第一篇：(修改版)武功縣光伏農(nóng)業(yè)扶貧項目建議書

楊凌示范區(qū)光伏精準(zhǔn)扶貧工程

項目建議書

咸陽漢能新能源開發(fā)有限公司

2016年10月8日

目錄

一、基本情況與工作目標(biāo)....................................................................................1

（一）基本情況............................................................................................1

1、地區(qū)概況.........................................................................................1

2、光伏精準(zhǔn)扶貧對象.......................................錯誤！未定義書簽。

3、電力發(fā)展現(xiàn)狀...............................................錯誤！未定義書簽。

（二）工作目標(biāo)............................................................................................3

二、項目信息及建設(shè)條件....................................................................................3

（一）光伏扶貧類型..................................................錯誤！未定義書簽。

（二）投資主體及資本金來源..................................................................10

（三）運(yùn)行維護(hù)主體..................................................................................10

（四）商業(yè)模式及扶貧效益......................................................................10

三、組織實(shí)施和保障措施....................................................................................5

（一）成立光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組....................................................................5

（二）政策支持............................................................................................6

（三）建立長效監(jiān)督管理機(jī)制....................................................................6

（四）協(xié)同工作機(jī)制....................................................................................6

一、基本情況與工作目標(biāo)

（一）基本情況

1、地區(qū)概況

武功縣地處關(guān)中平原西部，東迄興平市，西鄰楊陵區(qū)、扶風(fēng)，北接乾縣，南隔渭河與周至相望。轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，212個村，6 個社區(qū)居委會。

光照：武功縣光能資源比較豐富，歷年平均日照時數(shù)2094.9小時，年輻射總量114.86千卡，其中生理輻射57.43千卡，占年輻射總量的50%。目前，光能利用率一般為2.45%，高產(chǎn)田塊為5%，光伏發(fā)電潛力較大。

2、經(jīng)濟(jì)條件

2014年武功縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值110.03億元，增長10.5%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值20.26億元，比上年增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值56.94億元，增長13.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值32.83億元，增長9.3%。實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值26401元，比上年增加3306元。一、二、三產(chǎn)占GDP的比重為18.4:51.75:29.8，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3、光伏精準(zhǔn)扶貧對象

在貧困對象建檔立卡工作中，武功縣認(rèn)真排查摸底，分析貧困原因，根據(jù)貧困戶的勞動能力、家庭經(jīng)濟(jì)收入、文化程度、住房、致貧原因等不同情況，科學(xué)劃分貧困類型，制定各類幫扶措施，光伏扶貧的對象通過以下四個方面確定：一是家庭經(jīng)濟(jì)收入單一，無穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)的；二是家庭中勞動力相對較弱，無外

出打工的；三是家庭消費(fèi)水平低于全村平均水平，生活質(zhì)量相對較低的；四是家庭貧困程度較深。

4、扶貧工作現(xiàn)狀

全縣扶貧開發(fā)2011—2015年的主要任務(wù)是：解決1.72萬貧困人口的溫飽問題，全面提高人均純收入在1196元—2000元之間 14.62萬低收入人口的經(jīng)濟(jì)增長問題，努力完成111個村扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村和非重點(diǎn)村的建設(shè)任務(wù)（每年實(shí)施22個村）。武功縣日照資源豐富，可充分利用自然資源優(yōu)勢進(jìn)行扶貧工作。

5、光伏扶貧政策背景

國家能源局和國務(wù)院扶貧辦在2014年10月頒布了《光伏扶貧工程工作方案》，光伏發(fā)電作為行之有效的扶貧手段得到了政府的高度認(rèn)可，并且已經(jīng)在許多地方得到應(yīng)用。方案提出，利用6年時間，到2020年，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實(shí)施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（以下簡稱貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。由于光伏發(fā)電系統(tǒng)生命周期長達(dá)25年，而目前國家度電補(bǔ)貼長達(dá)20年，可以使扶貧對象獲得長期穩(wěn)定的收益。

國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》中也鼓勵“創(chuàng)新光伏電站建設(shè)和利用方式”，提出“鼓勵建設(shè)與生態(tài)治理、廢棄或污染土地治理或者貧困縣扶貧工作相結(jié)合的光伏電站項目，鼓勵建設(shè)與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及智能電網(wǎng)、區(qū)域多能互補(bǔ)清潔能源示范區(qū)相結(jié)合的光伏電站。

（二）工作目標(biāo)

為認(rèn)真貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的要求，依據(jù)《國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)劃布局和重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，確保到2019年底全區(qū)脫貧攻堅任務(wù)的圓滿完成，保證每戶光伏項目年收入達(dá)到3000元以上。

二、項目信息及建設(shè)條件

綜合分析光伏發(fā)電的要素條件，我縣發(fā)展光伏扶貧項目有以下優(yōu)勢：

一、光照資源良好。我縣年太陽能總輻射量5402MJ/㎡，年日照時數(shù)2475.5h，與陜北的府谷、神木、榆林、橫山等地區(qū)同屬陜西省太陽能資源最豐富地區(qū)。

二、建設(shè)用地豐富，完全可滿足光伏發(fā)電項目用地需求。

三、接入條件便利。境內(nèi)共有110kV等級變電站3座，35kV變電站遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接入條件便利。經(jīng)過近幾年農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程的實(shí)施，電網(wǎng)安全及輸送能力較好。

（一）光伏扶貧類型

一是戶用光伏發(fā)電扶貧，利用貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)3-5千瓦的發(fā)電系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶所有。

二是村級光伏電站扶貧，以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的土地建設(shè)100-300千瓦的小型電站，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶按比例分配，其中貧困戶的收益占比在60%以上。

三是企業(yè)或事業(yè)單位扶貧，利用各單位屋頂或者廠房建設(shè)的光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)所有，收益分配給貧困戶。

四是集中式光伏地面電站扶貧，利用荒山荒坡建設(shè)10MW以上的大型地面光

伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)，企業(yè)捐贈一部分股權(quán)，股權(quán)收益分配給貧困戶。

（二）投資主體及資本金來源

屋頂光伏扶貧項目每戶安裝光伏電站5kW。方案一：企業(yè)銀行貸款+保險公司投保

資金來源：由第三方企業(yè)擔(dān)保，農(nóng)戶從當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行貸款購買設(shè)備，政府貼息，每戶安裝5KW發(fā)電設(shè)備。

收益分配：每戶5KW發(fā)電站每年平均凈收益8000元，貸款期15年內(nèi)每年每戶貧困戶分配凈收益3000元，15年后每年分配貧困戶凈收益4000元，其余資金用來償還銀行貸款。

風(fēng)險規(guī)避：收益由于三方分配后，還款周期延長至20年左右，萬一發(fā)生重大自然災(zāi)害，企業(yè)也難以承擔(dān)風(fēng)險，所以可以聯(lián)合保險公司進(jìn)行投保，投保費(fèi)用又扶貧資金支付。

方案二：扶貧資金+村級合作社

拿出本村扶貧資金，注入合作社建設(shè)地面電站，剩余資金通過企業(yè)或者銀行貸款補(bǔ)足，每年收益除了償還借款后又村委會分配給本村貧困戶。

方案三：扶貧資金入股建設(shè)地面電站

政府占股51%，企業(yè)投資49%，建設(shè)集中式地面電站，每年收入拿出51%利潤用于精準(zhǔn)扶貧。

方案四：各企業(yè)或事業(yè)單位利用企業(yè)或單位自有資金在各單位樓頂或者廠房頂部建設(shè)集中式光伏電站，每年發(fā)電收入用于精準(zhǔn)扶貧。

（三）運(yùn)行維護(hù)主體

武功縣光伏發(fā)電暨生態(tài)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項目建成后，由咸陽秦能新能源開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)光伏電站的運(yùn)維技術(shù)管理，運(yùn)維費(fèi)用從電站售電費(fèi)用中支出。

（四）商業(yè)模式及扶貧效益

（1）扶貧效益及分配方式

武功縣光伏扶貧項目電站建成獲得收益后，項目還款期，咸陽秦能新能源開發(fā)有限公司將每年售電收入拿出相應(yīng)比例，保證貧困戶每戶每年分配現(xiàn)金3000元，項目還清銀行貸款后，收益按照股權(quán)重新分配。獲益年限為25年。

（2）貧困戶扶貧效果

分布式光伏電站項目的建設(shè)能夠帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。首先，通過建設(shè)村集中式光伏電站，可以給貧困村帶來穩(wěn)定的年收入，保證精準(zhǔn)扶貧對象年增收3000元以上。其次，光伏電站的建設(shè)還能給當(dāng)?shù)卦黾右欢〝?shù)量的就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。最后，通過科學(xué)的管理和合理開發(fā)，使土地的利用更加趨于合理，荒山荒坡得到科學(xué)開發(fā)利用，水土流失減緩，抵御氣候災(zāi)害的能力增強(qiáng)，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極的影響。

三、組織實(shí)施和保障措施

（一）成立光伏扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組

武功縣政府成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由政府分管經(jīng)濟(jì)和扶貧工作的副區(qū)長擔(dān)任，成員包括經(jīng)發(fā)局、財政局、經(jīng)合局、扶貧辦、住建局、國土局、林業(yè)局、金融辦以及供電合陽分公司、各金融機(jī)構(gòu)等部門單位的主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是組織實(shí)施光伏扶貧項目，協(xié)調(diào)相

關(guān)部門單位解決光伏項目在建設(shè)中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)光伏扶貧工作各項任務(wù)的指導(dǎo)督查和落實(shí)推進(jìn)

（二）政策支持

縣政府出具政策性文件，明確光伏扶貧項目用地不屬于征收土地使用稅范圍，不以其他任何形式征收與土地相關(guān)各類費(fèi)用或資源有償使用費(fèi)用，不以任何形式向光伏扶貧工程項目業(yè)主征收國家規(guī)定之外的各類基金或費(fèi)用。項目業(yè)主選定后，不能轉(zhuǎn)讓項目資產(chǎn)及其權(quán)益。

（三）建立長效監(jiān)督管理機(jī)制

一是要強(qiáng)化外部監(jiān)管制度。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政、扶貧部門要嚴(yán)格按照政策規(guī)定加強(qiáng)項目監(jiān)管和資金監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為要及時糾正和處理，要充分發(fā)揮項目村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化對項目實(shí)施的正確引導(dǎo)。二是要建立內(nèi)部制衡機(jī)制，確保不同崗位之間責(zé)權(quán)分明、分工明確、相互制約、相互監(jiān)督，形成相互制衡機(jī)制，要不斷提高監(jiān)督人員的能力和素質(zhì)，充分有效行使監(jiān)督權(quán)力。

（四）協(xié)同工作機(jī)制

本著“簡便高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，各涉及基本建設(shè)程序?qū)徟h(huán)節(jié)的職能部門，要在政策條件允許范圍內(nèi)，最大限度為光伏扶貧項目的建設(shè)創(chuàng)造條件，推動光伏扶貧工作順利開展。同時積極與上級部門溝通銜接，爭取獲準(zhǔn)最大的審批權(quán)限。召開光伏扶貧項目建設(shè)聯(lián)聯(lián)席會議，研究并出臺光伏扶貧項目管理辦法和流程，制定并公開服務(wù)指南，列明項目建設(shè)過程各個環(huán)節(jié)的申報條件及所需附件，受理方式，辦理條件，辦理時限等內(nèi)容，提高工作透明度。

第二篇：光伏農(nóng)業(yè)項目建議書

XXX省XXX市XXX縣林口鋪并網(wǎng)光伏發(fā)電項目工

程

光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提案

編制人：XXX能投生態(tài)環(huán)境科技有限公司 編制時間：2015年6月18日

目錄

1.2.3.項目名稱..........................................................................................................................................2 項目概述..........................................................................................................................................2 項目意義..........................................................................................................................................3 3.1.3.2.3.3.3.4.4.發(fā)展趨勢.................................................................................................................................3 可持續(xù)再生能源發(fā)展.............................................................................................................3 光伏產(chǎn)業(yè)中的土地利用——光伏農(nóng)業(yè).................................................................................5 結(jié)語.........................................................................................................................................7

