第一篇：把握企業(yè)發(fā)展方向 加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作

把握企業(yè)發(fā)展方向 加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作 [2009-03-19]

3月18日下午，工廠在三樓會議室召開了中層干部會，會議主要內(nèi)容是傳達(dá)集團(tuán)公司關(guān)于貫徹學(xué)習(xí)《船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》座談會精神；傳達(dá)集團(tuán)公司總經(jīng)理譚作鈞關(guān)于做好意識形態(tài)工作的講話要點(diǎn)和廣州地區(qū)工作會議上的講話。黨委書記李國輝主持。廠長李明結(jié)合以上三項(xiàng)內(nèi)容的學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀談發(fā)展企業(yè)想法，對干部提出要求。

2月11日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，出臺了一系列包括金融和財政在內(nèi)的扶持措施，促進(jìn)船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。中船集團(tuán)公司近期分別在北京和上海組織了學(xué)習(xí)，暢談如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)規(guī)劃，把握行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞重點(diǎn)工作攻堅克難，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司和船舶工業(yè)調(diào)整振興的新局面。

去年以來，中船集團(tuán)公司總經(jīng)理譚作鈞在集團(tuán)公司工作會議、地區(qū)公司工作會和總經(jīng)理辦公會等不同場合多次談到了對意識形態(tài)工作的認(rèn)識，積極研究和探索中央企業(yè)做好意識形態(tài)工作的有效途徑和方法，指出提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對做好意識形態(tài)工作的思想認(rèn)識，切實(shí)做好集團(tuán)公司及所屬企事業(yè)單位的意識形態(tài)工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級黨組織必須十分重視的重大問題。譚總在廣州地區(qū)工作會議的講話就進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，努力做好今后的各項(xiàng)工作提出了新的要求。

廠長李明的講話從今年兩會溫總理記者招待會上的語錄開始，談到了湖口縣兩會和當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以及集團(tuán)公司出版的兩本書，指出這些講話及各方面工作歸納起來都有一個共點(diǎn)，就是要解決方向問題，也就是意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的工作，目的就是兩個字——發(fā)展。結(jié)合怎樣發(fā)展企業(yè)談了三點(diǎn)個人想法：

一、發(fā)展是干出來的，不是混出來，也不是講一講就出來的。企業(yè)發(fā)展關(guān)系到職工的切身利益，工作中很多具體的事情靠職工干出來，我們的工作也體現(xiàn)了每位職工的人生價值，兩級班子一定要把這一點(diǎn)傳達(dá)給職工。讓他們充分領(lǐng)會到：廠興我榮，廠衰我恥。發(fā)展是干出來的，具體怎么干？重要的一點(diǎn)，方向不能出問題。我們兩級班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解國際形勢發(fā)生的變化，了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢。對于企業(yè)來說，我們要在把握中國造船業(yè)方向的基礎(chǔ)上，把握住企業(yè)發(fā)展的方向，把握住意識形態(tài)領(lǐng)域的主渠道和主方向，始終與黨中央保持高度一致，每個人朝著同一個方向努力，才能形成合力，不能只顧埋頭拉車，還要抬頭看路。譚總在講話中指出，看一個干部，不僅要看其業(yè)務(wù)能力、水平和業(yè)績，還要看其在一些重大政治問題上的立場和觀點(diǎn)，這就是意識形態(tài)的表現(xiàn)。實(shí)際上也就是社會主義和資本主義意識形態(tài)的較量，我們每一位干部都要考慮面對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的大勢，應(yīng)該樹立怎樣的人生觀、價值觀。一滴水可以反射出太陽的光輝，干部的每一項(xiàng)工作也體現(xiàn)個人的人生觀和價值觀，我們每一位干部要認(rèn)真反思所做的工作是否從個人、少數(shù)幾個人的利益出發(fā)，是否把企業(yè)的發(fā)展擺在第一位。

二、關(guān)注民生，守土有責(zé)。科學(xué)發(fā)展觀動員大會上，集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢查組組長孫偉指出科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在企業(yè)就是加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。工廠近幾年雖然有了較快發(fā)展，但離職工群眾的要求，與同行業(yè)的平均水平、與船舶工業(yè)發(fā)展需要強(qiáng)大的配套相比，還有一定差距。落實(shí)科學(xué)觀，加速企業(yè)發(fā)展勢在必行，但加快企業(yè)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，搞好工廠每個人都有責(zé)任。我們兩級班子要想盡一切辦法，把職工的思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展上來，把力量凝聚到企業(yè)發(fā)展上來，把智慧集中到企業(yè)發(fā)展中來，真心實(shí)意關(guān)注、了解職工的思想狀況和生活情況，把組織的關(guān)懷和溫暖送到職工的心坎上，做到守一方土，盡一份責(zé)。當(dāng)前還要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展和破產(chǎn)改制工作的進(jìn)行，真正沉下心去與職工溝通、交流，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，以務(wù)實(shí)的態(tài)度把科學(xué)發(fā)展觀活動開展好，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，改善職工生活。

