第一篇:一---3校對“五五”普法工作自查及整改報告
**醫黨發【2009】30號
**縣人民醫院2009年 “五五”普法工作
自查及整改報告
2006 年以來,我院“五五”普法工作在縣“五五”普法工作領導小組和衛生局法制建設領導小組辦公室的領導,認真貫徹中共中央轉發的《中央宣傳部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》、全國人大常委會第二十一次會議作出的《關于加強法制宣傳教育的決議》,按照**縣人民醫院“五五”普法規劃等有關文件的要求,結合我院實際,在全院認真開展了“五五”普法的各項工作。根據《關于印發“五五”普法依法治理工作考核驗收實施辦法的通知》(西醫發[2009]42 號)的精神,現就我院院“五五”普法工作自查情況報告如下。
一、加強領導,做好安排部署 開展好“五五”普法工作是一項長期而艱巨的工作,我院始終把加強領導和狠抓規劃落實作為普法的首要任務。
(一)領導重視,機構健全。為加強對我院“五五”普法工作的領導,保障“五五”普法工作的順利開展,我院于 2006 年成立了“五五普法”工作領導小組,由院長負責全院的“五五”普法工作;黨支部委書記任副組長,辦公室具體分管普法工作;院黨支部成員和各科室負責人為成員,各科室負責人具體負責各科的普法工作,領導小組定期召開 會議,討論和考核普法工作;領導小組下設辦公室,普法辦設在院辦公室,具體承辦普法 工作的日常事務,各科協助承辦;工作中,隨著人事變動,及時調整了普法工作領導小組,做到了機構健全、職責明確、人員落實,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。
(二)制定規劃,及時動員。我院及時制定了“五五”普法規劃,并及時召開了“五五”普 法工作動員大會,由院長在會上作了動員報告,明確了我院“五五”普法教育的指導思想、主要目標和工作原則,主要任務、教育對象和工作要求、工作步驟和主要安排,全面指導“五五”時期普法工作。
(三)制定年度計劃,分年實施。我院依據“五五”普法五年規劃,每年初制定法制宣傳 教育工作安排意見,年末開展總結,確?!拔逦濉逼辗ㄒ巹澋玫饺娴呢瀼芈鋵?。
二、加強宣傳教育,提高法律素質,依法治院,依法管院,加強法制宣傳教育,對于各項工作的順利開展具有十分重要的意義。我院在普法工作中,把法制宣傳教育分為領導干部、管理人員和職工三個層次進行,加大對領導干部和 管理人員的宣傳教育,結合行業特點,采取多種形式組織干部職工學習法律、法規,利用多 種形式向職工宣傳法律。
(一)深入學習宣傳憲法,提高職工,特別是管理干部和黨員的憲法意識。緊緊圍繞基本權利與 基本義務相統一的憲法原則,組織職工持續深入地學習憲法,提高了全院職工,特別是管理干部和黨員的憲法意識。組織職工學習黨和國家關于民主法制建設的原則、方針、政策和理論,加強職工社會主義法治理念的教育。組織職工學習宣傳國家基本法律制度,培養職工的民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。
(二)組織學習宣傳單位管理及醫療衛生法律法規。我院把《執業醫師法》 《傳染病防治法》等法律法規作為重點學習內容,不斷提高干部職工的衛生法律素質,樹立依法治院、依法管院的觀念,為我院的發展營造了良好的法治環境。
(三)組織學習規范市場經濟秩序的法律法規。加強《勞動法》《勞動合同法》等法律、法規宣傳教育,增強職
工維護合法權益的意識;加強了《執業醫師法》《傳染病防治法》等方面法律法規的宣傳教育,進一步規范招投標行為;開展了人口、資源、環境和公共衛生等方面的法律法規宣傳教育,推進節約型單位建設,教育職工為推進資 源節約型和環境友好型社會建設做貢獻。
(四)組織學習與職工生產生活密切相關的法律法規。加強了安全生產、交通安全、勞動保障等方面法律法規的宣傳教育,增強了職工的安全生產意識。工會加強了保障職工、婦女的權益相關法律法規宣傳教育,引導全院職工依法表達自己的利益訴求,依法解決各 種矛盾和糾紛。
(五)堅持集中宣傳和日常普法教育相結合。充分利用各種法制宣傳月、宣傳周、紀念日等,廣泛開展職工喜聞樂見的宣傳教育活動,重點是利用“12.4”全國法制宣傳日開展集中宣傳 教育活動,營造學法用法的氛圍。
(六)堅持普法與法治實踐相結合,進一步推進依法治院、依法管院工作。堅持法 制宣傳教育和法治實踐相結合,把法制宣傳融入了醫院管理工作中,努力提高依法治院、依法管院工作的水平。
三、加強宣傳陣地建設,注重普法效果。
(一)開展多種形式的宣傳,擴大法制宣傳覆蓋面。充分利用辦公網絡、網站、信息等多種形式開展法制宣傳教育,擴大宣傳的覆蓋面。特別是在每年“12.4” 全國法
制宣傳日開展集中宣傳教育活動。
(二)以職工政治學習會為平臺,增強法制教育的實效性。通過職工政治學習會,組織職工 學習法律法規、開展座談會、討論會、觀看錄相、開展知識競賽等文化活動開展法制宣傳教育,提高職工的法律素質,不斷增強法制教育的實效性。
四、關于“五五”普法工作期間的不足與缺陷。
