第一篇：2016湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法

湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法

（2015年9月25日湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

第三條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，將老年人權(quán)益保障工作納入政府工作考核內(nèi)容。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持老年人組織發(fā)展，發(fā)揮老年人組織的教育、引導(dǎo)、服務(wù)作用，為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。

第四條

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)部門(mén)做好老年人權(quán)益保障工作；其他部門(mén)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身職能和實(shí)際，做好老年人權(quán)益保障工作。

鼓勵(lì)志愿者為老年人義務(wù)服務(wù)。鼓勵(lì)老年人在自愿和身體條件允許的前提下從事志愿服務(wù)活動(dòng)。

第五條

每年重陽(yáng)節(jié)所在月為本省敬老宣傳月。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)在本月組織開(kāi)展敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳教育活動(dòng)，表彰敬老孝親模范，在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心、幫助老年人的行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚。

第六條

老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。

第七條

對(duì)贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，或者贍養(yǎng)人之間相互推諉以及家庭成員侵害老年人合法權(quán)益的，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、老年人組織以及志愿者組織可以進(jìn)行調(diào)解，或者支持、協(xié)助老年人向人民法院起訴。

第八條

老年人與贍養(yǎng)人或者其他親屬共有的房屋，改建或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，贍養(yǎng)人或者其他親屬應(yīng)當(dāng)保障老年人的共有份額和其他權(quán)利。

第九條

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、老年人組織和老年人所屬單位發(fā)現(xiàn)對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并予以勸阻、制止、調(diào)解或者采取臨時(shí)庇護(hù)等措施，保護(hù)老年人的人身安全。

第十條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)多元投入機(jī)制，建立居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第十一條

各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等社會(huì)保障制度，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、收入增長(zhǎng)、物價(jià)變動(dòng)以及老年人生活需要等情況，逐步提高老年人社會(huì)保障水平。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)留成的社會(huì)福利彩票公益金按照國(guó)家規(guī)定的比例用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

第十二條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難且生活長(zhǎng)期不能自理的老年人同時(shí)給予護(hù)理補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)對(duì)八十周歲以上的老年人給予高齡生活津貼?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)八十周歲以上的低收入老年人給予高齡生活津貼。

第十三條

縣級(jí)以上人民政府民政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，建立健全消防、安全值守、設(shè)施設(shè)備、食品藥品等安全管理制度，定期開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

第十四條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，建立或者支持社會(huì)力量建立為老年人提供緊急呼叫、家政預(yù)約、醫(yī)療救助、健康咨詢、物品代購(gòu)、服務(wù)繳費(fèi)、申請(qǐng)政府補(bǔ)貼等養(yǎng)老服務(wù)信息的平臺(tái)。

第十五條

縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、國(guó)土資源等部門(mén)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃。

各級(jí)人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照不低于國(guó)家規(guī)定的人均用地標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

第十六條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，合理安排建設(shè)用地。

社會(huì)力量舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受相同的土地使用政策，可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)村集體所有的土地。營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，按照國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定，優(yōu)先保障供應(yīng)。

禁止改變養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地用途或者容積率等土地使用條件。第十七條

新建城區(qū)和新建住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃和配置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身、日間照料、康復(fù)護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施?？h級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在審查新建城區(qū)以及住宅區(qū)工程建設(shè)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就涉及養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)征求同級(jí)人民政府民政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收交付使用。

老城區(qū)和已建成住宅區(qū)無(wú)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到配套標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式予以完善。

因城市建設(shè)需要依法拆遷養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵循先建設(shè)后拆除以及就近補(bǔ)建的原則，且補(bǔ)建的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不得低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)配套建設(shè)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)管理。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心與文化、體育、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施的功能相銜接，組織開(kāi)展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂(lè)等活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活，為老年人提供及時(shí)、便捷的預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)。

第十九條

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立老年人信息檔案和日常聯(lián)絡(luò)制度，了解老年人特別是困難家庭和單獨(dú)居住老年人的生活狀況。

城鄉(xiāng)社區(qū)以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)依法設(shè)立的老年人協(xié)會(huì)等老年人組織，應(yīng)當(dāng)結(jié)合老年人自身特點(diǎn)、健康狀況，組織開(kāi)展有益于老年人身心健康的活動(dòng)。

支持老年人開(kāi)展互助式養(yǎng)老。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)互助式養(yǎng)老給予指導(dǎo)和幫助。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)互助式養(yǎng)老給予扶持。

第二十條

城鄉(xiāng)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的老年人選擇集中供養(yǎng)的，政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供供養(yǎng)和護(hù)理服務(wù)；選擇分散供養(yǎng)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額發(fā)放供養(yǎng)資金。

政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在未滿足前款規(guī)定選擇集中供養(yǎng)的老年人養(yǎng)老服務(wù)需求時(shí)，不得擅自向社會(huì)其他老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。

第二十一條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財(cái)政扶持力度，逐步建立床位建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和政府購(gòu)買服務(wù)等制度，落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼政策。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)以及有關(guān)基金，對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收行政事業(yè)性收費(fèi)以及有關(guān)基金，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)適當(dāng)減免行政事業(yè)性和服務(wù)性收費(fèi)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱等執(zhí)行居民生活類價(jià)格。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理和使用通信、有線電視等業(yè)務(wù)給予優(yōu)惠。

第二十二條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局、統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)資源。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量舉辦為老年人服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)條件的，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入定點(diǎn)范圍。

第二十三條

醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同醫(yī)療機(jī)構(gòu)將經(jīng)鑒定需要長(zhǎng)期持續(xù)服藥的老年病納入特殊門(mén)診，并逐步提高醫(yī)療保險(xiǎn)支付比例。

對(duì)經(jīng)評(píng)估需要持續(xù)住院治療的老年病人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立定期結(jié)算機(jī)制保障其持續(xù)治療。

第二十四條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)工作，建立政府、社會(huì)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)老年人意外傷害保險(xiǎn)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人投保意外傷害保險(xiǎn)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十五條

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在符合信貸要求的前提下，優(yōu)先對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予信貸支持；在國(guó)家允許的貸款利率浮動(dòng)幅度內(nèi)給予利率優(yōu)惠，合理確定貸款期限。

