第一篇：黑勢(shì)力已成經(jīng)濟(jì)毒瘤 危害整體經(jīng)濟(jì)安全okok

黑勢(shì)力已成經(jīng)濟(jì)毒瘤 危害整體經(jīng)濟(jì)安全

2010-08-16 來(lái)源： 作者：

內(nèi)容提要：

黑惡勢(shì)力不僅危害社會(huì)治安，也成為一種經(jīng)濟(jì)毒瘤。今年年初以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)三項(xiàng)重點(diǎn)整治行動(dòng)拉開(kāi)帷幕。這次整治行動(dòng)中有一個(gè)重要內(nèi)容，就是打擊黑惡勢(shì)力團(tuán)伙欺行霸市的行為，維護(hù)相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序、保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。而在廣西南寧市的橫縣就有一

黑惡勢(shì)力不僅危害社會(huì)治安，也成為一種經(jīng)濟(jì)毒瘤。今年年初以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)三項(xiàng)重點(diǎn)整治行動(dòng)拉開(kāi)帷幕。這次整治行動(dòng)中有一個(gè)重要內(nèi)容，就是打擊黑惡勢(shì)力團(tuán)伙欺行霸市的行為，維護(hù)相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序、保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。而在廣西南寧市的橫縣就有一個(gè)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，從2008年以來(lái)，霸占當(dāng)?shù)氐幕ú柽\(yùn)輸市場(chǎng)，把這個(gè)全國(guó)聞名的茉莉花之鄉(xiāng)變得烏煙瘴氣。南寧警方在重點(diǎn)整治行動(dòng)中，將目標(biāo)也鎖定在了這一團(tuán)伙身上。

廣西橫縣打擊花茶市場(chǎng)惡勢(shì)力

廣西南寧市公安局局長(zhǎng) 廖洪濤

廖洪濤:經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，以閉毓寧等人為首的涉嫌黑惡勢(shì)力的犯罪團(tuán)伙，自2008年以來(lái)以暴力手段控制茶葉運(yùn)輸市場(chǎng)，殘害無(wú)辜，已經(jīng)成為影響社會(huì)治安的毒瘤。

2010年7月8日凌晨，南寧警方調(diào)集特警、巡警、刑偵等共380多名警力，連夜驅(qū)車(chē)前往橫縣，準(zhǔn)備對(duì)前期偵查中已經(jīng)確定的涉嫌黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙成員實(shí)施抓捕。

根據(jù)警方得到的線(xiàn)索，今晚要抓捕的一號(hào)犯罪嫌疑人閉毓寧就住在這個(gè)村子里。

這是一棟環(huán)形建筑，樓高四層，每層有近十個(gè)房間。根據(jù)線(xiàn)索，犯罪嫌疑人閉毓寧就住在這棟樓房的二層。然而當(dāng)偵查員進(jìn)入他的房間時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)這里空無(wú)一人。但是床上的余溫顯示，不久前這里還有人睡過(guò)，警方?jīng)Q定，迅速對(duì)整棟樓房展開(kāi)“地毯式”的清查。

廣西南寧市公安局干警

干警：發(fā)現(xiàn)目標(biāo)！

經(jīng)過(guò)十多分鐘的搜查，警方在四層的一個(gè)閣樓里，發(fā)現(xiàn)了一名男子。當(dāng)警方將這名男子帶到一樓對(duì)其身份進(jìn)行核實(shí)時(shí)，這名男子拒不合作。

干警：叫什么名字？

警方經(jīng)過(guò)仔細(xì)核對(duì)后認(rèn)定，這名男子正是一號(hào)犯罪嫌疑人閉毓寧，也就是橫縣花茶市場(chǎng)惡勢(shì)力團(tuán)伙的“老大”。隨后，抓捕組又乘勝追擊，將團(tuán)伙的其它主要成員閉廷醒、張志友、胡坤林等15名犯罪嫌疑人逐個(gè)抓獲。

廣西橫縣副縣長(zhǎng)兼公安局局長(zhǎng) 陳立

陳立：比較成功，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們認(rèn)為最重要的五個(gè)人，我們?cè)诋?dāng)天晚上在行動(dòng)開(kāi)始的半個(gè)小時(shí)之內(nèi)就已經(jīng)全部成功抓獲。

警方初步查明，自2001年起，犯罪嫌疑人閉毓寧通過(guò)開(kāi)設(shè)地下賭場(chǎng)非法積累資金，網(wǎng)羅了一批社會(huì)閑散人員，逐步形成一個(gè)擁有十余名骨干成員的涉黑犯罪組織，同時(shí)向其它行業(yè)滲透。2005年起，閉毓寧成立了“安達(dá)信息部”和“風(fēng)行物流公司”，用兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體做掩護(hù)，利用暴力、脅迫等非法手段控制橫縣的茶葉運(yùn)輸行業(yè)。

陳立：當(dāng)時(shí)橫縣茶葉協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，他就跟我講到這個(gè)事情，他說(shuō)現(xiàn)在有一伙人在壟斷這個(gè)茶葉市場(chǎng)的運(yùn)輸行業(yè)，造成運(yùn)輸成本增加，每車(chē)增加大概達(dá)到了六千以上，甚至于一萬(wàn)塊錢(qián)這個(gè)成本，給這個(gè)加工廠(chǎng)家還是花農(nóng)以及茶商的話(huà)都帶來(lái)很大的這個(gè)危害。

接到茶商的舉報(bào)之后，市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)迅速成立了專(zhuān)案組，經(jīng)過(guò)近兩年時(shí)間的調(diào)查，在掌握了大量的犯罪證據(jù)之后，南寧警方果斷出擊，一舉摧毀了這個(gè)盤(pán)踞在橫縣花茶市場(chǎng)的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙。

廣西南寧市公安局局長(zhǎng) 廖洪濤

廖洪濤：警告那些涉黑涉惡的違法犯罪分子立即懸崖勒馬，投案自首，如果心存僥幸、負(fù)隅頑抗，必將受到公安機(jī)關(guān)的毀滅性打擊。

我們看到的橫縣是全國(guó)最大的茉莉花生產(chǎn)和花茶加工基地，產(chǎn)量占全國(guó)的80%以上，每年茉莉花的銷(xiāo)售收入超過(guò)6.5億元。在廣西還有很多地方也在發(fā)展這樣的特色經(jīng)濟(jì)，像桂林陽(yáng)朔縣的白沙鎮(zhèn)就是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“金桔之鄉(xiāng)”，這里出產(chǎn)的金桔不僅銷(xiāo)往全國(guó)，還大量出口俄羅斯、韓國(guó)、日本及東南亞市場(chǎng)。每到金桔收獲季節(jié)，來(lái)自全國(guó)各地的客商云集白沙鎮(zhèn)，與水果收購(gòu)相關(guān)的貨運(yùn)配送和運(yùn)輸物流市場(chǎng)也跟著興旺起來(lái)。然而，這個(gè)市場(chǎng)也很快被黑惡勢(shì)力盯上了。

