第一篇：印染行業定型機廢氣污染專項整治工作方案

紹興縣人民政府辦公室關于開展印染行業定型機廢氣污染專項整治工作的實施方案

2011-07-08 10:18:09.0

紹縣政辦發?2011?46號

為全面推進生態縣建設，加快我縣大氣污染防治工作，努力改善大氣環境質量，切實保障人民群眾的環境權益，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》等法律法規和《浙江省清潔空氣行動方案》（浙政發?2010?27號），結合我縣實際，經研究，決定在全縣范圍內全面開展印染行業定型機廢氣污染專項整治工作，特制定以下實施方案。

一、指導思想

以改善區域空氣質量為目的，以全面削減大氣污染物排放總量為抓手，以落實大氣污染防治責任為保障，全面實施印染行業定型機廢氣專項整治，提升人民群眾對環境質量滿意度，為建設生態文明奠定良好的環境基礎，促進我縣經濟社會全面協調可持續發展。

二、工作目標

到2011年7月底止，全縣所有印染行業的定型機都必須安裝符合環保、質監、安監等部門規范規程的廢氣凈化裝置，并達到裝置到位、安裝規范、凈化達標三個標準；安裝后廢氣收集率應達到90%以上，總顆粒物的去除率應達到80%，油煙去除率應達到75%；落實凈化處理后廢水和廢油的污染防治措施。

三、工作安排

這次專項整治工作總體分為動員發動、實施整治、檢查驗收三個階段。

1、動員發動階段（2011年5月上旬）?？h政府召開全面開展印染行業定型機廢氣污染專項整治工作動員大會，全面部署進一步開展印染行業定型機廢氣污染專項整治工作，明確任務，落實責任，營造整治工作的良好氛圍。

2、整治實施階段（2011年5月中旬—7月底）。各鎮（街道）、開發區根據整治工作要求，結合本轄區實際，制定相應整治措施。已安裝定型機廢氣治理裝置的企業要對定型機廢氣治理裝置運行情況進行認真檢查，確保定型機廢氣治理裝置穩定達標運行，對凈化處理后的廢水和廢油落實好二次污染的防治措施，做好運行的臺帳管理；對尚未安裝定型機廢氣治理裝置的企業，要在2011年7月底前完成定型機廢氣治理裝置的安裝，確保定型機廢氣治理裝置穩定達標運行。

3、檢查驗收階段（2011年8月底前）。縣印染行業定型機廢氣專項整治工作領導小組辦公室根據鎮（街道）、開發區和企業的整治進度，經企業申報后，組織人員按照“三個標準”的要求進行檢查驗收，做到整治好一家，驗收好一家；對在2011年7月底仍未完成整治的，嚴格實行停產整頓。

四、組織領導

為切實加強對專項整治工作的領導，縣政府成立印染行業定型機廢氣污染專項整治工作領導小組，由縣政府分管縣

長丁生產任組長，縣府辦王峻峰、縣環保局高青泉任副組長，成員由縣經信局、財政局、科技局、環保局、安監局、質監局分管領導組成，領導小組辦公室設在縣環保局內，具體牽頭負責實施這次專項整治工作，辦公室主任由高青泉兼任。

五、工作要求

1、統一認識、加強宣傳。開展全縣印染企業定型機廢氣污染專項整治是我縣“清潔空氣”行動的重要內容，是落實科學發展觀，建設生態縣的重要舉措。有利于促進企業減污排放、節能降耗、提高效益，促進經濟與生態的可持續發展。各鎮（街道）、開發區及縣有關部門要在專項整治領導小組統一組織下，抓緊制定工作計劃，層層進行宣傳發動，切實做到思想上高度統一，工作上全面落實，措施上扎實有效。

2、重抓落實，密切配合。各鎮（街道）、開發區和縣有關部門在整治過程中，要堅持按照“政府引導、企業實施、屬地包干”的原則，密切配合，形成合力?？h專項整治領導小組辦公室要切實做好這次專項整治的牽頭組織工作，充分發揮新聞媒體的宣傳作用和人民群眾的監督作用，建立相應的工作簡報，定期通報工作進度；各鎮（街道）、開發區要切實做好本轄區內印染企業定型機廢氣污染整治的具體落實工作。

3、嚴肅政策、加強督查。為確保專項整治工作順利推進，全面提升我縣空氣質量，各印染企業要把定型機廢氣整治，作為印染行業轉型升級的重要舉措之一。縣環保局要加

大對定型機廢氣專項整治工作監督檢查力度，對違反國家法律法規的企業和個人，要依法采取強制措施，確保專項整治工作取得圓滿實效。對已取得過定型機廢氣治理補助資金且不能穩定達標運行的企業，將收回已發放的定型機廢氣治理補助資金。

