第一篇:法律援助條例
法律援助條例》
來源:
中華人民共和國國務院令
第385號
《法律援助條例》已經2003年7月16日國務院第15次常務會議通過,現予公布,二00三年七月二十一日 法律援助條例
第一章 總則
第一條 為了保障經濟困難的公民獲得必要的法律服務,促進和規范法律援助工作,制定本條例。
第二條 符合本條例規定的公民,可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。
第三條 法律援助是政府的責任,縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。
法律援助經費應當專款專用,接受財政、審計部門的監督。
第四條 國務院司法行政部門監督管理全國的法律援助工作。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監督管理本行政區域的法律援助工作。
中華全國律師協會和地方律師協會應當按照律師協會章程對依據本條例實施的法律援助工作予以協助。
第五條 直轄市、設區的市或者縣級人民政府司法行政部門根據需要確定本行政區域的法律援助機構。
法律援助機構負責受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員為符合本條例規定的公民提供法律援助。
第六條 律師應當依照律師法和本條例的規定履行法律援助義務,為受援人提供符合標準的法律服務,依法維護受援人的合法權益,接受律師協會和司法行政部門的監督。
第七條 國家鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。
第八條 國家支持和鼓勵社會團體、事業單位等社會組織利用自身資源為經濟困難的公民提供法律援助。
第九條 對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人,有關的人民政府、司法行政部門應當給予表彰、獎勵。第二章 法律援助范圍
第十條 公民對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助:
(一)依法請求國家賠償的;
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求發給撫恤金、救濟金的;
(四)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;
(五)請求支付勞動報酬的;
(六)主張因見義勇為行為產生的民事權益的。
省、自治區、直轄市人民政府可以對前款規定以外的法律援助事項作出補充規定。
公民可以就本條第一款、第二款規定的事項向法律援助機構申請法律咨詢。
第十一條 刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構申請法律援助:
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的;
(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的;
(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的。
第十二條 公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助。
被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助,無須對被告人進行經濟狀況的審查。
第十三條 本條例所稱公民經濟困難的標準,由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域經濟發展狀況和法律援助事業的需要規定。
申請人住所地的經濟困難標準與受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標準不一致的,按照受理申請的法律援助機構所在地的經濟困難標準執行。第三章 法律援助申請和審查
第十四條 公民就本條例第十條所列事項申請法律援助,應當按照下列規定提出:
(一)請求國家賠償的,向賠償義務機關所在地的法律援助機構提出申請;
(二)請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發給撫恤金、救濟金的,向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發給撫恤金、救濟金的義務機關所在地的法律援助機構提出申請;
(三)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的,向給付贍養費、撫養費、扶養費的義務人住所地的法律援助機構提出申請;