技術(shù)推廣區(qū)域現(xiàn)狀及前景..............................................................................................................7 4.1.4.2.推廣區(qū)域現(xiàn)狀.........................................................................................................................7 發(fā)展前景...............................................................................................................................12

5.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及案例分析........................................................................................................12 5.1.5.2.5.3.5.4.5.5.5.6.案例一：內(nèi)蒙古...................................................................................................................13 案例二：耳其科尼亞省科尼亞，位于安納托利亞高原中南部農(nóng)業(yè)區(qū)............................13 案例三：呈貢晨農(nóng)生態(tài)園...................................................................................................13 案例四：XXX萬家歡藍(lán)莓山莊..........................................................................................14 案例五：嵩明晨農(nóng)農(nóng)博園...................................................................................................15 案例分析...............................................................................................................................16

6.7.項目定位........................................................................................................................................16 經(jīng)營模式........................................................................................................................................17 7.1.7.2.7.3.7.4.集光伏大棚果蔬（人生果）種植、粗加工、深加工、銷售為一體................................17 以牧草種植、畜牧養(yǎng)殖為一體...........................................................................................17 以農(nóng)事參與與體驗為一體...................................................................................................18 建蓋光伏農(nóng)業(yè)科普展示區(qū)，以觀光和科普教育為一體....................................................20

8.社會效應(yīng)........................................................................................................................................20

9.經(jīng)濟(jì)效應(yīng)........................................................................................................................................20

1.項目名稱

XXX省XXX市XXX縣林口鋪并網(wǎng)光伏發(fā)電項目工程光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提案

2.項目概述

作為光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園項目，便是將太陽能發(fā)電、現(xiàn)代技術(shù)（農(nóng)、林、牧業(yè)）、高效、有機(jī)的結(jié)合在一起。既通過太陽能光伏系統(tǒng)直接低成本發(fā)電；又運(yùn)用光伏板之下可利用土地進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與培育。結(jié)合國家推行的政策：2013年6月14日，國務(wù)院常務(wù)會議著重提出“必須支持光伏產(chǎn)業(yè)走出困境并健康發(fā)展”，并發(fā)布六條措施，主要包括重點(diǎn)拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用、保障全額收購發(fā)電量和制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價，擴(kuò)大可再生能源基金規(guī)模等。此后，7月24日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出目標(biāo)和發(fā)展底線。這被認(rèn)為是在國家層面明確了支持和發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的路徑和目標(biāo)。隨后，8月20日，國家能源局又發(fā)布了《關(guān)于開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》；《國家能源科技“十二五”規(guī)劃（2011-2015）》分析了能源科技發(fā)展形勢，以加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，規(guī)劃能源新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，用無限的科技力量解決有限能源和資源的約束，著力提高能源資源開發(fā)、轉(zhuǎn)化和利用的效率，充分運(yùn)用可再生能源技術(shù)，推動能源生產(chǎn)和利用方式的變革。從而使得該項目達(dá)到節(jié)約能源、利用能源的展示及示范作用。

項目位于XXX省XXX縣，該地區(qū)是太陽輻射資源較好的地區(qū)之一。XXX的喀斯特型地貌，是XXX最大的石漠化地帶，在這樣的地貌上建設(shè)太陽能光伏電站，不僅解決了部分閑置土地的利用問題，同時進(jìn)行土地的開發(fā)與推廣，也為當(dāng)?shù)啬酥琳麄€光伏產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展方向及一定的經(jīng)濟(jì)收入。整個光伏產(chǎn)業(yè)惠及農(nóng)、林、牧業(yè)領(lǐng)域最先進(jìn)的技術(shù)以及經(jīng)驗和人才。項目以光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)一體化并網(wǎng)發(fā)電站為核心；集太陽能發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)、林業(yè)種植和養(yǎng)殖各項生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)；綜合利用資源，加大土地利用率；并著手進(jìn)行農(nóng)、林業(yè)種植和養(yǎng)殖技術(shù)的交 2

流、產(chǎn)品物流等。做到集功能發(fā)電與合理種植、養(yǎng)殖為一體的高新技術(shù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。

3.項目意義 3.1.發(fā)展趨勢

我國的可再生能源有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，是重要的戰(zhàn)略替代能源，對增加能源供應(yīng)，改善能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，保護(hù)環(huán)境具有重要的作用。積極開發(fā)和利用核能、太陽能、風(fēng)能、電能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芤约昂Ｑ竽艿瓤稍偕茉矗菍?shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的必然選擇。其中太陽能成為人們重視的焦點(diǎn)。豐富的太陽輻射是取之不盡用之不竭、無污染、廉價、人類能夠自由利用的能源；加之光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，光伏電池制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，市場占有率位居世界前列。光伏電池制造達(dá)到世界先進(jìn)水平，多晶硅冶煉技術(shù)日趨成熟，形成了包括硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設(shè)備的完整制造產(chǎn)業(yè)體系光伏發(fā)電國內(nèi)應(yīng)用市場逐步擴(kuò)大，發(fā)電成本顯著降低，市場競爭力明顯提高。構(gòu)成了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣的趨勢。

3.2.可持續(xù)再生能源發(fā)展

3.2.1.充分認(rèn)識促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

在擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用的同時，控制光伏制造總產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。統(tǒng)籌兼顧，綜合施策。采取綜合措施解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。以市場為主，重點(diǎn)扶持；對不同光伏企業(yè)實(shí)行區(qū)別對待，重點(diǎn)支持技術(shù)水平高、市場競爭力強(qiáng)的骨干優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，淘汰劣質(zhì)企業(yè)。協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)配合和行業(yè)自律，支持地方創(chuàng)新發(fā)展方式，調(diào)動地方、企業(yè)和消費(fèi)者的積極性，共同推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.2.2.國家政策扶持及指導(dǎo)思想 3.2.2.1.國家扶持政策：

針對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，頒布了多項條例刺激光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》國發(fā)【2005】44號；《中國 3 的能源狀況與政策》白皮書明確：“大力發(fā)展可再生能源，可再生能源是中國能源優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。可再生能源的開發(fā)利用，對增加能源供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)具有重要作用，是解決能源供需矛盾和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇”。

《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011-2015年）》、《信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》以及《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，在全面調(diào)研、深入研究、廣泛座談的基礎(chǔ)上，編制太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，作為我國“十二五”光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，推動制訂和落實(shí)上網(wǎng)電價實(shí)施細(xì)則，鼓勵光伏企業(yè)與電力系統(tǒng)等加強(qiáng)溝通合作，加快啟動國內(nèi)光伏市場。3.2.2.2.指導(dǎo)思想：

深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善支持政策，通過市場機(jī)制激發(fā)國內(nèi)市場有效需求，努力鞏固國際市場；健全標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組和轉(zhuǎn)型升級；完善市場機(jī)制，加快技術(shù)進(jìn)步，著力提高光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力作出貢獻(xiàn)。

3.2.3.存在問題及發(fā)展目標(biāo) 3.2.4.存在問題

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展至2011年，整個國際市場萎靡不振，國內(nèi)大量光伏企業(yè)也陷入困境，光伏企業(yè)集體進(jìn)入“寒冬”。從根本上講，便是土地范圍的制約與產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)峻。土地制約也就是改變原有的土地資源利用方式。國土資源部出臺的《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》，將于2014年9月1日起全面實(shí)施。這樣的政策是基于我們國家的特殊資源國情和特定發(fā)展階段作出的現(xiàn)實(shí)選擇。我們國家耕地少，目前耕地數(shù)量還在下降，資源約束將更加嚴(yán)峻。同時，建設(shè)用地的利用也比較粗放。3.2.5.發(fā)展目標(biāo)

國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)要打破危機(jī)，關(guān)鍵就在于逐漸實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型，擺脫對出口的依賴，并能進(jìn)一步的對占用土地進(jìn)行開發(fā)利用。

3.3.光伏產(chǎn)業(yè)中的土地利用——光伏農(nóng)業(yè)

光伏農(nóng)業(yè)就是將太陽能發(fā)電廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、灌溉、病蟲害防治以及農(nóng)業(yè)機(jī)械動力提供等領(lǐng)域的一種新型農(nóng)業(yè)。

3.3.1.光伏農(nóng)業(yè)——國家政策

《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》已將太陽能光伏生態(tài)大棚電站的模式劃為光伏建筑一體化示范項目，享受國家財政補(bǔ)貼。建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)示范園是現(xiàn)代光伏科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，在追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益并舉的基礎(chǔ)上，達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的，是符合當(dāng)前國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的。包括國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，鼓勵開展多種形式的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。重點(diǎn)支持屋頂面積大、用電負(fù)荷大、電網(wǎng)供電價格高的工業(yè)園區(qū)和大型工商企業(yè)開展光伏應(yīng)用，使具備條件的大屋頂資源得到充分利用。并將分布式光伏發(fā)電應(yīng)用作為企業(yè)節(jié)能減排的重要工作。利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等土地資源建設(shè)的光伏發(fā)電項目，在35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)（項目容量不超過20MW）且所發(fā)電量在并網(wǎng)點(diǎn)變壓臺區(qū)消納，可執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿電價政策，電網(wǎng)企業(yè)參照分布式電源通過“綠色通道”提供高效便捷接入服務(wù)。3.3.2.光伏產(chǎn)業(yè)新模式

國家政策的扶持推動著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，特別是惠農(nóng)政策的到位，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵得到深化與拓展。節(jié)能減排、能源轉(zhuǎn)型都預(yù)示著可再生能源將在中國大有可為。光伏發(fā)電是目前可再生能源種類中最易普及最方便推廣使用的清潔能源。2014中國光伏電站的裝機(jī)規(guī)模是14GW，未來中國光伏電站的裝機(jī)模增量每年將不低于10GW,在廣大的中東部地區(qū)，大型光伏電站因為土地問題受到了發(fā)展上的限制。而近年來，國家在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，土地的集約化綜合開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正得到國家和各級政府前所未有的重視和推動。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)。

3.3.3.光伏農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與推進(jìn)

盡管中國的大城市人口眾多，但房屋大多是高樓大廈，這決定了中國的光伏應(yīng)用難以像發(fā)達(dá)國家一樣以居民別墅的屋頂發(fā)電設(shè)備為主。所以要開拓國內(nèi)光伏市場，走“農(nóng)村包圍城市”的路線更為現(xiàn)實(shí)，而發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)則是一個必然的選擇。而走“農(nóng)村包圍城市”之路，光伏應(yīng)用企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級：加大產(chǎn)品在終端運(yùn)用的研發(fā)力度，生產(chǎn)出在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中可廣泛運(yùn)用的光伏應(yīng)用產(chǎn)品，以化解市場危機(jī)，作為最為突出及其典型的要為光伏發(fā)展前景。光伏農(nóng)業(yè)高效規(guī)模化的示范作用不僅保證光伏設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)更重要的是將太陽能發(fā)電廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、灌溉、病蟲害防治以及農(nóng)業(yè)機(jī)械動力提供等領(lǐng)域中。在進(jìn)一步的科研探索中生態(tài)農(nóng)業(yè)與光伏發(fā)電相結(jié)合是一種高效的資源整合，建設(shè)光伏電站不用改變土地性質(zhì)，種植業(yè)可以使用由光伏電站已建設(shè)的光伏板下土地并不需要承擔(dān)土地租金。其次，可通過種植有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、名貴苗木等各類高附加值作物，還能實(shí)現(xiàn)反季種植、精品種植、高效種植，為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一條新的路徑；最后，利用棚頂發(fā)電不僅可以滿足農(nóng)業(yè)大棚的電力需求，還可以將剩余的電并網(wǎng)出售，增加收益。

3.3.4.光伏農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

光伏電站與高效農(nóng)業(yè)項目結(jié)合，是新型工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型經(jīng)營模式，既節(jié)約了土地、增加了土地產(chǎn)出效益，又帶動了當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收都將起到積極的促進(jìn)作用。優(yōu)勢一：分布式光伏與高效農(nóng)業(yè)的完美結(jié)合，社會效益經(jīng)濟(jì)效益雙豐收；光伏電站與高效農(nóng)業(yè)項目結(jié)合，是新型工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型經(jīng)營模式，既節(jié)約了土地、增加了土地產(chǎn)出效益，又帶動了當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收都將起到積極的促進(jìn)作用。優(yōu)勢二：光伏電站開發(fā)的用地資源瓶頸，將因為光伏生態(tài)農(nóng)業(yè)、光伏養(yǎng)殖、等新的整合形式的出現(xiàn)而被打破，廣大的中東部地區(qū)有了大面積建設(shè)光伏電站的空間。抗擊霧霾、區(qū)域能源供應(yīng)平衡從此變成可能。

