第一篇：水庫大壩安全檢查制度

水庫大壩安全檢查制度

一、大壩安全檢查系指水庫大壩運行后，對其結構和運行安全可靠性的檢查，及時發現大壩的異常現象或存在的隱患和缺陷，提出補救措施和改善意見。以作為大壩維護、修復或加固、改善的基礎。

二、大壩安全檢查分為日常巡查、定期觀測、年度詳查、定期檢查和特種檢查五種類型。

三、日常巡查由水庫管理單位負責。指定有經驗的大壩運行維護人員在現場對大壩建筑物、溢洪道、輸水洞、啟閉閘門、電源、通信設施及水流和庫區岸坡等進行巡視、檢查；正常情況下每日巡查一次,水庫高水位、暴雨、特大洪水、地震、大風時應連續進行巡查，巡查結果以表格方式記載；發現異常跡象或變化，應詳細記錄并及時報告處理。

四、定期觀測由水庫管理單位負責。由水庫專業技術人員按規定的時間對水庫大壩、輸水洞、溢洪道等建筑物的變形、滲流進行全面系統連續的觀測。正常情況下，變形觀測應２－３月觀測一次；滲流觀測應每十天觀測一次；特殊情況，水庫高水位、強烈地震、水位驟降、特大洪水或暴雨等水庫非常運行時變形應立即進行觀測，滲流應每日觀測一次。觀測結果應以表格形式記載，對觀測結果應及時進行計算、整理、分析。

五、年度詳查由水庫管理單位負責。每年汛前、汛后或枯水期對大壩進行詳細檢查。其內容包括分析觀測資料數據，審閱檢查、運行、維護記錄等資料檔案，對大壩各種設施進行全面或專項的現場檢查，提出大壩安全年度詳查報告。

六、定期檢查由水庫主管單位或水行政主管部門負責組織。按照現行規范復查原設計數據、方法和安全度；對巡查觀測資料分析成果進行全面了解和審查；并根據審查結果對水庫大壩、輸水、泄洪等建筑物及其設施進行全面的現場檢查，評定大壩的結構性態和安全狀況。

七、特種檢查由水庫主管單位或水行政主管部門負責的一種特殊情況檢查。當發生特大洪水或暴風雨、強烈地震或重大事故，工程非常運用以及遇有緊急情況而迅速降低水位時，有異常跡象對大壩安全有懷疑時，應安排特種檢查，檢查范圍取決于自然事件的嚴重程度和所擔憂的事故后果。檢查后，應立即提出大壩安全特種檢查報告。

八、巡查觀測組織。水庫大壩巡查觀測由水庫管理單位負責實施。水庫管理單位行政負責人為巡查觀測總負責人；大壩巡查觀測人員必須有專業技術人員或水庫運行維護專業人員參加；每次巡查，巡查人員必須在兩人以上；每次觀測，觀測人員必須在四人以上；水庫大壩的巡查觀測工作應根據工程的實際情況制訂相應的工作程序,工作程序應包括檢查觀測項目、方式、順序、路線、記錄表式，每次巡查觀測的文字材料及檢查觀測人員的組成和職責等內容，水庫大壩巡查觀測情況應及時歸入水庫技術檔案。

九、大壩日常巡視檢查范圍，包括壩體、壩基、壩肩、各類泄洪輸水設施及其閘門，以及對大壩安全有重大影響的近壩區岸坡和其他與大壩安全有直接關系的建筑物和設施。

十、巡查次數。在正常情況下，水庫大壩每天應至少進行一次巡查；非汛期水庫水位達到正常蓄水位，汛期水庫水位達到或超過汛限水位，每天不少于二次。當大壩遇到可能嚴重影響安全運用的情況（如發生特大暴雨、洪水、有感地震，以及庫水位驟升驟降或超過歷史最高水位等），應加密巡查次數；發生比較嚴重的破壞現象或出現其他危險跡象時，應組織專門人員對可能出現險情的部位進行連續監視觀測。

十一、巡查重點：大壩上游附近水面，壩頂，上、下游壩面，壩腳，涵洞進出口部位，溢洪道兩側巖體，監測系統以及病險水庫的隱患部位等。

十二、檢查方法：通常用眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表面和異常現象進行檢查量測。

1、眼看——察看大壩迎水面附近水面有無旋渦、冒泡；壩頂、上下游壩面有無裂縫滑坡及隆起現象；有無害蟲及害獸活動；迎水面有無風浪沖刷，護坡塊石有無移動；防浪墻有無裂縫、傾斜；背水坡有無散浸及集中滲漏，壩頭岸坡有無繞滲，滲水是否清澈，壩址有無流土、管涌現象；減壓工程和排水導滲設施有無堵塞、破壞、失效以及鋪蓋的防滲性是否良好等；大壩附近及溢洪道岸坡山體巖石有無錯動或裂縫；通訊、電力線路是否暢通等。

