第一篇：事業單位成立公司的要求

事業單位依法舉辦的營利性經營組織，必須實行獨立核算，依照國家有關公司、企業等經營組織的法律、法規登記管理。事業單位可以申請設立法人性質的企業。目前，依據現行法律規定，在我國設立法人企業有兩種形式，即有限責任公司和股份有限公司。

如果成立有限責任公司，應當具備下列條件：

（一）股東符合法定人數；

（二）股東出資達到法定資本最低限額；

（三）股東共同制定公司章程；

（四）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；

（五）有公司住所。

如果成立股份有限公司，則應當具備下列條件：

（一）發起人符合法定人數；

（二）發起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額；

（三）股份發行、籌辦事項符合法律規定；

（四）發起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經創立大會通過；

（五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構；

（六）有公司住所。現行法律并不禁止內部職工擔任事業單位自己設立的法人企業負責人，因此內部職工是可以擔任法人代表職務的。另外，法定代表人跟法人代表的含義在實踐中是一致的，因此，也就不存在是法定代表人還是法人代表之爭了。

相關法規：《中華人民共和國公司法》

第二十三條 設立有限責任公司，應當具備下列條件：

（一）股東符合法定人數；

（二）股東出資達到法定資本最低限額；

（三）股東共同制定公司章程；

（四）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；

（五）有公司住所。第七十七條 設立股份有限公司，應當具備下列條件：

（一）發起人符合法定人數；

（二）發起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額；

（三）股份發行、籌辦事項符合法律規定；

（四）發起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經創立大會通過；

（五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構；

（六）有公司住所。

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行政事業單位法人能否投資設立公司

行政事業單位法人，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科研、文化、衛生、體育、新聞出版、廣播電視、社會福利、救助減災、統計調查、技術推廣與實驗、公用設施管理、物資倉儲、監測、勘探與勘察、測繪、檢驗檢測與鑒定、法律服務、資源管理事務、質量技術監督事務、經濟監督事務、知識產權事務、公證與認證、信息與咨詢、人才交流、就業服務、機關后勤服務等活動的社會服務組織。

在事業單位體制改革前，一般認為事業單位法人不具有設立公司的權利能力，但隨著一部分事業單位在體制改革中實行了企業化經營，事業單位的一部分資產實行了市場化經營，高等院校、科研單位等事業單位也可以依法設立公司，如1998年《公司登記管理若干問題的規定》第17條：事業單位法人作為公司的股東或者發起人時，應當按照國家的有關規定執行。企業化經營的事業單位，應當先辦理企業法人登記，再以企業法人名義投資入股。1999年國家工商行政管理局《關于企業登記管理若干問題的執行意見》第6條：事業單位具有法人資格的，可以作為公司股東或投資開辦企業法人，但依照中共中央、國務院的規定不得經商辦企業的除外。2006年1月1日實施的《事業單位登記管理暫行條例實施細則》第五十七條：事業單位進行從事經營活動或者興辦企業，申辦有關執照時，應當向有關部門出示《事業單位法人證書》。

但目前部分地方政府對于某些具有社會公益性事業單位法人興辦企業的資格做出了禁止性規定，如：2006年，江西省和湖北省人民政府分別出臺了規定：規定省內高校今后不得再以事業單位法人的身份直接創辦和經營企業。

由此可見，在我國事業單位法人在原則上具備投資興辦企業的資格，尤其是企業化經營的事業單位法人都具備投資興辦企業的資格（“事業單位企業化經營”的含義按國家工商局規定，主要是指“國家不核撥經費，實行自收自支、自主經營、獨立核算、自負盈虧”，同時“執行企業的財務制度和稅收制度”），但是對于如高校、圖書館等具有社會公益性的事業單位法人，如果中央和地方各級政府另有規定的，則需從其規定。

第二篇：事業單位成立公司的要求（范文模版）

事業單位依法舉辦的營利性經營組織，必須實行獨立核算，依照國家有關公司、企業等經營組織的法律、法規登記管理。事業單位可以申請設立法人性質的企業。目前，依據現行法律規定，在我國設立法人企業有兩種形式，即有限責任公司和股份有限公司。