(一)尚未建立健全普法工作目標管理考核制度和獎懲制度。將法制宣傳教育和依法治理工作納入行政綜合目標考核、精神文明建設目標考核和各部門的目標考核,有助于完善考核機制;將普法依法治理工作與評先表彰工作和年度工作目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重 要內容。有利于提高干部職工的學法用法的興趣。2009 年 4 月份,我院普法工作領導小組在充分認識到普法工作過程中存在以上問題的情況下,已初步形成了下一步改進的辦法與措施。
(二)普法經費保障不足。我院根據法制宣傳教育工作能夠達到明顯的效果的需要,需要進一步加大法制宣傳教育學習宣傳資料的經費和獎勵經費及培訓經費,每年經費使用都有不足。
(三)尚未建立法制宣傳隊伍。要將普法工作做得有聲有色,應當有一個穩定的、業務精的普法宣傳隊伍,在“五五”普法期間,我院的宣傳工作一直有辦公室配合領導小組
進行,這種兼職工作決定的普法工作效果有限性。
五、普法工作整改措施。
針對我院在“五五”普法工作期間存在的問題,院普法工作領導小組專門進行了 研究并對下一步工作進行了部署:
(一)建立健全了普法工作目標管理考核制度和獎懲制度。將法制宣傳教育和依法治理工作納入行政綜合目標考核、精神文明建設目標考核和黨支部的目標考核,進一步完善了考核機制;將普法依法治理工作與評先表彰工作和年度工作目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內容。同時,實行法制宣傳教育年度目標任務,對相關責任人開展普法單項年度目標考核,考核分在 95 分以上的,給予責任人單項獎,考核分在 95 分以下的,取消責任 人單項獎。
(二)進一步加強普法經費的保障措施。我院根據法制宣傳教育工作的需要,力求落實法制宣傳教育學習宣傳資料的經費、獎勵經費及學習經費。通過向院申請,提出下一年度相關經費計劃。
(三)加強法制宣傳隊伍建設。在普法工作領導小組的領導下,我院計劃建立一支 穩定的普法宣傳隊伍,通過加強對宣傳隊伍的法律理論學習,提高宣傳隊伍的法制素養與業務能力,從而保障干部職工對法律理論學習的深入性、連慣性、多樣性。從而保障未來普法 工作的全面實施。
普法工作是一項長期的工作。我院將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在充分認識到院在 “五五” 普法工作中取得的成績的同時,也要清醒地認識到在工作中的不足之處,通過揚長避短,改進工作中的不足,進一步搞好法制宣傳教育工作,全面提高職工特別是領導干部的法律素質,全面提高依法治院、依法管院的水平,促進各項工作順利開展。
**縣人民醫院黨支部(代章)
二OO九年十二月三日
第二篇:“五五”普法工作自查及整改報告
“五五”普法工作自查及整改報告
2006年以來,我公司五五普法工作在XXXXXX公司“五五”普法工作領導小組和XXXXX法制建設領導小組辦公室的領導和指導下,認真貫徹中共中央轉發的《中央宣傳部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》、全國人大常委會第二十一次會議作出的《關于加強法制宣傳教育的決議》,按照XXXXXX公司“五五”普法規劃和XXXXXX普法規劃等有關文件的要求,結合我公司實際,在全公司認真開展了“五五”普法的各項工作?,F根據XXXXXX公司《關于印發“五五”普法依法治理工作考核驗收實施辦法的通知》(XXXX經[2010]42號)的精神,將我公司“五五”普法工作自查報告如下。
一、加強領導,做好安排部署
開展好“五五”普法工作是一項長期而艱巨的工作,我公司始終把加強領導和狠抓規劃落實作為普法的首要任務。
(一)領導重視,機構健全。為加強對我公司“五五”普法工作的領導,保障“五五”普法工作的順利開展,我公司于2006年成立了“五五普法”工作領導小組,由公司總經理任組長,負責全公司的“五五”普法工作;黨委書記任副組長,綜合部具體分管普法工作;公司黨委委員和各部門負責人為成員,各部負責人具體負責各部的普法工作,領導小組定期召開會議,討論和考核普法工作;領導小組下設辦公室,普法辦設在公司綜合部,具體承辦普法工作的日常事務,各部協助承辦;工作中,隨著人事變動,及時調整了普法工作領導小組,做到了機構健全、職責明確、人員落實,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。
(二)制定規劃,及時動員。我局及時制定了“五五”普法規劃,并及時召開了“五五”普法工作動員大會,由公司總經理在會上作了動員報告,明確了我公司“五五”普法教育的指導思想、主要目標和工作原則,主要任務、教育對象和工作要求、工作步驟和主要安排,全面指導“五五”時期普法工作。
(三)制定計劃,分年實施。我公司依據“五五”普法五年規劃,每年初制定法制宣傳教育工作安排意見,年末開展總結,確?!拔逦濉逼辗ㄒ巹澋玫饺娴呢瀼芈鋵崱?/p>
二、加強宣傳教育,提高法律素質,依法治企,依法管企
加強法制宣傳教育,對于各項工作的順利開展具有十分重要的意義。我公司在普法工作中,把法制宣傳教育分為領導干部、管理人員和企業職工三個層次進行,加大對領導干部和管理人員的宣傳教育,結合行業特點,采取多種形式組織干部職工學習法律、法規,利用多種形式向企業職工宣傳法律。
