第一篇：國家稅務總局關于切實加強稅務機關社會保險費征收管理工作的通知

【發布單位】國家稅務總局 【發布文號】國稅發[2005]66號 【發布日期】2005-04-14 【生效日期】2005-04-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

國家稅務總局關于切實加強稅務機關社會保險費征收管理工作的通知

(國稅發[2005]66號)

河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、云南、陜西、甘肅、青海省（自治區、直轄市）及寧波、廈門市地方稅務局：?

為貫徹全國稅收征管工作會議和全國稅務機關社會保險費征收管理工作座談會要求，不斷提高稅務機關社保費征收管理工作的質量和效率，現將有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導，大力組織收入

做好社保費征管工作，對于貫徹落實“三個代表”重要思想，促進經濟和社會全面發展，構建社會主義和諧社會,全面實現小康社會的奮斗目標，具有重要意義。國務院頒布的《社會保險費征繳暫行條例》明確規定稅務機關是社會保險費的征收主體之一，各級稅務機關要切實提高認識,加強領導，以組織社保費收入為中心，圍繞“夯實基礎，規范管理，強化主體，提高效率”的工作思路，努力完成國務院和省級人民政府交給稅務機關的重要任務。?

組織收入是稅務機關社保費征收管理工作的中心，是衡量工作成效的關鍵。各級稅務機關要樹立正確的社保費收入觀，依法征費，應收盡收，既不人為調控社保費收入，也堅決不收“過頭費”。要著力抓好年度征收計劃的分解和落實，明確責任，建立健全考核獎懲機制。切實加強收入督導的力度，搞好收入統計分析工作，定期通報社保費征管工作情況，跟蹤掌握各地區征繳進度，及時解決組織收入工作中出現的問題，督促進度較慢的地區采取措施狠抓費款入庫。

二、加強管理，夯實社會保險費征管基礎

（一）加強費源管理，提高監控水平。費源管理是社保費征收管理的重要基礎，各級稅務機關要高度重視和做好費源管理工作。一要有計劃地定期開展費源調查工作，全面掌握社保費費源分布情況，特別是有效費源和重點費源，摸清費源總量及其結構、費源變動及其特征、征收率、繳費能力狀況等底數。二要強化繳費人戶籍管理，逐步建立戶籍檔案，健全繳費人登記底冊、征收臺賬等基礎征管資料。要結合稅務登記的開戶、變更、停復業、注銷等情況，對繳費人實行動態管理。三要建立重點費源監控制度。省級稅務機關可根據當地實際情況制定本級及以下各級重點費源戶標準，隨時掌握其費源變化情況，對重點費源實行重點管理。對年繳費額3000萬元以上（含3000萬元）的重點費源戶要報送國家稅務總局（所得稅管理司）備案。四要利用稅務機關的征管優勢，結合稅收征管、稽查以及所得稅匯算清繳工作，不定期對繳費人數、繳費基數等申報資料進行檢查核實。

（二）大力做好欠費管理和清理欠費工作。欠費是社保費征收管理中的一個難點，各地要采取行之有效措施，大力壓欠。一是要開展欠費清查工作，對歷年欠費逐戶核實，建立欠費人檔案和清理欠費臺賬，加大監控力度。二是要對欠費和欠費人合理進行分類，實施動態的分類管理。對其中欠費數額較大的重點欠費人（各地可根據實際情況確定具體標準），要作為各級重點監控對象，實施跟蹤管理，定期追欠。三是要將清欠工作列入目標管理考核，建立清欠目標責任制，在摸清欠費情況的基礎上，制定清欠計劃并抓好落實。

（三）加大參保擴面工作力度。各級稅務機關要積極配合勞動保障部門，采取有效措施，做好參保擴面工作。當前尤其要做好以非公經濟、自然人為重點的擴面征收工作，逐步消除參保的盲點，不斷增加費源和社保費收入。?

