第一篇：徐州市“十三五”資源綜合利用發電規劃

徐州市“十三五”資源綜合利用發電規劃

第一章 概 述

1.1 規劃背景

資源綜合利用發電主要是指利用鋼鐵、水泥、玻璃、冶金、煤炭、化工等行業中的余氣、余熱、余壓等可利用資源發電。徐州市是國家老工業基地、江蘇省唯一的煤炭產地，依托資源能源，布局建設了大量鋼鐵、焦化等原材料工業，擁有大量高溫煙氣余熱、冷卻介質余熱、化學反應余熱、可燃煤氣等富余資源，余能資源約占燃料消耗總量的30%以上，其中可回收利用的余能資源約占余能總資源的60%以上，利用空間巨大。隨著經濟快速發展，能源需求日趨緊張，余能資源利用越來越受到政府和企業重視。加快推進資源綜合利用發電有利于降低企業成本，推進節能減排，降低產品能耗，提高企業核心競爭力。

《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發[ 2013] 41號)、《省政府關于化解產能過剩矛盾的實施意見》(蘇政發[ 2013] 162號)、《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發[2016]6號)、《關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》(國發[2016]7號)均提出明確的壓減目標，然而我市的鋼鐵企業均在《關于對已經國家清理的鋼鐵、船舶行業建成項目備案的通知》(蘇發改工業發[ 2015] 1104號)內，產能基本不受影響，因此伴隨產生的余能資源量基本不變。我市煤炭產能逐年降低，伴隨產生的煤矸石、煤泥量也相應減少。

資源綜合利用發電作為發展循環經濟的重要載體和有效支撐，是緩解資源和環境約束的重要措施。對保障資源的高效、合理利用，促使徐州市經濟“高消耗、高排放、低效率”的粗放發展方式轉變，將起到積極的推動作用。“十二五”期間，徐州市資源綜合利用推進力度不斷增強，利用規模日益擴大，技術裝備水平不斷提升，政策措施逐步完善，實現了經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一，資源綜合利用取得了積極進展。按照省市大氣污染防治工作要求，加快推進余熱、余氣、余壓等資源綜合利用發電項目建設，煤炭、鋼鐵、水泥、化工等行業對資源綜合利用發電建設的積極性大幅提升，全市資源綜合利用發電項目建設得重大進展，資源綜合利用顯著提高，環境質量明顯改善。但是，根據調研情況，徐州市仍有較多余能資源尚未回收利用，造成部分資源浪費。

為促進工業企業的余熱、余壓、余氣等資源得到進一步有效利用，增加企業自身電力供應，提高企業能源利用水平與經濟效益，推進節能減排，加快生態文明建設，促進可持續發展，徐州市發展和改革委委托徐州市工程咨詢中心編制本規劃。通過對徐州區域范圍內煤炭行業產生的煤矸石、煤泥以及焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業余能資源調查分析，闡明“十三五”時期，資源綜合利用發電的發展思路、目標、重點任務和主要舉措，引導全市煤炭、焦化、冶金、建材、化工等行業更加注重資源回收再利用，以節能減排加速推動產業升級。做好資源綜合利用發電規劃(2016-2020)，對轉變經濟發展方式、推進節能減排等都具有十分重要的意義。

1.2 規劃原則

一、堅持“充分利用”。對于工業生產過程中放散的工業余能，通過資源集中回收裝置技術，利用一切可以利用的余能資源進行發電，提高資源綜合利用效率。在有集中供熱需求的地區，利用資源綜合利用發電項目實施熱電聯供。

二、堅持“集中利用”。把單一品種、多品種的零散資源集中利用作為資源綜合利用發電的主攻方向，根據企業余能資源富集但分散的特點，集中建設資源綜合利用發電項目，提高能源回收和利用效率。

三、堅持“企業主體”。把企業自主實施資源綜合利用發電項目作為轉變能源發展方式的基礎，強化企業責任主體、實施主體和受益主體，發揮市場配置資源的基礎性作用，強化規劃引導，增加余能資源利用種類，加快推進資源綜合利用發電體系建設。

四、堅持“創新驅動”。把科技進步作為資源綜合利用發電的重要支撐，深入實施創新驅動核心戰略，增強企業資源綜合利用技術創新能力，加快提升資源綜合利用效率。

1.3 規劃范圍

本規劃的地域總面積11764平方公里，包括徐州市區、賈汪區、銅山區、開發區、邳州市、新沂市、睢寧縣、沛縣、豐縣。

1.4 規劃期限

本規劃以2015年為基準年，規劃期為2016-2020年。

第二章 現狀分析

2.1產業發展情況

徐州位于江蘇省西北部，土地總面積11764平方公里，地處蘇、魯、豫、皖四省交界，鐵路、公路、水運、航空、管道“五通匯流”，是全國重要的綜合交通樞紐城市。現轄邳州、新沂2市，豐縣、沛縣、睢寧3縣，鼓樓、云龍、賈汪、泉山、銅山5區，市區總人口為312.72萬人。在江蘇省轄市中總人口第一、總面積第二、城區面積第三，是徐州都市圈核心城市和江蘇省四個特大城市之一。

徐州是全國重要的煤炭產地、華東地區電力基地，擁有煤炭、井鹽、鐵、鈦、大理石、石灰石等30多種礦產，儲量大、品位高。煤炭已探明可采儲量達39億噸，年產量2300多萬噸;巖鹽已探明儲量5.53億噸;石灰巖已探明儲量1050億噸;井鹽儲量為220億噸，品位高;鉀礦探明儲量22億噸，約占國內探明儲量的1/5;石膏已探明儲量3.2億噸，年開采能力500萬噸。“十二五”期間是徐州市產業結構優化，產業集聚和骨干企業支撐效應進一步增強，節能減排加快推進，綜合實力提升較快的一個時期。截止2015年底，全市規模以上工業2853家，其中，產值超10億元的企業66家，超50億元的企業15家，超百億元的企業6家，全市規模以上工業企業實現主營業務收入12234.92億元，利稅1788.79億元，規模以上工業企業總資產貢獻率、主營業務收入利潤率和成本費用利潤率分別為30.6%、8.0%和8.9%。裝備制造業、能源產業、食品加工業、煤鹽化工業、冶金業和建材業等六大千億元產業分別完成產值3157.12億元、807.25億元、2736.22億元、2096.58億元、978.92億元和560.05億元。2015年全市煤炭產量約1885萬噸，年產矸石約581.9萬噸，生鐵產量476萬噸，焦炭產量約1300萬噸。

2.2資源量調查

根據徐州市工業發展現狀與行業特點以及徐州市“十三五”期間產業布局的調整情況，徐州市涉及的重點工業行業主要有煤炭、冶金、焦化、建材等行業，并對重點行業企業在生產過程中產生的余氣、余熱、余壓等余能資源進行調查分析。

