第一篇：樺甸市環保局李曉光：城區經營性小鍋爐污染專項整治工作方案

樺甸市環保局李曉光：經營性小鍋爐污染專項整治工作方案

樺環字［2008］4號樺甸市環保局城區經營性小鍋爐污染專項整治工作方案局各整治工作組：為落實市政府《樺甸市城區經營性小鍋爐污染專項整治工作方案》，結合我局實際，特制定如下工作方案。

一、工作目標

1、整治范圍內的經營性小鍋爐實現穩定達標排放，簽定達標排放責任書和經營性小鍋爐達標排放管理協議，收繳保證金，發放排污許可證。

2、拆除管網內取暖小鍋爐，督促并入集中供熱管網。

二、具體措施

1、實行全員包保責任制，除駐鄉鎮監察中隊、政務大廳坐班人員（2人）及局司機外，其他人員全部參加包保，責任落實到人頭。

2、聘請社會義務監督員。在經營性鍋爐所在街道聘請兩到三名社會義務監督員，與我局包保責任人共同對小鍋爐治理和排放情況進行監督。

三、部門職責

（一）環境監察大隊

1、負責清查城區經營性鍋爐污染情況，擬定限期治理名單；

2、負責組織對違法排污行為進行調查取證，擬定采取停業治理、關閉等強制措施的業戶名單；

3、負責對供熱管網內分散供熱小鍋爐的現場監管和取締工作。

4、負責收繳達標排放保證金。

（二）環境監測站負責根據集中整治工作需要，擬定監測方案，對整治范圍內鍋爐實施監測；

（三）環境管理科

1、根據市政府整治工作方案要求，負責把好城區新建鍋爐審批關；

2、負責制定經營性小鍋爐排污許可證管理辦法，對經營性鍋爐業戶達標排放進行審核確認，按許可證發放工作程序，發放或吊銷許可證。

（四）宣教法制科

1、負責專項整治工作宣傳的策劃與實施；

2、負責協調廣播電視局開展宣傳工作，定期向社會公布專項整治進展情況；

3、負責聘請社會義務監督員。

三、工作步驟

（一）調查摸底和宣傳發動階段（2008年2月25日-3月15日）

1、環境監察大隊和開發區環保分局對市區內所有在用經營性小鍋爐進行逐臺調查，摸清情況，確定需要限期治理單位的名單，將市政府整治通告下發給各整治對象。宣教法制科制定宣傳方案，協調市廣播電視局開展宣傳發動，打造宣傳聲勢。

2、召開經營性鍋爐業主大會，公布市政府專項整治工作方案、市政府整治通告、市政府限期治理決定，各責任部門表態發言，環保包保人員與包保對象對接。

2、集中整治階段（3月16日-9月30日）按照市政府整治方案開展集中整治。包保人員按照工作職責深入包保業戶開展宣傳，引導督促各整頓業戶落實整治措施，實現達標排放，每半月由電視臺向社會公布一次達標排放名單，由社會進行監督。6月20日起組織集中驗收監測，并按工作程序推進保證金收取和排污許可證發放。

3、鞏固驗收階段（10月-12月）建議市政府組織人大代表、政協委員對專項整治工作進行視察驗收。開展專項整治工作總結，局召開總結大會。環境監察大隊繼續加強現場監督管理，鞏固工作成果。

四、組織領導李曉光局長任整治工作的總指揮，負責領導整個專項整治工作，對整治開展情況進行調度、監督，協調市領導組織和調度其他責任部門開展工作。并負責包保第一組整治工作。副局長喬立星負責具體指揮整治工作，對集中整治開展情況及其效果跟蹤監督檢查，及時組織召開會議進行調度和講評，協調局各部門和各組抓好集中整治，負責包保第二組整治工作。副局長李利偉負責領導整治工作的宣傳發動，并負責包保第三組整治工作。副局長韓顯福負責經營性小鍋爐達標排放的確認以及排污許可證的管理工作，組織技術服務組對集中整治進行技術服務和指導工作，并負責包保第四組整治工作。副局長董建華負責組織專項整治的監測工作，并負責包保開發區的整治工作。

第二篇：城區鍋爐煙塵污染整治環保專項行動實施方案

河東市河東區城區鍋爐煙塵污染整治環保專項行動實施方案為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53號文件精神，切實解決我區城區鍋爐煙塵污染問題，提高大氣環境質量，改善居民生活環境，按照河政辦〔～〕88號文件要求，結合我區實際，區政府決定在我區城區范圍內開展鍋爐煙塵污染整治環保專項行動，實施方案如下：