(一)深入學習宣傳憲法,提高職工,特別是干部和黨員的憲法意識。緊緊圍繞基本權利與基本義務相統一的憲法原則,組織職工持續深入地學習憲法,提高了全公司職工,特別是干部和黨員的憲法意識。組織職工學習黨和國家關于民主法制建設的原則、方針、政策和理論,加強職工社會主義法治理念的教育。組織職工學習宣傳國家基本法律制度,培養職工的民主
法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。
(二)組織學習宣傳企業管理及電力法律法規。我公司把《公司法》《電力法》等法律法規作為重點學習內容,不斷提高干部職工的電力法律素質,樹立依法治公司、依法管理公司觀念,為我公司發電事業的發展營造了良好的法治環境。
(三)組織學習規范市場經濟秩序的法律法規。我公司加強《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規宣傳教育,增強職工維護合法權益的意識;加強了《知識產權法》、《招標投標法》、《國有資產管理法》等方面法律法規的宣傳教育,進一步規范招投標行為;開展了人口、資源、環境和公共衛生等方面的法律法規宣傳教育,推進節約型單位建設,教育職工為推進資源節約型和環境友好型社會建設作貢獻。
(四)組織學習與職工生產生活密切相關的法律法規。我公司加強了安全生產、交通安全、勞動保障等方面法律法規的宣傳教育,增強了職工的安全生產意識。工會加強了保障職工、婦女的權益相關法律法規宣傳教育,引導全公司職工依法表達自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛。
(五)堅持集中宣傳和日常普法教育相結合。充分利用各種法制宣傳月、宣傳周、紀念日等,廣泛開展職工喜聞樂見的宣傳教育活動,重點是利用“12.4”全國法制宣傳日開展集中宣傳教育活動,營造學法用法的氛圍。
(六)堅持普法與法治實踐相結合,進一步推進依法治理公司、依法管理公司工作。堅持法制宣傳教育和法治實踐相結合,把法制宣傳融入了公司管理工作中,努力提高依法治理公司、依法管理公司工作的水平。
三、加強宣傳陣地建設,注重普法效果
(一)開展多種形式的宣傳,擴大法制宣傳覆蓋面。充分利用辦公網絡、網站、內部簡報《**之聲》、黑板報等多種形式開展法制宣傳教育,擴大宣傳的覆蓋面。特別是在每年“12.4”全國法制宣傳日開展集中宣傳教育活動。
(二)以職工政治學習會為平臺,增強法制教育的實效性。通過職工政治學習會,組織職工學習法律法規、開展座談會、討論會、觀看錄相、開展知識競賽等文化活動開展法制宣傳教育,提高職工的法律素質,不斷增強法制教育的實效性。
四、關于“五五”普法工作期間的不足與缺陷
(一)尚未建立健全普法工作目標管理考核制度和獎懲制度。將法制宣傳教育和依法治理工作納入行政綜合目標考核、精神文明建設目標考核和各部門的目標考核,有助于完善考核機制;將普法依法治理工作與評先表彰工作和工作目標考核掛鉤,作為工作考評的重要內容。有利于提高干部職工的學法用法的興趣。2010年4月份,我公司普法工作領導小組在充分認識到普法工作過程中存在以上問題的情況下,已初步形成了下一步改進的辦法與措施。
(二)普法經費保障不足。我公司根據法制宣傳教育工作能夠達到明顯的效果的需要,需要進一步加大法制宣傳教育學習宣傳資料的經費和獎勵經費及培訓經費,每年經費使用都有不
足。
(三)尚未建立法制宣傳隊伍。要將普法工作做得有聲有色,應當有一個穩定的、業務精的普法宣傳隊伍,在“五五”普法期間,我公司的宣傳工作一直有綜合部配合領導小組進行,這種兼職工作決定的普法工作效果有限性。
五、普法工作整改措施
針對我公司在“五五”普法工作期間存在的問題,公司普法工作領導小組專門進行了研究并對下一步工作進行了步署:
(一)建立健全了普法工作目標管理考核制度和獎懲制度。將法制宣傳教育和依法治理工作納入行政綜合目標考核、精神文明建設目標考核和黨支部的目標考核,進一步完善了考核機制;將普法依法治理工作與評先表彰工作和工作目標考核掛鉤,作為工作考評的重要內容。同時,實行法制宣傳教育目標任務,對相關責任人開展普法單項目標考核,考核分在95分以上的,給予責任人單項獎,考核分在95分以下的單位,取消責任人單項獎。
(二)進一步加強普法經費的保障措施。我公司根據法制宣傳教育工作的需要,力求落實法制宣傳教育學習宣傳資料的經費、獎勵經費及學習經費。通過向北方公司申請,提出下一相關經費計劃。
(三)加強法制宣傳隊伍建設。在普法工作領導小組的領導下,我公司計劃建立一支穩定的普法宣傳隊伍,通過加強對宣傳隊伍的法律理論學習,提高宣傳隊伍的法制素養與業務能力,從而保障干部職工對法律理論學習的深入性、連慣性、多樣性。從而保障未來普法工作的全面實施。
普法工作是一項長期的工作。我公司將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在充分認識到公司在“五五”普法工作中取得的成績的同時,也要清醒地認識到在工作中的不足之處,通過揚長避短,改進工作中的不足,進一步搞好法制宣傳教育工作,全面提高職工特別是領導干部的法律素質,全面提高依法治企、依法管企的水平,促進各項工作順利開展。
第三篇:“五五”普法工作自查情況報告
“五五”普法工作自查情況報告
