第一篇：“四風”方面存在的突出問題及主要表現匯總

“四風”方面存在的突出問題

黨員干部四風方面存在突出問題的主要表現(一)形式主義的主要表現

1、學風不正、知行不一。有的不愿學，缺乏學習的興趣和熱情，拿起書本就發困,提起筆來就頭疼。有的不勤學,心浮氣躁，人坐不住，心靜不下,半年讀不完一本書。有的不真學，用來裝點門面、擺擺樣子、敷衍了事、淺嘗輒止，滿足于一知半解。有的學用兩張皮，學而不思、學而不行，說一套做一套，學一套用一套，遇到矛盾困難就無所適從、束手無策。

2、文來文往、文山會海。有的以會議落實會議，以文件落實文件，照本宣科、層層開會。有的習慣發文件，不管有用沒用都發，上下一般粗、交叉重復、照貓畫虎。有的作報告寫文章八股習氣濃重，說大話、套話、空話。有的今天會、明天會、會連會，層層開會、重復開會、層層陪會，大會中會小會，會會有我，你說我說他說，重復也要說。

3、花拳繡腿、不求實效。有的熱衷搞花架子，追求表面轟轟烈烈，實際工作沒做多少，匯報起來頭頭是道，經驗一套一套。有的熱衷抓典型、做盆景，挖空心思換個新提法、喊個新口號，點上熱鬧、面上冷清。

4、隔靴搔癢、走馬觀花。有的下基層習慣于隔著玻璃看 一看、圍著村子轉一轉、攝像機前站一站，走固定線路，聽標準答案，看示范樣板，摸不到真實情況，聽不到群眾呼聲，接不到基層地氣。有的把下基層當作休閑，專揀好的地方，車上睡睡覺，景區散散步，點上講講話，不解難題、不辦實事。

5、貪圖虛名、華而不實。有的熱衷于追逐頭銜和光環，社長會長理事長，事干得不多，名頭倒不少。有的不在實際工作上創先爭優，卻在個人排序上處處爭先，班子爭排名，開會講位次，吃飯重座席。有的熱衷于造聲勢、出風頭，對如何抓工作落實不問不究。有的不把功夫花在解決矛盾問題上，而是花在虛名上，對難以給領導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結看上去不漂亮的事不做。

6、弄虛作假、欺上瞞下。有的聽匯報聽喜則笑、聽憂則跳，搞得下面報喜不報憂，不敢講真話、不敢說實話。有的認為不說假話不成事，不吹不夸是傻瓜，回避矛盾和問題。有的下任務不切實際，不顧基層，考核評比過多過濫、過于繁瑣。有的底數不清、情況不明，不顧客觀條件提過高目標，層層加碼，逼著下面造假應付。(二)官僚主義的主要表現

1、拍腦袋、拍胸脯、拍屁股。有的拍腦袋搞決策，為了一己之好或個人政績，想一出是一出，不怕群眾不滿意，就 怕領導不知道。有的拍胸脯盲目干，不調研、不分析，留下一堆爛攤子。有的拍屁股甩包袱，看見功勞搶著要，看見問題就上交，看見責任跑得快，自己走得一身輕松，留得后任一聲嘆息。

2、高高在上、脫離群眾。有的公仆意識淡薄，不愿下基層、不敢下基層、不會下基層，對群眾要么麻木不仁，要么態度生硬，頤指氣使、簡單粗暴。有的總是待在機關坐沙發，不愿深入農家坐板凳，居于廟堂、浮在機關、遠離基層，只做上級精神的二傳手，對下面情況若明若暗，不愿幫助基層和群眾解決實際問題。有的官職不大、架子大，能力不大、脾氣大。有的下基層時，沒人開門車子不下，沒人拎包步子不邁，沒人服務臉色不爽，沒有主要領導陪同就覺得面子不大，引得下面迎來送往不亦樂乎。

3、急功近利、脫離實際。有的只要金山銀山，不要綠水青山，導致環境受到破壞，經濟不可持續。有的目光短淺、只顧眼前，片面追求短期效益，搞形象工程、政績工程，好大喜功、勞民傷財。有的不在一線火線干實事，反在賓館酒館泡飯局。不務正業務歪業，吃吃喝喝找捷徑，空談空放做虛功。

4、照本宣科、生搬硬套。有的對待上級精神唯上是從，不肯琢磨、不求甚解，照搬照抄圖省事，依樣畫瓢，應付了事。有的做工作完全不顧本地本部門實際情況，以前怎么做 就怎么做，別人怎么做就怎么做。

5、獨斷專行、唯我獨尊。有的言談話語帶著驕氣，舉手投足露出霸氣，想怎么干就怎么干，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。有的喜歡投其所好的人、曲意迎合的人、溜須拍馬的人，以自我為中心，嘴上一套、行動一套，大搞特殊和例外。

6、不敢擔當、不敢碰硬。有的一味求穩怕亂，多一事不如少一事，怕干錯事不如不干事，不敢堅持原則、不敢負責、不敢碰硬，缺乏沖勁、闖勁、韌勁。有的善于搞你好我好大家好，只講恭維話、場面話、違心話，在是非曲直面前不敢亮思想、亮觀點，看到問題不愿指出，發現過失視而不見，遇事和稀泥。有的把民主生活會開成相互表彰會，只談工作不談思想，只講成績不講缺點，只提希望不提問題。有的對本地本單位作風上存在的問題麻木不仁、熟視無睹，不敢管、不愿管，不敢得罪人，不敢批評人。

7、推諉扯皮、效率低下。有的以油滑取巧為榮，以老實本分為恥，工作中挑肥揀瘦、拈輕怕重。有的辦事拖拉，一天能干完的事，五天才交工，半年能搞定的事，一年才收工。有的衙門作風嚴重，時間不到不開門，期限不到不蓋章，規定三天到十天內辦的，硬是拖到十天才辦，還說都是按規定辦。

8、吃拿卡要、與民爭利。有的在行政審批上只做加法，在社會管理上只做減法，把正當程序復雜化，把應有服務簡單化，名為行政規范化，實為部門利益化。有的 門難進、臉難看、事難辦，甚至不給好處不辦事，給了好處亂辦事。(三)享樂主義的主要表現

1、精神懈怠、慵懶疲沓。有的革命意志消沉，信仰動搖，不信馬列信鬼神，熱衷求神拜佛。有的上班時間過了才姍姍來遲，午休時間沒到就走人吃飯，下班時間沒到就人走茶涼。有的上班時間玩游戲、看電影、炒股票。

2、安于現狀、不思進取。有的墨守成規、因循守舊、固步自封，自我滿足自我陶醉，暖風吹得游人醉、革命意志全消退。有的對工作不關心、不感冒，只想混日子、拿票子，做一天和尚撞一天鐘，得過且過，還美其名曰要平常心。

3、計較待遇、攀比成風。有的斤斤計較個人名利得失，事情多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點就滿腹牢騷。有的整日圍著票子、車子、房子、位子轉，看到別人換了新車、蓋了新樓、住了新房、提了新崗位，心態失衡，馬上比著要。有的只拿最好的來比，拿升遷最快的來比，比了這個比那個。有的對超規格、超標準的待遇安之若素，副縣級甚至科級就配秘書、配專車。

4、貪圖享受、追名逐利。有的整天出入高檔酒樓、茶座、KTV、桑拿洗浴中心，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠。有的搞 自我包裝和職務自我設計，上個臺階沒兩三年，又在處心積慮更上一層樓。

5、講究排場、玩風盛行。有的在公務活動中，比迎送場面，比接待規格，比招待檔次，點高價菜，抽名貴煙，喝極品酒，開一個小會議，動輒好幾萬或者百十萬元。有的一到節假日呼朋喚友，變著花樣玩，趕著潮流玩，到處炫耀，玩心太重、玩風太盛。(四)奢靡之風的主要表現

1、公私不分、鋪張浪費。有的把公家錢當自家錢，規避財務監督，想著各種法子變錢，用公款購買各類消費品、支付各種生活開支。有的公務接待嚴重超標，住五星酒店，睡豪華套間，吃山珍海味，進娛樂場所，送名優特產，玩名勝風景。有的借公務接待為名，相互宴請，大吃大喝。有的以溝通感情、聯絡工作為名，逢年過節用公款送物、送卡、送錢。有的個人辦公室動輒上百平米，設施一應俱全，裝修極盡奢華。有的把公務車當成私家車、保姆車，公車私用。

2、大興土木、節慶泛濫。有的地方不顧實際需要，占用大量土地，投入巨額資金，建豪華氣派的辦公大樓，造富麗堂皇的招待所和小食堂。有的地方挖空心思造節辦節，巧立名目、花樣繁多，市縣搞，鎮村也爭著搞。有的地方不顧群眾反對，搞明星云集的大型文藝晚會，追求大場面、大規模，花費多少萬都不心痛。有的地方熱衷舉辦各種各樣的論壇，大多沒有實質性內容。

3、揮霍無度、生活奢華。有的追求高品位，穿戴都是高檔名牌的，吃喝都是酒窖會所的，只求奢華，揮金如土。有的熱衷于出國境考察和培訓，美其名曰開闊視野，整天盤算還有哪個國沒到，還有哪個洲沒去，不管工作是否需要，只管把錢花銷掉。

4、驕奢淫逸、道德敗壞。有的好賭成性，熱衷于打麻將、玩紙牌，甚至挪用公款參與賭博。有的道德敗壞，生活腐化。有的追求物質享受，花起公家的錢來不心疼，講排場、比闊氣，玩物喪志，情趣低俗。

5、以權謀私、腐化墮落。有的世界觀、人生觀、價值觀扭曲，心中想的不是為人民服務，而是為自己謀私利、找后路。有的認為權力來源于個人努力和個人奮斗，信奉有權不用、過期作廢，哪怕單位再冷門、職務再低，也要利用公權力謀一己之私。有的婚喪嫁娶大操大辦，利用添丁祝壽、搬家賀屋、榮調升遷、子女升學參軍出國等借機斂財，大發橫財。有的人在曹營心在漢，當裸官。有的樂于與老板為伍交朋友，甘為老板跑腿干事收小費。

第二篇：轉載：“四風”方面存在的突出問題及主要表現

“四風”方面存在的突出問題及主要表現

一、總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話中指出的“四風”方面存在的突出問題從市縣領導班子和領導干部看，有的搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領導變一套思路，負債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長遠；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通；有的拍腦袋決策、搞“一言堂”，容不下他人，聽不得不同意見；有的不敢擔當、不愿負責，當“太平官”、“逍遙官”；有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關系、找門路、搭天線；有的組織觀念淡薄、紀律松弛，信口開河、口無遮攔；有的玩心很重，玩風很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風簾翠幕，最后是自己受用；有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權謀私、弄權貪腐，巧立名目斂財牟利，等等。從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣；有的作風漂浮、落實不力，工作底數不清、基層情況不明，唱功好、做功差；有的服務不主動，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬；有的工作“中梗阻”，對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，等等。從執法監管部門和窗口單位、服務行業看，有的“門難進、臉難看、事難辦”，口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；有的吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的“懶政”現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯系群眾，遲到早退現象嚴重；有的濫用職權，搞權力尋租、利益輸送、借權營生；有的執法不公，搞選擇性執法、隨意性執法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”，等等。從鄉鎮、街道和村、社區等其他基層組織看，有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，用上網代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實惠民政策縮水走樣，機械執行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領導職責空置；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態度惡劣、隨意訓斥，“通不通三分鐘、再不通龍卷風”；有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財務，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬，等等

二、夏寶龍書記在全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話中指出的“四風”方面存在的突出問題

一是急功近利，有時有好大喜功的現象。有的地方一任領導一套規劃，干部群眾無所適從。有的干部急于在自己的任期內出成績，重顯績不重潛績，不顧環境承載能力，把高污染高耗能企業當個寶，GDP上去了卻丟了綠水青山。有的干部“唱功”好，“做功”差，把準備做的說成已經做的，把剛布置的說成已經落實的，心浮氣躁、眼高手低。

二是組織紀律淡漠，有令不行、有禁不止。有的地方對中央和省委的政策，合意的執行，不合意的就“偷工減料”，搞“上有政策，下有對策”。有的干部自由主義抬頭，組織紀律觀念淡薄，在黨不言黨，在黨不憂黨，發牢騷、講怪話。有的干部心胸狹窄、撥弄是非，喜歡打聽和傳播“小道消息”。有的干部對中央八項規定搞偷梁換柱，將吃喝娛樂從豪華酒店轉入食堂、會所、農家樂，越吃越隱秘。

