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江蘇污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法-江蘇財(cái)政廳

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第一篇:江蘇污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法-江蘇財(cái)政廳

附件

江蘇省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法

為進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施污水處理費(fèi)收費(fèi)政策,強(qiáng)化征收使用管理,切實(shí)保障污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等規(guī)定,根據(jù)《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈污水處理費(fèi)征收使用管理辦法〉的通知》(財(cái)稅〔2014〕151號(hào))以及《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕119號(hào))等文件要求,制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想、基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照江蘇省生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持污染者付費(fèi)、遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和促進(jìn)污染減排的原則,完善我省污水處理費(fèi)征收、使用和管理體系,積極引入市場機(jī)制,加快推進(jìn)污水處理投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化、運(yùn)行監(jiān)管規(guī)范化,促進(jìn)污水處理行業(yè)健康發(fā)展。

(二)基本原則

1.城市供水價(jià)格與污水處理費(fèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。將調(diào)整污水處理費(fèi)與理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,充分發(fā)揮污水處理費(fèi)的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)節(jié)水減排。

2.污染者付費(fèi)、多排污多付費(fèi)的原則。科學(xué)確定污水處 理費(fèi)征收范圍,合理制定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立差別化污水處理費(fèi)征收機(jī)制,保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)營。

3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、同步發(fā)展的原則。在完善、規(guī)范城市污水處理費(fèi)征收使用管理的同時(shí),全面開征建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi),逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的污水處理費(fèi)收費(fèi)體系,努力營造良好的城鎮(zhèn)水環(huán)境。

4.運(yùn)行優(yōu)先、泥水并重的原則。污水處理費(fèi)優(yōu)先用于污水處理設(shè)施運(yùn)行和污泥規(guī)范化處理處置,保障污染減排成效。

二、進(jìn)一步完善污水處理費(fèi)收費(fèi)管理體系

(一)進(jìn)一步明確污水處理費(fèi)征收范圍

向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。

(二)全面開征城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)

為確保建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,充分發(fā)揮污染減排效益,全省應(yīng)全面開征建制鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)及涉農(nóng)街道,下同)污水處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上要滿足建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí),要全面開征自備水源用戶污水處理費(fèi)。

(三)規(guī)范污水處理費(fèi)收費(fèi)計(jì)量

污水處理費(fèi)一般按繳納義務(wù)人的用水量計(jì)征。用水量按下列方式核定:

(一)使用公共供水的單位和個(gè)人,其用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)。

(二)使用自備水源的單位和個(gè)人已安裝計(jì)量設(shè)備的,其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算。因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等計(jì)量設(shè)備的,經(jīng)縣級(jí)以上地方城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)認(rèn)定并公示后,按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)換算為用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),仍按其用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。

建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水已安裝排水計(jì)量設(shè)備的,按計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)征污水處理費(fèi);未安裝排水計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,按施工規(guī)模定額征收污水處理費(fèi)或按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)征污水處理費(fèi)。

(四)合理制定和調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足支付污水收集、處理和污泥處理處置運(yùn)行成本及合理收益的需要。各地要加強(qiáng)污水處理成本監(jiān)審工作,綜合考慮當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)成本和企業(yè)、居民的承受能力等因素,合理制定和調(diào)整污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

到2016年底前,蘇南地區(qū)縣以上城市污水處理費(fèi)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)調(diào)整到1.5-2.0元/立方米,蘇中、蘇北地區(qū)縣以上城市污水處理費(fèi)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)調(diào)整到1.2-1.6元/立方米;建制鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照蘇南地區(qū)、其他地區(qū)分別平均不低于0.6元/立方米、0.4元/立方米征收,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門制定。

自備水源用戶按照用水性質(zhì),與自來水用戶執(zhí)行相同的污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。單位或個(gè)人自建污水處理設(shè)施,污水處 理后全部回用,或處理后水質(zhì)符合國家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的,不繳納污水處理費(fèi);仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的,應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費(fèi)。使用再生水的,免征污水處理費(fèi)。

(五)全面實(shí)行差別化污水處理收費(fèi)政策

全面實(shí)行差別化污水處理收費(fèi)政策,充分發(fā)揮污水處理費(fèi)收費(fèi)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的促進(jìn)作用。各地要堅(jiān)持多排污多付費(fèi)原則,按照非居民用戶高于居民用戶、重污染行業(yè)高于一般行業(yè)的原則分類制定污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步拉大重污染企業(yè)與其他企業(yè)污水處理費(fèi)的差距。

各地環(huán)保部門應(yīng)加大對(duì)重污染行業(yè)(化工、醫(yī)藥、鋼鐵、印染、造紙、電鍍等行業(yè))的監(jiān)管力度。鼓勵(lì)有條件地區(qū)可逐步按照環(huán)保部門開展的企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)分檔制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)被評(píng)為“紅色”等級(jí)企業(yè)污水處理費(fèi)加收標(biāo)準(zhǔn)不低于0.6元/立方米;對(duì)被評(píng)為“黑色”等級(jí)及連續(xù)兩次(含)以上被評(píng)為“紅色”等級(jí)企業(yè)污水處理費(fèi)加收標(biāo)準(zhǔn)不低于1.0元/立方米;對(duì)暫不具備按企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)等級(jí)實(shí)行差別化政策的地區(qū)仍按重污染行業(yè)污水處理費(fèi)高于一般工商業(yè)1.5倍征收。各地城鎮(zhèn)排水主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等根據(jù)環(huán)保部門每年向社會(huì)公布的上一年度企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果,明確執(zhí)行差別化收費(fèi)政策的企業(yè)具體名單、污水處理費(fèi)加收標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行起止時(shí)間;差別化收費(fèi)政策執(zhí)行期限為一年,下一年度企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)到“黃色”等級(jí)以上后,停止執(zhí) 行差別水價(jià)。加收的污水處理費(fèi)由征收單位全部繳入同級(jí)財(cái)政,不得挪作他用。

對(duì)超過國家或行業(yè)有關(guān)污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的排水戶,應(yīng)限期整改,整改期間的污水原則上不得接入污水管網(wǎng)。對(duì)于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施具備相應(yīng)處理能力的污水,整改期間經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門批準(zhǔn)可以接入,但其排水戶應(yīng)根據(jù)超標(biāo)排放污水中主要污染物情況,加價(jià)不低于50%繳納污水處理費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)實(shí)際確定。