二○一一年五月九日

杭州力強環境工程有限公司整理上傳，以供廣大相關企業參考！

第二篇：有機廢氣污染整治工作方案

有機廢氣污染整治工作方案范文

各有關企業：

為防治大氣污染，營造舒適和諧的人居環境，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《 省清潔空氣行動方案》、寧波市《關于進一步加強大氣污染防治工作的若干意見》等法律法規和文件精神，結合我區臨港工業特點，計劃開展有機廢氣污染整治專項行動。為規范整治工作，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以改善大氣環境質量、保障群眾環境權益為根本出發點，按照有關環境保護法律法規的要求，通過提升企業生產工藝，完善廢氣污染治理設施，減少無組織有機廢氣的排放，為我區經濟社會又好又快發展，提供強有力的環境支撐。

二、基本原則

（一）切實提高污染控制水平，努力降低資源消耗和污染物

排放強度，實現有機廢氣排污總量的減少。

（二）借鑒國內外有機廢氣治理經驗，有重點的指導，整體推進有機廢氣整治工作。

（三）環保部門強化執法，進一步提升企業的環境管理能力；企業作為治污主體，需加大投入、改進工藝和提升廢氣治理裝備，進一步減少有機廢氣排放量。

三、范圍和目標

（一）整治范圍：化工、涂裝行業和其它產生惡臭的單位。

（二）整治目標：通過推行清潔生產、提升裝備水平，有效控制有機廢氣排放量。年底前完成老百姓反映強烈的敏感區域企業臭味治理工作； 年 月底前完成涂裝行業廢氣污染的收集和治理工作； 年 月底前完成化工企業有機廢氣的收集和治理工作。

四、整治要求

各企業要制訂《有機廢氣收集和治理實施方案》，擴大無組織有機廢氣收集面，進一步提高處理效率。

（一）大幅削減無組織廢氣產生量。具體措施包括：對生產過程排放的有機廢氣進行回收利用，不能回收利用的應進行無害化處理；開展車間地面和管道改造，消除跑、冒、滴、漏現象；化學品裝卸應在密閉條件下進行，不能密閉的應安裝集氣罩進行收集和處理；易揮發化學品儲罐改為浮頂罐，無法改造的要安裝廢氣回收處理裝置；槽罐車灌裝過程應采用密閉操作或安裝廢氣回收處理裝置。

（二）各企業要根據有機廢氣特點選擇合適的廢氣處理設備，進一步提高處理能力和效率。鼓勵使用活性炭纖維吸附、等離子有機廢氣凈化、生物消解以及使用高溫氧化等處理技術；廢氣處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設施的，必須事先報環保部門批準；規范企業內部管理，建立氣體治理設施運行臺帳；廢氣產生企業必須向環保部門申報登記排放污染物的種類、數量、濃度，依法加強有機廢氣（有組織和無組織）排污費征收。

（三）建設項目投入生產或者使用前，其大氣污染防治設施必須經過環保部門檢驗，并符合下列條件：污染防治設施的處理效果達到設計標準；各項技術資料和管理規章制度健全；污染防治設施經驗收合格。

（四）淘汰嚴重污染大氣環境的落后生產工藝和設備?，F階段要求淘汰老式熱風循環烘干設備、烘房、敞開式離心機，其它烘干設備和離心機尾氣須接入廢氣處理設備，并做到達標排放。

（五）排放惡臭氣體的企業必須采取措施防止周圍環境受到污染。措施包括：禁止在居民區新建排放含有毒（惡臭）廢氣的項目；對污水處理站調節池、厭氧池等產生惡臭的部位進行加蓋和收集處理；在敏感區域安裝臭氣在線監測設備以實現全時段監控。

（六）生產、儲存、運輸和使用有毒有害氣體的企業，必須

采取防范措施，防止突發性污染事故的發生。發生可能危害人體健康的大氣污染事故時，須立即采取下列應急措施：停止、控制污染物的排放；通報可能受到大氣污染危害的單位和居民；采取有效措施，減輕或者消除污染及危害；及時報告。

五、實施步驟

本次整治從 年 月1日開始，年12月31日前結束。分三個階段進行。

（一）宣傳發動階段(年5月前)。調查摸底有機廢氣產生企業，確定整治企業名單；制訂并下發《北侖區有機廢氣整治實施方案》；企業根據整治要求制訂治理方案，并提交區環保局；區環保局會同企業最終確定實施方案。

（二）全面推進階段(年6月-XX年12月)。企業按照整治實施方案落實各項措施；區環保局主動服務，督促企業限期完成整治任務。

（三）整治驗收階段(按整治目標分階段驗收)。對照工作目標和整治要求，對整治項目進行監測和驗收，分析評估整治效果；在規定時間內拒不實施有機廢氣整治或達不到整治要求的，一律依法從嚴實施行政處罰，情節嚴重的停產治理直至關閉。