三是高高在上、衙門作風。有的機關化作風嚴重，習慣于坐在辦公室電話指揮，不下基層、不解民情，下了基層也只是在干部家里轉轉，無事不登群眾門。有的整天只琢磨怎么做官，不琢磨如何做事，不想著怎么服務群眾。有的干部對群眾疾苦和訴求麻木不仁，對待辦事群眾態度冷淡，時間不到不開門，期限不到不蓋章。有的只會說官話、套話、廢話，做群眾工作缺乏誠心和耐心。

四是與民爭利、辦事不公。有的干部利用手中的審批權、資金安排權，不給好處不給辦，沒有回扣不給批，明里暗里吃拿卡要，利用職權走后門、謀私利，甚至搞“你敬我一尺，我敬你一丈”的利益交換、利益均沾。有的執法人員辦人情案、關系案、金錢案，侵犯群眾合法權益，造成冤假錯案，以至于社會上出現不托人情心里不踏實、禮不送到辦不了事的怪現象。五是不敢擔當、不思進取。有的干部不敢堅持原則，奉行“好人主義”，熱衷于庸俗關系學，不講原則，不講黨性，做不得罪人的“好好先生”。有的干部不愿到矛盾多、問題大、條件差的地方工作，碰到拆違、環保、安全生產等難抓難管的工作能推則推，不求有功但求無過。有的干部不敢碰硬，怕擔責任，推進重點工作拖沓，不敢迎難而上，反而花錢買“平安”，搞無原則的退讓，四平八穩當“太平官”。有的干部到了年齡，一看提拔無望，滋生“二線”心態，工作激情衰退，渾渾噩噩混日子，“做一天和尚撞一天鐘”。

六是攬權諉責、攬功諉過。有的把重視基層、傾斜基層，變成層層往下壓擔子、交任務、推責任，在基層濫設站點，要求基層配專人、掛牌子、給場地，有了功勞盡往身上攬，有了過失盡往基層推。現在許多地方都反映基層牌子多、檢查多、考核多、臺賬多，據我了解，有的鄉村“服務中心”掛了十幾塊牌子，牌子多到沒地方掛。七是貪圖享樂、鋪張浪費。在中央和省委制度規定的高壓態勢下，這方面的情況已大有收斂，但也存在消極觀望，甚至搞變通、打擦邊球的情況。有的干部習慣性地把享樂當成“功勞紅利”、看作“辛苦溢價”，認為“吃點喝點享受點不算什么”，出行高檔車、辦公豪華間，公務不計成本，花錢大手大腳，講排場、比闊氣，甚至有的欠發達地區的“三公”經費比發達地區還高。有的認為招商引資、做群眾工作不喝點酒，感情深不了，工作做不來。有些干部對“酒局”“牌局”很有興趣，有的甚至參與賭博，影響很不好。

三、中央群眾路線教育實踐活動辦公室整理的各省區市黨委常委班子及成員對照檢查材料中查找的“四風”方面比較集中的問題

（一）形式主義方面

1、文山會海。習慣于以開會發文的方式抓工作、促落實，層層開會、層層發文、多層傳達部署；對文件會議把關還不夠嚴，陪會現象嚴重，攀比領導出席規格規模；會議、文件和講話偏長偏空，甚至照搬照抄，“上下一般粗”，缺少針對性和操作性；文件數量大、重復多，政出多門、相互打架。

2、抓工作落實不夠。習慣于當“甩手掌柜”、做“二傳手”，抓落實“一陣風”；重部署輕落實，要求掛嘴上，口號當政績，把布置當落實；結合實際推動工作不力，有些部署停留在會議、文件層面，針對性和操作性不強；缺乏“釘釘子”精神和一抓到底的勁頭，導致政策棚架、工作棚架；不注重會議效果和文件執行結果，督促落實不夠，導致一些突出矛盾和問題長期得不到解決。

3、調查研究流于形式。習慣于“被調研”，走的路線、看的點、見的人、聽的話多為下邊事先安排，尚未擺脫泛泛地聽聽、轉轉、看看的老套路；搞驗證式調研，只聽自己想聽的，只看自己想看的，只寫對自己有利的；看好的“門面”和“窗口”多、看“后院”和“角落”少，走馬觀花多、蹲點調研少，接觸干部多、面對面傾聽群眾意見少；看材料、聽匯報、上網絡多，真正深入實際少，憑經驗作決策、辦事情。

4、政績觀存在偏差。對轉型發展談起來非常擁護，做起來不堅定；對發展速度看得比較重，對過于追求速度和規模的做法糾正不夠及時有力；注重表面形象，追求短期效應，重速度、輕質量，急功近利，追求數字的光鮮，搞“政績工程”、“面子工程”；脫離實際，貪大求洋，寅吃卯糧，通過過度負債來加快發展；熱衷于建新區，搞大工程、大廣場，表面光鮮的背后還有破爛不堪的棚戶區、老居民區。

5、評比表彰過多過濫。推進工作倚重考核評比，名目繁多，基層疲于應付；考核方式方法本身存在形式主義、文牘主義，過于注重看材料、看數據、看臺賬，導致指標攀比、數字游戲；對硬件建設考核多、對“軟實力”考核少，對顯績考核多、對潛績考核少；“一票否決”項目偏多，導致基層在壓力之下弄虛作假；檢查評比和表彰活動過多的現象沒能得到有效控制。

6、學用脫節。學用“兩張皮”，沒有真正做到理論聯系實際，不善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析解決實際問題；滿足于一般性的學習，帶著問題學、深入思考學做得不夠，理論思維還需要進一步提高；開展工作更多的是拼人脈、靠積累、憑經驗，對理論指導實踐重要性認識不夠，沒有真正找到理論與實踐的最佳結合點，以知促行、以行促知、知行合一做得不夠。

（二）官僚主義方面

1、對干部隊伍缺乏嚴格管理。用人導向不鮮明，考核、推薦、測評等程序沒有很好體現鼓勵干事創業；日常下功夫深入了解干部不夠，特別是對干部德的評價仍停留在表面，了解干部廉潔從政和八小時以外的情況缺乏有效手段；干部考察容易失真的問題還沒有得到很好解決，在醞釀產生人選過程中民主協商、聽取各方面意見不夠；對干部隊伍的長遠建設統籌謀劃不夠，培養選拔干部的視野與途徑不夠寬；與干部日常交心了解不夠，重提拔輕管理的情況依然存在；對干部的思想教育和嚴格管理做得還有不到位、不得法、不深入的地方，存在好人主義傾向；“衙門”作風依然存在，“勤勤懇懇的官僚主義”、“客客氣氣的官僚主義”較為普遍，服務意識不強，工作效能低下，辦事情推諉扯皮，審批曠日持久，事情久拖不決，門難進、事難辦；對廉政建設“一崗雙責”雖然重視，但具體舉措有限、辦法不多，反思發生的一系列違紀違法案件，存在失之于寬、失之于晚的問題。

2、聯系群眾不夠深入。群眾觀念有些淡薄，深入群眾不夠經常，體察民情不夠直接，服務群眾不夠主動，排解民憂不夠及時；平時接觸基層干部、專家、企業家多，接觸普遍群眾、尤其是困難群眾偏少，在察實情、聽實話上有不足；有效聯系群眾的渠道和方式比較單一，面對面與群眾交流的平臺和途徑不多、渠道不寬，對群眾的所思所想所盼了解得不夠及時全面；對做好新形勢下群眾工作的規律性認識有待于深化，做群眾工作的能力和水平有待于提高。

3、解決群眾實際困難不夠。對群眾的實際困難和反映的問題，被動解決問題較多、主動化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面群眾去解決的較少；發展中注重抓大項目、大工程，忽視與民生相關的小項目、小工程；在處理群眾信訪問題上招法不多，往往只停留在作批示、要求下面處理上，督促落實不夠，導致一些信訪案件遲遲得不到解決、甚至越拖越大，引發群體性事件；對群眾反映的一些突出問題，及時研究、嚴肅查處或組織專項整治做得不夠。

4、主動服務幫助基層不夠。作決策、定政策脫離實際，超越基層承受能力；為基層減負成效不明顯，基層的實際問題長期不能解決；平時交任務、提要求多，教方法、幫助解決困難不夠；下基層到好的地方多，到困難和問題多的地方少；出了問題對下埋怨多、批評多，主動承擔責任少、查找自身原因少，使下面感到缺乏理解和關心；工作上有急躁情緒，批評同志不注意方式方法，傷了同志們的感情。

5、科學民主決策不夠。決策結合本地實際、維護群眾利益不夠；過于關注自己分管的領域、部門及干部，對涉及全局的重大問題、重要人事安排，積極主動參與不夠；決策程序不周延，對科學論證重視不夠，憑經驗定事情、拍腦袋談意見；征求群眾意見不夠，充分傾聽民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學民主決策體系不夠健全；想問題、作決策有時還存在片面性，導致攤子鋪得大、戰線拉得長，看起來很宏大，落實卻有困難；決策前調查研究、決策中民主討論、決策后考核和責任追究的配套銜接不夠緊密；對一些地方忽視集體領導，不按議事決策規則辦事的問題，制度安排沒及時跟上，監督查處不力。

6、調研不深入。調研不是為了解決問題，走一步、看一看的想法多，著眼于解決實際問題的具體步驟少；走馬觀花，滿足于到了多少地方、看了多少點，缺少有價值的調研成果；調研時了解面上工作、一般性情況較多，沉下心來與基層干部群眾一起研究問題和措施少；圍繞解決經濟社會發展中的熱點焦點難點問題深入調研不夠；有調查少研究，提出意見的針對性、指導性不夠強；到基層調研時廠礦企業、生產車間和項目工地去的多，偏遠山區、基層村鎮、群眾家中去的少，調研的覆蓋面不夠寬，對基層實際了解得不夠全面；習慣于當場解決看得見摸得著的具體問題和實際困難，對一些影響和制約長遠發展的深層次問題研究得不夠，理不出更多推動全面工作、有利于科學發展的對策措施。

（三）享樂主義方面

1、艱苦奮斗精神弱了。隨著經濟發展、財務增強和生活水平提高，厲行節約、反對浪費的意識淡薄了；一些黨員干部思想上對艱苦奮斗精神缺乏有力的堅守，忘記了與百姓“有鹽同咸、無鹽同淡”的優良傳統，不愿過緊日子、苦日子的思想有所顯現；吃苦在前、享樂在后的意識有所淡化，不愿意與老百姓們打成一片、一塊苦、一塊干；怕吃苦，不愿意深入艱苦邊遠地區，不愿意去轉型較慢的地方；到困難企業事業單位、到貧窮落后地區、到老百姓中及時解決困難問題不多。

2、追求享受、計較待遇。隨著職務的提升、崗位的變化，有的開始講究工作和生活待遇；默許、認可一些特殊照顧，對實際存在的特權現象習以為常，對超出規定的生活待遇安之若素；過于關心個人待遇，遇事先考慮對個人榮辱升遷是否有影響；一味看重職級待遇，住房用車等只向高標準看齊，不與條件差的比較、甚至對出入高檔場所習以為常；把個人利益看得重了一些，覺得自己工作很累、貢獻很大，條件稍差一點就有意見；生活上跟企業家比，不與普通群眾比，思想上放松了要求。

3、推進改革力度和攻堅克難勇氣不夠。主觀上存在等待觀望思想，缺少攻堅克難的勁頭和對改革的整體設計、統籌謀劃；存在畏難退縮、怕擔風險的心理，抱有“多一事不如少一事”、“寧可少做、不能做錯”的思想；存在求穩為上的觀念，怕冒風險，放不開手腳，瞻前顧后，甚至把不出事作為目標；不敢較真碰硬，不愿攻堅克難、勇挑重擔，不愿到困難和矛盾多的地方去，遇到困難就躲、碰到矛盾就推；不敢擔當、敷衍塞責，遇到困難繞著走，碰到問題往上交，不敢當“主攻手”。

4、安于現狀、不思進取。盲目樂觀，缺乏掉隊落伍的緊迫感，容易滿足、自我陶醉、安于現狀；看成績多、看差距少，不能正視存在的問題，對別人的經驗學習借鑒不多；抱有“船到碼頭車到站“的思想，存在發展上歇一歇腳、工作上緩一緩氣的傾向；精神懈怠，滿足現狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、銳意進取，但求保平安、消極守攤子，無所作為，得過且過；干工作老是問慣例是什么、以前怎么干、別人怎么辦，以老觀念看待新問題，以老套路應對新情況。