三、日常工作怎么干。一要規(guī)劃好方案，研究好對策。近幾年，我廠生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)、財務(wù)等各項(xiàng)工作的步入規(guī)范化管理，協(xié)調(diào)越來越順暢。但金融危機(jī)的蔓延、拉動內(nèi)需政策的出臺以及科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，需要我們重新梳理一下我們的思路，尤其是經(jīng)營策略。經(jīng)營部門要進(jìn)行廣泛調(diào)研，針對市場變化出臺可行方案。相關(guān)部門還要對制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，看看有哪些漏洞。同時，對在制度上“鉆空子”的要嚴(yán)肅處理。二要發(fā)動好職工，組織好隊(duì)伍。獨(dú)木難成林，一個人的力量是渺小的，領(lǐng)導(dǎo)干部既是勞動者，又是指揮者，如何組織好隊(duì)伍，帶動隊(duì)伍還有很多文章可做。三要解決好問題，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。解決問題重要的是態(tài)度，遇到問題要認(rèn)真慎重思考，然后用穩(wěn)妥的方式設(shè)法解決，既不莽撞，也不回避。

第二篇：企業(yè)意識形態(tài)領(lǐng)域工作

加強(qiáng)企業(yè)意識形態(tài)領(lǐng)域工作

總書記在全國宣傳思想工作會議講話中強(qiáng)調(diào)指出，“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。這是我們黨從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略全局出發(fā)，對宣傳思想文化工作根本任務(wù)最集中最鮮明的概括，標(biāo)志著黨對社會主義意識形態(tài)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度、開辟了新境界。在工作當(dāng)中，通過我們的意識形態(tài)工作，讓我們黨的主流意識形態(tài)，馬克思主義意識形態(tài)，在整個社會思想觀念，社會思潮當(dāng)中，在企業(yè)文化中要占一個主導(dǎo)地位，要引領(lǐng)其他社會思潮，這是意識形態(tài)所要達(dá)到的一個目的。接下來我講以下幾個方面的內(nèi)容。

一、做好意識形態(tài)工作

（一）是抓協(xié)調(diào)，形成意識形態(tài)工作合力。提高綜合協(xié)調(diào)能力，是加強(qiáng)黨在意識形態(tài)領(lǐng)域執(zhí)政能力的應(yīng)有之義。圍繞黨管意識形態(tài)的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識，把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，堅決糾正只抓業(yè)務(wù)工作而忽視意識形態(tài)工作的傾向；建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制，形成在大龍供熱黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部、各部門部長負(fù)部門總責(zé)，各科室等各方面力量共同做好意識形態(tài)工作的格局。

（二）是抓陣地，擴(kuò)大意識形態(tài)工作影響力。進(jìn)一步抓好已有的網(wǎng)絡(luò)的宣傳陣地，文化站、圖書室等文化陣地，抓好員工自發(fā)組織起來的健康娛樂健身陣地等建設(shè)和管理，積極探索政府規(guī)劃、市場運(yùn)作、社會共建模式，提高意識形態(tài)工作影響力。

（三）是抓隊(duì)伍，提高意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。宣傳思想工作隊(duì)伍是黨在意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)、體現(xiàn)執(zhí)政水平的基本隊(duì)伍。本公司高度注重提高黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的執(zhí)政能力，按照黨的十九大要求，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長新本領(lǐng)，全面加強(qiáng)結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量足夠、素質(zhì)較高、適應(yīng)宣傳思想工作要求的干部隊(duì)伍建設(shè)，著重提高他們的學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力和創(chuàng)新能力，努力建設(shè)堅強(qiáng)有力的宣傳思想工作隊(duì)伍，提高隊(duì)伍的整體工作水平和整體戰(zhàn)斗力。

二、社會信息化帶來的挑戰(zhàn)

我們進(jìn)入了一個新的時代，就是信息革命的時代，信息革命的時代很多方式都要發(fā)生轉(zhuǎn)變，整個社會走向了一個信息化時代，對我們的意識形態(tài)工作，提出了新的挑戰(zhàn)，就是怎樣去掌握網(wǎng)上意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，傳統(tǒng)的我們的意識形態(tài)工作，主要是在這種現(xiàn)實(shí)社會當(dāng)中，主要是通過這種報刊，這種主流的紙質(zhì)的媒體，宣傳我們的意識形態(tài)工作。現(xiàn)在我們進(jìn)入了一個大數(shù)據(jù)的時代，進(jìn)入了一種網(wǎng)絡(luò)時代，在這個過程當(dāng)中，大數(shù)據(jù)時代，意識形態(tài)工作，要做出成效，要有實(shí)效性，必須要利用，先進(jìn)的這種信息技術(shù)手段，而不是一種簡單的傳統(tǒng)方式，比如說在信息時代，博客、微博、微信、論壇等這些載體都是信息傳播的重要的載體，所以這些重要載體也都是我們進(jìn)行宣傳思想工作的新方式、新手段。通過這些新的宣傳手段，來宣傳黨的政策、主流意識形態(tài)。現(xiàn)在是一個智媒體的時代，每個人都成為一個信息發(fā)布中心，所以每一個黨員干部，都可以通過這種，智媒體的這種載體，主動去宣傳我們黨的一些意識形態(tài)，宣傳我們黨的價值觀念，所以要這種掌握網(wǎng)上，這種意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就必須利用先進(jìn)的這種信息技術(shù)的一些手段和載體。