優(yōu)勢三：據(jù)最近《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（征求意見稿）提到“...荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、魚塘等土地資源建設(shè)的光伏發(fā)點(diǎn) 6

項目，在35千伏及以下電壓級接入電網(wǎng)...可執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥鼧?biāo)桿電價政策...”一旦政策下發(fā)，將提振2014下半年的光伏裝機(jī)市場，光伏農(nóng)業(yè)大棚的身份得到“扶正”，收益可見，前景可觀。3.4.結(jié)語

光伏產(chǎn)業(yè)政策涵蓋了中央政府出臺的扶持光伏農(nóng)業(yè)相關(guān)應(yīng)用的配套支持政策和法規(guī)以及各級政府制定出的扶持政策，以鼓勵相關(guān)企業(yè)投入到光伏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；允許各地農(nóng)業(yè)局或科技局申請專項經(jīng)費(fèi)用于推廣太陽能農(nóng)業(yè)技術(shù)或產(chǎn)品。這些政策讓XXX光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)所打造光伏農(nóng)業(yè)樣板和示范工程，更能廣泛的推廣和運(yùn)用。

4.技術(shù)推廣區(qū)域現(xiàn)狀及前景 4.1.推廣區(qū)域現(xiàn)狀 4.1.1.區(qū)域概況

XXX省地處我國西南邊陲，東部、東南部與貴州、廣西為鄰，北部與四川、西藏相連，西部、西南部與緬甸相鄰，南部與老撾、越南接壤。

XXX省位于北緯21°09’~29°15’、東經(jīng)97°31’~106°21’之間，東西橫跨865公里，南北縱跨990公里，全省國土總面積39.4萬平方公里，居全國第8位。

XXX省北依廣袤的歐亞大陸，西南距孟加拉灣600公里，東南距北部灣400公里，西北部與青藏高原相連，是東亞季風(fēng)和南亞季風(fēng)的過渡區(qū)域。

XXX省的總體地勢特征是北高南低、西高東低，大致由西北向東南呈階梯狀遞降。省內(nèi)的西北部和東北部高、西北最高，西南部和東南部低、東南最低。全省地勢高差十分懸殊，境內(nèi)最高點(diǎn)是滇藏交界處梅里雪山的主峰卡瓦格博峰、海拔6740m，最低點(diǎn)是滇東南河口縣紅河與南溪河的交匯處、海拔76m，兩地的直線距離約864km，海拔相差6664m，坡降達(dá)8‰。

XXX位于中國西南云貴高原中部，南瀕滇池，三面環(huán)山，滇池平原。XXX屬北緯低緯度亞熱帶-高原山地季風(fēng)氣候，由于受印度洋西南暖濕氣流的影響，日照長、霜期短、年平均氣溫15℃，年均日照2200小時左右，無霜期240天以 7

上。氣候溫和，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，四季如春，氣候宜人，年降水量1035mm，具有典型的溫帶氣候特點(diǎn)，城區(qū)溫度在0～29℃之間，年溫差為全國最小。

XXX氣候的主要特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：1.春季溫暖，干燥少雨，蒸發(fā)旺盛，日溫變化大；2.夏無酷暑，雨量集中，且多大雨、暴雨，降水量占全年的60%以上，故易受洪澇災(zāi)害；3.秋季溫涼，天高氣爽，雨水減少。秋季降溫快，天氣干燥，多數(shù)地區(qū)氣溫要比春季低2℃左右。降水量比夏季減少一半多，但多于冬、春兩季，故秋旱較少見；4.冬無嚴(yán)寒，日照充足，天晴少雨。5.干、濕季分明。全年降水量在時間分布上，明顯地分為干、濕兩季。5～10月為雨季，降水量占全年的85%左右；11月至次年4月為干季，降水量僅占全年的15%左右。4.1.2.XXX縣概況

XXX縣地處滇東高原腹地，距XXX78公里，東部和南部與瀘西縣、彌勒市接壤，北與陸良縣接界，西與宜良縣毗連，是三州市十八縣進(jìn)入XXX的門戶。國土面積1717平方公里。

2014年，XXX預(yù)計實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值65.7億元；地方公共財政預(yù)算收入5.12億元；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資105億元；社會消費(fèi)品零售總額30.9億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29160元；農(nóng)村居民人均可支配收入11030元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34億元；煙葉收購均價28.86元；規(guī)模以上工業(yè)增加值10億元；工業(yè)固定資產(chǎn)投資24.8億元；大小XXX景區(qū)入園人數(shù)380萬人次。4.1.3.XXX縣地形概況

XXX縣位于滇東喀斯特南部，往西為滇中紅色高原，往東、往南過盤江進(jìn)入滇東南峰叢洼地喀斯特區(qū)。高原起伏和緩，切割輕微，海拔多在1700米至1950米之間，個別山脈、山峰海拔超過2200米。境內(nèi)地勢東北高西南低，東高西低。山脈有圭山山脈、九蟠山、打羊山脈、大佛山。地貌類型主要有高原丘陵、低山、洼地、盆地、石丘、XXX、石芽原野、峰叢和溶洞、湖泊、河谷。按山地、丘陵和壩區(qū)（盆地和洼地）、河谷等。XXX、石芽主要出露在盆地、洼地、河谷附近和高原面上。4.1.4.工程區(qū)概況

XXX縣林口鋪光伏電站場址位于XXX省XXX市XXX縣XXX鎮(zhèn)林口鋪村～路星村一帶的平緩壩區(qū)內(nèi)，場區(qū)地理坐標(biāo)介于東經(jīng)103°21′55″～103°23′ 8

38″，北緯24°56′5″～24°58′12″之間。場區(qū)總體形狀近似為長方形，場區(qū)南北長約3.8km，東西寬約1.4～2.1km，工程場區(qū)坡度較緩，海拔高程在1910m～1970m之間。具體位置見圖1.4-1。

圖1.4-1 林口鋪并網(wǎng)光伏發(fā)電項目地理位置圖

場區(qū)總體坡度較緩，場區(qū)北部坡向近似為東南坡，整體高差在40m以內(nèi)，場區(qū)中部和南部局部地形有起伏，高差較小，在20m以內(nèi)。場區(qū)可利用面積約合6000畝。場區(qū)整體地形較為適合光伏電站的建設(shè)。

4.1.5.場址條件

根據(jù)實(shí)際踏勘情況，林口鋪并網(wǎng)光伏電站場址范圍內(nèi)植被較為稀疏，南向坡度適宜，場區(qū)主要的植被類型為零星野草，局部為荒漠化土地、目前場區(qū)內(nèi)部分區(qū)域已被農(nóng)民自行開墾并種植了作物，作物類型以三七為主，場區(qū)內(nèi)具體的土地屬性需由業(yè)主到當(dāng)?shù)貒梁土謽I(yè)部門做進(jìn)一步的核實(shí)。

場址情況見下圖所示。

圖4.1.5-1 場址現(xiàn)場照片

（一）圖4.1.5-2 場址現(xiàn)場踏勘圖片

（二）本項目劃定場址區(qū)可利用地面積約6000畝，若不考慮其他因素，可布置光伏電池方陣容量為200MWp，鑒于目前階段劃定場區(qū)內(nèi)約有一半的面積種植有三七，若場區(qū)內(nèi)現(xiàn)在種植三七作物的土地最終被確定為基本農(nóng)田，本項目場區(qū)可利用的土地面積將僅剩一半，光伏電站的容量將減少為100MWp。

綜合考慮土地性質(zhì)、南北向坡度、建設(shè)需求等各方面條件，結(jié)合與業(yè)主方交流情況，本階段暫定林口鋪并網(wǎng)光伏電站規(guī)劃裝機(jī)容量為100MWp～200MWp，設(shè)計規(guī)劃占地面積約3000～6000畝，場區(qū)具體容量待土地林地屬性明確后進(jìn)一步確定。

本項目建議書技術(shù)方案設(shè)計章節(jié)（第四章）暫按100MW裝機(jī)容量進(jìn)行分析，待項目容量確定后進(jìn)行進(jìn)一步的深入分析。4.1.6.光伏電站與某軍用機(jī)場的位置關(guān)系

根據(jù)目前階段收集到的資料，本工程場區(qū)周邊存在一個軍用機(jī)場，本項目與軍用機(jī)場的位置關(guān)系如圖1.6-1所示。

圖4.1.6-1 本項目與某軍用機(jī)場位置關(guān)系

本項目位于某軍用機(jī)場西南方向約24.6km處，距離較遠(yuǎn)，本階段初步推斷本項目的建設(shè)不會對軍用機(jī)場產(chǎn)生影響，建議業(yè)主方積極與機(jī)場方提前溝通，詳細(xì)了解本項目對機(jī)場的具體影響情況，為下階段工作的順利開展提供決策依據(jù)。4.2.發(fā)展前景

傳統(tǒng)意義上的光伏農(nóng)業(yè)指的是將太陽能發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合，也就是以農(nóng)業(yè)為前提進(jìn)行光伏板的布置進(jìn)而達(dá)到綠色環(huán)保生產(chǎn)；而此項目立足于光伏發(fā)電，在此前提下對所占有土地進(jìn)行改革，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)（農(nóng)、林、牧業(yè)）；從而達(dá)到在發(fā)電產(chǎn)業(yè)前提下提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力作出貢獻(xiàn)，共同推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

而此項目對于光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施與推廣，所解決的不僅是通過政府扶持發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)機(jī)制，也是進(jìn)行土地整改與規(guī)劃增加其利用率，更是關(guān)乎國計民生的示范基地與展示園。根據(jù)項目的示范和推廣，從而明晰光伏與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，不僅讓其了解光伏發(fā)電的社會效益和增加的農(nóng)業(yè)價值，達(dá)到農(nóng)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)共贏；也是讓其在發(fā)展工業(yè)的同時發(fā)展生態(tài)農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)的創(chuàng)新形式樹立產(chǎn)業(yè)的環(huán)保生態(tài)形象和經(jīng)營觀念超前的意識，可以為企業(yè)帶來潛在的收益。

5.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及案例分析

近幾年國際上光伏發(fā)電快速發(fā)展，2008年全球光伏市場雖然受金融危機(jī)影響，德國、西班牙對太陽能光伏發(fā)電的扶持力度有所降低，但其它國家的政策扶持力度卻在逐年加大。2009年，全球光伏產(chǎn)業(yè)的整體走勢可以用先抑后揚(yáng)來概括，整個上半年由于金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，產(chǎn)業(yè)景氣度可謂慘淡之極。進(jìn)入下半年，隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐漸轉(zhuǎn)暖，再加上各國政府大力推廣太陽能政策的拉動效應(yīng)漸顯，光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了強(qiáng)勢的復(fù)蘇態(tài)勢。5.1.案例一：內(nèi)蒙古

建立7000畝高效苜宿基地及基地1000兆瓦太陽能光伏牧業(yè)。本著倡導(dǎo)更好的實(shí)現(xiàn)土地的綜合利用及發(fā)揮太陽能取之不盡用之不竭的綠色環(huán)保等屬性原則在光伏發(fā)電資源綜合利用的發(fā)展道路上又有了新的突破。光伏牧業(yè)的提出與建議，一方面為后續(xù)光伏發(fā)電的資源綜合利用引導(dǎo)了新的方向，同時也為內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)增添新的篇章。5.2.案例二：耳其科尼亞省科尼亞，位于安納托利亞高原中南部農(nóng)業(yè)區(qū)