六、保障措施

（一）加強領導，狠抓落實。區環保局成立有機廢氣污染整治領導小組，全面負責有機廢氣污染整治工作。領導小組組長由區環保局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員由環境監察大隊、重監科、污控科、環境監測站、辦公室組成。

（二）加強宣傳，營造氛圍。大力宣傳環境保護法律法規，不斷增強全民的環保意識和保護環境的責任感、緊迫感，動員全社會參與整治行動。向社會公布有機廢氣污染整治的總目標、階段目標和重點整治工程項目，設立舉報電話，接受公眾監督。

（三）強化監管，落實責任。各責任單位要切實履行職責，落實控制有機廢氣治理的各項措施，加強廢氣污染防治設施運行管理，確保整治工程按期實施并完成。

第三篇：養殖場污染專項整治工作方案

養殖場污染專項整治工作方案

為貫徹落實辦（2012）號《污染專項整治方案》的各項工作，全面清理、整頓轄區內畜禽養殖場，保護生態環境，確保飲用水安全和區內河流水質好轉，促進畜禽養殖場與環境保護協調發展。根據相關法律法規，結合我場實際，特制訂如下工作方案。

一、工作目標

對轄區內養殖場（戶）進行專項整治、完善配套環保設施，規范農場內的禽畜養殖行為，做好我場轄區內養殖場（戶）的備案審批、配套環保設施和排污情況的監督檢查工作，以使我場區內的各養殖場（戶）污染物的排放達到相關法律標準，保護我場綠色生態環境。

二、整治任務

（一）對養殖場（戶）所進行逐一登記備案，檢查各項配套環保設施及污染物排放、處理處置情況，對未經農場相關部門備案審批、沒有必要的配套環保設施、對所排放的污染物沒有進行有效處理的養殖場（戶）則由 相關部門做好清理整頓工作。

（二）積極配合市人民政府責令關閉或搬遷在禁養區內的養殖場（戶）所。為了做好對禁養區內的養殖場（戶）進行的清理工作，由農場相關部門聯合成立的行動工作領導小 1

組協調有關人員，組織實施對禁養區內的養殖場（戶）的核查工作，摸清禁養區內養殖場（戶）的污染情況，配合市政府在禁養區組織實施的清理整治行動。

三、工作機構及職責

（一）工作機構

場成立由辦等部門組成的 養殖場污染專項整治行動工作領導小組。其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，設在項目辦，日常工作由項目辦負責。

（二）職責分工

1.***科

（1）協助市水務局等相關部門摸清場區內尤其是飲用水源地范圍內的畜禽養殖場（戶）的分布情況及污染物排放處理情況，協助市衛生局等相關部門對場區內水質監督檢測工作，聯合綜治辦做好畜禽養殖場（戶）整治、清拆前的調查、取證工作。

（2）協助市國土資源局對場區內畜禽養殖場（戶）的用地備案工作，完善畜禽養殖場（戶）用地備案手續，把好用地審批關。

（3）聯合綜治辦協助市國土資源局對場區內畜禽養殖違法用地的依法查處工作。

2.***科、項目辦

（1）協助市畜牧部門制定場區內畜禽養殖生產發展規劃和總體布局，根據全市養殖業發展總體規劃，結合我場實際在場區內依法劃定禁養區、限養區和準養區，并做好制定、完善禽畜養殖管理方面的規章制度的工作。

（2）協助市相關部門把好場區內養殖項目的審批、治理等污染整治關口，對不符合養殖項目審批條件的堅決不予審批。在準養區和限養區做好畜禽養殖存欄總量控制、新建和擴建畜禽養殖項目控制等工作，從源頭控制污染。

（3）對場投資建設的六隊豬場排污配套工程（沼氣工程）應做好招投標過程中的監督，并對相應的工程建設實施方案進行嚴格審查，做好工程實施前的審核工作。

3.***科

（1）**科應做好監督檢查工作。聯合行動領導小組內的其他部門協助市環境保護局對場區內養殖場（戶）環保配套設施及污染物處理情況進行監督檢查，嚴肅查處養殖場（戶）生產過程中違反環保法律法規的行為。對未經農場、市相關部門審批、沒有配套環保設施、未達到排放標準的養殖場（戶），應報請市相關部門對其予以處罰，并責令其限期整改。限期整改后仍達不到要求的則報市相關部門依法予以關閉。