（四）大力開展宣傳工作。社會保險費征收關系到廣大人民群眾的切身利益和社會穩定的大局，大力加強宣傳是做好這一工作的重要前提和基礎。各級稅務機關要牢固樹立“創建優質、高效的社保費征管服務體系是稅務機關社保費征管工作最好的宣傳”的理念，逐步建立社保費宣傳的長效機制，以宣傳促征管，以征管帶宣傳。要面向社會、黨政領導和有關部門，充分利用內部、外部各種宣傳手段，廣泛宣傳稅務機關社保費征管工作的情況、成效以及有關政策和制度規定，持之以恒地開展社保費宣傳工作，營造良好征管氛圍。

三、狠抓規范，實施科學化精細化管理

（一）狠抓管理制度規范。各地要結合本地實際情況，積極探索和掌握社保費征管規律，以稅收管理的標準來加強社保費的征收和管理。重點做好以下幾個方面工作：一是加強稅務機關征收社保費的法制化建設，積極爭取和推動地方性法規的立法工作，將行之有效的辦法通過地方法規形式確定下來。二是強化組織保障措施，各級稅務機關職能部門應積極配合做好社保費征管工作，把社保費規范管理納入稅收規范化工程建設體系中，融入整個稅收征管系統之中，實現稅費征管一體化。三是完善崗責制度。要明確各級稅務機關及其內部職能機構在社保費征收中的職責，將社保費征管環節中的崗位及其責任逐一落實，明確崗責目標，避免出現管理的“真空”。四是完善考核制度。要從組織收入、征收管理、各項基礎性工作、稽查等各方面實行稅費并舉，統一考核。要將征收任務層層分解到具體征收單位，將責任落實到人，將社保費征管工作成效納入目標責任制考核范圍，完善社保費征管工作考核制度。

（二）狠抓征管程序規范。各地要按照精確、細致、深入的要求，明確職責分工，優化業務流程，規范征管程序，加強協調配合，實現粗放式管理向精細化管理轉變。一是規范建檔管理程序。在為繳費單位辦理有關繳費手續的同時，就要分戶建立征管檔案，明確檔案管理的具體內容。二是規范申報程序。要明確繳費人的繳費申報義務和報送的資料，注重堅持日常申報審核制度。三是規范征收程序。要明確社保費征收入庫的程序規定，逐步規范社保費的入庫方式、征收方式及繳費基數，確保社保基金安全。四是規范檢查程序，充分發揮稅收征管綜合優勢，實行稅費統查。五是規范催繳、處罰程序。各地要制定統一催繳的期限和文書，明確規定處罰的部門、處罰的條件、標準和決定程序。六是規范接受舉報及處理程序。要向社會公開舉報電話，制定舉報辦法，對被舉報人要在有關政策規定的時限內進行核實、查處。

（三）狠抓繳費服務規范。各級稅務機關要牢固樹立服務觀念，切實維護繳費人的合法權益，以提高繳費遵從度和優化繳費環境為目標，不斷拓寬服務渠道，明確服務方式和服務內容，改進繳費服務，做到服務與征管有機結合，在強化征管中提高服務水平，在優化服務中加強社保費征管。各地要結合本地社保費征管工作的實際，認真落實“一站式”服務、首問負責制、文明辦稅“八公開”等經驗和做法，有條件的地方，也可采取稅務、勞動、銀行等聯合辦公的做法，不斷拓寬服務內容和項目，提高繳費服務質量。

四、樹立正確觀念，強化稅務機關征收主體地位

（一）稅務機關征收社保費的主體地位，是國務院《社會保險費征繳暫行條例》賦予和省級人民政府確定的。各級稅務機關要克服“代征”社保費的錯誤認識，樹立稅務機關就是社保費征繳主體的正確觀念，不斷強化稅務機關的社保費征收主體地位,發揮征收力度大、征稅網點多、征管信息資源和征管經驗豐富、征管信息化水平高，熟悉企業生產經營、財務管理、工資水平等方面的優勢，加強社保費征收管理，完成社保費征管工作各項任務。?

（二）積極推動稅務機關社保費全責征收工作。要認真借鑒和大力宣傳部分地區實行全責征收的做法及經驗，努力爭取地方黨政領導的理解和支持，推動稅務機關全責征收社保費的地方性法規的立法工作。有條件的地區，可以采取先試點再逐步鋪開的做法，大力推進這項工作。?

