第一篇:十八大后中國在監督中前行
十八大后中國在監督中前行
劉少華
夏子傑
雷龔鳴
2016年08月10日07:38
來源:人民網-人民日報海外版
常態化
程 碩作(新華社發)
找準病灶
徐 駿作(新華社發)
痛打
程 碩作(新華社發)
“回頭看”
尹志燁作(人民圖片)
監督,是一個現代政府運行過程中的常態。如何有效監督,一直是各國政府致力于解決的問題。在人類制度探索的“中國方案”里,有效監督是其中不可或缺的重要組成部分。
十八大以來,中國在監督形式和措施上,始終不斷創新。既有引起廣泛關注的巡視制度,也有類型多樣的督查。這些直接由黨中央、國務院派出的監督隊伍,以獨特的方式確保著改革發展行進在正確道路上。而中國,也在監督中不斷前行。直指真問題
經黨中央、國務院批準,2016年第一批中央環境保護督察工作于7月全面啟動,截至7月19日,8個中央環境保護督察組已全部完成督察進駐。根據《2016年第一批中央環境保護督察進駐一覽表》,各地環保督察進駐時間為1個月左右,被督查地方包括內蒙古自治區、黑龍江省、江蘇省等8個省(區、市)。
根據環保部7月19日發布的《2016年第一批中央環境保護督察工作全面啟動》文件,環境問題、環境惡化趨勢、環保不作為、亂作為、黨政同責、一崗雙責,都成為督察的“重點”,直指環保“真問題”。而在此前,中央環境保護督察組已于5月3日向河北省委、省政府進行反饋。這是這項制度建立以來的首次。
“環境保護工作壓力傳導不到位”;“違法違規上馬項目問題突出”;“部分重點工作推進不嚴不實”;“部分區域環境質量急劇惡化”……人們很容易從措辭嚴厲的環境督察中,聯想到巡視。
人們很早就注意到,在中央巡視組通報中,用詞通常極為嚴厲。“以權謀私”、“黑洞”、“關聯交易”、“權力尋租”、“買官賣官”、“搞團團伙伙”等說法,早已成為常見詞。而針對具體問題的說法,如“評獎中存在暗箱操作”、“謊報”、“放任管理”、“靠船吃船”、“虛構業務往來”、“退而不休”等說法,也在輿論場引起很大反響。
用語針對性強,已經成為十八大以來監督的常態。而在這背后,是瞄準真問題的決心。
“向被巡視地區、單位反饋時,要直指問題,一五一十把問題抖摟出來,根本不要搞任何遮掩,責成其認真整改。”這是總書記聽取2014年中央巡視組首輪巡視情況匯報時提出的要求。
巡視制度的有效探索,最終形成了2015年8月3日起施行的《中國共產黨巡視工作條例》,將已有的先進經驗制度化、固化。而在制度成型后,巡視工作的開展更是進入了常態化階段。十八屆中央第十輪巡視工作于6月22日正式啟動。截至7月6日,第十輪巡視已全部進駐完畢。據悉,此次中央第十輪巡視將對包括全國人大機關黨組在內的32個單位黨組織開展專項巡視,同時還將對天津、江西、湖北、河南等4省市進行“回頭看”巡視。問責到人
近日,中央第二環境保護督察組正式進駐黑龍江省開展工作,至此,8個中央環境保護督察組全部完成督察進駐,分別對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8個省(自治區)開展環境保護督察工作。
據悉,從7月12日本輪環保督查開始,中央督察組進駐的20多天里,問責之風已然席卷各省。各省都有多名相關責任人被問責,所查出的違法企業以及問責的責任人均以數百計。
例如,中央環境保護督察江蘇組已分8批向江蘇省交辦522件環境信訪問題。目前江蘇省已辦結219件,對110家企業責令整改,關停取締違法企業46家,立案處罰162家,行政約談65起,問責27人。而8省(自治區)已對相關單位分別采取了責令立即改正、限期整改/停產整改、立案處罰、查封扣押、取締關停、立案偵查、約談、問責等措施。事實上,追責到人,早已成為中國監督的常態。在歷次國務院督查中,最終很多問題,都具體到了相關責任人身上。
“為了國家和人民的利益,督查不要怕得罪人!督察組下去要擔負這個責任,該辦就辦!”在2015年5月13日的國務院常務會議上,國務院總理李克強就針對開展重點督查問責,明確表達過要問責到人。針對督查和跟蹤審計發現的庸政懶政怠政和不作為問題,在2015年開展的國務院第二次大督查中,涉及財政資金沉淀、土地閑置、重點項目建設拖期、保障房閑置、民生項目資金大量結存、重大安全生產隱患整改不力等一批突出問題的責任人受到嚴肅處理。據統計,大督查結束后,有將近1500名干部被問責。觀察人士認為,這些對于正處于全面深化改革攻堅克難階段的中國來說,具有非常重要的意義。“越是在這個時候,越要加大查處力度,不折不扣抓落實。”國家行政學院教授竹立家告訴本報,“通過加強執紀問責,對不作為亂作為等違法亂紀問題追責到事,落實到人,確保各項政策落到實處,才能確保改革落地見效,推動改革深入發展。”