一、焦化行業余能資源量調查情況

徐州是江蘇省主要煤炭產區，依托煤炭資源優勢形成了一批煤焦化產業集聚區。焦爐煤氣是煉焦行業最主要的副產品之一，由于焦化項目使用的不同煤質和煉焦技術，每噸焦炭可以產生400～450立方米焦爐煤氣，其中30%～40%回爐助燃，剩余焦爐煤氣可以用于制甲醇、制氫、生產合成氨、生產液化LNG天然氣或作為燃料用于發電供熱等。目前由于國內甲醇產能嚴重過剩，開工率不足，一些焦化企業紛紛考慮將剩余的焦爐煤氣轉向發電供熱或加工成LNG液化天然氣。

根據目前焦化企業運行的情況來看，每煉一噸焦炭，去除煉焦回用煤氣，尚有200立方米煤氣可用于發電或生產化工產品。焦爐煤氣高含氫、高含塵、雜質多、熱值低、成分易變，燃燒不穩，流量波動和芳香烴、焦油等雜質對燃機的影響，碳、氫、水、氨、硫的腐蝕性及焦化生產的周期性、不確定性，都是開發利用焦爐煤氣必須面對和解決的技術難題。2015年焦炭產量約1300萬噸，去除煉焦回用、生產化產品及用于發電的焦爐煤氣，尚有部分焦爐煤氣未被利用。

二、冶金行業余能資源量調查情況

冶金行業主要為鋼鐵企業，鋼鐵企業作為徐州傳統優勢產業之一，在全市經濟發展中具有重要作用。鋼鐵企業在煉鐵過程中產生大量的余熱、余氣，主要為高爐煤氣、轉爐煤氣和燒結余熱。

2015年生鐵產量476萬噸。在鋼鐵生產過程中，煉鐵工序可產生大量的可燃氣體，每煉一噸生鐵可產生1500～1800立方米高爐煤氣，除去回收利用的，還有部分高爐煤氣排入大氣。燒結工序可產生大量的煙氣和余熱，利用燒結余熱發電，平均1噸燒結礦可發電20千瓦時、產蒸汽30～90kg，這些余能在部分鋼鐵企業中還沒有得到充分有效利用。

三、建材行業余能資源量調查情況

建材行業資源綜合利用發電主要集中在水泥、玻璃生產企業。其中水泥生產企業的資源綜合利用發電，主要是對水泥窯在熟料煅燒過程中窯頭窯尾排放的余熱廢氣進行回收，通過余熱鍋爐產生蒸汽帶動汽輪機發電機進行發電。

徐州市建材行業主要為水泥生產。近年來徐州水泥工業在國家水泥產業政策的引導下，積極推進淘汰落后產能，加快提升裝備水平，促進產業結構調整和產業升級，企業規模不斷擴大，產業集中度顯著提高，結構調整后的水泥企業均采用新型干法水泥生產方式，2015年水泥產量2681.6萬噸。目前徐州市的兩家水泥生產企業徐州中聯水泥有限公司、徐州龍山水泥有限公司均在“十二五”期間建設了資源綜合利用發電項目，目前均已投入運營。

四、煤炭行業余能資源(低熱值煤)量調查情況

徐州市煤炭行業產生的余能資源主要為低熱值煤(中煤、煤矸石、煤泥等)，產量為754.8萬噸/年。其中，中煤230萬噸/年、煤泥221.7萬噸/年、煤矸石113.1萬噸/年、低質高灰煤190萬噸/年。煤矸石熱值大于1200千卡/千克，主要用于現有綜合利用電廠，部分用于生產建材。歷史堆存矸石、掘進矸石和熱值低于1200千卡/千克的洗煤排矸主要用于充填塌陷區、鋪路、生產建材及回填建設用地方面。

目前徐州市低熱值煤發電的電廠有4家，包括徐礦綜合利用電廠、垞城電廠、大屯電廠和華美電廠。徐礦綜合利用電廠一期每年耗用中煤、煤泥和煤矸石98.3萬噸，利用低質高灰煤78.7萬噸，垞城電廠每年耗用煤泥1.2萬噸，低質高灰煤105萬噸;大屯電廠每年耗用中煤、煤泥和煤矸石112.7萬噸。華美電廠每年耗用中煤、煤泥和煤矸石140萬噸，利用低質高灰煤83萬噸，4座綜合利用電廠共耗用低熱值煤618.9萬噸/年，低熱值煤發電利用率為82%，其他部分主要用于回填、生產建材、鋪路等。

五、其他行業余能資源量調查情況

化工企業的合成氨、制酸等生產工藝中，輕工酒類企業的發酵工藝中都將產生大量的余熱、余氣，這些余能的利用可有效的降低產品的能耗。“十二五”期間，徐州市輕化工行業已基本完成余能資源的綜合利用。

相關閱讀：

江蘇徐州“十三五”能源發展規劃：加快推進已獲核準的火電項目建設(全文)徐州市區“十三五”熱電聯產規劃：鼓勵大型火電機組向熱電聯產改造(全文)徐州“十三五”新能源(可再生能源)發展專項規劃：新增生物質發電15萬千瓦(全文)2.3可利用資源量分析

目前徐州市工業企業余氣、余熱、余壓資源的調查情況統計如下表：

表 2-3徐州市工業余氣、余熱、余壓資源調查表 注：表中資源量為企業實際生產產生量。2.4資源綜合利用發電現狀

一、總體發展現狀

截至2015年底，全市已建成余氣、余熱、余壓資源綜合利用發電項目21個(表1)，發電總裝機432.28MW，發電量約18.16億kW˙h，約占全市全年發電量的3.6%。其中，焦化行業發電裝機容量149MW，年發電量約6.26億kW˙h;冶金行業發電裝機容量134.03MW，年發電量約5.63億kW˙h;建材及其他行業裝機容量149.25MW，年發電量約6.27億kW˙h;徐州市已建成的煤矸石綜合利用電廠4座，發電裝機容量為1840 MW。

表2-4 徐州市余氣、余熱、余壓資源綜合利用發電企業及裝機一覽表

相關閱讀：

江蘇徐州“十三五”能源發展規劃：加快推進已獲核準的火電項目建設(全文)徐州市區“十三五”熱電聯產規劃：鼓勵大型火電機組向熱電聯產改造(全文)徐州“十三五”新能源(可再生能源)發展專項規劃：新增生物質發電15萬千瓦(全文)

二、煤焦化行業資源綜合利用發電現狀 利用焦爐富余煤氣發電，在變廢為寶、節能減排的同時還可以創造一定的經濟效益。目前，徐州市利用焦爐煤氣發電的項目包括：徐州天裕燃氣發電有限公司121MW焦爐煤氣發電項目、徐州偉天化工有限公司12MW焦爐煤氣發電項目、江蘇騰達焦化有限公司8 MW發電項目、江蘇沂州煤焦化有限公司8 MW發電項目，總裝機容量149MW，占徐州市資源綜合利用發電裝機總容量的34.5%，年發電量6.26億千瓦時。

三、鋼鐵行業資源綜合利用發電現狀

徐州鋼鐵企業利用余能資源發電項目包括徐州牛頭山鑄業有限公司等8個項目，裝機總容量134.03MW，占徐州市資源綜合利用發電裝機總容量的31%，年發電量5.63億kW˙h。