三、今后的努力方向和工作重點(diǎn)

（一）要始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的極端重要性。要有嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，對于提倡什么、反對什么，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。當(dāng)前，特別要繼續(xù)全面深入宣講黨的十九大、十九屆三中全會以及總書記系列重要講話精神，堅持講夠、講深、講透、講活，在深入學(xué)習(xí)、深入人心、深化落實(shí)上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾進(jìn)一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

（二）要加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)，不斷凝聚加快發(fā)展的正能量。要利用一切場合和機(jī)會對本部門本系統(tǒng)的黨員干部及群眾進(jìn)行正面宣傳教育。按照上級黨支部的要求，公司黨小組積極組織，及時傳達(dá)相關(guān)文件精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，堅持用總書記重要講話精神武裝頭腦。抓好抓實(shí)“兩學(xué)一做”，根據(jù)公司實(shí)際情況，制定黨小組學(xué)習(xí)計劃，組織黨員學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記，強(qiáng)化黨員的黨性意識、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)意識，結(jié)合個人思想工作生活實(shí)際，交流心得體會，通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，做合格黨員。以開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，切實(shí)解決一些作風(fēng)不實(shí)、為政不廉的問題，以良好的企業(yè)形象取信于民。

（三）要鞏固黨的宣傳陣地，始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。要樹立強(qiáng)烈的陣地意識，堅持黨管媒體原則不動搖，按照黨的要求，加強(qiáng)各類宣傳文化陣地的建設(shè)和管理，對黨報黨刊等傳統(tǒng)陣地，要堅守不失，千方百計增強(qiáng)生命力，提升傳播力，擴(kuò)大影響力；對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理，服務(wù)和引導(dǎo)，利用網(wǎng)絡(luò)正確傳播，要深入開展中國特色社會主義宣傳教育、中國夢宣傳教育、社會主義核心價值觀宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾高舉旗幟、堅定信念，不懈追求、開拓奮進(jìn)，倡導(dǎo)文明、弘揚(yáng)新風(fēng)。

（四）要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。各部門要勇于擔(dān)當(dāng)做好意識形態(tài)工作的政治責(zé)任，始終把意識形態(tài)工作放到鞏固黨的執(zhí)政地位中來謀劃，放到加快發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中來推進(jìn)，扎實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。

第三篇：中國木門企業(yè)如何把握發(fā)展方向和品牌建設(shè)

木門行業(yè)的大發(fā)展也就是近幾年的事，很多木門企業(yè)伴隨中國經(jīng)濟(jì)多年快速增長而取得了長足進(jìn)步，從小到大，幾乎是一眨眼的事。連自己都沒有準(zhǔn)備好就壯大了，這固然可喜，但也隱藏不少危險。某木門負(fù)責(zé)人為我們分析到：“最大的危險就是盲目擴(kuò)張，企業(yè)決策者以為自己無所不能，制定了完全不符合自身?xiàng)l件的所謂的宏偉戰(zhàn)略，要知道，走錯路是最可怕的，所以企業(yè)如何制定適合自身實(shí)際情況的發(fā)展戰(zhàn)略是非常重要的。”

木門行業(yè)的行業(yè)個性非常明顯，在發(fā)展經(jīng)營過程中所突顯的行業(yè)問題也非常突出，目前建材行業(yè)中木門品牌的競爭已進(jìn)入白熱化階段，中國木門領(lǐng)軍品牌亦呼之欲出，2008年雖受金融危機(jī)影響，但木門行業(yè)依然取得不俗的成績，近年來，行業(yè)總產(chǎn)值增長率達(dá)25%。據(jù)了解，目前我國每年完成房屋建筑面積16億平方米以上，按照木門占門行業(yè)2/3計算，每年有一億平米的潛在市場，為木門行業(yè)提供了廣闊的市場空間，在金融危機(jī)對市場沖擊和碰撞的過程中，木門行業(yè)“洗牌”也日趨加劇，一些規(guī)模企業(yè)加快擴(kuò)張，一些區(qū)域品牌正在向全國市場輻射，一些原本生產(chǎn)地板和家具的企業(yè)也掉頭轉(zhuǎn)向木門行業(yè)更加劇了木門市場的競爭。

據(jù)了解，我國從事木門生產(chǎn)的企業(yè)超過5000家，隨著行業(yè)競爭的加劇，木門企業(yè)對品牌的重視和需求越來越強(qiáng)烈，而企業(yè)的品牌是一個長期積累和提煉的過程，在中國現(xiàn)時的市場環(huán)境下，品牌建設(shè)的迫切性已經(jīng)充分顯現(xiàn)，可以預(yù)見，在未來的市場競爭中，品牌力將成為產(chǎn)品銷售的主要拉動力量，品牌建設(shè)勢在必行，品牌將成為市場競爭的利器和企業(yè)生存的護(hù)身符。