科尼亞氣候干旱，年降水量常常少于300毫米，水資源成為制約本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙。如何解決農(nóng)業(yè)灌溉用水的問題，成為當(dāng)務(wù)之急。解決方案：該項目采用Solartech PS370光伏農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)，揚(yáng)程21米，日供水量25噸，為周圍的小麥、玉米、大麥等糧食作物以及棉花、煙草等經(jīng)濟(jì)作物提供了良好的光伏農(nóng)業(yè)灌溉條件。經(jīng)濟(jì)效益：系統(tǒng)年均發(fā)電1460千瓦時，在其25年的使用期限內(nèi)，可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤13.7噸、減排二氧化碳6噸、二氧化硫0.27噸、煙塵0.21噸、灰渣3.6噸。

5.3.案例三：呈貢晨農(nóng)生態(tài)園

晨農(nóng)生態(tài)園占地200畝，位于XXX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)洛羊街道辦事處小新冊村，距離XXX主城16公里，距離市政府1公里，與呈貢新冊公交車場相鄰。是一個聚參觀、休閑、娛樂、文化、科普、餐飲、會議、住宿、健身、體驗于一體的現(xiàn)代都市型農(nóng)莊，是全省優(yōu)秀的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)之一，是省科技廳指定的農(nóng)業(yè)科普教育基地。園區(qū)內(nèi)設(shè)有農(nóng)耕文化博物館，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技館、精品花卉展銷館、生態(tài)蔬菜采摘園，商務(wù)會議中心、客房部、餐飲部、健身中心、棋牌室、兒童娛樂區(qū)、農(nóng)場體驗區(qū)等。5.4.案例四：XXX萬家歡藍(lán)莓山莊

XXX藍(lán)莓山莊國家3A級旅游景區(qū)，占地1200余畝，以藍(lán)莓種植、深加工、自主品牌營銷及技術(shù)推廣、綠化苗圃生產(chǎn)為主，餐飲住宿為輔。藍(lán)莓種苗3000元/畝，每畝277株；種植、滴灌設(shè)施、養(yǎng)護(hù)成本約6900元/畝；適宜溫度9-30℃，一年后即開始掛果，單株產(chǎn)量約0.2kg；五年達(dá)到果苗的成熟期，豐產(chǎn)期產(chǎn)量每株4kg，1-2t/畝，山莊管理人員介紹目前市場售價約200元/kg，每畝產(chǎn)值約20-40萬元(我們根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查市場行情，近期國內(nèi)批發(fā)價格為35-36元/kg)。山莊建設(shè)有藍(lán)莓飲品生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力8000t/年。綠化用苗圃以小灌木、地被為主，種植面積約700畝。少量果園，主要種植有梨、蘋果，供游人及內(nèi)部賞摘。5.5.案例五：嵩明晨農(nóng)農(nóng)博園

嵩明晨農(nóng)集團(tuán)以新技術(shù)栽培、時令瓜果蔬菜大規(guī)模種植，通過自有的倉儲業(yè)、物流業(yè)、銷售渠道，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)涵蓋國內(nèi)外；農(nóng)博園占地1008畝，四年來已完成建設(shè)投資4億元，建有高規(guī)格的酒店、會議中心、餐廳、生態(tài)果蔬花卉種植示范園及體驗園，較XXX藍(lán)莓山莊規(guī)格更高，所展示生產(chǎn)技術(shù)含量更高，內(nèi)容更豐富，可進(jìn)行較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)、會議研討、休閑娛樂活動。目前正在申報國家4A級旅游景區(qū)。5.6.案例分析

通過對呈貢晨農(nóng)生態(tài)園、XXX藍(lán)莓山莊、嵩明晨農(nóng)農(nóng)博園這三家新型農(nóng)家園的實(shí)地調(diào)研(詳細(xì)數(shù)據(jù)詳設(shè)計部報告)，經(jīng)過與管理方負(fù)責(zé)人的交流，可以看出，支撐他們農(nóng)家樂園生存的不是單純靠本園內(nèi)的瓜果蔬菜的銷售、不是靠周末數(shù)百人、上千人的餐飲消費(fèi)，其背后都有大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，較先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理，成熟可靠的生產(chǎn)、技術(shù)、供應(yīng)、市場營銷等完整的產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)有力的支持。

6.項目定位

項目以光伏太陽能發(fā)電和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合為主要建設(shè)內(nèi)容，將太陽能發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、高效養(yǎng)殖技術(shù)相結(jié)合，著力建設(shè)為XXX省光伏科技和農(nóng)業(yè)科技結(jié)合的范例，并著力培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，項目實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

項目本著突出地方差異性為原則，以光伏農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園為定位，集光伏農(nóng)業(yè)設(shè)施和光伏農(nóng)學(xué)運(yùn)作展示、推廣、示范、培訓(xùn)教育、觀光休閑為一體的農(nóng)業(yè)示范園。

7.經(jīng)營模式

7.1.集光伏大棚果蔬（人生果）種植、粗加工、深加工、銷售為一體

此類型用地以平坦開闊地為主。以人生果種植為農(nóng)業(yè)種植基礎(chǔ)，結(jié)合鮮果出售，果汁加工，酵素加工及出售，形成種植、加工、出售一體化的生產(chǎn)鏈。對部分加工工藝過程進(jìn)行開放參觀，將鮮果采摘、工藝參觀、伴生產(chǎn)品購買形成流程式經(jīng)營。

7.2.以牧草種植、畜牧養(yǎng)殖為一體

此類型用地以丘陵、坡地為主。牧草種植與其他果蔬類種植相比，對地勢、光照要求相對較低，因此，可以在普通光伏支架下種植，品種以紫花苜蓿為主。

畜牧養(yǎng)殖以黑山羊為主，養(yǎng)殖方式以部分圈地放養(yǎng)，部分籠舍圈養(yǎng)相結(jié)合的方式。在籠舍頂部加裝太陽能板。形成牧草的種植、干草加工，一部分進(jìn)行出售，另一部分滿足生態(tài)園黑山羊的飼養(yǎng)。在此項目中，部分可作為觀光項目的一類，對游客開放，使游客可近距離接觸并對其進(jìn)行喂養(yǎng)。

7.3.以農(nóng)事參與與體驗為一體

根據(jù)項目規(guī)模和定位，農(nóng)事參與在整個項目中屬于補(bǔ)充性項目。此項目以光伏大棚有機(jī)果蔬種植、采摘為主。其中包含四季果蔬采摘、園藝創(chuàng)意造景、生

態(tài)餐廳和休閑度假。瓜果蔬菜的種植品種豐富，供游客采摘以外，主要供生態(tài)餐廳的日常使用。

園藝造景以果蔬為造景元素，對其進(jìn)行景觀的搭配和塑形，形成園藝植物景觀。

光伏生態(tài)餐廳綜合運(yùn)用建筑學(xué)、園林學(xué)、設(shè)施園藝學(xué)、生態(tài)學(xué)相關(guān)學(xué)科知識進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，以設(shè)施調(diào)控技術(shù)、農(nóng)藝栽培及管理技術(shù)來維護(hù)餐廳的優(yōu)美環(huán)境，形成以綠色景觀植物為主，蔬、果、花、草為輔的植物配置格局，結(jié)合小橋流水、竹木亭閣等園林景觀，全方位立體展現(xiàn)綠色、優(yōu)美、宜人的環(huán)境。

7.4.建蓋光伏農(nóng)業(yè)科普展示區(qū)，以觀光和科普教育為一體

將光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展、新科技、新技術(shù)成果的展示，以及光伏農(nóng)業(yè)的前景融匯于此，形成科教展示及培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)觀光和科普教育示范區(qū)。

結(jié)論：整個項目在突出核心項目的同時，使經(jīng)營多元化，通過集生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于一體的新型資源投資項目的實(shí)施及推廣將對XXX的光伏產(chǎn)業(yè)，乃至新型農(nóng)業(yè)的普及起到了極強(qiáng)的示范作用。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、企業(yè)、政府的“多贏”局面。

8.社會效應(yīng)

作為XXX省首個光伏農(nóng)業(yè)項目，在省內(nèi)起到良好的示范效應(yīng)。在全國推廣進(jìn)程中，以國家政策為依托，項目建設(shè)過程中創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，解決就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。各鎮(zhèn)街在綠道建設(shè)中主動培育產(chǎn)業(yè)，主動調(diào)研、主動策劃，以“小示范”帶動發(fā)展“大產(chǎn)業(yè)”。

9.經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

通過社會效應(yīng)，拉動項目經(jīng)濟(jì)。以各種經(jīng)營模式的有機(jī)結(jié)合，形成科普教育、觀光體驗、果蔬生產(chǎn)加工及銷售、牧草種植及畜牧養(yǎng)殖為一體的綜合科技園區(qū)。通過有序經(jīng)營，形成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

第三篇：分布式光伏項目建議書

莒南財金新材料產(chǎn)業(yè)園20MW分布式光伏項目建議書

（技術(shù)方案及經(jīng)評匡算）

建設(shè)單位：大唐臨清熱電有限公司

二○二一年三月

目 錄

1.項目概況

1.1.項目建設(shè)單位

大唐臨清熱電有限公司，成立于2011年6月23日，是大唐山東發(fā)電有限公司的全資子公司，是特大型中央企業(yè)中國大唐集團(tuán)有限公司的三級企業(yè)，注冊資本金為5億元整。目前，公司總裝機(jī)容量70萬千瓦，2臺35萬千瓦超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤機(jī)組，總投資27.8億元，具備700噸/小時工業(yè)抽汽能力和500萬平方米供暖能力。兩臺機(jī)組分別于2016年12月、2017年1月相繼投產(chǎn)發(fā)電，屬山東電網(wǎng)直調(diào)公用機(jī)組。可實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量35億千瓦時，供熱量1094.45萬吉焦，截至目前，向臨清15家市重點(diǎn)企業(yè)提供高品質(zhì)工業(yè)蒸汽，有力助推了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。曾榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎，中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎，山東省文明單位。

大唐臨清熱電有限公司自成立以來，始終堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，主動對接省、市、縣發(fā)展規(guī)劃，在全力確保安全穩(wěn)定、提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)風(fēng)、光新能源項目，優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)布局，拓展企業(yè)全方位發(fā)展空間，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.2.項目場址概述

本項目位于山東省臨沂市莒南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，擬建設(shè)在莒南財金新材料產(chǎn)業(yè)園廠房屋頂，場址區(qū)附近對外交通運(yùn)輸條件便利，廠區(qū)內(nèi)無其他高大遮擋物，陽光資源接收條件相對較好，具備修建光伏電站的廠區(qū)條件。土地已經(jīng)劃轉(zhuǎn)完成，手續(xù)完備。廠房為彩鋼瓦屋頂，全部建設(shè)完成后，可利用開發(fā)廠房屋頂面積約20萬平方米，目前已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房3.6萬平方米，其余廠房計劃于2021年6月建設(shè)完工。屋頂向陽傾角為5度和6度角，屋面恒荷載為0.65kN/m2，屋面活荷載：0.50kN/m2，能夠滿足光伏項目承重要求（光伏板及配件自重0.35kN/m2）。

2020年12月底，山東永安合力特種裝備有限公司入駐莒南財金新材料產(chǎn)業(yè)園一期廠房，該公司是中外合資企業(yè)，專業(yè)生產(chǎn)鋼制無縫氣瓶和焊接氣瓶，用電負(fù)荷每天約1.5萬千瓦時；在建二期廠房也由該公司承租，二期設(shè)計用電負(fù)荷每年1000萬千瓦時，消納條件較好。

根據(jù)項目廠區(qū)建設(shè)情況及特征，結(jié)合風(fēng)光資源分布情況以及廠區(qū)消納條件，規(guī)劃建設(shè)分布式光伏項目裝機(jī)容量20MW，其中，一期3.6MW、二期5.9MW*2、三期4.6MW，預(yù)計年發(fā)電量約1872萬千瓦時，投資總額約7800萬元。

2.太陽能資源評估

2.1.山東省太陽能資源描述

山東的氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L(fēng)氣候類型，年平均氣溫11℃～14℃，年平均降水量一般在550mm～950mm之間。山東省光照資源充足，光照時數(shù)年均2290h～2890h，熱量條件可滿足農(nóng)作物一年兩作的需要，由東南向西北遞減。降水季節(jié)分布很不均衡，全年降水量有60%～70%集中于夏季，易形成澇災(zāi)，冬、春及晚秋易發(fā)生旱象，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大。