一、組織領導

1、成立“河東區城區鍋爐煙塵污染整治環保專項行動領導小組”，組成人員如下： 組　長：李　超　區政府副區長 副組長：李　琨　區政辦副主任尹　偉　區環保局局長 成　員：蒿海艇　區經委紀檢組長李永民　區公安分局副局長秦　輝　區技術監督分局副局長顧涌泉　區安全生產監督管理局局長武亞東　區工商分局副局長武春付　向陽街道辦事處黨委委員馬秀洲　河東街道辦事處副主任任大明　新華街道辦事處黨委委員姚紅軍　區環保局副局長

2、領導小組下設辦公室，辦公室設在區環保局，姚紅軍同志兼任辦公室主任。

二、職責分工 各成員單位要切實重視煙塵整治工作，確保工作順利開展。各成員單位職責和任務，具體分工為：(一)區環保局：

1、牽頭協調煙塵整治聯合執法活動；

2、對煙塵污染基本情況調查摸底；

3、負責環境違法問題的查處和整改措施的落實；

4、掌握和通報煙塵整治工作進展情況；

5、負責區直單位鍋(窯)爐煙塵污染整治工作。(二)區經委： 負責監督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝及產品，并依法提請區政府予以關閉、取締。(三)區質監分局 負責對鍋(窯)爐安裝、使用、檢驗、改造等監督管理，以及鍋(窯)爐操作人員的資格考核。(四)區安全生產監督管理局 加強鍋(窯)爐使用單位安全生產監管，促使鍋(窯)爐使用單位完善安全生產條件，避免或減輕安全事故。(五)區工商分局 對申辦或年審營業執照的鍋(窯)爐使用單位，嚴格進行核查。(六)區公安分局 保障煙塵整治專項行動順利開展，制止暴力抗法事件。

三、煙塵污染整治要求

1、按照國家經貿委《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》規定，“0.4－0.7噸/時立式水管固定爐排鍋爐”應予淘汰，由經貿部門實施；

2、經檢驗、檢測，達不到安全要求的鍋(窯)爐禁止使用，沒有合法操作使用證件的司爐工不準上崗，由質監部門實施；

3、對現有1蒸噸以下的燃煤鍋爐，必須改油、改氣、改燒無煙煤，1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，還必須配套使用除塵設施，以確保煙塵和噪聲符合國家排放標準；今后，熱電廠供熱范圍外新建或更換的1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，由環保部門監督實施。

4、對辦理營業執照的鍋(窯)爐使用單位，沒有依法進行環境影響評價、未經環保部門審批同意的，工商部門不予辦理營業執照或營業執照年檢；

5、根據鍋(窯)爐使用單位的具體違法情節，由具有相關行政處罰權的單位依法予以處罰；

6、各成員單位要組織本單位執法人員認真開展執法檢查，并積極參加聯合執法檢查活動。執法人員要文明執法、嚴格執法，采取積極穩妥的工作方法，以說服教育、引導為主，防止出現過激行為，保持社會穩定。各成員單位要加強聯系，協調配合，互通信息，建立健全違法案件移送制度，確保煙塵整治專項行動的順利進行。

四、實施時間 專項行動自發文之日至～年8月31日實施。

第三篇：城區鍋爐煙塵污染整治環保專項行動實施方案

城區鍋爐煙塵污染整治環保專項行動實施方案-為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53號文件精神，切實解決我區城區鍋爐煙塵污染問題，提高大氣環境質量，改善居民生活環境，按照河政辦〔2004〕88號文件要求，結合我區實際，區政府決定在我區城區范圍內開展鍋爐煙塵污染整治環保專項行動，實施方案如下：