約談也是一種重要的監督方式。據統計,在2015年國務院大督查情況通報中,國務院責成財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、安全監管總局、扶貧辦等5個部門,對2015年相關工作存在突出問題的7個省級政府職能部門和6個地市政府主要負責人開展督查約談。獎懲分明
“要錢給錢、要地給地、還‘免督查’。”2016年新年伊始,河南省漯河市收到了國務院發來的“大禮包”。作為在2015年大督查中被表揚的地區,漯河市用自己的實際成效贏得了看得見的實惠。在國務院常務會的表揚名單中,一共包含50個地區,其中4個省市去年在推進棚戶區改造、重大項目建設、盤活資金存量和閑置土地上做得不錯;20個地市和20個縣區在落實重點政策成效比較明顯;此外還有6個省級政府部門在被督查發現問題后的落實整改比較到位。
能通過大督查的地方,迎來的將是發展的福利。首先,被表揚的地區在2016年將實行免督查,“信任也是一種獎勵”;其次是放權,這些地區的企業在申請發行企業債時的審批環節會減少,提高發債效率;第三是給錢,國家將對這些地區的重點項目給予額外的資金支持,督察組收回的沉淀資金也要全部獎勵給這些區域;最后一條同樣優惠,這50個地區可以相應地增加建設用地的計劃指標。
“督查要建立獎懲并舉機制,結合‘干部能上能下’制度,要讓多干事、能干事、愿干事的干部‘上’來,激發各地競相推動科學發展。”李克強在今年首次國務院常務會議上說。
去年以來,國務院持續通過督查推動重大決策部署和政策措施落實,既對各項工作中的問題進行問責,也通過獎勵刺激,充分肯定了各地、各部門主動積極開展工作取得的成效,也嚴令整改政策實施中的落地難、不作為等問題。此外,對于在開展督查過程中發現的好經驗、好做法,也積極表揚并進行推介。
例如,山西省晉中市實行“一項一表、一項一策”精細管理,以86個示范性和引領性項目建設,帶動全市重點項目建設和投資平穩增長;吉林省遼源市設立東北襪業大學生創業園,大力推進大眾創業、萬眾創新,截至2015年底共吸引2000多名大學生創業就業,直接間接帶動1萬余人就業;河南省長葛市實施“互聯網+”行動計劃,企業電子商務應用率達到70%,從業人員突破2萬人。在2015年國務院大督查情況通報中,都對這些做法給予了充分的肯定和表揚。
件件有回音
推動政策落實的“最后一公里”,是十八大以來,中國制度落實的鮮明特點。
對接受巡視、督查等的各部門而言,這意味著要明確責任,立行立改,確保事事有回復、件件有回音。2015年的國務院大督查過后,各地交出的“成績單”很能說明問題。在國土資源方面,截至2015年底,全國共處置閑置土地85.4萬畝,占閑置土地總量的81.3%,處置比例比大督查時提高了58.3個百分點。大督查時處置閑置土地進度較慢的9個省(區、市),閑置土地平均處置比例也從25.2%提高到93.5%。
在財政審議方面,2015年9月,跟蹤審計發現的5個市縣閑置5.75萬套保障房問題,可在2016年上半年達到分配入住條件。2015年1月—12月全國提取住房公積金10989億元,同比增長44.6%;結余資金由2014年底的1.1萬億元,下降至7456億元。對巡視與督查結果的重視,也體現在形式上。例如,在中央環保督察組通報意見時,河北省委、省政府領導班子成員及各有關部門主要負責人都參加,省委書記作表態發言。這在觀察人士看來,代表著被督查單位對問題的重視,也意味著接下來解決方案的提出順理成章。
而在各地,針對如何完成督查中發現的任務,也出了不少實招。
在廣東茂名,該市市委、市政府今年的165項重要事項和168個重點督查項目的推動多了一個強勢動力:輿論監督。今年3月16日,茂名市委、市政府發布文件鼓勵加強輿論監督,倒逼決策部署落實。不到兩個月時間,近百篇報道聚焦該市項目落地、路網建設、生態文明、社會治安等30多項重要工作。在浙江省浦江縣,各支部明確時間表、路線圖和責任人,問題逐一落實整改,不遺漏,不逾期。短短30天時間,浦江縣1200個黨支部第一稿問題清單已全部上交,自查問題包括機關在職黨員是否做到文明停車、文明養狗,農村黨員是否做到聯系農戶、帶頭示范等。
事實上,正在進行中的環保督查,也有不少措施不斷出爐。例如,截至8月2日,黑龍江省哈爾濱市已對環境信訪舉報事項辦理情況進行了11次通報。
第二篇:十八大 --美麗中國
任者春:你我美麗了 中國才美麗——建設美麗中國對青年大學生成長發展的召喚
中國的改革發展與“溫飽”、“富裕”、“小康”等詞匯聯系在一起。與這些提法相比,“美麗中國”無疑具有更高的哲學意蘊和生活品質。“美”的境地,令人神往。所以,黨的十八大報告提出建設美麗中國這一概念后,大眾的眼睛被點亮了,大眾的心倍受鼓舞。那么,何為美麗中國?為何提出建設美麗中國?建設美麗中國對青年大學生成長發展有什么召喚?