（2）協助市環境保護局對場區內養殖場（戶）在環境保護法律、規章制度方面執行情況的監督，督促業主依法完善相關環保審批手續，配套相應的環保治理設施。

（3）聯合綜治辦協助市住建局等相關部門對場區內養殖場（戶）違法建筑物的清理、拆除工作。

（4）對場投資建設的六隊豬場排污配套工程（沼氣工程）的實施過程進行嚴格監督、檢查，發現違規行為嚴肅查處，并做好建設后期的驗收檢查及使用過程中的監督工作。

4.***辦

（1）協助場國土科及市國土資源局對場區內畜禽養殖違法用地的依法查處工作。

（2）協助計劃科做好此次專項整治的宣傳發動工作，在較大的養殖場（戶）區及一些道路旁懸掛一定數量的條幅和其它宣傳標語，為場區整治工作營造良好的輿論氛圍，引導養殖場（戶）自覺清理整改，自覺配合整治行動。同時也要做好場區內養殖場（戶）的思想教育工作，爭取養殖場（戶）的理解和支持。

（3）協助市環境保護局、市農業局和市畜牧局等相關部門對場區內禽畜養殖場（戶）生產過程中的違法行為及造成的環境污染事故的調查取證，并及時通報查處情況。協助市相關部門依法對場區內的養殖場（戶）違法建筑的清理、拆除工作。配合市公安局做好場區內養殖場（戶）污染專項整

治工作，對妨礙執行公務的人員依法進行查處。

四、時間安排

（一）組織、宣傳階段（2012年9月）：由綜治辦聯合計劃科在場區內較大規模的養殖場、主要交通道路和各街道兩邊以條幅和張貼公告等形式宣傳畜禽養殖污染整治的重要性，動員和引導場區內畜禽養殖場（戶）自覺配合農場開展的養殖場污染整治行動。

（二）專項整治階段（2012年10月-2012年11月）：由國土科、生產科、計劃科、綜治辦和項目辦等部門組成的養殖場污染專項整治工作領導小組根據各自職責做好各項專項整治工作。對禁養區內的畜禽養殖場（戶）以及不符合環保及場畜牧業發展總體規劃要求的養殖場（戶），報請市人民政府責令其搬遷或關閉。對逾期未自行搬遷和清拆的畜禽養殖場（戶），由養殖場污染整治行動工作領導小組配合市相關部門依法對其進行嚴厲查處，吊銷有關證照，對違法建筑物進行清理、拆除，供電、供水部門停止供電、供水；限養區內養殖場（戶）實現禽畜養殖存欄總量控制，必須建設污染治理設施，實現達標排放；對符合市及農場畜牧業發展總體規劃和區域布局的限養區、準養區規模化養殖場必須督促其限期完善相關審批手續和配套環保設施、消毒及無害化處理設施，實現達標和減量排放。由養殖場污染整治行動工作領導小組相關科室協助限養區、準養區規?；B殖場完善相關手

續；對未實現達標排放的將限期整改，逾期未整改或整改后仍達不到要求的將由養殖場污染整治行動工作領導小組報請市相關部門對其依法實行關閉。

（三）總結驗收階段（2012年12月）：由養殖場污染整治行動工作領導小組組織相關人員對禁養區內養殖場是否按要求搬遷或關閉，限養區、適養區內的畜禽養殖場是否按照國家和省有關法律法規、標準及市的有關要求建設、完善污染處理設施，實現達標排放。對場投資建設的六隊豬場排污配套工程（沼氣工程）是否按照招投標的要求做好規劃、建設實施進行檢查核實。

養殖場污染整治行動實行層級負責。養殖場污染整治行動工作領導小組應根據市政府有關生態養殖和整治畜禽養殖場的決策，保質保量完成養殖場污染整治工作任務。國土科、生產科、計劃科、綜治辦和項目辦等部門應按照統一部署，密切配合，通過專項整治，建立控制畜禽養殖污染長效管理機制，全面實現畜禽養殖與環境保護協調發展。

二0一年九月二十六日

主題詞：環保整治方案

主送：市畜禽養殖污染專項整治辦公室

抄送：領導

發送：有關養殖單位

第四篇：縣養殖業污染專項整治工作方案

縣養殖業污染專項整治工作方案

為進一步提升我縣水環境質量，打好生態環保攻堅戰役，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規模養殖污染防治條例》《福建省農業生態環境保護條例》《福建省河道保護管理條例》和《龍巖市人民政府關于貫徹落實生豬面源污染防治工作六條措施的實施意見》（龍政綜〔2015〕54號）《連城縣人民政府辦公室關于建立連城縣畜禽養殖污染防治長效管理機制的通知》（連政辦〔2018〕64號）等相關法律規章和文件通知精神，結合我縣實際，制定連城縣養殖業污染專項整治工作方案如下：

一、整治目標

全面貫徹落實生態文明建設，畜禽和水產養殖落實養殖總量與環境保護協調統一，按照“拆、治、控、轉”的總體要求加強養殖污染綜合治理，使全縣農村養殖業環境質量特別是水環境質量得到明顯改善，實現養殖廢棄物“資源化、減量化、無害化”目標。

二、治理對象

（一）（連政辦函〔2018〕4號）核定保留的290家名單以外的生豬散養戶。重點是未建設糞污儲存、處理設施或設施不完善，養殖場糞污未經處理直接排放或達不到資源化利用要求的生豬養殖場（戶）。

