第一篇:xx院長在廉政風險排查動員大會上的講話
黨組書記、院長xx同志在開展崗位廉政風險排查工作動員大會上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全院干警大會,為開展好崗位廉政風險排查工作進行動員部署。下面我就如何開展好此項工作,講幾點意見。
一、要充分認識崗位廉政風險排查防控的重要意義。開展崗位廉政風險排查工作是落實反腐倡廉“三個更加注重”要求、加快構建懲治和預防腐敗體系的有效措施,也是加強領導干部作風建設、促進領導干部廉潔從政的客觀需要。我們法院的干部,掌管著審判權和執行權,不同程度地面臨著誘惑和考驗,面臨著走向腐敗和不正之風的風險。這就要求我們把黨風廉政工作做在前面,把更多的精力、財力和資源用在防范腐敗和不正之風的各個環節上,牢固樹立風險防范意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。因此,全院干警要充分認識開展崗位廉政風險排查工作的重要性和必要性,把思想認識統一院黨組的決策部署上來,以堅定的態度、得力的措施、務實的作風,扎實開展好開展崗位廉政風險排查工作。
二、要結合工作實際和崗位特點認真查找廉政風險點 開展廉政風險排查的核心在于查找風險點,全院干警要
結合自身實際和本崗位的職能特點,從業務工作流程、崗位職責等方面逐一排查,重點是細化立案、分案、開庭、外出辦案,合議、匯報、判決、信訪接待、上訴和歸檔等各個環節存在的風險內容,以及采購、招投標、委托評估拍賣、委托司法鑒定等工作環節,分析制度機制建設情況,確保找準、找全、找實崗位風險,有針對性地提出防控措施。著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面,上下一體、左右聯動的廉政風險防范管理長效機制。
三、加強領導,確保廉政風險排查工作取得實效。本次廉政風險排查工作,是今年全院黨風廉政和懲防體系建設的一項重要內容,黨組書記、院長是此項工作的總負責人,院領導班子成員要根據分工,對職責范圍內的廉政風險排查工作負主要領導責任,各部門領導是本部門廉政風險排查工作的第一責任人,要切實履行“一崗雙責”,執行和落實好職權范圍內的廉政風險防控工作。院廉政風險排查工作領導小組,將把此項工作納入2012年度全院目標考核,對不認真、不按規定開展工作的責任人將進行通報批評并追究其相關責任。
同志們,開展廉政風險排查工作責任重大、使命光榮。我們要進一步統一思想,切實增強大局意識、創新意識和責任意識,積極構建科學的廉政風險防控機制,推動全院黨風廉政工作再上新臺階,更好的服務發展和人民。
第二篇:在全鎮廉政風險防范管理工作動員大會上的講話
在全鎮廉政風險防范管理工作
動員大會上的講話
鎮黨委書記xxx
(2011年2月28日)
同志們:
為全面貫徹落實十七屆中央紀委五次、六次全會精神和中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,按照旗委、政府的要求,我鎮研究制定了實施方案,成立了領導和工作機構,對全鎮的廉政風險防范管理工作進行了安排和部署。明確指出了我鎮廉政風險防范管理工作要從清權確權開始,明確部門、崗位職責,梳理管理事項,細化工作流程,查找廉政風險點,研究制訂防控措施。并按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的原則,逐步形成覆蓋全鎮鏈條式、規范化的風險防范管理網絡,建立起比較完善的拒腐防變長效機制。通過開展廉政風險防范管理工作,進一步推進我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作,完善懲治和預防腐敗體系建設, 切實加強對權力運行的制約和監督,提升廣大干部職工廉政風險防控能力,確保各項工作的順利開展。因此,我們一定要把推進廉政風險防范管理工作作為當前最重要、最緊迫的任務來部署、來落實,確保取得實效。