美麗中國首先要有美麗的自然生態。雖然我國在自然生態建設上取得了很大的成就,但仍然任重道遠。我們的森林覆蓋率只有20.36%,而世界平均森林覆蓋率是30%;我國的沙化土地超過國土面積的1/5,水土流失面積超過國土面積的1/3。這些和“美麗”還相距甚遠。同時,美麗中國又不僅僅指的是美麗的自然生態。十八大報告指出,要“把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。”可見,美麗中國是一個“五位一體”的廣義生態概念。所謂廣義生態指的是人與自然、人與社會、人與人等的和諧共生狀態。美麗中國要有山清水秀的自然生態、公平正義的社會生態、集約高效的經濟生態、公信開放的政治生態、人本包容的文化生態等。總之,建設美麗中國就要著力滿足人民群眾日益增長的各種生態需求,最終達到全體國民的體面勞動、起居安適、美麗生活。
建設美麗中國是我國社會發展的愿景和目標,也是重要的治國方略。一方面,把美麗中國作為發展的愿景、目標和方略,體現了以人為本的思想。愛美之心人皆有之。追求美是個人情感的需要,也是個人社會價值實現的需要,追求美體現了人之為人的自豪感。和諧的人與自然關系,和美的人與人關系,公平正義的社會氛圍,幸福安康的生活感受,這是大眾內心的期盼。把大眾對“美”的需要和期盼作為“努力”的目標,說明社會正朝著越來越人性化的方向發展。另一方面,把美麗中國作為發展的愿景、目標和方略,體現了我國治國理念的新發展。正如馬克思所指出的,“人也按照美的規律來塑造”,按照美的規律來治國符合馬克思主義的基本原理。建設美麗中國作為一種治國理念和治國方略,是指政府致力于使社會、經濟、政治、文化、教育等各方面都和諧、平衡發展,引導人們走出狹隘的私利功利,追求更高的價值目標。建設美麗中國將使國家具有更強大的發展后勁和創新能力。要認識到,是否熱愛美是衡量一個民族文明程度的重要標志。環境優美了,社會公正了,心情舒暢了,人們之間的關系才會趨于和諧,人性本善的特點才得以顯現。通過教育、文化、制度等來引導國民追求美的生存、美的生活是建設文明國家的必由之路。例如,猶太民族是流浪世界2000多年卻離而不散的民族,是一個涌現出了馬克思、弗洛伊德和愛因斯坦的民族,是一個向世界貢獻出科學社會主義、共產主義和市場經濟學說的民族,還是一個掌握著財富秘訣的富有民族,這和猶太民族無比崇尚智慧美有著直接的關系。又如,季羨林在《自己的花是讓別人看的》一文中,描寫了德國人把花養在鄰街的窗子前,許多窗子連接在一起匯成花的海洋的情景,反映了德國人愛美之切和“人人為我我為人人”的境界。二戰結束不久,有人在德國城市的一片廢墟中看到了窗臺上盛開的玫瑰花,從玫瑰花中看到了這個民族對美的追求。雖然戰后德國一片廢墟,但是人民充滿希望。戰后德國主動承認錯誤,擔負責任,體現德意志民族精神的偉大,也體現了德國人對美的追求。民國時期的思想家戴季陶把“愛美”視為日本強盛的最基本力量之一。他感嘆:“一個人如果不好美、不懂得審美,這一個人的一生,是最可憐的一生。一個民族如果把美的精神丟掉,一切文化,便只有一步一步向后退,而生存的能力,也只有逐漸消失……我希望中國青年猛醒啊!”
建設美麗中國召喚青年大學生,要具有擔承新使命的自覺意識,形成與建設美麗中國相適應的美的思想意識和素質能力。首先,要具有審美的眼光。所謂審美眼光,就是觀察事物和處理問題要有對功利與局限的超越,以及對生命自由的自覺。把功利目的看得太重,急功近利,甚至把功利作為衡量一切的標尺,美就沒有了生存的空間。美的眼光,就是超越的眼光。有美的眼光才會處處發現美,發現身邊人的可貴與美麗,發現太陽每天都是新的,發現自己的可愛與成長,進而熱愛生活和現實世界,積極樂觀地去開創美好的明天。其次,以審美為原則,指導自己的專業學習和專業成長。以科學研究為例,楊振寧說:“科學中存在美,所有的科學家都有這種感受。”科學中不但存在著美,而且審美在科學創造中起著重要的作用。科學創造的過程也是一個審美的過程,研究者根據一定的審美原則和審美意識來指導自己的研究工作,審美意識左右著研究探索的方向,影響著科學發現的思路,豐富著科學創造的方法。審美因素在科學創造和學業學習中具有重要的方法論和認識論意義。再次,追求心靈美、人生美,做一個“最美”的大學生。最近這幾年,“最美”之詞頻見網絡和報端,反映了人們對社會美、人際美、心靈美的強烈渴望和呼喚。為素不相識的盲人領路的“最美女大學生”劉紫君,在照顧癱瘓父親的同時刻苦求學的“最美女大學生”張小元……她們用身體力行詮釋了美的深刻內涵和當代大學生的責任擔當、美好心靈。此外,“最美媽媽”吳菊萍、“最美老師”張麗莉、“最美司機”吳斌等,他們用至善大愛精神感動了千千萬萬人,美化了我們的生活空間,也在默默地注解這樣一個信念——你我美麗了,中國就美麗了,世界就美麗了。
美的時代,是用每個人的懷抱迎接出來的,是用每個人的美麗簇擁出來的。我們的中國,要永遠以美為方向,要把建設美麗中國作為基本國策;我們的企業,要永遠把美學作為戰略,為消費者生產美、供給美;我們每個人,要努力為生活創造美,把美作為生命的支撐和人生的歸宿。
第三篇:《201中國在前行》觀后感
2010中國在前行
09電子商務2班 林寶瓊
生命旅途,坎坷之道。
中國,以一個大國的身份,在國際金融危機重重的沖突下,經濟仍然保持著平穩較快的增長速度,令世界為之刮目相看。中國,一個正在崛起的大國,以一種大國姿態,正在國際的歷史舞臺上,穩步前行。中國,一個曾經在沉睡中的蛟龍,如今,正在,承擔著歷史的偉大使命,為全世界的經濟復蘇做出巨大的貢獻,彰顯著博大的胸懷。2010中國在前行,我們激情澎湃地守望著,人民在期盼,世界在呼喚!