（二）全縣流域內存欄200羽以上的白鴨等水禽養殖場（以下簡稱養鴨場）。禁養區內禁止建設養鴨場，禁養區外處理設施不完善、污水排放未達標的，存欄200羽以上（含200羽，下同）的養鴨場必須全部列入治理。閩江流域重點抓好文川河（黃坊斷面，蓮峰鎮、林坊鎮、文亨鎮、揭樂鄉、隔川鄉）及北團河的上游整治。

（三）水產養殖業，根據連城縣人民政府辦公室《關于加強淡水養殖場環境保護工作的通知》（連政辦〔2018〕83號），對鰻魚、公建水庫養魚養殖場進行限制性養殖。

三、工作步驟

（一）調查摸底階段（2021年2月19日-2月28日）

按照屬地管理原則，各鄉（鎮）要組織專人、專班對現有生豬散養戶（指未經審批許可建設，存在污染隱患的養豬場，下同）和養鴨場進行全面調查摸底，掌握生豬散養戶和養鴨場（戶）基本情況，包括選址場地、養殖規模、環保設施情況等，填報《連城縣非保留名單內生豬散養戶調查摸底表》和《連城縣養鴨場（戶）調查摸底表》（表格見附件1、2），調查表經鄉（鎮）主要領導簽字并加蓋鄉（鎮）政府公章，于2月28日前分別報送至縣農業農村局、生態環境局。

責任單位：各鄉（鎮）人民政府

（二）宣傳發動（3月1日-3月15日）

各鄉（鎮）組織人員入戶做好宣傳動員工作，加強相關政策法規宣傳，動員全民參與，共同保護生態環境，共建美好家園。要將畜禽養殖污染防治和糞污資源化利用等政策宣傳到場到戶，將整治要求、完成時限、政策措施等宣傳到位。發動群眾監督、舉報，對列入關閉拆除或需改造治理的下發限期關閉拆除或改造治理通知書，加快工作落實。

責任單位：各鄉（鎮）人民政府

配合單位：縣河長辦、縣融媒體中心、縣農業農村局、連城

生態環境局

（三）集中整治階段

按照《連城縣畜禽養殖禁養區劃定方案》（連政綜〔2020〕47號），對禁養區和限養區養殖場實行分類整治。

1．全面關閉拆除禁養區生豬散養戶和養鴨場（3月16日-9月30日）。

（1）各鄉（鎮）要對流域水質和環境污染嚴重的地方，制定方案、羅列清單、分解任務、明確關閉拆除時限，組織開展專項行動，集中時間、集中力量，打好殲滅戰。

（2）全面完成禁養區內養鴨場的關閉拆除工作。禁養區內存欄200羽以上養鴨場（或周邊連片養殖總數在200羽以上的養鴨戶），依法向禁養區養殖戶下發限期關閉拆除通知書，責令2021年4月30日前自行清場。

（3）全面完成禁養區內生豬養殖場的關閉拆除工作。禁養區內新建生豬散養戶由各鄉（鎮）負責牽頭，組織執法力量，開展聯合執法，依法向禁養區養殖戶下發限期關閉拆除通知書，責令2021年8月31日前自行清場。

（4）加大日常督查巡查力度，防止禁養區復養反彈，做到發現一起堅決取締一起，確保禁養區內生豬散養戶和養鴨場關閉拆除到位。

牽頭單位：連城生態環境局

配合單位：縣農業農村局、水利局、自然資源局、縣林業局、縣城市管理局

責任單位：各鄉（鎮）人民政府

2．實施限養區內養殖場改造治理（4月1日-12月30日）。

（1）限養區內養鴨場改造治理：推行網床平養、全棚旱養等節水養殖模式。推廣水禽無水面生態養殖綜合技術，科學合理養殖，有效控制水禽水面飼養帶來的水資源污染和疫病傳播。限養區內的養鴨場必須在9月30日前完成改造提升（養鴨場改造治理規范要求見附件3）。

（2）限養區生豬養殖場整治：穩定生豬養殖總量，2021年全縣生豬目標存欄15萬頭，年出欄27萬頭。對于原核定保留豬場，空欄3個月以上或畜禽糞污資源化利用不能滿足條件的，將養殖指標調整給符合選址、用地、資源化利用條件的養殖場，按“關（拆）一補一”的方式予以調整，符合條件的養殖場對接辦理核定養殖指標轉讓并通過用地、環評等審批手續后準許養殖。對因禁養區劃定范圍調整、水源地等規劃導致由限養區劃入禁養區范圍的養豬場，允許在原核定存欄規模范圍內選址重建，新選址必須具備畜禽糞污資源化利用條件，取得用地、環評等相關手續，養殖規模應符合畜禽糞污資源化利用條件和土地承載力要求。