四、建材行業資源綜合利用發電現狀

目前徐州市建材行業中進行資源綜合利用發電的主要為水泥行業，主要利用水泥旋窯高溫煙氣余熱發電，主要包括徐州中聯水泥有限公司的水泥生產線配套了36MW的水泥旋窯高溫煙氣發電機組、徐州龍山水泥有限公司水泥生產線配套了9MW的水泥旋窯高溫煙氣發電機組，裝機總量45MW，占徐州市資源綜合利用發電裝機總容量的10.4%，年發電量1.89億kW˙h。

五、低熱值煤炭(煤矸石、煤泥)資源綜合利用發電現狀 目前，徐州市已建成的煤矸石、煤泥綜合利用電廠4座，分別是徐礦綜合利用電廠一期(2×30萬千瓦CFB機組)、垞城電廠(2×13.5萬千瓦CFB機組)、大屯電廠(2×13.5萬千瓦CFB機組)和徐州華美坑口環保熱電有限公司(2×35萬千瓦CFB機組)，發電裝機容量為1840 MW。

六、其他行業資源綜合利用發電現狀

徐州市其他行業資源綜合利用的企業包括徐州佳園化工有限公司0.75MW硫酸余熱發電機組、江蘇花廳生物科技有限公司6MW酒糟發酵沼氣發電項目江蘇藍豐生物化工股份有限公司6MW余熱發電項目等7個項目，總裝機容量104.25MW，占徐州市資源綜合利用發電裝機總容量的24.1%，年發電量4.38億kW˙h。

2.5 存在問題

1、單一品種資源、多品種資源均缺乏統籌

工業余能資源存在載體多樣、分布分散、衰變快、穩定性差等特點，我市資源綜合利用發電均以大型鋼鐵、焦化等企業為基礎，整合廠區內部資源建設較大規模發電項目。其他中小企業行業，如玻璃制造、食品制造等由于資源量小、回收難度大、資源品位低、缺乏有效統籌整合，造成余能資源大量放散，不僅造成資源浪費，還造成了環境污染。

2、企業建設規模與資源量不匹配

部分大型企業在建設資源綜合利用發電項目前，未對其可利用資源排出量和可利用量進行深入分析，隨意決策項目建設規模，訂購所需設備，造成了資源量與建設規模的不匹配，不僅大量余能資源無法做到高效利用，還對其經濟效益產生一定影響。

3、企業對規劃指導認識不足

由于企業對資源綜合利用發電規劃指導性認識不足，不及時上報項目，或者要求隨意增減建設項目，造成徐州市“十二五”資源綜合利用發電發展規劃進行了多次修編，沒有很好的體現規劃的權威性。

第三章 發展目標及主要任務 3.1 發展目標

“十三五”時期，徐州資源綜合利用發電規劃總體目標是：以節能減排為主旨，重點發展焦爐煤氣、高爐煤氣、余熱等資源綜合利用發電項目，全面推動現有焦化、鋼鐵、水泥、化工等企業開展節能技術改造，降低產品能耗，發展循環經濟和清潔生產，促進工業經濟轉型升級。力爭到2020年，資源綜合利用發電高爐煤氣利用量增加75億m3，轉爐煤氣利用量增加8.5億m3，焦爐煤氣利用量增加3億m3，余熱資源利用量增加1600萬GJ，全市資源綜合利用率達85%，新增資源綜合利用發電機組裝機容量達到520MW。

3.2 主要任務

從徐州市的工業特點與規模、余能資源種類與數量出發，結合社會、經濟、技術等條件，在加大余能資源發電技術研發、建立并不斷完善資源綜合利用技術與管理服務體系的基礎上，重點發展高爐煤氣、焦爐煤氣、干熄焦余熱等資源綜合利用發電項目，根據項目資源條件一次規劃、分層推進重點示范項目建設，積極推廣工業余能綜合回收、利用技術，加大工業余能利用力度，大大提高徐州市工業余能資源綜合利用效率。

結合徐州市產業布局、資源狀況、環境容量以及相關產業鏈發展態勢，重點發展焦爐煤氣、高爐煤氣、工業余熱等綜合利用發電項目。根據不同行業產生的可利用資源特點推動項目建設，提高資源綜合利用效率，調整企業生產結構，提升企業核心競爭力。

一、重點推進行業資源綜合利用發電技術應用

加大資源綜合利用科技成果轉化與高技術產業化，積極推廣市場認可先進實用的發電技術，鼓勵開發具有自主知識產權的綜合利用技術與裝備，結合產業高新技術和先進適用技術促進綜合利用發電產業升級，推動我市水泥、鋼鐵、冶金、煤炭、化工等行業向著更加環保健康的方向發展。

鋼鐵、焦化行業：支持鋼鐵焦化企業開展節能減排降耗技改，重點推廣干法熄焦技術、高爐爐頂壓差發電技術、燒結余熱回收發電技術、純燒高爐煤氣鍋爐技術、低熱值煤氣燃氣輪機技術、轉爐負能煉鋼技術、蓄熱式軋鋼加熱爐技術應用，建設高爐爐頂壓差發電裝置、純燒高爐煤氣鍋爐發電裝置、低熱值高爐煤氣發電-燃汽輪機裝置、干法熄焦裝置等。鼓勵鋼鐵焦化企業利用生產中產生的多余資源建設發電項目，推動企業的清潔生產。

建材行業：鼓勵水泥企業發展循環經濟和清潔生產，利用工業和生活廢棄物作燃料，建設水泥余熱發電裝置;推廣綜合低能耗熟料燒成技術與裝備，對回轉窯、磨機、烘干機進行節能改造;鼓勵大型浮法玻璃生產企業利用玻璃熔窯余熱發電，推廣余熱發電裝置，吸附式制冷系統，低溫余熱發電-制冷設備;推廣全保溫富氧、全氧燃燒浮法玻璃熔窯，降低煙道散熱損失;引進先進節能設備及材料，淘汰落后的高能耗設備。

輕工、化工行業: 鼓勵化工企業利用生產過程中產生的余熱余氣建設發電項目。重點建設硫酸余熱、純堿余熱利用發電裝置，炭黑余熱利用和尾氣發電(供熱)裝置。合成氨全燃式造氣吹風氣余熱回收發電裝置，推廣供熱鍋爐壓差發電等余熱、余壓、余能的回收利用，鼓勵集中建設公用工程以實現能量梯級利用，重點推進造紙污泥、酒糟發酵沼氣發電裝置建設，推動化工、輕工企業節能改造。

二、建立零散資源整合平臺，實施余能集中回收技術

在工業生產過程中，量小且難以統籌利用的余熱、余壓，推廣螺桿發電機組、TRT等發電技術;對于達不到發電要求的低品位能源，采取“X+1+X”模式將分散的資源集中利用后再發電，發展工業余能集中回收裝置技術，實現工業余能的集成回收及高效發電。如在銅山玻璃工業園區、鋼鐵企業集中區建立資源整合平臺進行余能資源集中發電。

相關閱讀：

江蘇徐州“十三五”能源發展規劃：加快推進已獲核準的火電項目建設(全文)徐州市區“十三五”熱電聯產規劃：鼓勵大型火電機組向熱電聯產改造(全文)徐州“十三五”新能源(可再生能源)發展專項規劃：新增生物質發電15萬千瓦(全文)3.3 重點項目