今天,我們在這里召開全鎮干部動員大會,就是要為開展好廉
政風險防范管理工作進行動員部署。下面我就如何開展好廉政風險防范管理工作,講幾點意見。
一、充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要性和必要性 堅決懲治和預防腐敗,是我黨必須抓好的一項重大政治任務。胡錦濤總書記多次強調,要在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。中紀委明確提出,要積極推進廉政風險防范機制建設,加強對行政權力運行的全過程、全方位監控。推進廉政風險防范機制建設是落實反腐倡廉“三個更加注重”要求、加快構建懲治和預防腐敗體系的有效措施,也是加強領導干部作風建設、促進領導干部廉潔從政的客觀需要。我們的干部特別是領導干部,大多掌管著一定的權力和資源,不同程度地面臨誘惑和考驗,面臨著走向腐敗和不正之風的風險。這就要求我們把黨風廉政工作做在前面,把更多的精力、財力和資源用在防范腐敗和不正之風的各個環節上,督促領導干部樹立風險防范意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
廉政風險防范機制建設將管理學中的“風險管理”等先進理念和科學方法引入反腐倡廉實踐,把建立風險防范機制與對行政權力的監督充分結合起來,將預防腐敗工作落實到權力運行的全過程,具有很強的創新性、科學性和可操作性,體現了黨風廉政建設向科學化、制度化、規范化推進的要求,是用發展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機制的積極探索,為有效預防腐敗開辟出一條新路。全鎮廣大黨員干部要站在提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要性和必要性,把思想認識統一到鎮黨委、政府的決策部署上來,以堅定的態度、得力的措施、務實的作風,扎實開展好廉政風險防范管理工作。
二、結合工作實際和特點認真查找廉政風險點
推行廉政風險防范機制建設,就是通過查找崗位廉政風險點,采取防控措施,建立預防腐敗工作的長效機制,把懲防體系建到崗位,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,優化反腐倡廉工作格局。做好這項工作的前提是查找風險點,這是區別于以往預防腐敗工作的重要標志,是突出教育、制度、監督,具有針對性、有效性和可操作性的基礎工作。通過自查,對重點工作流程進行完善,特別是對重點部位關鍵點進行細化,進一步明確整個工作流程中涉及的崗位、部門和部門之間的權責關系。要通過查找風險點和制定防范措施,調整業務工作的模式和程序,進行流程再造,提高工作效率。通過開展廉政風險防范管理工作,不僅深化本部門反腐倡廉建設,最終要將治理腐敗工作關口前移,強化源頭治理,把黨風廉政建設融入到管理工作之中。
開展這項工作要結合自身實際和本崗位的職能特點,從業務工作流程、崗位職責等方面逐一排查,確保找準、找全、找實崗位風險,有針對性地提出防控措施。著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面,上下一體、左右聯動的廉政風險防范管理長效機制。
在查找風險點的過程中要把握好四個環節:一是清權確權。首
先要明確部門和崗位的職責,進而細化工作流程,這是查找風險點的基礎和前提。二是找準風險點。要圍繞每項工作中各個崗位的權力運行這個核心找準可能出現廉政問題的關鍵點和關鍵環節。一定要把“自己找”放在突出位置,輔之以群眾幫、領導指、組織審等多種形式。風險點查得越細、越實,針對性就越強,效果也就越好。三是分析評估風險。要按照風險發生的幾率、危害程度和違法、違紀、違德的性質等方面確定風險等級。并針對不同部門、崗位的不同風險等級來確定采取工作措施的力度。四是做好風險點的把關和公示。要確保查找的風險點切中要害,是具體的、全面的,不合格的風險點要重新查。要將查找出的風險點登記造冊,建立臺賬,通過多種形式進行公示,在更大的范圍內征求意見,接受群眾監督。