(四)請求支付勞動報酬的,向支付勞動報酬的義務人住所地的法律援助機構提出申請;
(五)主張因見義勇為行為產生的民事權益的,向被請求人住所地的法律援助機構提出申請。
第十五條 本條例第十一條所列人員申請法律援助的,應當向審理案件的人民法院所在地的法律援助機構提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內轉交法律援助機構,申請法律援助所需提交的有關證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協助提供。
第十六條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人代為提出申請。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發生訴自2003年9月1日起施行。
總理 溫家寶
訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的,由與該爭議事項無利害關系的其他法定代理人代為提出申請。
第十七條 公民申請代理、刑事辯護的法律援助應當提交下列證件、證明材料:
(一)身份證或者其他有效的身份證明,代理申請人還應當提交有代理權的證明;
(二)經濟困難的證明;
(三)與所申請法律援助事項有關的案件材料。
申請應當采用書面形式,填寫申請表;以書面形式提出申請確有困難的,可以口頭申請,由法律援助機構工作人員或者代為轉交申請的有關機構工作人員作書面記錄。
第十八條 法律援助機構收到法律援助申請后,應當進行審查;認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的,可以要求申請人作出必要的補充或者說明,申請人未按要求作出補充或者說明的,視為撤銷申請;認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,由法律援助機構向有關機關、單位查證。
對符合法律援助條件的,法律援助機構應當及時決定提供法律援助;對不符合法律援助條件的,應當書面告知申請人理由。
第十九條 申請人對法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知有異議的,可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出,司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內進行審查,經審查認為申請人符合法律援助條件的,應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助。第四章 法律援助實施
第二十條 由人民法院指定辯護的案件,人民法院在開庭10日前將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機構;人民法院不在其所在地審判的,可以將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交審判地的法律援助機構。
第二十一條 法律援助機構可以指派律師事務所安排律師或者安排本機構的工作人員辦理法律援助案件;也可以根據其他社會組織的要求,安排其所屬人員辦理法律援助案件。對人民法院指定辯護的案件,法律援助機構應當在開庭3日前將確定的承辦人員名單回復作出指定的人民法院。
第二十二條 辦理法律援助案件的人員,應當遵守職業道德和執業紀律,提供法律援助不得收取任何財物。
第二十三條 辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的,應當向法律援助機構報告,法律援助機構經審查核實的,應當終止該項法律援助:
(一)受援人的經濟收入狀況發生變化,不再符合法律援助條件的;
(二)案件終止審理或者已被撤銷的;
(三)受援人又自行委托律師或者其他代理人的;
(四)受援人要求終止法律援助的。
第二十四條 受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員在案件結案時,應當向法律援助機構提交有關的法律文書副本或者復印件以及結案報告等材料。
法律援助機構收到前款規定的結案材料后,應當向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補貼。
法律援助辦案補貼的標準由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門會同同級財政部門,根據當地經濟發展水平,參考法律援助機構辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定,并可以根據需要調整。