2、耳聽——耳聽有否出現不正常水流聲。

3、腳踩——檢查壩坡、壩腳是否出現土質松軟或潮濕甚至滲水。

4、手摸——當眼看、耳聽、腳踩中發現有異常情況時，則用手作進一步臨時性檢查；對長有雜草的滲漏逸出區，則用手感測試水溫是否異常。

十三、定期觀測。定期觀測是水庫管理的重要工作，是掌握工程變化規律，水庫安全管理運行的科學依據。

觀測項目：

（一）、土壩和土石混合壩：沉陷、位移、浸潤線、滲流量。

壩基有承壓水的還應觀測壩基及壩址附近減壓井的水位。有繞壩滲流的，應觀測繞滲。

（二）、混凝土壩：沉陷、位移、伸縮縫、揚壓力，滲流量。

（三）、溢洪道泄水建筑物：裂縫、伸縮縫、繞滲、氣蝕、冰凌。

（四）、輸水建筑物：裂縫、伸縮縫、水流形態、振動、氣蝕、上下游河床變形。

觀測方法：

（一）、沉陷觀測：采用水準儀對各沉陷觀測點進行水準測量，其水準測量往返閉合差△h≤±1.4n0.5（n表示站點數目）。

（二）、水平位移觀測：采用經緯儀或大壩視準儀按視準線法小角度法三角網法對各位移標點進行觀測。每種觀測方法測回的差值不大于4mm。

（三）、滲流量觀測：根據滲流量的大小和滲水的會集條件，采用容積法和量水堰法進行觀測，對于滲流量小于1L/s的應采用容積法，滲流量大于1L/s的采用量水堰法。另外還應對滲水透明度進行觀測。

（四）、浸水線及壩基滲透壓力觀測：浸水線觀測主要指壩體測壓管水位觀測，其觀測方法是采用電磁水位器或皮尺對測壓管管口至管中水面距離進行測量，并根據管口高程換算管內水位；壩基滲水壓力的觀測方法與浸水線觀測方法相同。對裝有滲壓計和揚壓力觀測儀器的水庫按照設計要求進行觀測。

（五）、裂縫、伸縮縫觀測：土壩壩體裂縫觀測應首先對裂縫進行編號，然后分別觀測裂縫所在位置、長度、寬度、深度和裂縫兩側有無錯位。主要采用皮尺或鋼卷尺進行測量。混凝土建筑物裂縫、伸縮縫觀測主要包括裂縫分布、裂縫位置、長度、寬度和深度，主要采用鋼卷尺、游標卡尺進行測量，對于漏水的裂縫，還應同時觀測漏水的情況。

（六）、其他觀測：其他項目主要采用現場檢查的方式進行觀測。

十四、巡查觀測記錄和報告。每次巡查觀測應做好詳細現場記錄，記錄要求清楚，準確反映巡查觀測結果,有關人員簽名。如發現異常情況，除應詳細記述時間、部位、險情和繪出草圖外，必要時應測圖、攝影或錄像；現場記錄必須及時整理計算，并將本次巡查觀測結果與以往巡查觀測結果進行比較分析，如有問題或異常現象，應立即進行復查，以保證記錄的準確性；巡查觀測中如發現險情，應立即采取應急措施，并上報水行政主管部門

十五、巡查觀測人員工作要求。各水庫巡查觀測人員必須認真學習水庫、塘壩管理知識，不斷提高管理水平，熟悉本水庫、塘壩基本情況；保持大壩、泄洪、輸水設施暢通，啟閉設施靈活，壩面整潔，觀測設施完好。按規定對水庫大壩定時全面進行巡查觀測；不發生人為安全責任事故；汛期各水庫必須按防汛要求嚴格控制水庫水位；各水庫、塘壩巡查人員必須保證上壩道路暢通、有固定聯系方式。