2010年,歐洲的債務危機,沖擊著中國的資本市場。2010年初,中國西南地區就遭受這60年來最為嚴重的特大干旱,災情及其嚴重。4月14日,育海玉樹地震,最髙7.1級;舟曲的特大泥石流。江蘇等地特大擄雨和新頌地區的雪災等。一幕幕的鏡頭,活生生的生命,在我的身邊,被那無情的大自然災難剝奪了生存的權利,看到這些災難的畫面,我們都會感到深切的遺憾和難過。災難之無情,而,我們用我們的雙手雙腳,我們的信念、意志力、愛心,與那鐵面無情的蒼天斗。爭分奪秒,日夜不息,不斷地搶救在大災大難面前顯得十分渺小與弱小的無辜的生命。
中國,許多的中小型企業在國際金融危機的浪潮中,因生產成本劇增、原材料受挫、出口產品受到沖擊、經營管理的不善,打著中國制造的旗號,沒有自己的品牌,很少企業能夠在如此巨大的經濟危機中幸存下來。這甚是令人心寒啊!難道中國中小型企業真的如此經不起考驗嗎?中國之中小型企業路在何方?又如何在如此激烈的競爭市場中,找到其他的利基市場?又如何在大企業,如微軟、Intel公司、麥當勞、肯德基等具有很高的品牌效應的大型企業中,搶占一部分市場份額,搶先品牌企業一步,掌握客戶的消費需求,分一杯羹呢?現如今,還是困擾著私人民營企業、中小型企業、乃至中國政府迫切關注與逐步化解的問題。2010中國在前行,極不尋常的-年,經歷了許多坎坷與不幸,然而,取得的成就更是令人矚目!
繼08年北京舉行了奧運會之后,2010,在中國上海舉辦世界博覽會,不負世界所望,我們取得了令人滿意的成功。世博會,以“歡迎、溝通、展示、合作”為基本理念,把各國各地人民聚集到一個地方,給予了我們國家文化與世界文化融合促進的盛世機遇,更是彰顯了我國我們的博大精深、海納百川的胸襟。同時,也展現了中國國民素質和綜合國力的不斷提升。雖然,世博已經結束,但其精神仍然縈繞在我們左右,我們要不斷地創新與謀求發展。
2010中國在前行,我國的飛天夢想再一次被世界囑目。這也是我們的探月工程史上輝煌的歷史,是我國科學技術發展水平的不斷提高標志。
中國經歷了數千年的風雨滄桑,以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表為重要思想、科學發展觀為指導,不斷開拓中國特色社會主義道路,高舉中國特色社會主義
旗幟,為人民謀求幸福,為社會謀求發展。2010年,中國在前行,十一五規劃的終結點,更是十二五規劃的起始點,回顧過去,我們在科技,交逝,環保,民生,教育,公共 服務等主要方而都取得重大成果。而,接下來,我們更是要開始我們的新的規劃了。
對于我們大學生而言,我們正在經歷從學校到社會的轉變, 我們要不斷學習自己的專業知識,涉獵其他方面的相關知識,不斷提高自身的綜合素質和文化水平,為即將踏入社會做鋪墊。
第四篇:在創新中前行
在創新中前行
——靜安區校外科技教育的現狀與發展
靜安區青少年活動中心的科技教育活動主要由科勞技部門承擔,其主要班底是原區少科站老師。目前,擁有專職教師12人,兼職科技教師5人,主要承擔區高中學校高二,兩千五百名學員每年的勞技教學及全區中小學校各類綜合性、專業性科技大賽的組織、指導與管理工作。每年平均組織指導或由中心老師自己帶隊參加的各項大賽達五六十項。因此,工作極為忙碌。活動中心科技教育團隊中有碩士3人,碩士在讀一人,其他全部都是本科以上。高級教師5人,科技類專職教師數雖不足中心人員數的三分之一,但可以稱為“三高”:高級職稱人數比例各部門最高,中級職稱人數比例最高,碩士生人數比例中心各部門最高,這也是經過多年不斷努力,在中心教師隊伍建設中的亮點。在人才隊伍建設邁上高度的同時,科普教育事業更是蒸蒸日上,近年來取得了很大的進展,總結原因與經驗有以下幾個方面。
一、認準校外科技教育的發展趨勢和關鍵要素
影響校外科技教育發展因素很多,但對中國教育發展總體趨勢的了解與認清科技教育中的關鍵要素極為重要,這是順利推進區域校內外科技教育發展的源動力。從建設創新型國家的發展策略與素質教育的深化發展趨勢來看。培養真正具有創新意識與實踐能力的未來中國建設者與合格的勞動者,這才是中國教育未來聚焦的方向。作為校外科技教育工作者,將在未來的發展天地必將顯示出越來越重要的地位與作用,因為我們從事的教學項目往往是學校老師所不能承擔或至少是暫時無力承擔,卻代表著素質教育發展方向的課程。因此,要充滿信心地在學生科技教育上不斷進取,理直氣壯地發揮作用,這樣才能有所作為。