廣西陽(yáng)朔金桔市場(chǎng)打黑

桂林市陽(yáng)朔縣白沙鎮(zhèn)，是陽(yáng)朔金桔的主產(chǎn)地之一。在白沙鎮(zhèn)最大的金桔種植村古板村，我們見(jiàn)到了30歲的桔農(nóng)張城福。張城福告訴我們，眼前的這12畝金桔樹(shù)，就是他家主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

廣西陽(yáng)朔縣白沙鎮(zhèn)古板村農(nóng)民 張城福

張城福：去年我，總（產(chǎn)量）1.5萬(wàn)斤，接近1.6萬(wàn)斤，完了賣(mài)了4萬(wàn)塊。

白沙鎮(zhèn)的金桔種植業(yè)已有100多年歷史，從2000年起，當(dāng)?shù)亻_(kāi)始優(yōu)化金桔品種，推廣先進(jìn)的種植技術(shù)，使得金桔的品質(zhì)和價(jià)格都有了很大的提升，小小的金桔成了農(nóng)民心目中實(shí)實(shí)在在的“小金蛋”。

張城福：剛開(kāi)始那兩年，（金桔價(jià)格）一年比一年高，2004年的時(shí)候還是兩塊、三塊（一斤），2005年四塊、五塊，到2006年七塊、八塊、九塊都有人買(mǎi)了。

金桔價(jià)格的提升帶來(lái)了農(nóng)民收入的大幅增長(zhǎng)，全村640戶(hù)農(nóng)民中有530戶(hù)新建了鋼混結(jié)構(gòu)的樓房，占總戶(hù)數(shù)的80%以上。而當(dāng)年才20多歲的張城福，只為自己建起了樓房的一層，期待著來(lái)年有好的收成，繼續(xù)建設(shè)自己心中完美的家。然而，就在張城福憧憬著金桔能帶來(lái)更多收益的時(shí)候，2008年，金桔卻突然賣(mài)不上價(jià)了。

張城福：2007年的時(shí)候還能賣(mài)到個(gè)8塊、9塊，到了2008年就不對(duì)了。

2008年10月，又到了金桔收獲的季節(jié)。與往年一樣，張城福和村民們把自家剛摘下來(lái)的金桔送到到白沙鎮(zhèn)的水果市場(chǎng)上去銷(xiāo)售。可是一問(wèn)收購(gòu)價(jià)格，大伙都傻了眼。

張城福：要你幾毛就幾毛一斤，叫你降價(jià)你就得降。

廣西陽(yáng)朔縣白沙鎮(zhèn)古板村村民 梁懷寶

梁懷寶：2.7塊、2.8塊的果，到最后的時(shí)候，我賣(mài)過(guò)最低的情況，最低的情況下都是賣(mài)1.3塊。

記者：我要不同意這個(gè)價(jià)格會(huì)怎么樣？

張城福：不同意也沒(méi)辦法，反正漲不了，不賣(mài)爛掉。

寄托著農(nóng)民致富希望的金桔，此刻卻遭遇了收購(gòu)價(jià)格的“腰斬”，這對(duì)于張城福他們來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是個(gè)晴天霹靂。

張城福：有一個(gè)村委的組織了一個(gè)村的村民，每人一挑，準(zhǔn)備那天擔(dān)到國(guó)道上不賣(mài)了，人家都準(zhǔn)備，準(zhǔn)備全部簽字摁手印都準(zhǔn)備做這個(gè)事。

記者：準(zhǔn)備挑到國(guó)道上去堵車(chē)了。

張城福：對(duì)。

廣西陽(yáng)朔縣副縣長(zhǎng)兼公安局局長(zhǎng) 李道軍

李道軍：在白沙，金桔農(nóng)民反映，他們這個(gè)金桔價(jià)格被操縱了，原本可以賣(mài)得很好價(jià)錢(qián)的金桔，現(xiàn)在被人操縱以后，強(qiáng)行壓價(jià)以后通過(guò)市場(chǎng)壟斷以后，價(jià)格要比原來(lái)低的可能有3塊錢(qián)這樣子了，這個(gè)問(wèn)題很?chē)?yán)重了。

在陽(yáng)朔縣，像張城福這樣專(zhuān)門(mén)從事金桔種植的農(nóng)戶(hù)有3.4萬(wàn)戶(hù)10萬(wàn)多人，每年金桔的產(chǎn)量近10萬(wàn)噸。而收購(gòu)價(jià)格的下跌，意味著全縣桔農(nóng)上億元的損失。究竟是誰(shuí)在操縱金桔價(jià)格，又是怎么進(jìn)行人為操縱的呢？

李道軍：在11月份我們接到這個(gè)舉報(bào)信，舉報(bào)信的內(nèi)容很短，我記得話(huà)沒(méi)超過(guò)50個(gè)字，上面就說(shuō)，在白沙有趙小敢一伙人，張冬發(fā)這些人，一天無(wú)惡不作，他們想霸占整個(gè)陽(yáng)朔的金桔市場(chǎng)，你要去管一管了。

接到群眾舉報(bào)后，陽(yáng)朔警方立即著手對(duì)白沙鎮(zhèn)金桔批發(fā)市場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查。很快，一個(gè)以張冬發(fā)、趙樹(shù)貴為首的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙浮出了水面。

李道軍：主要的頭目主要的團(tuán)伙首領(lǐng)人物的話(huà)就是張冬發(fā)，這個(gè)人是陽(yáng)朔縣人大代表，多年大概有干了有三屆，三屆的村支部書(shū)記，這個(gè)人很有意思，為什么這樣說(shuō)呢？他原來(lái)話(huà)在沒(méi)有金桔的時(shí)候，這個(gè)鎮(zhèn)的話(huà)農(nóng)村里面村民的話(huà)都不像現(xiàn)在這么富有，而從我們現(xiàn)在來(lái)說(shuō)的話(huà)張冬發(fā)他是一個(gè)致富帶頭人。