在查找廉政風險點的過程中,班子成員要率先垂范,起好帶頭作用。同時要加強對黨員、群眾的思想教育,統一思想,提高認識,緊密結合實施方案的精神,扎實開展好崗位廉政風險防范機制建設。
三、完善相關規章制度,制定切實有效的措施
要針對查找出的各類風險點和確定的風險等級,圍繞權力運行的關鍵環節,建立健全制度,加強層級監督,堵塞管理漏洞,有針對性地研究制定“教育、制度、監督”等方面的具體防控措施,達到“制度規范流程、流程規范行為、行為優化管理、管理完善制度”的效果,把風險防范措施落實到具體部門和具體崗位,細化到權力行使的各個環節,做到職責明確、風險清楚、措施得力。
在完善防范措施的基礎上,還要切實加強對措施落實的有效監
控,嚴格檢查考核,提升制度執行力。要著重建立健全五個方面的機制:一是監督檢查機制。要按照層級管理的原則,建立經常性的上級監督下級的制度。通過定期自查和重點抽查,對風險是否出現、防范措施是否到位、制度是否完善等情況進行監督。二是考核評估機制。考核評估是檢驗工作的重要手段,要制定詳細的考核辦法,結合黨風廉政建設責任制檢查和工作目標考核,對廉政風險防范管理工作進行考核評估,并把考核結果作為獎懲的重要依據。三是糾錯修正機制。根據監督檢查和考核評估的結果,針對工作中存在的問題下達整改通知,督促糾正問題,制定措施,并通過跟蹤回訪強化監督,確保落實。四是群眾評價機制。要把群眾滿意是作為衡量工作的重要判別尺度。五是責任追究機制。對出現問題的部門和個人,要按照“一崗雙責”的要求,追究其直接責任和領導責任。
四、廉政風險防范機制工作要常抓不懈、取得實效
全鎮上下要緊密結合創先爭優活動的開展,加強領導,精心組織,周密安排,確保廉政風險防范管理工作取得實效。
一是要落實領導責任制。推進廉政風險防范管理工作,關鍵在領導,責任在班子。各部門要根據方案要求結合工作實際,把開展廉政風險防范管理作為落實黨風廉政建設責任制和加強懲防體系建設的重要內容,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。各部門負責人要認真履行第一責任人的職責,各主管領導要加強具體指導,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。
二是要加強領導小組的協調監督作用和領導干部的帶頭示范作
用。領導小組要加強調研和監督檢查,及時掌握各階段工作任務的落實情況。要加強對工作落實情況的監督,把廉政風險防范管理作為黨風廉政建設責任制檢查的重點內容,作為考核評價領導干部的重要依據。領導干部更是要身體力行,帶頭分析查找個人存在的廉政風險及原因,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理,積極推進廉政風險防控機制的構建工作。
三是要搞好輿論引導。要切實加強宣傳工作,積極營造開展廉政風險防范管理工作的良好氛圍。加強政治理論學習,大力宣傳廉政風險防范管理工作的重要性、必要性。及時發現和研究新情況新問題,努力探索解決問題的對策措施,認真總結和推廣開展廉政風險防范管理工作的好經驗好做法,大力宣傳實施廉政風險防范管理取得的新成效,努力營造良好的輿論氛圍。
同志們,開展好廉政風險防范管理工作任務艱巨、責任重大。全鎮干部要以中央加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列精神為指引,嚴格按照旗委、政府和鎮黨委的統一部署,以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情,求真務實的作風,積極主動地投入到此項工作中。以防范工作的開展為契機,不斷提升全鎮反腐倡廉建設水平,積極營造優質、文明、高效的社會環境,為全面建設富裕文明的XXX鎮而努力奮斗!
第三篇:王院長在動員大會上的講話
提高認識 明確責任
真正把全部精力投入到迎評促建工作上來
——在動員大會上的講話