光有意識,沒有策略與方法,那振興與發展校外科技教育只能停留在口號上,至多只能隨波逐流。因此一定要了解區域科技教育發展的關鍵要素,并針對這些要素堅持不懈地采取各種措施,作為上海中心城區,分析與科技教育發展相關的關鍵要素主要有以下三點:首先是科技類課程的不斷發展;其次是科技類學生社團重點建設;再者是硬件、師資與政策的全力支持。這是支撐校內外科技教育發展的三大必不可少的支柱。
二、科技類課程的開發與發展
我們采用策略是:首先必須是在科技類課程建設上盡可能求多求全,然后才逐步是求高求精,走內涵發展之路。因為從統計學上講,沒有一定的數量不可能有一定的質量,沒有基礎不能建成高樓。我們認為:僅依靠一兩個具有標志性的科普項目就想建立所謂的“科普特色”,這種做法是近視的而且是靠不住的。不斷增加科普課程項的項目,不但可以讓學生有更多選擇,豐富科普教育的內涵,最重要的是:為中心與學校科技教育貯備了極為寶貴的師資,為區域學校科技教育提供了后備的力量,從而提高了中心的影響力。目前,凡市科技藝術指導中心有的項目,中心全部都有,而且做到不止一個人從事這個項目的教學,目的是在同一平臺形成一定的競爭機制,促進項目與教師個人的發展。各類全國賽事,只要老師愿意帶隊參加,中心全力支持。目前中心科技類培訓項目或科技類社團共十九個,涵蓋了模型、電子技術、計算機信息技術、機器人控制、生物、無線電通信、太陽能、環保、科普英語等等。從項目數量上保證了不斷發展的基礎。當然,“求高求精”形成特色也是課程發展的重要目標,但這是一個逐步發展的過程。目前中心集中部分優秀師資,從衛星通信技術、太陽能利用技術、生物創新課題研究、信息奧賽等重點項目不斷進取,在取得成績的同時,負責項目老師的示范更是帶動了更多人奮戰在教育一線,有所作為的信心與決心。
三、學生科技類社團的成長
我們采用的策略是:全力投入。不同于一般的社團活動項目,科技教育這顆種子比較嬌嫩,需要更多的呵護。在目前乃至今后較長的一段時間里,校外科技類社團仍需要傾向性的支持,以保證它們的長遠發展。中心首先要求每個從事科技教育的老師和干部都應該有社團,都應該在一線帶比賽,特別是重大比賽,一定要有干部的身影出現。幾年中,凡科技類社團教師提出要求購買器材,中心幾乎都給予大力支持,凡老師要求外出競賽,中心支付有關競賽費用,鼓勵老師帶隊比賽。為了給學生提供更好的學習條件,除了不斷改善硬件以外,中心對每個社團學員提供每個學期五十元的材料費用于訓練與活動,受到了學校師生與家長的歡迎。這更成為了靜安每個學生科普經費的標準撥款。對于在競賽中獲獎的社團學員老師,中心不但給予獎勵,并在全體會議上表彰。而這些老師的個人的成長,也明顯比一般老師快。從而激發老師在社團培訓中早出人才,快出人才的積極性。
以此過程中,學校的支持同樣必不可少,為了讓區域學校能夠全力支持中心的科技類社團建設,在一年一度編印的《靜安區科技競賽成績冊》上,凡有本區學校推薦到中心參加科技社團活動的學生,在得獎學校一欄中都注明了推薦學校的名稱。這樣大大鼓勵了學校向中心推薦優秀學員的熱情,激發了他們在各類科技活動中與中心并肩作戰的愿望。
四、政策、師資與硬件建設
政策是動力。對此我們采用的策略是:積極爭取。近年來中心乃至靜安的科普教育取得了多方面的進展,首行是得益于區教育局領導的高度關注與重視,從中也體現了區教育行政部門的遠瞻。他們從素質教育的高度,思考發揮校外教育的功能。早在2007年,教育局領導就多次到中心商議學校科普活動的開展和靜安科技教育發展規劃,在此過程中,中心主動出擊,早就進行了認真的思考,并且向教育局提供了清晰的發展目標與詳細的發展路線圖,還確定了許多硬軟件建設的具體的指標,并保證出成果,出特色,其表現的勇氣首先得到了區教育局的認可。在政策、資金上全力給予了支撐。指導中心制訂了靜安區中小學校科技教育發展的五年規劃,從具體培養人的指標,硬件建設方面的要求,學校經費的使用都進行了具體的規定,并通過正式文件下發。在此過程中,區教育局長還親自指揮,協調,調動了廣大學校的主動性與積極性。