第二十五條 法律援助機構對公民申請的法律咨詢服務,應當即時辦理;復雜疑難的,可以預約擇時辦理。第五章 法律責任
第二十六條 法律援助機構及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予紀律處分:
(一)為不符合法律援助條件的人員提供法律援助,或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的;
(二)辦理法律援助案件收取財物的;
(三)從事有償法律服務的;
(四)侵占、私分、挪用法律援助經費的。
辦理法律援助案件收取的財物,由司法行政部門責令退還;從事有償法律服務的違法所得,由司法行政部門予以沒收;侵占、私分、挪用法律援助經費的,由司法行政部門責令追回,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 律師事務所拒絕法律援助機構的指派,不安排本所律師辦理法律援助案件的,由司法行政部門給予警告、責令改正;情節嚴重的,給予1個月以上3個月以下停業整頓的處罰。
第二十八條 律師有下列情形之一的,由司法行政部門給予警告、責令改正;情節嚴重的,給予1個月以上3個月以下停止執業的處罰:
(一)無正當理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的;
(二)辦理法律援助案件收取財物的。
有前款第(二)項違法行為的,由司法行政部門責令退還違法所得的財物,可以并處所收財物價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十九條 律師辦理法律援助案件違反職業道德和執業紀律的,按照律師法的規定予以處罰。
第三十條 司法行政部門工作人員在法律援助的監督管理工作中,有濫用職權、玩忽職守行為的,依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第六章 附則
第三十一條 本條例自2003年9月1日起施行。
第二篇:法律援助
我國農村法律援助的需求現狀與對策研究
摘要:民主法制建設是建設社會主義新農村的重要內容之一,法律援助在農村民主法制建設中占有突出地位。針對農村法律援助面臨人員缺乏、經費不足等問題,提出了采取加強人才隊伍建設和拓寬經費籌措渠道等措施。關鍵詞:農村;法律援助;需求現狀;對策
Requirement actuality and countermeasure of legal aid in
the country of china
YANG Cheng-jian1,DEMG Jian-yong2
(1.Xi’an University of Architecture and Technology, College of Environment & Municipal Engineering, Xi’an, 710055;2.DONG-Meng build engineering Ltd., Xi’an 710000)
Abstract: Democracy and legal system construction is an important content of constructing socialist new country.Legal aid plays a very important role in the country’s legal system construction.But there are more problems such as the absence of personnel and outlay should be solved through strengthening personnel with ability training and opening up the way of raising money.Keywords: country;legal aid;requirement actuality;countermeasure
中國人口的大部分生活在農村,“農業、農村、農民”問題成為中國社會一個極為重要的問題。解決“三農”問題的途徑很多,可以從政治、經濟、文化、法律等角度出發,選取突破口或切人點。中國農民由于自身經濟狀況欠佳,受教育程度較低,特別是法律意識淡薄等原因,對于運用法律手段維護自身合法權益,認識十分模糊。因此,要建設社會主義新農村,構建和諧社會,在農村建立法律援助體系就顯得尤為緊迫,成為亟待解決的問題。但農村法律援助工作存在著諸多難點,需要采取切實可行的措施來解決這些問題。
一、當前農村法律援助的需求現狀