金融機(jī)構(gòu)對(duì)辦理轉(zhuǎn)賬、匯款或者購(gòu)買金融產(chǎn)品等業(yè)務(wù)的老年人，應(yīng)當(dāng)提示相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。第二十六條

工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，營(yíng)造安全、便利、誠(chéng)信的老年人消費(fèi)環(huán)境，及時(shí)處理侵害老年人消費(fèi)權(quán)益的舉報(bào)投訴。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、依法查處針對(duì)老年人的傳銷、詐騙和非法集資等行為，保障老年人人身和財(cái)產(chǎn)安全。

第二十七條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立失蹤老年人尋找機(jī)制。社會(huì)求助服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人失蹤免費(fèi)報(bào)警熱線。

第二十八條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

鼓勵(lì)、支持高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才教育和從業(yè)人員培訓(xùn)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)管理、護(hù)理人員培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第二十九條

鼓勵(lì)和支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作。

政府舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)招用符合條件的高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生在公益性崗位就業(yè)，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。

第三十條

提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的政府部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人優(yōu)先窗口，設(shè)立醒目的優(yōu)惠優(yōu)待標(biāo)識(shí)，公示相關(guān)優(yōu)惠優(yōu)待內(nèi)容；對(duì)有特殊困難、行動(dòng)不便的老年人提供特別服務(wù)或者上門(mén)服務(wù)。

第三十一條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便和優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)，通過(guò)完善掛號(hào)、診療系統(tǒng)管理，開(kāi)設(shè)專用窗口或者快速通道、提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù)等方式，為老年人掛號(hào)、就診、轉(zhuǎn)診提供便利條件。

城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省規(guī)定建立老年人健康檔案，定期為老年人免費(fèi)提供健康檢查和健康指導(dǎo)服務(wù)。

第三十二條

城市公共交通和公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)為老年人提供便利服務(wù)。

對(duì)乘坐城市公共客運(yùn)交通工具的老年人按照政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行免費(fèi)或者提供票價(jià)優(yōu)惠。第三十三條

政府舉辦的公共文化設(shè)施和體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)向老年人免費(fèi)開(kāi)放。鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)辦的公共文化設(shè)施和體育場(chǎng)館向老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

收取門(mén)票的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、公園、園林等旅游景區(qū)（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人免費(fèi)或者提供票價(jià)優(yōu)惠。

老年大學(xué)（學(xué)校）、老年人活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)困難老年人減免相關(guān)費(fèi)用。

第三十四條

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定老年人優(yōu)惠優(yōu)待具體辦法，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐步擴(kuò)大優(yōu)惠優(yōu)待范圍，提高優(yōu)惠優(yōu)待水平。

第三十五條

違反本辦法第十六條第三款規(guī)定，改變養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地用途或者容積率等土地使用條件的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法處理。

違反本辦法第十七條規(guī)定，新建城區(qū)、住宅區(qū)未按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃和配置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，或者依法拆遷養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未進(jìn)行補(bǔ)建的，由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)建；逾期未補(bǔ)建的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法處理。

第三十六條

違反本辦法規(guī)定，有關(guān)單位未落實(shí)對(duì)老年人優(yōu)待服務(wù)的，由其主管部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十七條

承擔(dān)保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的政府相關(guān)部門(mén)不履行相應(yīng)職責(zé)的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十八條

本辦法自2016年1月1日起施行。2001年1月8日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法>辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法

【發(fā)布單位】江西省

【發(fā)布文號(hào)】江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第127號(hào) 【發(fā)布日期】2002-09-27 【生效日期】2002-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第127號(hào)

（2002年9月27日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）

《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》已由江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2002年9月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。

江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2002年9月27日

第一條第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱老年人是指60周歲以上的公民。

第三條第三條 老年人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。

第四條第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老年人口規(guī)模，逐步增加對(duì)老年事業(yè)的投入，并鼓勵(lì)社會(huì)各方面投資或者捐助，使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的老齡工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好老年人權(quán)益保障工作，其下設(shè)的老齡工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作的日常事務(wù)，主要履行下列職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹保障老年人合法權(quán)益的法律、法規(guī)；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)和組織做好老年人權(quán)益保障工作；

（三）支持、引導(dǎo)、組織社區(qū)開(kāi)展老年服務(wù)工作；

（四）推動(dòng)社會(huì)各方面發(fā)展敬老、養(yǎng)老、助老等公益事業(yè)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。第六條第六條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體以及各類企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好老年人權(quán)益保障工作。

村（居）民委員會(huì)和依法設(shè)立的老年人組織，應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，開(kāi)展有益于老年人身心健康的活動(dòng)，為老年人提供服務(wù)。

第七條第七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。

廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活，開(kāi)展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳。

青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。

提倡義務(wù)為老年人服務(wù)。

第八條第八條 每年農(nóng)歷九月初九為本省老年節(jié)。

第九條第九條 老年人依法享有受贍養(yǎng)的權(quán)利，贍養(yǎng)人必須承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。

贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人婚姻關(guān)系變化、老年人在贍養(yǎng)人未成年時(shí)期未履行或者未完全履行撫養(yǎng)義務(wù)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)，贍養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由贍養(yǎng)人從夫妻共同財(cái)產(chǎn)中支付；家庭其他成員應(yīng)當(dāng)支持和幫助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第十條第十條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)的義務(wù)，保證老年人的衣、食、住、行、醫(yī)等基本生活需求。對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入或者收入低微并與贍養(yǎng)人分開(kāi)生活的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按期給付贍養(yǎng)費(fèi)，提供必需的生活物品，保證老年人的生活水平不低于家庭成員的平均水平。

第十一條第十一條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在生活上照料老年人。對(duì)患病或者生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和承擔(dān)護(hù)理、照料的責(zé)任。贍養(yǎng)人護(hù)理、照料確有困難的，可以請(qǐng)人代為護(hù)理、照料，并及時(shí)支付所需費(fèi)用。