一、組織領導

1、成立“河東區城區鍋爐煙塵污染整治環保專項行動領導小組”，組成人員如下：

組 長：李 超 區政府副區長

副組長：李 琨 區政辦副主任

尹 偉 區環保局局長

成 員：蒿海艇 區經委紀檢組長

李永民 區公安分局副局長

秦 輝 區技術監督分局副局長

顧涌泉 區安全生產監督管理局局長

武亞東 區工商分局副局長

武春付 向陽街道辦事處黨委委員

馬秀洲 河東街道辦事處副主任

任大明 新華街道辦事處黨委委員

姚紅軍 區環保局副局長

2、領導小組下設辦公室，辦公室設在區環保局，姚紅軍同志兼任辦公室主任。

二、職責分工

各成員單位要切實重視煙塵整治工作，確保工作順利開展。各成員單位職責和任務，具體分工為：

(一)區環保局：

1、牽頭協調煙塵整治聯合執法活動；

2、對煙塵污染基本情況調查摸底；

3、負責環境違法問題的查處和整改措施的落實；

4、掌握和通報煙塵整治工作進展情況；

5、負責區直單位鍋(窯)爐煙塵污染整治工作。

(二)區經委：

負責監督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝及產品，并依法提請區政府予以關閉、取締。

(三)區質監分局

負責對鍋(窯)爐安裝、使用、檢驗、改造等監督管理，以及鍋(窯)爐操作人員的資格考核。

(四)區安全生產監督管理局

加強鍋(窯)爐使用單位安全生產監管，促使鍋(窯)爐使用單位完善安全生產條件，避免或減輕安全事故。

(五)區工商分局

對申辦或年審營業執照的鍋(窯)爐使用單位，嚴格進行核查。

(六)區公安分局

保障煙塵整治專項行動順利開展，制止暴力抗法事件。

三、煙塵污染整治要求

1、按照國家經貿委《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》規定，“0.4－0.7噸/時立式水管固定爐排鍋爐”應予淘汰，由經貿部門實施；

2、經檢驗、檢測，達不到安全要求的鍋(窯)爐禁止使用，沒有合法操作使用證件的司爐工不準上崗，由質監部門實施；

3、對現有1蒸噸以下的燃煤鍋爐，必須改油、改氣、改燒無煙煤，1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，還必須配套使用除塵設施，以確保煙塵和噪聲符合國家排放標準；今后，熱電廠供熱范圍外新建或更換的1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，由環保部門監督實施。

4、對辦理營業執照的鍋(窯)爐使用單位，沒有依法進行環境影響評價、未經環保部門審批同意的，工商部門不予辦理營業執照或營業執照年檢；

5、根據鍋(窯)爐使用單位的具體違法情節，由具有相關行政處罰權的單位依法予以處罰；

6、各成員單位要組織本單位執法人員認真開展執法檢查，并積極參加聯合執法檢查活動。執法人員要文明執法、嚴格執法，采取積極穩妥的工作方法，以說服教育、引導為主，防止出現過激行為，保持社會穩定。各成員單位要加強聯系，協調配合，互通信息，建立健全違法案件移送制度，確保煙塵整治專項行動的順利進行。

四、實施時間

專項行動自發文之日至2005年8月31日實施。

第四篇：養殖場污染專項整治工作方案

養殖場污染專項整治工作方案

為貫徹落實辦（2012）號《污染專項整治方案》的各項工作，全面清理、整頓轄區內畜禽養殖場，保護生態環境，確保飲用水安全和區內河流水質好轉，促進畜禽養殖場與環境保護協調發展。根據相關法律法規，結合我場實際，特制訂如下工作方案。

一、工作目標

對轄區內養殖場（戶）進行專項整治、完善配套環保設施，規范農場內的禽畜養殖行為，做好我場轄區內養殖場（戶）的備案審批、配套環保設施和排污情況的監督檢查工作，以使我場區內的各養殖場（戶）污染物的排放達到相關法律標準，保護我場綠色生態環境。

二、整治任務

（一）對養殖場（戶）所進行逐一登記備案，檢查各項配套環保設施及污染物排放、處理處置情況，對未經農場相關部門備案審批、沒有必要的配套環保設施、對所排放的污染物沒有進行有效處理的養殖場（戶）則由 相關部門做好清理整頓工作。

（二）積極配合市人民政府責令關閉或搬遷在禁養區內的養殖場（戶）所。為了做好對禁養區內的養殖場（戶）進行的清理工作，由農場相關部門聯合成立的行動工作領導小 1

組協調有關人員，組織實施對禁養區內的養殖場（戶）的核查工作，摸清禁養區內養殖場（戶）的污染情況，配合市政府在禁養區組織實施的清理整治行動。

三、工作機構及職責

（一）工作機構

場成立由辦等部門組成的 養殖場污染專項整治行動工作領導小組。其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，設在項目辦，日常工作由項目辦負責。

（二）職責分工

1.***科

（1）協助市水務局等相關部門摸清場區內尤其是飲用水源地范圍內的畜禽養殖場（戶）的分布情況及污染物排放處理情況，協助市衛生局等相關部門對場區內水質監督檢測工作，聯合綜治辦做好畜禽養殖場（戶）整治、清拆前的調查、取證工作。

