第一篇：國家文物局關于做好“五一”和奧運會期間文物安全工作確保文博單

【發布單位】國家文物局

【發布文號】文物政發〔2008〕32號 【發布日期】2008-04-25 【生效日期】2008-04-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家文物局

國家文物局關于做好“五一”和奧運會期間文物安全工作確保文博單位安全的緊急通知

(文物政發〔2008〕32號)

各省、自治區、直轄市文物局（文管會）、文化廳，局各直屬單位：

4月22日晚17時，某開放的世界文化遺產地、全國重點文物保護單位的工作人員在進行例行安全檢查時，在一供游客休息的椅子旁發現一個內裝5公斤汽油的白色透明塑料桶，保衛人員立即采取措施，啟動相應的突發事件應急預案，向公安機關報案，并按要求及時上報。該事件引起文化部和國家文物局領導的高度重視，要求緊急行動起來，高度重視文物安全工作，查堵漏洞，常備不懈，確保“五一”和奧運會期間各文博單位、尤其是各開放單位的安全。

今年以來，各級文物行政部門和各文博單位都在認真貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的部署，積極推進“隱患治理年”的各項工作。4月17日，國務院辦公廳印發了《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（國辦發明電〔2008〕22號），要求進一步加大工作力度，有效遏制重特大事故的發生，保障奧運會的順利舉辦。我局也有針對地印發了《關于加強文物消防工作的緊急通知》（文物政發〔2008〕9號）和《關于加強突發事件應急預案制定和落實確保文物安全的緊急通知》（文物政發〔2008〕11號），要求各省級文物行政部門組織開展安全檢查工作，并將安全檢查情況報我局，大部分省級文物行政部門立即進行貫徹落實，通過安全檢查消除了一批安全隱患，加強了安全基礎設施建設，文物安全工作取得一定實效，現已有北京、遼寧等20個省、自治區、直轄市的文物行政部門按要求將安全檢查情況報我局，但仍然有部分文物行政部門沒有高度重視文物安全工作，領導不力、措施不落實、責任不落實，至今沒有按要求上報安全檢查情況。

文物安全工作是文物工作的生命線，各級文物行政部門的主要領導是文物安全工作的第一責任人，文物安全工作的一票否決制必須得到落實。“五一節”和奧運會即將到來，現將有關事項緊急通知如下：

一、立即將本通知精神傳達到行政區內的所有文博單位，包括有文物藏品的圖書館、美術館和其他行業的文物收藏單位，文物保護單位的相關使用單位。

二、各級文物行政部門和文博單位要立即采取措施，尤其是對外開放的單位要進一步規范安全管理制度，提高認識，加強對職工的宣傳教育和應對突發事件處置的培訓演練，健全值班和巡查制度，落實安全責任。重要的開放單位可考慮設置安檢設施，防止將易燃易爆、化學危險品等帶入文博單位，提高警惕，防止敵對勢力的破壞行為，確保游客和文物安全。

三、對在安全檢查中發現的問題，應及時向當地政府報告，加強監督檢查，積極整改，保障經費，落實責任。對安全隱患整改不力，態度消極的單位和人員要依法、依紀，堅決處理。

近期國家文物局將組織對有關奧運比賽的城市（北京、天津、上海、沈陽、青島、秦皇島）和游客集中的一些文博單位進行專項安全檢查工作，重點是對消防、安防設施建設和各類突發事件應急預案的制定和演練情況進行檢查，請有關文物行政部門做好工作計劃，加強自查，周密部署，突出重點，務求實效，確保不留安全死角，確保安全。

特此通知。

國家文物局

二○○八年四月二十五日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：的通知國家文物局關于2010年中秋、國慶期間加強文物安全工作

國家文物局關于2010年中秋、國慶期間加強文物安全工作的通知

各省、自治區、直轄市文物局(文化廳、文管會)：

2010年中秋、國慶即將來臨，為進一步加強文物安全工作，現就做好中秋、國慶期間文物安全工作的有關事宜通知如下：

一、強化安全意識，落實安全責任。各級文物行政主管部門和各文博單位要牢固樹立“安全第一”觀念，把安全工作作為節日期間首要任務，克服麻痹思想和僥幸心理，認真落實安全責任制，確保本地區、本單位文物安全工作萬無一失。