1、管理是保障。我認為最重要的是師資的管理。對此采用的策略是:積極引進,構建好人才高地。萬事開頭難,在2006年起步階段,中心一線教師僅有九人,每個人只要上好勞技課就萬事大吉,而且多勞多得,沒有任何獎勵的科技項目根本沒有人重視,造成工作積極性普遍不高。中心從工作量設定入手,規定每個人必須要搞科技項目,必須保證有科技社團,再從獎勵制度入手,加大了獎勵的力度,激發大家的積極性;同時引進了大批青年教師,2006年一次引進達六人,但當時我們的一線教師只有九人,中心化大力氣培養他們。中心大開綠燈,力排眾議。在人手極端緊缺的情況下,他們有半年時間基本用于學習,完成“五個一”培訓學習,主要精力在于學習與技能提高上,努力做到一專多懂。這六位老師五年后,其中兩位成為了部門主任,一位成為教研組長、一位為團支部書記,兩位為教學骨干。以后多年來堅持每年引進一到兩位老師,他們都發揮了很好的作用,成為中心科普教育的絕對主力。另外區科技輔導員隊伍建設取得重要進展,做到每校都有一位科技總輔導員,我們以培養動手能力為主軸,全面提高科技輔導員們對科學的興趣與實際能力,包括采購器材的能力。我們已經擁有一支人人能上鉗臺,個個能開車床的科技老師隊伍,除了技能培訓,我們每學期都有兩節教育管理學講座,從基本的溝通、組織、指導、協調、課程策劃等方面,全面提高他們的處世水平與管理能力,提高他們的視野與決策的勇氣與協調的能力。我們每年都會邀請區教育局領導與輔導員們交流座談,提高他們職業認同感與自豪感。
2、作為是關鍵。對此的策略是:認準重點,有所作為。除了規劃、制度、隊伍建設以外,必須要展示有標志性的教學成果,在此過程中,要認準目標,知難而上,敢于擔當。更重要的是:敢于對強手們“亮劍”,中心與科勞部門領導更是帶頭沖鋒,勇往直前,百折不繞。
靜安區青少年活動中心以“創新大賽”與“明日之星”活動為重點突破。(2006年12月底,局領導對中心組織的創新大賽活動表示了看法,從區域層面進行了指示,當時的情況是參賽作品只夠某中心城區的一個零頭,人心浮動,“明日科技之星”更是幾年沒有),情況嚴峻到了極點。當時中心在該大賽中擔當的角色是主力軍,但主力軍也幾乎沒有項目參賽。中心科技教育團隊知難而上,立下軍令狀。經過幾年不斷的奮斗,創新大賽得獎數從2006年的53項升至2011年破紀錄的131項,一等獎達21項。四大主要比賽項目的一等獎數與得獎數把某兩個中心的重要城區的得獎數累加起來,都沒能超過靜安,靜安以只有29中小學校的超小規模,得獎數與一等獎數卻能走在了全市的前列,更可喜的是,幾乎所有的學校都能得獎,而且得高等第獎,真正體現了教育的均衡化,靜安科普教育及二期課改的成果。
3、硬件是基礎。科技教育不同于一般項目,需要硬件設施的投入,對此我們的策略是:不斷創新。中心自己建設了“金鑰匙科普館”與“海洋貝殼館”,在局領導的支持下,以課程建設為先導,先后還建設了“新能源館”與“創意夢工廠”。“新能源館”以太陽能、風能等新能源科技為內容,以科普課程先行的形式,與同濟大學合作,先后專為靜安中小學編寫了相關的科普讀物、光盤等,并投資近175萬,完成了整個館的建設,取得了良好的科普效果。
“創意夢工廠”建設,這是近年來靜安區獨具創意而開發的一個項目,在各
地區“青少年科學院”四處開花的今天,它的名字顯得極為平凡,但平凡中有著不平凡的含義,因為它點出了:真正的創新來自源于社會實踐這個道理,讓學生通過實踐來完成創新,在創新之前,根據他們的年齡特點,心理特點,智力特點,興趣特長,設計他們喜歡的項目。而不是一味求“高”,求“尖”,培養學生當所謂的“科學家”、“院士”或“成功人士”,而是讓他們能成為國家的“建設者”,“未來的工程師”。我們關注的是讓學生們知識、實踐與能力的成長是一個水到渠成的過程,而不一定要馬上出如何多的成果,不急功近利。區教育局、活動中心為此共拆資500萬建設這個項目,現在除了部分需要政府采購的器材(三維成打印機以外),其它已經完成了70%,并已經定向開放,逐步形成網站項目申請,專家組項目審批,器材自動發放,場所專人管理的扁平化運作方式,為全體靜安青少年服務。
靜安區青少年科技教育經過幾年的努力,取得了一定的成績,在此基礎上,中心將虛心學習各地及兄弟區縣的先進經驗與做法。積極思考構思新的五年發展規劃,構建更多科技創新人才培養的途徑,并以建設“國際靜安”的思路,創新努力,走出一條有自己特色的發展之路。
靜安區青少年活動中心
馮景華
2011年5月31日
第五篇:在反思中前行
在反思中前行
――XXX小學六年級組考試分析
有這樣一個故事:宮本武藏是日本歷史上一流的劍客,柳生又壽郎拜他為師。柳生說:“如果我不惜任何辛苦,夜以繼日地練劍,需要多少時間?”宮本說:“如果這樣,你這輩子再也沒希望成為一流的劍客了。”柳生心生疑惑:“為什么我越努力,反倒不能成為一流的劍客呢?”宮本說:“你的眼睛全都盯著一流劍客,哪里還有眼睛看你自己呢?要想成為一流的劍客,就必須留一只眼睛看自己。”