第十二條第十二條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在精神上慰藉老年人。老年人和贍養(yǎng)人分開(kāi)居住的，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望和問(wèn)候老年人。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年人的生活方式，照顧老年人的特殊需要，盡量滿足老年人健康有益的精神文化生活的需要。

第十三條第十三條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。

贍養(yǎng)人履行前款義務(wù)有困難的，可以雇請(qǐng)他人代為履行，并承擔(dān)所需費(fèi)用。

第十四條第十四條 贍養(yǎng)人之間可以就贍養(yǎng)義務(wù)的分擔(dān)進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)征得老年人同意后簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。村（居）民委員會(huì)、贍養(yǎng)人所在組織或者基層老年人組織應(yīng)當(dāng)監(jiān)督協(xié)議的履行，并在協(xié)議履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)主持調(diào)解。

第十五條第十五條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得以索取、隱匿、扣押老年人的合法財(cái)產(chǎn)或者有關(guān)證件等方式干涉老年人離婚、再婚及婚后生活。

老年人有與配偶共同生活的權(quán)利。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年人的意愿，不得強(qiáng)迫老年人與其配偶分開(kāi)生活。

第十六條第十六條 老年人與子女或者其他親屬共同購(gòu)買、建造的房屋，老年人依法享有相應(yīng)的所有權(quán)。

老年人與子女或者其他親屬共同享有所有權(quán)的房屋調(diào)換、拆遷、改建后，老年人仍享有相應(yīng)的所有權(quán)。

第十七條第十七條 老年人自有或者承租的房屋，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。

老年人的子女或者其他親屬在申請(qǐng)辦理老年人自有房屋過(guò)戶、變更等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得老年人本人同意，房產(chǎn)、土地管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)?zāi)軌蚍从忱夏耆苏鎸?shí)意愿的合法有效的證明文書(shū)。

第十八條第十八條 老年人有權(quán)依法處分個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)，子女或者其他親屬應(yīng)當(dāng)尊重老年人的意愿，不得干涉，不得向老年人強(qiáng)行索取。

老年人依法立遺囑處分個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)或者與他人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的，子女和其他親屬不得干涉。

第十九條第十九條 對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人，戶口在農(nóng)村的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)；戶口在城市的，作為城市居民最低生活保障對(duì)象，在其戶口所在地享受最低生活保障，或者由政府興辦的老年福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)。

第二十條第二十條 提倡各類社會(huì)組織或者個(gè)人資助或者扶養(yǎng)生活困難的鰥寡孤獨(dú)老年人。

第二十一條第二十一條 老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。社?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)組織必須按時(shí)足額為老年人發(fā)放養(yǎng)老金，不得無(wú)故拖欠，不得挪用。

對(duì)已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人的醫(yī)療費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷，不得無(wú)故拖欠。

第二十二條第二十二條 農(nóng)村有條件的地方可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地，或者提供開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的場(chǎng)所，由基層老年人組織經(jīng)營(yíng)或者管理，也可以從集體收益中拿出一部分，用于補(bǔ)充老年人養(yǎng)老或者發(fā)展老年福利事業(yè)。

第二十三條第二十三條 農(nóng)村老年人不承擔(dān)村內(nèi)集體生產(chǎn)和公益事業(yè)的勞務(wù)。

第二十四條第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，有條件的地方可以為老年人設(shè)立家庭病床、老年病專科、老年門(mén)診，開(kāi)展巡回醫(yī)療等服務(wù)。

城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)內(nèi)老年人建立健康檔案，提供醫(yī)療護(hù)理、健康檢查、保健咨詢等多種形式的衛(wèi)生服務(wù)。

第二十五條第二十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對(duì)老年教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)老年教育設(shè)施的建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會(huì)組織或者個(gè)人興辦各類老年學(xué)校，開(kāi)展各種形式的老年教育。

第二十六條第二十六條 各級(jí)人民政府及文化、教育、體育等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助老年人組織和村（居）民委員會(huì)開(kāi)展適合老年人的健康有益的文化、教育、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。

第二十七條第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，將老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心和老年活動(dòng)場(chǎng)所等老年福利、服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持和資助社會(huì)組織或者個(gè)人參與、興辦各類老年福利、服務(wù)設(shè)施。

第二十八條第二十八條 老年福利、服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以以劃撥方式取得；屬有償出讓土地的，應(yīng)當(dāng)降低土地出讓金。

依法設(shè)立的非營(yíng)利性的老年福利、服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受減免稅費(fèi)的優(yōu)惠，免征市政公用設(shè)施配套費(fèi)、施工管理費(fèi)等建設(shè)配套費(fèi)用以及城市煤氣和供水增容費(fèi)，免收生活車輛養(yǎng)路費(fèi)。第二十九條第二十九條 社區(qū)應(yīng)當(dāng)把為老年人服務(wù)作為社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容，逐步建立以老年福利、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系，組織開(kāi)展各種形式的敬老、養(yǎng)老、助老和老年人自我服務(wù)活動(dòng)。

第三十條第三十條 老年人持老年人優(yōu)待證或者居民身份證，在全省范圍內(nèi)享受下列優(yōu)惠待遇：

（一）優(yōu)先購(gòu)買車票、船票、飛機(jī)票，優(yōu)先上車、上船、登機(jī)；

（二）到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，優(yōu)先掛號(hào)、就診、取藥、住院；

（三）免費(fèi)使用收費(fèi)公共廁所；

（四）免費(fèi)進(jìn)入城鎮(zhèn)公園。

70周歲以上的老年人除享受前款規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，在全省范圍內(nèi)還可享受下列優(yōu)惠待遇：

（一）免費(fèi)進(jìn)入旅游景區(qū)景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館、展覽館等場(chǎng)所；

（二）免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地條件，可以擴(kuò)大老年人享受優(yōu)惠待遇的范圍。

第三十一條第三十一條 《江西省老年人優(yōu)待證》由省人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)監(jiān)制，城市老年人可以向縣級(jí)人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。農(nóng)村老年人申領(lǐng)《江西省老年人優(yōu)待證》，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一辦理。

第三十二條第三十二條 對(duì)百歲以上的老年人，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予每月不低于100元的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。具體辦法由縣級(jí)人民政府制定。