各位老師,院長:
半年多來,我們圍繞迎評做了很多工作,進行了第一次、第二次以及11月初的第三次模擬自評。老師們為迎評工作付出了心血和汗水,我們心懷感恩。這次學士學位授予權的評估對我們學院的發展意義重大,關系到每位教師,每位學生的切身利益,現在我們面臨著即將來臨的正式評估,我們的迎評工作也進入了沖刺階段。
今天,我們在這里召開迎評促建沖刺階段動員大會,主要目的:一是進一步統一思想,深化全院上下對迎評促建工作重要意義和艱巨性的認識;二是明確迎評促建的任務與責任,全面推進各項工作的落實。下面,我從兩個方面來講一下。
一、評估是學院建設與發展的動力和契機,是學院生存與發展的需要,是對教學工作水平進行的國家級“質量認證”,從這個意義上講,新增學士學位授予權的評估絕不是選修課,而是必修課。另一方面,評估結果向社會公布,關系到學院今后招生、學生就業、人才引進等一系列問題。因此說,評估對我院的生存與發展具有至關重要的意義,與師生員工的切身利益息息相關。若我們新增學士學位授予權不予通過,受影響的不僅是學生拿不到他們相應的畢業證,做為天河學院的一員都將會收到直接的影響。所以此次評估的重大意義是可想而知的。
現在我們的評估工作進入了倒計時,時間緊迫自不待言,任務繁重也是有目共睹,我們在這樣一周的時間里還要做些什么呢? 首先我們要進一步提高認識,形成共識
此次學士學位授予權的評估是對學院全方位的評估,是對全院工作的內容、狀態、效果和師生員工風貌的“大檢閱”,是一項復雜的系統工程。因此,必須要舉全校之力,集中全院的智慧、力量和資源,確保評估順利通過,確保教學理念、運行過程、教學保障、管理水平達到本科院校的良好水平,躍上一個新臺階。全院上下要扭轉思想認識上的偏差,高度重視評估工作,集中全部精力投入到迎評促建工作中來。
其次要進一步明確分工,落實責任
要嚴格工作要求,抓好“三個落實”。即責任落實,任務落實,進度落實。要注意做好六點工作:營造濃郁、熱烈的迎評促建氛圍;加強評估服務人員的培訓工作;接待設施、設備要盡早準備齊全;專業剖析、講課要做好最后的演練,去粗取精,由表及里,突出特色;各系部要充分采用討論會、學生班會等方式,組織教師學生認真學習領會評估精神和內涵,特別是要對學生進行全面的再發動、再動員,以新的面貌、新的作風迎接評估;后勤物業和保衛處要做好校區的衛生、餐飲和安全保衛工作。各級組織和各系(部)、各部門要按照各自的職責,進一步細化分解任務,形成可操作的工作方案,明確目標,明確任務,明確標準,明確時限,明確責任人,一級對一級負責。玩忽職守,造成工作漏洞和失誤的人員,我們將追求起責任,給與相應的
處分,讓其為所造成的后果承擔全部責任。當然,我們也不會對有貢獻的教職員工視而不見,我們會對在此次評估中有突出貢獻的員工用多種形式給與表揚與鼓勵。
第三、要認真做好整改工作,切實提高管理和建設水平迎評促建任務涉及到方方面面,我們要通過前三次的自評模擬工作找出我們的問題和不足,切實整改,補充必要的文字材料,強化細節環節,優化報告材料,統一數據等等,加強建設,提高我們的管理和建設水平,真正實現以評促建,以評促管,抓住核心,全面提高。接下來的一周是我們迎評促建的關鍵時刻,這就要求全院上下、特別是各級領導干部,一定要胸有全局,統籌兼顧,精心組織,逐項落實。同時,也必須明確重點,處理好常規工作、各項職能專項建設工作與迎評促建工作的關系,將迎評促建工作與本職工作有機結合,相互促進。各系(部)、各部門都要創造性地開展工作,互相配合,發揚團結奮斗、勵精圖治的精神,保質保量地完成迎評促建領導小組及其辦公室布置的各項任務。
老師們,時間緊,任務重,要求高,對此,我們必須有足夠的思想準備。我們面臨的是一次挑戰性的跨越。我們要在董事會領導下,以科學發展觀為指引,聚精會神迎評,一心一意促建,以高度的責任感,發揚苦干實干作風,發揚勇于創新的精神,全面提高教學質量,增強辦學實力和競爭力。我們要以科學的精神對待評估,以高昂的士氣投入工作,以求實的態度搞好建設。我們一定要做好,我們一定能做好!謝謝大家!