自2006年以來,我局嚴格按照縣委、縣政府關于?五五?普法的工作部署,根據《縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》的要求,通過專題學習會、?面對面?咨詢活動等形式,積極開展普法教育活動,大力推進依法治理,為我縣經濟社會發展營造了良好的法制環境?,F將主要情況報告如下:
一、主要做法及成效
(一)強化領導,制定方案,為“五五”普法工作提供保障
為切實加強對?五五?普法工作的領導,我局于2006年5月成立了以局長為組長、三位副局長為副組長的?建設局‘五五’普法工作領導小組?,下設辦公室,具體負責?五五?普法日常工作;同時按照《規劃》的要求,在普法工作開展過程中,每年根據實際情況,制定工作計劃,突出工作重點,確保?五五?普法規劃全面貫徹落實。
(二)深化學習,大力宣傳,確?!拔逦濉逼辗üぷ魅〉脤嵭?/p>
按照縣委、縣政府關于?五五?普法工作的要求,我局從五個方面入手,認真抓好?五五?普法工作。一是在周一領導班子碰頭會、股(室)周一業務匯診會、每季學習交流會等會議中倡導各抒己見,鼓勵職員間多交流、多分享,從 1
多個角度吸收理論知識,使職員的理論知識體系全面發展。二是在專題學習會中堅持以點帶面。結合黨組中心組理論學習和民主評議政風行風、紀律教育學習月、社會治安綜合管理、工程領域突出問題專項治理等活動,圍繞中國特色社會主義理論和城鄉規劃建設管理工作相關的政策法規,由領導親自組織上課,帶領全體職員認真學習,充分調動起職員學習的積極性。三是在普法工作中強調制度規范。結合《機關職員量化考核制度》,將普法教育活動列入年終考核,激勵職員由被動轉化為主動地學習。四是在?面對面?咨詢活動中的隊伍注重行家里手。通過印發各種資料、抽調經驗豐富的領導干部為群眾解答問題,并對一時難以解決的問題進行登記,以便日后追蹤處理。五是通過開設宣傳欄、張貼標語、懸掛橫幅等方式,大力宣傳?五五?普法工作,掀起了全局學法的熱潮。
二、自查情況
對照《規劃》和《廣東省?五五?普法檢查驗收標準》的要求,自?五五?普法工作開展以來,我局將普法工作列入重要議事日程,每年根據實際情況制定工作計劃,精心組織,認真實施,并通過《機關職員量化考核制度》加強考核。同時在報刊、電視、互聯網等媒體上大力宣傳普法教育活動,營造了良好的的法治氛圍,取得了良好的成效。但離上級的要求仍有差距,如個別職員對學習不夠重視,存在走過場的思想,不利于長效機制的建立。
三、今后努力方向
(一)繼續強化普法教育,把普法工作當作一項重要任務來抓,與當前開展的民主評議政風行風?回頭查?、創建學習型機關深化作風建設提高執行力等活動相結合,進一步提高全體職員法律素質和依法行政能力。
(二)繼續加大法制宣傳,充分利用?3.15?消費者權益保護日、?12.4法制宣傳日?等法制宣傳主題,創新形式,通過報刊、電視、互聯網等媒體和?面對面?現場解答的方式,進一步擴大專業法宣傳的社會覆蓋面,為我縣經濟社會發展營造良好的法制環境。
第四篇:建設局“五五”普法工作自查情況報告
建設局“五五”普法工作自查情況報告
建設局“五五”普法工作自查情況報告
依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和政府管理國家和社會事務的基本方針和政策?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我局在《州委宣傳部、州司法局關于在全州公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》及州第九屆人大常委會第二次會議《關于繼續加強法制宣傳教育 推進依法治州進程的決議》精神指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞建設事業“十一五”規劃目標,深入貫徹落實科學發展觀,在“四五”普法成果基礎上扎實推進依法行政和依法治理工作,加大普法、學法、用法與依法治
理工作力度,全州建設行業“五五”普法及依法治理工作取得顯著成績?,F根據《關于組織開展“五五”普法檢查驗收工作的通知》文件要求,將我局“五五”普法工作自查情況匯報如下:
一、統一思想,聯系實際,全面推進普法工作
領導重視,組織機構健全
為把五五普法工作落到實處,我局根據班子成員變動情況適時調整和充實普法工作領導小組,基本形成以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的普法工作領導小組組織制度,做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,措施到位。領導小組下設辦公室,具體負責普法宣傳、教育、培訓、考核、檢查等工作,做到年初有計劃,年中有檢查,年終有總結,按時填報普法及依法治理工作統計報表,確保五五普法工作取得實效。