十六、現場檢查是安全檢查的重要組成部分。現場檢查時間應盡量安排在每年用水影響最小，大多數受檢結構部位易于觀察和可進行試驗的時間，如有條件，檢查過程中的水庫水位應有以下三種工況：

l、接近最高水位工況；

2、接近正常水位工況；

3、接近最低水位工況。

現場檢查人員應當比較全面了解大壩的性質和主要的不安全因素。

主要檢查項目：

（一）大壩檢查應注意其穩定性、滲漏、管涌和變形等。

1、兩岸壩肩區：繞滲；溶蝕、管涌；裂縫、滑坡、沉陷。

2、上游面：護面破壞；滑坡、裂縫；鼓脹或凹凸，沉陷；沖刷、堆積；植物生長；動物洞穴。

3、下游壩面及壩趾區：位移；滑坡、裂縫；滲水坑、下陷區；滲漏水水質；渾濁度；壩基沖刷；植物異常生長；動物洞穴。

4、壩體與岸坡交接處：接合處錯動，滲流、穩定情況。

5、下游排水系統：排水量變化、水質、排水不暢、測壓水位變化。

6、觀測設備、儀器工作狀況。

7、其他異常現象。

（二）溢洪設施檢查，應著重于泄洪能力和運行情況。

1、溢洪道：進口附近庫巖塌方、滑坡；漂浮物、堆積物、水草生長；渠邊坡穩定；沉陷；邊坡及附近滲水坑、管涌；動物洞穴；流態不良或惡化。

2、溢流堰、邊墻，堰頂橋：混凝土氣蝕、磨損。沖刷、裂縫、邊墻不穩定，流態不良或惡化。

3、消能設施：堆積物、沉陷、沖刷、下游基礎淘蝕、河床及岸坡變形，危及壩基的淘刷。

（三）輸水洞設施檢查，應著重于輸水洞豎井、洞身及出口建筑物的穩定、變形及運行情況的檢查。

1、豎井閘室、井身：閘室裂縫、沉陷、變形、傾斜。

2、洞身：混凝土氣蝕、磨損、裂縫。

3、建筑物：堆積物、沉陷、沖刷、基礎淘蝕。

（四）啟閉閘門及控制設備

1、閘門、閥門：變形、裂紋、螺（鉚）釘松動，焊縫開裂；鋼絲繩、鋼筋銹蝕、磨損。止水損壞、老化、漏水。

2、控制設備：變形、銹蝕，潤滑不良、磨損，操作系統故障。

（五）道路交通檢查道路交通系指為觀測大壩和事故處理所必需的主要交通干道。

1、公路：路面情況，路基及上方邊坡穩定情況，排水溝堵塞或不暢。

2、橋梁：地基情況，支承結構總的情況，橋面情況。

（六）水庫檢查

水庫包括庫區和庫邊。水庫檢查應注意水庫滲漏、塌方、庫邊沖刷、斷層活動以及沖擊引起的水面波動等現象。尤應注意近壩區的這些現象。

1、水庫：滲漏、庫水流失、地下水位波動、庫區原地面剝蝕、淤積。

2、塌方與滑坡：庫區滑坡體規模、方位及對水庫的影響和發展情況，壩區及上壩道路附近的塌方、滑坡體。

十七、巡查觀測監督。市、縣（區）水行政主管部門負責對本行政區域內所有水庫、塘壩的巡查觀測工作實施監督。各水庫、塘壩主管部門對其所管轄的水庫巡查觀測工作負總責。各水庫管理單位負責人為水庫、塘壩巡查觀測總負責人。

十八、巡查監督實行定期檢查和抽查相結合的監督管理。定期檢查：每年汛前、汛期、汛后，對水庫巡查觀測工作進行檢查；抽查：主要是在汛期，對巡查人員巡查觀測工作進行不定期檢查。

十九、檢查考核。對年度考核優秀的巡查觀測管理單位和巡查觀測人員由水行政主管部門給予一定的獎勵；對年度考核不合格的巡查觀測管理單位和巡查觀測人員給予一定的處罰；對水庫、塘壩出現安全隱患和發生安全事故,巡查觀測人員不在現場或在現場知情不報的按有關法規追究責任。

第二篇：水庫大壩巡視檢查制度

水庫大壩巡視檢查制度

萬寶溝水電廠

水庫大壩巡視檢查制度

為加強水庫工程安全監測技術工作，保障工程安全運行，制定本制度。水庫安全監測范圍包括大壩、泄水涵洞、輸水隧洞、各輸水建筑 物及其設備。安全監測方法包括巡視檢查和儀器觀測,具體內容為經 常性及定期或特殊情況下的巡視檢查和觀測工作，負責監測系統和觀 測設施的檢查、維護、校正、補充、完善，搞好監測資料的整編與分 析，以及監測技術檔案的建立。