二、加強安全管理，做好應急準備。各級文物行政主管部門和各文博單位要針對節日期間本地區、本單位的安全環境狀況，完善崗位責任制、安全管理制度和各項應急預案，做到制度到崗、措施到位、責任到人、運轉高效。

三、開展安全自查，根治安全隱患。各文物保護單位、文物收藏單位、考古與古建維修工地要全面開展安全自查，做到縱向到邊、橫向到底，不留死角，對發現的安全隱患堅決整改。各級文物行政主管部門要有針對性地開展安全檢查，特別是對安全隱患突出的文物單位，要重點予以檢查，督促限期整改。

四、堅持值班制度，確保信息通暢。各級文物行政主管部門和各文博單位要全面落實24小時值班制度，堅持領導帶班、值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。如發生文物安全事故，各地要按照文物法律法規和國家文物局《關于試行文物行政執法與安全監管情況公告制度通知》(文物督函[2009]1393號)等要求，及時處置，按時上報。

特此通知。

國家文物局

二0一0年九月十六日

文章來源：中顧法律網

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第三篇：國家文物局關于加強元旦和春節期間文物安全工作的通知(文物政發

【發布單位】國家文物局

【發布文號】文物政發〔2007〕55號 【發布日期】2007-12-29 【生效日期】2007-12-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家文物局

國家文物局關于加強元旦和春節期間文物安全工作的通知

(文物政發〔2007〕55號)

各省、自治區、直轄市文物局（文化廳、文管會）、各直屬單位、局機關各部門：

2007年，在各級地方黨委、政府的領導下，在各級文物行政部門的積極努力下，一些文物行政部門加強了安全保衛機構建設，涉及文物安全的法規、制度得到健全完善，許多博物館、文物保護單位落實了風險等級達標工作，全國文物安全工作得到進一步加強。

文物安全工作是一項必須長期堅持不懈，警鐘長鳴的工作。根據各地上報的涉及文物安全的案件和事故情況，2007年全國發生各類案件共42起，其中，盜掘（撈）和盜竊（搶）文物案件33起，過失損毀館藏文物事故2起，火災事故7起。與2006年相比，上報的案件和事故總數增加3起，火災事故則上升4起。

從發生案件或事故的文博單位的類型看，涉及全國重點文物保護單位15處、省級文物保護單位11處、縣級文物保護單位3處、博物館等文物收藏單位4處、未確定保護級別及其他情況的文博單位9處。涉案的被盜竊（搶）和被損毀的可移動文物200件（套），其中一級文物15件（套）、二級文物18件（套）、三級文物53件（套）、一般文物7件（套）、未定級文物107件（套）。

分析以上案件，文物安全形勢依然嚴峻，特別是火災事故明顯增多；一些古墓葬埋藏區域仍然是案發重點地區；一些文物收藏單位由于缺乏有效管理，安全觀念淡薄，文物被盜和過失損毀文物事件時有發生。個別地區和單位沒有把黨中央、國務院關于加強安全工作的有關指示落到實處，沒有把文物安全工作放在各項工作的首位，文物安全保衛機構建設并未得到加強，且責權不統一，制度不健全；發生文物安全案件和事故不能及時上報，甚至屢催不報，隱瞞不報。有的單位安全檢查走過場，不按要求上報情況。

2008年元旦、春節即將來臨，正值天氣寒冷，干旱多風。節日燃放煙花、爆竹等情況容易誘發火災事故；游人、觀眾的增加可能導致突發事件的發生。因此，各級文物行政管理部門要把文物安全工作提高到講政治的高度，堅決遏制文物安全案件和事故的發生。為了確保文物安全，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導。各級文物行政管理部門要以對國家和人民高度負責的精神，充分認識安全工作是文物工作的生命線。各地要根據本地區實際情況，加強領導，充實文物安全保衛機構和人員，嚴密部署，明確分工，落實責任。各地區、各部門的主要負責同志是文物安全工作的第一責任人，領導干部必須帶頭深入基層、深入實際開展安全大檢查。