法制宣傳教育及組織工作扎實有效。一是以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。組織公務員深入學習《城鄉規劃法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《突發事件應對法》、《行政機關公務員處分條例讀本》、《云南省傈僳族自治州六庫城市規劃建設管理條例》、《預防職務犯罪讀本》、《反腐倡廉學習讀本》等規范政府行政行為的相關法律法規及新頒布的各類法律法規,從而牢固樹立依法行政思想,強化責任意識,轉變管理方式,改進工作作風,規范行業執法程序和行為,做到每學法不少于60小時;二是堅持機關理論學習中心組集體學法制度,每年組織學法4次以上;三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識考試共計十余次,考試成績與公務員考核掛鉤,歷次參考率、合格率均為100℅;四是積極配合黨委、政府中心工作,定期組織“法律七進”活動,積極參加各種法制宣傳主題及”12·4”法制宣傳日活動,普法宣傳及依法治理工作檔案資料齊全。
普法經費投入有保障。“五五”普法期間,在行政經費較為緊張的情況下,我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓的經費近萬元,每年安排一定資金購買普法教材,先后訂購《政府信息公開條例》、《城鄉規劃法》、《物權法》、《行政機關公務員處分條例讀本》、《云南省傈僳族自治州六庫城市規劃建設管理條例》、《“五五”普法學習問答》、《云南省〈突發事件應對法〉學習綱要》等15種普法讀物397本,其中行業讀物占8種共計214本,由局普法領導小組辦公室將其人手一冊發放到各位干部職工手中,方便大家進行深入細致的學習。
二、分門別類開展普法工作,推進五五普法工作
領導干部帶頭學法用法,提高決策能力。領導干部既是各項事業的組織者、管理者,又是決策者,領導干部加強法律知識學習,既是提高自身能力和管理水平,帶動干部職工學法用法的需要,也是不斷提高我州城鄉規劃建設水平的
需要。為此,幾年來,我局領導不但帶頭參加了省、州舉辦的《物權法》、《城鄉規劃法》等法律知識培訓,也積極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓,認真學習了《領導干部法律知識讀本》、《建設法治政府基本知識》等普法教材,重點學習了《行政許可法》和《行政處罰法》、《行政復議法》、《風景名勝區條例》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》等新頒布的專門法律法規讀本,法律知識和素質有了極大提高,切實做到科學決策,依法行政。
執法人員積極學法,提高執法能力。行政執法人員站在行政管理的第一線,其執法素質的高低和水平直接影響到行政執法的效果和執法機關的形象。為此,我局高度重視執法人員的普法教育工作,通過以下五個環節督促落實。一是抓好執法人員的法制教育,要求公務員、事業單位執法人員積極參加法律法規培訓,參加法制講座,組織多批次人員參加省建設廳舉辦的各類專業法規 的學習培訓,嚴格考勤制度,提高執法人員的學法主動性,變被動學法為主動學法;二是健全行政執法責任制、行政執法公示制,強化執法人員的監督制約機制。按照四項制度建設相關要求,及時把執法責任落實到每一個崗位和每一個執法人員,公開科室職能職責,公開辦事依據、辦事程序、辦事時限及辦事標準,履行群眾來信來訪制度,公開投訴電話,接受廣大人民群眾監督;三是把執法責任考核與崗位責任、公務員考核、獎懲、任免等結合起來,把考核結果作為評定優秀公務員及先進執法人員的重要依據;四是強化建設系統內部的層級監督和紀檢、監察等專項監督,建立行政過錯追究制度,對違法行為和消極不作為而造成重大后果的,依法追究相關責任人員的責任;五是進一步加強對執法人員的廉政建設教育,適時組織執法人員學習國家有關廉政建設規定,觀看反腐電教片,提高拒腐防變能力,杜絕臉難看、門難進,事難辦和吃拿卡
要現象的發生?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g共計組織局機關公務員及執法人員觀看反腐電教片十余次,四百多人次。通過努力,行政執法人員增強了自身的法律素質,能夠掌握和運用與本職工作有關的法律法規,依法行政、秉公執法,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。
加強對建設行業從業人員的法制教育。“五五”普法期間,我局采取有效措施,不斷強化對建設行業從業人員的法制教育。一是以推進依法誠信經營為重點,加強對企業經營管理人員及技術人員的法律宣傳教育,開展規范建筑市場、房地產市場的相關法律法規的學習宣傳,組織企業經營管理者重點學習《勞動合同法》、《建筑法》、《招標投標法》及《建筑市場誠信行為信息管理辦法》、《建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》等相關法律法規,提高企業經營管理人員對職工權利義務的認識,構建和諧勞務關系,促進企業規范化管理,引導建設公平競爭、誠實信用、規范有