（四）奢靡之風方面

1、超標準接待。存在官本位思想，認為吃喝招待搞點特殊也無所謂，對超規格接待，認為是約定俗成，心安理得接受；參加活動喜歡大場面，接待宴請喜歡高規格、上檔次；公務接待標準仍然較高，對轉到“內部食堂”的超規格宴請行為制止不力，認為接待也是生產力，再窮也要搞接待，把大量的時間和精力耗費在迎來送往上；認為經濟條件好了，應當享受一下，大手大腳，“三公”經費多年來居高不下；基層單位公務接待不堪重負，接待人員一晚陪喝幾場酒、一天陪吃幾次飯的現象并不鮮見；下基層遇到超標準接待，“客隨主便”，嘴上批評幾句，抹不開情面嚴肅拒絕和制止；對一些國際會議、大型活動以及場館建設、接待標準等把關不嚴，采取的有針對性舉措不多。

2、公務用車、辦公用房超標。在不同單位配有辦公室，有的還配有休息室、接待室等，閑置較多；對辦公用房、車輛配備、生活待遇超標、使用軍牌車等問題，認為是工作需要，心安理得地接受；借用、調用、換用、占用所屬單位公務用車的現象依然嚴重；超標準、超編制配備公務用車，公車私用現象比較普遍；占有多套福利性住房，退下來后不按規定騰退公寓周轉房；占有多處辦公用房，工作調動或退休后原單位的辦公室不退；配備越野車缺乏統一標準和制度規范，違規、超標準配車問題比較突出，特別是一些貧困的邊遠地區越野車購置過多過濫；有的省領導退休后，除正常配車外，還長期占用一輛越野車；在辦公用房、用車等待遇方面，標準不明確，執行有關規定沒有動真碰硬，糾正也不夠有力。

3、公款贈送禮品、收受特產。存在公款吃喝，用公款贈送土特產、紀念品和其他禮品的情況；逢年過節接受基層或者干部送的土特產品，下基層調研或參加會議時，接受紀念品；對省直單位多年來存在的逢年過節接受會員卡、商業預付卡的問題，睜一只眼閉一只眼；教育、醫療等領域收紅包禮金的不正之風依然嚴重；公私界限不清，存在把公款用于裝修住房、請客送禮等個人消費和私人交往的現象，對此管理、整治還不到位；饋贈禮品的規定不明確、管理不嚴格。

4、出國出境考察多。存在照顧性安排公費出國（境）問題，甚至對一年出國（境）多次的也沒有制止，其中不乏借出國（境）考察的名義變相旅游的現象；沒有實質內容的境外培訓、學習考察過多，把出國（境）當作福利待遇；對于部門組團、省管以下干部出國（境）考察學習審批把關不嚴，人數偏多；領導干部出國（境）考察缺少統籌，講求實效不夠，花銷不小；有時讓企業家陪同，也安排一些非公務活動。

5、鋪張浪費。節儉意識不強，抓工作只是想著如何把任務完成好，對投入的成本考慮不夠；對奢靡之風的危害認識不足，工作決策中不同程度存在貪大求闊的思想；攀比模仿的思想較重，對大高樓、大廣場、寬馬路等也有追捧的想法和具體的表現；舉辦一些重大活動，有時為了擴大社會影響，過多地做了一些場面上的事，出現鋪張浪費；片面講排場、擺氣派、求華麗、追豪華，總想安排在大場館、星級酒店，既要豪華裝飾、贈送貴重禮品，又搞大型宴會和文藝表演；在反對奢華浪費方面態度不夠堅決，措施不夠得力。

6、接受吃請。由于享受主義、好人主義作祟，對人情世故、哥們義氣處理得不夠好，放松了原則性要求，礙于面子和人情吃了一些“人情飯”，喝了一些“人情酒”，觸及了作為黨員領導干部為人處世的底線；平時或礙于人情關系，挨不過面子，或為了疏通交流工作，自覺不自覺地接受和參與了一些高檔消費；時不時搞各種互相宴請，包括逢年過節一些同學、老鄉聚會，地市和省直部門之間相互走訪、宴請；對一些單位超標準接待有時制止不夠有力，“打擦邊球”現象時有發生。

四、我省黨員干部“四風”方面存在突出問題的主要表現(一)形式主義的主要表現

1、學風不正、知行不一。有的不愿學，缺乏學習的興趣和熱情，拿起書本就發困,提起筆來就頭疼。有的不勤學,心浮氣躁，人坐不住，心靜不下,半年讀不完一本書。有的不真學，用來裝點門面、擺擺樣子、敷衍了事、淺嘗輒止，滿足于一知半解。有的學用“兩張皮”，學而不思、學而不行，說一套做一套，學一套用一套，遇到矛盾困難就無所適從、束手無策。

2、文來文往、文山會海。有的以會議落實會議，以文件落實文件，照本宣科、層層開會。有的習慣發文件，不管有用沒用都發，上下一般粗、交叉重復、照貓畫虎。有的作報告寫文章八股習氣濃重，說大話、套話、空話。有的今天會、明天會、會連會，層層開會、重復開會、層層陪會，“大會中會小會，會會有我，你說我說他說，重復也要說”。

3、花拳繡腿、不求實效。有的熱衷搞花架子，追求表面轟轟烈烈，實際工作沒做多少，匯報起來頭頭是道，經驗一套一套。有的熱衷“抓典型”、“做盆景”，挖空心思換個“新提法”、喊個“新口號”，點上熱鬧、面上冷清。

4、隔靴搔癢、走馬觀花。有的下基層習慣于“隔著玻璃看一看、圍著村子轉一轉、攝像機前站一站”，走“固定線路”，聽“標準答案”，看“示范樣板”，摸不到真實情況，聽不到群眾呼聲，接不到基層“地氣”。有的把下基層當作休閑，專揀好的地方，車上睡睡覺，景區散散步，點上講講話，不解難題、不辦實事。

5、貪圖虛名、華而不實。有的熱衷于追逐頭銜和光環，社長會長理事長，事干得不多，名頭倒不少。有的不在實際工作上創先爭優，卻在個人排序上處處“爭先”，班子爭排名，開會講位次，吃飯重座席。有的熱衷于造聲勢、出風頭，對如何抓工作落實不問不究。有的不把功夫花在解決矛盾問題上，而是花在虛名上，對難以給領導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結看上去不漂亮的事不做。

6、弄虛作假、欺上瞞下。有的聽匯報聽喜則笑、聽憂則跳，搞得下面報喜不報憂，不敢講真話、不敢說實話。有的認為“不說假話不成事，不吹不夸是傻瓜”，回避矛盾和問題。有的下任務不切實際，不顧基層，考核評比過多過濫、過于繁瑣。有的底數不清、情況不明，不顧客觀條件提過高目標，層層加碼，逼著下面造假應付。(二)官僚主義的主要表現

1、拍腦袋、拍胸脯、拍屁股。有的拍腦袋搞決策，為了一己之好或個人政績，想一出是一出，不怕群眾不滿意，就怕領導不知道。有的拍胸脯盲目干，不調研、不分析，留下一堆“爛攤子”。有的拍屁股甩包袱，看見功勞搶著要，看見問題就上交，看見責任跑得快，自己走得一身輕松，留得后任一聲嘆息。

2、高高在上、脫離群眾。有的公仆意識淡薄，不愿下基層、不敢下基層、不會下基層，對群眾要么麻木不仁，要么態度生硬，頤指氣使、簡單粗暴。有的總是待在機關坐沙發，不愿深入農家坐板凳，居于廟堂、浮在機關、遠離基層，只做上級精神的“二傳手”，對下面情況若明若暗，不愿幫助基層和群眾解決實際問題。有的官職不大、架子大，能力不大、脾氣大。有的下基層時，沒人開門車子不下，沒人拎包步子不邁，沒人服務臉色不爽，沒有主要領導陪同就覺得面子不大，引得下面迎來送往不亦樂乎。

3、急功近利、脫離實際。有的只要金山銀山，不要綠水青山，導致環境受到破壞，經濟不可持續。有的目光短淺、只顧眼前，片面追求短期效益，搞“形象工程”、“政績工程”，好大喜功、勞民傷財。有的不在一線火線干實事，反在賓館酒館泡飯局。不務正業務歪業，吃吃喝喝找捷徑，空談空放做虛功。

4、照本宣科、生搬硬套。有的對待上級精神唯上是從，不肯琢磨、不求甚解，照搬照抄圖省事，依樣畫瓢，應付了事。有的做工作完全不顧本地本部門實際情況，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做。

5、獨斷專行、唯我獨尊。有的言談話語帶著驕氣，舉手投足露出霸氣，想怎么干就怎么干，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。有的喜歡投其所好的人、曲意迎合的人、溜須拍馬的人，以自我為中心，嘴上一套、行動一套，大搞特殊和例外。

6、不敢擔當、不敢碰硬。有的一味求穩怕亂，多一事不如少一事，怕干錯事不如不干事，不敢堅持原則、不敢負責、不敢碰硬，缺乏沖勁、闖勁、韌勁。有的善于搞“你好我好大家好”，只講恭維話、場面話、違心話，在是非曲直面前不敢亮思想、亮觀點，看到問題不愿指出，發現過失視而不見，遇事“和稀泥”。有的把民主生活會開成“相互表彰會”，只談工作不談思想，只講成績不講缺點，只提希望不提問題。有的對本地本單位作風上存在的問題麻木不仁、熟視無睹，不敢管、不愿管，不敢得罪人，不敢批評人。

7、推諉扯皮、效率低下。有的以油滑取巧為榮，以老實本分為恥，工作中挑肥揀瘦、拈輕怕重。有的辦事拖拉，一天能干完的事，五天才交工，半年能搞定的事，一年才收工。有的衙門作風嚴重，時間不到不開門，期限不到不蓋章，規定三天到十天內辦的，硬是拖到十天才辦，還說都是按規定辦。

8、吃拿卡要、與民爭利。有的在行政審批上只做“加法”，在社會管理上只做“減法”，把正當程序復雜化，把應有服務簡單化，名為行政規范化，實為部門利益化。有的 “門難進、臉難看、事難辦”，甚至不給好處不辦事，給了好處亂辦事。(三)享樂主義的主要表現

1、精神懈怠、慵懶疲沓。有的革命意志消沉，信仰動搖，不信馬列信鬼神，熱衷求神拜佛。有的上班時間過了才姍姍來遲，午休時間沒到就走人吃飯，下班時間沒到就人走茶涼。有的上班時間玩游戲、看電影、炒股票。

2、安于現狀、不思進取。有的墨守成規、因循守舊、固步自封，自我滿足自我陶醉，“暖風吹得游人醉、革命意志全消退”。有的對工作不關心、不“感冒”，只想混日子、拿票子，“做一天和尚撞一天鐘”，得過且過，還美其名曰要“平常心”。

3、計較待遇、攀比成風。有的斤斤計較個人名利得失，事情多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點就滿腹牢騷。有的整日圍著票子、車子、房子、位子轉，看到別人換了新車、蓋了新樓、住了新房、提了新崗位，心態失衡，馬上比著要。有的只拿最好的來比，拿升遷最快的來比，比了這個比那個。有的對超規格、超標準的待遇安之若素，副縣級甚至科級就配秘書、配專車。

4、貪圖享受、追名逐利。有的整天出入高檔酒樓、茶座、KTV、桑拿洗浴中心，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠。有的搞自我包裝和職務自我設計，上個臺階沒兩三年，又在處心積慮“更上一層樓”。

5、講究排場、玩風盛行。有的在公務活動中，比迎送場面，比接待規格，比招待檔次，點高價菜，抽名貴煙，喝極品酒，開一個小會議，動輒好幾萬或者百十萬元。有的一到節假日呼朋喚友，變著花樣玩，趕著潮流玩，到處炫耀，玩心太重、玩風太盛。(四)奢靡之風的主要表現

1、公私不分、鋪張浪費。有的把“公家錢”當“自家錢”，規避財務監督，想著各種法子“變錢”，用公款購買各類消費品、支付各種生活開支。有的公務接待嚴重超標，住五星酒店，睡豪華套間，吃山珍海味，進娛樂場所，送名優特產，玩名勝風景。有的借公務接待為名，相互宴請，大吃大喝。有的以“溝通感情”、聯絡工作為名，逢年過節用公款送物、送卡、送錢。有的個人辦公室動輒上百平米，設施一應俱全，裝修極盡奢華。有的把公務車當成私家車、保姆車，公車私用。