1、冶金行業余氣、余壓、余熱發電項目

“十三五”期間，9個鋼鐵企業余氣、余壓、余熱發電項目擬裝機容量419.5MW，計劃投資22億元，預計可發電19.1億kW˙h/a。

表3-2冶金行業余氣、余壓、余熱發電項目表

2、焦化余氣、余熱發電項目

“十三五”期間，5個焦化企業資源綜合利用發電項目規劃裝機151MW，項目計劃投資11.9億元，預計可發電總量為6.34億kW˙h/a。

表3-1焦化余氣、余熱發電項目表

3、其他行業余熱余氣發電項目

“十三五”期間，其他行業規劃建設1個資源綜合利用發電項目，計劃投資1億元，裝機容量12MW的余熱余氣發電項目，預計可發電0.5億kW˙h/a。

表3-3化工、建材等行業余熱余氣發電項目

重點項目建設詳見附表：徐州市“十三五”資源綜合利用發電重點建設項目一覽表。

相關閱讀：

江蘇徐州“十三五”能源發展規劃：加快推進已獲核準的火電項目建設(全文)徐州市區“十三五”熱電聯產規劃：鼓勵大型火電機組向熱電聯產改造(全文)徐州“十三五”新能源(可再生能源)發展專項規劃：新增生物質發電15萬千瓦(全文)第四章 節能和環境影響分析 4.1 節能效果評價

2015年，全市資源綜合利用發電量約18.16億kW˙h，以2015年江蘇省燃煤電廠平均發電標煤耗0.308 kgce/kW˙h 計算，節約標煤55.93萬t。到2020年，徐州市資源綜合利用發電項目實施后，新增裝機容量達到582.5MW，預計年發電量25.94億kW˙h，年可節約標準煤70.59萬t。全市資源綜合利用發電量預計可占到2020年徐州地區發電總量的10%左右。因此，加快建設資源綜合利用發電項目，不僅可以減輕煤電的供應壓力，增強地區電量供應保障，緩解新增用電負荷和地區用電增長壓力，還可進一步優化電力能源結構，對促進電力清潔生產起到積極作用。

4.2 環境影響分析

對工業企業余氣、余熱、余壓等余能資源進行綜合利用發電項目的建設，是利用工業企業排放的“ 多余”資源，是對“廢棄物”的回收利用，減少了余氣、余熱的浪費，替代了部分煤炭、電力等能源資源，減輕了區域大氣污染負荷，對減少區域環境污染有著積極的示范作用。

利用工業企業焦爐、高爐、轉爐的富余煤氣進行發電，一方面，基本避免了富余煤氣直接排放到空氣中造成大氣污染與危害;另一方面，雖然會排放一定量的SO2、NOx和煙塵等污染物，但遠遠少于燃煤發電項目，有利于大氣環境改善。對工業企業余氣、余熱、余壓等余能資源進行綜合利用發電，可以替代部分常規化石能源的使用，對減少大氣污染物排放、提高環境質量起到積極的促進作用。

按“十三五”期間資源綜合利用發電項目新增裝機容量計算，考慮我市當前燃煤電廠使用煤種及燃煤效率，燃燒1t標煤約產生0.016t 的SO2，0.01t的NOx，2.493tCO2，脫硫效率85%、NOx 脫除率80%、除塵效率99%計算，在充分燃燒的情況下，新建522.5MW的余能綜合利用發電項目投運后，每年可減少SO2 排放量10814t，減少NOx 6759t，減少CO2 約168.5萬t，在一定程度上減輕了徐州市環境容量的壓力。

附表1：

規劃期可利用資源量匯總表

注：表中資源總量為企業實際生產產生量。相關閱讀：

江蘇徐州“十三五”能源發展規劃：加快推進已獲核準的火電項目建設(全文)徐州市區“十三五”熱電聯產規劃：鼓勵大型火電機組向熱電聯產改造(全文)徐州“十三五”新能源(可再生能源)發展專項規劃：新增生物質發電15萬千瓦(全文)附表2：

徐州市“十三五”資源綜合利用發電重點建設項目一覽表

第二篇：余熱發電資源綜合利用申報材料報審稿范文

貴州省貴州開陽紫江水泥有限公司 4.5MW純低溫余熱發電機組 2014綜合利用機組

申 報 認 定 材 料

二0一四年七月

目 錄

第一部分 申報材料真實性聲明、申報請示

（或企業簡介）……………………………………1

1、關于資源綜合利用發電機組申報材料真實

性聲明………………………………………………2

2、貴州開陽紫江水泥有限公司1×4.5MW資源 綜合利用發電機組申請認定請示………………3—5

3、貴州開陽紫江水泥有限公司1×4.5MW純低 溫余熱發電機組2012年資源綜合利用機組 證書復印件………………………………………6—7

第二部分 資源綜合利用機組認定申報表…………………8 資源綜合利用機組認定申報表（新版）………9—11

第三部分 企業經營執照、稅收登記證等材料……………12

1、企業經營執照…………………………………13—14

2、稅務登記證……………………………………15—16

3、電力業務生產許可證…………………………17—18

第四部分 項目可研批復、建設審批（核準）、竣工

驗收、并網協議等證明文件……………………19

1、關于貴州開陽紫江水泥有限公司1×4.5MW機組

項目可研的批復………………………………20—21 2、1×4.5MW機組工程竣工驗收證書……………22—24

3、貴州開陽紫江水泥有限公司1×4.5MW機組 并網協議………………………………………25—31 4、4.5MW余熱發電資源綜合利用情況說明……………32

5、生產情況月報表<2014年1月份>

第五部分 市級環保部門提供的監測報告和環保

達標排放說明…………………………………33

1、開陽縣環境監測站出具的監測報告…………34—41

2、開陽縣環保局出具的環保達標排放說明…………42

第六部分 有資質的機構出具的鍋爐檢測報告…………43

1、省特檢院2012年出具的鍋爐安裝質量

檢驗檢測報告…………………………………44—57

2、鍋爐延期檢驗情況說明文件………………………58

第一部分

1、關于資源綜合利用發電機組申報材料的真實性聲明

2、貴州開陽紫江水泥有限公司1×4.5MW資源綜合利用發電機組申請認定請示

3、貴州開陽紫江水泥有限公司1×4.5MW純低溫余熱發電機組2012年資源綜合利用機組證書復印件

貴州開陽紫江水泥有限公司

關于資源綜合利用機組申報材料真實性的申明

我公司承諾：此次上報材料中的所有文件和數據真實無誤，如有不實，我公司愿意承擔相關由此引發的全部責任。

特此聲明

法人代表簽字：（公章）2014年7月10日

貴州開陽紫江水泥有限公司 1×4.5MW純低溫余熱發電機組 資源綜合利用發電機組申請認定請示

貴州省經濟和信息化委員會：

根據國家發展改革委、財政部、國家稅務總局聯合發布《關于印發國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法的通知》和國家發展改革委辦公廳《關于印發申報國家發展改革委審核的資源綜合利用認定管理暫行規定的通知》，我公司1×4.5MW純低溫余熱發電機組于2012年