第三十三條第三十三條 鼓勵(lì)老年人根據(jù)社會(huì)需要，在自愿和量力的情況下，從事關(guān)心教育下一代、傳授科學(xué)文化知識(shí)、開(kāi)展咨詢服務(wù)、參與社會(huì)公益事業(yè)和社區(qū)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。老年人參加社會(huì)活動(dòng)的合法收入不影響其依法所享受的待遇。

第三十四條第三十四條 對(duì)侵害老年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)制止和檢舉。被侵害的老年人及其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)處理或者依法向人民法院提起訴訟，有關(guān)部門(mén)和人民法院應(yīng)當(dāng)依法處理，不得推諉、拖延。

老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟，交納訴訟費(fèi)用確有困難的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予緩交、減交或者免交的優(yōu)待；老年人需要獲得法律服務(wù)，但無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供法律援助。

第三十五條第三十五條 不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門(mén)或者組織，由其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正。

國(guó)家工作人員不履行規(guī)定的職責(zé)，致使老年人合法權(quán)益受到侵害的，由其所在組織或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法

第一章總則

第一條為保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展我省老年事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老美德，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

第三條老年人的政治權(quán)利、人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、婚姻自由權(quán)利、受贍養(yǎng)扶助權(quán)利、享受社會(huì)發(fā)展成果的權(quán)利等受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

禁止歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人。

第四條保護(hù)老年人合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)人民政府應(yīng)將老年事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需行政經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，使老年事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

各級(jí)人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)以及各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)依法做好老年人權(quán)益保障工作。

第五條全社會(huì)應(yīng)廣泛開(kāi)展保障老年人權(quán)益法律、法規(guī)的普及宣傳和敬老、養(yǎng)老、助老的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。

提倡義務(wù)為老年人服務(wù)。

第六條每年的重陽(yáng)節(jié)為我省的敬老日。

第七條老年人應(yīng)遵紀(jì)守法，履行法律規(guī)定的義務(wù)。

第二章贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

第八條老年人依法享有受贍養(yǎng)的權(quán)利。贍養(yǎng)人必須依法承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)，履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。

贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。

贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第九條贍養(yǎng)人對(duì)患病的老年人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治療。老年人生活不能自理的，贍養(yǎng)人及家庭其他成員必須給予關(guān)心、護(hù)理和照料。

第十條贍養(yǎng)人應(yīng)妥善安排老年人的住房。不得擅自改變老年人自有住房的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和承租住房的租賃關(guān)系。贍養(yǎng)人有維修老年人自有住房的義務(wù)。

第十一條贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地，照管老年人種植的林木和喂養(yǎng)的牲畜等，收益歸老年人所有。

第十二條贍養(yǎng)人之間可就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議。贍養(yǎng)協(xié)議應(yīng)征得被贍養(yǎng)人的同意，由村（居）民委員會(huì)或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督履行。

第十三條贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第十四條贍養(yǎng)人未履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有權(quán)要求贍養(yǎng)人給付贍養(yǎng)費(fèi)。贍養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不得低于家庭成員的平均生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。

由兄、姊撫養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對(duì)年老無(wú)贍養(yǎng)人的兄、姊有扶養(yǎng)義務(wù)。

第十六條老年人享有婚姻自由的權(quán)利。子女或者其他親屬對(duì)老年人離婚、再婚及婚后生活不得干涉。

贍養(yǎng)人不得因老年人婚姻關(guān)系的變化而拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。再婚老人有自由選擇住所和支配個(gè)人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，子女或其他親屬不得干涉。

第十七條老年人的合法收入，儲(chǔ)蓄、房屋、生活用品和其他合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，子女或者其他親屬不得搶奪、騙取或以其他方式侵犯老年人的財(cái)產(chǎn)。

老年人與子女在分家析產(chǎn)方面發(fā)生糾紛，可由村（居）民委員會(huì)以及相關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解并訂立分家協(xié)議，也可依法向人民法院提起訴訟。

老年人有依法處分自有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。對(duì)有獨(dú)立生活能力的成年子女提出的物資及其他方面的要求，老年人有拒絕的權(quán)利。

第三章社會(huì)保障

第十八條老年人依法享有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，有享受社會(huì)發(fā)展成果的權(quán)利。

老年人依法享有的離退休費(fèi)（養(yǎng)老金）和醫(yī)療保健費(fèi)及其他福利待遇，有關(guān)組織和單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額支付，不得克扣、削減和挪用。

有關(guān)單位和組織應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和職工工資的增長(zhǎng)逐步增加養(yǎng)老金。

第十九條建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。企業(yè)事業(yè)單位職工及城鎮(zhèn)居民應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，所在單位和個(gè)人應(yīng)按時(shí)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十條農(nóng)村逐步實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，仍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取多種形式的輔助養(yǎng)老措施，保障老年人的基本生活。

第二十一條農(nóng)村老年人不承擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，并按有關(guān)規(guī)定減免村提留款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌款。

城鎮(zhèn)老年人不承擔(dān)社會(huì)性集資和其他勞務(wù)負(fù)擔(dān)。

任何組織、單位、個(gè)人及家庭成員不得要求老年人從事力不能及和有害身心健康的勞動(dòng)。

第二十二條城鎮(zhèn)老年人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)或扶養(yǎng)能力的，可由本人或者其所在的居民委員會(huì)向當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后領(lǐng)取最低生活保障金。

第二十三條農(nóng)村老年人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)或扶養(yǎng)能力的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)。

第二十四條鄉(xiāng)村一級(jí)組織，可將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地；企業(yè)事業(yè)單位，可劃撥部分創(chuàng)收門(mén)店、場(chǎng)點(diǎn)設(shè)施給老年人組織管理經(jīng)營(yíng)，收益用于發(fā)展老年福利事業(yè)、老年人養(yǎng)老及解決老年人的特殊困難。

第二十五條逐步建立和完善城鄉(xiāng)各種形式的醫(yī)療保障制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。

農(nóng)村老年人參加合作醫(yī)療，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)給予照顧，有條件的地方，老年人可免交合作醫(yī)療費(fèi)。

