第一篇：民政信訪工作制度（最終版）

民政信訪工作制度

民政信訪工作是民政工作的重要組成部分。妥善處理好民政信訪問題，對于促進民政事業的深化改革，發揮民政工作社會穩定機制作用，具有十分重要的意義。為深入貫徹落實黨的十七大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，深化科學發展觀，實現民政信訪工作的程序化、制度化、規范化，龍山鎮社會事務辦為進一步做好民政信訪工作，特制定本制度如下：

一、民政信訪組織領導

（一）信訪工作作為一項重要工作，列入辦公會議事日程，定期研究信訪工作。

（二）專門制定一名領導分管信訪工作，指導信訪工作的開展。

（三）成立鎮信訪工作領導小組，分管信訪工作的領導擔任組長，經常研究信訪工作。

（四）由具體信訪干部承擔日常的信訪工作。

二、民政信訪接待范圍

（一）本轄區優撫對象關于撫恤、優待、評殘及確認優撫對象身份方面等的來信來訪；

（二）本轄區社會困難戶、五保戶、殘疾人等生活困難救濟方面的來信來訪；

（三）屬民政代發工資的職員、無軍籍在編職工等工資、待遇等方面的來信來訪；

（四）基層政權建設、社區居委會、民間組織管理、婚姻管理等方面的來信來訪；

（五）社會各界群眾對民政工作的建議和意見。

三、民政信訪工作任務

（一）堅持四項基本原則，以有中國特色社會主義理論為指導，認真宣傳黨和國家的各項方針、政策、法律、法規和民政工作現行政策、規定。

（二）為黨的中心工作、社會主義現代化建設和民政工作中心任務服務，為促進社會穩定大局服務，為民政工作對象服務。

（三）以全心全意為人民服務為宗旨，按現行各項民政政策，實事求是地處理民政工作對象來信來訪提出的問題，既注重為群眾辦實事，又堅持原則，不亂開口子，做好來信來訪群眾的思想政治工作。