2、大興土木、節慶泛濫。有的地方不顧實際需要，占用大量土地，投入巨額資金，建豪華氣派的辦公大樓，造富麗堂皇的“招待所”和“小食堂”。有的地方挖空心思造節辦節，巧立名目、花樣繁多，市縣搞，鎮村也爭著搞。有的地方不顧群眾反對，搞明星云集的大型文藝晚會，追求大場面、大規模，花費多少萬都不心痛。有的地方熱衷舉辦各種各樣的論壇，大多沒有實質性內容。

3、揮霍無度、生活奢華。有的追求“高品位”，穿戴都是高檔名牌的，吃喝都是酒窖會所的，只求奢華，揮金如土。有的熱衷于出國境考察和培訓，美其名曰“開闊視野”，整天盤算還有哪個國沒到，還有哪個洲沒去，不管工作是否需要，只管把錢花銷掉。

4、驕奢淫逸、道德敗壞。有的好賭成性，熱衷于打麻將、玩紙牌，甚至挪用公款參與賭博。有的道德敗壞，生活腐化。有的追求物質享受，花起公家的錢來不心疼，講排場、比闊氣，玩物喪志，情趣低俗。

5、以權謀私、腐化墮落。有的世界觀、人生觀、價值觀扭曲，心中想的不是為人民服務，而是為自己謀私利、找后路。有的認為權力來源于個人努力和個人奮斗，信奉“有權不用、過期作廢”，哪怕單位再冷門、職務再低，也要利用公權力謀一己之私。有的婚喪嫁娶大操大辦，利用添丁祝壽、搬家賀屋、榮調升遷、子女升學參軍出國等借機斂財，大發橫財。有的“人在曹營心在漢”，當“裸官”。有的樂于與老板為伍交朋友，甘為老板跑腿干事收小費。

五、王永康書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動部署會上的講話中查找的“地方病”

（一）形式主義

1、作風漂浮、務實不夠。表現為：一些地方和干部抓工作不講實效，仍然以會議落實會議、以文件落實文件，“文山會海”現象還比較嚴重！有的干部熱衷于搞花架子、做表面文章，喜歡造聲勢、出風頭，不比干勁比場面，不比實績比風頭。不少干部工作不專心，在位不在崗，身在基層下不了基層，天天走讀，有事找不著人。有的干部下基層調查研究重形式、不重內容，蜻蜓點水，不到一線，聽不到真話，摸不到實情。

2、急功近利、不計長遠。表現為：有的干部對“綠水青山就是金山銀山”認識不足、定力不夠，腦子轉不過彎來，發展理念不更新，說話辦事還是老一套。有的急于在自己的任期內出成績，仍把高污染、高能耗企業當個寶，只要金山銀山，不要綠水青山，甚至只講規模，不保護環境，仍然走“先污染后治理”的老路子！個別干部唱功很好、做功較差，好大喜功，弄虛作假，熱衷于統計報表做文章，欺上瞞下，騙取政績。

（二）官僚主義

1、高高在上、不解民情。有的干部官職不大架子大，官氣十足；能力不強脾氣大，拒絕批評幫助，聽不得不同意見，容不下他人。有的習慣于坐辦公室電話指揮，不下基層、不了解民情，下了基層也是走馬觀花，只會講官話、套話、空話和正確的廢話，講不來實話、土話、地方話，對地方指導性不強。有的干部服務不主動、不作為、慢作為，對待辦事群眾態度冷淡，時間不到不開門，期限不到不蓋章。

2、推諉扯皮、效率低下。有的部門和干部執行不力，效率不高。對上級的決策部署，合意的就執行，不合意的就“偷工減料”，搞“上有政策，下有對策”，碰到拆違、環保、安全生產等難抓難管的工作，能推就推，能躲就躲，能拖就拖！有的辦事拖拉，明明可以馬上辦的事，非得拖個三五天，甚至好幾年，逼得老百姓普通事情都要去找門子、拉關系。

3、辦事不公、不講原則。一些所謂“有權有錢有審批職能”的強勢部門，表現為：人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦，服務口號貼滿墻，服務態度冷冰冰。甚至個別浙商反映，回鄉投資找不到人。還有的看人下菜碟，不收禮物不辦事、收了禮物亂辦事，熟人來了好辦事、朋友來了瞎辦事、親戚來了亂辦事。

（三）享樂主義

1、思想保守、不思進取。有的干部認為，麗水“山高皇帝遠”，在浙江我們是“富人堆里的窮人”，在全國我們是“窮人堆里的富人”，比上不足、比下有余，“小樂惠”日子過過，安于現狀，不思進取，不求作為。還有的干部習慣于落后，認為自己是山區、是欠發達地區，再怎么努力也是落后，干脆就自認落后，不僅經濟上欠發達，精神上、理念上、心態上也都欠發達。

2、精神懶散、紀律松馳。少數干部工作吊兒郎當，上班遲到、早退，出工不出力，工作時間玩游戲、炒股票、看電視，玩風盛行，甚至溜出去賭博。一些干部政治敏銳性不強、組織觀念淡薄，在黨不言黨、在黨不憂黨，熱衷于傳播小道消息，發牢騷、講怪話，信口開河、口無遮攔。個別干部意志消沉、玩心很重，熱衷于“酒局、牌局”，吃吃喝喝玩玩，“今朝有酒今朝醉”，花天酒地，樂此不疲。

3、不敢擔當、不敢碰硬。少數干部求穩怕亂，奉行“好人主義”，多一事不如少一事，不敢得罪人、不敢批評人。有的干部覺得，自己是革命老區，以前作過很多貢獻，“等靠要”的功夫很深，苦干實干的勁頭不足，抓工作缺乏熱情、缺乏創新，得過且過混日子，樂于當太平官。少數干部缺乏學習和思考，存在嚴重的“本領恐慌”，不善于用改革的思路破解難題，遇事不敢擔當、不敢碰硬、不敢負責，甚至“碰到利益爭著搶、遇到矛盾往上交、見到困難繞道走”。

（四）奢靡之風

1、鋪張浪費、過分貪圖享受。有的領導干部不比工作比享受，比吃比穿比用，喜好世界名牌，甚至奢侈品，出行高檔車，辦公豪華間，下基層要求超規格接待。有的干部花起公家的錢來毫不心疼，大手大腳，到處講排場、比闊氣，公務不計成本，鋪張浪費嚴重。

2、以權謀私、不講黨性。有的干部把“崗位”當“地位”，利用手中權力為自己編織各種“關系網”、“人情網”，甚至以權謀私、違法犯罪！有的還插手項目建設，為親戚朋友謀取不正當利益，甚至濫用職權，巧立名目，索賄受賄。

六、林康書記在全縣黨的群眾路線教育實踐活動部署會上的講話中提到的在我縣各級干部隊伍中存在的問題和現象

一是在思想作風方面，有的理想信念動搖，價值觀念畸變，以致極端個人主義、自由主義抬頭，事業不成怨條件，工作不利怨環境，關系不順怨領導；有的名利思想嚴重，心態浮躁，在一個崗位沒干一兩年就吵著要調動，要提拔，要重用，甚至不擇手段拉關系走后門；有的不想事，不干事，卻多事生非，不琢磨事，光琢磨人；有的對群眾沒有感情，說不了群眾的話，聽不懂群眾的言，解不了群眾的難。

二是在工作作風方面，有的懶散漂浮，抓工作浮光掠影，蜻蜓點水，不深入基層，不深入群眾或項目一線，上情不明，下情不清；有的單位和個人執行力差，跟不上縣委、縣政府的節奏，對縣里布置的任務落實不下去；有的遇事能推則推，能拖則拖，不敢擔當，怕得罪人，致使一些疑難問題得不到解決或重點項目推進被延誤；有的單位和干部組織紀律性差，玩心太重，敬業精神缺乏；有的本位主義嚴重，大局觀念淡漠，服務意識不強，工作效率不高，甚至存在“吃拿卡要”現象；有的在一個單位任職時間較長后，工作缺乏激情，怕出亂子，不求有功、但求無過；有的基層組織軟弱渙散，服務群眾意識不強、能力不足、思路不寬、辦法不多，宗派意識、小團體意識嚴重。

三是在生活作風方面，有的貪圖享樂，熱衷于吃喝，沉迷于打牌賭博；有的追求低級趣味，甚至腐化墮落。

第三篇：“四風”方面存在的突出問題及主要表現

“四風”方面存在的突出問題及主要表現

總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話中指出的“四風”方面存在的突出問題

從市縣領導班子和領導干部看，有的搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領導變一套思路，負債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長遠；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通；有的拍腦袋決策、搞“一言堂”，容不下他人，聽不得不同意見；有的不敢擔當、不愿負責，當“太平官”、“逍遙官”；有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關系、找門路、搭天線；有的組織觀念淡薄、紀律松弛，信口開河、口無遮攔；有的玩心很重，玩風很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風簾翠幕，最后是自己受用；有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權謀私、弄權貪腐，巧立名目斂財牟利，等等。

從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣；有的作風漂浮、落實不力，工作底數不清、基層情況不明，唱功好、做功差；有的服務不主動，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬；有的工作“中梗阻”，對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，等等。

從執法監管部門和窗口單位、服務行業看，有的“門難進、臉難看、事難辦”，口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；有的吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的“懶政”現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯系群眾，遲到早退現象嚴重；有的濫用職權，搞權力尋租、利益輸送、借權營生；有的執法不公，搞選擇性執法、隨意性執法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”，等等。

從鄉鎮、街道和村、社區等其他基層組織看，有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，用上網代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實惠民政策縮水走樣，機械執行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領導職責空置；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態度惡劣、隨意訓斥，“通不通三分鐘、再不通龍卷風”；有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財務，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬，等等。

二、夏寶龍書記在全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話中指出的“四風”方面存在的突出問題

一是急功近利，有時有好大喜功的現象。有的地方一任領導一套規劃，干部群眾無所適從。有的干部急于在自己的任期內出成績，重顯績不重潛績，不顧環境承載能力，把高污染高耗能企業當個寶，GDP上去了卻丟了綠水青山。有的干部“唱功”好，“做功”差，把準備做的說成已經做的，把剛布置的說成已經落實的，心浮氣躁、眼高手低。

二是組織紀律淡漠，有令不行、有禁不止。有的地方對中央和省委的政策，合意的執行，不合意的就“偷工減料”，搞“上有政策，下有對策”。有的干部自由主義抬頭，組織紀律觀念淡薄，在黨不言黨，在黨不憂黨，發牢騷、講怪話。有的干部心胸狹窄、撥弄是非，喜歡打聽和傳播“小道消息”。有的干部對中央八項規定搞偷梁換柱，將吃喝娛樂從豪華酒店轉入食堂、會所、農家樂，越吃越隱秘。

三是高高在上、衙門作風。有的機關化作風嚴重，習慣于坐在辦公室電話指揮，不下基層、不解民情，下了基層也只是在干部家里轉轉，無事不登群眾門。有的整天只琢磨怎么做官，不琢磨如何做事，不想著怎么服務群眾。有的干部對群眾疾苦和訴求麻木不仁，對待辦事群眾態度冷淡，時間不到不開門，期限不到不蓋章。有的只會說官話、套話、廢話，做群眾工作缺乏誠心和耐心。

四是與民爭利、辦事不公。有的干部利用手中的審批權、資金安排權，不給好處不給辦，沒有回扣不給批，明里暗里吃拿卡要，利用職權走后門、謀私利，甚至搞“你敬我一尺，我敬你一丈”的利益交換、利益均沾。有的執法人員辦人情案、關系案、金錢案，侵犯群眾合法權益，造成冤假錯案，以至于社會上出現不托人情心里不踏實、禮不送到辦不了事的怪現象。

五是不敢擔當、不思進取。有的干部不敢堅持原則，奉行“好人主義”，熱衷于庸俗關系學，不講原則，不講黨性，做不得罪人的“好好先生”。有的干部不愿到矛盾多、問題大、條件差的地方工作，碰到拆違、環保、安全生產等難抓難管的工作能推則推，不求有功但求無過。有的干部不敢碰硬，怕擔責任，推進重點工作拖沓，不敢迎難而上，反而花錢買“平安”，搞無原則的退讓，四平八穩當“太平官”。有的干部到了年齡，一看提拔無望，滋生“二線”心態，工作激情衰退，渾渾噩噩混日子，“做一天和尚撞一天鐘”。

六是攬權諉責、攬功諉過。有的把重視基層、傾斜基層，變成層層往下壓擔子、交任務、推責任，在基層濫設站點，要求基層配專人、掛牌子、給場地，有了功勞盡往身上攬，有了過失盡往基層推。現在許多地方都反映基層牌子多、檢查多、考核多、臺賬多，據我了解，有的鄉村“服務中心”掛了十幾塊牌子，牌子多到沒地方掛。