（三）加快推進社會保險費集中、統一征收。這既是貫徹落實國務院《社會保險費征繳暫行條例》的要求，也是鞏固、強化稅務機關征收主體地位的重要內容。尚未實行基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費集中、統一征收的地區，要按照《國務院社會保險費征繳暫行條例》關于社保費實行集中統一征收的規定，加大工作力度，積極創造條件，盡快實現稅務機關集中、統一征收。有條件的地區，應積極接手工傷保險費和生育保險費的征收工作，實現“五費統征”。要勇于探索，大膽實踐，積極獻言獻策，逐步理順和完善稅務機關的社保費征管職責，努力建立新的征管模式。

五、推進信息化和機構人員建設，提高社保費征管質量和效率

（一）積極推進社保費征管信息化建設，是不斷提高稅務機關征管質量和效率的基本依托。各地稅務機關要立足當前，放眼長遠，充分利用現有的稅收征管信息化的功能和成果，補充社保費征管的內容。單獨開發社保費征管信息系統的地區，要適時與稅收征管信息化建設進行資源整合，實行一體化管理和一戶式管理。要積極探索充分利用稅收管理，特別是企業所得稅和個人所得稅管理的信息與社保費征管相結合的方法，使稅費管理相互促進、相得益彰。要加快實現社保費信息資源共享，各地可以借鑒部分地區先行試點逐步推廣的經驗，繼續大力開展與財政、銀行、勞動、社保等部門和單位的數據聯網工作，通過銀行扣繳等多種方式，提高征收效率，并將有關數據、信息資料及時提供給有關部門，實現全社會信息資源共享。要充分利用信息化手段，對繳費人實行建檔管理，并積極推廣郵寄、互聯網等多種申報方式，方便繳費人。?

（二）建立健全機構、充實人員，不斷提高干部隊伍素質，是提高稅務機關社保費征管工作質量和效率的根本保障。各級稅務機關要適應社保費征管工作面臨的新形勢、新情況，建立健全社保費征收管理機構，切實加強干部隊伍建設。有條件的地區應在省、市稅務機關單獨設立社保費征收管理機構，并選調具有較好稅收業務基礎、熟悉財務會計知識的人員充實到社保費征收管理機構中。各級稅務機關要加強社保費業務和專業管理人才的培養工作，努力提高社保費征管人員的素質，逐步形成一支素質優良、業務能力強、知識結構合理的社保費專業管理人才隊伍，不斷提高社保費征管的質量和效率。

國家稅務總局

二○○五年四月十四日

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第二篇：國家稅務總局關于加強稅務機關征收社會保險費宣傳工作的通知(國%A8

【發布單位】國家稅務總局 【發布文號】國稅函〔2003〕408號 【發布日期】2003-04-15 【生效日期】2003-04-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國法院網

國家稅務總局關于加強稅務機關征收社會保險費宣傳工作的通知

(國稅函〔2003〕408號)

各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局：?

近年來，已負責征收社會保險費的各級稅務機關認真貫徹落實國務院領導關于稅務機關要認真做好征收社會保險費工作的指示精神，在當地黨委、政府的領導下，積極與勞動保障、財政等部門加強協作配合，講政治，顧大局，促發展，保穩定，切實履行職能，堅持稅、費并重，加強信息化建設，強化征收管理，圓滿完成了征收任務，為全國社會保障事業的發展做出了積極貢獻。為進一步加強和推動稅務機關社會保險費征收管理工作，不斷增強公民依法繳納社會保險費的意識，營造全社會理解和支持稅務機關征收社會保險費工作的良好氛圍，國家稅務總局決定，在實行稅務機關征收社會保險費的地區，加大社會保險費宣傳力度。現將有關事項通知如下：

一、宣傳的主要內容

社會保險費要重點宣傳征繳社會保險費的規定、程序和方法，體現稅務機關征收社會保險費工作的艱辛、優勢和成效，讓社會各界了解稅務機關是征收社會保險費的主體之一，知曉繳納社會保險費的重大意義，營造良好的社會保險費征繳氛圍。主要內容有：