（四）面向基層，重視抓好民政信訪網絡建設，使絕大多數信訪問題解決在基層，有效地控制人民群眾的集體上訪、越級上訪和進京上訪，抓好民政干部的信訪培訓工作。

（五)做好民政信訪信息的收集、上報，提供利用工作，為領導決策提供參考，并按時統計上報信訪表。

四、處理來信來訪程序

（一）對人民來信的處理

1、信訪干部對所有人民來信，附加《人民來信處理單》，統一編號登記后予以受理。

2、一般信件，由信訪干部按黨和國家現行政策回信答復，或經業務科室提供主導意見后回信答復。

3、重要信件，送局領導批示后，立案查處。

4、上級機關轉辦、交辦信訪案件，重要的立案查處，并寫出局面處理意見或辦理情況報告。

5、不屬本局職能范圍的人民來信，按“歸口辦理”的原則，及時向有關部門轉辦，并函告來信人。

6、超級上訪信件，按“分級負責，就地處理”的原則，及時向下交辦、轉辦。

（二）對人民群眾來訪的處理

1、接待群眾來訪，由信訪干部負責，業務科室接待與本科室有關的來訪群眾。

2、接待群眾來訪，要做好接訪記錄。重復來訪可在原記錄備注欄內注明重訪日期，也可重新記錄。

3、重要來訪，可請來訪者寫出局面材料，然后按來信處理。

五、答復來信來訪要求

（一）信訪工作要樹立信訪無小事的思想，把信訪工作作為了解社情民意，宣傳黨和政府方針、政策和為群眾排憂解難的工作抓好。

（二）答復人民群眾來信來訪，要以黨和國家現行方針政策為依據，注意保守黨和國家的秘密，防止失泄密事件發生。

（三）對所提要求符合政策，又有條件落實的，要立即著手辦理，狠抓落實。

（四）對所提要求不符合國家政策，或沒有條件落實的，要做耐心細致的說服教育工作，防止厭煩情緒，簡單化。不準支持或暗示群眾超級上訪。

（五）對需書面答復的群眾來信，要用規定格式的便函，留底備查；對需書面答復的來訪，使用《上訪答復意見書》。

六、處結信訪案件的時限

（一）堅持向人民群眾負責和向黨的領導機關負責一致性原則，對人民群眾的來信來訪和上級交辦的信訪案件的查處，必須按規定的時限結案。

（二）一般信件，必須在一周內復信。來訪所提總是簡單的，當時予以明確答復，當時無法答復的，經研究后，也應在一周內口頭或書面答復。

（三）立案查處或上級交辦的案件，要在三個月內結案，寫出書面報告；對查處難度較大，三個月內不能辦結的要向交辦部門說明原因，并抓緊辦理。

（四）信訪干部負責承辦、催辦、檢查和督促信訪案件的查處和落實。

七、局長閱信、接訪、包案

（一）局長閱信、接訪重點

１、人民群眾對民政系統各級領導、干部的檢舉、揭發。

２、人民群眾對局機關和對民政工作所提建議、批評、意見。

３、上級交辦的信訪案件。

第二篇：民政工作制度

古城鎮民政工作制度職責

民政工作服務范圍

1、調查災情，統計數據，準確及時上報。

2、認真做好各種救災款物發放工作。

3、做好村委會換屆選舉的組織協調工作。

4、切實做好優撫優待工作，關注重點優撫對象的生產和生活。

5、做好城鄉特困群眾的醫療救助工作。

6、認真做好城鄉低保的調查、審核、上報以及補助資金的發放工作。

7、認真做好五保供養工作，不斷提高集中供養率。五保供養工作制度

五保供養享受對象的范圍：

1、村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：無法定扶養義務人或者法定扶養義務人無扶養能力的；無勞動能力的；無生活來源的。

2、五保供養對象審批程序：由村民本人申請（不能申請的由所在村民小組代為申請），經村民委員會入戶調查初審，由鎮人民政府審核合格后，上報區民政局核實批準，3、五保供養對象的停止情形：有了法定扶養義務人，且法定扶養義務人具有扶養能力的；重新獲得生活來源的。

4、五保供養的形式：集中供養和分散供養

5、認真落實對五保供養對象的審核制度，嚴格按照程序辦事，在工作過程中嚴禁優親厚友，放寬政策，不按規矩辦事。

城鄉（農村）居民最低生活保障工作辦理流程

以戶為單位，由戶主向戶籍所在地的鎮人民政府提出申請，申請材料送交戶籍所在地的村（居）委員會，并出具戶口本，填寫《城市（農村）居民最低生活保障待遇審批表》；村（居）委會調查核實后，張榜公布，進行民主評議和征求群眾意見，提出初步審查意見，并將有關材料和初審意見報人民政府審核。鎮人民政府在規定時間內完成審核后，上報

縣民政部門審批。

城鄉醫療救助工作制度

1、救助范圍：五保戶、低保戶、重點優撫對象和其他特困群眾等當年內患文件規定的14種大病的。

2、救助標準：城市醫療救助一年最高救助不超過8000元；農村醫療救助一年救助不超過8000元；其他救助標準按文件規定執行。

3、救助程序：本戶向戶籍所在地的村（居）申請，村（居）委會在規定時間內入戶調查核實，召開相關會議開展民主評議，并張榜公布，群眾無異議后，上報鎮人民政府審核，審核結束后，報區民政局審批，救助資金實行社會化發放。