七是貪圖享樂、鋪張浪費。在中央和省委制度規定的高壓態勢下，這方面的情況已大有收斂，但也存在消極觀望，甚至搞變通、打擦邊球的情況。有的干部習慣性地把享樂當成“功勞紅利”、看作“辛苦溢價”，認為“吃點喝點享受點不算什么”，出行高檔車、辦公豪華間，公務不計成本，花錢大手大腳，講排場、比闊氣，甚至有的欠發達地區的“三公”經費比發達地區還高。有的認為招商引資、做群眾工作不喝點酒，感情深不了，工作做不來。有些干部對“酒局”“牌局”很有興趣，有的甚至參與賭博，影響很不好。

第四篇：“四風”突出問題主要表現

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“四風”突出問題主要表現

開展群眾路線教育實踐活動，是解決tt系統“四風”突出問題，進一步提高tt執行力、增強tt隊伍凝聚力戰斗力的內在要求。總書記深刻指出，這次教育實踐活動的主要任務聚焦在作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。“四風”問題危害極大，是嚴重損害黨的肌體的“毒瘤”。這次中央把解決“四風”問題作為教育實踐活動的重點，抓住了要害，找準了穴位。總體上看，我局黨員干部是一支識大體、顧大局，甘于奉獻、樂于吃苦、認真細致、敬業嚴謹的隊伍，特別是中央八項規定和省上有關規定出臺后，會議得到精簡，文風不斷改進，“三公”開支下降，tt行風和黨風廉政建設都取得了不少新成績。但我們也要清醒地看到，在我們的黨員干部中，總書記指出的“四風”問題19個方面的表現和省委趙書記列舉的16個方面的表現，都不同程度地存在。從前一階段的調研和基層干部群眾的反映來看，我們tt系統“四風”問題主要表現在：

在形式主義方面，還存在照搬照抄，滿足于開會、講話、發文件，工作不求深入、不求創新，基層聽了不解渴，不解決實際問題;有的同志工作是坐在上面、浮在表面，腿邁不下去、心沉不下來，不了解發展大勢和基層情況，習慣于講大話講套話，工作安排不切合實際，制度建設和監督檢查流于形式，使一線的同志實際操作中很難把握，甚至造成重復勞動，加重基層負擔;有的下基層調研浮在表面、流于形式，只聽匯報，不解決具體問題，指導不給力、服務不到位。

在官僚主義方面，有的同志缺乏基層觀念，對基層干部群眾的呼聲和合理訴求回應不積極，把基層反映的問題束之高閣或者敷衍應付，基層年年提，卻年年得不到回應和解決;有的同志在實際工作中抗干擾能力不強，缺乏對tt數據弄虛作假行為抵制的自覺性和堅定性;有些同志工作只當傳達員、收發員，戳一戳動一動，辦事拖拉，缺少擔當，不敢碰硬，遇到矛盾繞著走，看見問題打哈哈、當老好人;有的同志工作中只滿足于對國家tt制度的簡單執行，如何結合我省實際創新tt方法、不斷滿足群眾日益增長的tt需求的力度還不夠大;有的同志開展工作習慣于單純從部門業務角度出發，而不是站在全局和全省的角度思考問題，圍繞大局、服務發展的意識不強。

在享樂主義方面，有的同志精神空虛，信仰缺失，個人利益得失計較的

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多，自己待遇考慮得多;有的干部“庸、懶、散”，沒有把心思集中用在工作上，工作目標不明確，缺少激情，干事創業的意識不夠濃;有的同志一有工作就講條件，不愿克服困難、怕吃苦;有的同志僅滿足于把攤子守好，局限于過去的模式、習慣的做法，不思進取，墨守成規，安于現狀，工作平庸，不求無功，但求無過，沒有特色的創新舉措和亮點工作。

在奢靡之風方面，有的同志節約意識淡薄，攀比心理、浪費現象、公車私用等不同程度存在;個別干部作風紀律散漫，遲到早退，甚至上班時間辦私事、玩游戲、炒股票等等。

以上所舉的這些表現雖然只發生在少數人身上，表現、輕重也不盡一致，但影響普遍，如果不能及時警覺和切實整改，不僅會有損tt公信力，影響tt形象，而且會嚴重削弱我們tt干部隊伍的凝聚力、戰斗力。我們一定要保持清醒，加強反省，切實把思想認識統一到中央和省委的決策部署上來，統一到中央和省委對新形勢下加強黨的建設的要求上來，按照教育實踐活動的要求，進行一次全方位的大檢查、大掃除，以省局良好的作風，帶動tt系統行風政風建設大整改、大提高，帶動系統服務水平大提升，用實際行動，打造人民群眾滿意的政府tt。

資料來源：http://www.tmdps.cn/data/xdth/

第五篇：“四風”方面存在的突出問題及主要表現(傳)

“四風”方面存在的突出問題及主要表現

一、總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話中指出的“四風”方面存在的突出問題

從執法監管部門和窗口單位、服務行業看，有的“門難進、臉難看、事難辦”，口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；有的吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的“懶政”現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯系群眾，遲到早退現象嚴重；有的濫用職權，搞權力尋租、利益輸送、借權營生；有的執法不公，搞選擇性執法、隨意性執法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”，等等。

從鄉鎮、街道和村、社區等其他基層組織看，有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，用上網代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實惠民政策縮水走樣，機械執行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領導職責空置；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態度惡劣、隨意訓斥，“通不通三分鐘、再不通龍卷風”；有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財務，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬，等等。

二、夏寶龍書記在全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話中指出的“四風”方面存在的突出問題

一是急功近利，有時有好大喜功的現象。有的地方一任領導一套規劃，干部群眾無所適從。有的干部急于在自己的任期內出成績，重顯績不重潛績，不顧環

境承載能力，把高污染高耗能企業當個寶，GDP上去了卻丟了綠水青山。有的干部“唱功”好，“做功”差，把準備做的說成已經做的，把剛布置的說成已經落實的，心浮氣躁、眼高手低。

二是組織紀律淡漠，有令不行、有禁不止。有的地方對中央和省委的政策，合意的執行，不合意的就“偷工減料”，搞“上有政策，下有對策”。有的干部自由主義抬頭，組織紀律觀念淡薄，在黨不言黨，在黨不憂黨，發牢騷、講怪話。有的干部心胸狹窄、撥弄是非，喜歡打聽和傳播“小道消息”。有的干部對中央八項規定搞偷梁換柱，將吃喝娛樂從豪華酒店轉入食堂、會所、農家樂，越吃越隱秘。

三是高高在上、衙門作風。有的機關化作風嚴重，習慣于坐在辦公室電話指揮，不下基層、不解民情，下了基層也只是在干部家里轉轉，無事不登群眾門。有的整天只琢磨怎么做官，不琢磨如何做事，不想著怎么服務群眾。有的干部對群眾疾苦和訴求麻木不仁，對待辦事群眾態度冷淡，時間不到不開門，期限不到不蓋章。有的只會說官話、套話、廢話，做群眾工作缺乏誠心和耐心。

四是與民爭利、辦事不公。有的干部利用手中的審批權、資金安排權，不給好處不給辦，沒有回扣不給批，明里暗里吃拿卡要，利用職權走后門、謀私利，甚至搞“你敬我一尺，我敬你一丈”的利益交換、利益均沾。有的執法人員辦人情案、關系案、金錢案，侵犯群眾合法權益，造成冤假錯案，以至于社會上出現不托人情心里不踏實、禮不送到辦不了事的怪現象。

五是不敢擔當、不思進取。有的干部不敢堅持原則，奉行“好人主義”，熱衷于庸俗關系學，不講原則，不講黨性，做不得罪人的“好好先生”。有的干部不愿到矛盾多、問題大、條件差的地方工作，碰到拆違、環保、安全生產等難抓 1

難管的工作能推則推，不求有功但求無過。有的干部不敢碰硬，怕擔責任，推進重點工作拖沓，不敢迎難而上，反而花錢買“平安”，搞無原則的退讓，四平八穩當“太平官”。有的干部到了年齡，一看提拔無望，滋生“二線”心態，工作激情衰退，渾渾噩噩混日子，“做一天和尚撞一天鐘”。

六是攬權諉責、攬功諉過。有的把重視基層、傾斜基層，變成層層往下壓擔子、交任務、推責任，在基層濫設站點，要求基層配專人、掛牌子、給場地，有了功勞盡往身上攬，有了過失盡往基層推。現在許多地方都反映基層牌子多、檢查多、考核多、臺賬多，據我了解，有的鄉村“服務中心”掛了十幾塊牌子，牌子多到沒地方掛。

七是貪圖享樂、鋪張浪費。在中央和省委制度規定的高壓態勢下，這方面的情況已大有收斂，但也存在消極觀望，甚至搞變通、打擦邊球的情況。有的干部習慣性地把享樂當成“功勞紅利”、看作“辛苦溢價”，認為“吃點喝點享受點不算什么”，出行高檔車、辦公豪華間，公務不計成本，花錢大手大腳，講排場、比闊氣，甚至有的欠發達地區的“三公”經費比發達地區還高。有的認為招商引資、做群眾工作不喝點酒，感情深不了，工作做不來。有些干部對“酒局”“牌局”很有興趣，有的甚至參與賭博，影響很不好。

三、中央群眾路線教育實踐活動辦公室整理的各省區市黨委常委班子及成員對照檢查材料中查找的“四風”方面比較集中的問題

（一）形式主義方面

1、文山會海。習慣于以開會發文的方式抓工作、促落實，層層開會、層層發文、多層傳達部署；對文件會議把關還不夠嚴，陪會現象嚴重，攀比領導出席規格規模；會議、文件和講話偏長偏空，甚至照搬照抄，“上下一般粗”，缺少針 2

對性和操作性；文件數量大、重復多，政出多門、相互打架。

2、抓工作落實不夠。習慣于當“甩手掌柜”、做“二傳手”，抓落實“一陣風”；重部署輕落實，要求掛嘴上，口號當政績，把布置當落實；結合實際推動工作不力，有些部署停留在會議、文件層面，針對性和操作性不強；缺乏“釘釘子”精神和一抓到底的勁頭，導致政策棚架、工作棚架；不注重會議效果和文件執行結果，督促落實不夠，導致一些突出矛盾和問題長期得不到解決。

3、調查研究流于形式。習慣于“被調研”，走的路線、看的點、見的人、聽的話多為下邊事先安排，尚未擺脫泛泛地聽聽、轉轉、看看的老套路；搞驗證式調研，只聽自己想聽的，只看自己想看的，只寫對自己有利的；看好的“門面”和“窗口”多、看“后院”和“角落”少，走馬觀花多、蹲點調研少，接觸干部多、面對面傾聽群眾意見少；看材料、聽匯報、上網絡多，真正深入實際少，憑經驗作決策、辦事情。

4、政績觀存在偏差。對轉型發展談起來非常擁護，做起來不堅定；對發展速度看得比較重，對過于追求速度和規模的做法糾正不夠及時有力；注重表面形象，追求短期效應，重速度、輕質量，急功近利，追求數字的光鮮，搞“政績工程”、“面子工程”；脫離實際，貪大求洋，寅吃卯糧，通過過度負債來加快發展；熱衷于建新區，搞大工程、大廣場，表面光鮮的背后還有破爛不堪的棚戶區、老居民區。

5、評比表彰過多過濫。推進工作倚重考核評比，名目繁多，基層疲于應付；考核方式方法本身存在形式主義、文牘主義，過于注重看材料、看數據、看臺賬，導致指標攀比、數字游戲；對硬件建設考核多、對“軟實力”考核少，對顯績考核多、對潛績考核少；“一票否決”項目偏多，導致基層在壓力之下弄虛作假； 3

檢查評比和表彰活動過多的現象沒能得到有效控制。

6、學用脫節。學用“兩張皮”，沒有真正做到理論聯系實際，不善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析解決實際問題；滿足于一般性的學習，帶著問題學、深入思考學做得不夠，理論思維還需要進一步提高；開展工作更多的是拼人脈、靠積累、憑經驗，對理論指導實踐重要性認識不夠，沒有真正找到理論與實踐的最佳結合點，以知促行、以行促知、知行合一做得不夠。