10月首次獲得國家發改委審核批準，省經信委頒發的資源綜合利用認定證書，現將我公司申請辦理2014年復審資源綜合利用資料和認定請示呈上：

一、企業概況

我公司是2002年4月成立的民營企業，主要從事水泥制造，當前擁有年產120萬噸新型干法水泥生產線一條；

為了緩解電力供應壓力，充分利用二次能源，推動循環經濟和資源綜合利用工作的開展，我公司投資4016萬元，于2012年7月，利用現有年產120萬噸新型干法水泥生產線窯頭、窯尾的余熱，就地配套建成4.5MW純低溫余熱發電項目。項目建成投產后，每年可節約標煤1.01萬噸,年減排CO2量2.5萬噸。每年可新增銷售收入1274萬元，新增利潤

500萬元，新增稅金365萬元，新增就業人員20人，同時可以解決本企業三分之一的用電量。

二、項目批準建設及竣工驗收情況

該項目于2010年11月經貴陽市發展和改革委員會審核備案（筑發改產業字[2010]1100號），項目環境影響評價報告經貴陽市環保局審批同意（筑環表[2010]103號），項目于2011年7月開工，2012年4月投入試運行，2012年6月驗收投入使用。

三、工藝流程和并網情況

1、工藝流程

我公司在現有120萬噸水泥生產線的窯頭和窯尾各設置一臺AQC爐、SP爐，利用熟料煅燒產生的余熱把水加熱成具有一定壓力和溫度的水蒸氣，高溫高壓的水蒸氣推動汽輪機，汽輪機與發電機同軸同速同方向旋轉，旋轉的發電機轉子與發電機靜子做切割磁力線運動，在靜子的繞組中產生電流，電能通過升壓后并入貴州電網公司經營區網內。

2、并網情況

我公司與貴州電網公司（電網經營企業）簽訂了并網協議書，公司發出的電能通過升壓后并入貴州電網公司。

四、設備情況

現有設備為：汽輪發電機組1套、窯頭余熱鍋爐(AQC爐)1臺、窯尾余熱鍋爐(SP爐)1臺、鍋爐給水、循環冷卻

水等與之相配套的供、配電系統及自動化控制系統。發電機裝機容量為4.5MW，正常運行情況下，年發電量為3132×10kwh，年供電量為2882×10kwh。

五、安全管理規章制度及基本計量手段

我公司根據生產安全要求，結合公司實際情況，制定了《安全生產管理制度》、《安全生產責任制度》、《安全生產考核管理辦法》、《鍋爐安全操作規程》、《汽輪機安全操作規程》、《加藥裝置安全操作規程》、《電氣系統安全操作規程》、《水處理安全操作規程》等大量的安全管理規章制度。

我公司對發電量和供電量均采用10KV電度表計算。綜上所述，我公司1×4.5MW純低溫余熱發電機組產生的電力符合資源綜合利用認定條件，呈請上級主管部門對我公司資源綜合利用認證進行復審。

特此請示

貴州開陽紫江紫江水泥有限公司

2014年7月10日

19

第二部分

資源綜合利用機組認定申報表

第三部分

1、企業經營執照

2、企業稅務登記證

3、電力業務生產許可證

第四部分

1、關于貴州開陽紫江水泥有限公司1×4.5MW機組項目可研的批復 2、1×4.5MW機組工程竣工驗收證書

3、貴州開陽紫江水泥有限公司1×4.5MW機組并網協議 4、4.5MW余熱發電資源綜合利用情況說明

5、生產情況月報表<2014年1月份>

第五部分

1、開陽縣環境監測站出具的監測報告；

2、開陽縣環保局出具的環保達標排放說明

第六部分 有資質的機構出具的鍋爐檢測報告

1、省特檢院2012年6月出具的鍋爐安裝質量檢驗檢測報告。

2、鍋爐延期檢驗情況說明文件；

第三篇：政策利好資源綜合利用發電技改項目

政策利好“資源綜合利用發電”技改項目

中國甲醛技術進步促進委員會

江蘇凱茂石化科技有限公司 李洪偉

今年2月27日，國家電網公司在京召開促進分布式電源并網新聞發布會，向社會發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》。這是國家電網公司繼發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》后，出臺的積極促進光伏、風電、天然氣等分布式能源發展的又一重大舉措。

國家電網公司高度重視分布式電源持續健康發展，對分布式電源、微電網以及如何支持光伏產業渡過難關等重大問題進行了多次專題研究，提出了“支持、歡迎、服務”分布式電源的工作要求。

國家電網公司認真落實國家能源發展戰略，始終將促進新能源、分布式電源發展作為公司的政治責任和社會責任，全力推動我國分布式電源安全健康發展。國家電網公司克服各種困難，積極主動開展前期工作，千方百計加快分布式電源并網工程建設；大力推進分布式電源并網標準體系建設，先后編制了16項企業標準、8項行業標準、8項國家標準。在國家發改委能源局的大力支持下，國家電網公司成功建設了國家級風電和太陽能發電研發（實驗）中心，具備了風電和光伏發電全系列并網檢測能力。公司持續加大科研投入，建成了具有世界先進水平的分布式電源并網數字仿真平臺，著力解決制約分布式電源發展的關鍵技術，以及重合閘、備自投、手拉手等可靠性裝置與分布式電源協調運行及控制問題；建成以光伏發電、分布式電源為主要內容的天津生態城智能電網綜合示范工程、上海世博園智能電網示范工程、河南智能電網示范工程，為我國多種新能源綜合開發利用、分布式電源發展積累了經驗和技術基礎。

截至2012年年底，我國已并網投產分布式電源1.56萬個，裝機容量3436萬千瓦，其中分布式水電2376萬千瓦，為世界第一；余熱、余壓、余氣資源綜合利用和生物質發電近年來增長迅速，裝機871萬千瓦，居世界前列。與此同時，我國風機、光伏電池和組件產量居世界第一，成為世界新能源裝備制造中心；微型燃氣輪機設備研制取得重大突破，初步具備了自主研發能力。在國家發改委的支持下江西華電電力有限公司已完成低品位低壓蒸汽雙螺桿動力發電機組產品定型，是國家標準制定和產業基地單位。同時天津電氣傳動設計研究所研發成功37kw∽1500kw風電、光伏系列逆變機組，在濱海新區投資新建了天津天能發電設備有限公司，也是逆變裝置國家標準制定單位。

國家電網公司高度重視分布式電源持續健康發展，對分布式電源、微電網以及如何支持光伏產業渡過難關等重大問題進行了多次專題研究，提出了“支持、歡迎、服務”分布式電源的工作要求。2012年10月26日，公司發布了《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》。意見發布后，累計受理分布式光伏報裝業務119件，發電容量33.8萬千瓦。在此基礎上，國家電網公司組織骨干力量，經反復研究、多方征求意見，編制了《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》《關于促進分布式電源并網管理工作的意見》和《分布式電源接入配電網相關技術規定》，將承諾擴大到所有類型分布式電源。意見將于3月1日正式實施。為切實履行好服務承諾，國家電網公司要求嚴格客戶服務紀律，加強對日常服務行為的監督考核，主動接受政府監管和社會監督，確保意見得到有效落實；加強重大問題研究，盡快解決太陽能孤島、帶電安全生產等重大關鍵問題；針對設備安裝、檢修維護、運行管理等各環節，開展系統、深入、細致的隱患排查，完善安全保障措施，確保電網安全和生命安全。