第四篇:廉政風險防范管理動員講話
廉政風險防范管理工作動員講話
XXX
(2011年4月18日)
同志們: 今天我們召開廉政風險防范管理工作動員會,主要任務是按照縣委、縣政府的要求,對開展廉政風險防范管理工作進行動員部署。剛才,XX同志傳達了《實施方案》,明確了開展廉政風險防范管理工作的指導思想、目標要求、主要內容和方法步驟,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就開展廉政風險防范管理工作,講三點意見。
一、統一思想,充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義
開展崗位廉政風險防范管理,是進一步規范干部職工的廉潔從政行為,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,構建具有紀檢監察特色的預防和懲治腐敗機制,推進委局的黨風廉政建設工作,提升反腐倡廉的執行力,強化預防和監督力度,全面推進懲防體系各項任務落實的重要環節,是對黨風廉政建設領域,因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險,以有效防范和及時化解為核心內容,通過采取前期預防、中期監控、后期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。開展廉政風險防范管理,對于進一步加強對權力運行的監督制約,促進黨員干部廉政勤政,推進懲治和預防腐敗體系建設,加強反腐倡廉建設具有重要的意義。
開展廉政風險點防范管理,是縣委、縣政府深化反腐倡廉工作的一項重要舉措。黨的十七大報告指出,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上預防腐敗工作領域。胡錦濤總書記在中央紀委五次全會講話中強調,推進廉政風險防控機制建設,是有效預防腐敗的長效機制。通俗地講,就是查找出黨員干部日常工作、生活中的廉政風險,有針對性地制定防范措施,建立起反腐倡廉建設與行政業務之間的關聯機制,在權力運行的各個環節對廉政風險實施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發生的可能性,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。對縣委、縣政府部署的這項重大工作,我們一定要從加強執政能力建設、建立健全懲防體系和推進源頭治理腐敗的高度,充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要性,認真貫徹落實,抓出成效。
開展廉政風險防范管理,是加強對權力運行監督、促進黨員干部廉潔從政的客觀需要。我們的黨員干部大多都掌管著一定的權力和資源,不同程度的面臨著誘惑和風險,而且掌管的權力和資源越多,受腐蝕的風險就越大。作為我們紀檢部門,部分重要崗位黨員干部面臨的誘惑和考驗也很多。我們的反腐倡廉形勢總的來說是好的,但由于各方面的原因,仍然存在廉政風險隱患,一個重要原因就是不清楚工作中哪些環節容易出現問題、不清楚自己的行為會產生什么后果、不知道如何保護自己,有的受到責任追究之后才后悔莫及。開展廉政風險防范管理,就是要梳理在履行職責過程中一些關鍵環節容易發生的問題,采取措施加以防范,發揮警示和提醒作用,使干部不犯錯誤或少犯錯誤。事實上,任何崗位只要有職責,就有權,凡是有權的地方就一定有潛在的風險,并且權越大,風險越大。這就要求大家明白一個問題,廉政風險排查不是查現在,而是排查將來有可能要發生問題,同時排查針對的是崗位而不是個人,對事不對人,希望大家能擺正這個問題。從加強權力監督 方面來說,這也是深入貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,保證權力規范運行,愛護和保護干部的一項有效措施。
開展廉政風險防范管理是提高反腐倡廉建設科學化水平的有益探索。通過風險防范管理,實現內部監控與外部監督、廉政工作與業務流程、自律與他律的有效結合,將預防腐敗工作落實到具體的人和崗位,達到風險防范的目的。這項工作最初是由北京崇文區紀委在2007年推出的,經過試點后,在北京市全面開展,取得了較好的效果,得到了中央領導的高度重視和充分肯定。十七屆中央紀委五次全會和省、州紀委全會都對廉政風險防控機制建設進行了安排部署,目前全國各地都在積極推行。
二、突出重點、注重實效,積極推進廉政風險防范管理工作