如果成立有限責任公司，應當具備下列條件：

（一）股東符合法定人數；

（二）股東出資達到法定資本最低限額；

（三）股東共同制定公司章程；

（四）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；

（五）有公司住所。

如果成立股份有限公司，則應當具備下列條件：

（一）發起人符合法定人數；

（二）發起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額；

（三）股份發行、籌辦事項符合法律規定；

（四）發起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經創立大會通過；

（五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構；

（六）有公司住所。現行法律并不禁止內部職工擔任事業單位自己設立的法人企業負責人，因此內部職工是可以擔任法人代表職務的。另外，法定代表人跟法人代表的含義在實踐中是一致的，因此，也就不存在是法定代表人還是法人代表之爭了。

相關法規：《中華人民共和國公司法》

第二十三條 設立有限責任公司，應當具備下列條件：

（一）股東符合法定人數；

（二）股東出資達到法定資本最低限額；

（三）股東共同制定公司章程；

（四）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；

（五）有公司住所。第七十七條 設立股份有限公司，應當具備下列條件：

（一）發起人符合法定人數；

（二）發起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額；

（三）股份發行、籌辦事項符合法律規定；

（四）發起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經創立大會通過；

（五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構；

（六）有公司住所。

第三篇：關于事業單位成立公司的可行性分析

關于事業單位成立公司的可行性分析

-----張建鑫

一、事業單位對外投資的法律規定及分析

根據我國《民法通則》規定，具備法人條件的事業單位，依法不需要辦理法人登記的，從成立之日起，具有法人資格；依法需要辦理法人登記的，經核準登記，取得法人資格。因此，事業單位存在法人的事業單位和非法人的事業單位兩種類型。

由于事業單位的主要社會功能是為社會公益目的，并非為了盈利。因此，我國對于事業單位的投資主體資格進行了限制。

首先，只有事業單位法人才能作為投資主體。1998年《公司登記管理若干問題的規定》第17條：事業單位法人作為公司的股東或者發起人時，應當按照國家的有關規定執行。企業化經營的事業單位，應當先辦理企業法人登記，再以企業法人名義投資入股。1999年國家工商行政管理局《關于企業登記管理若干問題的執行意見》第6條：事業單位具有法人資格的，可以作為公司股東或投資開辦企業法人，但依照中共中央、國務院的規定不得經商辦企業的除外。2006年1月1日實施的《事業單位登記管理暫行條例實施細則》第五十七條：事業單位進行從事經營活動或者興辦企業，申辦有關執照時，應當向有關部門出示《事業單位法人證書》。

因此，只有具備法人資格的事業單位方能作為投資主體，而非法人事業單位則不能投資開辦企業或成為公司股東。第二，只有部分事業單位法人才能作為投資主體。事業單位的資產分為兩類，非經營性資產與經營性資產。非經營性資產是指事業單位為完成國家事業發展計劃和開展業務活動所占有、使用的資產；經營性資產是指事業單位用于從事生產經營活動的資產。根據《事業單位非經營資產轉經營資產管理實施辦法》的規定，事業單位在保證完成本單位正常工作前提下，按照國家有關政策規定，可以將非經營性資產轉為經營性資產進行投資、入股、合資、合作、聯營，但國家財政撥款、上級補助、維持事業正常發展保證完成事業任務的資產不得轉為經營性資產用于投資。因此，凡是國家全額撥款的事業單位法人不得成為公司的股東或發起人，但屬于國家核補（不足部分由國家撥款）的事業單位法人可以經營性資產投資設立公司。

二、成立公司的規定

事業單位依法舉辦的營利性經營組織，必須實行獨立核算，依照國家有關公司、企業等經營組織的法律、法規登記管理。事業單位可以申請設立法人性質的企業。目前，依據現行法律規定，在我國設立法人企業有兩種形式，即有限責任公司和股份有限公司。