中國目前木門市場正呈現(xiàn)著兩個重要特點(diǎn)，一方面，消費(fèi)需求持續(xù)旺盛，但消費(fèi)者對很多產(chǎn)品尚認(rèn)知不足，正是企業(yè)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)和品牌培育的良好時機(jī);另一方面，市場變化速度和消費(fèi)取向的變化節(jié)奏都很快，消費(fèi)行為受價格等因素的影響還比較明顯，有相當(dāng)數(shù)量的行業(yè)市場，品牌忠誠度還很差。科創(chuàng)木門負(fù)責(zé)人表示：“這些由無序競爭向完全競爭過渡的市場特點(diǎn)實(shí)際把企業(yè)品牌建設(shè)從高不可攀降到了觸手可及的高度，只有抓住這一品牌建設(shè)絕佳契機(jī)的企業(yè)才能成為市場的贏家。”

對如何更好地把握好企業(yè)的發(fā)展方向和品牌建設(shè)，中國木門網(wǎng)提出以下兩個建議：

一、正確認(rèn)識行業(yè)發(fā)展趨勢

對于木門行業(yè)而言，最應(yīng)該關(guān)注的就是房地產(chǎn)市場趨勢和百姓消費(fèi)走向。基本可以預(yù)期，未來2-3年市場將步入相對疲軟時期。原因主要有幾個方面：首先是國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期，出口需求大幅下降，出口型企業(yè)會將更多目光轉(zhuǎn)向內(nèi)需;其次，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入調(diào)整期，房地產(chǎn)市場持續(xù)萎縮，內(nèi)需會大幅降低;過去多年的房價高速增長，透支了很多需求，目前房價的下降趨勢，延期了很多需求，這樣，中間這幾年就形成了真空地帶，這是十分痛苦的。

二、正確認(rèn)識行業(yè)品牌建設(shè)

品牌概念的導(dǎo)入已有很多年，可以說只要是做企業(yè)的都或多或少的有做品牌的意識和行動，木門企業(yè)也不例外，尊瑞門窗負(fù)責(zé)人表示，近年來木門行業(yè)品牌建設(shè)也取得了不錯的發(fā)展，但是有一點(diǎn)很多企業(yè)都忽略了，那就是社會上廣為流傳的或咨詢機(jī)構(gòu)大力宣揚(yáng)的品牌與建材行業(yè)的產(chǎn)品特點(diǎn)和運(yùn)作模式有著很大的區(qū)別，如果不加以注意，會步入品牌建設(shè)的誤區(qū)。建材行業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)決定了其品牌建設(shè)有別于快速消費(fèi)品的品牌建設(shè)模式和營銷模式。作為木門企業(yè)在品牌建設(shè)過程中要充分認(rèn)識木門品牌建設(shè)的特殊性，建議可以從相關(guān)的建材產(chǎn)品已走過的品牌之路中汲取有益的經(jīng)驗(yàn)，避免不必要的錯誤。地板行業(yè)的品牌發(fā)展較木門行業(yè)品牌發(fā)展超前很多年，大致上木門行業(yè)品牌發(fā)展?fàn)顟B(tài)是三四年前地板行業(yè)品牌的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

本文來自中國木門網(wǎng),中國木門行業(yè)權(quán)威網(wǎng)站!(http://www.tmdps.cn)詳細(xì)出處參考：http://www.tmdps.cn/news/detail.php?id=1368

第四篇：2010年牢牢把握中美關(guān)系發(fā)展方向

2010年牢牢把握中美關(guān)系發(fā)展方向

2010年伊始，中美關(guān)系因美國對臺軍售、貿(mào)易保護(hù)、谷歌事件一波未平一波又起，中美關(guān)系似乎突然陷入低迷，以致《華盛頓郵報》評論稱，2010年頭幾個月中美關(guān)系將“迎來艱難時刻”；美國歐亞集團(tuán)甚至將中美關(guān)系列為2010年全球十大風(fēng)險之首。

2010年，中美關(guān)系走勢引人注目。

僅僅兩個月前，奧巴馬總統(tǒng)成功訪華，兩國簽署中美關(guān)系史上又一份重要文件，使2009年的中美關(guān)系在高開高走中達(dá)到高潮。為何中美關(guān)系在2009年能一直保持順暢發(fā)展，2010年開年即遭遇挫折？那些使中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展的基本因素是否依然存在？2010年中美關(guān)系發(fā)展究竟將呈現(xiàn)什么特色？這些問題引起全世界密切關(guān)注。畢竟，中美關(guān)系越來越具有重大全球性意義。