開展廉政風險防范管理工作,環節多,內容多,涉及到反腐倡廉建設的方方面面。在具體工作中,要抓好以下幾個方面:(一)全面查找風險點,做好風險防范基礎工作。廉政風險防范管理,防范的是廉政風險,管理的是防范工作。要做到全面有效防范,首要的是查找好風險點。要注意把握三點:一是對風險點查找的認識上,要明確風險點的查找針對的是崗位而不是個人,目的是為了更好地愛護和保護干部。查找風險點,要做到找準、找全、找實。只有風險點查找的準確到位、不缺不漏,才能實現防范措施針對性強、有力有效。二是在查找方法上,要以界定工作職責為基礎,以梳理工作流程為主線,從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制以及外部環境等方面入手,采取自上而下分析查找和自下而上逐級審核的方式,通過“自己找、相互查、群眾幫、領導 提、集體評”的辦法,全面深入查找可能存在的風險點及其發生的部位和環節。三是在查找對象上,要分層進行,重點突出,要按照崗位、科室(單位)二個層面,突出抓好具有人、財、物管理和執法監察等職能的重點部位和關鍵環節。其次查找好風險點重點查找五類風險:一是崗位職責風險,重點查可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的因素;二是業務流程風險,重點可以造成權力失控和行為失范的因素;三是制度機制風險,重點查可能導致行政行為失控的因素;四是外部環境風險,主要是工作對象、服務對象方面,重點查“潛規則”對崗位的干擾、生活和社會圈對個人的不利影響等因素。形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風險防控機制。五是思想道德風險,主要是個人因主觀原因和外部環境的不良誘惑而可能產生思想道德問題的風險。
(二)準確評估風險點,制定相應防控措施。評估確定風險等級是開展廉政風險防范管理工作的重要環節。在查找廉政風險點的基礎上,要結合領導班子、科室和崗位等實際情況,對查找出來的廉政風險進行梳理匯總和審查評估,按照風險發生幾率和危害損失程度,確定風險等級,明確監管權限。要明確評估的目的是為了確定防范重點,通過風險評估篩選出那些需要重點防范的風險點。要在風險評估的基礎上,進一步梳理風險類型,制定相應的防控措施。屬于思想道德風險的,要制定開展廉政教育的措施任務;屬于崗位職責風險的,要進一步對崗位職責進行梳理,明權清責;充分利用公開承諾、述職述廉和民主測評等形式,加強對黨員領導干部勤政廉政的監督;屬于業務流程風險的,要進一步理清工作流程,細化工作環節,明確相應的責任人,強化內部監督;屬于 制度機制風險的,要進一步加強制度建設,及時建立健全相關規章制度,堵塞制度漏洞;屬于外部環境風險的,要進一步加強廉政文化宣傳教育工作,凈化風氣,在全局營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。總之,要將防范措施與廉政風險點緊密結合起來,明確監督職責,落實監管責任,做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。
(三)有效防控風險點,實施動態跟蹤監督。廉政風險防范,關鍵在于防范,要綜合運用教育、制度、監督等手段,把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力有機結合起來,構筑風險防范管理工作的長效機制。一是構建廉政教育長效機制。要深入開展理想信念和廉潔從政教育,加強對《黨員領導干部廉潔從政 若干準則》的學習宣傳,教育和引導黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。要不斷改進教育方法、豐富教育內容、創新教育形式,增強廣大黨員干部廉潔勤政的意識。二是構建廉政風險防范管理制度體系。重點圍繞行政審批權、行政許可權、行政處罰權、安全培訓和安全評價,健全完善廉政風險防控機制。認真落實黨風廉政建設責任制,健全領導干部述職述廉、廉政談話等制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的工作機制。三是構建權力運行監督機制。要充分發揮各類監督渠道的作用,通過設立舉報箱、開設網上投訴專欄、公開監督舉報電話、及時收集干部群眾意見等方式,建立監控網絡,形成對廉政風險的有效監控。
(四)檢查評估風險點,修正完善風險防控機制。檢查評估是檢驗和鞏固風險防范管理工作成果的重要手段。要采取聽匯報、召開座談會、組織民主測評、問卷調查等多種方式,建立動態評估制度,對廉政風險防范管理工作進行階段總結。對檢查中發現的問題,要及時研究,認真糾正,不斷完善。要結合經濟社會發展、行政職能轉變和預防腐敗的新要求,及時調整風險內容和防控措施,以為周期,不斷充實完善風險防范的工作機制,基本形成內部管理有制度、崗位操作有標準、出現問題能修正、事后考核有依據的風險防范管理體系。
三、加強領導,落實責任,確保廉政風險防范管理工作取得實效
廉政風險防范管理這項工作,我們要按照縣委縣政府的統一要求和部署,加強領導,精心組織,周密安排,確保廉政風險防范管理工作取得實效。