（二）官僚主義方面

1、對干部隊伍缺乏嚴格管理。用人導向不鮮明，考核、推薦、測評等程序沒有很好體現鼓勵干事創業；日常下功夫深入了解干部不夠，特別是對干部德的評價仍停留在表面，了解干部廉潔從政和八小時以外的情況缺乏有效手段；干部考察容易失真的問題還沒有得到很好解決，在醞釀產生人選過程中民主協商、聽取各方面意見不夠；對干部隊伍的長遠建設統籌謀劃不夠，培養選拔干部的視野與途徑不夠寬；與干部日常交心了解不夠，重提拔輕管理的情況依然存在；對干部的思想教育和嚴格管理做得還有不到位、不得法、不深入的地方，存在好人主義傾向；“衙門”作風依然存在，“勤勤懇懇的官僚主義”、“客客氣氣的官僚主義”較為普遍，服務意識不強，工作效能低下，辦事情推諉扯皮，審批曠日持久，事情久拖不決，門難進、事難辦；對廉政建設“一崗雙責”雖然重視，但具體舉措有限、辦法不多，反思發生的一系列違紀違法案件，存在失之于寬、失之于晚的問題。

2、聯系群眾不夠深入。群眾觀念有些淡薄，深入群眾不夠經常，體察民情不夠直接，服務群眾不夠主動，排解民憂不夠及時；平時接觸基層干部、專家、企業家多，接觸普遍群眾、尤其是困難群眾偏少，在察實情、聽實話上有不足；有 4

效聯系群眾的渠道和方式比較單一，面對面與群眾交流的平臺和途徑不多、渠道不寬，對群眾的所思所想所盼了解得不夠及時全面；對做好新形勢下群眾工作的規律性認識有待于深化，做群眾工作的能力和水平有待于提高。

3、解決群眾實際困難不夠。對群眾的實際困難和反映的問題，被動解決問題較多、主動化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面群眾去解決的較少；發展中注重抓大項目、大工程，忽視與民生相關的小項目、小工程；在處理群眾信訪問題上招法不多，往往只停留在作批示、要求下面處理上，督促落實不夠，導致一些信訪案件遲遲得不到解決、甚至越拖越大，引發群體性事件；對群眾反映的一些突出問題，及時研究、嚴肅查處或組織專項整治做得不夠。

4、主動服務幫助基層不夠。作決策、定政策脫離實際，超越基層承受能力；為基層減負成效不明顯，基層的實際問題長期不能解決；平時交任務、提要求多，教方法、幫助解決困難不夠；下基層到好的地方多，到困難和問題多的地方少；出了問題對下埋怨多、批評多，主動承擔責任少、查找自身原因少，使下面感到缺乏理解和關心；工作上有急躁情緒，批評同志不注意方式方法，傷了同志們的感情。

5、科學民主決策不夠。決策結合本地實際、維護群眾利益不夠；過于關注自己分管的領域、部門及干部，對涉及全局的重大問題、重要人事安排，積極主動參與不夠；決策程序不周延，對科學論證重視不夠，憑經驗定事情、拍腦袋談意見；征求群眾意見不夠，充分傾聽民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學民主決策體系不夠健全；想問題、作決策有時還存在片面性，導致攤子鋪得大、戰線拉得長，看起來很宏大，落實卻有困難；決策前調查研究、決策中民主討論、決策后考核和責任追究的配套銜接不夠緊密；對一些地方忽視集體領導，不按議 5

事決策規則辦事的問題，制度安排沒及時跟上，監督查處不力。

6、調研不深入。調研不是為了解決問題，走一步、看一看的想法多，著眼于解決實際問題的具體步驟少；走馬觀花，滿足于到了多少地方、看了多少點，缺少有價值的調研成果；調研時了解面上工作、一般性情況較多，沉下心來與基層干部群眾一起研究問題和措施少；圍繞解決經濟社會發展中的熱點焦點難點問題深入調研不夠；有調查少研究，提出意見的針對性、指導性不夠強；到基層調研時廠礦企業、生產車間和項目工地去的多，偏遠山區、基層村鎮、群眾家中去的少，調研的覆蓋面不夠寬，對基層實際了解得不夠全面；習慣于當場解決看得見摸得著的具體問題和實際困難，對一些影響和制約長遠發展的深層次問題研究得不夠，理不出更多推動全面工作、有利于科學發展的對策措施。

（三）享樂主義方面

1、艱苦奮斗精神弱了。隨著經濟發展、財務增強和生活水平提高，厲行節約、反對浪費的意識淡薄了；一些黨員干部思想上對艱苦奮斗精神缺乏有力的堅守，忘記了與百姓“有鹽同咸、無鹽同淡”的優良傳統，不愿過緊日子、苦日子的思想有所顯現；吃苦在前、享樂在后的意識有所淡化，不愿意與老百姓們打成一片、一塊苦、一塊干；怕吃苦，不愿意深入艱苦邊遠地區，不愿意去轉型較慢的地方；到困難企業事業單位、到貧窮落后地區、到老百姓中及時解決困難問題不多。

2、追求享受、計較待遇。隨著職務的提升、崗位的變化，有的開始講究工作和生活待遇；默許、認可一些特殊照顧，對實際存在的特權現象習以為常，對超出規定的生活待遇安之若素；過于關心個人待遇，遇事先考慮對個人榮辱升遷是否有影響；一味看重職級待遇，住房用車等只向高標準看齊，不與條件差的比較、甚至對出入高檔場所習以為常；把個人利益看得重了一些，覺得自己工作很累、6

貢獻很大，條件稍差一點就有意見；生活上跟企業家比，不與普通群眾比，思想上放松了要求。

3、推進改革力度和攻堅克難勇氣不夠。主觀上存在等待觀望思想，缺少攻堅克難的勁頭和對改革的整體設計、統籌謀劃；存在畏難退縮、怕擔風險的心理，抱有“多一事不如少一事”、“寧可少做、不能做錯”的思想；存在求穩為上的觀念，怕冒風險，放不開手腳，瞻前顧后，甚至把不出事作為目標；不敢較真碰硬，不愿攻堅克難、勇挑重擔，不愿到困難和矛盾多的地方去，遇到困難就躲、碰到矛盾就推；不敢擔當、敷衍塞責，遇到困難繞著走，碰到問題往上交，不敢當“主攻手”。

4、安于現狀、不思進取。盲目樂觀，缺乏掉隊落伍的緊迫感，容易滿足、自我陶醉、安于現狀；看成績多、看差距少，不能正視存在的問題，對別人的經驗學習借鑒不多；抱有“船到碼頭車到站“的思想，存在發展上歇一歇腳、工作上緩一緩氣的傾向；精神懈怠，滿足現狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、銳意進取，但求保平安、消極守攤子，無所作為，得過且過；干工作老是問慣例是什么、以前怎么干、別人怎么辦，以老觀念看待新問題，以老套路應對新情況。

（四）奢靡之風方面

1、超標準接待。存在官本位思想，認為吃喝招待搞點特殊也無所謂，對超規格接待，認為是約定俗成，心安理得接受；參加活動喜歡大場面，接待宴請喜歡高規格、上檔次；公務接待標準仍然較高，對轉到“內部食堂”的超規格宴請行為制止不力，認為接待也是生產力，再窮也要搞接待，把大量的時間和精力耗費在迎來送往上；認為經濟條件好了，應當享受一下，大手大腳，“三公”經費多 7

年來居高不下；基層單位公務接待不堪重負，接待人員一晚陪喝幾場酒、一天陪吃幾次飯的現象并不鮮見；下基層遇到超標準接待，“客隨主便”，嘴上批評幾句，抹不開情面嚴肅拒絕和制止；對一些國際會議、大型活動以及場館建設、接待標準等把關不嚴，采取的有針對性舉措不多。

2、公務用車、辦公用房超標。在不同單位配有辦公室，有的還配有休息室、接待室等，閑置較多；對辦公用房、車輛配備、生活待遇超標、使用軍牌車等問題，認為是工作需要，心安理得地接受；借用、調用、換用、占用所屬單位公務用車的現象依然嚴重；超標準、超編制配備公務用車，公車私用現象比較普遍；占有多套福利性住房，退下來后不按規定騰退公寓周轉房；占有多處辦公用房，工作調動或退休后原單位的辦公室不退；配備越野車缺乏統一標準和制度規范，違規、超標準配車問題比較突出，特別是一些貧困的邊遠地區越野車購置過多過濫；有的省領導退休后，除正常配車外，還長期占用一輛越野車；在辦公用房、用車等待遇方面，標準不明確，執行有關規定沒有動真碰硬，糾正也不夠有力。

3、公款贈送禮品、收受特產。存在公款吃喝，用公款贈送土特產、紀念品和其他禮品的情況；逢年過節接受基層或者干部送的土特產品，下基層調研或參加會議時，接受紀念品；對省直單位多年來存在的逢年過節接受會員卡、商業預付卡的問題，睜一只眼閉一只眼；教育、醫療等領域收紅包禮金的不正之風依然嚴重；公私界限不清，存在把公款用于裝修住房、請客送禮等個人消費和私人交往的現象，對此管理、整治還不到位；饋贈禮品的規定不明確、管理不嚴格。

4、出國出境考察多。存在照顧性安排公費出國（境）問題，甚至對一年出國（境）多次的也沒有制止，其中不乏借出國（境）考察的名義變相旅游的現象；沒有實質內容的境外培訓、學習考察過多，把出國（境）當作福利待遇；對于部 8

門組團、省管以下干部出國（境）考察學習審批把關不嚴，人數偏多；領導干部出國（境）考察缺少統籌，講求實效不夠，花銷不小；有時讓企業家陪同，也安排一些非公務活動。

5、鋪張浪費。節儉意識不強，抓工作只是想著如何把任務完成好，對投入的成本考慮不夠；對奢靡之風的危害認識不足，工作決策中不同程度存在貪大求闊的思想；攀比模仿的思想較重，對大高樓、大廣場、寬馬路等也有追捧的想法和具體的表現；舉辦一些重大活動，有時為了擴大社會影響，過多地做了一些場面上的事，出現鋪張浪費；片面講排場、擺氣派、求華麗、追豪華，總想安排在大場館、星級酒店，既要豪華裝飾、贈送貴重禮品，又搞大型宴會和文藝表演；在反對奢華浪費方面態度不夠堅決，措施不夠得力。

6、接受吃請。由于享受主義、好人主義作祟，對人情世故、哥們義氣處理得不夠好，放松了原則性要求，礙于面子和人情吃了一些“人情飯”，喝了一些“人情酒”，觸及了作為黨員領導干部為人處世的底線；平時或礙于人情關系，挨不過面子，或為了疏通交流工作，自覺不自覺地接受和參與了一些高檔消費；時不時搞各種互相宴請，包括逢年過節一些同學、老鄉聚會，地市和省直部門之間相互走訪、宴請；對一些單位超標準接待有時制止不夠有力，“打擦邊球”現象時有發生。

四、我省黨員干部“四風”方面存在突出問題的主要表現(一)形式主義的主要表現

1、學風不正、知行不一。有的不愿學，缺乏學習的興趣和熱情，拿起書本就發困,提起筆來就頭疼。有的不勤學,心浮氣躁，人坐不住，心靜不下,半年讀不完一本書。有的不真學，用來裝點門面、擺擺樣子、敷衍了事、淺嘗輒止，滿足 9

于一知半解。有的學用“兩張皮”，學而不思、學而不行，說一套做一套，學一套用一套，遇到矛盾困難就無所適從、束手無策。

2、文來文往、文山會海。有的以會議落實會議，以文件落實文件，照本宣科、層層開會。有的習慣發文件，不管有用沒用都發，上下一般粗、交叉重復、照貓畫虎。有的作報告寫文章八股習氣濃重，說大話、套話、空話。有的今天會、明天會、會連會，層層開會、重復開會、層層陪會，“大會中會小會，會會有我，你說我說他說，重復也要說”。

3、花拳繡腿、不求實效。有的熱衷搞花架子，追求表面轟轟烈烈，實際工作沒做多少，匯報起來頭頭是道，經驗一套一套。有的熱衷“抓典型”、“做盆景”，挖空心思換個“新提法”、喊個“新口號”，點上熱鬧、面上冷清。

4、隔靴搔癢、走馬觀花。有的下基層習慣于“隔著玻璃看一看、圍著村子轉一轉、攝像機前站一站”，走“固定線路”，聽“標準答案”，看“示范樣板”，摸不到真實情況，聽不到群眾呼聲，接不到基層“地氣”。有的把下基層當作休閑，專揀好的地方，車上睡睡覺，景區散散步，點上講講話，不解難題、不辦實事。