(六)適當(dāng)提高污泥處理處置費(fèi)用

各地要堅(jiān)持“泥水并重”的原則,在污水處理費(fèi)中專項(xiàng)安排污泥處理處置費(fèi)用,蘇南地區(qū)原則上不低于0.3元/立方米、其他地區(qū)原則上不低于0.2元/立方米,確有特殊情況的地區(qū),可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排污泥處理處置費(fèi)用,確保城鎮(zhèn)污水處理廠污泥得到規(guī)范處理處置,杜絕二次污染。

(七)明確園區(qū)及開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理收費(fèi)政策 對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中處理工業(yè)污水范圍明確、污水排入專屬排污管網(wǎng),委托專業(yè)污水處理企業(yè)處理達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)的,由專業(yè)污水處理企業(yè)與排污企業(yè)另行協(xié)商確定污水委托處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后排入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)一步處理的,排污企業(yè)仍需繳納城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。

三、全面加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收管理工作

(一)強(qiáng)化自備水源用戶污水處理費(fèi)征收工作

自備水源用戶污水處理費(fèi)可由城鎮(zhèn)排水主管部門收取,亦 可委托水利、稅務(wù)等有關(guān)部門一并收取。各級(jí)政府要明確自備水源用戶污水處理費(fèi)具體責(zé)任征收單位和征收方式,建立污水處理費(fèi)征收長效機(jī)制。自備水源用戶應(yīng)按月向污水處理費(fèi)征收單位報(bào)送自備水取用量報(bào)表。征收單位要嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額計(jì)收自備水源用戶的污水處理費(fèi),不得擅自減免、緩征污水處理費(fèi),確保應(yīng)收盡收。根據(jù)城鎮(zhèn)排水主管部門的認(rèn)定,凡自備水源用戶污水處理費(fèi)收繳率低于50%的地區(qū),其污水處理設(shè)施建設(shè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不予安排。

(二)加強(qiáng)污水處理費(fèi)上繳工作

各地要加強(qiáng)污水處理費(fèi)征繳工作,應(yīng)按月及時(shí)足額上繳同級(jí)國庫。征收單位收取污水處理費(fèi)時(shí)應(yīng)使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù),并按要求向財(cái)政、城鎮(zhèn)排水主管部門報(bào)送污水處理費(fèi)征收?qǐng)?bào)表,嚴(yán)禁坐收坐支、截留、擠占和挪用污水處理費(fèi)。財(cái)政及城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期核查征收單位賬目,對(duì)存在的問題應(yīng)責(zé)成及時(shí)整改到位。

四、規(guī)范污水處理費(fèi)使用管理

(一)合理確定污水處理費(fèi)使用范圍

污水處理費(fèi)支出在符合國家規(guī)定的前提下,優(yōu)先用于污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和污泥處理處置,不得挪作他用。實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水的地區(qū),建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi)可由公共供水企業(yè)一并收取,全額用于相應(yīng)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行和建設(shè)。嚴(yán)禁由于設(shè)施建設(shè)需求擠占運(yùn)行和維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)的行為。征收的污水處理費(fèi)不能保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的,地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)排水主管部門委托公共供水企業(yè)或 其他單位代征污水處理費(fèi)的,由地方財(cái)政從污水處理費(fèi)支出預(yù)算中支付代征手續(xù)費(fèi),具體辦法由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

(二)強(qiáng)化污水處理費(fèi)使用管理

污水處理費(fèi)屬政府非稅收入,各地要建立健全污水處理費(fèi)征收、使用監(jiān)督管理制度,建立污水處理費(fèi)征收使用管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化污水處理費(fèi)監(jiān)管。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將污水處理費(fèi)納入地方財(cái)政政府性基金預(yù)算管理,并按財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定撥付資金,保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

縣級(jí)以上地方財(cái)政部門對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出(包括污水處理費(fèi)安排的支出和財(cái)政補(bǔ)貼資金)實(shí)行預(yù)決算管理。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置情況,編制年度城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況編制年度決算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后,納入同級(jí)財(cái)政決算。縣級(jí)以上地方財(cái)政部門會(huì)同城鎮(zhèn)排水主管部門可以將城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出納入中長期財(cái)政規(guī)劃管理,加強(qiáng)預(yù)算控制,保障政府購買服務(wù)合同有效執(zhí)行。

(三)規(guī)范核定污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)

各級(jí)城鎮(zhèn)排水主管部門是核定污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)的主體,要按照《江蘇省污水集中處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法》要求,根據(jù)日常監(jiān)管和考核情況以及行業(yè)主管部門的監(jiān) 督檢查結(jié)果,核定運(yùn)營服務(wù)費(fèi);未達(dá)到出水水量、水質(zhì)等相關(guān)要求的,可以按照相關(guān)規(guī)定或特許經(jīng)營協(xié)議,相應(yīng)核減污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任

科學(xué)制定收費(fèi)政策,完善收費(fèi)體系,加強(qiáng)征收、使用監(jiān)管是各級(jí)政府重要職責(zé)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)征收、使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確本地區(qū)污水處理費(fèi)(尤其是自備水源用戶污水處理費(fèi))的征收責(zé)任部門,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決征收、使用過程中的問題,切實(shí)加大對(duì)污水處理費(fèi)的征收力度。要建立行之有效的污水處理費(fèi)的征收、使用管理體系,切實(shí)強(qiáng)化污水處理費(fèi)征收、使用工作的監(jiān)管,確保污水處理費(fèi)應(yīng)收盡收、專款專用。

(二)加強(qiáng)運(yùn)行管理

各地要建立污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)與污水處理水量、水質(zhì)相掛鉤的制度,提高污水處理設(shè)施運(yùn)行質(zhì)量。要推行市場化運(yùn)營,引入競爭機(jī)制,促進(jìn)污水處理企業(yè)加強(qiáng)管理,降低成本,提高處理效率和水平。同時(shí),要拓寬和創(chuàng)新融資渠道,鼓勵(lì)各類社會(huì)資金參與投資和經(jīng)營,并在有條件的地區(qū)開展污水處理費(fèi)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押試點(diǎn),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各地要切實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用,節(jié)約水資源,進(jìn)一步促進(jìn)污染減排,并按照保本微利的原則確定尾水再生利用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強(qiáng)部門協(xié)作 各地財(cái)政、建設(shè)、水利、環(huán)保、物價(jià)等部門要各司其職,做好污水處理費(fèi)征收和使用管理相關(guān)工作。城鎮(zhèn)排水主管部門要做好污水處理費(fèi)征收工作,并根據(jù)污水處理企業(yè)實(shí)際處理水量、水質(zhì),核定污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi);水行政主管部門要配合做好自備水源用戶污水處理費(fèi)征收工作,按要求向城鎮(zhèn)排水主管部門提供自備水源用戶清單和取水量;環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)督檢查;物價(jià)部門要加強(qiáng)污水處理成本監(jiān)審,合理制定和調(diào)整污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);財(cái)政部門要加強(qiáng)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各地要加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、使用的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督管理制度,加快城鎮(zhèn)排水監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和能力建設(shè),保障日常監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)營質(zhì)量的日常監(jiān)管和考核,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