一、巡視檢查制度

1、巡視檢查分為日常巡視檢查、巡視檢查和特別巡視檢查。檢查部位為大壩、副壩、壩下涵管、輸水隧洞、各輸水建筑物及其設備。

（1）日常巡視檢查。巡視檢查時間：一般情況下為每日二次，汛期高水位時應增加次數。

（2）巡視檢查。在每年的汛前汛后、用水期前后，進行比較全 面的巡視檢查，一般每年應不少于三次。

（3）特別巡視檢查。當大壩遇到嚴重影響安全運用的情況（如發生暴雨、大洪水、以及庫水位驟升驟降或持續高水位時）、發生比較嚴重的破壞現象或出現其他危險跡象時，應由防汛抗旱指揮部負責組織特別檢查，必要時應組織專人對可能出現險情的部位進行連續監視。

（4）采取安全防范措施，確保工程、設備及人身安全。

準備好工具、設備、車輛，以及量測、記錄、繪草圖、照相、錄 像等器具。

（二）巡視檢查項目和內容

1、大壩巡視檢查：

壩頂：有無裂縫、異常變形、積水等現象；防浪墻有無開裂、擠 碎、錯斷、傾斜等情況。

迎水坡：護坡是否損壞；有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、或植物滋生等現象；近壩水面有無冒泡、變渾或漩渦等異常現象。

背水坡及壩趾反濾體：有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、散 浸、冒水、滲水坑或流土、管涌等現象；排水系統是否通暢；有無獸 洞、蟻穴等隱患；反濾體有無異常或破壞現象。

壩端：壩體與岸坡連續處有無裂縫、錯動、滲水等現象；兩岸壩 端區有無裂縫、滑動、崩塌、溶蝕、隆起、塌坑、異常滲水和蟻穴、獸洞等。

壩趾近區：有無陰濕、滲水、管涌、流土或隆起等現象；排水設施是否完好。壩端岸坡：繞壩滲水是否異常；有無裂縫、滑動跡象；護坡有無隆起、塌陷或其他損壞現象。

（三）巡視檢查記錄和報告

1、記錄和整理工作要求如下：

每次巡視檢查均要作好記錄。若發現異常情況，要詳細記述發生 時間、部位、險情等情況。

現場記錄必須及時整理，還應將本次巡視檢查結果與以往巡視檢查結果進行比較分析，如有問題或異常現象，應立即進行復查，以保證記錄的準確性。

報告和存檔工作要求如下：

日常巡視檢查中發現異常現象時，應立即采取應急措施，并上報主管部門。

特別巡視檢查結束后，應提出簡要報告，并對發現的問題及時采取應急措施，然后根據設計、運行資料進行綜合分析比較，寫出詳細報告，必要時報告主管部門。

第三篇：水庫大壩安全檢查管理辦法

山西省水庫大壩安全檢查管理辦法

(試行)為加強我省水庫大壩安全管理，根據《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《小型水庫安全管理辦法》、《山西省水庫運行管理規定》和水利部《關于加強水庫安全管理工作的通知》等有關規定，制定水庫大壩安全檢查(以下簡稱檢查)管理辦法。

一、檢查對象

（一）本辦法適用于全省大中小型水庫。

（二）水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運用的泄洪、輸水等主要建筑物及其輔助設施。

（三）檢查定于每年10月1日～12月31日。

二、檢查內容

（一）檢查當前工程安全狀況

全面檢查水庫大壩工況；大壩、溢洪道、輸泄水（涵）洞工程情況；各種啟閉設施、供電系統（包括備用電源）上壩道路、通訊聯絡情況是否安全可靠及試運行和維修保養情況等。

檢查項目和內容按照《山西省水庫運行管理規定》第二章第二款規定。

（二）檢查水工水文觀測工作情況

檢查大壩安全監測和水文觀測設施及水情自動化測報系統設備完好率和運行情況，上水工、水文觀測資料整編分析成果。

（三）檢查水庫調度運行情況

檢查本水庫控制運用計劃執行情況和執行上級調度指令情況；

（四）檢查安全管理責任制落實情況

1.檢查行政領導負責制、技術負責人責任制、大壩管理崗位責任制等制度的制訂、落實和執行情況；

2.檢查大壩日常巡視檢查、記錄、處置等制度的制訂、落實和執行情況；

3.檢查值班制度、水文測報制度、閘門啟閉機操作規程、泄洪示警辦法等制度的制訂、落實和執行情況。

（五）檢查大壩巡視檢查人員及經費落實情況。

三、年檢程序

（一）年檢實行分級負責制，水庫大壩主管部門或所有者（業主）負責對管轄的水庫大壩實施年檢，水庫管理單位組織檢查組自檢。年檢程序分為自檢、巡檢、抽（復）檢、上報備案四個階段。