山東省各地年太陽能總輻射量在4542.61MJ/m2～5527.32MJ/m2，各地太陽能資源地區(qū)差異較大，其中膠東半島南部太陽能總輻射量較小，北部蓬萊、龍口一帶較大，呈現(xiàn)出南少北多的特點(diǎn)，魯北墾利、河口一帶太陽總輻射量較大，魯西南、魯西一帶較小。

圖2.1-1 山東省太陽能資源區(qū)劃

2.2.臨沂市太陽能資源介紹

臨沂市氣候?qū)贉貛Ъ撅L(fēng)區(qū)大陸性氣候，具有顯著的季節(jié)變化和季風(fēng)氣候特征，氣溫適宜，四季分明，光照充足，雨量充沛，雨熱同季，無霜期長。春季干旱多風(fēng)，回暖迅速，光照充足，輻射強(qiáng)；夏季濕熱多雨，雨熱同步；秋季天高氣爽，氣溫下降快，輻射減弱；冬季寒冷干燥，雨雪稀少，常有寒流侵襲。四季的基本氣候特點(diǎn)可概括為“春旱多風(fēng)，夏熱多雨，晚秋易旱，冬季干寒”。市年平均日照時數(shù)為2300h，最多年2700h，最少年1900h。

2.3.場區(qū)太陽能資源概況

本工程現(xiàn)處于項目前期階段，場址區(qū)域內(nèi)未設(shè)立測光塔，無實(shí)測光照輻射數(shù)據(jù)，本階段采用Meteonorm及Solar GIS太陽能輻射數(shù)據(jù)綜合分析計算項目資源特性。經(jīng)分析：

（1）根據(jù)《太陽能資源等級總輻射》（GB/T 31155－2014）給出的等級劃分方法，項目場址年太陽總輻射曝輻量為5000MJ/（m2·a），其太陽能資源等級為豐富（中國太陽輻射資源區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)見表2.3-1），項目具備工程開發(fā)價值。根據(jù)我國太陽能資源穩(wěn)定度的等級劃分，工程所在地的太陽能資源穩(wěn)定度為穩(wěn)定。

表2.3-1 太陽能總輻射年輻照量等級

（2）場址區(qū)域太陽能資源呈現(xiàn)“冬春小，夏秋大”的時間分布規(guī)律，資源穩(wěn)定度為穩(wěn)定，年內(nèi)月太陽總輻射值變化較平穩(wěn)，有利于電能穩(wěn)定輸出。

（3）場址空氣質(zhì)量好，透明度高，太陽輻射在大氣中的損耗較少。

（4）場址所在地不存在極端氣溫，風(fēng)速、降水、沙塵、降雪、低溫等特殊天氣對光伏電站的影響有限，氣候條件對太陽能資源開發(fā)無較大影響。

（5）場址有雷暴發(fā)生概率，本項目應(yīng)根據(jù)光伏組件布置的區(qū)域面積及運(yùn)行要求，合理設(shè)計防雷接地系統(tǒng)，并達(dá)到對全部光伏陣列進(jìn)行全覆蓋的防雷接地設(shè)計，同時施工時，嚴(yán)禁在雷暴天進(jìn)行光伏組件連線工作，并做好防雷暴工作。

3.技術(shù)方案

3.1.裝機(jī)容量

本項目規(guī)劃標(biāo)稱裝機(jī)規(guī)模20MW。考慮目前市場主流設(shè)備情況、技術(shù)先進(jìn)性及其場址地形特點(diǎn)，光伏場區(qū)擬采用495Wp單晶雙玻雙面組件，暫按將系統(tǒng)分成5個標(biāo)稱容量為3.15MW并網(wǎng)發(fā)電單元、2個2.5MW并網(wǎng)發(fā)電單元，光伏方陣采用1500V系統(tǒng)的組串式逆變方案+屋頂固定支架安裝方式。

3.2.光伏組件和逆變器選型

3.2.1.組件選型

根據(jù)市場生產(chǎn)規(guī)模、使用主流等因素特選取多晶及單晶組件進(jìn)行對比，單晶硅組件生產(chǎn)工藝成熟，效率較好，雖然單晶單位成本相對多晶高，通過測算單晶提高發(fā)電效率優(yōu)勢明顯，能夠增加光伏電站單位面積發(fā)電量，發(fā)電量的收益高于單位成本差價。

根據(jù)2020年組件產(chǎn)能情況，單晶495Wp組件是主流。綜合項目收益率和項目所在地的地貌特點(diǎn)，本項目暫時推薦選用495Wp單晶雙玻雙面組件，最終的組件選型以招標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)。

3.2.2.逆變器選型

3.2.2.1.逆變器選型

由于現(xiàn)階段光伏組件僅能將太陽能轉(zhuǎn)化為直流電，所以在光伏組件后需要逆變器將直流電逆變成為交流電進(jìn)行輸送。綜合考慮造價、發(fā)電量及項目投資收益等因素，本項目選擇1500V、196kW組串式逆變器，最終逆變器選型以招標(biāo)結(jié)果為準(zhǔn)。

3.2.2.2.逆變器概述

組串式逆變器與傳統(tǒng)的集中式逆變器的思路不同，即以小規(guī)模的光伏發(fā)電單元先逆變，通過不同的組串式逆變器并聯(lián)接至箱變低壓側(cè)升壓，并非集中式的把光伏組件所發(fā)直流電能集中后再做電能逆變的思路。

組串式逆變器具有多路MPPT功能，能極大的降低光伏電站復(fù)雜地形對發(fā)電量的影響；并且組串式逆變器方案大大減少了直流傳輸環(huán)節(jié)，即減少了直流損耗。總的來說，組串式逆變器方案是分散MPPT，分散逆變和監(jiān)控。從理論上講，組串式逆變器在系統(tǒng)效率以及發(fā)電量上有一定的優(yōu)勢。組串式逆變方案拓?fù)淙缦聢D：

圖 3.2?1 組串式光伏逆變方案拓?fù)鋱D

組串式逆變器采用模塊化設(shè)計，每幾個光伏組串對應(yīng)一臺逆變器，直流端具有最大功率跟蹤功能，交流端并聯(lián)并網(wǎng)，其優(yōu)點(diǎn)是減少光伏電池組件最佳工作點(diǎn)與逆變器不匹配的情況，最大限度的增加發(fā)電量；組串式逆變器減少了系統(tǒng)的直流傳輸環(huán)節(jié)，減小了短路直流拉弧的風(fēng)險；組串式逆變器的體積小、重量輕，搬運(yùn)和安裝方便，自身耗電低，故障影響小，更換維護(hù)方便等優(yōu)勢。主要缺點(diǎn)是電子元器件多，功率和信號電路在一塊板上，容易故障；功率器件電氣間隙小，不適宜高海拔地區(qū)；戶外安裝，風(fēng)吹日曬容易導(dǎo)致外殼和散熱片老化等（注：本項目中因組串式逆變器容量較大，不采用交流匯流箱，在箱變低壓側(cè)裝設(shè)交流匯流配電柜）。

3.3.光伏方陣和發(fā)電單元設(shè)計

3.3.1.光伏方陣設(shè)計

本項目由7個光伏方陣組成。3.15MW方陣配置16臺196kW組串式逆變器、245個組串，每個組串串接26塊組件。2.5MW方陣配置13臺196kW組串式逆變器、195個組串，每個組串串接26塊組件。

3.3.2.變電中心升壓方式

根據(jù)光伏電站裝機(jī)規(guī)模及接入系統(tǒng)電壓等級，光伏電站輸變電系統(tǒng)通常采用一級升壓方式。本項目光伏電池組件擬選用495Wp單晶雙玻雙面組件，開路電壓48.7V，最佳工作電壓41.3V，擬采用的196kW組串式逆變器出口交流電壓為800V，每個光伏發(fā)電子陣配置一臺10kV箱變，升壓變壓器將逆變器輸出的800V電壓直接升壓至到10kV，通過箱變內(nèi)的環(huán)網(wǎng)柜與其他光伏發(fā)電子陣形成合理的10kV饋線回路，連接到10kV配電室的10kV開關(guān)柜。

3.3.3.組件布置

光伏發(fā)電系統(tǒng)的發(fā)電量主要取決于電池板接收到的太陽總輻射量，而光伏組件接收到的太陽輻射量受安裝傾角的影響較大。

本項目擬推薦采用固定支架，支架傾角按照屋頂向陽傾角5°或6°進(jìn)行平鋪，增強(qiáng)抵抗風(fēng)力雪荷載，最終待下一階段對屋頂實(shí)地勘測后，進(jìn)一步復(fù)核支架傾角。光伏支架陣列布置樣例如圖3.3-1所示：

圖 3.3?1 光伏支架陣列布置樣例圖

3.3.4.光伏方陣接線方案設(shè)計

本項目18個組串接入1臺196kW組串式逆變器，3.15MW方陣配置196kW組串式逆變器16臺，2.5MW方陣配置196kW組串式逆變器13臺。方陣內(nèi)所有逆變器接至箱變低壓側(cè)，每個方陣配置1臺3150/2500kVA雙繞組變壓器。組串至逆變器采用PFG1169-DC1800V-1×4型電纜，逆變器至箱變采用ZC-YJHLV82-0.6/1kV-3×120型電纜。

3.4.輸配電設(shè)計

本項目擬配置5臺3150kVA箱式變壓器、2臺2500kVA的10kV箱式變壓器。輸配電線路暫按接入企業(yè)10kV配電室10kV開關(guān)柜考慮。最終接入方案根據(jù)接入系統(tǒng)批復(fù)意見為準(zhǔn)。

3.5.年上網(wǎng)電量估算

本工程的發(fā)電量計算根據(jù)太陽輻射量、系統(tǒng)組件總功率、系統(tǒng)總效率等數(shù)據(jù)，系統(tǒng)首年發(fā)電量折減2.5％，光伏組件每年功率衰減0.5%。經(jīng)計算得電站20年發(fā)電量見表3.6-1。

表3.6-1 20年發(fā)電量和年利用小時數(shù)

20年總發(fā)電量374290.58MW·h，20年年平均發(fā)電量18714.53MW·h，20年年平均利用小時數(shù)為935.73h，首年利用小時數(shù)1000h。

3.6.無功補(bǔ)償

本項目交流側(cè)裝機(jī)規(guī)模為20MW，暫按配置1套4MVar無功補(bǔ)償裝置。最終容量和補(bǔ)償方式以接入系統(tǒng)批復(fù)意見為準(zhǔn)。

3.7.監(jiān)控和保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計

本項目采用“無人值班、少人值守、智能運(yùn)維、遠(yuǎn)方集控”方式運(yùn)行。主要配置系統(tǒng)有：開關(guān)站計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、光伏場區(qū)計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動裝置、電能質(zhì)量在線監(jiān)測裝置、防誤操作系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、光功率預(yù)測系統(tǒng)、有功和無功功率調(diào)節(jié)、調(diào)度通信系統(tǒng)、遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)等。

計算機(jī)監(jiān)控范圍包括：電池組件、逆變器、10kV箱式變壓器、10kV母線、10kV線路斷路器及隔離開關(guān)、10kV母線PT、站用電及直流系統(tǒng)等。

每個光伏方陣設(shè)子監(jiān)控系統(tǒng)一套，共配置7套就地光伏通信柜，分別安裝在箱變內(nèi)。采集箱變、逆變器信息，并通過網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)與10kV開關(guān)站計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)相連。

3.8.光伏陣列基礎(chǔ)及布置

3.8.1.支架系統(tǒng)

3.8.1.1.支架型式及布置要求

本項目光伏支架形式擬采用固定支架，由防水膠皮、鋁合金夾具、鋁合金立柱、鋁合金橫梁、鋁合金導(dǎo)軌、鋁合金壓塊等組成，由螺絲固定于屋頂彩鋼板梯形凸起。光伏支架陣列布置樣例如圖所示：