2009年平穩(wěn)發(fā)展非偶然

展望2010年的中美關(guān)系，有必要首先回顧2009年。應(yīng)該說，2009年中美關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展并高潮迭起，絕非偶然。總結(jié)起來，大概有四方面原因：第一，是中美關(guān)系30年發(fā)展的歷史慣性和發(fā)展邏輯使然。建交30年來的關(guān)系發(fā)展，使中美關(guān)系積淀起日漸深厚的基礎(chǔ)，包括巨大的雙邊貿(mào)易額支撐的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)、廣泛的國際與地區(qū)合作形成的戰(zhàn)略基礎(chǔ)、全面的交流機(jī)制累積的政治基礎(chǔ)等，由此形成一個必然結(jié)果：中美關(guān)系只能進(jìn)，不能退；合則兩利，斗則雙輸。第二，是中美兩國逆向發(fā)展態(tài)勢及美國對華需求日漸增高的客觀現(xiàn)實(shí)使然。中國崛起大勢所趨，美國是否陷入衰落雖無定論，但美國霸權(quán)呈現(xiàn)衰勢則是不爭事實(shí)。在這一大背景下，面臨“一場危機(jī)、兩場戰(zhàn)爭”的不利局面及新興大國崛起、美國形象受損的現(xiàn)實(shí)，美國對華戰(zhàn)略倚重必然加強(qiáng)，這種倚重未必心甘情愿，卻不得不有意為之。因此，對華政策抓大放小、淡化矛盾與沖突點(diǎn)也就理所當(dāng)然。第三，是奧巴馬團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)略觀、世界觀、對華觀使然。一心創(chuàng)造歷史的奧巴馬，上臺伊始即提出“巧實(shí)力”戰(zhàn)略觀與“多伙伴”世界觀，并因此全面調(diào)整對外戰(zhàn)略思維與做法。對華戰(zhàn)略顯然也呈現(xiàn)出若干新氣象，包括正面接納中國和平崛起、公開表示不謀求遏制中國、愿意同中國分享部分“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”等，以此換取中美戰(zhàn)略相互保證，確保中國崛起不僅不挑戰(zhàn)美國利益而且成為促進(jìn)美國利益的正面因素。從這個意義上說，2009年美國對華政策顯示出來的一系列積極動向，包括克林頓國務(wù)卿年初訪華、奧巴馬總統(tǒng)年底訪華、高度重視首輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制啟動、積極推動兩國議會交流達(dá)到高潮、建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面關(guān)系新定位很快得到確認(rèn)等，不只是權(quán)宜之計，也帶有某種戰(zhàn)略性意義。第四，是中國積極把握機(jī)遇、推進(jìn)中美關(guān)系的戰(zhàn)略主動使然。2009年中美關(guān)系發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是中國政府不僅把握了國際局勢變動的戰(zhàn)略機(jī)遇，也抓住了奧巴馬政府調(diào)整對華政策的基本動向，進(jìn)而在對美工作上加強(qiáng)謀劃并提早動作，在戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用上善于凸顯合作面、控制消極面。實(shí)踐證明，這一做法取得了良好成效。2010年的四個未變

很顯然，觀察2010年中美關(guān)系走勢，首先必須全面審視以上幾個基本因素是否存在，或者說是否依然起作用。總體看來，2010年中美關(guān)系有四個未變：其一，美國對華戰(zhàn)略倚重未發(fā)生根本改變。奧巴馬一年來的變革實(shí)踐表明，美國金融危機(jī)勢頭雖得到初步遏止，但經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險并未根除；股市雖有所上揚(yáng)，但房市依舊低迷；經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)正增長，但就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。奧巴馬政府主要精力勢必仍將放在拼經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)、促發(fā)展上，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)重大波折并不符合美國利益。更重要的是，一度被奧巴馬政府有意淡化的反恐問題因阿富汗問題陷入僵局、也門事件突發(fā)，而再度躍升至美國國家安全的重中之重位置。也因此，使得控制中美安全沖突、加強(qiáng)兩國反恐合作成為奧巴馬政府不得不繼續(xù)堅持的對外戰(zhàn)略大局。一句話，美國對華戰(zhàn)略借重的勢頭并未減弱。其二，中美關(guān)系的基礎(chǔ)總體仍未動搖。兩國經(jīng)濟(jì)摩擦的深度與頻度雖在上升，但相對中美貿(mào)易總量及經(jīng)濟(jì)合作格局多元化的勢頭，畢竟只是大格局下的小問題；谷歌事件等所體現(xiàn)的中美政治較量雖針鋒相對，但兩國總體政治對話與交流勢頭仍呈升勢；雙方在氣候變化、朝核、伊核等問題上的矛盾分歧本來就很正常，不會根本沖擊兩國戰(zhàn)略合作大局。其三，奧巴馬團(tuán)隊(duì)總體對華態(tài)度沒有根本改變。盡管對中國有期待太高進(jìn)而落空的遺憾甚至不滿，盡管在谷歌等問題的處理上有強(qiáng)詞奪理的一面，但正如克林頓國務(wù)卿日前在夏威夷東西方研究中心所講的那樣，建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面關(guān)系的大局是得到兩國元首認(rèn)可的共識，理性對待分歧是雙邊關(guān)系成熟的標(biāo)志，發(fā)展美中關(guān)系仍是美國的最高利益。其四，中國發(fā)展健康穩(wěn)定的對美關(guān)系的意志依然堅定。對對臺軍售等事件的批評與反制并不意味中國政府松動發(fā)展中美關(guān)系的立場，也并不意味著中國減緩與美國在重大國際與區(qū)域問題上合作的力度。