（二）水行政主管部門組織檢查組巡檢。

（三）上一級水行政主管部門組織檢查組抽檢（其中對大型水庫實行復檢），抽檢比例不少于25%；

（四）年檢報表、年檢結果由大壩主管部門或所有者（業主）形成匯總表報同級水行政主管部門、防汛防旱指揮部備案并上網公示。

（五）檢查組組成

檢查組人員由水行政主管部門領導、包庫行政領導、大壩主管部門領導、技術責任人、大壩管理單位負責人和有關技術人員

組成，具體根據各年檢對象、年檢階段要求確定。

四、年檢要求

上報市水行政主管部門和市防汛防旱指揮部的年檢匯總表要求一律采用Excel電子表格形式，文字材料與軟盤同時上報，文字材料必須加蓋單位公章。

五、年檢結果

（一）年檢結論

水庫管理單位、大壩主管部門或所有者（業主）根據各自年檢情況在綜合分析評價水庫大壩安全狀況后，對水庫大壩分別提出自檢、巡檢和抽（復）檢結論。

（二）整改意見

各級水行政主管部門結合水庫大壩安全狀況和安全管理工作存在的問題，提出書面整改意見：

1.制定并實施大壩除險、維修加固計劃。針對工程存在的問題，分輕重緩急，抓緊制定工程除險、搶修、維修、加固的計劃，并采取措施，籌措資金，落實責任，限期完成。對于工程問題較為嚴重，主汛前完不成影響安全度汛的，要制定應急臨時度汛方案，采取限制蓄水或空庫度汛措施。

2.加強工程設施維護和制度建設。加強工程設施、水工水文觀測設施和水文自動測報系統的維護、補設工作；建立和健全大壩安全管理制度，落實安全管理責任制，制定加強安全管理的措施，規范大壩管理，確保大壩安全運行。

3.制定下一年調度運用計劃。根據年檢結果，結合工程實際及當地中長期天氣預報，在總結過去水庫調度運行的經驗和教訓

基礎上，制定下一水庫調度運用計劃，按規定逐級上報審批后實施。

（三）年檢總結

年檢結束后，各檢查組應對年檢工作及時進行總結，形成書面材料，報有關部門備案。年檢總結包括工程基本情況、年檢情況、存在的問題、年檢結論、整改意見、措施等內容。水庫管理單位、大壩主管部門或所有者（業主）應將年檢資料歸檔保存。