3.8-1 鋁合金支架樣例圖 3.8-2 鋁合金橫梁樣例圖

光伏組件布置采用2×13布置方式，每個支架單元布置26塊光伏組件，光伏組件南北向按屋頂向陽傾角5°或6°考慮。光伏組件排布圖如3.8-3所示：

圖3.8?3 光伏組件排布圖

3.8.2.箱、逆變布置

每個方陣對應(yīng)一個箱變，箱變擬布置在企業(yè)配電室預(yù)留位置。

組串式逆變器體積小、重量輕，通過螺栓將逆變器固定在光伏支架或安全步道上，不新建逆變器基礎(chǔ)。

3.8.3.集電線路

組件與逆變器，光伏方陣與箱變之間，擬采用屋頂電纜槽盒或鍍鋅管、廠房內(nèi)電纜槽盒及電纜溝方式進(jìn)行敷設(shè)。在輸配電線路槽盒及開關(guān)柜等部位，做好防火涂料、防火隔板、防火包、防火泥等防火措施。

3.8.4.屋頂行走步道工程

根據(jù)屋頂結(jié)構(gòu)，初步設(shè)計屋頂安全行走步道，必要的地方設(shè)計安全護(hù)欄。行走步道寬度設(shè)計為50cm，格柵型式，使用鍍鋅不銹鋼材料，由螺絲固定于屋頂彩鋼板梯形凸起。

行走步道是屋頂光伏電站重要組成部分，行走步道應(yīng)能到達(dá)每個方陣系統(tǒng)，減少材料的二次搬運(yùn)。因此在方陣布置時，考慮行走步道規(guī)劃，做到滿足運(yùn)輸及日常巡查和檢修的要求的條件下，使屋頂步道行走安全可靠、線形整齊美觀，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

4.工程匡算及財務(wù)分析

4.1.編制原則及依據(jù)

（1）《光伏發(fā)電工程設(shè)計概算編制規(guī)定及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》（NB/T32027-2016）；

（2）《光伏發(fā)電工程概算定額》（NB/T32035-2016）；

（3）設(shè)計圖紙、工程量、設(shè)備材料清單等；

（4）編制水平年：2020年第三季度。

4.2.財務(wù)分析

本項目財務(wù)評價依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）》，以及有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)、財稅制度進(jìn)行計算。

4.3.計算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

（1）資金來源

本工程考慮項目注冊資本金為30%，融資70%。

（2）主要計算參數(shù)：

計算期建設(shè)期3個月，運(yùn)行期20年。

折舊年限： 15年

殘值率： 5%

其他資產(chǎn)攤銷年限： 5年

修理費(fèi)： 0.1%～0.2%

電廠定員： 3人

年人均工資： 85000元/人

福利費(fèi)及其他： 55.7%

平均材料費(fèi)： 3元/(kW·年)

其他費(fèi)用： 12元/(kW·年)

首年有效利用小時數(shù)： 1363.75hr

企業(yè)所得稅： 25%（三免三減半）

保險費(fèi)率： 0.25%

城市維護(hù)建設(shè)稅： 5%

教育費(fèi)附加： 3%

地方教育附加： 2%

應(yīng)付利潤比例： 8%

公積金及公益金： 10%

（3）貸款利率及償還

銀行長期貸款名義利率按4.65%，短期貸款名義利率按3.85%計算，銀行融資貸款償還期為投產(chǎn)后15年，采用等額還本利息照付方式。

（4）增值稅

4.3.1.電力產(chǎn)品增值稅稅率為13%。增值稅為價外稅，為計算銷售稅金附加的基礎(chǔ)。

4.4.工程匡算

本項目資金來源按資本金占總投資的30%先期投入，其余資金從銀行貸款進(jìn)行計算。

本工程的單位千瓦動態(tài)投資3900元/kW，不配套儲能，工程動態(tài)總投資7800萬元，單位千瓦工程總投資為4158.22元/kW。

按雙方協(xié)議電價0.52元/ kW·h且全額消納計算，結(jié)果表明項目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為8.16%，資本金內(nèi)部收益率為11.90%，投資回收期（所得稅后）為8.77年。

按雙方協(xié)議電價0.55元/ kW·h且全額消納計算，結(jié)果表明項目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為9.01%，資本金內(nèi)部收益率為14.29%，投資回收期（所得稅后）為7.05年。

按雙方協(xié)議電價0.60元/ kW·h且全額消納計算，結(jié)果表明項目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為10.39%，資本金內(nèi)部收益率為18.36%，投資回收期（所得稅后）為5.70年。

4.5.財務(wù)評價表

表4.5-1 財務(wù)指標(biāo)匯總表（電價0.52元/ kW·h）

表4.5-2 財務(wù)指標(biāo)匯總表（電價0.55元/ kW·h）

表4.5-3 財務(wù)指標(biāo)匯總表（電價0.60元/ kW·h）

5.運(yùn)維管理

5.1.運(yùn)維總體原則

本光伏電站按智能光伏電站設(shè)計，光伏電站的運(yùn)行參數(shù)、現(xiàn)場情況等重要信息可通過以太網(wǎng)絡(luò)上傳至用戶指定的遠(yuǎn)方監(jiān)控計算機(jī)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)方監(jiān)控及管理，實(shí)現(xiàn)電站“無人值班，少人值守”。

在開關(guān)站主控室裝設(shè)智能光伏電站監(jiān)控和生產(chǎn)管理系統(tǒng)、計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、微機(jī)保護(hù)自動化裝置、就地檢測儀表和智能無人機(jī)巡檢系統(tǒng)等設(shè)備來實(shí)現(xiàn)全站機(jī)電設(shè)備的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視、控制、保護(hù)、測量、遠(yuǎn)動等全部功能，并可將光伏電站的運(yùn)行參數(shù)、現(xiàn)場情況等重要信息可通過以太網(wǎng)絡(luò)上傳至用戶指定的遠(yuǎn)方監(jiān)控計算機(jī)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)方監(jiān)控及管理。

5.2.運(yùn)維機(jī)構(gòu)設(shè)置

5.2.1.管理方式

本項目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置根據(jù)生產(chǎn)需要，本著精干、統(tǒng)一、高效的原則，體現(xiàn)智能化光伏電站的運(yùn)行特點(diǎn)。本電站按“無人值班、少人值守、智能運(yùn)維、遠(yuǎn)程集控”原則進(jìn)行設(shè)計，并按此方式管理。本光伏電站生產(chǎn)管理集中在主控室，負(fù)責(zé)管理整個電站的光伏發(fā)電子單元和開關(guān)站的生產(chǎn)設(shè)備。針對本項目暫按配置3名運(yùn)維和管理人員考慮。

建設(shè)期結(jié)束后光伏電站工程項目公司職能轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖窟\(yùn)營。運(yùn)營公司做好光伏電站工程運(yùn)行和日常維護(hù)及定期維護(hù)工作，光伏電站工程的大修、電池組件的清洗、鋼支架緊固的維護(hù)、屋頂行走步道的定期養(yǎng)護(hù)等工作人員主要外包為主。

5.2.2.運(yùn)營期管理設(shè)計

光伏電站采用運(yùn)行及檢修一體化的生產(chǎn)模式，盡量精簡人員，節(jié)省開支。所有人員均應(yīng)具備合格資質(zhì)，有一專多能的專業(yè)技能，主要運(yùn)行崗位值班員應(yīng)具備全能值班員水平，設(shè)備運(yùn)行實(shí)行集中控制管理。

5.2.3.檢修管理設(shè)計

定期對設(shè)備進(jìn)行較全面的檢查、清理、試驗、測量、檢驗及更換需定期更換的部件等工作，以消除設(shè)備和系統(tǒng)缺陷。設(shè)備檢修實(shí)行點(diǎn)檢定修制管理。

光伏電站每月在月報中將本月的缺陷發(fā)生情況、消缺完成情況及消缺率上報公司主管部門。并對設(shè)備缺陷、故障的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，從中分析出設(shè)備運(yùn)行規(guī)律，為備品備件定額提供可靠依據(jù)，預(yù)防設(shè)備缺陷、故障的發(fā)生，降低設(shè)備缺陷及故障發(fā)生率，提高設(shè)備健康水平，將設(shè)備管理從事后管理變?yōu)槭虑肮芾怼?/p>

6.結(jié)論

（1）本項目采用Solar GIS多年輻射數(shù)據(jù)成果進(jìn)行測算，項目地年太陽總輻射曝輻量為5000MJ/（m2·a）。根據(jù)中國太陽輻射資源區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，該區(qū)域資源等級為豐富，工程具備開發(fā)價值。項目場區(qū)場區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量較好，無沙塵、大風(fēng)天氣，年內(nèi)氣溫變化小，太陽輻射在大氣中的損耗相對較少，氣候條件有利于太陽能資源開發(fā)。

（2）本項目位于山東省臨沂市莒南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，擬建設(shè)在莒南財金新材料產(chǎn)業(yè)園廠房屋頂，場址區(qū)附近對外交通運(yùn)輸條件便利，廠區(qū)內(nèi)無其他高大遮擋物，陽光資源接收條件相對較好，具備修建光伏電站的廠區(qū)條件。土地已經(jīng)劃轉(zhuǎn)完成，手續(xù)完備。廠房為彩鋼瓦屋頂，全部建設(shè)完成后，可利用開發(fā)廠房屋頂面積約20萬平方米，目前已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房3.6萬平方米，其余廠房計劃于2021年6月建設(shè)完工。屋頂向陽傾角為5度和6度角，屋面恒荷載為0.65kN/m2，屋面活荷載：0.50kN/m2，能夠滿足光伏項目承重要求（光伏板及配件自重0.35kN/m2）。

（3）根據(jù)項目廠區(qū)建設(shè)情況及特征，結(jié)合風(fēng)光資源分布情況以及廠區(qū)消納條件，規(guī)劃建設(shè)分布式光伏項目裝機(jī)容量20MW，其中，一期3.6MW、二期5.9MW*2、三期4.6MW，預(yù)計20年總發(fā)電量374290.58MW·h，20年年平均發(fā)電量18714.53MW·h，20年年平均利用小時數(shù)為935.73h，首年利用小時數(shù)1000h。光伏場區(qū)擬采用495Wp單晶雙玻雙面組件，196kW組串式逆變器。

（4）本工程的單位千瓦動態(tài)投資3900元/kW，不配套儲能，工程動態(tài)總投資7800萬元，單位千瓦工程總投資為4158.22元/kW。針對本項目暫按配置3名運(yùn)維和管理人員考慮。

按雙方協(xié)議電價0.52元/ kW·h且全額消納計算，結(jié)果表明項目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為8.16%，資本金內(nèi)部收益率為11.90%，投資回收期（所得稅后）為8.77年。

按雙方協(xié)議電價0.55元/ kW·h且全額消納計算，結(jié)果表明項目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為9.01%，資本金內(nèi)部收益率為14.29%，投資回收期（所得稅后）為7.05年。

按雙方協(xié)議電價0.60元/ kW·h且全額消納計算，結(jié)果表明項目投資內(nèi)部收益率（所得稅前）為10.39%，資本金內(nèi)部收益率為18.36%，投資回收期（所得稅后）為5.70年。

第四篇：全市光伏扶貧實(shí)施方案

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

全市光伏扶貧實(shí)施方案

全市光伏扶貧實(shí)施方案

光伏扶貧是創(chuàng)新科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方式的有效途徑，是當(dāng)前我市推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、促進(jìn)貧困群眾增收的重要舉措。為深入實(shí)施光伏扶貧，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央、省關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，完善資金籌措方式，大力推進(jìn)光伏扶貧，充分利用村集體和貧困戶屋頂、荒山、荒坡、空地、水面、灘涂等資源，建設(shè)村級和戶用光伏電站，幫助貧困村和貧困戶建立長久增收渠道，加快扶貧對象脫貧致富步伐，確保到2020年同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

二、目標(biāo)任務(wù)

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

2015年實(shí)施光伏扶貧4500千瓦。一是在xx縣建設(shè)60千瓦村級光伏電站50個（其中xx縣20個、xx縣15個、xx縣15個）；二是在懷遠(yuǎn)縣建設(shè)3千瓦戶用光伏電站500戶。力爭實(shí)施項目貧困村集體年均增收6萬元左右，實(shí)施項目貧困戶年均增收3000元左右。到2020年，實(shí)施光伏扶貧1.8萬千瓦。建設(shè)村級光伏電站100個左右，集體經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村實(shí)現(xiàn)全覆蓋；建設(shè)戶用光伏電站4000戶左右。