(五)推進(jìn)信息公開

縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》的要求,定期將污水處理費(fèi)的征收、使用情況向社會(huì)公開。同時(shí),要加強(qiáng)污水處理收費(fèi)制度的宣傳,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,增進(jìn)社會(huì)共識(shí),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為污水處理收費(fèi)政策的貫徹落實(shí)營造良好的社會(huì)氛圍。

六、本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。除國家另有規(guī)定外,原有文件涉及污水處理費(fèi)征收使用管理規(guī)定與本辦法不一致的,均以本辦法為準(zhǔn)。同時(shí)廢止蘇價(jià)工〔1997〕326號(hào),蘇價(jià)工〔1998〕214號(hào),蘇價(jià)工〔1998〕221號(hào),蘇價(jià)工〔1998〕379號(hào)、蘇財(cái)綜〔1998〕173號(hào),蘇價(jià)工〔1999〕398號(hào),蘇價(jià)工〔2000〕322號(hào),蘇價(jià)工〔2002〕44號(hào),蘇價(jià)工函〔2002〕54號(hào),蘇價(jià)工〔2002〕261號(hào),蘇價(jià)工[2003]44號(hào),蘇價(jià)工函〔2005〕28號(hào),蘇價(jià)工〔2005〕399號(hào)、蘇財(cái)綜〔2005〕104號(hào),蘇價(jià)工〔2008〕126號(hào)、蘇財(cái)綜〔2008〕27號(hào)文件。

第二篇:三亞市污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法

三亞市污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范污水處理費(fèi)征收、使用和管理,確保污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,促進(jìn)水環(huán)境改善。根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。

第三條 凡直接或間接向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施或排水管網(wǎng)(以下簡稱排水設(shè)施)排放污水、廢水的單位和個(gè)人(以下簡稱排水戶),均應(yīng)繳納污水處理費(fèi)。

已繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)和城鎮(zhèn)排水設(shè)施有償使用費(fèi)。

第四條 本辦法所稱污水處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置污水的設(shè)施的總稱,包括接納、輸送污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關(guān)設(shè)施等。

本辦法所稱排水管網(wǎng)是指匯集和排放污水、雨水的管道、溝(河)渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第五條 市政府水務(wù)行政主管部門是污水處理費(fèi)征收主體,負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)的征收、使用管理工作。

財(cái)政、價(jià)格、民政、審計(jì)、監(jiān)察等行政主管部門按照各自職責(zé)共同做好污水處理費(fèi)征收、使用的監(jiān)督工作。

第六條 污水處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。市價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)污水處理設(shè)施投資運(yùn)營成本、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力,擬定本市污水處理費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)呈報(bào)市政府審定后報(bào)省價(jià)格主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

污水處理費(fèi)的征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

第七條 污水處理費(fèi)按國家規(guī)定納入價(jià)格成本監(jiān)審,價(jià)格、財(cái)政主管部門每年應(yīng)對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行成本進(jìn)行監(jiān)審和污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)管,為污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整提供依據(jù)。

第八條 嚴(yán)禁排水戶在城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),將污水直接排入水體。

第九條 污水處理費(fèi)按照實(shí)際用水量按月計(jì)收。使用自來水的排水戶,其用水量按照水表顯示的量值計(jì)算。

使用自備水源的排水戶,已安裝水表的,其用水量按水表顯示的量值計(jì)算;未安裝水表的,其用水量按取水設(shè)施銘牌流量滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的取水能力計(jì)算。

第十條 對(duì)城鎮(zhèn)最低生活保障對(duì)象實(shí)行適當(dāng)補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局按照有關(guān)規(guī)定及法定程序報(bào)市政府審批,但最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過0.20元/立方米。

第十一條 排水戶自建排水設(shè)施處理污水,其污水處理達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收污水處理費(fèi);未達(dá)到一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的全額征收。

第十二條 使用自來水的排水戶,其污水處理費(fèi)由水務(wù)行政主管部門委托供水企業(yè)(三亞中法供水有限公司、海南天涯水業(yè)公司)在收取水費(fèi)時(shí)一并收取。

使用自備水源的排水戶,其污水處理費(fèi)由市水務(wù)行政主管部門在收取水資源費(fèi)時(shí)一并收取。

負(fù)責(zé)收取污水處理費(fèi)的單位,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)收取污水處理費(fèi),不得擅自減免,做到應(yīng)收盡收,足額征收。

第十三條 污水處理費(fèi)征收單位收取的污水處理費(fèi)全額上繳財(cái)政,納入財(cái)政專戶實(shí)行“收支兩條線”管理,專款專用。供水企業(yè)代收手續(xù)費(fèi),由財(cái)政部門從其收取上繳的污水處理費(fèi)中按2%的標(biāo)準(zhǔn)給予撥付。

第十四條 未按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的排水戶,根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》第十二條規(guī)定,由代征單位催繳,逾期仍不繳納的,由水務(wù)行政主管部門處以應(yīng)繳污水處理費(fèi)3倍的罰款,但對(duì)單位的罰款最高不得超過3萬元、對(duì)個(gè)人的罰款額最高不得超過1000元。

第十五條 污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。

第十六條 污水處理廠的運(yùn)營費(fèi)用及污水處理費(fèi)的使用,納入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政主管部門會(huì)同水務(wù)主管部門按照有關(guān)規(guī)定核撥。

第十七條 水務(wù)、財(cái)政等主管部門和污水處理費(fèi)代收單位及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)截留、擠占、挪用污水處理費(fèi)的;

(二)不按規(guī)定用途使用污水處理費(fèi)的;