如果成立有限責任公司，應當具備下列條件：

（一）股東符合法定人數；

（二）股東出資達到法定資本最低限額；

（三）股東共同制定公司章程；

（四）有公司名稱，建立符合有限責任公司要求的組織機構；

（五）有公司住所。

如果成立股份有限公司，則應當具備下列條件：

（一）發起人符合法定人數；

（二）發起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額；

（三）股份發行、籌辦事項符合法律規定；

（四）發起人制訂公司章程，采用募集方式設立的經創立大會通過；

（五）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構；

（六）有公司住所。

另外，現行法律并不禁止內部職工擔任事業單位自己設立的法人企業負責人，因此內部職工是可以擔任法人代表職務的。

第四篇：大連物業成立公司級別要求

大連物業公司成立需具備的條件

（一）一級資質：

1.注冊資本人民幣500萬元以上；

2.物業管理專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于30人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于20人，工程、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；

3.物業管理專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書；

4.管理兩種類型以上物業，并且管理各類物業的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100％：

（1）多層住宅200萬平方米；（2）高層住宅100萬平方米；

（3）獨立式住宅（別墅）15萬平方米；

（4）辦公樓、工業廠房及其它物業50萬平方米。

5．建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理制度和標準，建立企業信用檔案系統，有優良的經營管理業績。

（二）二級資質：

1.注冊資本人民幣300萬元以上； 2.物業管理專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于20人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于10人，工程、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；

3.物業管理專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書；

4.管理兩種類型以上物業，并且管理各類物業的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100％：

（1）多層住宅100萬平方米；（2）高層住宅50萬平方米；

（3）獨立式住宅（別墅）8萬平方米；

（4）辦公樓、工業廠房及其它物業20萬平方米。

5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理制度和標準，建立企業信用檔案系統，有良好的經營管理業績。

（三）三級資質：

1.注冊資本人民幣50萬元以上；

2.物業管理專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于10人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于5人，工程、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；

3.物業管理專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書；

4.有委托的物業管理項目； 5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理制度和標準，建立企業信用檔案系統。

物業管理公司的資質條件以及申報資料

物業管理公司是隨著房地產的發展和對物業管理的需要而產生的。物業管理公司的組建和其他企業一樣，必須符合工商行政管理等部門的有關規定，獲得批準才能成立。

(一)物業管理公司的資質條件

物業管理公司的資質條件，主要是為界定、查驗、衡量這類公司具備或擁有的資金數量、專業人員、受托管理物業的規模等方面的狀況，是企業的實力、規模的標志。由于各地區物業管理的發展程度不同，具體的資質條件也各不相同。一般的資質條件主要包括：

(1)物業管理公司擁有或受托管理一定建筑面積的物業，如上海市規定的建筑面積須在1萬平方米以上。

(2)一定數量的注冊資金，如廣州市規定注冊資金須在10萬元以上。

(3)有符合規定的公司名稱和公司章程。

(4)有固定的辦公場地和設施。

(5)有必要的管理機構和人員。

(6)有符合國家法規政策的經營范圍。

(7)能夠獨立承擔民事責任。

(二)物業管理公司的申報資料

內資企業(含國有、集體、股份合作)一般應提供下列資質資料：(1)主管單位對申請物業管理公司的經營資質進行審批的報告。

(2)設立物業管理公司的可行性報告和上級主管單位的批準文件。

(3)管理章程。

(4)公司法人代表任命書或聘任書。

(5)驗資證明。

(6)注冊及經營地點證明。

(7)擁有或受托管理物業的證明材料。

(8)具有專業技術職稱的管理人員的資格證書或證明文件。

(9)其他有關資料。

外商投資企業(含中外合資、中外合作及外商獨資)，除需提供內資企業申報審批所需的有關資料外，還需提供合資或合作項目議定書、合同等文件副本及有關批準文件；外商獨資企業應委托本市具有對外咨詢代理資質的機構辦理申請報批事項。

私營企業除補充個人身份證明和待業證明等有關資料外，其余資質資料大體相同。

(三)物業管理公司申請成立的程序

一般情況下，物業管理公司領到資質審批文件后，按有關規定向工商行政管理機關辦理注冊登記手續后才能對外營業。具體程序包括：

(1)根據上述成立條件，準備材料和文件。

(2)向所在地房地產主管部門提出申請。

(3)向所在地工商行政管理局申請企業名稱登記、法人注冊登記和開業登記。

(4)到稅務部門進行稅務登記，以及到公安機關(或授權單位)進行公章登記和刻制。

上述程序結束后即可開業。

由于各地情況不同，會有一些小的差別，就算北京市，各區、縣也可能存在差別，建議到所在地工商行政管理部門的注冊登記大廳咨詢。

總而言之，新注冊物業公司應先到工商稅務部門辦理營業執照及稅務登記等手續。根據建設部規定：新設立的物業管理企業應當自領取營業執照之日起30日內，持營業執照、企業章程、驗資證明、企業法定代表人的身份證明、物業管理專業人員的職業資格證書和勞動合同，管理和技術人員的職稱證書和勞動合同等資料向工商注冊所在地政府房地產主管部門申請資質；另外，新設立的物業管理企業，其資質等級按照最低等級核定，并設一年的暫定期。