序、健康運行的良好氛圍,提升企業參與市場競爭的能力,切實保障公共利益和公共安全;二是充分結合自身工作職能和特點,利用標語、宣傳單等多種形式對各類建筑工人及農民工進行建設法律法規宣傳教育活動,特別利用安全生產月、12·4法制宣傳日等機會深入工地開展建設法律法規宣傳,使廣大建筑工人及農民工兄弟受到基本的法制普及和教育,增強法律意識和自我保護意識,取得良好的效果;三是在清理拖欠農民工工資和清理拖欠建設工程款工作過程中,充分利用替農民工追討工資和血汗錢的機會,以加強依法維權為重點,加強對建設領域農民工的維權宣傳教育,增強廣大農民工充分運用法律手段維護自身合法權益的自覺意識、維權意識和綜合素質,維護社會穩定。通過努力,“五五”普法期間,我州工程建設領域無重大上訪及治安案件,無重大質量安全事故,建筑市場形勢穩定。
各類行政執法事項有效開展?!拔?/p>
五”普法期間,我局各項行政執法事項穩步開展,普法成效明顯。一是加強規劃審批,嚴格“一書三證”制度,依法辦理各類建設規劃手續;二是嚴肅查處城市規劃區違法用地和違章建設案件,依法規范城鄉規劃建設行為,全州共查處違章建筑27起;三是加強城鄉規劃效能監察,開展建設用地容積率管理和監督監察工作,研究制定城鄉規劃區建設用地容積率調整管理暫行規定,明確規定容積率調整的條件、程序、處罰等管理規定,并經各縣人民政府批準正式實施。開展至房地產開發中違規變更規劃調整容積率問題專項治理工作。全州應查30項,實查30項,涉及容積率調整的有5項,均按相關規定作出相應處理;四是加大質量安全執法監察力度,全州工程建設領域質量安全形式穩定,歷年工程竣工質量合格率100%,開展全州范圍內隱患排查、專項治理工作4次,依法查處事故責任主體2起,起全面推行建筑意外傷害保險制度,目前3起事故保險
都得到了及時賠付,賠付率100%,建筑工人合法權益得到有效維護;五是加大建筑業市場管理,清欠工作成效顯著,共計清欠民工工資280萬元,涉及民工96人,清欠工程款420萬元,涉及企業8家,發放《施工許可證》95 份,報建率100%,監理、招投標及建筑業各類從業、執業資格管理力度不斷加大,建筑市場穩步發展;六是規范房地產業市場管理,嚴格房地產業企業、拆遷企業、物業管理企業資質管理及商品房預售管理,按計劃開展保障性住房工作,加大廉租房建設及租賃補貼資金管理力度,圓滿受理信訪案件1起,全州房地產市場形勢穩定;七是按照公平、公開、公正的招投標原則開展招投標管理工作,全年公開招標率100%;八是依法加強市政公用事業管理,市政管理綜合執法工作扎實有效,全州收繳市政工程行政事業性收費 萬元,罰款970余元,處理違規開挖市政道路、破壞市政設施等事件8起,查處擅自占道經營4000余起,發放
建筑材料運輸許可證203份,拆除不規范懸掛布標73條,規范臨街雨篷335戶,發放《城建監察警示》65份禁止機動車輛亂停放現象,受理各類申請600余份,經審核審批472戶。
三、“五五”普法工作中存在的問題
學習制度不夠完善。從總體上,我局廣大干部職工有較強的法律意識,能在工作中做到遵法、守法、依法辦事。但目前,我局的普法教育很大程度上還以個人自學為主,集中學習的機會少,且檢測考評機制不健全,在一定程度上弱化了廣大干部職工知法、學法的責任感和緊迫感,預期的普法效果很難實現。
宣傳培訓工作有待加強。由于城鄉規劃建設工作專業性、技術性極強,且涉及面廣,千頭萬緒任務繁重,因此很難統籌調配出足夠多的時間對廣大干部職工進行普法及依法治理方面的宣傳和培訓工作。此外,由于財力有限,無法保障廣大干部職工有效通過上級部門舉辦的各種培訓班和考察學習等方式提高
自己的專業技術水平,完善依法治理工作。
建設行業從業人員普法管理工作有待進一1 2 下一頁
第五篇:建設局“五五”普法工作自查情況報告
依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和政府管理國家和社會事務的基本方針和政策?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我局在《州委宣傳部、州司法局關于在全州公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》及州第九屆人大常委會第二次會議《關于繼續加強法制宣傳教育 推進依法治州進程的決議》精神指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”
重要思想為指導,圍繞建設事業“十一五”規劃目標,深入貫徹落實科學發展觀,在“四五”普法成果基礎上扎實推進依法行政和依法治理工作,加大普法、學法、用法與依法治理工作力度,全州建設行業“五五”普法及依法治理工作取得顯著成績。現根據《關于組織開展“五五”普法檢查驗收工作的通知》(怒治州辦20104號)文件要求,將我局“五五”普法工作自查情況匯報如下:
一、統一思想,聯系實際,全面推進普法工作
(一)領導重視,組織機構健全
為把五五普法工作落到實處,我局根據班子成員變動情況適時調整和充實普法工作領導小組,基本形成以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的普法工作領導小組組織制度,做到機構常設,隊伍常在,工作常抓,思想到位,措施到位。領導小組下設辦公室,具體負責普法宣傳、教育、培訓、考核、檢查等工作,做到年初有計劃,年中有檢查,年終有總結,按時填報普法及依法治理工作統計報表,確保五五普法工作取得實效。