二、落實完善各項規章制度和應急預案。各單位在安全大檢查工作中，要認真檢查各項規章制度、預案的建立完善和安全責任制的執行落實情況，發現問題要及時采取有效措施予以解決。

三、嚴密制定檢查方案，全面細致的開展工作。各單位要嚴密細致的制定安全檢查方案，橫向到邊，縱向到底，消除隱患，不留死角，加強節日期間的值班力量和值班檢查工作，保證安全報警設施、消防設施處于良好狀態。對于正在考古發掘的工地，節日期間要重點加強保衛力量，要加強出土文物管理并及時登記入庫；對于各類施工工地要加強管理，防止發生安全事故；對于非文物部門使用管理的或者對外出租的文物建筑、展覽、辦公用房，要依法加大管理監督力度，簽訂安全責任書，落實安全責任制。要認真檢查用火用電、易燃易爆、有毒物品的使用管理情況。

四、完善應急措施，迎接假日旅游高峰。根據假日旅游高峰的情況，各文博單位要強化干部職工的安全意識，掌握各類突發應急事件的處置辦法，特別是發現可疑物品的情況處置，病人急救常識，觀眾的疏散，消防通道的暢通等。及時對職工和有關人員進行安全教育和培訓，落實各工作崗位的責任，演練突發事件的應急處置辦法，確保觀眾的安全。

五、對檢查中發現的安全問題，要落實責任，限期整改，加強督察。安全問題的整改，在限期內達不到安全要求的，要堅決停止生產、經營、展覽等活動。對因檢查不到位、整改不力而造成的安全事故，要堅決追究有關人員的責任。

各部門（單位）接此通知后，請即認真貫徹落實。

國家文物局

二○○七年十二月二十九日

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第四篇：國家文物局關于做好雨雪冰凍災情下文物保護工作的緊急通知(文物

【發布單位】國家文物局

【發布文號】文物辦發〔2008〕3號 【發布日期】2008-01-30 【生效日期】2008-01-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家文物局

國家文物局關于做好雨雪冰凍災情下文物保護工作的緊急通知

(文物辦發〔2008〕3號)

各省、直轄市、自治區文物局（文化廳、文管會）：

近期我國部分地區出現罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣，持續時間長，影響范圍大，給受災地區人民群眾的生產生活秩序帶來嚴重影響，也給文物的安全造成嚴重威脅。

黨中央、國務院高度重視抗災救災工作并做出明確部署，各有關地區文物部門和廣大干部職工要以對國家和人民高度負責的精神，進一步做好思想準備和工作準備，全力投入抗災救災，堅決打好這場抗災救災的硬仗。現將有關工作通知如下：

一、各有關地區文物部門的領導要加強對抗災救災工作的組織領導和必要的現場指揮，啟動應急機制，明確工作責任，制訂應對災害天氣的應急預案，加強安全檢查，特別是要加強重點部位的檢查力度，排除隱患。

二、要及時掌握天氣預報，重點加強對各級文物保護單位的監測，加強對文保單位和博物館安防等設備的養護工作，及時清除安防探頭的積雪，嚴密觀察積雪、災害天氣對古建筑和博物館建筑等的影響，制訂具有針對性的保護和防范措施。

三、各地博物館應制訂應對低溫、雨雪冰凍天氣下，保障文物和人員安全的應急預案，完善相關處理機制，及時上報有關情況。組織人員及時清除冰雪，保護博物館建筑及其周邊古樹木；設立溫馨提示牌，確保室外參觀線路的安全和通暢。做好因特殊天氣滯留館內的觀眾穩定工作，同時要針對老、弱、病、殘等社會群體，提供特別服務。

四、應高度重視維修工程和考古發掘工地安全和人身安全，并制定防災預案。遭受雪災或凍雨災害嚴重地區，應暫停正在進行中的施工或考古工作，同時加強看護，對已經發掘暴露的遺跡應采取妥善的保護措施，已出土文物應移至安全的庫房集中保管。對放置在展廳和庫房內的易受天氣影響的館藏文物要采取特別的保護措施。

五、加強對文保單位和博物館職工的安全防范意識教育，完善相關服務設施，加強文物保護單位的安全巡查、值班，及時發現險情，及時排除。對已經發現的險情和采取的措施要及時報告上級主管部門。國家文物局值班室電話：010-59881572。