國家電網公司總經理助理張麗英出席會議并講話，總經濟師王相勤介紹了公司服務分布式電源并網的具體舉措，并對意見中的部分內容進行了解讀。

新聞發布會后，國家電網公司召開媒體通氣會，來自人民日報、新華社、中央電視臺等近30家媒體的記者與公司相關部門和直屬單位有關負責同志就意見實施、影響等進行了探討。

為落實“十二五甲醛行業節能減排目標”，中國甲醛行業協會技術進步促進委員會于4月21日派員考察尾氣余熱發電可實施項目，通過一系列計算論證，在今年《甲醛與甲醇》2013-5、6、7、8月刊上陸續刊登了系列技術文章。

國家發改委環資司副司長謝極在10月20日召開的中國機械工業節能減排與資源利用大會上透露：“‘十二五’節能減排實際進度落后于目標，后三年國家層面面臨巨大減排壓力，將加大資金支持力度。”。

不過，有業內專家則對記者表示，政策傾斜、資金支持只是推動節能減排工作的一方面，現在欠缺的是，要盡快建立市場化的節能減排機制。

進度明顯滯后

國務院發布的《節能減排“十二五”規劃》明確，到2015年全國萬元GDP能耗下降到0.869噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年下降16%，比2005年下降32%，主要污染物排放總量下降8%-10%。

謝極透露，相比下降16%的既定目標，“十二五”前兩年只下降了5.5%，完成“十二五”進度的32.7%。按照時間進度前兩年應該是完成40%左右，但現在看實際進度落后于目標，后三年國家層面上面臨的壓力很大。

謝極稱，今年上半年單位國內生產總值能源消耗下降3.4%，下降幅度和去年同期持平。今年的目標至少要完成3.7%以上，這樣才能在后三年完成整個“十二五”目標，但隨著三季度全社會用電量增長，今年的節能減排形勢仍不容樂觀。

根據分析，要實現“十二五”期間的目標任務，后三年年均單位國內生產總值能耗需降低3.84%，比前兩年平均降幅高1.03個百分點，氮氧化物平均降幅需達到4%以上。

業內普遍認為，當前節能減排的形勢嚴峻，無論是單位GDP能耗還是整個國內生產總值能耗，很多指標都存在壓力。

財政支持有望加碼

據透露，為完成“十二五”節能減排目標，還將在政策方面加大資金支持的力度，為此國家發改委將與財政部等部門協商擴大補貼額度等事項。

實際上，每年國家用在節能減排上的專項資金不在少數。據統計，2012年中央財政安排979億元節能減排和可再生能源專項資金，加上其他附加產業中的投資，合計達1700億元。

記者也從財政部了解到，財政部門陸續出臺30多項財稅制度和辦法，并調整財政支出結構，截至去年底，中央財政累計安排3380多億元資金支持節能減排，共帶動社會投入上萬億元。

我國現行的節能減排的補貼標準是2011年由財政部和國家發改委聯合發布的《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》。目前對節能技術改造、重大節能技術裝備產業化的項目，按照投資總額給予8%-15%的補貼；節能財政獎勵資金上，對比改造后形成的節能量，按每噸標準煤給予240-300元補助；實行合同能源管理的項目，按照每噸標準煤給予300元的補助。

清潔能源或有作為

今年以來，我國能耗強度下降速度放緩，污染物排放增量壓力加大。同時，節能減排目標完成進度滯后，節能減排的形勢更加嚴峻。

北京嘉華咨詢顧問公司行業分析師王曉麟分析認為，當前經濟下行壓力較大，工業增加值增速同比回落，但工業結構趨重，工業能耗、用電量、高耗能產品產量均同比上升，這對單位GDP能耗降低形成“兩面夾擊”，非常不利。這一系列因素或許造成了節能減排工作的進度滯后。

實際上，早在年中，相關主管部門已經意識到完成節能減排目標的壓力。8月，國家發改委發布了包括強化節能減排目標責任、調整優化產業結構、推動重點領域節能加快節能減排技術和產品開發推廣、完善節能減排的經濟政策等12條措施，以確保完成2013年目標任務，希望借此為實現“十二五”節能減排約束性目標奠定基礎。

王曉麟認為，為實現“十二五”節能減排目標，在淘汰落后產能、控制“兩高”行業增長的同時，國家發改委還對新能源、節能環保產業提出了十分詳細的發展目標，在優化能源結構等方面有了詳細數量化的任務，顯示了對于新能源、綠色節能產業助力節能減排的期望。例如，在調整優化能源結構方面，提出在做好保護生態和移民安置的前提下開工建設水電2000萬千瓦以上，在確保安全的基礎上開工建設核電335萬千瓦，風電、太陽能電站裝機規模分別達到8000萬千瓦、1600萬千瓦。

亟需建立市場化機制

國家出臺了大量的政策，但節能減排的壓力卻并未減小。

“現在除了財政支持，行政手段外，迫切需要，用市場化手段推動節能減排，如建立碳交易市場、全面推行合同能源管理等，這樣才能使節能減排形成良性循環。”一位業內人士告訴記者。

該人士稱，也需要逐步完善節能減排的經濟政策，如調整和完善成品油、天然氣價格形成機制，嚴格落實差別電價、懲罰性電價、脫硫電價和脫硝電價政策；落實居民用電階梯價格，推行居民用氣階梯價格等。

對于節能減排中存在的一些問題，有關部門也已明確，將繼續加大合同能源管理項目資金支持力度，協調稅務部門出臺落實稅收優惠政策的具體實施細則。加強節能資金的統籌協調，資金要向對實現節能目標有重要支撐作用的領域、地方傾斜。此外，研究推行節能量交易和碳排放期貨交易。

政策利好甲醛行業資源綜合利用及發電技改項目

今年6月，國家環保部已發出征收企業碳排放稅的通知。如果“十二五”末，全國萬元GDP能耗不能下降到0.869噸標準煤和主要污染物排放總量下降8%-10%，將實施更苛刻的稅制要求企業節能降耗，直至停產整改。

江蘇凱茂石化科技有限公司和行業創新研發基地，已提前介入新能源領域，具有車用汽柴油調和、燃油添加劑、柴油加氫、光伏發電、蒸汽發電成套技術和發明專利。

甲醛企業的資源大有挖掘潛力，對甲醇、甲醛氣體揮發物，低含量甲醇、甲醛廢水物可進一步回收利用，最大限度地減少排放物質。調整工藝、改變甲醛下游產業結構，最大可能

地節約用電用汽。通過余熱吸收、尾爐煙道氣多層利用，可規劃出更多的富裕蒸汽，結合先進的發電技術應用雙螺桿動力發電機組，力爭向低能耗負碳型企業轉變。

附：《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》

發布時間：2013-02-28

一、總則

1.分布式電源對優化能源結構、推動節能減排、實現經濟可持續發展具有重要意義。國家電網公司（以下簡稱公司）認真貫徹落實國家能源發展戰略，積極支持分布式電源加快發展，依據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國可再生能源法》等法律法規以及有關規程規定，按照優化并網流程、簡化并網手續、提高服務效率原則，制訂本意見。