在這樣一個總體框架下看待2010年初中美之間發(fā)生的一系列問題，可能更加準(zhǔn)確和理性。

三個變量挑戰(zhàn)敏感問題

如果細(xì)加分類，中美之間的主要問題主要因三個變量而催生。一是在2009年被刻意壓制或掩蓋的問題開始發(fā)酵，如對臺軍售問題。2009年，應(yīng)對金融危機(jī)與氣候變化等全球性問題的責(zé)任使得中美兩國“抓大放小”，強(qiáng)化國際合作淡化雙邊矛盾，因而在涉及雙邊關(guān)系的諸多敏感問題如涉臺、涉藏、宗教、人權(quán)問題上，奧巴馬政府多能“克制”，或者有意淡化，或者盡量推遲。而到2010年，基于國際與國內(nèi)政治的考慮，它們被抬了出來。對熟悉中美關(guān)系發(fā)展歷程的人來說，這些問題本不新鮮，但與2009年中美關(guān)系高潮迭起相比，極易產(chǎn)生某種心理落差與認(rèn)知的不適應(yīng)。如何認(rèn)清這些基本事實(shí)進(jìn)而放在合理的框架內(nèi)去認(rèn)識，正考驗(yàn)我們的膽識與智慧。二是因美國國內(nèi)政治因素發(fā)酵而強(qiáng)化的問題，如貿(mào)易保護(hù)主義、谷歌事件等。2010年是美國中期選舉年，一切為選舉服務(wù)、為國內(nèi)政治服務(wù)是美國政治的基本規(guī)律，面對守住民主黨在參眾兩院多數(shù)黨席位壓力的奧巴馬政府，屆時很可能不得不以部分犧牲國際利益換取國內(nèi)政治利益。最近一段時期，一度“克制”的克林頓國務(wù)卿頻頻在人權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全等議題上對中國發(fā)難，撇開對華大戰(zhàn)略考慮，顯然有國內(nèi)政治的重要考量。三是美國發(fā)展轉(zhuǎn)型衍生的問題。比如，奧巴馬“新政”的一個重要內(nèi)容，是鼓吹美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式的重大調(diào)整，尤其強(qiáng)調(diào)美國要加強(qiáng)出口導(dǎo)向，以此刺激經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)。在這一背景下，人民幣匯率問題開始由少數(shù)國會議員與部分利益集團(tuán)的炒

作上升到戰(zhàn)略高度，進(jìn)而容易演變成集體對華施壓的戰(zhàn)略性舉措。一旦處理不慎，容易與已然嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義糾結(jié)在一起，共同沖擊中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基礎(chǔ)。除去上述變量所導(dǎo)致的眾多問題外，還有一些力量在人為激化中美之間的矛盾。其中較為突出的是海外輿情。如位于紐約的美國調(diào)查公司歐亞集團(tuán)關(guān)于中美關(guān)系是2010年全球十大風(fēng)險之首的預(yù)測，盡管論據(jù)極不充分，但影響卻十分巨大，容易給人造成一種強(qiáng)加的印象，并因此對號入座，彼此相互印證，給客觀事實(shí)人為增加幾分主觀色彩，進(jìn)而夸大風(fēng)險性與矛盾性，掩蓋中美關(guān)系的基本面與合作面。其結(jié)果是使一些可以化解的矛盾變得更加復(fù)雜，進(jìn)而因此“綁架”整個中美關(guān)系發(fā)展大局。

合作與分歧的復(fù)合體

“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”。中美關(guān)系30年的發(fā)展歷程證明，矛盾分歧或問題風(fēng)險并不可怕，中美關(guān)系作為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，原本就是合作面與分歧面的復(fù)合體。關(guān)鍵在于理解中美關(guān)系的發(fā)展限度，從而不要盲目樂觀；保持中美關(guān)系的發(fā)展節(jié)奏，從而不要躁動超前；看到中美關(guān)系的發(fā)展空間，從而保持信心。著眼未來，有四個基本環(huán)節(jié)似應(yīng)牢牢把握：

一是始終把握中美關(guān)系大勢，保持良好穩(wěn)定的心態(tài)。認(rèn)清中美關(guān)系“螺旋式上升”基本規(guī)律與發(fā)展軌跡，看到中美關(guān)系的復(fù)雜性、深刻性、戰(zhàn)略性，進(jìn)而以一種平和、理性的心態(tài)去認(rèn)識當(dāng)前出現(xiàn)的種種問題。中美關(guān)系的性質(zhì)、內(nèi)涵、外延與過去已不可同日而語，矛盾與問題也必然增多，但它們都是發(fā)展中的問題。只看到一個個具體問題而無視中美關(guān)系整體層次與水平的提升，顯然是只見樹木未見森林。