1、農村中的貧困人口多,符夸法律援助的對象多
“法律援助”作為一種制度,在西方某些國家已有近百年的歷史。中國法律援助制度于1994年初開蛤試點,1996年起在全國范圍內正式推廣,2003年國務院頒布《法律援助條例》。法律援助制度是國家為經濟困難的公民和某些特定當事人免費或減費提供法律服務,以保證其合法權益得以實現的柱會公益性法律制度,由此可見,為了幫助那些無力維護自身利益的社會弱勢群體捍衛自己的利益,我國在司法實踐中建立起了法律援助制度,法律援助的實質是法律扶貧、扶弱。國家統計局發布的“2004年中國農村貧困監測公報”顯示,截止2004年末,全國農村絕對貧困人口為2610萬人,初步解決溫飽但還不穩定的農對低收入人口為4977萬人。二者相加約7000多萬人口,我們可以把這部分人看成是打不起官司的人。當前農村正處于經濟轉型和社會變革的關鍵時期,長期以來積累下來的各種矛盾和不利于農村穩定的各種因素不可避免地要顯露出來。如,農民的土地被征收征用,失地得不到補償;經常遭遇亂攤派,亂收費,亂罰款;農村殘疾人的合法權益得不到保護。殘疾人保障法規定的稅負減免得不到實現;婚姻家庭瞻養糾紛和家庭暴力事件;土地、貸款等經濟合同糾紛;遭受村霸、黑惡勢力欺負;鄉鎮企業勞動安全及侵犯農民工權益方面的事件及司法不公、執行難方面的事件等,如果按照每一千人就有一個需要法律援助的案件來計算,農村每年就有近7萬件需要法律援助的案件。因此,從法律援助的對象來看,農村理應成為法律援助的重點。
2、農民缺乏現代法制意識,需要法律援助的支持
首先,封建社會所形成的人冶觀念還深深的影響著人們的觀念。封建社會傳統思想主張人冶而輕視法治,中國一直有“人冶的傳統,表現于農民對法的冷漠和對權力的崇拜。其次,貧困使農民的法律意識淡薄合法律能力軟弱。貧困的社會現實使農民缺少接受文化教育的物質條件,由于貧困,農民的教育投人很少,加之許多地方沒有真正落實九年制義務教育,造成我國廣大農民文化水平較低,小學及其以下文化程度占農村總勞動力的40%;我國占人口23%的文盲半文盲,有92%在農村。再次,我國社會經濟發展速度較快,立法步伐加大,法律修訂速度快,很多民眾對法的情況不熟悉而導致無法運用法律的武器來保護自身的權益。
3、農村缺少法律工作者隊伍,需要設立法律援助機構
首先,農村沒有直接的司法機構。盡管目前全國鄉鎮(街道)司法所已達4萬 多個,工作人員9萬多人。但對于我國廣大的農村而言,司法機構的設置上,我國司法機構只設置到縣一級,至多是縣—級的派出法庭到鄉鎮,且派出去的法庭大多在人口多、經濟發達的鄉鎮,人口少、經濟不發達的地方幾乎沒有。即使是派出法庭也不在農村基層,至少是進駐在鄉鎮,與農村仍然是脫節的。可以看出,農襯幾乎是法律荒漠化,再者,派出法庭向來與地方同級行政機關有密切聯系,成為協助鄉鎮政府工作的機構,這就使法律很難融人村民的生活中去,從而使法律對農村社會生活的影響非常有限。其次,農村中法律工作者隊伍素質堪憂。村委會中雖設有人民調解、治安保衛等這樣的委員,但這些委員絕大多數沒有受過正規的法律教育,其自身的法律素質都是個嚴重的問題。正如有些學者指出的,中國民間調解自古就是通過“曉之以理,動之以情”以達到“和之以是非”的目 的的。基層人民調解工作最有力的工具仍是“情理”、“威望”還有一個“利”,這也是人民調解工作所具有的自身特色。但我們應當清楚地認識到適用這些傳統工具的同時也造成了群眾對法律的淡漠。而農村中維護社會治安的聯防隊員的素 質就更難保證了。
二、構建農村法律援助體系的對策
構建農村法律援助體系的對策表現在政治、經濟、文化、思想等層面。但最緊迫的措施集中在2個方面:一是隊伍建設,二是經費籌措問題。
1、關于法律援助人才隊伍建設
法律援助工作需要大量人才,因此,加強隊伍建設是當務之急。
(1)要繼續發揮廣大律師的作用。全國近12萬律師是法律援助的主力軍,要調動他們的積極性,使他們主動投身到農村法律援助事業上來。對做出突出 貢獻的律師,要給予表彰和獎勵,宣傳他們的事跡,擴大他們的知名度,在廣大律師中形成人人爭當法律援助律師的良好氛圍。
(2)加強鄉鎮司法所建設。實踐證明,鄉鎮司法所在開展法制宣傳教育、提供法律服務等方面發揮了重要作用,維護了基層的穩定,促進了社會的和諧發展。今后應大力加強鄉鎮司法所的建設。可以采取機構獨立編制單列的辦法、加強規范化管理、落實司法所工作人員的工資待遇等相關政策,使他們能安心本職工作,為廣大農民提供所需的各種法律幫助。