第二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)老年人醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)優(yōu)先辦理，對(duì)已發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先報(bào)銷。不得降低老年人的醫(yī)療待遇標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條老年人患病，本人和贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人確實(shí)無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛩趩挝唤o予適當(dāng)幫助，并提倡社會(huì)予以資助。

第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為老年人掛號(hào)、檢查、取藥、住院等提供方便。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)設(shè)老年人?？崎T(mén)診和家庭病床，并開(kāi)展為老年人巡回醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng)。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將老年人醫(yī)療服務(wù)納入社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的優(yōu)先項(xiàng)目。

第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)重視和發(fā)展老年教育，教育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)老年教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵(lì)多層次、多渠道開(kāi)辦老年人學(xué)校。

第三十條各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)應(yīng)建立老年人活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的文體活動(dòng)。

第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步增加對(duì)老年福利事業(yè)的投入，興辦老年福利設(shè)施。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人投資興辦老年人福利院、敬老院、托老所、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)中心、老年活動(dòng)中心及老年生活服務(wù)、疾病護(hù)理等設(shè)施。興辦適應(yīng)老年人需要的服務(wù)性和福利性事業(yè)，應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

第三十二條老年人持有效證件可在乘坐市內(nèi)公共交通工具、參觀、游覽、上公園以及參加文體活動(dòng)等方面享受優(yōu)惠照顧。具體優(yōu)惠辦法由省人民政府制定。

候車（船、飛機(jī)）室、公共交通工具及有關(guān)公共場(chǎng)所，有條件的應(yīng)設(shè)立老年人專用設(shè)施。

第三十三條對(duì)一百周歲以上的高齡老人，由縣、市（區(qū)）人民政府給予特殊生活照顧，按月發(fā)給不低于１００元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)，并組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期為其提供無(wú)償?shù)尼t(yī)療保健服務(wù)。

第三十四條人民法院受理老年人因合法權(quán)益受侵害而提起的訴訟，當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)確有困難的，應(yīng)依法減交或免交，不得以其無(wú)力支付訴訟費(fèi)而拒絕受理。老年人因其合法權(quán)益受到侵害提起訴訟，需要律師幫助但無(wú)力支付律師費(fèi)用的，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供法律援助。

第四章參與社會(huì)發(fā)展

第三十五條各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和老年人所在組織應(yīng)重視、珍惜老年人才資源，發(fā)揮老年人的特長(zhǎng)和作用。

第三十六條鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，老年人在自愿和量力的情況下依法從事下列活動(dòng)，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)給予支持：

（一）興辦老年產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)，參與科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用；

（二）傳授科技、文化知識(shí)，提供咨詢信息服務(wù)；

（三）對(duì)青少年和兒童進(jìn)行社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育；

（四）著書(shū)立說(shuō)、修史編志；

（五）參與維護(hù)社會(huì)治安，調(diào)解民事糾紛；

（六）參加其他有益的社會(huì)活動(dòng)。

第三十七條老年人參加勞動(dòng)的合法收入受法律保護(hù)。

第五章法律責(zé)任

第三十八條違反本辦法規(guī)定，不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的單位和個(gè)人，由其上級(jí)主管部門(mén)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正，或由其所在組織給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒不贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人，或者虐待、遺棄老年人的，老年人或其代理人有權(quán)要求有關(guān)單位和組織責(zé)令改正，給予行政處分，或者依法向人民法院提起訴訟。

第四十條家庭成員搶奪、勒索或以其他方式侵占老年人財(cái)產(chǎn)，情節(jié)較輕的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條干涉老年人婚姻自由的，由有關(guān)部門(mén)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十二條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本辦法自公布之日起施行。１９８７年１２月１９日湖北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第３０次會(huì)議通過(guò)的《湖北省保護(hù)老年人合法權(quán)益的規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》辦法

浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第34號(hào)

《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》已于2001年4月19日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱老年人，是指具有本省戶籍或者在本省行政區(qū)域內(nèi)居住的六十周歲以上的公民。

第三條老年人享有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，有權(quán)參與社會(huì)發(fā)展并享受社會(huì)發(fā)展成果。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，逐步增加對(duì)老年事業(yè)的投入比例，改善老年人生活及參與社會(huì)發(fā)展的條件，使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

各級(jí)人民政府對(duì)維護(hù)老年人權(quán)益和敬老、養(yǎng)老、助老成績(jī)顯著的組織、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。

縣級(jí)以上人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的老年人權(quán)益保障工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。

第六條民政、勞動(dòng)、社會(huì)保障、計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、人事、教育、文化、衛(wèi)生等行政部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體以及企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。

村（居）民委員會(huì)和在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村、社區(qū)等設(shè)立的老年人協(xié)會(huì)或者其他老年人組織，應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人的權(quán)益，開(kāi)展有益于老年人身心健康的活動(dòng)，為老年人服務(wù)。

第七條報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展敬老、養(yǎng)老、助老宣傳，并根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)辦適合老年人的節(jié)目或者欄目。

青少年組織、學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。

第八條贍養(yǎng)人必須對(duì)老年人履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化、贍養(yǎng)人放棄繼承權(quán)等而消除。

贍養(yǎng)人的配偶和家庭其他成員應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第九條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)老年人，保證老年人的基本生活需求，保證老年人的基本生活水平與贍養(yǎng)人家庭成員的平均基本生活水平相當(dāng)。

對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入或者收入低微、與贍養(yǎng)人分開(kāi)居住的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按期給付贍養(yǎng)費(fèi)。

第十條贍養(yǎng)人及其配偶和家庭其他成員應(yīng)當(dāng)在生活上關(guān)心和照料老年人。老年人患病或者生活不能自理的，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)護(hù)理的責(zé)任；贍養(yǎng)人本人護(hù)理有困難的，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)人代為護(hù)理。

第十一條贍養(yǎng)人及其配偶和家庭其他成員應(yīng)當(dāng)在精神上慰藉老年人。老年人和贍養(yǎng)人分開(kāi)居住的，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望和問(wèn)候老年人。

第十二條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房。

子女利用老年人的宅基地或者建房指標(biāo)建房的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議，保證老年人在所建房屋居住的權(quán)利。