二是隨時加強(qiáng)危機(jī)管控，始終把握問題導(dǎo)向，不讓單一問題“綁架”中美關(guān)系大局。在全球化、多極化、信息化時代，很難想象中美關(guān)系會出現(xiàn)大起大落式全面震蕩，更多是發(fā)展中的顛簸或搖擺。這就要求中美雙方有高超的危機(jī)控制意識與危機(jī)管理能力。即：未雨綢繆，見微知著，此所謂“危機(jī)控制”；及時應(yīng)對，迅速化解，不讓單一問題演變成沖擊兩國整體關(guān)系的戰(zhàn)略性問題，此所謂“危機(jī)管理”。

三是用好機(jī)制，增進(jìn)互信，使中美關(guān)系突破瓶頸，步入更高層次。兩國現(xiàn)存60多種機(jī)制化交流平臺異常活躍。如何將上述機(jī)制用好、用足，彼此交叉，充分利用，是一項(xiàng)腳踏實(shí)地的工作。沒有戰(zhàn)略互信的關(guān)系，就像一艘沒有指針的航船，雖然隨波逐流，卻未必能駛向大海。從一個個具體的領(lǐng)域做起，逐步累積互信，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，未來十年應(yīng)該努力做到這一點(diǎn)。

四是加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，努力擴(kuò)大雙邊關(guān)系的增長點(diǎn)，以增長沖摩擦。以2010年為例，中美將可能共同面對二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第四次金融峰會、核安全峰會、氣候變化第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議等一系列重大國際性會議，同時，中美需要在國際金融、地區(qū)安全、氣候變化與新能源等新領(lǐng)域加強(qiáng)合作。把握好上述新機(jī)制、新領(lǐng)域的合作機(jī)遇并善加利用，以合作化解分歧、以合作應(yīng)對風(fēng)險，是21世紀(jì)中美關(guān)系發(fā)展的潮流。

第五篇：把握公務(wù)接待工作的發(fā)展方向（精選）

把握公務(wù)接待工作的發(fā)展方向

公務(wù)接待工作是人民銀行系統(tǒng)各單位的一項(xiàng)重要工作。它融政治、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)和地域情況于一體，融服務(wù)來賓與服務(wù)工作大局于一體，融貫徹執(zhí)行上級精神和宣傳展示自身形象于一體。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深化，公務(wù)接待工作從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了一些根本性的變化，同時也面臨著諸多亟需解決的問題。人民銀行作為系統(tǒng)垂直管理單位，對內(nèi)對外的公務(wù)接待工作具有優(yōu)良的傳統(tǒng)，也為完成中心工作提供了良好的保證。因此，可以說公務(wù)接待工作不是中心影響中心，不是大局影響大局。在這個意義上講，做好公務(wù)接待工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，對于人民銀行的中心工作具有十分重要的意義。新形勢下，公務(wù)接待工作面臨著新任務(wù)、新情況、新特點(diǎn)，如何進(jìn)一步做好公務(wù)接待工作？需要研究和密切關(guān)注以下幾個問題。

一、摒棄錯誤觀念，強(qiáng)化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)理念，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作

當(dāng)前，由于整個社會消費(fèi)觀念的影響，公務(wù)接待中出現(xiàn)一些錯誤觀念。“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”，中國傳統(tǒng)文化中的熱情好客在公務(wù)消費(fèi)中不適當(dāng)?shù)牡靡钥浯筮\(yùn)用。以為客人來了，不招待就是小氣；以為不大吃大喝就是不重視客人；以為不進(jìn)高檔飯店就沒有招待好客人；以為要想把客人招待好，就要先讓自己喝倒，等等。這些錯誤觀念在一定程度上助長了公務(wù)接待方面的不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象的發(fā)展與蔓延。在公務(wù)接待工作中，要強(qiáng)化節(jié)約意識，堅持有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的原則，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作。一是加強(qiáng)公務(wù)接待制度建設(shè)。根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的接待制度，明確接待范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律等相關(guān)內(nèi)容，促進(jìn)公務(wù)接待的制度化、規(guī)范化。二是把握公務(wù)接待特點(diǎn)，強(qiáng)化流程管理。對一些規(guī)律性、程序性的工作，通過制定科學(xué)的工作流程加以規(guī)范、形成制度。三是加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理。堅持“勤儉節(jié)約、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、從嚴(yán)控制”的原則，在工作中抓住任務(wù)安排、跟蹤服務(wù)和經(jīng)費(fèi)結(jié)算三個環(huán)節(jié)。第一，加強(qiáng)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。對重大接待任務(wù)涉及的住宿、就餐、用車、活動等進(jìn)行總體安排，做好接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按預(yù)算從嚴(yán)從緊控制。第二，對接待工作進(jìn)行全程管理。每批接待任務(wù)包括其它部門對口接待任務(wù)，堅持由接待人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合，及時掌握接待工作中的情況，及時處置發(fā)生的問題，對接待工作全程實(shí)施管控。第三，做好接待經(jīng)費(fèi)結(jié)算。每批接待任務(wù)結(jié)束后，接待人員必須填報匯總單，匯總單及相關(guān)單據(jù)上必須清楚全面反映接待任務(wù)的食宿、用車、參觀考察等接待工作正常發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報銷。