(二)法制宣傳教育及組織工作扎實有效。一是以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。組織公務員深入學習《城鄉規劃法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《突發事件應對法》、《行政機關公務員處分條例讀本》、《云南省傈僳族自治州六庫城市規劃建設管理條例》、《預防職務犯罪讀本》、《反腐倡廉學習讀本》等規范政府行政行為的相關法律法規及新頒布的各類法律法規,從而牢固樹立依法行政思想,強化責任意識,轉變管理方式,改進工作作風,規范行業執法程序和行為,做到每學法不少于60小時;二是堅持機關理論學習中心組集體學法制度,每年組織學法4次以上;三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識考試共計十余次,考試成績與公務員考核掛鉤,歷次參考率、合格率均為100℅;四是積極配合黨委、政府中心工作,定期組織“法律七進”活動,積極參加各種法制宣傳主題及“12·4”法制宣傳日活動,普法宣傳及依法治理工作檔案資料齊全。
(三)普法經費投入有保障?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,在行政經費較為緊張的情況下,我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓的經費近萬元,每年安排一定資金購買普法教材,先后訂購《政府信息公開條例》、《城鄉規劃法》、《物權法》、《行政機關公務員處分條例讀本》、《云南省傈僳族自治州六庫城市規劃建設管理條例》、《“五五”普法學習問答》、《云南省〈突發事件應對法〉學習綱要》等15種普法讀物397本,其中行業讀物占8種共計214本,由局普法領導小組辦公室將其人手一冊發放到各位干部職工手中,方便大家進行深入細致的學習。
二、分門別類開展普法工作,推進五五普法工作
(一)領導干部帶頭學法用法,提高決策能力。領導干部既是各項事業的組織者、管理者,又是決策者,領導干部加強法律知識學習,既是提高自身能力和管理水平,帶動干部職工學法用法的需要,也是不斷提高我州城鄉規劃建設水平的需要。為此,幾年來,我局領導不但帶頭參加了省、州舉辦的《物權法》、《城鄉規劃法》等法律知識培訓,也積極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓,認真學習了《領導干部法律知識讀本》、《建設法治政府基本知識》等普法教材,重點學習了《行政許可法》和《行政處罰法》、《行政復議法》、《風景名勝區條例》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》等新頒布的專門法律法規讀本,法律知識和素質有了極大提高,切實做到科學決策,依法行政。
(二)執法人員積極學法,提高執法能力。行政執法人員站在行政管理的第一線,其執法素質的高低和水平直接影響到行政執法的效果和執法機關的形象。為此,我局高度重視執法人員的普法教育工作,通過以下五個環節督促落實。一是抓好執法人員的法制教育,要求公務員、事業單位執法人員積極參加法律法規培訓,參加法制講座,組織多批次人員參加省建設廳舉辦的各類專業法規的學習培訓,嚴格考勤制度,提高執法人員的學法主動性,變被動學法為主動學法;二是健全行政執法責任制、行政執法公示制,強化執法人員的監督制約機制。按照四項制度建設相關要求,及時把執法責任落實到每一個崗位和每一個執法人員,公開科室職能職責,公開辦事依據、辦事程序、辦事時限及辦事標準,履行群眾來信來訪制度,公開投訴電話,接受廣大人民群眾監督;三是把執法責任考核與崗位責任、公務員考核、獎懲、任免等結合起來,把考核結果作為評定優秀公務員及先進執法人員的重要依據;四是強化建設系統
內部的層級監督和紀檢、監察等專項監督,建立行政過錯追究制度,對違法行為和消極不作為而造成重大后果的,依法追究相關責任人員的責任;五是進一步加強對執法人員的廉政建設教育,適時組織執法人員學習國家有關廉政建設規定,觀看反腐電教片,提高拒腐防變能力,杜絕臉難看、門難進,事難辦和吃拿卡要現象的發生?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g共計組織局機關公務員及執
法人員觀看反腐電教片十余次,四百多人次。通過努力,行政執法人員增強了自身的法律素質,能夠掌握和運用與本職工作有關的法律法規,依法行政、秉公執法,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。