(3)發揮社會組織的作用。《法律援助條例》第8條指出:“國家支持和鼓勵社會團體、事業單位等社會組織利用自身資源為經濟困難的公民提供法律援 助。”在我國,工、青、婦、殘聯等社會團組織在維護本組織成員和社會成員的權益方面發揮了重要作用。今后要在司法行政機關的指導下,進一步挖掘潛力,拓寬法律援助的范圍和對象,彌補法律援助人員缺乏的現狀,促進法律援助事業的發展。(4)法律院校的學生應該成為農村法律援助的重要力量。法律院校的大學生對法律實踐感興趣、有熱情,急切盼望把所學的理論與社會實踐結合起來,所 以這部分人員應該受到重視,他們的潛力現在還遠遠沒有挖掘出來。根據法律院系的人才培養目標的要求,實踐環節占有重要的地位,設置了較多的實踐學時可以加以充分利用。此外,法律院校的教師大多是執業律師,完全可以指導學生的實踐活動。再者,各學校對實踐教學的投入較高,在資金上是有保證的。
(5)設立法律援助站,搭建法律援助的平臺。在村一級單位設立法律援助站,以農村基層組織中的民事調解員為骨干,吸收當地具有一定文化程度和法律意識、熱心法律援助工作的村民參加日常工作,作為聯系農民與法律援助工作者的橋梁,這樣就能真正解決農民有法律需求但不知找誰的窘境。設在農村的法律援助站和有關法律援助機構加強溝通,互通信息,協調工作,從組織上保證法律援助工作的順利開展。
(6)啟動“一村一名法律大學生”工程。河北農業大學率先在全國開展了“一村一名大學生”工程,為農村培養“留得下,用得上”的人才。實踐證明,這種作法獲得了成功,可以在全國逐步推廣。我們建議在此基礎上,啟動“一村一名法律大學生”工程,為農村培養急需的法律人才,這樣一方面可以解決法律援助人員不足的問題,另一方面還可以解決法律專業大學生的就業問題,可謂一舉兩得。
(7)引導、扶持農民自發成立法律援助組織。允許農民組織起來成立各種形式的專業合作組織、農會組織、維權組織,是大勢所趨。只要這些農民組織的活動原則不違背憲法和法律,就應當大力扶植。當前,在一些農村地區已經出現了旨在維護自身權益、抵制不合理負擔的農民自發性組織,如“農民維權協會”、“減負維權會”等等,其性質實際上就是法律互助組織。我們認為,在符合法定條件并履行合法程序的前提下,應當允許農民自發組建自己的法律援助組織。
2、關于法律援助的經費問題
(1)政府財政撥款是法律援助經費的主要來源。世界各國大都將法律援助經費列入政府財政預算,而且預算撥款是政府財政保障的唯一形式。在我國,根 據《法律援助條例》第三條的規定,政府財政撥款是法律援助經費的主要來源。各級政府要將法律援助最低經費列入財政預算,當出現當地政府財政困難不能 保證最低經費撥付時,中央政府或地方政府要逐級實行經費扶持政策,按照需要扶持地區的最低經費標準,采取轉移支付或設立法律援助專項經費的辦法給予解決。通過中央到地方各級政府的扶助,保證法律援助辦案業務經費上有個基本保障標準。
(2)建立和完善法律援助最低經費保障制度。所謂法律援助最低經費保障制度,是指為了保證經濟困難的公民獲得平等的法律幫助,政府根據經濟狀況為法律援助機構實施法律援助所必需的費用開支而設立的一項最基本辦案經費保障制度。這里所說的實施法律援助必需的費用開支,主要指實施法律援助個案過程中直接耗費的通訊費、差旅費、調查取證費、交通費、證人費、補助費等經費,這是辦理一宗法律援助案件最基本耗費的項目或范圍,也是最低成本經費的界限。因此,建立法律援助最低經費保障制度的目的就在于政府要保證提供實施法律援助的辦案經費。
(3)建立法律援助專項基金。為了彌補政府投入的不足,滿足更多的貧困者對法律援助的需求,一些國家和地區設立了法律援助的專項基金。專項基金的來源渠道不一,有的是從律師信用基金賬目下提取的利息;有的來自受援助的當事人依費用分擔原則償還的部分資金,以及從敗訴的對方當事人處追償的費用;還有的來自某種公用資金、政府的部分罰沒款收入等等。專項基金的優點是管理費用低,金融機構往往減收或免收服務費用,政府對這項專項基金往往給予免稅等優惠政策。
(4)動員社會力量,拓寬籌資渠道。社會資助是彌補國家財政撥款不足的有效途徑。要廣泛動員社會力量,持續開展法律援助大型公益活動,還可以利用 每年一次的“
12、4”法制宣傳活動,擴大法律援助的影響力。進一步發揮中國法律援助基金會的作用,為企事業單位和社會組織的大型募捐提供方便。有學者 主張從福利彩票收入中拿出一定比例的資金用于法律援助事業,而且建議國家像設立體育彩票那樣設立“法律援助彩票”,來募集社會資金,所獲收益全部用于法律援助。我們認為這種建議是可取的。
(5)最大限度地爭取和利用國際資源。我國自開展法律援助工作以來,成功地與有關國際組織如聯合國開發計劃署、美國亞洲基金會等進行了交流與合作,在資金、人員、技術等方面得到了支持和幫助。今后應進一步加強和拓展合作領域,還可以爭取國際金融組織和世界銀行等國際組織的支持,同時還要積極爭取國際友人的幫助。據報道,2005年12月25日,在北京舉辦的“2006新年相約慈善”大型公益活動現場,北京市慈善協會收到熱心慈善公益事業的單位、個人捐款共計1 039.32萬元,其中美籍華人李春平先生個人捐款500萬元,在北京市慈善協會個人捐款中成為捐款“大戶”。因此,爭取國際人士的捐款也是一項非常重要的工作。
三、結束語