（一）征繳社會保險費對國家經濟發展和社會穩定的重大意義及有關規定。

（二）各地黨政領導對稅務機關征收社會保險費工作的重要指示。

（三）稅務機關組織社會保險費收入情況。

（四）稅務機關清理欠繳社會保險費收入情況。

（五）稅務機關在融會貫通做好“依法治稅、從嚴治隊和科技加管理”三篇文章的基礎上，堅持稅、費并重，加強和規范社會保險費征收管理工作情況。

（六）稅務機關開展和規范繳費服務情況。

（七）稅務機關開展社會保險費檢查工作情況。

（八）稅務機關加強社會保險費征管信息化建設工作情況。

（九）稅務機關征收社會保險費的優勢和成效。

（十）征繳社會保險費的先進事跡和先進典型。

二、宣傳的形式

各級稅務機關要借鑒稅收宣傳的做法和經驗，采取行之有效、形式多樣、生動活潑的社會保險費宣傳形式，努力增強宣傳效果。

（一）要充分發揮現代媒體的作用，通過電視、廣播、報刊、雜志、網絡等新聞媒介進行社會保險費宣傳。要安排在中央及各地電視臺播出稅務機關征收社會保險費情況的新聞、綜合文藝節目和社會保險費公益廣告等；通過報紙、期刊、廣播等媒體開辟宣傳稅務機關社會保險費征收管理工作的專版、專欄、專題等；利用互聯網“12366”納稅服務熱線宣傳社會保險費的征繳知識，加大宣傳力度。

（二）基層稅務機關要充分利用辦稅服務廳，向廣大社會保險費繳費人廣泛開展繳納社會保險費咨詢和服務。通過繳費（或納稅）窗口、語音電話、觸摸屏、社會保險費法規資料等，做好社會保險費征繳的咨詢服務和相關輔導等活動。

（三）要通過編演文藝節目、編寫和印發宣傳資料、宣傳講座、知識競賽、樹立廣告宣傳牌等多種形式開展社會保險費的宣傳。要力爭邀請領導撰寫文章、發表講話、致信等形式，擴大稅務機關征收社會保險費宣傳活動的影響，形成聲勢。有條件的地區，可以召開有關當地黨政領導、理論專家、學者和社會各界人士參加的社會保險費理論和實務座談會進行宣傳。

三、有關要求

征收社會保險費關系到廣大人民群眾的切身利益和社會安定團結的大局，大力加強宣傳工作是稅務機關做好社會保險費征收管理工作的重要前提和基礎，為此，提出如下工作要求：

（一）加強領導，精心組織。已負責征收社會保險費的各級稅務機關要將社會保險費的宣傳工作納入日常工作中，認真組織，精心安排，加大向當地黨政領導、社會各界和廣大繳費人的宣傳力度。各級稅務機關的主要領導要親自抓，保證社會保險費的宣傳計劃、項目、經費和人員落到實處。

（二）各級稅務機關要在稅收宣傳月活動中，將社會保險費納入稅收宣傳統籌安排。要因地制宜、區分層次、講求實效地開展社會保險費宣傳活動，做到有的放矢，增強說服力和感染力。

（三）各級稅務機關要積極主動爭取地方黨委、人大、政府、政協以及勞動保障、財政、銀行等部門的支持，形成全社會關心、理解和支持稅務機關征收社會保險費工作的良好氛圍。

（四）各地要將社會保險費宣傳工作和黨政領導對稅務機關征收社會保險費工作的指示情況及時向總局所得稅管理司報告，總局將對質量較好的宣傳節目在全國范圍內刊播，并轉發各地學習、借鑒。同時，為了保證社會保險費宣傳活動的效果，總局將適時組織有關人員赴各地了解、檢查和督促社會保險費宣傳活動的開展，并對活動開展情況進行總結、通報。

國家稅務總局

二○○三年四月十五日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：國家稅務總局關于進一步加強稅務機關征收社會保險費欠費管理和清繳工作的通知(國稅發〔2006〕140號,2006

國家稅務總局

關于進一步加強稅務機關征收社會保險費

欠費管理和清繳工作的通知

國稅發〔2006〕140號

（2006年9月5日）

河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、云南、陜西、甘肅、青海省（自治區、直轄市）地方稅務局，寧波、廈門市地方稅務局：部分省市稅務機關開展社會保險費征管工作以來，認真落實國家稅務總局與當地政府關于加強社會保險費欠費管理和清繳工作的要求，不斷加大欠費管理和清繳的工作力度，取得了明顯效果。但由于社會保險費欠費成因復雜，欠費管理不規范、清繳欠費難的現象在一些地區仍是一個比較突出的問題。為進一步加強稅務機關對社會保險費的欠費管理和清繳工作，現將有關要求通知如下：