特此通知。

國家文物局

二○○八年一月三十日

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第五篇：國家文物局關于開展二、三級博物館評估定級工作的通知(文物博函

【發布單位】國家文物局

【發布文號】文物博函〔2008〕737號 【發布日期】2008-07-23 【生效日期】2008-07-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家文物局

國家文物局關于開展二、三級博物館評估定級工作的通知

(文物博函〔2008〕737號)

各省、自治區、直轄市文物局（文化廳、局）、文管會：

開展博物館評估定級，是加強和規范博物館行業管理的創新舉措。為此，我局于2008年初發布《關于印發〈全國博物館評估辦法（試行）〉、〈博物館評估暫行標準〉和〈博物館評估申請書〉的通知》》（文物博發〔2008〕6號），啟動了首批國家一級博物館評估工作。在5月18日國際博物館日當天，公布了首批國家一級博物館名單，得到了業內外的積極評價，對博物館事業發展產生了良好的推動作用。

為全面推進博物館質量控制體系建設，經對國家一級博物館評估定級工作認真總結，我局決定于今年下半年開展二、三級博物館評估定級工作，現將有關事項通知如下：

一、參評范圍

（一）凡在中華人民共和國境內，正式登記、注冊、接受年檢的，具有文物、標本的收藏保管、科學研究、陳列展覽功能，并于2005年7月1日前對外開放且正常運行的各類博物館，均可申請參加二、三級博物館評估。

（二）參評博物館還應同時具備下列條件：

1．展廳面積應占館舍建筑面積的30%以上，文物建筑、舊址、遺址等原狀陳列空間視具體情況確定，且符合文物保護單位的有關開放條件；

2．博物館擁有專用館舍，新建館舍于2005年7月1日前竣工并正式對外開放；

3．2005年7月1日以來基本陳列一直正常開放；

4．2005年7月1日以來無重大安全事故；

5．2005年7月1日以來博物館從業人員無涉及文物的違法犯罪記錄；

6．按照《博物館管理辦法》參加2006、2007檢查并合格。

二、評估標準

（一）二、三級博物館評估工作按照《全國博物館評估辦法（試行）》和《博物館評估暫行標準》，以及《評分細則計分表（修訂）》（見附件），堅持高標準、嚴要求，重在提高。

（二）二級博物館最低得分需達到600分，三級博物館最低得分需達到400分。同時，綜合管理與基礎設施、藏品管理與科學研究、陳列展覽與社會服務各項得分還應分別達到本項目規定的最低分值（詳見《評分細則計分表（修訂）》）。

三、評估程序

（一）二、三級博物館評估工作由國家文物局組織開展。評估程序按照《全國博物館評估辦法（試行）》（文物博發〔2008〕6號）的規定進行。

（二）省級文物行政部門對省級博物館評估委員會的評議意見審核同意后，于2008年10月30日前，將審核意見和《

二、三級博物館評估復核申請書》、《評分細則計分表（修訂）》、現場評估報告等有關材料報送國家文物局博物館司。

（三）全國博物館評估委員會于11―12月對各省審核意見進行復核，復核結果報國家文物局審定。

（四）擬于2009年1月由國家文物局公布二、三級博物館名單并統一頒發牌、證。

四、博物館的評估定級工作是對博物館的工作條件和工作質量的一次全面評價。通過評估，既可以展現優勢，發掘潛力，又有利于認清各博物館以及各地博物館事業的薄弱環節，進而采取措施加以改進，提高工作質量，進一步促進事業發展。各地文物行政部門務必對這項工作給予高度重視，切實加強組織領導，確保評估工作高質量、高水平，體現公開、公平、公正的原則，經得起業界和社會的品評、檢驗。

有關具體事宜可與我局博物館司博物館處聯系。

聯系人：李學良、辛瀘江

電話：010―59881614、59881613

傳真：010―59881609

郵箱：hackxlj@sach.gov.cn

yinjianming@sach.gov.cn

特此通知。

附件：《評分細則計分表（修訂）》

國家文物局

二○○八年七月二十三日

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