陽(yáng)朔縣警方的初步調(diào)查結(jié)果，讓很多人都大吃一驚：當(dāng)了三屆縣人大代表、古板村15年村支部書(shū)記、村委會(huì)主任的張冬發(fā)，正是當(dāng)初把優(yōu)質(zhì)金桔種植技術(shù)引進(jìn)古板村，率領(lǐng)村民致富的領(lǐng)頭人。這樣一個(gè)先進(jìn)人物，怎么會(huì)成為黑惡勢(shì)力團(tuán)伙的帶頭大哥呢？

說(shuō)到黑惡勢(shì)力，我們往往會(huì)想到那些手拿兇器、滿(mǎn)臉橫肉、氣勢(shì)洶洶的打手形象。然而，陽(yáng)朔警方在對(duì)盤(pán)踞白沙鎮(zhèn)金桔市場(chǎng)的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙調(diào)查后，卻發(fā)現(xiàn)他們的一號(hào)人物，卻是一手壯大了當(dāng)?shù)亟鸾郛a(chǎn)業(yè)的縣人大代表張冬發(fā)。從大伙感激不盡的致富帶頭人到后來(lái)的黑老大，張冬發(fā)經(jīng)歷了怎樣的嬗變呢？我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)古板村村民的回憶。

張城福：前期的時(shí)候都挺感謝他的說(shuō)實(shí)話(huà)，因?yàn)闆](méi)有，可以說(shuō)沒(méi)有張冬發(fā)，我們金桔就沒(méi)有今天，沒(méi)有今天。

2001年起，作為陽(yáng)朔縣白沙鎮(zhèn)古板村黨支部書(shū)記的張冬發(fā)，帶著村里人開(kāi)發(fā)金桔新品種、推廣無(wú)公害生產(chǎn)和“金桔避雨避寒栽培”等先進(jìn)技術(shù)。短短幾年時(shí)間，古板村靠種植金桔成為全縣聞名的“小康示范村”，張冬發(fā)也成了村民眼中的“致富帶頭人”。

記者：那后來(lái)怎么會(huì)發(fā)生這種變化？

張城福：利益驅(qū)使唄，利欲熏心唄。”

李道軍：他發(fā)現(xiàn)如果他能夠把這個(gè)金桔這個(gè)市場(chǎng)的話(huà)逐步逐步的歸攏到自己的底下的，經(jīng)濟(jì)利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他自己種金桔所帶來(lái)利益，他發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題。所以他才一步一步一步的往這個(gè)犯罪這一邊滑過(guò)來(lái)了。

為了獲取更大的利益，2006年，張冬發(fā)利用自己縣人大代表和村干部等多重身份的便利，成立了“白沙鎮(zhèn)水果流通協(xié)會(huì)”并自任會(huì)長(zhǎng)，開(kāi)始以暴力、恐嚇手段打壓其它貨運(yùn)公司，逐步將白沙水果市場(chǎng)上零散的物流公司排擠出局。然而，就在張東發(fā)快速實(shí)現(xiàn)壟斷斂財(cái)目標(biāo)的時(shí)候，他遇到了障礙，這個(gè)障礙來(lái)自于一個(gè)綽號(hào)“小敢”的黑老大。

李道軍：趙小敢大名叫趙樹(shù)貴，陽(yáng)朔人給他起了一個(gè)名字叫“小敢”，他為什么叫趙小敢，就是這小子什么都敢，所以專(zhuān)門(mén)給他起了個(gè)外號(hào)叫“趙小敢”。

原來(lái)早在2005年，隨著白沙金桔市場(chǎng)的不斷壯大，以膽大心狠出名的“趙小敢”和他的手下就以“保護(hù)”為名，強(qiáng)占了浙江果商馬尚志經(jīng)營(yíng)的“江浙貨運(yùn)信息部”50%的干股，并壟斷了白沙金桔最大的銷(xiāo)售渠道----“江浙線(xiàn)”。而張冬發(fā)的“水果流通協(xié)會(huì)”此時(shí)只控制著效益較差的“北方線(xiàn)”，顯然，馬尚志的“江浙貨運(yùn)信息部”成為張冬發(fā)實(shí)現(xiàn)壟斷計(jì)劃最大的絆腳石。

廣西陽(yáng)朔縣公安局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng) 吳文浩

吳文浩：因?yàn)楫?dāng)時(shí)跟他們跟張冬發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的也是這個(gè)馬尚志，這一家貨運(yùn)部，而且這個(gè)白沙水果市場(chǎng)的金桔流量運(yùn)往浙江的量是比較大的，所以張冬發(fā)他們也是看見(jiàn)了這個(gè)利潤(rùn)有利益可圖，所以就瞄準(zhǔn)了這條線(xiàn)。

2007年11月11日，張冬發(fā)向馬尚志提出“合并共贏(yíng)”的要求。然而，自恃背后有黑老大“趙小敢”撐腰的馬尚志，拒絕了張冬發(fā)的要求。但他沒(méi)想到，這個(gè)決定卻引來(lái)了一場(chǎng)殺身之禍。

廣西陽(yáng)朔縣公安局副局長(zhǎng) 廖浩

廖浩：張冬發(fā)為了達(dá)到合并的目的，他手下人就合謀，那么既然你馬尚志不同意合并，那么我們就是聘請(qǐng)社會(huì)的人去砍，砍他怕為止。他的手下商量之后，水果協(xié)會(huì)下面監(jiān)理，副會(huì)長(zhǎng)商量了之后就說(shuō)，還是準(zhǔn)備發(fā)10萬(wàn)塊錢(qián)請(qǐng)外面的人砍馬尚志，后面向張冬發(fā)匯報(bào)，張冬發(fā)就說(shuō)那么你們?nèi)タ嘲桑乘浪懔恕?/p>

就在張冬發(fā)的合并要求被拒絕后的第三天，3個(gè)不明身份的刀手沖進(jìn)白沙水果市場(chǎng)，對(duì)準(zhǔn)馬尚志一陣亂砍。馬尚志肩部、背部、腰部和四肢等處連中14刀，后經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。

廖浩：然后這個(gè)錢(qián)砍請(qǐng)人的錢(qián)，就從水果協(xié)會(huì)得的利潤(rùn)支出。那后來(lái)這筆錢(qián)？后面這筆錢(qián)，我們從繳獲的賬本來(lái)看，他這筆錢(qián)也是從利潤(rùn)里面支出了10萬(wàn)人民幣。