民政工作勤政廉政管理制度

1、民政辦工作人員要始終樹立和落實以人為本的科學發展觀，事事從工作大局出發，堅持工作原則，嚴格按照政策辦事。

2、所有民政資金全部實行社會化發放，堅持做到民政落實救助人員名單和救助款物數量，財政部門負責打卡發放，并張榜公示，接受群眾監督，公示時間不少于7天以上。

3、嚴格收支兩條線制度，杜絕坐收坐支或者接受救災物資隨意發放現象。

4、上報特困群眾救助，實行部門審核、會議研究決定的方式進行。

5、依法行政，嚴禁不作為、少作為或者亂作為損害群眾利益現象發生。

第三篇：民政工作制度

民政工作制度

一、民政辦工作職責

（一）認真貫徹執行國家有關民政工作的法律、法規和政策，制定有關規章制度并組織實施。

（二）負責救災救濟，依法保護老年人、少數民族和宗教界人士的合法權益，配合有關部門打擊邪教，負責居民最低生活保障工作，維護好低保戶、傷殘戶的權益，幫助解決示范區低收入家庭的實際問題。

（二）貫徹執行國家有關殘疾人工作法律、法規，負責殘疾人的權益保障工作。

（三）負責轄區社會福利事業工作，承擔孤寡老人、孤兒等特殊困難群體權益保護工作。

（四）負責轄區老齡工作，維護老年人合法權益，承擔轄區老齡日常工作。

二、服務項目

（一）城鎮居民最低生活保障服務。

（二）五保收養服務。

（三）優待撫恤服務。

三、辦事程序和條件

（一）最低生活保障服務

1、本轄區常住非農業戶口的城市居民，家庭成員人均收入低于當地城鎮居民最低生活保障標準的，均屬救助對象。

2、城區最低生活保障標準，由市民政部門會同有關部門制定，報區管委會批準后公布執行。

3、申請最低生活保障的居民須以書面形式說明申請救助事由，并如實填報個人和家庭有關情況并提供有關證明材料，經分場委員會審查并簽署意見后，報社會事務管理局。

4、最低生活保障工作實行動態管理，對領取救助金的對象，月人均收入變動時，將根據情況調整保障金額，超過最低生活保障線，予以取消。

5、低保金發放堅持對象公開、標準公開、金額公開的原則，低保對象由社會事務管理局通過分場委員會采取適當形式以戶為單位予以公示，接受社會監督。

（二）五保戶收養服務

1、本轄區福利事業單位可收養本街道無勞動能力、無法定贍養、扶養、無生活來源的“三無”孤寡老人。

2、五保戶收養服務程序：本轄區常住城鎮居民由本人提出申請并由所在社區居委會調查審核后，報街道辦事處，再由街道辦事處審核后，報區民政局審批，然后，通知敬老院或福利院以收養，并辦理入院手續。

（三）優待撫恤服務

1、本街道轄區內的義務兵家屬和重點優待對象，優待金發放服務程序：根據市定標準由區民政局通過街道向義務兵家屬和重點優撫對象發放優待金。優待金在每年年末或次年年初兌現。

2、對符合規定的革命烈士家屬、因公犧牲、病故軍人家屬定期發放撫恤金、補助金。

第四篇：信訪工作制度[推薦]

信訪工作制度

一、首問責任制度

1．本單位工作人員均有責任將上訪人引領到信訪辦公室，由信訪辦接待人員負責接待。

2．認真填寫《人民信訪登記表》，做好群眾來信、來電、來訪登記工作，確保信訪工作的連續性。

3．登記內容完整準確，不遺不漏，包括姓名、時間、單位或家庭住址、聯系電話、主要問題以及處理結果等。

二、人民來訪接談記錄制度

1．接待人民來訪必須熱情接待，積極宣傳黨的政策，并做好登記工作。

2．能夠當面答復的問題認真解答，不能當面答復的說明情況，講清政策。要讓來訪人高興而來，滿意而去。3．對來訪反映的重大問題，要及時報告領導，避免不應有的事情發生。

三、控制和化解集體訪、越級訪工作制度

1．對群眾集體上訪要本著“先控制再化解”的原則，制定相應的工作預案。

2．對重大的群眾集體上訪事件，做好教育、穩定工作，引導群眾合法、正確的行使自己的權利。

3．對集體上訪事件，上訪者單位領導必須在第一時間到達現場，信訪辦及時報告上級主管領導，并知會公安、武警等部門派人到現場維持秩序，防止其它意外事件的發生。4．對越級上訪者，做好宣傳和疏導工作，及時準確向上一級領導和主管部門報告情況，并明確責成有關部門和責任主體單位采取積極措施，避免群體越級上訪和突發事件的發生。