物業三級資質申報材料說明

1、物業管理企業三級資質申報表（含物業管理企業人員情況表）；

2、營業執照副本復印件；

3、物業管理企業三級（暫定）資質證書正、副本原件;

4、物業管理人員的執業資格證書、職稱證書和勞動合同原件復印件；

5、物業服務委托合同復印件；

6、物業管理企業業績材料（含審計報告復印件：申請核定資質等級前一個月以前的注冊資本情況）；

7、崗位證書、職稱證書、勞動合同原件明細表。[注]：

1、所有申報材料的復印件必須提供原件，復印件規格一律用A4紙，另附申報材料目錄；

2、企業上報的復印件必須加蓋單位公章；

3、填報《收取證書原件明細表》一式兩份，窗口受理人員核對無誤簽字，企業留存一份作為取走原件的憑證；

4、以上材料須整理成冊后隨臨時資質正、副本，從業人員的執業資格證書和職稱證書及勞動合同的原件裝入檔案袋一起上報；

5、待審驗合格后，隨三級資質證書一同返還； 申報材料審核標準

1.物業管理企業資質等級申報表采用統一樣本，由市房產局提供或由企業在大連市物業管理行業信息化管理系統下載。

2.申報材料必須提供原件，其中第2.4.5項需另備復印件，復印件上加蓋申報企業的公章，經核對內容無誤后，受理單位在復印件加蓋專用章并留存，原件返回申請單位。

3.申報材料中第4項中物業管理專業人員指物業管理企業中管理層以上的所有工作人員，不包括維修工、保潔員、保安員、綠化人員等；

執業資格證書指建設部統一頒發的物業管理從業人員崗位證書。其中：物業管理企業經理、副經理、總經理助理、三總師應當取得物業管理企業經理崗位證書；部門經理、管理人員應當取得部門經理或管理員崗位證書；

技術人員包括企業中從事技術保障工作的維修工人；

物業管理專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于10人。具有中級職稱以上的人員不少于5人，工程、財務等業務負責人必須具有相應專業的中級以上職稱。

[注]：

①工程、管理、經濟專業中級以上職稱不包括政工師、教師、醫師等；

②中級職稱證書主要由人事管理部門頒發。中直企業、部隊頒發的中級職稱證書有效。

4.物業管理企業業績材料應當綜合反映： ⑴企業基本情況（企業機構設置、人員配置等）；

⑵企業按國家、省、市有關規定建立的企業各項管理制度、工作程序、工作標準等；

⑶企業取得的業績，如達標、組織質量體系認證、人員培訓、新承攬項目、業主評價等；

⑷企業物業服務情況，包括：企業履行服務合同情況，企業對業主投訴處理情況，企業對小區維修保障情況、企業依法收費情況（列出收費明細和標準）等； ⑸物業管理企業經濟指標，包括：物業費收費率，企業盈虧情況，企業基本經營情況等。

⑹申請核定資質等級前一個月以前的注冊資本情況(提供審計報告)。

物業管理企業資質

一、辦事流程：

1、受理申請；

2、審查；

3、核發資質證書。

二、申辦資料：

1、物業管理企業三級資質申報表；

2、營業執照；

3、物業管理企業三級（暫定）資質證書正、副本；

4、物業管理專業人員的職業資格證書和勞動合同，管理和技術人員的職稱證書和勞動合同，工程、財務負責人的職稱證書和勞動合同；

5、物業服務合同；

6、物業管理業績材料。

三、審批依據：

1、《物業管理條例》（國務院令第379號）

2、《物業管理企業資質管理辦法》（建設部第125號令）

第五篇：事業單位章程草案格式要求

附件7：

事業單位章程草案格式要求

根據《事業單位登記管理暫行條例實施細則》的規定，事業單位申請設立登記必須提供組織章程，組織章程是事業單位依法依規制定規范本單位的組織機構和行為的基本準則，需經本單位職工代表大會討論通過，并經舉辦單位和登記管理機關審查認可。事業單位法人組織章程必須載明以下內容：