血案發(fā)生后，為了尋找砍人的3名兇手，馬尚志的家人準(zhǔn)備懸賞10萬(wàn)元征集線(xiàn)索，但這一想法卻被他們的黑老大“趙小敢”阻止了。可憐的馬尚志并不知道，張冬發(fā)在實(shí)施砍人計(jì)劃的同時(shí)，已專(zhuān)程與黑老大“趙小敢”面談并達(dá)成合并協(xié)議。從此以后，馬尚志只能得到自己經(jīng)營(yíng)的“江浙線(xiàn)”利潤(rùn)的40%，其余利潤(rùn)由張冬發(fā)和趙小敢四六分成。而張冬發(fā)和趙小敢這兩股黑惡勢(shì)力最終也合為一股，一個(gè)組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、成員分工明確的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙逐漸形成，白沙水果市場(chǎng)從此被張冬發(fā)等人徹底壟斷。

廣西陽(yáng)朔縣公安局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng) 吳文浩

吳文浩：他們對(duì)每一條線(xiàn)路很具體的做到壟斷，就是說(shuō)你們這些貨主這個(gè)金桔這些果農(nóng)，要將你們的金桔發(fā)往比如說(shuō)浙江或北京或重慶你必須要經(jīng)過(guò)我的貨運(yùn)部，經(jīng)過(guò)我配置的車(chē)輛，否則的話(huà)，你如果自己找車(chē)來(lái)發(fā)貨，這一部分成員就會(huì)叫他們另一部分這些社會(huì)閑散人員出面對(duì)貨主或者是果農(nóng)進(jìn)行人身傷害或者是對(duì)他們的車(chē)輛加快打砸，所以他們現(xiàn)在就是分工很明確。

據(jù)警方介紹，張冬發(fā)等人對(duì)金桔市場(chǎng)的壟斷包括收購(gòu)、包裝、運(yùn)輸三個(gè)方面：“協(xié)會(huì)”以外的包裝箱不允許進(jìn)市場(chǎng)，而受他們批準(zhǔn)的包裝廠(chǎng)每出一個(gè)包裝箱，就要交給張東發(fā)一元錢(qián)；用于墊底的包裝紙，原本一捆20斤售價(jià)11元，被張冬發(fā)減重為每捆17斤，售價(jià)卻提高到15元。

陽(yáng)朔縣白沙鎮(zhèn)金桔市場(chǎng)包裝紙經(jīng)銷(xiāo)商

經(jīng)銷(xiāo)商：我們賣(mài)一件我們掙不了一塊錢(qián)，我們才掙幾毛錢(qián)，你看有這樣的事嗎？你又沒(méi)付出什么東西，我平白無(wú)故進(jìn)回來(lái)的貨你要拿走一塊錢(qián)，這種事說(shuō)不好，就是黑錢(qián)，是不是？你說(shuō)平白無(wú)故你要抽一塊錢(qián)什么意思？

記者：你不同意會(huì)怎么樣？

經(jīng)銷(xiāo)商：不行，知道吧，不同意，等下暗底下搞掉一只手也不知道，是吧。

而在金桔運(yùn)輸市場(chǎng)，張冬發(fā)將物流線(xiàn)路細(xì)分為西安、廣東、江浙、成都、昆明、重慶、北京等七條線(xiàn)路，全部由其協(xié)會(huì)下屬的貨運(yùn)部掌控。一車(chē)金桔從白沙運(yùn)到昆明，收購(gòu)商原本只要給司機(jī)每噸550元的運(yùn)費(fèi)，卻被協(xié)會(huì)強(qiáng)行抬高到每噸800元，中間的差價(jià)就落入了張冬發(fā)和協(xié)會(huì)成員的腰包。

李道軍：外地的這個(gè)金桔的銷(xiāo)售戶(hù)他不敢來(lái)，不敢來(lái)咱們陽(yáng)朔來(lái)收，運(yùn)輸戶(hù)不敢開(kāi)車(chē)來(lái)拉，紙包裝箱和這些生產(chǎn)紙的這些用戶(hù)他不敢來(lái)咱們白沙金桔市場(chǎng)來(lái)從業(yè)，你光生產(chǎn)那么多金桔有什么用？對(duì)不對(duì)？你賣(mài)不出去，沒(méi)人來(lái)拉，沒(méi)人幫你做包裝你就放在田里面放在地里面，影響太大了。

為了獲得更大的暴利空間，張冬發(fā)還拼命壓低金桔的收購(gòu)價(jià)格，陽(yáng)朔縣三萬(wàn)多戶(hù)老實(shí)巴交的桔農(nóng)就成了最直接的受害群體。

吳文浩：張冬發(fā)曾經(jīng)很?chē)虖堈f(shuō)過(guò)一句話(huà)，今天我要金桔八塊就八塊，明天兩塊就兩塊。

張城福：5塊一筐都賣(mài)過(guò)，10塊一挑也賣(mài)過(guò)。

記者：一挑是多少？

張城福：130、140，150、160一斤，那大筐裝的嘛。

廣西陽(yáng)朔縣白沙鎮(zhèn)古板村農(nóng)民 梁懷寶

梁懷寶：一年損失可能也去了幾萬(wàn)塊錢(qián)吧，可能，三兩萬(wàn)塊錢(qián)可能去了。

通過(guò)暴力傷害、威脅恐嚇等非法手段，以張冬發(fā)為首的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙在白沙鎮(zhèn)金桔市場(chǎng)獲取了巨額的暴利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，該團(tuán)伙非法獲利500萬(wàn)元，2008年非法獲利達(dá)1000萬(wàn)元，而該團(tuán)伙2009年的目標(biāo)是超過(guò)2000萬(wàn)元！

李道軍：像張東發(fā)、趙樹(shù)貴這種，他可能每個(gè)人會(huì)有幾百萬(wàn)，他們獲得了小額利益，但是真正坑害了廣大的果農(nóng)，果農(nóng)損失是幾個(gè)億，而且不是今年的幾個(gè)億，而是多少年以后的幾個(gè)億。如果任由他們?cè)傧氯サ脑?huà)，我看不僅僅是價(jià)格下跌的問(wèn)題，而是整個(gè)白沙的金桔的話(huà)，可能就會(huì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)可能就會(huì)被摧毀。