我國社會主義新農村建設的進程,也是法治農村的建設進程。為了能夠對廣大農村中更多的法律援助對象提供他們想要得到的法律援助,保護他們的合法權益,從而體現我國社會主義“法律面前人人平等”的憲法精神,必須盡快在我國建立法律援助機構,尤其使隊伍和經費籌措體系的建設。使法律真正走進千家萬戶,為消除社會矛盾,從而為維護我國社會最基層的穩定奠定基礎。
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第三篇:法律援助材料
申請法律援助須知
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一、法律援助的范圍:
(一)公民對下列需要代理的事項,因經濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構申請法律援助:
1、依法請求國家賠償的;
2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
3、請求發給撫恤金、救濟金的;
4、請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;
5、請求支付勞動報酬的;
6、主張因見義勇為行為產生的民事權益的;
7、勞動者在解除勞動關系時被拖欠工資、社會保險金,在法定的訴訟時效內的;
8、非申請人責任,因工受傷用工單位不予工傷認定,受傷時間不超過一年的;
9、婦女確有證據證明,因家庭暴力、虐待、遺棄家庭成員,或配偶與他人同居、重婚等原因請求解除婚姻關系的;
10、殘疾人、農民工因肇事方負全責或負主要責任的交通事故造成人身損害,請求賠償且不超過一年的;
11、殘疾人、老年人因房屋拆遷方侵權,請求法律保護的;
(二)刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構申請法律援助:
1、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的;
2、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的;
3、自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒
有委托訴訟代理人的;
4、人民法院為刑事案件被告人指定辯護的,法律援助機構應當按照相關程序受理;
二、申請法律援助應同時具備以下條件:
(一)具有蘭州市戶口或者在蘭州市務工、且持有身份證或者其他有效身份證明的人員;
(二)申請法律援助的事項屬于本市行政區域內法院及其它機構管轄的;
(三)本人確因經濟困難無力或無完全能力支付法律服務費用的。
三、城鎮居民經濟困難的標準:
(一)城市居民按照我市政府規定的最低生活保障標準執行(街道、社區所出具的家庭經濟困難證明或低保證明);
(二)農村居民按照當地貧困線或申請人實際人均年收入低于當地政府公布的本行政區域人均年收入的20%執行;
(三)農村貧困戶、農村五保戶等扶貧對象;
(四)農民工因勞動報酬、工傷援助申請只進行必要的身份審查;
(五)對于因見義勇為行為產生的民事權益的申請人,無需對申請人進行經濟狀況的審查。
四、申請法律援助的程序:
(一)申請人可以到蘭州市法律援助中心或蘭州市各區縣法律援助機構直接申請援助。
(二)申請人申請法律援助,應當同時提交以下材料:
1、法律援助申請表
2、居民身份證、戶籍證明或其它有效身份證明;
3、申請人住所地或戶籍所在地的鄉鎮政府、街道辦事處出具的申請人及家庭成員經濟狀況證明,縣級以上人民政府部門發給最低生活保障證或出具的經濟困難證明
4、與所申請法律援助事項相關的證明及證據材料;
5、法律援助機構認為需要提供的其他材料。
(三)法律援助機構自收到申請援助事項的全部材料之日起五個工作日內進行審查,作出是否予以法律援助的決定:
1、對符合條件者,作出同意提供法律援助的書面決定,指派承辦法律援助事務的法律服務機構,并通知受援人。法律援助機構與受援人應簽訂法律援助協議。
2、對不符合條件者,作出不予法律援助的決定,并書面通知申請人。
中心工作時間:周一到周五
通訊地址:蘭州市城關區慶陽路442號705室
郵政編碼:730030
法律援助咨詢熱線:4900401 4900402
第四篇:法律援助站
職工法律援助服務站職工就業指導服務站 云林街道服務聯系卡社區工會聯合會
職工法律援助站服務內容
為履行維護職工的合法權益基本職責,規范工會法律援助工作,發展和諧勞動關系,根據《江蘇省法律援助條例》、《江蘇省工會法律援助實施辦法》,社區工會聯合會職工法律援助站法律援助操作辦法如下:
一、工會法律援助范圍:
1、勞動爭議案件;
2、因勞動權涉及的人身權、民主權、財產權受到侵犯的案件;