（3）保留生豬養殖場全面實施糞污資源化利用。以“總量穩定、轉型升級、生態安全”為目標，改善我縣生豬養殖場小而散的現狀，推進生豬產業轉型升級。所有保留的生豬養殖場必須實施畜禽糞污資源化利用，按照所擁有的消納地及其農作物的土地承載力符合要求，實行“以（消納）地定養”或者按異位發酵床容積的承載范圍內養殖，對于承載量不足的給予核減養殖指標。要落實屬地責任，2021年12月底前全面完成畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設。畜禽糞污綜合利用率達95%以上，規模養殖場設施裝備配套率達100%。

3．加強水產養殖業治理（4月1日-12月30日）。

今后一律不得新建、擴建鰻魚養殖場，對已建并在經營的養殖場，向農田灌溉渠排放養殖廢水的應保證其下游最近灌溉取水點的水質符合《農田灌溉水質標準》（gb5084-2005）要求；

直接排入河流的養殖廢水應符合《污水綜合排放標準》（gb8978-1996）要求。

牽頭單位：縣農業農村局

配合單位：連城生態環境局、水利局、自然資源局、林業局

責任單位：各鄉（鎮）人民政府

四、工作措施

（一）加強組織領導。成立連城縣養殖業污染專項整治工作領導小組，加強對畜禽、水產養殖污染整治工作的領導。

組長：鐘桂林縣政府副縣長

副組長：羅芳躍龍巖市連城生態環境局局長

傅炳華縣農業農村局局長

傅昌發縣水利局局長、河長辦主任

成員：詹信武團縣委副書記，抽調縣政府辦

林燕明縣農業農村局副局長

謝亮龍巖市連城生態環境局副局長

李向陽縣水利局副局長、河長辦常務副主任

錢興輝縣財政局二級主任科員

王文興縣自然資源局副局長

巫克云縣林業局一級主任科員

羅德恒縣城市管理局副局長

羅以梧縣公安局黨委委員、政工室主任

李永光縣融媒體中心主任

黃小梁國網連城縣供電公司副總經理

各鄉（鎮）人民政府鄉（鎮）長

領導小組下設辦公室，辦公地點設在龍巖市連城生態環境局，辦公室主任由羅芳躍兼任，辦公室副主任由林燕明、謝亮、李向陽兼任。辦公室具體負責養殖污染專項整治行動的統籌協調和組織推動，督促協調解決具體問題，抓好輿論宣傳引導、工作進度通報等工作。

（二）明確職責分工

各鄉（鎮）人民政府：按屬地管理原則，畜禽養殖場污染整治實施主體，負責生豬和水禽養殖場調查摸底工作，制定本轄區內水禽養殖場污染整治工作具體方案，深入開展有關法律法規的宣傳教育；

負責督促各養殖戶按規定期限完成關閉拆除或污染治理設施建設；

依法組織強制拆除；

指導當地養殖戶轉產轉業。

縣農業農村局：負責對限養區養殖場治理指導，核定生豬養殖指標，推廣畜禽糞污資源化利用和水禽無水面養殖，指導規模養鴨場（戶）采用網床平養或全棚旱養技術進行飼養，對亂丟病死畜禽行為進行查處；

情節嚴重的，移送公安機關立案處理。加強水產養殖業污水排放管理和技術指導，配合生態環境部門監管。

連城生態環境局：負責禁養區養殖場關閉拆除，對限養區養殖場污水排放監管和違法排污行為的查處。對未建設污染防治配套設施、未達標排放廢棄物的單位和個人，責令限期改正；

逾期未改正的，報縣政府批準，責令關閉，并依法予以處罰。

縣城市管理局：協助配合對違規養殖畜禽、水產養殖行為的巡查執法，支持、協助鄉（鎮）做好生豬和水禽養殖場（戶）強制拆除工作。

自然資源局、林業局：加強日常執法巡查，對違規占用土地建設養殖場的責令其限期關閉拆除，對未在規定時間內關閉拆除的養殖場依法配合當地政府關閉拆除，并按相關規定給予處理；

對在限養區內符合養殖規劃布局要求建設的規模養殖場，會同農業部門對其用地按照相關規定進行管理。

縣財政局：做好養殖場（關閉拆除、改造提升）綜合整治和資源化利用改造項目資金補助保障，負責籌措資金并及時撥付。

縣公安局：配合各鄉（鎮）做好養殖場開展強制拆除工作的交通安全及執法保障。對相關部門立案移送的案件依法查處。

縣水利局：核查養殖場所是否處于河道岸線、藍線范圍之內，是否侵占河灘河道。

縣政府督查室：對整治工作落實不力的鄉（鎮）及相關部門進行調查核實，并提出追究相關責任領導和人員責任的意見。

縣融媒體中心：負責對污染專項整治工作進行宣傳報道。

縣河長辦：督促各級河長，鄉（鎮）河長辦及河道專管員加強巡查，及時發現問題，配合縣農業農村局、生態環境局協調開展污染專項整治工作。

縣供電公司：配合鄉（鎮）對違規新（擴）建、禁養區和限養區有違反環保法律法規被責令關閉拆除的生豬和水禽養殖場，接到縣執法部門的書面通知后實施限電和斷電措施，對轉供電用戶按《供電營業規則》有關規定進行處理。