六、年檢監督與管理

（一）分級監督與管理

大中型水庫大壩的年檢監督與管理由各級水行政主管部門負責，其它水庫大壩的年檢監督與管理由工程所在地縣（市、區）水行政主管部門負責。

（二）分類監督與管理

水行政主管部門對其管轄的水庫大壩安全年檢結果進行分類監督與管理。

1.已出現險情，對下一汛構成威脅的。大中型水庫由省市水行政主管部門負責督辦，其它水庫由工程所在地縣（市、區）水行政主管部門負責督辦。

2.存在較嚴重隱患，影響度汛安全的，由工程所在地縣（市、區）水行政主管部門負責落實措施限期整改，并跟蹤反饋。

3.存在一般性缺陷，不影響安全度汛的，列入維修計劃進行維修、養護。

（三）監督與管理措施

全省水庫管理單位、水庫大壩主管部門及所有者（業主）根

據年檢結果重點抓好如下四件事：

1.切實落實包庫行政領導責任制、水庫安全管理巡查人責任制、水庫巡查經費。

2.切實落實降低水位或空庫運行的措施。實施報廢的水庫切實落實報廢措施，并加強報廢的善后監督管理。

3.落實水庫應急預案。

4.落實水庫除險、維修加固方案和資金。

七、本辦法自公布之日起施行 附件：1.水庫大壩安全年檢結論界定標準

2.水庫大壩安全年檢表(表1～表9)3.水庫大壩安全年檢匯總表（表1～表2）

附件1 山西省水庫大壩安全年檢結論界定標準

水庫大壩安全年檢結論分為正常運行、降低水位運行、空庫運行、報廢四類。

一、有下列情形之一的水庫為空庫運行：

l、實際防洪標準未達到GB5020l-94防洪標準的設計標準的。

2、主(副)壩防滲體存在嚴重裂縫或貫通性洞穴常蓄水的。不能正常蓄水的。

3、透水壩基已發生滲透變形，且有逐步加重趨勢的。

4、大壩存在嚴重滲漏，外壩坡有大面積散浸或濕潤區，已發生滲透變形現象的。

5、大壩存在嚴重動物危害，其危害程度已影響正常蓄水的。

6、壩內涵管斷裂或管壁漏水，產生接觸沖刷，已引起滲透變形的。

7、外觀有較大變形或已發生滑坡的。

8、觀測資料分析反映壩體存在嚴重異常現象的。

9、正在實施除險加固工程，不空庫運行嚴重威脅大壩安全的。

10、其他情況確認已不能安全度汛的。

二、有下列情形之一的水庫為降低水位運行：

l、實際防洪標準未到達GB50201-94防洪標準的校核標準的。

2、主（副）壩防滲體存在較嚴重裂縫，但還沒有形成貫通性裂縫或孔洞的。

3、大壩存在較大滲漏現象，或滲流水量超過設計允許值；或浸潤線出逸點較高，但滲透尚穩定的。

4、壩內涵管有滲漏隱患未經妥善處理的。

5、溢洪道不配套（如下游沒有消能設施，無泄洪渠道）不能正常運行的，啟閉設備不能安全運用的。

7、觀測資料反映有較大異常情況，需要進一步查明的。

8、其他情況確認對水庫安全度汛有較大影響的。

三、無上述“一”、“二”情況者水庫為正常運行。

四、有關水庫報廢制度另行規定。

第四篇：水庫大壩巡視檢查辦法

水庫大壩巡視檢查辦法

(浙防汛[1999]40號)

為確保水庫大壩的安全運行，加強對大壩汛期的巡查工作，做到及時發現問題，及時處理，特制定本辦法。

1、本辦法適用于全省小

（二）型以上已投入運用的土石壩工程，對其他壩型及重要山塘可結合工程實際參照執行。

2、本辦法僅指汛期的巡查，不替代按中央和省有關規定要求開展的正常性管理中的檢查。

3、大壩巡視檢查范圍，包括壩體、壩基、壩肩、各類泄洪、輸水設施及其閘門，以及對大壩安全有重大影響的近壩區岸坡和其他與大壩安全有直接關系的建筑物和設施。

4、巡視檢查的組織

4．1水庫大壩巡視檢查由水庫管理單位負責實施，沒有專管機構的小型水庫由主管部門（如鄉鎮、村等）組織實施。水庫管理單位行政負責人或主管部門行政負責人為巡查總負責人。

4．2大壩巡視檢查人員必須有專業技術人員或高級技術工人參加。必要時，可報請水行政主管部門及有關單位專家會同檢查。

4．3當地水行政主管部門，每年汛前應組織小型水庫管理人員和參加巡查的鄉(鎮)、村干部進行有關專業知識的培訓。

4．4水庫大壩的巡視檢查工作應根據工程的實際情況制訂相應的工作程序，工作程序應包括檢查項目、檢查方式、檢查順序、檢查路線、記錄表式、每次巡查的文字材料及檢查人員的組成和職責等內容，水庫大壩巡視檢查情況應歸入水庫技術檔案。

5、在汛期，當水庫達到設計正常高水位前后時，每天應至少進行一次巡查，病險水庫達到汛期控制水位時，每天不少于二次。

當大壩遇到可能嚴重影響安全運用的情況（如發生特大暴雨、洪水、有感地震，以及庫水位驟升驟降或超過歷史最高水位等），應加密巡查次數；發生比較嚴重的破壞現象或出現其他危險跡象時，應組織專門人員對可能出現險情的部位進行連續監視觀測。

6、巡查重點：大壩上游水面附近，上、下游壩面，壩腳（含鎮壓層范圍），涵洞進出口部位，溢洪道兩側巖體，監測系統以及病險水庫的隱患部位等。

7、檢查方法：通常用眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表面和異常現象進行檢查量測。對大壩表面（包括壩腳、鎮壓層）要由數人列隊進行檢查，以防漏查。

7．1眼看—-察看迎水面大壩附近水面有否旋渦；迎水面護坡塊石有否移動、凹陷或突鼓；防浪墻、壩頂有否出現新的裂縫或原存在的裂縫有無變化；壩頂有否塌坑；背水坡壩面、壩腳及鎮壓層范圍內有否出現滲漏突鼓現象，尤其對長有喜水性草類的地方要仔細檢查，判斷滲漏水的渾濁變化；大壩附近及溢洪道兩側山體巖石有否錯動或出現新裂縫；通訊、電力線路是否暢通等。

7．2耳聽—耳聽有否出現不正常水流聲。

7．3腳踩—檢查壩坡、壩腳是否出現土質松軟或潮濕甚至滲水。7．4手摸—當眼看、耳聽、腳踩中發現有異常情況時，則用手作進一步臨時性檢查，對長有雜草的滲漏處逸區，則用手感測試水溫是否異常。