第一章機構成立的依據、名稱、住所、宗旨、業務范圍及活動方式

事業單位主要是從事社會公共事業和公益事業，機構的成立應有利于推動社會事業的進步和擴大公益服務。其單位名稱為自己所獨有并與其他所有法人的名稱相區別，必須與本單位的對外標牌和印章相一致。住所應是事業單位主要辦事機構所在地，寫明所在市、縣、鄉（鎮）、街道門牌號碼。

事業單位法人宗旨是指成立該事業單位的主要目的。業務范圍是實現事業單位法人宗旨的基本條件，是法人開展業務活動的內容，是法人從事業務活動的法律界限，應寫明服務對象、區域、項目等。業務范圍要與開辦資金、經費來源、場地設備、人員編制、從業人員等基本條件相適應。活動方式應簡單、明了、規范。

第二章開辦資金、經費來源

開辦資金（凈資產總額）是舉辦單位授予事業單位法人自主使用、管理、處置的財產或法人自有財產的數額體現。事業單位的經費來源應寫明何種情況，如財政核撥、財政核補、行政性收費（批準收費項目及標準）、事業性收費（批準的收取事業性規費和標準，或開展業務活動時收取的服務費），經營性收費（開展生產、經營活動獲取的各種經營性收入）、社會組織出資（由企業、事業單位、社團提供所需經費）、接受捐贈（由慈善機構、海外華僑、國際友人及其他組織和人士捐資、捐物）。

第三章基本權利與義務

事業單位法人的基本權利是在國家法律、法規、規章和政策的范圍內，依法獨立運作、自主管理、自我發展、自我約束。

事業單位法人的基本義務是執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規、規章和政策，優質高效地開展業務范圍內的社會服務，獨立承擔民事責任。

第四章組織機構及產生辦法，職責權限與議事規則

法人組織機構可以用圖表形式反映也可以用文字表述，組織機構應該分兩個方面表述：一方面是法人的內部各個職能機構設置情 1

況和職責權限、工作規程等；另一方面是產生法人意志的機關（如股東代表大會），執行法人意志的機關（如經營管理者或董事會），民主管理和監督機構（監事會）的職責權限和議事規則。

第五章人員編制、領導職數、法定代表人及產生辦法

寫明本單位人員編制經何機關批準，編制員額是多少，屬何種

編制性質，核定的領導職數為多少名，分配在哪些崗位，法定代表人（本單位的行政一把手）如何產生，選聘的應該說明經何處批準、聘期多久、有什么職權。

第六章財務資產管理制度

本單位財務資產管理的依據、原則、管理規則、管理辦法與具

體規定等，法人收入分配形式（事業發展基金、職工福利基金等所占比例情況）、納稅情況。

第七章人事管理制度

本單位人事管理的依據、原則，主要規定，如人員聘用、專業

技術人員管理、考核與獎懲、工資分配、社會保障等規定或辦法、執行與解釋。

第八章法人終止程序

事業單位法人終止活動時，由法人或舉辦單位提出申請，報原

審批機關批準并正式行文終止事業單位法人的活動，同時由舉辦單位與法人共同組成清算組織，編制資產負債表和財產目錄，清算工作完成后，清算組織出具清理債權債務文件，向廣東省事業單位登記管理局申請注銷事業單位法人。

第九章章程產生及修改程序

寫明章程產生的程序、修改程序等相關事項。章程由法定代表

人提出，經本單位職工代表大會討論通過，經舉辦單位審查認可，報登記管理機關核準方可生效。因國家的法律、法規、規章和政策修改調整組織章程也可進行修改，修改程序與產生程序相同。

第十章附則：

事業單位法人認為有必要說明的有關重大事項，可以列入章程

附則說明。

單位：（蓋章）舉辦單位意見：（蓋章）日期：日期：