3、工會工作者因履行職責時合法權益受到侵犯的案件。
4、職工法律援助站認為需要受理的其它案件。
二、工會法律援助對象:
1、勞動權益受到嚴重侵害的經濟困難職工和農民工;
2、勞動權益受到嚴重侵害的市級以上勞動模范;
3、因依法開展工會工作而自身權益受到嚴重侵害的工會工作者。
三、工會法律援助的形式:
1、普及法律知識;
2、提供法律咨詢;
3、代擬法律文書;
4、疑難復雜的案件可向街道工會、區總工會職工法律援助中心移交,進行調解仲裁、訴訟。
5、其他形式的法律援助。
四、工會法律援助程序:
1、申請法律援助的,應當填寫法律援助申請表,并向職工法律援助站提交下列材料:
(1)居民身份證、工作證、戶籍證明等有效身份證明;
(2)申請人為特困職工的,需提供區級以上工會發放的特困證明,經濟困難的職工則提供住所地民政部門或有關單位出具的本人及家庭經濟狀況證明;
(3)申請人為市級以上勞模的,需提供勞模榮譽證書或相關證明材料;
(4)申請人為工會干部的,還需提供本級工會對工會干部身份的確認證明;
(5)為保障合法權益需要提供法律援助的有關材料;
(6)職工法律援助站認為需要提供的其他材料。
2、職工法律援助站在收到申請之日起7日內,作出是否予以法律援助的決定:
(1)對符合條件的,可直接獲得法律援助,或視情況向街道總工會、區總工會職工法律援助中心移交。
(2)對不符合條件的,作出不予援助的決定。
職工法律援助站服務電話:
職工就業指導服務站服務內容
(1)在社區服務中心設立窗口,由社區勞動保障專門人員負責接待企業用工、求職登記和有關政策的宣傳咨詢解釋工作。
(2)保持與街道勞動保障部門和街道工會的溝通聯系,及時收集和發布企業用工和就業崗位信息,指導和幫助企業依法招工和求職者盡快就業上崗。
(3)優先幫助推薦夫妻雙方下崗失業人員再就業和零就業家庭就業,組織職工就業和再就業指導和培訓。
(4)指導企業和勞動依法簽訂勞動合同,辦理合法規范的用工手續。
(5)對登記受理的企業用招工和個人求職信息采取信息公布,聯系推薦,約定面談等方式,實施無償服務。
職工就業指導服務站服務電話:
第五篇:法律援助(模版)
法律援助問題
法律援助,是指由縣級以上人民政府設立的法律援助機構組織法律援助人員,為經濟困難或特殊案件當事人提供無償法律服務的一項法律保障制度。國務院2003年9月1日頒布實施的《法律援助條例》為公民獲得必要的法律援助提供了制度保障。
一、可以申請法律援助的案件范圍
(一)民事、行政案件范圍。公民就下列事項,因經濟困難沒有委托代理人的,可以申請法律援助:
1、請求國家賠償的:
2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
3、請求發給撫恤金、救濟金的;
4、請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;
5、請求支付勞動報酬的;
6、主張見義勇為行為產生的民事權益的。
(二)刑事案件范圍
1、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的;
2、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的;
3、自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的;
4、人民法院指定辯護的刑事案件。
(1)公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助。
(2)被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助,無須對被告人進行經濟狀況的審查。
(三)河南省、鄭州市擴大的可以申請法律援助的案件范圍
1、請求工傷、醫療糾紛、交通事故賠償的;
2、因遭受家庭暴力、虐待、遺棄請求維護合法權益的;
3、農民工、老年人、殘疾人、未成年人請求人身損害賠償的;
4、農村土地承包糾紛案件;
5、因拆遷引起的財產損害賠償糾紛;
6、婚姻家庭糾紛;
7、產品質量損害賠償糾紛;
8、符合法律援助受案范圍案件的再審聽證。
二、申請法律援助的經濟困難標準
申請法律援助的經濟困難標準為申請人共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的兩倍。符合下列條件之一的,不再審查其經濟困難狀況:
1、持有民政部門發放的《城市居民最低生活保障證》、《農村居民最低生活保障證》(或《農村特困戶救助證》)、《五保供養證》的;
2、可證明是在養老院、孤兒院等社會福利機構中由政府供養的;
3、農民工請求支付勞動報酬、工傷賠償和人身損害賠償的;
4、主張因見義勇為行為產生的民事權益的;
5、申請事項法院已立案并予以司法救助的。