三、基本原則

一是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。圍繞我市光伏扶貧發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮貧困村和貧困戶增收需求、電力負(fù)荷及電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃、分在具備條件的貧困村和貧困戶實(shí)施光伏扶貧項目。

二是政府主導(dǎo)、市場主體。各級政府要將光伏扶貧作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施，制定實(shí)施方案，組織抓好落實(shí)。堅持用市場的辦法，通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承建單位，負(fù)責(zé)項目實(shí)施。

三是市級指導(dǎo)、縣負(fù)總責(zé)。市政府負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，各縣政府負(fù)責(zé)計劃的申報和制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

四是群眾自愿、特困優(yōu)先。充分尊重貧困村和貧困戶意愿，實(shí)行自主申報、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣審批、市備案。光伏扶貧重點(diǎn)扶持“三無”貧困戶（無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶）及無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村。

五是政策扶持、精準(zhǔn)幫扶。各級政府在財政獎補(bǔ)、金融支持方面加大扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)包村幫扶單位、企業(yè)、社會各界和中標(biāo)實(shí)施企業(yè)參與、支持光伏扶貧。

六是規(guī)范實(shí)施、保障質(zhì)量。堅持公開公平公正，實(shí)施項目的貧困村、貧困戶要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。規(guī)范項目建設(shè)和驗收，建立健全建、管、用相結(jié)合的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制，確保光伏電站正常運(yùn)行，貧困村和貧困戶長期受益。

四、實(shí)施范圍和對象

光伏扶貧主要在有扶貧任務(wù)的xx縣三縣實(shí)施。實(shí)施對象分為兩類：一是無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的建檔立卡貧困村，實(shí)施項目的貧困村必須是規(guī)劃布點(diǎn)保留的村莊；二是建檔立卡貧困戶、“三無”貧困戶優(yōu)先。

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

五、建設(shè)模式

貧困村村級光伏電站每個60千瓦，可以選擇村辦公場所、衛(wèi)生室、敬老院等屋頂以及荒山荒坡、空閑土地、洪水最高水位線以上的河灘地等建設(shè)，有條件的也可以建設(shè)光伏大棚。貧困戶戶用光伏電站每個3千瓦，可以選擇具備條件的屋頂或庭院建設(shè)，也可以和村級電站一起建設(shè)，每戶3千瓦產(chǎn)權(quán)不變。

六、實(shí)施步驟

10月底前完成規(guī)劃選址和項目設(shè)計，并開展招投標(biāo)工作，年底前完成項目建設(shè)。以后每年的計劃在元月底前上報市扶貧辦。

（一）項目選址。由市農(nóng)林委（扶貧辦）牽頭，會同各縣政府，篩選符合條件的建檔立卡貧困村和貧困戶，經(jīng)市光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后上報省有關(guān)部門。

（二）啟動建設(shè)。在完成項目立項審批、規(guī)劃選址后，由市發(fā)改委會同市經(jīng)信委、市農(nóng)林委（扶貧辦）、xx供電公司邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門、太陽能光伏企業(yè)研究設(shè)置系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)，經(jīng)行業(yè)內(nèi)專家評審論證后公開招標(biāo)，進(jìn)行設(shè)備統(tǒng)一采購、安裝、調(diào)試、相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)等。

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

（三）并網(wǎng)發(fā)電。設(shè)備安裝前，按照分布式電源管理相關(guān)要求，向當(dāng)?shù)毓╇姽咎峁┯行У膱笱b申請材料。設(shè)備安裝完畢后，由各縣供電公司按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行并網(wǎng)驗收和調(diào)試，符合并網(wǎng)條件的接入國家電網(wǎng)正式運(yùn)行。供電公司與貧困村或貧困戶光伏電站投資主體簽訂發(fā)用電合同。

七、資金籌措、運(yùn)營管理及收益分配

（一）資金籌措。

貧困村村級光伏電站建設(shè)資金。采取縣財政專項扶貧資金安排、幫扶單位支持、貧困村自籌等辦法籌資。整合涉農(nóng)資金統(tǒng)籌用于村級光伏電站建設(shè)。貧困村自籌資金可通過村自有資金、中標(biāo)實(shí)施企業(yè)墊資、小額扶貧貼息貸款等方式解決。

貧困戶戶用光伏電站建設(shè)資金。懷遠(yuǎn)縣（省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣）采取省級補(bǔ)助、市縣安排（市、縣兩級出資按1:1比例落實(shí)）和貧困戶自籌各三分之一的辦法籌資。五河縣、固鎮(zhèn)縣采取縣財政專項扶貧資金安排、市級補(bǔ)助（4000元/戶）、包戶干部和社會各界捐助、貧困戶自籌的辦法籌資。貧困戶自籌資金可通過自有資金、中標(biāo)實(shí)施企業(yè)墊資、小額扶貧貼息貸款等方式解決。

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

（二）運(yùn)營管理。

光伏扶貧項目通過公開招標(biāo)方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會責(zé)任心的企業(yè)組織實(shí)施。同等條件下，優(yōu)先選擇我市光伏服務(wù)企業(yè)和光伏企業(yè)產(chǎn)品。各縣政府要打造服務(wù)平臺，建立完善針對貧困村和貧困戶的光伏電站運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制。中標(biāo)實(shí)施企業(yè)要認(rèn)真履行合同約定，提供基本培訓(xùn)以及使用手冊，建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)光伏電站維護(hù)和設(shè)備維修。

（三）收益分配。

光伏電站產(chǎn)權(quán)及收益歸實(shí)施項目的貧困村或貧困戶所有。縣供電公司按結(jié)算周期向貧困村、貧困戶全額支付上網(wǎng)電費(fèi)。電站年發(fā)電量和收益由縣扶貧部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計并張榜公布，接受群眾和社會監(jiān)督。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市發(fā)改委、市財政局、市經(jīng)信委、市農(nóng)林委（扶貧辦）、市金融辦、xx供電公司、各縣政府負(fù)責(zé)同志為6

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

成員的xx市光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對光伏扶貧工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)林委（扶貧辦），具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。

（二）職責(zé)分工。

市農(nóng)林委（扶貧辦）負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、選擇貧困村和貧困戶、擬定計劃、牽頭組織項目實(shí)施；市發(fā)改委負(fù)責(zé)光伏發(fā)電指標(biāo)的落實(shí)，編制光伏扶貧實(shí)施方案、技術(shù)指南、用戶手冊，光伏扶貧統(tǒng)一招標(biāo)，以及統(tǒng)籌建立光伏扶貧工程監(jiān)管機(jī)制，制定項目備案、施工、驗收等管理辦法；市財政局負(fù)責(zé)項目建設(shè)資金的籌集與監(jiān)管；市金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)落實(shí)扶貧小額信貸，探索建立光伏扶貧風(fēng)險規(guī)避機(jī)制；市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)xx供電公司抓緊實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，確保滿足光伏發(fā)電上網(wǎng)需求，以及光伏電站電表調(diào)試與安裝、并網(wǎng)發(fā)電、及時發(fā)放上網(wǎng)電量補(bǔ)貼資金等；各縣政府負(fù)責(zé)項目實(shí)施的貧困村、貧困戶選址、公示，項目審核、審批，調(diào)度推進(jìn)，檢查驗收，補(bǔ)貼資金審核上報、公示等工作。

第五篇：光伏扶貧答疑

光伏扶貧答疑

2014年10月11日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》（以下簡稱《方案》），決定利用6年時間組織實(shí)施光伏扶貧工程，并將在地方積極性高、配套政策具備的河北、寧夏、安徽、山西、甘肅、青海6省區(qū)開展首批光伏試點(diǎn)。這意味著光伏扶貧這一新型扶貧模式，將成為一項新的產(chǎn)業(yè)，造福我國貧困地區(qū)的千村萬落。

對大多數(shù)扶貧干部、駐村幫扶干部、基層農(nóng)村工作者和農(nóng)民朋友來說，光伏扶貧還是個新鮮事物。本期《實(shí)用信息》欄目，就對光伏扶貧這一新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)中的涉及到的政策、技術(shù)等相關(guān)實(shí)用信息做一簡要介紹，以利于這項重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。

一、光伏發(fā)電，是什么樣的原理？

所謂光伏發(fā)電，即根據(jù)光生伏特效應(yīng)原理，在有光照（包括太陽光和其它發(fā)光體產(chǎn)生的光照）的情況下，讓電池吸收光能，使電池兩端出現(xiàn)異號電荷的積累，從而產(chǎn)生“光生電壓”，這便是“光生伏特效應(yīng)”。在該效應(yīng)的作用下，太陽能電池的兩端產(chǎn)生電動勢，將光能轉(zhuǎn)換成電能。太陽能電池一般為硅電池，分為單晶硅太陽能電池、多晶硅太陽能電池和非晶硅太陽能電池三種。

目前，我國在農(nóng)村扶貧開發(fā)中采用的是分布式光伏發(fā)電。它的原理又是怎樣的呢？

分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，又稱分散式發(fā)電或分布式供能，特指采用光伏組件，將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它是一種新型的、具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用方式，以就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉(zhuǎn)換、就近使用為原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，還能有效解決電力在升壓及長途運(yùn)輸中的損耗問題。

分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的基本設(shè)備包括：光伏電池組件、光伏方陣支架、直流匯流箱、直流配電柜、并網(wǎng)逆變器、交流配電柜等，另外還有供電系統(tǒng)監(jiān)控裝置和環(huán)境監(jiān)測裝置。其運(yùn)行模式是在有太陽輻射的條件下，光伏發(fā)電系統(tǒng)的太陽能電池組件陣列將太陽能轉(zhuǎn)換輸出的電能，經(jīng)過直流匯流箱集中送入直流配電柜，由并網(wǎng)逆變器逆變成交流電供給建筑自身負(fù)載，多余或不足的電力通過聯(lián)接電網(wǎng)來調(diào)節(jié)。

二、分布式光伏發(fā)電，有哪些特點(diǎn)？

1、輸出功率相對較小。一般而言，一個分布式光伏發(fā)電項目的容量在數(shù)千瓦以內(nèi)。

2、污染小，綠色環(huán)保。分布式光伏發(fā)電項目在發(fā)電過程中，沒有噪聲，也不會對空氣和水產(chǎn)生污染。

3、能夠在一定程度上緩解局部地區(qū)的用電緊張狀況，彌補(bǔ)大電網(wǎng)穩(wěn)定性的不足，以便在意外發(fā)生時繼續(xù)供電。但是，分布式光伏發(fā)電的能量密度相對較低，每平方米分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的功率僅約100瓦，再加上適合安裝光伏組件的建筑屋頂面積有限，因此，難以從根本上解決用電緊張問題。

4、可以發(fā)電用電并存。大型地面電站發(fā)電是升壓接入輸電網(wǎng)，僅作為發(fā)電電站而運(yùn)行；而分布式光伏發(fā)電是接入配電網(wǎng)，發(fā)電用電并存，且要求盡可能地就地消納。

5、對區(qū)域電力的質(zhì)量和性能進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，非常適合向農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)，發(fā)展中的大、中、小城市或商業(yè)區(qū)的居民供電，能大大減小環(huán)保壓力。

6、輸配電損耗非常低，能降低輸配電成本，同時，土建和安裝成本也較低。

7、由于參與運(yùn)行的系統(tǒng)少，操作簡單，啟停快速，便于實(shí)現(xiàn)全自動監(jiān)控。

利弊相生，任何產(chǎn)品、技術(shù)都難以完美。光伏發(fā)電也有局限之處，主要是：

1、照射的能量分布密度小，即要占用較大面積，因此更適宜在農(nóng)村地區(qū)推廣。

2、獲得的能源同四季、晝夜及陰晴等氣象條件有關(guān)，具有時空上的限制性。

三、光伏與扶貧，有什么樣的關(guān)系？

農(nóng)戶的屋頂、荒坡上安裝了設(shè)備后，不僅可以解決自己家的生產(chǎn)、生活用電，多余的電力還可以并網(wǎng)銷售，獲得收入，做一個小小的“電主”。