一、進一步提高對加強社會保險費欠費管理和清繳工作重要性的認識

稅務機關征收社會保險費是省級人民政府按照國務院的有關規定，賦予稅務機關的一項重要職責，依法足額、按時征收社會保險費入庫，是稅務機關履行這一職責的體現，也是稅務機關依法行政、依法籌集社會保障資金的基本要求。社會保險費欠費管理和清繳工作是各級稅務機關征收社會保險費工作的重要內容之一，欠費及其管理、清繳情況，在一定程度上體現了稅務機關社會保險費征管工作的質量和效率。因此，進一步加強社會保險費的欠費管理和清繳工作，對更好地籌集社會保險資金、維護繳費人合法權益、提升稅務機關形象，具有十分重要的意義。

二、認真開展欠費清查，建立欠費人檔案

繳費人超過行政法規、規章規定的繳費期限，或者繳費人超過主管稅務機關依照行政法規、規章規定的繳費期限（以下簡稱繳費期限）未繳納的社會保險費費款，應作為欠費進行管理和清繳。具體包括：

（一）辦理繳費申報后，繳費人未在繳費期限內繳納的費款；

（二）主管稅務機關或其他有權機關實施檢查，已查定繳費人的應補繳費款，繳費人未在檢查機關規定的應補繳費款繳費期限內繳納的應補費款；

（三）繳費人其他情形下未在繳費期限內繳納的費款。

有上述欠費情形的繳費人，包括單位和個人，應作為欠費人進行管理。

各級稅務機關對社會保險費的欠費情況要定期開展清查，逐戶核查欠費人的欠費具體情況，了解欠費形成的原因，合理界定欠費人和欠費的類型。在此基礎上，建立欠費人檔案，記錄欠費人基本情況（名稱、所在地、稅務登記證號、社保登記號、法人代表和經辦人員的姓名、聯系電話等）、欠費人所屬類型、欠費所屬期、欠費類型以及各類型欠費數額、欠費總額、各費種的欠費額等情況。

三、合理界定欠費人類型，對欠費人實施動態管理

各級稅務機關應根據欠費清查結果和欠費人檔案所載資料，并根據欠費人的生產經營、資金往來、債權債務、投資、工資發放、清欠計劃執行等情況，按照欠費人的實際繳費能力，1

將欠費人分為無繳費能力、有繳費能力和有部分繳費能力三種類型。三種類型的欠費人可按下列標準確定：

（一）無繳費能力的欠費人,是指具有下列情形之一的欠費人：

1.已依法破產關閉、已責令關閉、已自行解散關閉，并已完成清算程序的；

2.工商登記或者稅務登記已按規定注銷，且已連續3個月以上未繳費，并無法找到其地址、無法聯系的。

（二）有繳費能力的欠費人，是指生產經營正常或者基本正常，能夠或者基本能夠正常足額發放在職職工工資的欠費人。

（三）有部分繳費能力，是指具有下列情形之一的欠費人：

1.已正式公告破產、撤銷、解散并已進入上述程序的；

2.企業改組改制后仍存續，但其主要資產已分離出去，無法正常生產經營或者經營困難的；

3.經營困難，連續停產或未取得生產經營收入6個月以上，且連續3個月以上未繳費的；4.其他既不符合無繳費能力標準，也不符合有繳費能力標準的欠費人。

對上述三類欠費人，應實行動態管理。即對無繳費能力的欠費人，原則上可另案管理，但對其欠費，應繼續采取措施清繳，并關注其生產經營狀況，一旦其出現經營狀況好轉，應根據實際情況并按標準轉為相應類型欠費人的管理。對有部分繳費能力的欠費人，要重點監控，隨時掌握繳費人的繳費、欠費、生產經營和工資發放情況，欠費人情況發生變化并符合有繳費能力標準的，要及時轉為有繳費能力欠費人的管理；經營狀況繼續惡化并符合無繳費能力條件的，轉為無繳費能力欠費人的管理。對有繳費能力的欠費人，要納入正常征管、考核范圍。對有繳費能力而拒不繳費的欠費人，要依照《社會保險費征繳暫行條例》和有關法規強制執行。