(三)加強對建設行業從業人員的法制教育?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我局采取有效措施,不斷強化對建設行業從業人員的法制教育。一是以推進依法誠信經營為重點,加強對企業經營管理人員及技術人員的法律宣傳教育,開展規范建筑市場、房地產市場的相關法律法規的學習宣傳,組織企業經營管理者重點學習《勞動合同法》、《建筑法》、《招標投標法》及《建筑市場誠信行為信息管理辦法》、《建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》等相關法律法規,提高企業經營管理人員對職工權利義務的認識,構建和諧勞務關系,促進企業規范化管理,引導建設公平競爭、誠實信用、規范有序、健康運行的良好氛圍,提升企業參與市場競爭的能力,切實保障公共利益和公共安全;二是充分結合自身工作職能和特點,利用標語、宣傳單等多種形式對各類建筑工人及農民工進行建設法律法規宣傳教育活動,特別利用安全生產月、12·4法制宣傳日等機會深入工地開展建設法律法規宣傳,使廣大建筑工人及農民工兄弟受到基本的法制普及和教育,增強法律意識和自我保護意識,取得良好的效果;三是在清理拖欠農民工工資和清理拖欠建設工程款工作過程中,充分利用替農民工追討工資和血汗錢的機會,以加強依法維權為重點,加強對建設領域農民工的維權宣傳教育,增強廣大農民工充分運用法律手段維護自身合法權益的自覺意識、維權意識和綜合素質,維護社會穩定。通過努力,“五五”普法期間,我州工程建設領域無重大上訪及治安案件,無重大質量安全事故,建筑市場形勢穩定。
(四)各類行政執法事項有效開展?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我局各項行政執法事項穩步開展,普法成效明顯。一是加強規劃審批,嚴格“一書三證”制度,依法辦理各類建設規劃手續;二是嚴肅查處城市規劃區違法用地和違章建設案件,依法規范城鄉規劃建設行為,全州共查處違章建筑27起;三是加強城鄉規劃效能監察,開展建設用地容積率管理和監督監察工作,研究制定城鄉規劃區建設用地容積率調整管理暫行規定,明確規定容積率調整的條件、程序、處罰等管理規定,并經各縣人民政府批準正式實施。開展至房地產開發中違規變更規劃調整容積率問題專項治理工作。全州應查30項,實查30項,涉及容積率調整的有5項,均按相關規定作出相應處理;四是加大質量安全執法監察力度,全州工程建設領域質量安全形式穩定,歷年工程竣工質量合格率100%,開展全州范圍內隱患排查、專項治理工作4次,依法查處事故責任主體2起,起全面推行建筑意外傷害保險制度,目前3起事故保險都得到了及時賠付,賠付率100%,建筑工人合法權益得到有效維護;五是加大建筑業市場管理,清欠工作成效顯著,共計清欠民工工資280萬元,涉及民工96人,清欠工程款420萬元,涉及企業8家,發放《施工許可證》95 份,報建率100%,監理、招投標及建筑業各類從業、執業資格管理力度不斷加大,建筑市場穩步發展;六是規范房地產業市場管理,嚴格房地產業企業、拆遷企業、物業管理企業資質管理及商品房預售管理,按計劃開展保障性住房工作,加大廉租房建設及租賃補貼資金管理力度,圓滿受理信訪案件1起,全州房地產市場形勢穩定;七是按照公平、公開、公正的招投標原則開展招投標管理工作,全年公開招標率100%;八是依法加強市政公用事業管理,市政管理綜合執法工作扎實有效,全州收繳市政工程行政事業性收費 1.88萬元,罰款970余元,處理違規開挖市政道路、破壞市政設施等事件8起,查處擅自占道經營4000余起,發放建筑材料運輸許可證203份,拆除不規范懸掛布標73條,規范臨街雨篷335戶,發放《城建監察警示》65份禁止機動車輛亂停放現象,受理各類申請600余份,經審核審批472戶。
三、“五五”普法工作中存在的問題
(一)學習制度不夠完善。從總體上,我局廣大干部職工有較強的法律意識,能在工作中做到遵法、守法、依法辦事。但目前,我局的普法教育很大程度上還以個人自學為主,集中學習的機會少,且檢測考評機制不健全,在一定程度上弱化了廣大干部職工知法、學法的責任感和緊迫感,預期的普法效果很難實現。
(二)宣傳培訓工作有待加強。由于城鄉規劃建設工作專業性、技術性極強,且涉及面廣,千頭萬緒任務繁重,因此很難統籌調配出足夠多的時間對廣大干部職工進行普法及依法治理方面的宣傳和培訓工作。此外,由于財力有限,無法保障廣大干部職工有效通過上級部門舉辦的各種培訓班和考察學習等方式提高自己的專業技術水平,完善依法治理工作。
(三)建設行業從業人員普法管理工作有待進一步強化。城鄉規劃建設行業是一個與人民生產、生活息息相關的行業,存在著經濟增長拉動力大、從業人員眾多、質量安全事故易發高發等特征,加上我州規劃建設水平相對落后,建筑市場發育不成熟、技術工人總體素質偏低、法律意識淡薄、建筑施工行業普法經費保障不足等原因,導致對建設行業從業人員特別是技術工、農民工的普法管理工作難度加大,存在一定的漏洞和盲區,在以后的工作中需進一步強化,確保普法工作落到實處。
四、今后工作的打算
五五普法期間,我局普法雖然工作取得了一定成績,但離州委、州人民政府及廣大人民群眾的期望還很遠,今后,我局將嚴格按照國家全面推進依法行政實施綱要和建設系統依法行政實施意見的要求,繼續深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理工作,按照法制教育與法治實踐相結合,法制教育與道德教育相結合的目標要求,進一步增強建設系統廣大干部職工的法制觀念和法律責任,著力提高依法管理經濟和社會事務的能力,杜絕以權代法、以權壓法、以權廢法、有法不依、執法不嚴、違法不究的現象發生,切實為構建“富裕、文明、開發、和諧、生態”的作出應有的貢獻。