老年人與子女共同出資購(gòu)買、建造的住房，老年人依法享有相應(yīng)的房屋所有權(quán)和居住權(quán)。子女出資購(gòu)買老年人原來(lái)承租或者居住的住房，應(yīng)當(dāng)保證老年人有繼續(xù)居住的權(quán)利。

老年人自有的或者承租的房屋，贍養(yǎng)人或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系。房產(chǎn)、戶籍等主管部門(mén)在辦理老年人自有房屋的過(guò)戶等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查老年人簽名同意的材料。

第十三條老年人有權(quán)自主選擇養(yǎng)老方式。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年夫妻共同生活的意愿，不得強(qiáng)迫老年夫妻分開(kāi)居住。

第十四條贍養(yǎng)人對(duì)贍養(yǎng)義務(wù)的分擔(dān)有爭(zhēng)議的，老年人所在的村（居）民委員會(huì)或者老年人組織應(yīng)當(dāng)主持調(diào)解，并簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。老年人要求與贍養(yǎng)人簽訂贍養(yǎng)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。

第十五條有條件的村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織可以采取發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金、醫(yī)療補(bǔ)助金等形式向老年人提供生活幫助。

第十六條老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女、其他親屬及任何單位和個(gè)人不得干涉老年人依法離婚、再婚及婚后生活。

贍養(yǎng)人不得因老年人離婚、再婚而索取、隱匿、扣壓老年人的有關(guān)證件及財(cái)產(chǎn)，不得限制老年人的合法居住權(quán)利。

第十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施，健全對(duì)老年人的社會(huì)保障制度，保障老年人按規(guī)定享受基本養(yǎng)老金、最低生活保障、“五?！惫B(yǎng)和其他待遇。

第十八條各級(jí)人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保障老年人依法享受的醫(yī)療待遇。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便，并開(kāi)展巡回醫(yī)療、義診等服務(wù)。

鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人建立健康檔案，開(kāi)展上門(mén)醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療保健咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)出診到戶和為老年人設(shè)立家庭病床。

第十九條有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和大專院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)老年醫(yī)學(xué)的研究和人才培養(yǎng)，提高老年病的預(yù)防、治療和科研水平。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)

應(yīng)當(dāng)在科研計(jì)劃立項(xiàng)上予以支持，并做好科研成果獎(jiǎng)勵(lì)及推廣應(yīng)用的組織工作。

第二十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)老年教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)老年教育設(shè)施的建設(shè)，并鼓勵(lì)、支持興辦各類老年學(xué)校。

第二十一條老年人組織、村（居）民委員會(huì)和有關(guān)文化、體育單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展適合老年人需要的群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。各級(jí)人民政府及其文化、體育部門(mén)對(duì)開(kāi)展上述活動(dòng)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和幫助。

第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定，將必需的老年福利院、敬老院、托老所、老年公寓、老年醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)和老年文化體育活動(dòng)場(chǎng)所等老年福利設(shè)施納入城市（村鎮(zhèn)）發(fā)展規(guī)劃和基本建設(shè)投資計(jì)劃，并選擇靠近社區(qū)、交通便利、環(huán)境良好的區(qū)位予以安排。

公共老年福利設(shè)施經(jīng)依法批準(zhǔn)拆除或者移作他用的，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)以不低于原設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)另作安排。

第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦老年服務(wù)設(shè)施，并給予享受國(guó)家和本省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

老年服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)范圍，按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量，并按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

第二十四條鼓勵(lì)向老年福利事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

各級(jí)人民政府對(duì)以促進(jìn)老年事業(yè)為宗旨的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性、非營(yíng)利性的事業(yè)單位給予扶持和優(yōu)待。

第二十五條鼓勵(lì)、支持社會(huì)志愿者為老年人服務(wù)。提倡鄰里互助和健康老年人幫助高齡、患病老年人。

有關(guān)部門(mén)、單位和社區(qū)應(yīng)當(dāng)因地制宜地組織開(kāi)展敬老、助老社會(huì)志愿活動(dòng)，促使志愿者服務(wù)經(jīng)?；?、規(guī)范化。

第二十六條七十周歲以上的老年人，持居民身份證或者當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)頒發(fā)的老年人優(yōu)待證，在全省范圍內(nèi)享受下列優(yōu)惠待遇：

（一）優(yōu)先購(gòu)買車票、船票、飛機(jī)票，優(yōu)先上車、上船、登機(jī)；

（二）到醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先掛號(hào)、就診、取藥、住院；

（三）免費(fèi)進(jìn)入政府投資主辦的公園、風(fēng)景名勝區(qū)、博物館、展覽館、紀(jì)念館等場(chǎng)所參觀游覽；

（四）免費(fèi)或者優(yōu)惠乘坐城市公共汽車、電車；

（五）免費(fèi)使用收費(fèi)公共廁所。

其他老年人在全省范圍內(nèi)享受前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地條件，可以擴(kuò)大老年人享受優(yōu)惠待遇的范圍，降低享受優(yōu)惠的年齡。

第二十七條對(duì)一百周歲以上的老年人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)給長(zhǎng)壽保健補(bǔ)助費(fèi)。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第二十八條農(nóng)村老年人除繳納國(guó)家規(guī)定的稅款外，不承擔(dān)義務(wù)工、勞動(dòng)積累工和社會(huì)性集資收費(fèi)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村應(yīng)當(dāng)對(duì)七十周歲以上或者喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村老年人承擔(dān)的費(fèi)用予以減免。

第二十九條老年人可以根據(jù)自身意愿和社會(huì)需要，從事與其自身?xiàng)l件相適應(yīng)的社會(huì)活動(dòng)，將其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能貢獻(xiàn)于社會(huì)。

老年人參加勞動(dòng)的合法收入受法律保護(hù)，其在原單位所享受的養(yǎng)老待遇不受影響。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，發(fā)揮老年人的專長(zhǎng)和作用。

第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式，征詢老年人對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和有關(guān)工作的意見(jiàn)、建議。