經(jīng)過(guò)一番艱難曲折的調(diào)查取證，2009年1月1日起，警方的抓捕行動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，陽(yáng)朔警方共抓獲包括張冬發(fā)等主要頭目在內(nèi)的47名犯罪嫌疑人，徹底摧毀了盤(pán)踞在白沙鎮(zhèn)水果批發(fā)市場(chǎng)的黑社會(huì)性質(zhì)團(tuán)伙。

李道軍：09年的元旦打擊的，完了2號(hào)，馬上就漲了3毛到5毛一斤。就這么明顯？就這么明顯。

2010年1月27日，陽(yáng)朔縣在白沙水果市場(chǎng)召開(kāi)公捕公判大會(huì)，對(duì)以張冬發(fā)為首的犯罪團(tuán)伙進(jìn)行了公開(kāi)宣判。團(tuán)伙成員分別以組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、強(qiáng)迫交易罪等罪名被判刑，團(tuán)伙頭目張東發(fā)被判處有期徒刑十六年。

張城福：拍手稱(chēng)快。真的是這樣嗎？那還不是，只是嘴上不敢說(shuō)而已，不敢明說(shuō)，心里面樂(lè)開(kāi)了花，那肯定啊。畢竟我們就是靠這塊吃飯嘛。

李道軍：我們打掉張冬發(fā)團(tuán)伙以后的話(huà)，直接每一斤的金桔，每公斤金桔上到3元錢(qián)，這個(gè)本來(lái)金桔賣(mài)的價(jià)格，被他們搞了以后，被他們黑惡勢(shì)力控制以后，跌到了3.5塊錢(qián)，然后我們打掉以后能夠達(dá)到6元錢(qián)到8元錢(qián)之間，效果非常地明顯。

張冬發(fā)、趙樹(shù)貴這幾個(gè)黑老大，為了自己幾百萬(wàn)元的私利，險(xiǎn)些毀掉了陽(yáng)朔縣每年能讓農(nóng)民增收幾個(gè)億的金桔產(chǎn)業(yè)，黑惡勢(shì)力對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的危害由此可見(jiàn)一斑。從這個(gè)團(tuán)伙興起覆滅的過(guò)程中，我們也能發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)成為催生黑惡勢(shì)力的主要原因，這給公安機(jī)關(guān)的打擊帶來(lái)了哪些新的挑戰(zhàn)呢？來(lái)聽(tīng)聽(tīng)警方的分析。

廣西區(qū)公安廳談掃黑除惡

廣西自治區(qū)公安廳刑偵總隊(duì) 周榮

周榮：在我們偵破的案件中，涉及的行業(yè)很多，比如礦產(chǎn)資源開(kāi)采、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、旅游、運(yùn)輸物流、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等等。這些行業(yè)一但形成壟斷，很容易產(chǎn)生暴利，所以也成為黑惡勢(shì)力團(tuán)伙插手的重點(diǎn)目標(biāo)。

作為一個(gè)沿海沿邊省份，廣西的旅游和交通運(yùn)輸業(yè)比較發(fā)達(dá)，加之全區(qū)礦產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品資源也非常豐富，黑惡勢(shì)力對(duì)此覬覦已久。而部分黑惡勢(shì)力往往通過(guò)成立合法的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，同時(shí)采取暴力手段控制壟斷暴利行業(yè)非法牟利，進(jìn)而形成“以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商”的局面，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)秩序。

周榮：黑惡勢(shì)力在獲得了巨額的非法經(jīng)濟(jì)利益之后，往往通過(guò)行賄等方式拉攏腐蝕國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，以方面可以為他們繼續(xù)進(jìn)行暴利壟斷行為提供便利，另一方面也為他們逃避打擊提供幫助。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西自開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全區(qū)公安機(jī)關(guān)依法打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙187個(gè)，破獲各類(lèi)相關(guān)刑事案件3873起，抓獲涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙成員6103人，查處涉黑涉惡資產(chǎn)數(shù)億元。

半小時(shí)觀(guān)察

黑惡勢(shì)力發(fā)展到今天，已經(jīng)不僅僅是社會(huì)治安的隱患，他們的核心目標(biāo)不是打人殺人，而是用暴力手段恐嚇威脅競(jìng)爭(zhēng)者，達(dá)到壟斷某個(gè)行業(yè)或者某個(gè)市場(chǎng)，獲取巨額暴利的目的。這樣的有組織犯罪，盡管有時(shí)候不像搶劫盜竊那樣直接威脅到普通百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，但它們會(huì)在無(wú)形中抬高社會(huì)交易成本，阻斷正常的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，沖擊公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系，最終威脅到社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)安全。而暴力經(jīng)濟(jì)一旦成形，它們又會(huì)在利益驅(qū)使下，像癌細(xì)胞一樣不斷向各個(gè)領(lǐng)域蔓延滲透，成為一種社會(huì)公害。對(duì)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，早一點(diǎn)斬草除根，都意味著降低今后的社會(huì)成本和風(fēng)險(xiǎn)，也是對(duì)每一個(gè)人的切身利益負(fù)責(zé)。

第二篇：整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析(課程評(píng)估)

整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

[學(xué)習(xí)導(dǎo)航]通過(guò)學(xué)習(xí)本課程，你將能夠：

●明確生產(chǎn)力是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；

● 了解失業(yè)與通脹的關(guān)系。

整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

一、生產(chǎn)力水平是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

一個(gè)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展程度和人民的生活水平取決于國(guó)家的整體生產(chǎn)力水平。人類(lèi)社會(huì)在資本主義之前發(fā)展緩慢，人民生活困苦，進(jìn)入資本主義之后，工業(yè)革命爆發(fā)，生產(chǎn)力水平空前提高，人民的生活發(fā)生了巨大變化。而中國(guó)，在改革開(kāi)放前，生產(chǎn)力水平較為低下，人民生活困苦，部分甚至無(wú)法達(dá)到溫飽；改革開(kāi)放以后，生產(chǎn)力得到迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）快速增長(zhǎng)，人民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。

二、失業(yè)和通貨膨脹此消彼長(zhǎng)

發(fā)生通貨膨脹的根本原因，就是貨幣量發(fā)行過(guò)多。

[案例]貨幣增加導(dǎo)致通貨膨脹：從2002年到2008年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)每年平均增長(zhǎng)9.8%，而貨幣增長(zhǎng)卻達(dá)到了18%，尤其是2009年和2010年，貨幣增加了18萬(wàn)億。因此出現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)間的通貨膨脹。