二、適用范圍

2.本意見所稱分布式電源，是指位于用戶附近，所發電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的發電項目。包括太陽能、天然氣、生物質能、風能、地熱能、海洋能、資源綜合利用發電等類型。

3.以10千伏以上電壓等級接入，或以10千伏電壓等級接入但需升壓送出的發電項目，執行國家電網公司常規電源相關管理規定。小水電項目按國家有關規定執行。

三、一般原則

4.公司積極為分布式電源項目接入電網提供便利條件，為接入系統工程建設開辟綠色通道。接入公共電網的分布式電源項目，其接入系統工程（含通信專網）以及接入引起的公共電網改造部分由公司投資建設。接入用戶側的分布式電源項目，其接入系統工程由項目業主投資建設，接入引起的公共電網改造部分由公司投資建設（西部地區接入系統工程仍執行國家現行規定）。

5.分布式電源項目工程設計和施工建設應符合國家相關規定，并網點的電能質量應滿足國家和行業相關標準。

6.建于用戶內部場所的分布式電源項目，發電量可以全部上網、全部自用或自發自用余電上網，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網提供。上、下網電量分開結算，電價執行國家相關政策。公司免費提供關口計量裝置和發電量計量用電能表。

7.分布式光伏發電、風電項目不收取系統備用容量費，其他分布式電源項目執行國家有關政策。

8.公司為享受國家電價補助的分布式電源項目提供補助計量和結算服務，公司收到財政部門撥付補助資金后，及時支付項目業主。

四、并網服務程序

9.公司地市或縣級客戶服務中心為分布式電源項目業主提供接入申請受理服務，協助項目業主填寫接入申請表，接收相關支持性文件。

10.公司為分布式電源項目業主提供接入系統方案制訂和咨詢服務。接入申請受理后40個工作日內（光伏發電項目25個工作日內），公司負責將10千伏接入項目的接入系統方案確認單、接入電網意見函，或380伏接入項目的接入系統方案確認單告知項目業主。項目業主確認后，根據接入電網意見函開展項目核準和工程設計等工作。380伏接入項目，雙方確認的接入系統方案等同于接入電網意見函。

11.建于用戶內部場所且以10千伏接入的分布式電源，項目業主在項目核準后、在接入系統工程施工前，將接入系統工程設計相關材料提交客戶服務中心，客戶服務中心收到材料后出具答復意見并告知項目業主，項目業主根據答復意見開展工程建設等后續工作。

12.分布式電源項目主體工程和接入系統工程竣工后，客戶服務中心受理項目業主并網驗收及并網調試申請，接收相關材料。

13.公司在受理并網驗收及并網調試申請后，10個工作日內完成關口電能計量裝置安裝服務，并與項目業主（或電力用戶）簽署購售電合同和并網調度協議。合同和協議內容執行國家電力監管委員會和國家工商行政管理總局相關規定。

14.公司在關口電能計量裝置安裝完成、合同和協議簽署完畢后，10個工作日內組織并網驗收及并網調試，向項目業主提供驗收意見，調試通過后直接轉入并網運行。驗收標準按國家有關規定執行。若驗收不合格，公司向項目業主提出解決方案。

15.公司在并網申請受理、接入系統方案制訂、接入系統工程設計審查、計量裝置安裝、合同和協議簽署、并網驗收和并網調試、政府補助計量和結算服務中，不收取任何服務費用；由用戶出資建設的分布式電源及其接入系統工程，其設計單位、施工單位及設備材料供應單位由用戶自主選擇。

五、咨詢服務

16.國家電網公司為分布式電源并網提供客戶服務中心、95598服務熱線、網上營業廳等多種咨詢渠道，向項目業主提供并網辦理流程說明、相關政策規定解釋、并網工作進度查詢等服務，接受項目業主投訴。

信息來源：《國家電網報》

第四篇：資源綜合利用工作匯報材料

資源綜合利用工作匯報材料

開發利用綜合資源促進循環經濟建設

————杭州*********有限公司2014年2月 各位領導、專家：

我公司自開展資源綜合利用以來，充分利用本地和附近地區的廢棄資源，變廢為寶、化害為利，保護資源、減少了非再生資源的浪費，取得了較好的經濟效益和社會效益。我公司資源綜合利用工作情況總結歸納如下：

一、企業概況：

杭州*******商品混凝土有限公司是一家專業從事預拌商品混凝土生產的建材生產企業，公司成立于2011年4月份，注冊資本1000萬元。公司位于*****區紅山農場創業路*****號（*****內），廠區占地20余畝。

公司現有全國一流的生產設備，擁有2XHZS180混凝土攪拌組2套流水線，可提供各種標號等級的商品混凝土，年生產能力可達60萬方。公司配備了具有建筑業企業三級資質的試驗室裝置一套，引進了各類專業技術人才數十名，為客戶提供優質產品提供了強有力的技術保障；同時，企業強抓內部管理，從制度建設入手，制訂了企業的質量管理、技術管理、設備管理、車隊管理、員工管理等各項管理制度，為全面滿足客戶的各種需求提供了有力的制度保障。以質量求生存，以服務求信譽，只有優質的產品，過硬的服務才能占領和開拓市場。公司堅持以管理促進發展，用品質滿足顧客的需求與期望的質量方針，嚴格按照相關混凝土國家標準的規定，持續改進和完善質量體系，對產品質量實行全方位的監督，不斷滿足市場的需要。我公司產品質量均達到或超過國家標準。

二、資源綜合利用工作開展情況

（一）專職的組織機構，確保工作成效

資源綜合利用工作是一項長期的戰略性工作，公司杭宏砼政（2013）8號文件確定了以總經理為組長的資源綜合利用領導小組，完善落實資源綜合利用管理職責和工作程序規定，因此從公司領導到具體操作者組織結構健全、人員配套、各項措施落實，對資源綜合利用工作的開展有了可靠的保證。

公司定期組織中層以上的骨干召開會議，交流工作經驗，分析發現問題，及時調整工藝方案。公司自成立以來，在有關專家和上級領導的悉心指導下，經過全體員工的共同努力，使我公司的資源綜合利用工作取得了明顯的成效，在確保產品質量的前提下，C40及以下各等級混凝土廢棄資源兌摻比例均高于30%以上。

（二）抓好工藝配方，優化資源配置

我公司配置的混凝土生產設備，在同行中較為先進，配套設施布局合理，工藝條件能滿足混凝土生產的要求，而且配備全套水泥、混凝土檢測實驗儀器設備，試驗室人員持證上崗，具備完善的檢測、試驗條件。公司在符合國家產品質量要求的前提下，根據水泥質量，利用粉煤灰、碎屑等廢棄源進行試驗分析，選擇合理最佳的工藝配方組織生產，提高廢棄資源利用率，確保混凝土強度的同時嚴格控制原材料進廠、產品出廠的檢測控制，使各道工序始終處于嚴密的監控狀態，消除質量安全因素，不斷完善產品質量，達到利用廢棄資源生產混凝