人民政府對(duì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的老年人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條對(duì)侵害老年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)制止、檢舉和控告，被侵害的老年人及其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)處理或者依法向人民法院提起訴訟，有關(guān)部門(mén)和人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第三十二條老年人因其權(quán)益受到侵害而投訴，如因體衰、病殘等原因行動(dòng)不便的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)上門(mén)調(diào)查或者處理。

第三十三條對(duì)符合司法救助和法律援助條件的老年人，人民法院和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其提供司法救助和法律援助。

第三十四條有下列行為之一的，由其所在單位、村（居）民委員會(huì)給予批評(píng)教育并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

（一）贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的；

（二）贍養(yǎng)人配偶和家庭其他成員阻止、干擾贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)，或者拒絕關(guān)心、照料老年人，使老年人無(wú)法得到家庭供養(yǎng)和照料的；

（三）干涉老年人婚姻自由的；

（四）侵犯老年人合法的居住權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的；

（五）虐待、遺棄老年人的。

第三十五條每年農(nóng)歷九月初九（重陽(yáng)節(jié)）為浙江省老人節(jié)。

第三十六條本辦法自公布之日起施行。1988年7月23日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《浙江省保護(hù)老年人合法權(quán)益若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法

湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法

http://.cn 2006年08月04日07:16 紅網(wǎng)-湖南日?qǐng)?bào)

湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第65號(hào)

《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》于2006年7月31日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年10月1日起施行

湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2006年7月31日

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 實(shí)行男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策，保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)采取有效措施，逐步完善保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)制度，消除對(duì)婦女一切形式的歧視，保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利，保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益保障工作?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)婦女發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好婦女權(quán)益保障工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備人員負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)婦女權(quán)益保障工作。

第四條縣級(jí)以上人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)婦女權(quán)益保障工作，組織宣傳婦女權(quán)益保障法律、法規(guī)，監(jiān)督檢查婦女權(quán)益保障法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障本級(jí)婦女兒童工作必要的工作經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。

第五條各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)和中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程，代表和維護(hù)各族各界婦女的利益，做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處做好婦女權(quán)益保障工作。

第六條 鼓勵(lì)婦女運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。

婦女應(yīng)當(dāng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)，遵守國(guó)家法律，尊重社會(huì)公德，履行法律規(guī)定的義務(wù)。

第七條 婦女有權(quán)通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

制定涉及婦女權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章和公共政策，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取婦女聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn)。婦女和婦女組織有權(quán)向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出婦女權(quán)益保障方面的意見(jiàn)和建議。

第八條在各級(jí)人民代表大會(huì)換屆中，應(yīng)當(dāng)做好婦女代表候選人的推薦、宣傳工作，代表候選人中婦女的比例一般應(yīng)當(dāng)占百分之三十以上。

各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的婦女代表。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步提高婦女代表的比例。

各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)可以依照法律規(guī)定推薦本級(jí)和上一級(jí)人民代表大會(huì)婦女代表候選人。

第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)婦女干部，重視選拔女性領(lǐng)導(dǎo)成員。

縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議組成人員和常務(wù)委員會(huì)委員中，應(yīng)當(dāng)分別有適當(dāng)數(shù)量的女性成員；各級(jí)人民政府及其部門(mén)、各級(jí)人民法院、各級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中，一般應(yīng)當(dāng)有女性成員。

民族自治地方自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中，應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族婦女。

有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)女干部的培訓(xùn)教育和輪崗鍛煉，提高婦女參政議政能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

第十條各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員，可以向國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。對(duì)符合條件的女干部，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先任用。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，采取有效措施，積極培養(yǎng)女干部。

第十一條 職工代表大會(huì)和工會(huì)委員會(huì)中女代表、女委員的比例應(yīng)當(dāng)與女職工比例相適應(yīng)。

村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有女性成員。村民代表會(huì)議、居民代表會(huì)議中婦女代表的比例應(yīng)當(dāng)占百分之三十以上。

第十二條學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí)，除國(guó)家規(guī)定的特殊專業(yè)外，不得限制女性的錄取比例，不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對(duì)女性的錄取標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)校不得拒收符合入學(xué)條件的解除強(qiáng)制性教育措施及刑滿釋放的女性青少年入學(xué)，或者在接收其入學(xué)時(shí)附加其他條件。

第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行男女平等教育，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn)，在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施，保障女性青少年身心健康發(fā)展。

初級(jí)中等以上各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將青春期生理、心理教育列入教學(xué)內(nèi)容，并根據(jù)女性青少年的特點(diǎn)進(jìn)行生理、心理教育。

第十四條適齡女性兒童少年有權(quán)接受義務(wù)教育，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行保障適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育的義務(wù)，不得以任何理由強(qiáng)迫其棄學(xué)。

適齡女性兒童少年因疾病或者其他特殊情況需要延緩或者免予入學(xué)、休學(xué)或者退學(xué)的，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由有關(guān)部門(mén)依法作出決定。政府、社會(huì)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施，解決適齡女性兒童少年就學(xué)存在的實(shí)際困難，保證貧困、殘疾和流動(dòng)人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。教育主管部門(mén)和學(xué)校不得以戶籍為由限制流動(dòng)人口中的適齡兒童少年就近入學(xué)。

第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，掃除婦女中的文盲、半文盲，提高婦女受教育程度，為婦女提供終身教育的條件。

第十六條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)婦女的需要，組織婦女接受職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)能力。

第十七條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位在招考公務(wù)員和招聘人員時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定的外，不得設(shè)置性別限制，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

各單位在錄（聘）用女職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議，勞動(dòng)（聘用）合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

各單位在錄（聘）用人員時(shí)不得歧視符合就業(yè)條件的解除強(qiáng)制性教育措施及刑滿釋放的婦女。

禁止錄用未滿十六周歲的女性未成年人，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第十八條 實(shí)行男女同工同酬。婦女在享受福利待遇方面享有與男子平等的權(quán)利。

第十九條女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)，用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定減輕勞動(dòng)定額，降低勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度，不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形辭退女職工，降低女職工的工資、獎(jiǎng)金及福利待遇，限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱等。

女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)（聘用）合同期滿或者勞動(dòng)（聘用）合同約定的終止條件出現(xiàn)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)合同續(xù)延至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿為止。