四、合理界定欠費類型，對欠費實施分類管理

各級稅務機關可按照欠費人所欠費款的性質，將欠費分為難以收回欠費（死欠）、可收回欠費。可收回欠費，按欠費時間長短分為陳欠、新欠。死欠是指因欠費人已破產、消亡、失蹤或完全喪失繳費能力，經核實確實難以收回的欠費，即無繳費能力欠費人的欠費。陳欠是指歷年結轉的欠費。新欠是指當年發生的欠費。

主管稅務機關應根據欠費的類型，對欠費實施分類管理。對死欠，可以另設臺賬登記管理，暫不作為應繳數統計，但不能放棄對其追繳。對陳欠，應當認真分析欠費原因，制定清繳計劃予以落實。對新欠，要嚴加監管，認真落實催繳制度，盡快清繳并防止增加新欠。其中，新欠和陳欠要作為管理和清繳的重點，采取措施有效控制新欠的產生，嚴格清繳陳欠。

五、建立重點欠費人管理制度，突出對重點欠費人的管理

各級稅務機關應將欠費數額較大的欠費人作為重點欠費人進行管理。各地可根據實際情況，確定本級稅務機關監控的重點欠費人標準，將重點欠費人納入各級稅務機關的重點監控數據庫，加強對重點欠費人的日常監管，同時實行跟蹤管理，定期追欠，實現對重點欠費人的動態監控。對累計欠費1000萬元以上的重點欠費人，每年由省級稅務機關報國家稅務總局（所得稅管理司）備案。

主管稅務機關應當按照有關法規規定，公告重點欠費人名單和欠費情況，或將重點欠費

人名單和欠費情況及時通報有關部門予以公告。

六、明確清理欠費職責，加強部門之間配合各級稅務機關應主動與財政、勞動保障、社保經辦機構等部門加強溝通與協調，對社會保險費欠費人的情況進行核實、了解，協商清欠方法和措施，切實履行清理欠費的職責。主管稅務機關應明確和分解落實清理欠費的職責，實行清理欠費責任制，每年要制定落實清理欠費計劃的措施，按月或者按季實施。主管稅務機關應設立清理欠費臺賬，其內容應包括：某一時段前本地區累計欠費總額、分類型欠費額、分費種欠費額、欠費人總戶數、分類型欠費人戶數、分費種欠費人戶數、每戶欠費總額及分類型欠費額、形成原因、負責清欠管理的主管稅務機關、清理欠費進度等。

各有關省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局，應定期(每半年報一次)向國家稅務總局（所得稅管理司）報送欠費管理和清繳欠費工作情況，對欠費管理和清繳欠費的做法、經驗以及存在的問題進行總結，提出進一步加強管理和清繳欠費的計劃和措施，同時填報《社會保險費欠費情況統計表》（見附件1）以及《重點欠費人基本情況統計表》（見附件2）。從2007年起，上半年情況7月底前報送，下半年及全年情況次年2月底前報送。總局將對各地社會保險費欠費管理和清繳工作情況實施考核。

附件：

1.社會保險費欠費情況統計表

2.重點欠費人基本情況統計表

國家稅務總局

二○○六年九月五日

第四篇：社會保險費征收匯報材料

XX區地稅局社保工作情況匯報

在市局黨組的正確領導下，我局認真貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》，以組織收入為中心，加強計劃落實，強化統計分析，注重協調配合，夯實征管基礎，優化納費服務，實現社會保險費等項收入較上年同期實現了較大增長，圓滿完成了各項工作任務，為有效籌措社會保險費，維護社會和諧穩定做出了突出的貢獻。現就工作情況總結匯報如下：

一、收入完成情況

2011年1-12月份累計征收社會保險費及其他收入242，250萬元，比去年同期增加56，609萬元，增加31.20%。企業養老統籌完成計劃的104.81%；工會經費完成計劃的104.78%。

其中：企業養老保險累計完成119，527萬元，比去年同期增加了28，496萬元，增加了31.30%（統籌部分征收87，205萬元，比去年同期增加了22，168萬元，增加了34.07%，個人繳費部分32，322萬元，比上年同期增加6，333萬元，增加24.37%。）

事業單位養老保險累計完成12，082萬元，比去年同期增加了61萬元，增加了051%。

失業保險累計完成16，423萬元，比去年同期增加了4，272萬元，增加了35.16%，其中企業部分14，848萬元，比去年同期增加4，197萬元，增加了39.40%；事業部分1，575萬元，比去年同期增加75萬元，增加了5.00%。