當(dāng)貨幣增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹。減少貨幣發(fā)行量，雖然可以降低通貨膨脹，但卻會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、失業(yè)率上升。想要擴(kuò)大就業(yè)，就必須發(fā)行更多的貨幣，加大支出，但卻很容易導(dǎo)致通貨膨脹。

通貨膨脹和失業(yè)是任何一個(gè)社會(huì)都要面臨的問(wèn)題。如何在通脹與失業(yè)之間找到平衡，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策需要解決的核心問(wèn)題。

第三篇：經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全試題答案

部門(mén)： 姓名：

二○一二年八月

東勝辦事處經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全試題

一、不定項(xiàng)選擇題（共5題，每題2分，共10分）

1、企業(yè)建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制包括那些要素（ABCDE）A、內(nèi)部環(huán)境

B、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

C、控制活動(dòng)

D、信息與溝通。

E、內(nèi)部監(jiān)督

2、企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是（ABCFG）A、全面性原則

B、適應(yīng)性原則 C、制衡性原則

D、安全性原則 E、全面性原則

F、重要性原則 G、成本效益原則

3、東勝辦事處經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系辨識(shí)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源包括（BCDF）A、投資決策風(fēng)險(xiǎn)

B、費(fèi)用管理風(fēng)險(xiǎn) C、質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)

D、煤炭調(diào)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn) E、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)

F、數(shù)量管理風(fēng)險(xiǎn) G、人力資源風(fēng)險(xiǎn)

4、實(shí)施經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全管理的工作流程包括：（ABCDE）A、收集風(fēng)險(xiǎn)信息

B、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 C、實(shí)施控制

D、評(píng)價(jià)考核 E、管理改進(jìn)

5、東勝辦事處經(jīng)濟(jì)本安重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督評(píng)價(jià)程序分幾個(gè)階段（B）

A、3

B、4 C、5

D、6

二、名詞解釋?zhuān)ü?題，每題5分，共35分）

1、內(nèi)部控制涵義：

答：內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程。

2、經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全涵義：

答：經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在企業(yè)全生命周期過(guò)程中對(duì)系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除、減小、控制，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的安全管理全過(guò)程。

3、內(nèi)部環(huán)境涵義：

答：內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，一般包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化等。

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涵義：

答：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

5、控制活動(dòng)涵義：

答：控制活動(dòng)是企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。

6、信息與溝通涵義：

答：信息與溝通是企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。

7、內(nèi)部監(jiān)督涵義：

答：內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)。

三、簡(jiǎn)答題（共3題，第1題15分；第2題20分，第3題20分）

1、東勝辦事處經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系實(shí)施的背景 答：

（1）、公司的內(nèi)控環(huán)境發(fā)生變化，原有的內(nèi)控體系已不適應(yīng)公司發(fā)展的需要。

（2）、是經(jīng)濟(jì)本安體系建設(shè)和內(nèi)控體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地、發(fā)揮實(shí)效的需要。

（3）、是全面落實(shí)“全國(guó)學(xué)神華，神華怎么辦；銷(xiāo)售是龍頭，龍頭怎么干，找差距、抓整改、促提升”活動(dòng)的重要實(shí)踐

2、東勝辦事處經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系實(shí)施的依據(jù) 答：

（1）、國(guó)資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》

（2）、財(cái)政部聯(lián)合五部委下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引

（3）、上交所《內(nèi)部控制指引》

（4）、香港聯(lián)交所風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)定。（5）、集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全的要求。

3、東勝辦事處經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系實(shí)施的目標(biāo)

答：

（1）、經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系實(shí)施的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平，達(dá)到安全的狀態(tài)。

（2）、經(jīng)濟(jì)本質(zhì)安全體系實(shí)施的具體目標(biāo)是：①收集經(jīng)濟(jì)本安風(fēng)險(xiǎn)信息，編制風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)；②進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)；③分析風(fēng)險(xiǎn)成因，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分層、分擔(dān)，建立經(jīng)濟(jì)本安管理責(zé)任體系；④明確預(yù)警指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)；⑤進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，繪制風(fēng)險(xiǎn)圖譜，建立經(jīng)濟(jì)本安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系；⑥制定考核制度，明確考核方法與標(biāo)準(zhǔn)，建立經(jīng)濟(jì)本安考核與責(zé)任追究體系；⑦梳理業(yè)務(wù)流程，設(shè)置控制措施，完善業(yè)務(wù)一體化本安運(yùn)行體系。

第四篇：安全經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核匯報(bào)材料

安全目標(biāo)考核匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！首先我代表輸油三處全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。2011年我處在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作的決策部署，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，有效防范，堅(jiān)決遏制了較大及以上事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件，以及管道“三零”目標(biāo)。下面就今年的重點(diǎn)工作匯報(bào)如下：

各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。

1、全年無(wú)生產(chǎn)死亡事故、火災(zāi)事故和交通安全事故，汛期管道安全度汛，未發(fā)生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2、全年未發(fā)生環(huán)境污染事件。

3、全年未發(fā)生一起第三方破壞、管道占?jí)骸⒂推沸孤┖痛蚩妆I油事件，實(shí)現(xiàn)了管道“三零”目標(biāo)。

一、強(qiáng)化管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，完善內(nèi)部各項(xiàng)制度抓好人員管理。

1、在2011年年初，與公司簽訂2011年安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)后，我處橫向到邊、縱向到底，層層分解責(zé)任，與隊(duì)、站分別簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，隊(duì)、站與班組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)與職工簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確各級(jí)人員安全責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，細(xì)分考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，確保安全生產(chǎn)。

2、為了明確各級(jí)崗位安全職責(zé)，實(shí)行“有崗必有責(zé)、有責(zé)必究”的管理，根據(jù)公司制定的安全管理制度，結(jié)合我處實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了安全管理制度，制度中明確了各崗位、各人員的安全職責(zé)，同時(shí)，還制定外來(lái)人員安全教育規(guī)定、外來(lái)施工安全管理規(guī)定等，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，為各隊(duì)站的安全生產(chǎn)奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

3、進(jìn)一步修訂和完善了各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案和事故現(xiàn)場(chǎng)處理措施，加強(qiáng)事故演練，提高職工的事故緊急處理能力。