（三）堵疏結合，標本兼治。認真做好生豬散養戶和養鴨場的思想工作，引導其積極參與和配合專項整治。推廣水禽無水面生態養殖綜合技術，引導水禽養殖場退出河道養鴨。采取“以獎代補”方式補助鄉（鎮）專項整治工作，采用無水面生態養殖綜合技術模式，新（改、擴）建年存欄2000羽以上的連城白鴨標準化養殖場，分類給予補助（改造建設要求及獎補標準參照連政綜〔2018〕187號執行）。

（四）跟蹤問責，嚴格考核。縣政府督查室按照時間節點組織督查，進行整治全程跟蹤，對整治進度較慢的鄉（鎮），督促問題整改和工作落實。強化正向激勵，及時通報表揚成效顯著的先進集體和個人，對于組織領導不力、未能按時完成整治工作的單位和個人進行嚴肅問責處理。連城生態環境局負責把養殖場污染整治工作列入對鄉（鎮）黨政環保目標書考核內容加以量化考評。對斷面排放水質進行監測，水質監測結果作為量化考評依據。

（五）常抓不懈，落實長效。開展常態化巡查，按照“誰主管，誰負責”的屬地管理原則，切實管好自己的“責任地、責任河”，各鄉（鎮）要完善日常監管，做好月巡查記錄，規范養殖場管理；

要切實加強對生豬散養戶和養鴨場反彈和違規新建、擴建行為的巡查和打擊，切實鞏固治理成效。各鄉（鎮）、縣直有關部門要留存好相關數據資料，建立備查臺帳，加強事后監管，健全長效管理機制，嚴防養殖場污染現象發生，保護良好的生態環境。

第五篇：畜禽養殖場污染專項整治工作方案

畜禽養殖場污染專項整治工作方案

為加強畜禽養殖污染防治，改善生態環境，保障群眾身體健康，根據國務院《水污染防行動計劃》(國發〔2015〕17號)、《畜禽規模養殖污染防治條例》（國務院令第643號）和《遼寧省水污染防治工作方案》（遼政發〔2015〕79號）等有關規定，結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

2017年年底前，完成全市范圍內畜禽養殖污染專項整治工作，實現畜禽糞便污水的妥善貯存、無害化處理和資源化利用。畜禽糞污無害化處理率達95%以上，畜禽糞便綜合利用率100％。

二、整治范圍

我市禁養區以外的所有畜禽養殖場。養殖場標準為：生豬常年存欄量500頭以上、牛存欄量50頭以上、羊存欄量200只以上、雞存欄量1萬只以上、鴨鵝存欄量1000只以上、兔等經濟動物存欄量1000只以上。

三、整治原則

1、屬地化管理原則。鄉鎮、街道、經濟區是本轄區內畜禽養殖業污染防治監管第一責任人，負責監督轄區內養殖業主依法履行污染防治責任，組織實施轄區內畜禽養殖污染專項整治工作。

2、誰污染、誰治理原則。畜禽養殖業主是畜禽養殖污染治理的責任主體，承擔養殖污染防治主體責任。

3、整治與預防相結合原則。嚴格落實禁養區政策，建 立畜禽養殖環境準入機制，規范畜禽養殖業發展，確保全市畜禽養殖總體規模控制在現有水平。

4、因地制宜原則。根據各畜禽養殖場養殖規模和污染現狀，選擇合理、有效的污染治理方式，實施專項整治。

四、整治重點

1、關閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場。我市畜禽禁養區已劃定完畢，各鄉鎮、街道、經濟區要做好禁養區內規模養殖場（戶）的普查登記工作（包括養殖項目名單、養殖種類、養殖能力），建立檔案，并向社會公開。要利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳禁養區政策，做到家喻戶曉，人人皆知。要組織轄區內養殖場關閉或搬遷，市農發局、環保局、國土資源局、市場監管局、行政執法局等相關執法部門要積極配合，確保2017年底完成禁養區內養殖場的關閉或搬遷工作。

2、完善污染治理設施。對現有的畜禽養殖場進行普查登記，建立檔案，掌握養殖場污染的基本情況，分類指導畜禽養殖場實施“四改兩分”治理模式，既改水沖糞為干清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排放為暗溝排放、改滲漏地面為防滲地面，實現雨污分離、固液分離，建設或完善與養殖規模相匹配的防滲漏、防雨淋、防外溢的糞便、污水貯存、處理和利用設施，如沼氣池、污水池、化糞池和堆糞發酵房等設施，組織有條件的企業開展有機肥生產，做到糞污資源化利用或達標排放。