5、貪圖虛名、華而不實。有的熱衷于追逐頭銜和光環，社長會長理事長，事干得不多，名頭倒不少。有的不在實際工作上創先爭優，卻在個人排序上處處“爭先”，班子爭排名，開會講位次，吃飯重座席。有的熱衷于造聲勢、出風頭，對如何抓工作落實不問不究。有的不把功夫花在解決矛盾問題上，而是花在虛名上，對難以給領導留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結看上去不漂亮的事不做。

6、弄虛作假、欺上瞞下。有的聽匯報聽喜則笑、聽憂則跳，搞得下面報喜不報憂，不敢講真話、不敢說實話。有的認為“不說假話不成事，不吹不夸是傻瓜”，回避矛盾和問題。有的下任務不切實際，不顧基層，考核評比過多過濫、過于繁瑣。有的底數不清、情況不明，不顧客觀條件提過高目標，層層加碼，逼著下面造假應付。

(二)官僚主義的主要表現

1、拍腦袋、拍胸脯、拍屁股。有的拍腦袋搞決策，為了一己之好或個人政績，想一出是一出，不怕群眾不滿意，就怕領導不知道。有的拍胸脯盲目干，不調研、不分析，留下一堆“爛攤子”。有的拍屁股甩包袱，看見功勞搶著要，看見問題就上交，看見責任跑得快，自己走得一身輕松，留得后任一聲嘆息。

2、高高在上、脫離群眾。有的公仆意識淡薄，不愿下基層、不敢下基層、不會下基層，對群眾要么麻木不仁，要么態度生硬，頤指氣使、簡單粗暴。有的總是待在機關坐沙發，不愿深入農家坐板凳，居于廟堂、浮在機關、遠離基層，只做上級精神的“二傳手”，對下面情況若明若暗，不愿幫助基層和群眾解決實際問題。有的官職不大、架子大，能力不大、脾氣大。有的下基層時，沒人開門車子不下，沒人拎包步子不邁，沒人服務臉色不爽，沒有主要領導陪同就覺得面子不大，引得下面迎來送往不亦樂乎。

3、急功近利、脫離實際。有的只要金山銀山，不要綠水青山，導致環境受到破壞，經濟不可持續。有的目光短淺、只顧眼前，片面追求短期效益，搞“形象工程”、“政績工程”，好大喜功、勞民傷財。有的不在一線火線干實事，反在賓館酒館泡飯局。不務正業務歪業，吃吃喝喝找捷徑，空談空放做虛功。

4、照本宣科、生搬硬套。有的對待上級精神唯上是從，不肯琢磨、不求甚解，照搬照抄圖省事，依樣畫瓢，應付了事。有的做工作完全不顧本地本部門實際情況，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做。

5、獨斷專行、唯我獨尊。有的言談話語帶著驕氣，舉手投足露出霸氣，想怎么干就怎么干，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。有的喜歡投其所好的人、曲意迎合的人、溜須拍馬的人，以自我為中心，嘴上一套、行動一套，大搞特殊和例外。

6、不敢擔當、不敢碰硬。有的一味求穩怕亂，多一事不如少一事，怕干錯事不如不干事，不敢堅持原則、不敢負責、不敢碰硬，缺乏沖勁、闖勁、韌勁。有的善于搞“你好我好大家好”，只講恭維話、場面話、違心話，在是非曲直面前不敢亮思想、亮觀點，看到問題不愿指出，發現過失視而不見，遇事“和稀泥”。有的把民主生活會開成“相互表彰會”，只談工作不談思想，只講成績不講缺點，只提希望不提問題。有的對本地本單位作風上存在的問題麻木不仁、熟視無睹，不敢管、不愿管，不敢得罪人，不敢批評人。

7、推諉扯皮、效率低下。有的以油滑取巧為榮，以老實本分為恥，工作中挑肥揀瘦、拈輕怕重。有的辦事拖拉，一天能干完的事，五天才交工，半年能搞定的事，一年才收工。有的衙門作風嚴重，時間不到不開門，期限不到不蓋章，規定三天到十天內辦的，硬是拖到十天才辦，還說都是按規定辦。

8、吃拿卡要、與民爭利。有的在行政審批上只做“加法”，在社會管理上只做“減法”，把正當程序復雜化，把應有服務簡單化，名為行政規范化，實為部門利益化。有的 “門難進、臉難看、事難辦”，甚至不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

(三)享樂主義的主要表現

1、精神懈怠、慵懶疲沓。有的革命意志消沉，信仰動搖，不信馬列信鬼神，熱衷求神拜佛。有的上班時間過了才姍姍來遲，午休時間沒到就走人吃飯，下班時間沒到就人走茶涼。有的上班時間玩游戲、看電影、炒股票。

2、安于現狀、不思進取。有的墨守成規、因循守舊、固步自封，自我滿足自我陶醉，“暖風吹得游人醉、革命意志全消退”。有的對工作不關心、不“感冒”，只想混日子、拿票子，“做一天和尚撞一天鐘”，得過且過，還美其名曰要“平常心”。

3、計較待遇、攀比成風。有的斤斤計較個人名利得失，事情多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點就滿腹牢騷。有的整日圍著票子、車子、房子、位子轉，看到別人換了新車、蓋了新樓、住了新房、提了新崗位，心態失衡，馬上比著要。有的只拿最好的來比，拿升遷最快的來比，比了這個比那個。有的對超規格、超標準的待遇安之若素，副縣級甚至科級就配秘書、配專車。

4、貪圖享受、追名逐利。有的整天出入高檔酒樓、茶座、KTV、桑拿洗浴中心，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠。有的搞自我包裝和職務自我設計，上個臺階沒兩三年，又在處心積慮“更上一層樓”。

5、講究排場、玩風盛行。有的在公務活動中，比迎送場面，比接待規格，比招待檔次，點高價菜，抽名貴煙，喝極品酒，開一個小會議，動輒好幾萬或者百十萬元。有的一到節假日呼朋喚友，變著花樣玩，趕著潮流玩，到處炫耀，玩心太重、玩風太盛。

(四)奢靡之風的主要表現

1、公私不分、鋪張浪費。有的把“公家錢”當“自家錢”，規避財務監督，想著各種法子“變錢”，用公款購買各類消費品、支付各種生活開支。有的公務接待嚴重超標，住五星酒店，睡豪華套間，吃山珍海味，進娛樂場所，送名優特產，玩名勝風景。有的借公務接待為名，相互宴請，大吃大喝。有的以“溝通感情”、聯絡工作為名，逢年過節用公款送物、送卡、送錢。有的個人辦公室動輒上百平米，設施一應俱全，裝修極盡奢華。有的把公務車當成私家車、保姆車，公車私用。

2、大興土木、節慶泛濫。有的地方不顧實際需要，占用大量土地，投入巨額資金，建豪華氣派的辦公大樓，造富麗堂皇的“招待所”和“小食堂”。有的地方挖空心思造節辦節，巧立名目、花樣繁多，市縣搞，鎮村也爭著搞。有的地方不顧群眾反對，搞明星云集的大型文藝晚會，追求大場面、大規模，花費多少萬都不心痛。有的地方熱衷舉辦各種各樣的論壇，大多沒有實質性內容。

3、揮霍無度、生活奢華。有的追求“高品位”，穿戴都是高檔名牌的，吃喝都是酒窖會所的，只求奢華，揮金如土。有的熱衷于出國境考察和培訓，美其名曰“開闊視野”，整天盤算還有哪個國沒到，還有哪個洲沒去，不管工作是否需要，只管把錢花銷掉。

4、驕奢淫逸、道德敗壞。有的好賭成性，熱衷于打麻將、玩紙牌，甚至挪用公款參與賭博。有的道德敗壞，生活腐化。有的追求物質享受，花起公家的錢來不心疼，講排場、比闊氣，玩物喪志，情趣低俗。

5、以權謀私、腐化墮落。有的世界觀、人生觀、價值觀扭曲，心中想的不是為人民服務，而是為自己謀私利、找后路。有的認為權力來源于個人努力和個人奮斗，信奉“有權不用、過期作廢”，哪怕單位再冷門、職務再低，也要利用 14

公權力謀一己之私。有的婚喪嫁娶大操大辦，利用添丁祝壽、搬家賀屋、榮調升遷、子女升學參軍出國等借機斂財，大發橫財。有的“人在曹營心在漢”，當“裸官”。有的樂于與老板為伍交朋友，甘為老板跑腿干事收小費。

仍不同程度存在著“四風”問題，有的單位和部門的問題還比較突出。

在形式主義方面，主要是知行不

一、不求實效、貪圖虛名。有的缺乏政治定力，作風漂浮、急功近利、心浮氣躁，不能沉下心來謀工作、俯下身去抓落實；有的滿口空話、套話、大話，喜歡造聲勢、出風頭；有的不愿在調查研究上花力氣、下功夫，熱衷于到條件好的地方抓典型、出經驗，對矛盾多、困難大的地方去得不多。

在官僚主義方面，主要是高高在上、脫離實際、脫離群眾。有的自以為是、自作主張，喜歡自己說了算，聽不得不同意見；有的存在依賴思想，不敢擔當，給群眾辦事打官腔，踢皮球；有的習慣坐在辦公室遙控指揮、發號施令，不愿深入基層面對群眾。

在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進取、貪圖享受。有的意志消沉、信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學，不立新目標，缺乏新動力；有的精神萎靡、貪圖安逸，工作拈輕怕重、挑肥揀瘦，多干一點就怕吃虧，待遇稍差一點就牢騷滿腹；有的安于現狀、追名逐利，在其位不謀其事。

在奢靡之風方面，主要是生活鋪張浪費，為政不廉不儉。有的以各種名義請客聚會、大吃大喝；有的逢年過節相互宴請、忙于應酬；有的在公務接待中，不同程度存在超規格、超標準接待現象。具體講：

從區四套班子領導來看，有的不認真學習黨的理論和做好工作所需要的知識，學習也是為了應付場面，淺嘗輒止，囫圇吞棗，不求甚解。有的推動轉型發展的辦法不多、成效不大，使全區經濟在前進中滯后、前進中落伍。有的以會議傳達會議、以文件落實文件，對基層管理失之于寬、失之于軟、失之于散，只注重給動力，不注重給壓力。有的到基層調研應付工作的多，與群眾溝通了解的少；看先進典型的多，了解落后情況的少；了解面上情況的多，查找深層次問題的少；問當前工作現狀的多，提辦法措施的少。有的對基層群眾的上訪問題，還不同程度存在繞著走、推著走、躲著走的現象，致使基層一些矛盾糾紛不能及時有效解決。

從區直部門干部來看，有的上班遲到、早退，工作時間聊天、購物、炒股、玩游戲，得過且過，當一天和尚撞一天鐘；有的從鄉鎮回到區直部門后，誤認為是退居“二線”，信念動搖，工作意志消沉，喪失進取精神，存在“船到碼頭車到站”的思想，工作敷衍應付，拈輕怕重，不愿吃苦出力，安于現狀，希望平穩“軟著陸”，甚至不僅自己不干事，而且還要干擾別人去干事；有的做群眾工作停留在一般性應對，不愿意幫助基層和群眾解決實際問題；有的拍板代替組織決定，組織觀念淡薄、紀律松弛，喜好背后議論，拉拉扯扯、吃吃喝喝，搞庸俗的關系學，把大量的時間和精力用到與工作無關的事務上；有的將分管領域當成“私人領地”，不請示、不報告，目無組織，目無紀律，特別是一些窗口單位、服務行業，將政府權力部門化、部門權力私有化，以前是“門難進、臉難看、事難辦”，“不給錢不辦事，給了錢亂辦事”，現如今變 15

成了“微笑不服務，答應不辦事”；有的執法部門濫用職權、越權執法、執法不公、以權謀私，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”、“糊涂案”等問題。

從鄉鎮干部來看，有的干部作風漂浮，年前談工作信口開河、憑空捏造，抓落實不講實效、不下功夫，到年底胡找理由、搪塞領導；有的不求有功但求無過，只唯書、只唯上，不唯實、不唯下；有的存在畏難情緒，對待工作總感覺下不了手、邁不開步，只有招架之功，沒有還手之力，工作疲于應付，缺乏長遠打算；有的遇到事情，習慣于問“掌柜你說咋哇”，而不提出具體的辦法。這是一種出工不出力，履職不擔責，沒有思想、沒有主見的表現。表面上看是尊重領導，很聽話，但實際上帶有忽悠性質，將領導當成了政治上的“保護傘”，甚至有時候他成了“掌柜”的領導；有的落實惠民政策縮水走樣，依法依規辦事意識不強，特別是對于村里反映的各類信訪問題，能夠馬上解決的，也拖著不解決，往往錯過了化解矛盾的有利時機。