四、重要信訪問題報批制度

1．來信來訪報請領導批閱，使群眾反映的具體問題得到重視和及時解決。

2．信訪辦收到或其他單位轉來的信件，經登記后及時送主管局長批閱。

3．領導批閱后的信訪件由信訪辦公室轉送承辦科室，承辦科室簽字，并預報處理結果時間。

4．信訪辦公室負責督辦信訪事項，如承辦科室未按時限要求辦結完畢，應承擔相應責任。

五、信訪工作領導責任制度

1．信訪工作實行“一把手”負總責，堅持“分級負責，歸口辦理”、“誰主管誰負責”的原則,分管領導分工負責，機關各科室按照工作職能各負其責。

2．將信訪工作列入局領導班子議事日程，每年至少召開兩次信訪工作會議，研究有關信訪熱點、難點問題，解決重要的疑難信訪問題。

六、領導包案及信訪接待日制度

1．實行領導信訪接待日制度。每周三作為本單位領導信訪接待日，信訪接待日不許空崗。

2．實行包案制度。按照分級負責，歸口辦理的原則，實行局領導包案責任制。各分管局領導研究協調督促檢查抓落實。

七、信訪工作責任追究制

1．對上級有關部門和局領導交辦的各項信訪工作事宜，要件件有著落，處處有回聲，不得推諉、敷衍、拖延。2．對上級有關部門和局領導交辦的信訪件，應在規定的時限內辦結，并將結果報告上級機關或視情況回復上訪人。保護來訪者的合法權利。

3．因失職造成重要事項拖延、漏辦或造成打擊報復事件發生的，視嚴重程度追究工作人員相應的責任，同時追究主管領導的責任。

第五篇：信訪工作制度

五隊實驗學校信訪工作制度

根據灌教發【2014】58號文件精神，結合我校工作實際，建立信訪工作制度如下：

一、指導思想

把信訪工作從貫徹“三個代表”重要思想、堅持“立黨為公、執政為民”的高度來認識，密切黨和群眾關系，保護信訪人的合法權益，維護正常信訪秩序，促進依法行政，構建和諧校園，把信訪工作提上重要議事日程，妥善處理群眾中突出矛盾，維護學校改革發展穩定大局，把信訪工作作為一項政治任務抓緊抓好。

二、協調關系、化解矛盾、把問題解決在基層

1、本著對群眾信訪問題要有高度負責精神，規范和健全信訪工作，使信訪工作有章可循，按章辦事。

2、堅持每天一名副校級教干帶班的信訪接待制度。完善“校長信箱”。

3、有專人負責，加大對群眾反映問題的督辦力度，做到不壓制、不推諉回避、不拖延。

4、對解決有困難的要做好耐心細致的說服教育工作，多做了解民意、理順群眾情緒工作，就地化解和處理矛盾，把問題解決在內部，消化在萌芽狀態。

三、實行分級管理，誰主管誰負責，確保工作到位

1、加強領導，健全組織網絡，把信訪工作納入黨建目標考核內容，實行誰主管誰負責，一級抓一級。

2、充分發揮我校紀檢監察職能作用，依法規范行為，依法處理問題，對上級轉交辦的信訪文件，實行首問負責制，在規定時間內處理有報告，做到件件有結果，事事有回映。

3、加強調研和預測，制定防范和處置的預案。加強部門之間、上下之間在配合與協作，及時向上級部門通報信息。

4、建立值班和請示報告制度，維護學校正常的管理、教學、生活秩序，確保學校和諧穩定和各項工作順利進行。

灌南縣五隊實驗學校

2014年11月