(三)其它濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第十八條 違反本辦法規(guī)定,擅自擴(kuò)大污水處理費(fèi)征收范圍和提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由價(jià)格主管部門按照有關(guān)規(guī)定依法處理。

第十九條 本辦法由市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇:甘肅省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法

甘肅省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法

甘肅省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法

第一條 為了規(guī)范污水處理費(fèi)征收使用管理,保障城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和建設(shè),防治水污染,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》和《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》(財(cái)稅[2014]151號(hào))的相關(guān)要求,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)的征收、使用和管理適用本實(shí)施辦法。

第三條 省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作。市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政、價(jià)格、城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作。

財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)、城鎮(zhèn)排水與污水處理主管等部門按 照各自職責(zé),做好城市污水處理費(fèi)征收、使用的監(jiān)督管理工作。第四條 污水處理費(fèi)是按照“污染者付費(fèi)”原則,由排水單位和個(gè)人繳納并專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置的資金。

第五條 污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入,全額上繳同級(jí)國庫,納入地方政府性基金預(yù)算管理,實(shí)行專款專用。第六條 鼓勵(lì)各地區(qū)采取政府與社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)等多種形式,共同參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營,合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)權(quán)益融合,加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率。

第七條 各市(州)、縣(市、區(qū))和建制鎮(zhèn)已建成污水處理廠的,均應(yīng)當(dāng)征收污水處理費(fèi);在建污水處理廠、已批準(zhǔn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書的,可以開征污水處理費(fèi),并應(yīng)當(dāng)在開征3年內(nèi)建成污水處理廠投入運(yùn)行。

第八條 向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人(以下稱繳納義務(wù)人),應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。

向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水并已繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)。

向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放的污水超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,依法進(jìn)行處罰。

本實(shí)施辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置城鎮(zhèn)污水的設(shè)施的總稱,包括接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關(guān)設(shè)施等。

本實(shí)施辦法所稱城鎮(zhèn)排水設(shè)施是指匯集和排放城鎮(zhèn)污水、雨水的管道、溝(河)渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第九條 單位或個(gè)人自建污水處理設(shè)施,污水處理后全部回用,或處理后水質(zhì)符合國家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的,不繳納污水處理費(fèi);仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的,應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費(fèi)。

第十條 除本辦法第十一條規(guī)定的情形外,污水處理費(fèi)按繳納義務(wù)人的用水量計(jì)征。用水量按下列方式核定:

(一)使用公共供水的單位和個(gè)人,其用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)。

(二)使用自備水源的單位和個(gè)人已安裝計(jì)量設(shè)備的,其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算。

第十一條 因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等計(jì)量設(shè)備的,經(jīng)縣級(jí)以上地方城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)認(rèn)定并公示后,按繳納義務(wù)人實(shí)際排水量計(jì)征污水處理費(fèi)。對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),仍按其用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。

建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水已安裝排水計(jì)量設(shè)備的,按計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)征污水處理費(fèi);未安裝排水計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,按施工規(guī)模定額征收污水處理費(fèi)。第十二條 污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定,由縣級(jí)以上價(jià)格、財(cái)政和排水主管部門提出意見,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)未達(dá)到覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營和污泥處理處置成本并合理盈利水平的,應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整到位。

第十三條 市(州)、縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)城市排水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)督管理,監(jiān)測(cè)排入城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的污水水質(zhì),確保城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)安全運(yùn)行。

第十四條 禁止用水單位和個(gè)人在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),將污水直接向江、河、湖、海等水體排放,規(guī)避交納污水處理費(fèi)。

第十五條 用戶排放污水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)。超標(biāo)排放污水的,應(yīng)當(dāng)依法繳納超標(biāo)排污費(fèi)。

第十六條 使用公共供水的單位和個(gè)人,其污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)排水主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征,并在發(fā)票中單獨(dú)列明污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)與公共供水企業(yè)簽訂代征污水處理費(fèi)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

公共供水企業(yè)代征的污水處理費(fèi)與其水費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)分賬核算,并及時(shí)足額上繳代征的污水處理費(fèi),不得隱瞞、滯留、截留和挪用。

公共供水企業(yè)代征的污水處理費(fèi),由城鎮(zhèn)排水主管部門征繳入庫。第十七條 使用自備水源的單位和個(gè)人,其污水處理費(fèi)由城鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位征收。

各地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自備水源的管理,加大對(duì)使用自備水源單位和個(gè)人污水處理費(fèi)的征收力度。

第十八條 污水處理費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)按月征收,并全額上繳國庫。公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限如實(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門申報(bào)售水量和代征的污水處理費(fèi)數(shù)額。使用自備水源的單

位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限如實(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位申報(bào)用水量(排水量)和應(yīng)繳納的污水處理費(fèi)數(shù)額。

城鎮(zhèn)排水主管部門或其委托的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行審核,確定污水處理費(fèi)征收數(shù)額。收取污水處理費(fèi)時(shí),使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)。具體繳庫辦法按照非稅收入收繳管理的規(guī)定執(zhí)行。第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)核實(shí)公共供水企業(yè)全年實(shí)際售水量,在次年3月底前完成對(duì)公共供水企業(yè)全年應(yīng)繳污水處理費(fèi)的匯算清繳工作。

對(duì)因用水戶欠繳水費(fèi)、公共供水企業(yè)核銷壞賬損失的水量,經(jīng)城鎮(zhèn)排水主管部門審核確認(rèn)后,不計(jì)入公共供水企業(yè)全年實(shí)際應(yīng)代征污水處理費(fèi)的水量。

第二十條 公共供水企業(yè)、城鎮(zhèn)排水主管部門委托的單位代征污水處理費(fèi),代征手續(xù)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門納入污水處理費(fèi)支出預(yù)算管理,具體辦法由縣級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定。

第二十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門及其委托的單位、公共供水企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求征收或者代征污水處理費(fèi),確保將污水處理費(fèi)征繳到位。

第二十二條 任何單位和個(gè)人均不得違反國家規(guī)定,自行改變污水處理費(fèi)的征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)違規(guī)減免或者緩征污水處理費(fèi)。已經(jīng)出臺(tái)污水處理費(fèi)減免或者緩征政策的,應(yīng)當(dāng)予以廢止。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將污水處理費(fèi)的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。第二十四條 污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置,以及污水處理費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)支出,不得挪作他用。

第二十五條 征收的污水處理費(fèi)不能保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的,同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。