(一)加強組織領導,落實工作責任。作為反腐倡廉建設的一項具體工作,這次活動,在委局黨組的統一領導下,我們進行了明確的責任分工,專門成立崗位廉政風險防范管理工作領導小組,由我任組長,各位黨組成員任副組長,下設辦公室,各科室主要負責人為成員,全員參與。各位領導同志一定要切實負起責來,積極研究、部署和參與工作,確保取得看得見、摸得著的實效。各科室負責人也要進一步提高責任意識,按照要求認真排查崗位廉政風險,加強預防,確保活動扎實有序推進。各科室作為風險防控的責任主體,要把這項工作當作加強自身建設的份內之事,各負其責,齊抓共管,共同完成好這項工作。
(二)全面推進,突出工作重點。開展廉政風險防控管理工作,一方面我們要全員參與,群防群控,按照工作要求和方法步驟,全面推進這項工作。同時還要在全面防控的基礎上,突出重點,抓住重點人員、重點崗位和重點步驟。在人 員上,要重點抓住領導干部,讓領導干部切實履行“一崗雙責”,發揮模范帶頭作用。在崗位上,把執法監察、案件查辦、人財物管理權等重要崗位作為廉政風險防控的重點,切實落實防控措施。在步驟上,重點把握風險排查、制定防控措施、實施防控管理等三個關鍵步驟,界定廉政風險突出準確性,防控措施突出有效性,動態管理突出連續性,真正把這項工作抓出實際成效。
(三)統籌安排,搞好工作結合。當前,各項工作多,任務重,在開展廉政風險防控管理工作中,要做到統籌安排,搞好工作結合。一是要與工作職能結合,自覺把廉政風險防范管理工作融入到各項業務工作中,努力做到在開展業務工作過程中實現防范和監督。二是要與制度建設相結合,將經過實踐檢驗的行之有效的成熟經驗和做法,通過及時建立相關規章制度鞏固下來,形成長效機制。三是要與落實黨風廉政建設責任制相結合,通過開展廉政風險防范管理,促進黨風廉政建設責任制工作的深入和落實,推動廉政風險防控工作深入開展,取得實實在在的效果。
同志們,廉政風險防范管理工作標準高、要求嚴、涉及面廣,是一項長期性的工作,也是今年黨風廉政建設任務中一項具有特色的重點工作。我們要按照縣委縣政府的部署要求,以堅定的態度、得力的措施、務實的作風,抓出實效,抓出亮點,以廉政風險防范管理工作的新成效,推動黨風廉政建設和反腐敗工作全面發展。
第五篇:在開展廉政風險防范工作動員大會上的講話
在開展廉政風險防范工作動員大會上的講
話
清新縣統計局黨支部書記、局長
葉廷輝
(2011年3月15日)
同志們:
這次全局開展廉政風險防范工作動員大會是局黨支部根據縣委、縣政府的安排決定召開的。主要任務是深入貫徹《關于在全縣推行廉政風險防范管理工作的意見》有關規定,全面落實縣黨風廉政建設活動會議精神,部署在全局開展廉政風險防范管理工作,拓展從源頭上防治腐敗,進一步增強預防腐敗工作實效。下面,我就如何做好廉政風險防范管理工作,推進懲治和預防腐敗體系建設,講三點意見。
一、認真學習,深刻領會廉政風險防范管理工作的重要意義
開展廉政風險防范管理工作是反腐倡廉建設面臨新形勢和新任務的背景下,用發展的思路和改革的辦法,破解工作難題,完善工作機制,在實踐中逐步探索出來的預防腐敗的新途徑、新方法。
(一)開展廉政風險防范管理工作是深化學習科學發展觀的客觀需要。當前,我局深入學習實踐科學發展觀活動已告一段落,學習實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從加強反腐倡廉建設角度來講,就是要認真查找在黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的不適應、不符合科學發展觀要求的問題,并加以解決。而廉政風險防范管理工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環節。廉政風險防范管理,主要是針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,主動預防,超前預防,推動關口前移,從源頭上預防腐敗,是科學發展觀“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,是反腐倡廉工作的具體體現。
(二)開展廉政風險防范管理工作是扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措。根據《清遠市“廉風和暢”教育行動2010年工作方案》的部署,到今年年底,要初步形成廉政風險防范管理工作網絡;再用兩年時間,逐步建立起比較完善的廉政風險防范管理長效機制。開展廉政風險防范管理工作就是以創新的思路和改革的辦法抓好教育、制度和監督工作,是加強懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,是提升預防腐敗工作水平的重要手段。開展廉政風險防范管理工作有利于突出重點,落實責任,整合力量,調動全縣統計系統各方面的力量參與懲治和預防腐敗體系建設的積極性。