一是在實(shí)踐中不斷完善各類(lèi)預(yù)案的修訂，今年以來(lái)先后對(duì)我處的防汛預(yù)案、滅火與疏散預(yù)案、事故現(xiàn)場(chǎng)處理措施、安全操作規(guī)程等進(jìn)行了修訂，在修訂的過(guò)程中我們嚴(yán)格按照各站的實(shí)際情況制定，切實(shí)做到預(yù)案的可行性；二是各單位每月組織職工進(jìn)行模擬突發(fā)事故演練，不斷提高職工的應(yīng)急處理能力。今年以來(lái)各隊(duì)站共進(jìn)行各類(lèi)演練30 次，全處組織的大型綜合演練兩次。

4、居安思危，開(kāi)展“警示性”安全教育和職工安全技能教育，不斷提高職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，做到安全工作常抓不懈。一是針對(duì)我處發(fā)生的4.26和8.5油品泄漏

事故，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，分析事故原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為廣大職工敲響安全警鐘，讓職工在真實(shí)的事例中加深認(rèn)識(shí)，從事故教訓(xùn)中得到教育；二是各單位嚴(yán)格按照年初制定的班組安全學(xué)習(xí)計(jì)劃，分崗位、分層次對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，今年以來(lái)全處共組織安全培訓(xùn)50余次，并在6月份安全生產(chǎn)月成功舉辦了安全知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽。

5、注重管道宣傳工作，做好周邊群眾走訪(fǎng)工作，使管道保護(hù)深入人心。

一是各單位通過(guò)宣傳專(zhuān)欄、張貼橫幅、曝光臺(tái)、樹(shù)立先進(jìn)、開(kāi)展警示性安全教育等方式，大力進(jìn)行安全宣傳，提高了廣大干部職工學(xué)安全、抓安全、保安全的自覺(jué)性，營(yíng)造了良好的安全氛圍；二是6月份安全生產(chǎn)月，我們以此為契機(jī)，根據(jù)公司的安排、部署，結(jié)合我處實(shí)際，積極開(kāi)展了隱患排查治理、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全宣傳、職工技能考試等活動(dòng)，尤其是安全知識(shí)競(jìng)賽，本著公平、公正、公開(kāi)的原則展開(kāi)，職工學(xué)習(xí)熱情空前高漲，很好的提高了職工的安全知識(shí)水平。同時(shí)，我處加大了對(duì)外宣傳力度，充分利用張貼安全橫幅、宣傳車(chē)、宣傳牌、散發(fā)傳單等方式宣傳《天然氣管道保護(hù)法》，并將造成安永線(xiàn)管道泄漏當(dāng)事人南毛毛的判決書(shū)印發(fā)張貼管道沿線(xiàn)，全年我處共張貼《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》摘錄5000余份，發(fā)放宣傳冊(cè)子8000余冊(cè)，宣傳品700余件；三是加強(qiáng)與相關(guān)采油廠(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所和石油支隊(duì)的聯(lián)系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并且與油田各哨卡建立聯(lián)系機(jī)制；四是我們利用巡查時(shí)間積極走訪(fǎng)周邊群眾，巡線(xiàn)隊(duì)每月組織進(jìn)行一次全線(xiàn)范圍的走訪(fǎng)活動(dòng)，與他們共同探討保護(hù)輸油管道的重要性和必要性，提高群眾的防范意識(shí)，做到群防群治的保障體系。

二、進(jìn)一步夯實(shí)安全管理責(zé)任，加大巡查力度和監(jiān)管力度，確保管線(xiàn)安全。

1、為了進(jìn)一步夯實(shí)安全責(zé)任，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，我處實(shí)行了“巡線(xiàn)班長(zhǎng)包線(xiàn)，巡線(xiàn)管理員包點(diǎn)，巡線(xiàn)工包段”制，確保管線(xiàn)安全。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《巡線(xiàn)工管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)巡線(xiàn)工的管理。一是加大對(duì)巡線(xiàn)工的安全教育和培訓(xùn)，安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科每月要對(duì)所有巡線(xiàn)工召開(kāi)安全會(huì)議，進(jìn)行安全培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)巡線(xiàn)工的安全意識(shí)；二是加強(qiáng)巡線(xiàn)工人員管理，對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的予以經(jīng)濟(jì)處罰，共處罰了5人；辭退年齡超過(guò)55歲、身體不健康的巡線(xiàn)工8人；對(duì)兩名巡線(xiàn)工由于責(zé)任心差給予了辭退；三是對(duì)新進(jìn)的巡線(xiàn)工進(jìn)行了崗前體檢，確保人員健康上崗。

3、加大管線(xiàn)巡查和監(jiān)護(hù)力度，確定重點(diǎn)區(qū)域，切實(shí)做好線(xiàn)路的巡查、維護(hù)工作。一是我處嚴(yán)格執(zhí)行徒步巡查制，要求巡線(xiàn)工每日徒步巡線(xiàn)兩次，巡線(xiàn)管理員每日徒步一次，班長(zhǎng)每周徒步巡線(xiàn)一次，隊(duì)長(zhǎng)每月徒步巡線(xiàn)一次，處領(lǐng)導(dǎo)

每季徒步巡線(xiàn)一次；二是針對(duì)我處管道沿線(xiàn)施工路段較多，加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和輪流蹲守工作力度，當(dāng)時(shí)確定楊家灣氣站、甘谷驛東隊(duì)油氣勘探公司壓注水管道、甘谷驛改線(xiàn)、窯窯溝修建公路、川口修路、王皮灣修建停車(chē)場(chǎng)6處為重點(diǎn)監(jiān)護(hù)區(qū)域，及時(shí)向施工單位發(fā)放了安全告知書(shū)，并派專(zhuān)人24小時(shí)輪流蹲守監(jiān)護(hù)，確保管線(xiàn)安全。今年以來(lái)我處共發(fā)放安全告知書(shū)12份，整改各類(lèi)問(wèn)題、隱患20余處。

4、嚴(yán)格巡檢制度，狠抓24小時(shí)值班制，做到問(wèn)題有人發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題及時(shí)處理，做好安全設(shè)備及安全附件的檢驗(yàn)工作。