8． 檢查記錄和報告

8．1 每次巡視檢查應作好詳細現場記錄，有關人員簽名。如發現異常情況，除應詳細記述時間、部位、險情和繪出草圖外，必要時應測圖、攝影或錄像。

8．2現場記錄必須及時整理，并將本次巡視檢查結果與以往巡視檢查結果進行比較分析，如有問題或異常現象，應立即進行復查，以保證記錄的準確性。

8．3汛期巡視檢查中發現異常現象，應立即采取應急措施，并上報水行政主管部門。

8．4汛期巡視檢查的記錄、圖件和報告等均應整理歸檔。

第五篇：水庫大壩安全管理條例(2011修訂)

水庫大壩安全管理條例(2011修訂)Regulation on the Administration of Reservoir Dam Safety(2011 Revision)【發布部門】國務院 【發文字號】國務院令第588號 【發布日期】 2011.01.08 【實施日期】 1991.03.22 【時效性】現行有效 【效力級別】行政法規 【法規類別】水庫水壩管理 1991-2011編注版 【全文】 【法寶引證碼】CLI.2.174688

【本法變遷史】

水庫大壩安全管理條例[19910322]

國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定[20110108]

水庫大壩安全管理條例(2011修訂)[20110108]

水庫大壩安全管理條例

（1991年3月22日中華人民共和國國務院令第77號發布 根據2011年1月8日國務院令第588號《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

（法寶聯想: 行政法規約2篇案例與裁判文書約2篇律所實務約1篇修訂沿革）

第一章 總

則

第一條 為加強水庫大壩安全管理，保障人民生命財產和社會主義建設的安全，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。（法寶聯想: 修訂沿革）

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內壩高15米以上或者庫容100萬立方米以上的水庫大壩（以下簡稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運用的泄洪、輸水和過船建筑物等。

壩高15米以下、10米以上或者庫容100萬立方米以下、10萬立方米以上，對重要城鎮、交通干線、重要軍事設施、工礦區安全有潛在危險的大壩，其安全管理參照本條例執行。（法寶聯想: 修訂沿革）

第三條 國務院水行政主管部門會同國務院有關主管部門對全國的大壩安全實施監督。縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關主管部門對本行政區域內的大壩安全實施監督。

各級水利、能源、建設、交通、農業等有關部門，是其所管轄的大壩的主管部門。（法寶聯想: 修訂沿革）

第四條 各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實行行政領導負責制。

（法寶聯想: 修訂沿革）

第五條 大壩的建設和管理應當貫徹安全第一的方針。（法寶聯想: 修訂沿革）

第六條 任何單位和個人都有保護大壩安全的義務。（法寶聯想: 修訂沿革）

第二章 大壩建設

第七條 興建大壩必須符合由國務院水行政主管部門會同有關大壩主管部門制定的大壩安全技術標準。

（法寶聯想: 修訂沿革）

第八條 興建大壩必須進行工程設計。大壩的工程設計必須由具有相應資格證書的單位承擔。

大壩的工程設計應當包括工程觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的設計。（法寶聯想: 修訂沿革）

第九條 大壩施工必須由具有相應資格證書的單位承擔。大壩施工單位必須按照施工承包合同規定的設計文件、圖紙要求和有關技術標準進行施工。

建設單位和設計單位應當派駐代表，對施工質量進行監督檢查。質量不符合設計要求的，必須返工或者采取補救措施。（法寶聯想: 修訂沿革）

第十條 興建大壩時，建設單位應當按照批準的設計，提請縣級以上人民政府依照國家規定劃定管理和保護范圍，樹立標志。

已建大壩尚未劃定管理和保護范圍的，大壩主管部門應當根據安全管理的需要，提請縣級以上人民政府劃定。（法寶聯想: 修訂沿革）

第十一條 大壩開工后，大壩主管部門應當組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設驗收規程參與質量檢查以及大壩分部、分項驗收和蓄水驗收工作。

大壩竣工后，建設單位應當申請大壩主管部門組織驗收。（法寶聯想: 修訂沿革）

第三章 大壩管理

第十二條 大壩及其設施受國家保護，任何單位和個人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應當加強大壩的安全保衛工作。（法寶聯想: 修訂沿革）

第十三條 禁止在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動。（法寶聯想: 修訂沿革）

第十四條 非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，大壩管理人員操作時應當遵守有關的規章制度。禁止任何單位和個人干擾大壩的正常管理工作。（法寶聯想: 修訂沿革）