(三)開展廉政風險防范管理工作是關心愛護黨員干部的具體措施。事實說明,許多腐敗問題的發生,是因為一些黨員干部的理想信念出現偏差、不能正確行使手中的權力、監督制約不力和制度落實不到位導致的。實施廉政風險防范管理,就是要通過人人查找風險、人人公開風險、人人制定防控措施,不斷強化風險意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,確保大家不犯錯誤或少犯錯誤。我們對此要有一個清醒的認識,查找風險點,是對事不對人。客觀地講,很多工作崗位都存在廉政風險,崗位越重要,風險就越大。推行廉政風險防范管理工作,就是防止我們的干部少犯錯誤,就是對大家最好的關心和愛護。
(四)開展廉政風險防范管理工作是優化發展環境的現實要求。開展廉政風險防范管理工作,就是以制度體系建設為核心,通過制度機制的完善、改革、創新和運用,強化服務意識,端正服務態度,提高工作效率,以完善風險防范管理的預防措施為手段,鏟除滋生腐敗的土壤和條件,齊心協力,破難攻堅,為我縣教育事業發展創造良好的內部和外部環境。
二、提高認識,積極推進廉政風險防范管理工作向縱深發展
第一,思想認識要提高。當前,社會上對預防腐敗存在兩種片面認識,一個是腐敗難以避免,一個是預防難以奏效。推行廉政風險防范管理工作對于解決這兩種錯誤認識都有說服力。通過查找廉政風險,把可能產生的腐敗問題查找出來,進行有針對性地研究和預防,腐敗問題就可以避免,預防就會見效。因此,在下一步工作中,還要把抓認識擺在首位。要采取切實有效的措施,教育和引導全體干部動真的、來實的,真正找出廉政風險。
第二,工作力度要加大。一要全面細致地查找風險點。對查找工作一定要細、要嚴,通過查找崗位風險、股室風險、領導班子成員風險、單位風險,對本單位職權行使的主要環節、關鍵部位可能存在的風險進行認真自查和審定,確定本單位和每個崗位的風險點,并統一整理建檔。對查找不準、不全、不深的,要責令其重新查找,直到審定過關為止。二要有效防控風險點。要善于把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力有機結合起來,圍繞權力運行,建立“以崗位為點、以程序為線、以制度為面”環環相扣的風險防控機制,構建起風險防范管理工作的長效機制。
第三,要緊密結合工作實際。我們要認真借鑒各地的成功經驗,結合我局實際,做好“三個結合”,扎實推進廉政風險防范管理工作。一是要與落實黨風廉政建設責任制相結合。要通過認真查找風險點,提出預防措施,加強監控管理,將黨風廉政建設責任制的要求和措施真正延伸,落實到最基層的各個崗位,嚴格執行一崗雙責。二是要與全局中心工作相結合。各股室要緊緊圍繞我局的中心工作,緊扣自身工作重點,創造性地開展工作。三是要與制度建設相結合。推進廉政風險防范管理工作是一項長期而艱巨的任務,要把查找風險、監控風險、處置風險結合起來,建立規范的制度,逐步形成覆蓋全局各部門及各崗位的廉政風險防范管理網絡。
三、加強領導,確保廉政風險防范管理工作取得實效
開展廉政風險防范管理工作是一項創新性的工作。全局各部門負責人、全體干部一定要高度重視,按照《工作意見》和《實施方案》的要求,研究部署好本部門廉政風險防范的具體措施,確保廉政風險防范管理工作取得實效。
(一)加強領導,落實責任。推進廉政風險防范管理工作,關鍵在領導,責任在班子,只有各級領導重視,才能取得實實在在的效果。班子成員、股室負責同志要認真履行職責,認真開展工作,做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。領導干部要身體力行,帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險及原因,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各股室要結合自身工作特點,采取多種形式,利用各種宣傳渠道,廣泛開展廉政風險防范管理的宣傳教育,使廣大黨員干部,牢固樹立廉政風險防范意識,掌握查找廉政風險、制定防范措施的方法和步驟,提高廉政風險防范的自覺性,積極參與到廉政風險防范管理工作中,有效強化對權力的制約和監督。
(三)把握關鍵,穩步推進。動員大會后,各股室要按照“突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效”的總體要求,迅速行動,層層動員,對照方案,分解落實。要把風險點查找,落實到每個崗位每個人,細化到權力運行的每個環節,做到崗位職責明確、崗位風險清楚、化解風險措施得力,確保不流于形式,不做表面文章。局領導班子成員要按各自分管的工作做好指導,加強監督檢查,推動每個階段、每個環節工作的落實,保證工作整體推進。同志們,廉政風險防范管理工作是一項要求嚴、標準高、專業性強的工作任務,是今年黨風廉政建設任務中一項具有特色的重點工作。我們要緊密結合工作實際,以扎實的作風,有力的措施,共同把廉政風險防范管理工作抓出實效,抓出特色,抓出亮點,以廉政風險防范管理工作的成效,推動黨風廉政建設和反腐敗工作全面發展。