二、要加強(qiáng)對公務(wù)接待工作的研究，善于把握公務(wù)接待工作的發(fā)展方向

近年來，國家有關(guān)部門對公務(wù)接待的改革進(jìn)行了許多理論探討，各地也在公務(wù)接待方面進(jìn)行了許多改革的實(shí)踐探索。總結(jié)公務(wù)接待改革的理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范和改革公務(wù)接待的總的方向可以歸納為：制度化、貨幣化、市場化、公開化。

1.制度化。即要以嚴(yán)密的、可操作性強(qiáng)的制度規(guī)范來規(guī)范公務(wù)接待。要在科學(xué)界定公務(wù)接待范圍的基礎(chǔ)上，明確各項(xiàng)具體的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、條件、范圍、程序等，使公務(wù)接待有章可循，有規(guī)可依。在條件成熟的情況下，把有關(guān)規(guī)定上升為法律，提升其效力和約束力。

2.貨幣化。貨幣化是市場經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和改革公務(wù)接待的基本取向。要遏制和消除公務(wù)接待中的腐敗與浪費(fèi)現(xiàn)象，就要盡可能使公務(wù)消費(fèi)以貨幣形式表現(xiàn)出來，如公務(wù)接待、差旅費(fèi)、考察等等費(fèi)用，均應(yīng)該在科學(xué)核定的基礎(chǔ)上以貨幣形式計算并包干到個人，實(shí)行限額消費(fèi)，超支不補(bǔ)，節(jié)約有獎（按節(jié)約額的百分比以貨幣獎勵給個人）。使公務(wù)接待由現(xiàn)在的大鍋飯式消費(fèi)變?yōu)閭€體化消費(fèi)，無法量化到人的，則要盡可能量化到具體單位或項(xiàng)目。而且其中一些可量化、易操作的消費(fèi)還可直接以貨幣形式發(fā)給個人。這樣可以強(qiáng)化公務(wù)接待中的成本意識、效率意識和自律意識。

3.市場化。即要在公務(wù)接待中引進(jìn)市場機(jī)制，凡是能夠由市場提供的消費(fèi)盡可能由市場提供。按照

市場化原則，由各單位提供的公務(wù)接待服務(wù)，完全可以引入市場機(jī)制和競爭機(jī)制，由效率更高、服務(wù)更好的社會化的賓館、酒店等來提供，哪里價廉物美、服務(wù)周到就去哪里；甚至公務(wù)會議的后勤服務(wù)，也可采用政府采購方式，向社會公開招標(biāo)。

4.公開化。公開透明是最有效的防腐劑，要防止公務(wù)接待中的腐敗現(xiàn)象，加大公務(wù)消費(fèi)的公開力度是必由之路。要把各部門、各單位、各類項(xiàng)目的公務(wù)接待范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、總額等制度規(guī)范向社會公開，逐步實(shí)行公務(wù)接待公示制度，把各機(jī)關(guān)單位、各領(lǐng)導(dǎo)及一般公務(wù)人員的各項(xiàng)具體公務(wù)接待費(fèi)用數(shù)額、內(nèi)容、地點(diǎn)、方式等細(xì)節(jié)向社會公開。比如和誰在一起吃飯、在哪里吃飯、點(diǎn)了什么菜、花了多少錢等，都要如實(shí)地、以方便公眾查閱和監(jiān)督的方式公開。

三、加強(qiáng)公務(wù)接待隊(duì)伍建設(shè)，理順關(guān)系，提高公務(wù)接待隊(duì)伍的整體水平

隨著形勢的發(fā)展和時代的進(jìn)步，接待工作越來越專業(yè)化、規(guī)范化，這對接待工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。因此，接待部門必須樹立“關(guān)鍵在人”的思想，把提高隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力作為一項(xiàng)重要的工作來抓。一是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取多渠道進(jìn)人的方式，完善接待隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，提高接待隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)在職培訓(xùn)。通過舉辦公務(wù)接待專業(yè)培訓(xùn)班、邀請有關(guān)專家學(xué)者授課、鼓勵干部職工在職學(xué)習(xí)深造、采取上掛下派鍛煉等多種方式，加強(qiáng)公務(wù)接待人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高接待隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是接待工作者要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。“吃住行看無小事，迎來送往需用心”。新時期，賦予了公務(wù)接待工作許多新的內(nèi)容、新的知識、新的理念，廣大公務(wù)接待工作者要通過不斷學(xué)習(xí)，提高公務(wù)接待工作服務(wù)大局的水平。四是要理順接待工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善公務(wù)接待工作機(jī)制，樹立公務(wù)接待工作“一盤棋”的思想，創(chuàng)新公務(wù)接待工作方式，建立整體聯(lián)動機(jī)制，形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保公務(wù)接待工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。五是要為公務(wù)接待工作創(chuàng)造良好的條件。做好公務(wù)接待工作需要各有關(guān)部門的支持和配合，關(guān)心公務(wù)接待工作同志們的工作、生活和成長，為公務(wù)接待工作創(chuàng)造良好的條件。（作者系中國人民銀行總行機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長）