各單位在執(zhí)行國(guó)家退休制度時(shí)，不得以性別為由歧視婦女。

第二十條各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)和規(guī)章，為女職工提供符合勞動(dòng)安全和職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場(chǎng)所和生活設(shè)施。各單位應(yīng)當(dāng)每年組織女職工進(jìn)行婦科疾病、乳腺疾病的普查，按規(guī)定發(fā)放女職工衛(wèi)生費(fèi)。

企業(yè)事業(yè)單位工會(huì)女職工委員會(huì)或者女職工工作者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好本單位女職工勞動(dòng)社會(huì)保障權(quán)益和其他合法權(quán)益的維護(hù)工作。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推行和落實(shí)生育保險(xiǎn)制度，為貧困婦女提供必要的生育救助。

各單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加生育保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，保證女職工享有生育保險(xiǎn)待遇。

第二十二條村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議及村民小組在制定村民自治章程、村規(guī)民約或者討論決定土地權(quán)益等事項(xiàng)時(shí)，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配以及宅基地使用等方面依法享有的與男子平等的權(quán)益。在農(nóng)村土地征收或者征用補(bǔ)償過(guò)程中，任何單位、組織和個(gè)人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法應(yīng)當(dāng)獲得的土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)用。

第二十三條農(nóng)村土地承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚、在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。婦女結(jié)婚、男方到女方落戶的，適用前述規(guī)定。

婦女與其配偶戶籍所在地不一致的，其未成年子女可以隨父落戶，也可以隨母落戶。在農(nóng)村落戶的未成年子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益。

第二十四條農(nóng)村婦女享有同男子平等的宅基地使用權(quán)。婦女結(jié)婚、男方到女方落戶，或者婦女離婚后仍在原居住地生活且無(wú)住房，要求建房符合條件的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定批給宅基地。

第二十五條 禁止采用技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

禁止謊報(bào)、瞞報(bào)女?huà)胨劳觥Ｅ畫(huà)胨劳龅模t(yī)療保健機(jī)構(gòu)、女?huà)敫改富蛘咂渌O(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

對(duì)遺棄、殘害、出賣女?huà)氲男袨?，?jì)劃生育工作人員和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，其他單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、揭發(fā)；公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。

第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步改善婦幼衛(wèi)生保健設(shè)施，保障婦女的生殖健康，提高出生人口素質(zhì)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的扶持和指導(dǎo)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)條件；應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步開(kāi)展農(nóng)村婦女?huà)D科疾病普查工作。

第二十七條 育齡夫妻雙方都有計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，任何一方都可以接受節(jié)育手術(shù)。

施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)療單位及其醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)提供避孕節(jié)育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保節(jié)育手術(shù)的有效和受術(shù)婦女的健康和安全，預(yù)防和減少意外妊娠。

婦女因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥造成生活困難的，其所在單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予救濟(jì)。

第二十八條禁止歧視、虐待生育女?huà)搿埣矉雰旱膵D女和不育的婦女以及其他女性家庭成員；禁止侮辱、虐待女性員工。被歧視、侮辱、虐待的婦女有權(quán)向有關(guān)部門(mén)投訴，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第二十九條禁止拐賣婦女或者收買被拐賣的婦女。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施解救被拐賣的婦女。被拐賣的婦女返回原籍的，任何人不得歧視，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好善后工作。

第三十條 禁止違反法律、倫理道德以具有淫穢內(nèi)容的行為、語(yǔ)言、文字、圖片、電子信息等任何形式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。

各單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止工作場(chǎng)所的性騷擾。

第三十一條 禁止賣淫、嫖娼。

禁止組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。

第三十二條 禁止利用宣傳媒體、廣告等形式貶低損害婦女人格。第三十三條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由干涉婦女的婚姻自由。

中老年婦女的婚姻自由受法律保護(hù)，子女或者其他親屬不得干涉中老年婦女離婚、再婚以及婚后的生活。

第三十四條 禁止對(duì)婦女實(shí)施任何形式的家庭暴力。

預(yù)防和制止家庭暴力，應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府組織下進(jìn)行綜合治理，并納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容。

第三十五條公安、民政、司法行政等部門(mén)以及城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力，依法為受害婦女提供救助。

對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害婦女提出求助或者知情人員進(jìn)行舉報(bào)的，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、所在單位或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、調(diào)解。

第三十六條 人民法院處理離婚案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)在財(cái)產(chǎn)、住房以及子女撫育等方面對(duì)女方給予照顧。

因男方重婚、與他人同居或者實(shí)施家庭暴力等導(dǎo)致離婚的，受害婦女有權(quán)提出損害賠償請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持。

第三十七條 夫妻離婚后，男方不得以任何理由和形式侵犯女方的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

離婚婦女或者喪偶婦女有權(quán)依法處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得干涉。第三十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視婦女法律援助工作。對(duì)于確因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的婦女，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律服務(wù)并免收或者減收費(fèi)用。

人民法院、人民檢察院及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法做好婦女法律援助的相關(guān)工作。人民法院對(duì)于確有經(jīng)濟(jì)困難需要司法救助的婦女，應(yīng)當(dāng)提供司法救助，實(shí)行訴訟費(fèi)用的緩交、減交、免交。

第三十九條違反本辦法第十二條，第十四條，第十七條，第二十條第一款、第二款規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)或者單位責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十條違反本辦法第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定，侵害農(nóng)村婦女在土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用分配以及宅基地使用等方面的合法權(quán)益的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解；受害人可以向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理；侵害婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，受害人還可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

第四十一條違反本辦法第三十條第一款、第三十四條第一款規(guī)定，對(duì)婦女實(shí)施性騷擾或者家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；受害人可以依法向人民法院提起民事訴訟；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十二條違反本辦法第三十二條規(guī)定，利用宣傳媒體、廣告等形式貶低損害婦女人格的，由文化、廣播電影電視或者其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職權(quán)責(zé)令改正，并依法給予行政處罰。

第四十三條 對(duì)侵害婦女合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條本辦法自2006年10月1日起施行。1994年12月29日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》同時(shí)廢止。