（2）協助市國土資源局對場區內畜禽養殖場（戶）的用地備案工作，完善畜禽養殖場（戶）用地備案手續，把好用地審批關。

（3）聯合綜治辦協助市國土資源局對場區內畜禽養殖違法用地的依法查處工作。

2.***科、項目辦

（1）協助市畜牧部門制定場區內畜禽養殖生產發展規劃和總體布局，根據全市養殖業發展總體規劃，結合我場實際在場區內依法劃定禁養區、限養區和準養區，并做好制定、完善禽畜養殖管理方面的規章制度的工作。

（2）協助市相關部門把好場區內養殖項目的審批、治理等污染整治關口，對不符合養殖項目審批條件的堅決不予審批。在準養區和限養區做好畜禽養殖存欄總量控制、新建和擴建畜禽養殖項目控制等工作，從源頭控制污染。

（3）對場投資建設的六隊豬場排污配套工程（沼氣工程）應做好招投標過程中的監督，并對相應的工程建設實施方案進行嚴格審查，做好工程實施前的審核工作。

3.***科

（1）**科應做好監督檢查工作。聯合行動領導小組內的其他部門協助市環境保護局對場區內養殖場（戶）環保配套設施及污染物處理情況進行監督檢查，嚴肅查處養殖場（戶）生產過程中違反環保法律法規的行為。對未經農場、市相關部門審批、沒有配套環保設施、未達到排放標準的養殖場（戶），應報請市相關部門對其予以處罰，并責令其限期整改。限期整改后仍達不到要求的則報市相關部門依法予以關閉。

（2）協助市環境保護局對場區內養殖場（戶）在環境保護法律、規章制度方面執行情況的監督，督促業主依法完善相關環保審批手續，配套相應的環保治理設施。

（3）聯合綜治辦協助市住建局等相關部門對場區內養殖場（戶）違法建筑物的清理、拆除工作。

（4）對場投資建設的六隊豬場排污配套工程（沼氣工程）的實施過程進行嚴格監督、檢查，發現違規行為嚴肅查處，并做好建設后期的驗收檢查及使用過程中的監督工作。

4.***辦

（1）協助場國土科及市國土資源局對場區內畜禽養殖違法用地的依法查處工作。

（2）協助計劃科做好此次專項整治的宣傳發動工作，在較大的養殖場（戶）區及一些道路旁懸掛一定數量的條幅和其它宣傳標語，為場區整治工作營造良好的輿論氛圍，引導養殖場（戶）自覺清理整改，自覺配合整治行動。同時也要做好場區內養殖場（戶）的思想教育工作，爭取養殖場（戶）的理解和支持。

（3）協助市環境保護局、市農業局和市畜牧局等相關部門對場區內禽畜養殖場（戶）生產過程中的違法行為及造成的環境污染事故的調查取證，并及時通報查處情況。協助市相關部門依法對場區內的養殖場（戶）違法建筑的清理、拆除工作。配合市公安局做好場區內養殖場（戶）污染專項整

治工作，對妨礙執行公務的人員依法進行查處。

四、時間安排

（一）組織、宣傳階段（2012年9月）：由綜治辦聯合計劃科在場區內較大規模的養殖場、主要交通道路和各街道兩邊以條幅和張貼公告等形式宣傳畜禽養殖污染整治的重要性，動員和引導場區內畜禽養殖場（戶）自覺配合農場開展的養殖場污染整治行動。

（二）專項整治階段（2012年10月-2012年11月）：由國土科、生產科、計劃科、綜治辦和項目辦等部門組成的養殖場污染專項整治工作領導小組根據各自職責做好各項專項整治工作。對禁養區內的畜禽養殖場（戶）以及不符合環保及場畜牧業發展總體規劃要求的養殖場（戶），報請市人民政府責令其搬遷或關閉。對逾期未自行搬遷和清拆的畜禽養殖場（戶），由養殖場污染整治行動工作領導小組配合市相關部門依法對其進行嚴厲查處，吊銷有關證照，對違法建筑物進行清理、拆除，供電、供水部門停止供電、供水；限養區內養殖場（戶）實現禽畜養殖存欄總量控制，必須建設污染治理設施，實現達標排放；對符合市及農場畜牧業發展總體規劃和區域布局的限養區、準養區規模化養殖場必須督促其限期完善相關審批手續和配套環保設施、消毒及無害化處理設施，實現達標和減量排放。由養殖場污染整治行動工作領導小組相關科室協助限養區、準養區規模化養殖場完善相關手