光伏與扶貧有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性：一是可實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)；二是有效降低投入；三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施規(guī)模化；四是有利于一二三產(chǎn)業(yè)融合。光伏扶貧既是扶貧工作的新途徑，也能擴(kuò)大光伏市場的新領(lǐng)域，具有明顯的產(chǎn)業(yè)帶動和社會效益。

光伏扶貧工程主要包括兩項內(nèi)容：一是實(shí)施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（以下簡稱貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口的基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。未來，戶用光伏系統(tǒng)及光伏電站信息均將建冊立戶，實(shí)行信息化系統(tǒng)管理。

四、光伏扶貧，有怎樣的政策保障？

為確保光伏扶貧工程的順利實(shí)施，《方案》明確提出了三條組織和政策保障措施。一要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，國務(wù)院扶貧辦、國家能源局要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合；二要建立技術(shù)服務(wù)體系，在國家能源局領(lǐng)導(dǎo)下，水規(guī)總院會同扶貧發(fā)展中心、電網(wǎng)、監(jiān)測認(rèn)證機(jī)構(gòu)及主要光伏相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)建立技術(shù)支撐體系，負(fù)責(zé)光伏扶貧全過程的技術(shù)服務(wù)；三要落實(shí)相關(guān)配套政策，建立國家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機(jī)制，統(tǒng)籌電站建設(shè)和分布式光伏建設(shè)。

五、光伏扶貧，技術(shù)上的難度很大嗎？

光伏發(fā)電在我國發(fā)展迅猛，2000年時，我國太陽能電池產(chǎn)量僅為3MW，到2007年底即達(dá)到1088MW，超過歐洲（1062.8MW）和日本（920MW），躍居世界第一位。2010年，我國太陽能電池產(chǎn)量達(dá)到8GW，約占全球光伏電池產(chǎn)量的一半。隨著產(chǎn)量的增高、技術(shù)的成熟，光伏發(fā)電的成本也在逐年下降。信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計研究院副院長、教授級高工徐湘華早在2013年10月即表示，和幾年前相比，隨著光伏組件價格的下降，光伏發(fā)電的成本已經(jīng)下降了20%左右。

我國的光伏制造業(yè)在技術(shù)和成本上都具備了領(lǐng)先優(yōu)勢，隨著光伏產(chǎn)品制造成本的不斷降低和光電轉(zhuǎn)換效率等技術(shù)指標(biāo)的不斷提升，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)必然會在不遠(yuǎn)的將來具備與傳統(tǒng)火力發(fā)電競爭的優(yōu)勢。目前，只要宣傳力度、政策支持力度、財政補(bǔ)貼力度足夠，光伏發(fā)電就能獲得較快推廣和應(yīng)用，技術(shù)上難度不大。

六、光伏扶貧，需要把控好哪些環(huán)節(jié)？

盡管技術(shù)上難度不大，但在光伏扶貧工程的推進(jìn)中，有些操作問題仍需充分重視。

1、對質(zhì)量的把控。國家能源局第一次邀請光伏企業(yè)召開關(guān)于光伏扶貧的會議時，很多企業(yè)表示積極響應(yīng)，但其中有些企業(yè)可能是出于消耗庫存的考慮，才會參與進(jìn)來。以后的產(chǎn)品質(zhì)量能否持續(xù)得到保證，是一個必須認(rèn)真面對的問題。

2、對售后的把控。電站建設(shè)完成后，其售后運(yùn)維管理如何，企業(yè)是不是會負(fù)責(zé)到底，需要監(jiān)控。目前光伏電池的普遍壽命為25年，而蓄電池和逆變器的壽命普遍只有10年左右，因此，為保證未來25年內(nèi)農(nóng)牧民使用的光伏發(fā)電系統(tǒng)可以持續(xù)穩(wěn)定服務(wù)，廠家需要做好售后跟蹤，核查建檔工作必不可少。

3、對電網(wǎng)安全的把控。農(nóng)村電網(wǎng)都比較薄弱，當(dāng)光伏項目建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模后，是不是會對原有電網(wǎng)造成沖擊，也是一個問題。

此外，還有一項工作非常重要，即培訓(xùn)的開展。分布式光伏發(fā)電規(guī)模小，用戶分散，必須開展好對用戶和維護(hù)員的培訓(xùn)。除了讓貧困戶掌握日常的操作技能，還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，以100？300戶為基準(zhǔn)，設(shè)數(shù)名區(qū)域運(yùn)行維護(hù)員，對其進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，使其承擔(dān)電站的運(yùn)行維護(hù)、檢修、后勤服務(wù)、保潔、保安任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)。

七、光伏扶貧，資金來源有哪些途徑？

目前，光伏扶貧項目已經(jīng)在安徽、新疆等地得到率先推廣。從這些地方的經(jīng)驗來看，資金來源有以下途徑：

1、政府負(fù)擔(dān)全部費(fèi)用。安徽省合肥市此前已經(jīng)建成貧困戶家庭分布式光伏項目300個，每一戶安裝3千瓦，總費(fèi)用大約為2.4萬元。其商業(yè)模式為：2.4萬元初裝費(fèi)用全部由政府承擔(dān)，項目自發(fā)自用，余電上網(wǎng)。

2、政府、商家、農(nóng)戶共同分擔(dān)。安徽的另一個試點(diǎn)地區(qū)金寨目前已經(jīng)完成了2008戶貧困戶家庭分布式光伏安裝。其商業(yè)模式為：1/3的費(fèi)用為用戶自付（8000元），政府出資 1/3，投資方信義玻璃出資1/3。此前，信義玻璃和政府有協(xié)議，通過出資建設(shè)扶貧項目，來獲得安徽當(dāng)?shù)氐牡孛骐娬韭窏l。有業(yè)內(nèi)人士分析，農(nóng)戶分擔(dān)一部分初裝費(fèi)的好處是：投入資金后，用戶后期在對項目的使用和維護(hù)上會更加用心，也可防止農(nóng)戶將電站轉(zhuǎn)手出售的現(xiàn)象發(fā)生。

3、農(nóng)牧民以土地資源入股。光照資源好、地廣人稀的干旱地區(qū)，光伏發(fā)電項目建設(shè)單位可以與農(nóng)牧民或農(nóng)牧區(qū)村鎮(zhèn)合作，采用混合所有制經(jīng)濟(jì)形式，讓農(nóng)牧民或村鎮(zhèn)以戈壁荒灘土地資源入股，并持有約10%的股份。這樣，通過規(guī)模開發(fā)，既可極大提高荒地利用率，農(nóng)牧民和村鎮(zhèn)集體還可以獲得穩(wěn)定收益，使企業(yè)帶動農(nóng)牧民致富，實(shí)現(xiàn)雙贏。

八、光伏扶貧，農(nóng)民可享受到怎樣的實(shí)惠？

1、減少了生產(chǎn)、生活用電的費(fèi)用。以南疆開展的項目來看，原先的無電戶在安裝了一套380瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)后，每套設(shè)備可滿足電視、小功率冰箱、鼓風(fēng)機(jī)、節(jié)能燈、小型農(nóng)具等的供電需求。且這些光伏設(shè)備不但可在固定住所使用，還十分便于攜帶，牧民在逐水草而遷移的過程中，可以將其作為隨遷的家當(dāng)。

2、貧困農(nóng)戶使用光伏發(fā)電，不僅能享受政府補(bǔ)貼，富余電量還能上網(wǎng)銷售。個人光伏發(fā)電的售電部分將有望不再扣除17%的增值稅。現(xiàn)在，有些地區(qū)已經(jīng)將以前的扣除部分予以返還。

3、獲得補(bǔ)貼。自2013年8月國家發(fā)改委將全國范圍內(nèi)分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定為0.42元/度后，全國各省份在此基礎(chǔ)上又陸續(xù)推出了當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼政策。

讓我們看一個光伏扶貧的成功案例：

小小光伏電站為“折翼女童”一家年增收五千元

福建省武平縣東留鄉(xiāng)大陽村的“折翼女童”王淑婷出生在一個貧困家庭。幾年前，大伯和叔叔相繼病亡，全家人負(fù)債累累，爺爺奶奶又年老體弱，更加不幸的是，家里還有一個患有間歇性精神病的繼母和一個一周歲的妹妹，一家人僅靠父親王德科一人干農(nóng)活維持生計。去年6月28日，7歲的小婷婷被患病的繼母用菜刀砍去整個右手腕丟入糞坑。巨大的心靈創(chuàng)傷和龐大的手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用，使這個不幸的家庭雪上加霜。去年9月初，一位愛心人士為婷婷家捐贈了五萬元的太陽能光伏發(fā)電項目，幫助婷婷一家增加經(jīng)濟(jì)收入。

婷婷家的光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)容量為5千瓦，平均每天發(fā)電18千瓦時左右，一年可發(fā)電5000-6000千瓦時。除了家庭用電，用不完的電可以按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)賣給國家電網(wǎng)，按月結(jié)算，一年下來，能產(chǎn)生五六千元的收益。一個小小的光伏電站，給這個貧困家庭帶來了穩(wěn)定的收入。

再來看一個用戶體驗：

李長江的光伏夢

“今天終于并網(wǎng)了，1個半小時就發(fā)了4度電。”2014年12月30日，居住在西寧市城北區(qū)馬坊村216號的居民李長江，指著自家屋頂上一排嶄新的光伏發(fā)電板，高興地向鄰居們介紹道。

就在30分鐘前，國網(wǎng)西寧供電公司的工作人員對李長江家屋頂上的發(fā)電設(shè)備做了最后審查，待電源合閘運(yùn)行后，工作人員又對逆變器進(jìn)行了認(rèn)真檢測，而后立即斷開與電網(wǎng)連接的部分，整個并網(wǎng)工作順利完成。經(jīng)過2個月的努力，李長江成為青海居民分布式光伏發(fā)電的第一個受益者。

2014年10月底，李長江向西寧供電公司申請新上分布式太陽能光伏發(fā)電項目，光伏項目總裝機(jī)容量為3千瓦特。

西寧供電公司專門為此開辟光伏并網(wǎng)綠色通道，根據(jù)國家電網(wǎng)光伏接入標(biāo)準(zhǔn)，對李長江家分布式光伏電源的設(shè)計、安裝、驗收及使用，提供了完善的技術(shù)支持和一對一的貼心服務(wù)。

從李長江提出個人申請開始，工作人員通過現(xiàn)場勘查，確認(rèn)用戶符合低壓并網(wǎng)條件，并制定接入系統(tǒng)方案，以“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式進(jìn)行分布光伏發(fā)電施工。在整個建設(shè)過程中，供電公司全程上門指導(dǎo)，幫助用戶處理線路布線、上網(wǎng)、下線及負(fù)荷設(shè)備的安裝布置等工作。李長江的光伏夢，圓滿實(shí)現(xiàn)。

李長江感慨地說：“對于新能源產(chǎn)業(yè)來說，這幾年國家?guī)头隽Χ缺容^大，我主要想借鑒其他地方的好經(jīng)驗，嘗試一下這個新項目。你看，自家發(fā)的電不僅可以自己用，還可以拿到國家相關(guān)補(bǔ)貼，再賣給國家電網(wǎng)。這種好項目，在咱們青海值得推廣一下。”

國網(wǎng)西寧供電公司客戶服務(wù)中心市場部負(fù)責(zé)人王樂介紹，居民光伏并網(wǎng)發(fā)電工作是不收取任何費(fèi)用的，在用戶并網(wǎng)之后，除自用外，富余電量還可以賣給國家電網(wǎng)，根據(jù)國家政策，用戶還能享受到每度電0.42元的補(bǔ)貼。

今天，光伏扶貧還是一個新詞，用戶體驗也不多。6年后，安裝在農(nóng)戶屋頂、農(nóng)村荒坡上的一片片太陽能電板，將照亮無數(shù)貧困家庭的生活。為推進(jìn)這一工程的開展，希望各地在實(shí)施光伏扶貧的過程中，有問題、有經(jīng)驗，都請及時與本刊聯(lián)系。有問題，我們將邀請有關(guān)專家釋疑解惑；有經(jīng)驗，也請與其它地區(qū)同分享、共發(fā)展。