第二十六條 繳入國庫的污水處理費(fèi)與同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌使用,通過政府購買服務(wù)方式,向提供城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)的單位支付服務(wù)費(fèi)。

服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)覆蓋合理服務(wù)成本并使服務(wù)單位合理收益。服務(wù)費(fèi)按照合同約定的污水處理量、污泥處理處置量、排水管網(wǎng)維護(hù)、再生水量等服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量予以確定。

第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門與財(cái)政部門、價(jià)格主管部門協(xié)商一致后,與城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位簽訂政府購買服務(wù)合同。

政府購買服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)范圍和期限、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整機(jī)制、績效考核、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信息披露、政府接管、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位履行政府購買服務(wù)合同的情況,以及城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,按期核定服務(wù)費(fèi)。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付服務(wù)費(fèi)。第二十九條 城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)定期公布污水處理量、主要污染物削減量、污水處理設(shè)施出水水質(zhì)狀況等信息。

第三十條 城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位違反規(guī)定擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,以及城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水質(zhì)未達(dá)到國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定相應(yīng)扣減服務(wù)費(fèi),并依法對(duì)其進(jìn)行處罰。

第三十一條 城鎮(zhèn)排水主管部門、財(cái)政部門可以委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)績效進(jìn)行評(píng)估,績效評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)與服務(wù)費(fèi)支付相掛鉤并向社會(huì)公開。

第三十二條 各市(州)、縣(市、區(qū))可以通過合理確定投資收益水平,吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城鎮(zhèn)排水與污水處理項(xiàng)目,提高污水處理服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營效率。

各市(州)、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》及有關(guān)規(guī)定,通過公開招標(biāo)、競爭性談判等競爭性方式選擇符合要求的城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)單位,并采取特許經(jīng)營、委托運(yùn)營等多種服務(wù)方式。

第三十三條 縣級(jí)以上財(cái)政部門對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出(包括污水處理費(fèi)安排的支出和財(cái)政補(bǔ)貼資金)實(shí)行預(yù)決算管理。

城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出預(yù)算執(zhí)行情況編制決算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后,納入同級(jí)財(cái)政決算。縣級(jí)以上財(cái)政部門會(huì)同排水主管部門可以將城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)費(fèi)支出納入中長期財(cái)政規(guī)劃管理,加強(qiáng)預(yù)算控制,保障政府購買服務(wù)合同有效執(zhí)行。

第三十四條 污水處理費(fèi)的資金支付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布污水處理費(fèi)的征收、使用情況。

第三十六條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理:

(一)擅自減免污水處理費(fèi)或者改變污水處理費(fèi)征收范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的;

(三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的;

(四)不按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目將污水處理費(fèi)繳入國庫的;

(五)違反規(guī)定擴(kuò)大污水處理費(fèi)開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)其他違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。第三十七條 污水處理費(fèi)征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,在污水處理費(fèi)征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

第三十八條 各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省住建廳備案。

第三十九條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)改委、省住建廳負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。此前有關(guān)污水處理費(fèi)征收使用管理規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇:廣州污水處理費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 印發(fā)《廣州市城市污水處理費(fèi)征收管理

實(shí)施辦法》的通知

各區(qū)(縣級(jí)市)水利(水務(wù))、物價(jià)、財(cái)政局,市水務(wù)投資集團(tuán),各有關(guān)單位:

《廣州市城市污水處理費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)廣州市人民政府同意,定于2009年7月1日起施行,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣州市水務(wù)局 廣州市物價(jià)局 廣州市財(cái)政局

污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 二○○九年六

月二十三日

廣州市城市污水處理費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了改善城市環(huán)境、治理城市水體污染、保護(hù)水資源,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號(hào))、省物價(jià)局、環(huán)保局、財(cái)政廳、建設(shè)廳《關(guān)于加大我省污水處理收費(fèi)政策實(shí)施力度的通知》污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang(粵價(jià)[2008]257號(hào)),按照我市城市污水處理收費(fèi)改革方案,制定本辦法。

第二條 凡在廣州市城區(qū)范圍內(nèi)使用城市自來水和自備水源(包括地下水、地表水)的單位和個(gè)人均適用本辦法繳納城市污水處理費(fèi)。

番禺區(qū)(大學(xué)城除外)、花都區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市和增城市的征收管理辦法參照本辦法另行制定。

第三條 廣州市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司授權(quán)所屬企業(yè),按照本辦法的規(guī)定收取城市污水處理費(fèi)。

廣州市水務(wù)局按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)配套政策的減免審核。

廣州市財(cái)政局按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)制定污水處理費(fèi)使用和監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 第四條 對(duì)使用自來水的用戶,城市污水處理費(fèi)隨同自來水水費(fèi)一并收取。對(duì)使用自備水源的用戶按月收取城市污水處理費(fèi)。

第五條 城市污水處理費(fèi)收支按照企業(yè)財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)核算的要求進(jìn)行管理,專項(xiàng)用于城市污水處理系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、管理、建設(shè)。

市水務(wù)投資集團(tuán)每年編制城市污水處理費(fèi)收支計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。

第二章 計(jì)量和收費(fèi)

第六條 凡使用城市自來水的用戶,城市污水處理費(fèi)按用水量的90%計(jì)征,用水量按自來水供水企業(yè)的抄表水量為準(zhǔn)。

第七條 凡使用自備水源(包括地下水和地表水,下同)的用戶,城市污水處理費(fèi)按取水量的90%計(jì)征,取水量按市水務(wù)局核裝水表的抄表水量為準(zhǔn)。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 第八條 產(chǎn)品以水為主要原料或生產(chǎn)過程中水的蒸發(fā)量較大的單位,城市污水處理費(fèi)按實(shí)際排水量計(jì)征。

符合本條規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出實(shí)際排水量計(jì)算申請(qǐng),并提供水量平衡測(cè)試表和有資質(zhì)單位核算的排水量額度或提供在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),報(bào)市水務(wù)局審核后,按照排水量額度或在線監(jiān)測(cè)到的實(shí)際水量計(jì)征城市污水處理費(fèi)。

第九條 城市污水處理費(fèi)按規(guī)定分以下五類情況收取:

(一)居民生活用水是指居民住宅中居家生活的用水。包括部隊(duì)、企事業(yè)單位集體宿舍和持所在城市暫住證租用住房的流動(dòng)人口居家生活的用水。

(二)工業(yè)用水是指從事工業(yè)性產(chǎn)品生產(chǎn)或運(yùn)用物理、化學(xué)、生物等技術(shù)進(jìn)行加工和維持功污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 能性活動(dòng)所需的用水。種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工用水劃歸工業(yè)用水類別。

(三)行政事業(yè)用水是指黨政軍機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、教科文衛(wèi)組織、傳媒機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和不以盈利為目的的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)用水。

(四)經(jīng)營服務(wù)用水是指在流通過程中從事商品交換(含組織生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn))和為客戶提供商業(yè)性、金融性、服務(wù)性等有償服務(wù)的用水。包括商業(yè)企業(yè)(百貨商店、連鎖店、超級(jí)市場、信托商店、貿(mào)易中心、糧店、貨棧、旅業(yè)、飲食業(yè)、照相、理發(fā)、洗染、修理等)、物資企業(yè)、交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)以及倉儲(chǔ)、旅游、娛樂、建筑業(yè)(含房地產(chǎn))、安裝、地質(zhì)勘探和以盈利為目的的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)用水。

(五)特種用水是指外輪和領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》的營業(yè)性歌舞廳、夜總會(huì)、桑拿等用水。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 第十條 城市污水處理費(fèi)收費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

(一)居民生活類污水

1、居民生活類污水實(shí)行階梯式計(jì)量收費(fèi),階梯式水量計(jì)量與我市自來水(居民生活用水)階梯式計(jì)量掛鉤,具體為:第一級(jí)水量基數(shù)為家庭戶月用水量22噸以內(nèi)(含22噸),按0.9元/噸收取城市污水處理費(fèi);第二級(jí)水量基數(shù)為22噸至30噸(含30噸)部分,按1.2元/噸收取城市污水處理費(fèi);第三級(jí)水量基數(shù)為30噸以上部分,按1.5元/噸收取城市污水處理費(fèi)。

2、城市污水處理費(fèi)階梯式計(jì)量收費(fèi)與階梯式計(jì)量水價(jià)同步實(shí)施,在實(shí)施階梯式計(jì)量水價(jià)之前,對(duì)居民生活類污水按0.9元/噸收費(fèi)。

(二)行政事業(yè)類污水、工業(yè)類污水、經(jīng)營服務(wù)類污水、特種行業(yè)類城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 分別為:1.2元/噸、1.4元/噸、1.4元/噸、2.0元/噸。

執(zhí)行過程中如遇城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三章 減免條件和核定辦法 第十一條 排水戶自備污水處理設(shè)施,其污水處理后水質(zhì)達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)或廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001),且符合所在區(qū)域排水系統(tǒng)排污口受納水域功能要求,直接排入海洋、江河、湖泊、河涌,不進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的,免征城市污水處理費(fèi)。

在已實(shí)行雨污分流的區(qū)域,排水戶排放污水達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),且排入市政雨水管道的,免征城市污水處理費(fèi)。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 符合本條第一、第二款規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng),并提交自備污水處理設(shè)施相關(guān)資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等資料;排入市政雨水管道的,還需提交《城市排水許可證》。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以減免。

第十二條 排水戶自備污水處理設(shè)施,其污水處理后水質(zhì)達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)或廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001),進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的,減半征收城市污水處理費(fèi)。

符合本條規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng),并提交《城市排水許可證》、自備污水處理設(shè)施相關(guān)資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告或排水口在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等資料。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以減免。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 第十三條 在已實(shí)行雨污分流的區(qū)域,排水戶主動(dòng)對(duì)現(xiàn)有排污設(shè)施實(shí)施雨水、污水分流改造,建成后經(jīng)水行政管理部門驗(yàn)收合格,領(lǐng)取《城市排水許可證》的,減收10%污水處理費(fèi)。

符合本條規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng),并提交《城市排水許可證》和權(quán)屬范圍內(nèi)雨污分流改造工程竣工圖(含電子版光盤)。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以減免。

第十四條 在城市公共排水設(shè)施覆蓋范圍(指公共排水設(shè)施與排水戶接駁井距離不超過100米)之外,排水戶自行投資建設(shè)污水管將污水接入公共排水設(shè)施,且水質(zhì)達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082-1999)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,按照投資建設(shè)污水管成本高出自備污水處理設(shè)施建設(shè)成本的差額核定減免城市污水處理費(fèi),分5年減免完畢,最長不超過10年。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 符合本條規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng),并提交工程規(guī)劃許可文件、《城市排水許可證》和自備污水處理設(shè)施成本及新建污水管道工程竣工資料(含電子版光盤)。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以減免。

第十五條 排水戶排放污水同時(shí)具備第十一至第十四中兩項(xiàng)(包括兩項(xiàng))以上條件的,按上述最高減免幅度執(zhí)行。

第十六條 持有效《低收入困難家庭證》的居民戶,免征城市污水處理費(fèi)。

符合本條規(guī)定情形的,持有效《低收入困難家庭證》的居民戶,在辦理自來水收費(fèi)優(yōu)惠的同時(shí)辦理城市污水處理費(fèi)的減免。

第十七條 大、中、小學(xué)校(不含校辦企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、和教職員工的生活用水),公立醫(yī)療污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、敬老院(養(yǎng)老院)等社會(huì)公共福利事業(yè)單位,免征城市污水處理費(fèi)。

符合本條規(guī)定情形的排水戶,其減免名單以教育、衛(wèi)生和民政行政主管部門核定為準(zhǔn)。

第十八條 對(duì)城市公共綠化用水(屬獨(dú)立水表計(jì)量用戶)按用水量的25%計(jì)征城市污水處理費(fèi)。

符合本條規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出申請(qǐng),并提交用水性質(zhì)證明材料。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以減免。

第十九條 其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定減免城市污水處理費(fèi)的,按相應(yīng)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理。

第二十條 依照本章規(guī)定對(duì)需要作出減免決定的,市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起,二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 第二十一條 符合本辦法第十六、十七規(guī)定情形的,從本辦法生效之日起享受減免優(yōu)惠;其他減免從市水務(wù)局作出同意減免決定的下月起執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 市水務(wù)投資集團(tuán)未按本辦法征收污水處理費(fèi),依據(jù)《價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十三條 市財(cái)政、水務(wù)、審計(jì)、物價(jià)等部門依照相關(guān)法律法規(guī)和政策對(duì)污水處理費(fèi)征收和使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