續；對未實現達標排放的將限期整改，逾期未整改或整改后仍達不到要求的將由養殖場污染整治行動工作領導小組報請市相關部門對其依法實行關閉。

（三）總結驗收階段（2012年12月）：由養殖場污染整治行動工作領導小組組織相關人員對禁養區內養殖場是否按要求搬遷或關閉，限養區、適養區內的畜禽養殖場是否按照國家和省有關法律法規、標準及市的有關要求建設、完善污染處理設施，實現達標排放。對場投資建設的六隊豬場排污配套工程（沼氣工程）是否按照招投標的要求做好規劃、建設實施進行檢查核實。

養殖場污染整治行動實行層級負責。養殖場污染整治行動工作領導小組應根據市政府有關生態養殖和整治畜禽養殖場的決策，保質保量完成養殖場污染整治工作任務。國土科、生產科、計劃科、綜治辦和項目辦等部門應按照統一部署，密切配合，通過專項整治，建立控制畜禽養殖污染長效管理機制，全面實現畜禽養殖與環境保護協調發展。

二0一年九月二十六日

主題詞：環保整治方案

主送：市畜禽養殖污染專項整治辦公室

抄送：領導

發送：有關養殖單位

第五篇：鍋爐煙塵污染環保專項整治實施方案

為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》和市政府河政秘〔2002〕53號文件精神，切實解決我區城區鍋爐煙塵污染問題，提高大氣環境質量，改善居民生活環境，按照河政辦〔～〕88號文件要求，結合我區實際，區政府決定在我區城區范圍內開展鍋爐煙塵污染整治環保專項行動，實施方案如下：

一、組織領導

1、成立“河東區城區鍋爐煙塵污染整治環保專項行動領導小組”，組成人員如下：

組長：李超區政府副區長

副組長：李琨區政辦副主任

尹偉區環保局局長

成員：蒿海艇區經委紀檢組長

李永民區公安分局副局長

秦輝區技術監督分局副局長

顧涌泉區安全生產監督管理局局長

武亞東區工商分局副局長

武春付向陽街道辦事處黨委委員

馬秀洲河東街道辦事處副主任

任大明新華街道辦事處黨委委員

姚紅軍區環保局副局長

2、領導小組下設辦公室，辦公室設在區環保局，姚紅軍同志兼任辦公室主任。

二、職責分工

各成員單位要切實重視煙塵整治工作，確保工作順利開展。各成員單位職責和任務，具體分工為：

(一)區環保局：

1、牽頭協調煙塵整治聯合執法活動；

2、對煙塵污染基本情況調查摸底；

3、負責環境違法問題的查處和整改措施的落實；

4、掌握和通報煙塵整治工作進展情況；

5、負責區直單位鍋(窯)爐煙塵污染整治工作。

(二)區經委：

負責監督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝及產品，并依法提請區政府予以關閉、取締。

(三)區質監分局

負責對鍋(窯)爐安裝、使用、檢驗、改造等監督管理，以及鍋(窯)爐操作人員的資格考核。

(四)區安全生產監督管理局

加強鍋(窯)爐使用單位安全生產監管，促使鍋(窯)爐使用單位完善安全生產條件，避免或減輕安全事故。

(五)區工商分局

對申辦或年審營業執照的鍋(窯)爐使用單位，嚴格進行核查。

(六)區公安分局

保障煙塵整治專項行動順利開展，制止暴力抗法事件。

三、煙塵污染整治要求

1、按照國家經貿委《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》規定，“0.4－0.7噸/時立式水管固定爐排鍋爐”應予淘汰，由經貿部門實施；

2、經檢驗、檢測，達不到安全要求的鍋(窯)爐禁止使用，沒有合法操作使用證件的司爐工不準上崗，由質監部門實施；

3、對現有1蒸噸以下的燃煤鍋爐，必須改油、改氣、改燒無煙煤，1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，還必須配套使用除塵設施，以確保煙塵和噪聲符合國家排放標準；今后，熱電廠供熱范圍外新建或更換的1蒸噸以上燃煤鍋(窯)爐，必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，由環保部門監督實施。

4、對辦理營業執照的鍋(窯)爐使用單位，沒有依法進行環境影響評價、未經環保部門審批同意的，工商部門不予辦理營業執照或營業執照年檢；

5、根據鍋(窯)爐使用單位的具體違法情節，由具有相關行政處罰權的單位依法予以處罰；

6、各成員單位要組織本單位執法人員認真開展執法檢查，并積極參加聯合執法檢查活動。執法人員要文明執法、嚴格執法，采取積極穩妥的工作方法，以說服教育、引導為主，防止出現過激行為，保持社會穩定。各成員單位要加強聯系，協調配合，互通信息，建立健全違法案件移送制度，確保煙塵整治專項行動的順利進行。

四、實施時間

專項行動自發文之日至～年8月31日實施。