學劍如此,教學也是如此。一個教師只知默默耕耘,也不反思回顧,就永遠無法實現自我發展和真正的超越。
今天我為什么把這個故事帶給大家,與我校近幾年的畢業考試有著很大的聯系。08年,我校畢業考試成績名列前茅;09年,我校畢業考試成績均分不遜于同等學校,但及格率偏低;所以在10年的六年級教學中,我校偏重于及格率上,而且比以往下的力氣更大,但是結果卻讓人不能接受,不僅及格率沒有上去,相反,均分也有所下滑。11年,我校針對這樣的教訓,進行了深刻的反思,查找原因,分析對策,終于在今年再創佳績。成功的關鍵就是反思。
一、學校領導的反思。
開學伊始,學校領導班子就召開了六年級教師會,并且邀請了經常帶畢業班的其它年級的老師參加,主題就是責任感。責任感是教師自覺進行反思的前提。只有增強責任感,老師才能在沒有任何外力的作用下自覺反思。我們X校長說:“XXX小學地處老城區,每年的雙證齊全的生源已不足兩個班,學校的教學質量直接影響著XXX小學的發展、老師的前途。說句很現實的話,如果我校畢業班的成績年年下滑,那對口的五中的中考成績也會不盡人意,我校生源狀況就會每況愈下,這樣就會造成惡性循環。我們老師現在沒有責任感,今后就會有危機感。”兩天后,X中就與我校聯合開展了中小學銜接的活動,在活動中,我們六年組的老師聽到了來自學生,學生家長,X中老師對小學階段學習狀況的中肯
評價,無形之中也激勵了我們老師的責任感,反思自己個人專業發展與教育的目標的統一性。
開學一個星期后,學校領導就把這幾年的畢業考試成績進行了細致的分析,一一與老師交流。這其中包括與同等學校的分數對比,各班畢業成績的對比,畢業學生個人中高年級的期末考試成績的曲線圖,學生六年級作業狀況的檢查反饋,老師個人教學常規的檢查反饋,畢業生在五中的學習情況等等。旨在引導老師對以往成績的反思,以及對教學常規的反思。
區教研室的領導也多次來到我校,與老師們進行交流、談心,不僅在教學上給予老師指導,而且從心理上減輕老師的負擔。老師在教學上遇到問題,教研室的老師們總是耐心細致地給予幫助,指導。在局領導,區教研室領導的統籌安排下,區教研室的老師對我校的教學工作關懷備至。XXX主任多次來我校,全面指導六年級英語的復習,并且指導X老師解決學生在復習中遇到的問題,找準切實可行、又符合我校學生學習狀況的高效學習之路;XX老師在指導我校XX老師上優質課的同時,也不忘關心我校六年級的數學教學情況,對六年級的學生計算能力,解題能力作了細致的指導;呂國鳳老師也多次來到我校,對我校的語文課以及六年級的語文復習工作進行了詳細的指導,并對復習計劃進行了修改,強調了重點,突出了難點,列出了詳細的復習要點。
對區教研室的老師們的“及時雨”,我校老師通過消化,吸收,進行了深刻而有效的反思。通過反思這一面鏡子,查找我們老師在工作中的不足。并針對個人教學,寫出自己的心得體會。與此同時,學校領導蹲點六年級一個星期,主要針對老師的反思,通過查,聽,看,問等多種形式,總結老師在工作中的經驗與不足,并整改落實。
一年來,學校領導始終把畢業年級的質量放在首位。由學校負責,分別召開了六年級學生會,六年級學生家長會,六年級優秀學生家長會,六年級學困生家長會,并跟蹤走訪六年級部分學生,與家長,學生一道齊抓共管,提高學生成績。通過期終考試,模擬考試,摸底考試,學生基礎能力測試等多種形式,密切關注畢業生的學習狀況。做到及時反饋,及時反思,有效整改,跟蹤評價等方式,不留漏洞。
二、老師的反思。
教師開展校本研究,光靠自己的反思與觀察是不夠的,其一是老師對自己的行為的洞察是有限的,其二是自己的思維定式。為了有效的進行反思,在開學之前的校本培訓中,我校就邀請區教研室的老師進行有效教學的講座,主要是教學內容與教學目標的有效性研究。通過講座與討論,讓老師反思自己的教學行為是否有效。為此,我們六年組的老師在備課時,將每一課的教學目標與教學內容進行細化,落實每一課的知識點與訓練點。特別是語文課,不走模糊,大化,傷其十指的路,讓語文課變成切切實實的語文訓練課,實實在在的語言積累課,真真切切的言語運用課。以作文課為例,六年級共十二篇大作文,我們將教學目標落實到一個點上,如記事的發展順序,寫人的細節描寫等,甚至落實到細節描寫中的語言,動作描寫的專項訓練。
1、教前反思。