第二十四條 在減免有效期內(nèi),市水務(wù)局將對(duì)已辦理減免手續(xù)的排水戶進(jìn)行抽查。抽查不達(dá)標(biāo)的,或環(huán)保部門依法認(rèn)定排污不達(dá)標(biāo)的,下月起全額計(jì)征城市污水處理費(fèi),直至整改驗(yàn)收完污泥減量微生物制劑招商 http://blog.sina.com.cn/wunijianliang 畢;整改驗(yàn)收合格后再次申請(qǐng)減免征收城市污水處理費(fèi)的,減免執(zhí)行時(shí)間為申請(qǐng)辦理減免手續(xù)并被審核通過后的下月起計(jì)。連續(xù)兩次抽檢不達(dá)標(biāo)的,自第二次抽檢不達(dá)標(biāo)的時(shí)間起,一年內(nèi)暫不受理減免征收城市污水處理費(fèi)的申請(qǐng)。

第二十五條 任何單位和個(gè)人均應(yīng)按時(shí)交納城市污水處理費(fèi)。不交納或不按時(shí)交納的,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處理。

第二十六條 排水戶以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減免城市污水處理費(fèi)的,由市水務(wù)局依據(jù)職權(quán)責(zé)令其限期補(bǔ)繳城市污水處理費(fèi)。

第二十七條 市水投集團(tuán)對(duì)長期拖欠城市污水處理費(fèi)的用水單位或個(gè)人加大依法清欠力度,有權(quán)采用建立并公布信用記錄、媒體曝光、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施依法清欠。

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附 則

第二十八條 本辦法從二○○九年七月一日起執(zhí)行。

第二十九條

本辦法有效期為五年。

第五篇:廣州城污水處理費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

廣州市城市污水處理費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條

為了改善城市環(huán)境、治理城市水體污染、保護(hù)水資源,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號(hào))、省物價(jià)局、環(huán)保局、財(cái)政廳、建設(shè)廳《關(guān)于加大我省污水處理收費(fèi)政策實(shí)施力度的通知》(粵價(jià)[2008]257號(hào)),按照我市城市污水處理收費(fèi)改革方案,制定本辦法。

第二條

凡在廣州市城區(qū)范圍內(nèi)使用城市自來水和自備水源(包括地下水、地表水)的單位和個(gè)人均適用本辦法繳納城市污水處理費(fèi)。

番禺區(qū)(大學(xué)城除外)、花都區(qū)、南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市和增城市的征收管理辦法參照本辦法另行制定。

第三條

廣州市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司授權(quán)所屬企業(yè),按照本辦法的規(guī)定收取城市污水處理費(fèi)。

廣州市水務(wù)局按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)配套政策的減免審核。

廣州市財(cái)政局按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)制定污水處理費(fèi)使用和監(jiān)管實(shí)施細(xì)則。

第四條

對(duì)使用自來水的用戶,城市污水處理費(fèi)隨同自來水水費(fèi)一并收取。對(duì)使用自備水源的用戶按月收取城市污水處理費(fèi)。

第五條

城市污水處理費(fèi)收支按照企業(yè)財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)核算的要求進(jìn)行管理,專項(xiàng)用于城市污水處理系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、管理、建設(shè)。

市水務(wù)投資集團(tuán)每年編制城市污水處理費(fèi)收支計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。

第二章 計(jì)量和收費(fèi)

第六條

凡使用城市自來水的用戶,城市污水處理費(fèi)按用水量的90%計(jì)征,用水量按自來水供水企業(yè)的抄表水量為準(zhǔn)。

第七條

凡使用自備水源(包括地下水和地表水,下同)的用戶,城市污水處理費(fèi)按取水量的90%計(jì)征,取水量按市水務(wù)局核裝水表的抄表水量為準(zhǔn)。

第八條

產(chǎn)品以水為主要原料或生產(chǎn)過程中水的蒸發(fā)量較大的單位,城市污水處理費(fèi)按實(shí)際排水量計(jì)征。

符合本條規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出實(shí)際排水量計(jì)算申請(qǐng),并提供水量平衡測(cè)試表和有資質(zhì)單位核算的排水量額度或提供在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),報(bào)市水務(wù)局審核后,按照排水量額度或在線監(jiān)測(cè)到的實(shí)際水量計(jì)征城市污水處理費(fèi)。

第九條

城市污水處理費(fèi)按規(guī)定分以下五類情況收取:

(一)居民生活用水是指居民住宅中居家生活的用水。包括部隊(duì)、企事業(yè)單位集體宿舍和持所在城市暫住證租用住房的流動(dòng)人口居家生活的用水。

(二)工業(yè)用水是指從事工業(yè)性產(chǎn)品生產(chǎn)或運(yùn)用物理、化學(xué)、生物等技術(shù)進(jìn)行加工和維持功能性活動(dòng)所需的用水。種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工用水劃歸工業(yè)用水類別。

(三)行政事業(yè)用水是指黨政軍機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位、教科文衛(wèi)組織、傳媒機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和不以盈利為目的的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)用水。

(四)經(jīng)營服務(wù)用水是指在流通過程中從事商品交換(含組織生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn))和為客戶提供商業(yè)性、金融性、服務(wù)性等有償服務(wù)的用水。包括商業(yè)企業(yè)(百貨商店、連鎖店、超級(jí)市場、信托商店、貿(mào)易中心、糧店、貨棧、旅業(yè)、飲食業(yè)、照相、理發(fā)、洗染、修理等)、物資企業(yè)、交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)以及倉儲(chǔ)、旅游、娛樂、建筑業(yè)(含房地產(chǎn))、安裝、地質(zhì)勘探和以盈利為目的的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)用水。

(五)特種用水是指外輪和領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》的營業(yè)性歌舞廳、夜總會(huì)、桑拿等用水。

第十條

城市污水處理費(fèi)收費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

(一)居民生活類污水

1、居民生活類污水實(shí)行階梯式計(jì)量收費(fèi),階梯式水量計(jì)量與我市自來水(居民生活用水)階梯式計(jì)量掛鉤,具體為:第一級(jí)水量基數(shù)為家庭戶月用水量22噸以內(nèi)(含22噸),按0.9元/噸收取城市污水處理費(fèi);第二級(jí)水量基數(shù)為22噸至30噸(含30噸)部分,按1.2元/噸收取城市污水處理費(fèi);第三級(jí)水量基數(shù)為30噸以上部分,按1.5元/噸收取城市污水處理費(fèi)。