從村干部來看，有的在換屆前，面對群眾“俯首甘為孺子牛”，又請客、又送禮，什么也敢承諾，什么也敢答應，邀買人心，欺騙民意，一旦當選后，面對群眾“橫眉冷對千夫指”，有的支部書記把黨在農村的領導認為是“書記一人說了算”，村主任把村民自治認為是“村長自治，一人說了算”，相互爭權奪利，一味強調誰說了算，搞宗派勢力、家族勢力，優親厚友，把集體經濟當作“自留地”，形不成工作合力，削弱了干事能力，喪失了“兩委”公信力；有的“三資”管理混亂，“四議兩公開”流于形式，村權跑出了制度的“籠子”，導致干群關系緊張，矛盾突出，引發上訪；有的喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態，胡亂簽合同，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人；有的借錢發福利或者把賣資源、賣地的錢一分了之，當作“辦實事”，當作“政績”，不同程度存在寅吃卯糧、舉債搞工程現象；有的常年不在村居住，天天“走讀”，群眾辦事找不到人，工作靠電話遙控指揮，工作方式簡單粗暴，甚至對“不聽話”的群眾依靠社會上的混混進行所謂的“管理”；有的剃著光頭、刺著紋身、戴著金鏈、牽著藏獒、開著豪車，不講個人形象，嚴重脫離群眾；有的不注意言談舉止，吃吃喝喝，酒氣沖天，紅白喜事，大操大辦，鋪張浪費。

近日，中央印發了《第二批教育實踐活動單位在“四風”方面存在的突出問題》（中央活動辦簡報188期），現轉發給你們，作為查找“四風”問題的參考。

第二批教育實踐活動單位 在“四風”方面存在的突出問題（中央活動辦簡報188期）

根據中央領導同志指示，中央教育實踐活動領導小組辦公室對第二批教育實踐活動單位黨員、干部存在的群眾反映強烈的“四風”方面突出問題進行了調研和梳理分析。調研中，共發放調查問卷12.39萬份，個別訪談省、市、縣領 16

導干部778名，召開座談會626個、8684人參加。從調研了解的情況看，第二批教育實踐活動單位在“四風”方面主要存在以下突出問題。

一、形式主義方面

市、縣領導班子和領導干部。（1）搞“形象工程”、“政績工程”。有的政績觀存在偏差，只顧眼前、不顧長遠，只干領導看得見的事、不干群眾最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新區、搞廣場、樹地標，負債累累、寅吃卯糧。有的重復建設，引進項目不管生態環保、不顧群眾意愿。有的新“官”不理舊事，換一任領導變一套思路，不能“一張藍圖繪到底”。有的擺花架子、喊空口號，熱衷于造“典型”、搞“盆景”、出“經驗”。（2）上有政策、下有對策。有的有令不行、有禁不止，對上級決策部署合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通，甚至出臺“土政策”，“踩邊線”。有的把思路當成績、虛報浮夸，不講真話、不說實情，報喜不報憂，玩“政治統計學”。（3）文山會海、不求實效。有的“調研一溜煙、矛盾不沾邊”。有的以會議落實會議、以文件落實文件，開會了就是貫徹了、發文了就是落實了。有的陪會現象嚴重，凡是開會都要請一把手講話、要求各單位一把手參加。有的只重文件形式和數量，不管執行和效果。

市、縣直屬單位。（1）脫離群眾、不接地氣。有的不深入基層，坐在機關寫文件、發指令，下鄉不進村、進村不入戶。（2）工作不實、落實不力。有的作風漂浮，習慣“遙控指揮”，唱功好、做功差。有的工作底數不清、基層情況不明，不抓落實、不想落實。（3）熱衷檢查、忙于評比。有的爭著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創建達標”。有的為了顯示部門權威，安排沒有實質意義的工作和活動，給基層增加額外負擔。有的一味要求基層建臺賬、報數字、寫匯報、做展板，壓得基層疲于應付、造假對付。

執法監管部門和窗口單位、服務行業。（1）口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務承諾、工作流程、行為規范寫在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，裝點門面、不真辦事。（2）搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過一道道門檻、走一個個程序，常以材料不全、沒有政策依據、沒有領導指示、沒有慣例為由，推三阻

四、百般拖延、漠視群眾。

鄉鎮、街道和村、社區等其他基層組織。（1）搞“路邊工程”、面子工程。有的干工作只為做給領導看，熱衷造聲勢，在公路沿線搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對群眾實際生產生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還。（2）落實惠民政策縮水走樣。有的機械執行、死板操作，好事辦不好，甚至好心辦壞事。（3）弄虛作假、欺上瞞下。有的報假數字、假情況、假典型，哄騙上級、糊弄群眾。有的熱衷搞達標、爭榮譽，獎牌得了一大摞、問題留下一大堆。有的開展活動只圖形式，表面熱熱鬧鬧、實際沒有效果。

二、官僚主義方面

市、縣領導班子和領導干部。（1）拍腦袋決策、搞“一言堂”。有的決策不民主，拍胸脯蠻干，幾個人一碰大項目就上了，留下一堆爛尾工程。有的作風霸道、獨斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽不得不同意見。（2）不敢擔當、不愿負責。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和問題，致使小事拖大、大事拖炸。有的求穩怕亂，當“太平官”、“逍遙官”。有的怕得罪人、怕丟選票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞無原則的一團和氣。有的管理干部失之于寬、失之于軟，小毛病不聞不問、有問題能捂則捂，甚至對出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就。（3）疏遠群眾、脫離基層。有的變著法子親領導，18

低聲下氣傍大款，指手畫腳對群眾，甚至把群眾當“刁民”。有的對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少，說話不算數、承諾不兌現。有的不重視基層、不關心基層，不為基層排憂解難，動不動就搞“一票否決”。（4）心浮氣躁、跑官要官。有的抓工作靜不下心、沉不住氣，不怕群眾不滿意、就怕領導不注意。有的“兩年不提拔、心中有想法，三年不挪動、就要去活動”，甚至“手上拿簡歷、懷里揣紅包”，到處拉關系、找門路、搭天線。有的稱兄道弟、拉小圈子，搞團團伙伙、搞裙帶之風。

市、縣直屬單位。（1）衙門作風嚴重。有的“官”不大“譜”不小，對群眾愛理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣。有的服務不主動，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項目審批要蓋幾十個、上百個公章，少則十天半月、多則一年半載。（2）部門利益至上。有的考慮問題不從大局出發，只強調部門利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭著干，沒利的事情相互推。有的審批事項該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實。（3）工作“中梗阻”。有的對上級交辦的任務找客觀原因頂住不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，逼著群眾到處找門路、托人情。

執法監管部門和窗口單位、服務行業。（1）門難進、臉難看、事難辦，尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對群眾不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開，告知事項說半句留半句，讓群眾來回折騰、處處受難。（2）吃拿卡要、雁過拔毛。有的信奉“我的地盤我做主”，不給錢不辦事、收了錢亂辦事。有的亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權，搞權力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經營、高額收費，搞借權營生。（3）19

執法不公、侵害群眾利益。有的搞選擇性執法、隨意性執法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”。有的自恃特殊、目無法紀，徇私舞弊、為所欲為。

鄉鎮、街道和村、社區等其他基層組織。（1）身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作，用上網代替上門、用通話代替見面。有的進村“貓”在村部，當“觀光”干部。有的不知農時，不懂農事，不會群眾語言，“進不了門、說不上話、交不了心”。（2）“機關化”現象嚴重。有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，甚至關起門來辦公，忙于做臺賬、報材料。有的坐在辦公室看文件、聽匯報，遇到矛盾繞道走。（3）方法簡單粗暴。有的做事不聽群眾意見，拍自己腦袋、憑個人好惡做群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對待群眾態度惡劣、隨意訓斥，出了問題一味責怪群眾覺悟不高。有的做群眾工作只會“通不通三分鐘、再不通龍卷風”，用壓服代替說服。

三、享樂主義方面

市、縣領導班子和領導干部。（1）思想空虛、精神頹廢。有的心中沒有敬畏、行為沒有底線，不信馬列信鬼神，熱衷于算命看相、燒香拜佛。有的把配偶子女移民到國外、把錢存在國外，給自己“留后路”，隨時準備“跳船”。（2）組織渙散、紀律松弛。有的組織觀念淡薄，信口開河、口無遮攔。有的不講規矩，不守紀律，擅離職守，個人重大事項不向組織報告，甚至持有多個身份證和私人護照。（3）貪圖享受、吃喝玩樂。有的玩心很重，玩風很濃，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲。有的斤斤計較個人待遇，熱衷比房、比車、比吃穿，樣樣追求高檔奢華。有的流連飯桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的沉湎打牌賭博，甚至借賭斂財。（4）迷戀特權、弄權貪腐。有的小到吃喝招待、大到用車住房，時時處處搞特殊。有的把各種花銷打包到職務消費“筐”中，“特權開支”沒有底 20

線。有的“一人當官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大樹好乘涼”。有的變相配備秘書，事事讓人伺候。有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權謀私，巧立名目斂財牟利。有的結成官商“利益同盟”，在土地供給、稅費減免等方面濫用職權，給國家造成損失。

市、縣直屬單位。有的因循守舊、按部就班，滿足于老經驗、老辦法，習慣于老一套、舊框框，創新意識不強、干事動力不足。有的庸懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬。有的自由散漫，熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗，常年吃空餉。有的上班玩游戲、看視頻、炒股票。

執法監管部門和窗口單位、服務行業。有的特權思想嚴重，動不動拉腔擺譜。有的誰有錢為誰服務、誰給錢給誰服務，成了大款老板的“保護傘”、“辦事員”。有的搞權權交易，相互關照。有的“懶政”現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯系群眾，遲到早退現象嚴重。有的工作時間呼朋喚友，邀約聚會，吃喝玩樂。有的無視財經紀律，變相搞創收、私設“小金庫”，什么都來報、多少都敢發。

鄉鎮、街道和村、社區等其他基層組織。有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財政資金買稅收。有的上班到崗“點卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進城辦事”，流連“上面協調”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領導、對下抱怨群眾。有的缺乏干事創業激情，甘當“守攤干部”、“維持會長”。有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人，領導職責空置。有的工作敷衍應付了事，經常喝點 21

小酒、打點小牌、釣點小魚、貪點小利。有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，說話沒人聽、干事沒人跟。

四、奢靡之風方面

市、縣領導班子和領導干部。（1）揮霍公款、鋪張浪費。有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉向私人會所、內部食堂或“農家樂”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風簾翠幕，最后是自己受用。有的修建豪華的領導干部住房，高檔裝修干部保健病房。有的把出國出境學習考察當作福利待遇，輪流安排、搞變相旅游。（2）違規配車、多頭占房。有的違規配備、更新小轎車，公車私用現象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調離或退下來后不按規定騰退辦公室和住房。（3）以權謀私、生活腐化。有的插手干預工程項目，在招投標和物資采購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權低買高賣，以委托理財、入干股等方式謀取私利。有的借機斂財，婚喪嫁娶、小孩入學、家人和自己生病，連到黨校學習幾天，都要看望送禮。有的逢年過節收送紅包成了“規定動作”，“誰送了不知道、誰沒送都知道”。有的生活作風不檢點，包二奶、養情人，道德敗壞、腐化墮落。

市、縣直屬單位。有的部門之間輪流坐莊，機關內部互相吃請，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費，公款報銷玩“變臉”，大到奢侈品、小到衛生紙，什么花銷都敢報。有的購置辦公用品價格要高的、配置要好的，浪費水電和辦公耗材不以為然。

執法監管部門和窗口單位、服務行業。有的變相斂財，以各種名義收取不合理費用。有的搞搭車行為和服務捆綁，借機向服務對象推銷產品。有的以罰代管，22

甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒收入發福利。有的濫發財物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設職工高檔住宅小區，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓名義建設豪華培訓中心，配備享樂設施，為領導和關系人提供各種服務。

鄉鎮、街道和村、社區等其他基層組織。有的講吃講喝，有請就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬。有的擠占、挪用項目資金購買小轎車，把公車當專車，甚至成了私家車。有的假公濟私、化公為私，把村、社區活動場所設備放在家中、據為己有。有的虛報冒領、截留侵吞支農惠農資金和征地補償款。有的在集體資源、資產、資金管理和處置中營私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災物資發放、扶貧慰問等方面優親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。