這種反思具有前瞻性,能使教學成為一種自覺的實踐,并有效地提高教師的教學預測與分析能力。我校的教前反思是我校的特色,六年級組也成為校本教研的主陣地。我們將教研活動常態化,時不時地進行各種教學探討。在課間十分鐘,在中午的茶前飯后,在下午的辦公備課中,時常有老師在進行教學的探討。探討的內容很廣泛,有教學目標的定位,有教學內容的界定,有多媒體的使用,有一個詞語的發音,有一個句子的解讀,有教學方法的運用,有課堂問題的提法,有作業的設計,甚至有老師對教學中評價語言的預測與探討,這些教學前的反思,更好地讓我們在課堂上準備充分,做到教學時心中有數。為了更好的落實教學的有效性,我們六年級老師經常互聽互評,不僅促進同年級組老師的專業發展,而且也給自己的教學有很好的借鑒與參考。在教前反思中,我們不僅能聽到同學科老師之間的探討,而且其它學科的老師也積極地參與進來,同時,這種教學研究的氛圍也吸引了其它年級組老師的積極參與,所以經
常在課間十分鐘,六年級組辦公室時常能聽到其它年級的老師的高見。例如:對多音字的復習中,我校就研討出了一條音義結合,以音辨義,以義定音的高效之路,對于特殊字音采取句中識記,點面結合的方式進行復習。為此,我校將小學階段的多音字全部編寫在句子中,如:在我軍的強(qiáng)大攻勢下,倔強(jiàng)的敵人強(qiǎng)迫老百姓修筑工事,但老百姓不愿替他們賣命,敵人不再頑強(qiáng)抵抗,只好投降。不僅讓學生明白字義,而且準確有效地記住了字音。當然,在復習中,我校對很多知識點在教前反思中都進行了系統的歸納和梳理,并且制定了許多讓學生樂于接受,精練高效的作業題。
2、教中反思。
在教學中反思,能使教學高質高效地進行,并有助于提高老師的教學調控與應變能力。每每在課堂上,我們課前的預測不能做到盡善盡美,這就要我們在教中進行反思。在課堂上,我們不怕聽到學生的錯誤回答,我們也不怕看到學生的茫然表情,及時反思,及時調整,不為課堂的一帆風順,只為每一個孩子的發展。例如,在教學《我最好的老師》這一課中,在對懷特森老師的超常規做法這一段的學習中,老師將“我得的是零分。”這一句變成“我得的竟是零分。”讓學生對比讀一讀,哪一句寫得好?好在哪?結果學生一致認為變了的句子更能表達出學生的出乎意料,于是,老師就讓學生在課本上加上了這個“竟”字。這樣做的效果不僅讓學生進行了語言的訓練,而且對本課的“不迷信權威,不迷信書本”這一主題進行了最為有效的詮釋,一舉兩得。
3、教后反思。
每一堂課后,老師都進行了認真的自我反思。思考哪些教學設計取得了預期的效果,哪些精彩片斷值得仔細咀嚼,哪些突發問題讓自己措手不及,哪些環節有待今后提高。在課后反思中,我們主要從以下三點進行記錄:其一,總結成功的經驗,并在課后與其它老師分享。其二,查找失敗的原因,并與老師們共同商量對策,避免在今后的教學中犯同樣的錯誤。其三,記錄學生的情況,把學生在學習中遇到的困難和普遍存在的問題以及課堂上發表的獨到見解記錄
下來,實現教學相長。例如,在教學《為人民服務》這一課中,我校兩個班的老師在教學時,總有力不從心的感覺。課后,我們六年級組對此進行了研討,分析原因。這一課是一篇經典的議論文,學生對論點,論據,論證非常模糊,加之這篇課文對小學生來說,難度很大,難以完成教學目標。為此,我校老師們對這一課的教學目標定位在兩點,其一,通過讀,研文中的關聯詞體會用詞的準確與嚴謹;其二,仔細讀每一段,聯系課題,歸納每一段的意思,體會文章圍繞中心進行論說的思路。通過這一教學目標的定位,其它兩位老師在進行本課教學時,不僅思路清晰,而且有效地達成了本課教學目標,比較輕松地完成了這一課的教學。
當然,在老師的反思中,不僅有內省式反思,即通過學校組織的三教三評活動、精彩教學片斷活動,揚長避短;還有交流式反思,即通過觀摩、學生反饋、微格教學等形式進行校本教研;同時,老師自身通過不斷學習、研究,矯正自身的理念與行為,從而使自己的教學更加有效,形成“經驗+反思=成長”的模式。
三、引導學生反思。
在我校,每個學生都有一個集錯本,上面記載著學生在平時作業中的錯題,并針對錯題進行分析,有家長的話語,有學生的自我反思。每一次單元測試不是簡單的改錯,也不是重復的抄寫,而是家長與學生共同分析學生的錯誤,找出原因,寫出今后在學習中應注意的問題,老師針對學生的考后反思予以認真批改,讓學生錯有所獲,思中前行。盡管有的學生對于一個錯誤會犯兩次,但是通過老師一對一的認真指導,讓學生進行深刻的反思,其效果還是很明顯的。
反思需要勇氣和毅力,正如杜威所言:“只有人們心甘情愿地忍受疑難的困惑,不辭勞苦地進行探究,他才可能有反思的思維。”老師們,請留一只眼睛給自己。只有在反思中前行,才能走得更遠,才能超越自我。