2、城市污水處理費(fèi)階梯式計(jì)量收費(fèi)與階梯式計(jì)量水價(jià)同步實(shí)施,在實(shí)施階梯式計(jì)量水價(jià)之前,對(duì)居民生活類污水按0.9元/噸收費(fèi)。

(二)行政事業(yè)類污水、工業(yè)類污水、經(jīng)營服務(wù)類污水、特種行業(yè)類城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為:1.2元/噸、1.4元/噸、1.4元/噸、2.0元/噸。

執(zhí)行過程中如遇城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三章 減免條件和核定辦法

第十一條

排水戶自備污水處理設(shè)施,其污水處理后水質(zhì)達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)或廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001),且符合所在區(qū)域排水系統(tǒng)排污口受納水域功能要求,直接排入海洋、江河、湖泊、河涌,不進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的,免征城市污水處理費(fèi)。

在已實(shí)行雨污分流的區(qū)域,排水戶排放污水達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),且排入市政雨水管道的,免征城市污水處理費(fèi)。

符合本條第一、第二款規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng),并提交自備污水處理設(shè)施相關(guān)資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等資料;排入市政雨水管道的,還需提交《城市排水許可證》。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以減免。

第十二條

排水戶自備污水處理設(shè)施,其污水處理后水質(zhì)達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)或廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/26-2001),進(jìn)入城市污水處理設(shè)施的,減半征收城市污水處理費(fèi)。

符合本條規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng),并提交《城市排水許可證》、自備污水處理設(shè)施相關(guān)資料和有資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告或排水口在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等資料。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以減免。

第十三條

在已實(shí)行雨污分流的區(qū)域,排水戶主動(dòng)對(duì)現(xiàn)有排污設(shè)施實(shí)施雨水、污水分流改造,建成后經(jīng)水行政管理部門驗(yàn)收合格,領(lǐng)取《城市排水許可證》的,減收10%污水處理費(fèi)。

符合本條規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng),并提交《城市排水許可證》和權(quán)屬范圍內(nèi)雨污分流改造工程竣工圖(含電子版光盤)。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以減免。

第十四條

在城市公共排水設(shè)施覆蓋范圍(指公共排水設(shè)施與排水戶接駁井距離不超過100米)之外,排水戶自行投資建設(shè)污水管將污水接入公共排水設(shè)施,且水質(zhì)達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082-1999)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,按照投資建設(shè)污水管成本高出自備污水處理設(shè)施建設(shè)成本的差額核定減免城市污水處理費(fèi),分5年減免完畢,最長不超過10年。

符合本條規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出減免申請(qǐng),并提交工程規(guī)劃許可文件、《城市排水許可證》和自備污水處理設(shè)施成本及新建污水管道工程竣工資料(含電子版光盤)。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以減免。

第十五條

排水戶排放污水同時(shí)具備第十一至第十四中兩項(xiàng)(包括兩項(xiàng))以上條件的,按上述最高減免幅度執(zhí)行。

第十六條

持有效《低收入困難家庭證》的居民戶,免征城市污水處理費(fèi)。

符合本條規(guī)定情形的,持有效《低收入困難家庭證》的居民戶,在辦理自來水收費(fèi)優(yōu)惠的同時(shí)辦理城市污水處理費(fèi)的減免。

第十七條

大、中、小學(xué)校(不含校辦企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、和教職員工的生活用水),公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、敬老院(養(yǎng)老院)等社會(huì)公共福利事業(yè)單位,免征城市污水處理費(fèi)。

符合本條規(guī)定情形的排水戶,其減免名單以教育、衛(wèi)生和民政行政主管部門核定為準(zhǔn)。

第十八條

對(duì)城市公共綠化用水(屬獨(dú)立水表計(jì)量用戶)按用水量的25%計(jì)征城市污水處理費(fèi)。

符合本條規(guī)定情形的,由排水戶向市水務(wù)局提出申請(qǐng),并提交用水性質(zhì)證明材料。市水務(wù)局對(duì)資料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的予以減免。

第十九條

其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定減免城市污水處理費(fèi)的,按相應(yīng)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定辦理。

第二十條

依照本章規(guī)定對(duì)需要作出減免決定的,市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起,二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

第二十一條

符合本辦法第十六、十七規(guī)定情形的,從本辦法生效之日起享受減免優(yōu)惠;其他減免從市水務(wù)局作出同意減免決定的下月起執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條

市水務(wù)投資集團(tuán)未按本辦法征收污水處理費(fèi),依據(jù)《價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十三條

市財(cái)政、水務(wù)、審計(jì)、物價(jià)等部門依照相關(guān)法律法規(guī)和政策對(duì)污水處理費(fèi)征收和使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

第二十四條

在減免有效期內(nèi),市水務(wù)局將對(duì)已辦理減免手續(xù)的排水戶進(jìn)行抽查。抽查不達(dá)標(biāo)的,或環(huán)保部門依法認(rèn)定排污不達(dá)標(biāo)的,下月起全額計(jì)征城市污水處理費(fèi),直至整改驗(yàn)收完畢;整改驗(yàn)收合格后再次申請(qǐng)減免征收城市污水處理費(fèi)的,減免執(zhí)行時(shí)間為申請(qǐng)辦理減免手續(xù)并被審核通過后的下月起計(jì)。連續(xù)兩次抽檢不達(dá)標(biāo)的,自第二次抽檢不達(dá)標(biāo)的時(shí)間起,一年內(nèi)暫不受理減免征收城市污水處理費(fèi)的申請(qǐng)。

第二十五條

任何單位和個(gè)人均應(yīng)按時(shí)交納城市污水處理費(fèi)。不交納或不按時(shí)交納的,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處理。

第二十六條

排水戶以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減免城市污水處理費(fèi)的,由市水務(wù)局依據(jù)職權(quán)責(zé)令其限期補(bǔ)繳城市污水處理費(fèi)。

第二十七條

市水投集團(tuán)對(duì)長期拖欠城市污水處理費(fèi)的用水單位或個(gè)人加大依法清欠力度,有權(quán)采用建立并公布信用記錄、媒體曝光、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施依法清欠。

第二十八條

本辦法從二○○九年七月一日起執(zhí)行。第二十九條

本辦法有效期為五年。

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