3、推進畜禽散養密集區糞便污水治理

加強畜禽散養密集區治理，推進畜禽養殖遠離人居環境，大力發展村外規模養殖。要采取成熟的糞便污水治理技術，通過散養密集區分戶治理或分戶收集、集中無害化處理和資源化利用的還田模式，實現畜禽散養密集區污染治理。

4、落實畜禽糞污消納場地。要按照“種養結合、以地定畜、還田利用”的原則，督促畜禽養殖場，通過自有、租賃、協議等方式，落實畜禽糞污消納耕（林、果、菜）地，確保本場全部畜禽糞便污水被消納。同時各鄉鎮、街道、經濟區可根據轄區內畜禽養殖品種、規模、總量、糞污產量和農田分布情況，以村組為單位，統籌規劃畜禽糞便、污水消納地，實現糞污消納利用組織化和市場化。

5、推行生態養殖模式。要支持、鼓勵畜禽養殖場按畜—沼—果（菜）等生態養殖模式，大力推廣生態養殖技術，實現畜牧業和種植業良性循環發展。

6、依法實施關閉。對污染嚴重、不愿治理，或治理后仍無法達標排放及未落實畜禽糞污消納地的畜禽養殖場，相關部門要依法責令拆除或關閉。

五、實施步驟

1、動員部署階段（2017年2月15日－2月28日）。

市政府成立由分管農業工作的副市長為組長的市畜禽養殖場污染專項整治工作領導小組，成員單位有市農發局、環保局、公安局、財政局、國土資源局、市場監管局和行政執法局，領導小組辦公室設在市農發局，負責組織協調全市畜禽養殖場污染專項整治工作。市政府將畜禽養殖場污染整 治工作情況納入單位工作考核體系，對工作落實不力、進展緩慢、整治不到位的單位，實施嚴格問責。各鄉鎮、街道、經濟區要成立以行政一把手為負責人的工作領導小組，組織召開動員會，部署相關工作。

2、集中整治階段（2017年3月1日—2017年10月31日）

各鄉鎮政府、街道、經濟區要在全面調查摸底的基礎上，針對每個養殖場（戶）制定具體整治方案（包括整治要求、完成時限和責任人）。嚴格按照整治方案要求，組織養殖場開展專項整治活動，保質、保量、按時完成養殖場污染整治工作。

3、檢查總結階段（2017年11月1日—12月31日）

各鄉鎮政府、街道、經濟區要對畜禽養殖污染專項整治工作進行總結，對完成較好典型進行宣傳報道。領導小組辦公室要對各地整治工作進行檢查，對未完成整治工作任務的單位，督促限期整改，確保完成整治工作。

六、工作要求

畜禽養殖污染專項整治工作涉及面廣，范圍大，各單位、各部門要精心組織，確保取得實效。

1.加強分工協作。為確保畜禽養殖污染專項整治工作取得園滿成功，市政府各有關部門要加強協作，各司其職。市農發局要切實發揮行業主管部門作用，指導畜禽養殖場規范建設糞污綜合利用和無害化處理設施；市環保局要全面加強 畜禽養殖場日常環境監管，加大養殖場污染環境違法行為的查處力度；市公安局、財政局、國土資源局、市場管理局和行政執法局等相關部門要根據自身職責，配合做好畜禽養殖場污染專項整治相關工作。

2.加強資金保障。各單位、各部門要認真履責，督促畜禽養殖場，加大資金投入，積極實施養殖污染治理工作，積極引導社會資本進入畜禽養殖污染綜合治理領域，發展有機肥生產，提高糞污無害化處理能力和綜合利用水平；要積極爭取上級政府對畜禽養殖業污染防治和有機肥生產等項目的扶持政策。

3.加強宣傳教育。相關部門要利用各種媒體，采取多種形式，加強畜禽養殖污染防治相關法律法規的宣傳教育，切實提高養殖業主防治污染的環保意識、自覺性和廣大群眾參與污染整治的積極性；對整治工作中好的典型進行宣傳報道，對整治工作不利的養殖場進行曝光和整治，為畜禽養殖污染專項整治工作營造良好的輿論氛圍。

4.建立準入機制。要對新建、擴建、改建的畜禽養殖項目建立準入制度，嚴格把關。凡是養殖項目不符合當地土地利用規劃及禁養區政策，無設施農業項目用地備案手續和環保手續等，一律不得開工建設；開工建設的養殖項目必須嚴格執行環境保護“三同時制度”，即污染治理設施必須與主 體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；對糞污治理不達標的養殖場，不予畜牧項目扶持。