第十五條 禁止在大壩的集水區域內亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。禁止在庫區內圍墾和進行采石、取土等危及山體的活動。（法寶聯想: 修訂沿革）

第十六條 大壩壩頂確需兼做公路的，須經科學論證和大壩主管部門批準，并采取相應的安全維護措施。

（法寶聯想: 修訂沿革）

第十七條 禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的，須經大壩主管部門批準，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險工作。

（法寶聯想: 案例與裁判文書約1篇修訂沿革）

第十八條 大壩主管部門應當配備具有相應業務水平的大壩安全管理人員。

大壩管理單位應當建立、健全安全管理規章制度。（法寶聯想: 修訂沿革）

第十九條 大壩管理單位必須按照有關技術標準，對大壩進行安全監測和檢查；對監測資料應當及時整理分析，隨時掌握大壩運行狀況。發現異常現象和不安全因素時，大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門，及時采取措施。（法寶聯想: 修訂沿革）

第二十條 大壩管理單位必須做好大壩的養護修理工作，保證大壩和閘門啟閉設備完好。（法寶聯想: 修訂沿革）

第二十一條 大壩的運行，必須在保證安全的前提下，發揮綜合效益。大壩管理單位應當根據批準的計劃和大壩主管部門的指令進行水庫的調度運用。

在汛期，綜合利用的水庫，其調度運用必須服從防汛指揮機構的統一指揮；以發電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調度運用，必須服從防汛指揮機構的統一指揮。

任何單位和個人不得非法干預水庫的調度運用。（法寶聯想: 修訂沿革）

第二十二條 大壩主管部門應當建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。

汛前、汛后，以及暴風、暴雨、特大洪水或者強烈地震發生后，大壩主管部門應當組織對其所管轄的大壩的安全進行檢查。（法寶聯想: 修訂沿革）

第二十三條 大壩主管部門對其所管轄的大壩應當按期注冊登記，建立技術檔案。大壩注冊登記辦法由國務院水行政主管部門會同有關主管部門制定。（法寶聯想: 修訂沿革）

第二十四條 大壩管理單位和有關部門應當做好防汛搶險物料的準備和氣象水情預報，并保證水情傳遞、報警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級防汛指揮機構之間聯系通暢。（法寶聯想: 修訂沿革）

第二十五條 大壩出現險情征兆時，大壩管理單位應當立即報告大壩主管部門和上級防汛指揮機構，并采取搶救措施；有垮壩危險時，應當采取一切措施向預計的垮壩淹沒地區發出警報，做好轉移工作。（法寶聯想: 修訂沿革）

第四章 險壩處理

第二十六條 對尚未達到設計洪水標準、抗震設防標準或者有嚴重質量缺陷的險壩，大壩主管部門應當組織有關單位進行分類，采取除險加固等措施，或者廢棄重建。

在險壩加固前，大壩管理單位應當制定保壩應急措施；經論證必須改變原設計運行方式的，應當報請大壩主管部門審批。（法寶聯想: 修訂沿革）

第二十七條 大壩主管部門應當對其所管轄的需要加固的險壩制定加固計劃，限期消除危險；有關人民政府應當優先安排所需資金和物料。

險壩加固必須由具有相應設計資格證書的單位作出加固設計，經審批后組織實施。險壩加固竣工后，由大壩主管部門組織驗收。（法寶聯想: 修訂沿革）

第二十八條 大壩主管部門應當組織有關單位，對險壩可能出現的垮壩方式、淹沒范圍作出預估，并制定應急方案，報防汛指揮機構批準。（法寶聯想: 修訂沿革）

第五章 罰

則

第二十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施，可以并處罰款；應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防等管理設施的；

（二）在大壩管理和保護范圍內進行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的；

（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設施，破壞大壩正常運行的；

（四）在庫區內圍墾的；

（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；

（六）擅自在大壩管理和保護范圍內修建碼頭、魚塘的。（法寶聯想: 修訂沿革）

第三十條 盜竊或者搶奪大壩工程設施、器材的，依照刑法規定追究刑事責任。（法寶聯想: 修訂沿革）

第三十一條 由于勘測設計失誤、施工質量低劣、調度運用不當以及濫用職權，玩忽職守，導致大壩事故的，由其所在單位或者上級主管機關對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（法寶聯想: 修訂沿革）

第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

對治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。（法寶聯想: 律所實務約1篇修訂沿革）

第六章 附

則

第三十三條 國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定實施細則。

（法寶聯想: 修訂沿革）

第三十四條 本條例自發布之日起施行。（法寶聯想: 修訂沿革）