為保證站場(chǎng)的設(shè)備安全，杜絕設(shè)備安全隱患，制定新的安全巡檢制度，并規(guī)范了檢查內(nèi)容，分為消防安全檢查、設(shè)備安全檢查、儀器儀表檢查、配電安全檢查、操作安全檢查、地溝安全檢查、宿舍安全檢查等七個(gè)類(lèi)別，每個(gè)類(lèi)別又詳細(xì)規(guī)定了具體檢查內(nèi)容。實(shí)行班檢、日檢、周檢和月檢四級(jí)巡檢制度，班檢由操作人員每小時(shí)巡檢一次，兩小時(shí)記錄一次；日檢規(guī)定班長(zhǎng)每日至少全面檢查一次，周檢規(guī)定安全員每周至少詳細(xì)檢查一次，月檢規(guī)定站長(zhǎng)每月至少組織安全大檢查一次。要求做好安全檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備問(wèn)題和安全隱患及時(shí)記錄、處理和上報(bào)，做好隱患跟蹤管理，需要維護(hù)保養(yǎng)的及時(shí)維護(hù)，需要大檢修的及時(shí)制定大修計(jì)劃。

處室值班人員每天對(duì)各站隊(duì)的值班情況進(jìn)行不定時(shí)、不定方式的檢查，確保人員在崗，保證巡檢制度的嚴(yán)格落實(shí)。

5、為了進(jìn)一步夯實(shí)安全責(zé)任，我處規(guī)定場(chǎng)站每天上班人員必須指定一名職工為兼職安全員，負(fù)責(zé)當(dāng)班期間本區(qū)域內(nèi)的安全檢查及隱患排查，確保安全。

三、加強(qiáng)防汛工作，確保管線(xiàn)安全度汛。

一是制定了2011防汛措施，安排了防汛值班工作，全處確定了4部防汛值班電話(huà)；二是清檢了防汛物資和應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，及時(shí)補(bǔ)充、配備了短缺物資；三是加大了雨前雨后排查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，防止安全隱患擴(kuò)大化；四是嚴(yán)格防汛24小時(shí)值班制，值班人員必須在崗在位，保持通訊暢通。

四、做好過(guò)冬準(zhǔn)備工作，確保管道運(yùn)輸順利越冬。一是清點(diǎn)現(xiàn)有過(guò)冬物資，及時(shí)上報(bào)補(bǔ)充所需過(guò)冬物資；二是對(duì)全線(xiàn)管線(xiàn)埋深進(jìn)行測(cè)試，對(duì)于埋深不足1.5米的進(jìn)行加深；三是對(duì)管線(xiàn)及露天閥門(mén)進(jìn)行保溫，確保安全過(guò)冬。

五、積極組織，扎實(shí)推進(jìn)QHSE的各項(xiàng)工作。自公司發(fā)布QHSE管理體系后，我處積極相應(yīng)處長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各單位一把手為組員的QHSE領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科，明確各級(jí)人員的職責(zé)，有效推進(jìn)QHSE各項(xiàng)工作。

通過(guò)前期QHSE的學(xué)習(xí)，職工掌握了一定的基礎(chǔ)知識(shí)，在辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展后，貫標(biāo)辦人員多次到我處現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，職工都能積極參加，對(duì)危害因素、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，認(rèn)真完成了公司貫標(biāo)辦的此項(xiàng)工作。

為加強(qiáng)設(shè)備管理，我處自行組織職工對(duì)設(shè)備進(jìn)行了辨識(shí)，譬如：一些違章操作，對(duì)設(shè)備造成的巨大損壞等，并制定了控制措施，作為每名新進(jìn)職工的教育讀本。

七里村輸油站、永坪輸油站根據(jù)實(shí)際情況，制定了切實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，包含每一步操作的過(guò)程、可能發(fā)生的事故、設(shè)備簡(jiǎn)單故障判斷及處理、操作圖片等，作為一名新進(jìn)職工上崗操作的教育讀本。

我處現(xiàn)已完成危害因素、環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及設(shè)備辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作，總之，2011年我處的安全工作取得了一定的成績(jī)，管理水平也有了很大的提升，但是在安全工作的創(chuàng)新上和職工的安全技能方面還存在這一定的不足。2012年我們將繼續(xù)以安全工作為中心，積極探討，合理安排，夯實(shí)責(zé)任，確保管線(xiàn)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

我的匯報(bào)到此結(jié)束，謝謝大家！

第五篇：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院安全知識(shí)辯論賽

“經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院安全知識(shí)辯論賽”活動(dòng)總結(jié)

一、活動(dòng)簡(jiǎn)介

1、活動(dòng)主題：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院安全知識(shí)辯論賽

2、活動(dòng)目的：通過(guò)舉辦此次辯論賽，提高學(xué)生思辯意識(shí)和善辯本領(lǐng)，增加其對(duì)辯論賽的興趣及重視程度，擴(kuò)大知識(shí)面，提高自身的綜合素質(zhì)。也希望通過(guò)此次辯論賽，增強(qiáng)學(xué)院同學(xué)的友誼，加強(qiáng)學(xué)院人文氣息，活躍校園文化氣氛。并且為經(jīng)管學(xué)院選拔優(yōu)秀的人才。我們要時(shí)刻牢記安全，共創(chuàng)和諧社會(huì)。

3、活動(dòng)時(shí)間：2011年10月10日——2011年10月20日

4、活動(dòng)地點(diǎn)：圖書(shū)館報(bào)告廳

5、參賽對(duì)象：經(jīng)管學(xué)院辯論賽復(fù)賽人員

二、比賽流程

此次辯論賽采取淘汰制，比賽第一輪由16個(gè)班級(jí)每班級(jí)3人進(jìn)行比賽。評(píng)委進(jìn)行打分評(píng)選出12名選手晉級(jí)選手進(jìn)行決賽。比賽邀請(qǐng)了保衛(wèi)處處長(zhǎng)、學(xué)院部分領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)工委各部干部。賽后到場(chǎng)嘉賓對(duì)冠軍班級(jí)和最佳辯手頒發(fā)了整數(shù)，比賽落下帷幕。

在活動(dòng)之中我們也遇到了一些問(wèn)題：

第一，在人員通知方面?zhèn)€別自管委員沒(méi)有通知到位。

第二，在應(yīng)急方面沒(méi)有很好的處理。

第三，在活動(dòng)的前期準(zhǔn)備方面，沒(méi)有進(jìn)行充足的協(xié)調(diào)。

針對(duì)以上問(wèn)題我們已經(jīng)找到相應(yīng)的解決方法，相信在以后的工作中能取得很好的效果。

活動(dòng)已圓滿(mǎn)結(jié)束，相信我們經(jīng)管學(xué)院在以后的工作中一定能再創(chuàng)佳績(jī)！

總結(jié)人：孫海龍2