土的要求。

產品質量和服務質量是企業開拓市場、占領市場最基本的要求。公司自開業以來，不斷完善工藝流程、產品配方進行生產，技術先進、質量可靠，并有完備的財務、物資、質量、統計等生產管理體系、規章制度，規范的原始臺賬，統計報表制度及相應的計量、質量檢測手段，符合國家產業政策和有關標準，公司在開展資源綜合利用的同時，注重質量管理，努力提高產品質量。

我公司試驗室從實際出發，探索、研發利用廢渣資源條件下的混凝土新規律，優化混凝土配合比，驗證材料適配性、適產性與預拌混凝土質量的安全性。從投產開始，采用已篩選確定的綜合利用資源，做了幾百個混凝土配比，等級覆蓋C10-C50，品種分泵送混凝土、非泵送泵送、抗滲（分做摻與不摻膨脹劑的）混凝土、水下混凝土、路面混凝土、細石混凝土等杭蕭地區市場可能有需求的幾乎所有品種，安全、穩定地供應給杭蕭地區市場。今后還將根據市場需求，不斷完善工藝配方，以確保產品質量。

（三）公司相關部門的協調、配合公司全力進行技術攻關的同時，“資源綜合利用領導小組”還定期、不定期地組織制度化的例會，檢查進度，通報情況，傳遞信息，第一時間解決須協調解決的問題，加強公司相關部門間的日常溝通、配合工作。在不同的階段抓不同的工作重點，如攻關階段以試驗室的研發工作為全公司的重點，而實際應用投產后則轉移至材料的應，根據“物流控制示意圖”抓綜合利用資源的采購工作，一是強調品質穩衡、嚴格驗收；二是計劃平衡，不斷檔、不超儲。待體系穩定后，轉

而強調計量環節，保證配方的準確性，強調統計管理和財務管理。如：建立專門的消耗臺賬，強調規范原始記錄和建立數據互核的制度，特別是試驗室、生產與供應、財務四渠道報表在耗數上的一致性，電腦存數的一致性。

我公司資源綜合利用工作開展以來的實踐表明，資源綜合利用計劃、方案的編制是正確的，依此跟進的系列工藝改造、配方調整驗證工作和管理方面的工作是扎實的、有效的，結論是完全科學依據的。

三、資源綜合利用情況

2011年10月—2012年3月各等級廢渣利用率匯總表

四、環保、節能及安全生產管理

地球是我們共同的家園，保護環境，人人有責。環保與資源綜合利用緊密相連，在公司轉型循環經濟、資源綜合利用新體系后，更加大環保工作力度，并報請市、區級環保部門進行了環境監測，達到了環保標準。

根據我公司的生產工藝特點，主要用能設備為混凝土攪拌站等，具體節能情況應做到如下幾點：

對于公司生產的主要耗能設備，根據設備的實際運行狀況，合理設置相應的配電房，以降低配送電的線損。由于公司裝機容量大，變頻的使用會產生較大的高次諧波，對易產生諧波的設備增加消諧裝置，提高設備的功率因數，以提高電能利用率，降低電耗。對運行工況不穩定的離心水泵和各類生產線調整裝置，利用伺服電機和變頻器的特點，進行節能配置，以降低電耗。

安全生產管理工作是企業日常管理中的頭等大事，沒有安全也就沒有效益可言。公司在組建時就制訂頒發了安全文明生產管理制度，成立了公司安全文明生產領導小組，建立健全安全生產管理網絡。安全文明生產領導小組每月進行定期、不定期的檢查管理工作，至今尚未發現安全事故。

五、資源綜合利用結論

1、公司所利用的廢棄資源和所生產的產品符合財稅[2008]156號文件的規定；

2、公司生產的產品質量符合標準要求并穩定提高，深受用戶的好評；

3、公司十分重視廠區環境保護和治理，廢水、廢漿循環利用，經環保局檢測符合監管要求；

4、公司C40及以下各等級廢棄資源利用率均超過30%的要求，符合資源綜合利用的有關政策要求。

六、今后打算

我公司決心將資源綜合利用和工作環境保護工作深入開展下去。下一部計劃：

1、認真回顧、總結前段時間資源綜合利用工作，發現和分析新情況，進一解決、理順企業轉入循環經濟、原材料切換至綜合利用資源體系后發現的新問題公司相關部門須調整、解決新的工作關系，修訂《資料綜合利用管理職責與工作程序規定》，使之更具操作性、指導性。

2、開展技術公關活動，加強與科研單位聯系協助、積極探索利用廢棄資源生產混泥土的新技術、新方法，在鞏固、提高、創新上下功夫。

3、加強混凝土試驗分析工作，依據試驗數據，科學合理的調整工藝配料方案，在確保混凝土強度的前提下，適當提高廢渣兌摻比例。

4、引進各方面業務技能高超大中專畢業生，利用其專業知識、提高全員的整體水平。

5、切實做好清潔生產和節能消耗工作。對設備定期維護、保養處于較好的工作狀態，發揮收塵、凈化功能。

我公司這次借政府職能機構、專家學者來現場審查、認定的珍貴機會。認真聽取吸納批評、建議和新的信息，不斷地改進提高，使資源綜合利用工作更上層樓。

杭州****混凝土有限公司

二〇一四年二月十日

第五篇：資源綜合利用調查報告

調查報告

山西晉投夏工水泥有限公司，位于靈石縣夏門村牛槽溝，成立于2005年1月14日，法人代表：姜厚文，登記注冊類型：其他有限責任公司，注冊資金：7500萬元，經營范圍：水泥制造、水泥制品、石料開采、石膏加工。

2011年12月29日，該企業生產的32.5級復合硅酸鹽水泥取得山西省資源綜合利用項目（產品）資格評審委員會辦公室核發的《山西省資源綜合利用認定證書》，有效期限為2012年1月至2012年12月。山西省經濟和信息化委員會以晉經信資字[2011]931號文件對該項資源綜合利用產品出具了結論性認定文件，認定該項目符合財政部、國家稅務總局《關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號）第三條，以及符合財政部、國家稅務總局《關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的補充通知》（財稅[2009]163號）文件第二條的規定。

2012年2月17日，企業向我局提出該項綜合利用產品享受即征即退100%增值稅優惠政策的申請。根據山西省《資源綜合利用產品增值稅管理辦法》及《稅收減免管理辦法（試行）》的要求，我們與2012年2月20日，對該企業申請的減免稅事項進行了實地調查。具體情況如下：

（一）經調查，該企業申請材料與實際情況吻合。申請材料中的企業名稱為山西晉投夏工水泥有限公司、產品名稱為32.5級復合硅酸鹽水泥、利廢原料為粉煤灰，經調查與實際相吻合。山西省經濟和信息化委員會以晉經信資字[2011]931號文件中的企業名稱與企業實際名稱一致。

（二）資源綜合利用產品能夠按照要求，單獨核算生產成本、銷售額、應納稅項。

（三）資源綜合利用產品的利廢原料及摻兌比例符合政策規定。

經調查，該企業生產的32.5級復合硅酸鹽水泥，符合財政部、國家稅務總局《關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號）第三條及符合財政部、國家稅務總局《關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的補充通知》（財稅[2009]163號）文件第二條第一項的規定，同意該企業享受增值稅優惠政策。

調查人：