醫療保險累計完成79，155萬元，比去年同期增加了20，053萬元，增加了33.93%。

工傷保險累計完成5，026萬元，比去年同期增加了2，705萬元，增加了116.54%。

工會經費累計完成6，423萬元，比去年同期增加了1，004萬元，增加了18.53%。

殘疾人保障金累計完成3，614萬元，比去年同期增加了1，018萬元，增加了39.21%。

2012年1-6月份累計征收社會保險費及其他收入131,488萬元，比去年同期增加14,769萬元，增加12.65%。其中：企業養老保險累計完成65,076萬元，比去年同期增加了8,305萬元，增加了14.63%，（統籌部分征收47,203萬元，比去年同期增加了5，755萬元，增加了13.88%，個人繳費部分17,873萬元，比上年同期增加2,550萬元，增加16.64%。）

事業單位養老保險累計完成5,950萬元，比去年同期增加了7萬元，增加了0.12%。

失業保險累計完成8,713萬元，比去年同期增加了914萬元，增加了11.72%，其中企業部分7,896萬元，比去年同期增加841萬元，增加了11.92%；事業部分817萬元，比去年同期增加73萬元，增加了9.81%。

醫療保險累計完成45,211萬元，比去年同期增加了8,042萬元，增加了21.64%。

工傷保險累計完成2,781萬元，比去年同期增加了430萬

元，增加了18.29%。

工會經費累計完成3,742萬元，比去年同期增加了569萬元，增加了17.93%。

殘疾人保障金累計完成15萬元，比去年同期減少了3,498萬元，減少了99.57%。

二、社保費征收的主要形勢及采取措施

（一）以組織收入為中心，抓好收入計劃的測算分析工作

局黨組高度重視社保費、殘保金、工會經費征收工作，主管局長親自組織社保科認真開展社保費、殘保金和工會經費的計劃測算工作，及時將計劃分解落實到科（所），加強責任落實，強化收入分析工作，做到有的放矢、應收盡收。在局黨組的正確領導下，在主管局長的親自指揮下，全局同志進一步提高認識，加強領導，精心組織，講政治、顧大局，克服一切困難。堅持稅費并重原則，堅持稅費同征、同管、同查、同服務。

（二）以動態監控為重點，認真開展社保費、工會經費收入分析和計劃調度工作

在每月月初，對社保費、殘保金和工會經費的收入情況進行統計匯總，并對各費種的增減收因素深入分析，及時把握費源變化情況，為及時掌握社會保險費的征收情況和趨勢預測提供數據基礎, 從收入進度、收入結構等多角度監控征收情況，有的放矢地加強計劃監測和調度。相關科室經常深入企業了解征收現狀，發現征收中存在的問題，查找費源增長點，挖掘費

源潛力，有效確保完成收入任務。

（三）以多措并舉為方法，不斷夯實社會保險費征管工作基礎

1.狠抓了申報、入庫、清欠、擴面、違章處罰等環節。申報率逐月攀升，未申報和零申報逐月下降。采取有效措施，努力做到應保盡保；加強對零申報、未申報的管理工作，加強對遲申報、遲入庫戶的監控。在其他部門的配合下，著重清理社保戶籍。在分局網上嚴格對各科所申報率、入庫率進行考核，并做到每月通報，通過目標管理考核來提高社會保險費的征管質量和工作效率。2012年1—6月份申報率達到99%以上、入庫率達到98%以上。

2.加強清欠工作，確保保費應收盡收。每月將欠費企業名單放在分局內網上，由各科、所對這些企業進行催繳。摸清欠費底數，對欠費企業實行分類管理：屬于有能力繳費的，及時督促企業盡快繳費；確實繳費困難的，由稅收管理員對其進行動態管理，及時了解企業的固定資產、現金流量、生產經營情況和法人、財務人員變動情況，一旦有能力繳費或進行破產、重組、清算時，及時督促其到我局補繳。我局還成立了以主管局長牽頭的社保費清欠小組，深入企業宣傳政策。

（四）以信息化管理為手段，加強重點費源監管工作。注重向重點費源管理要收入，從摸清底數、強化分析、跟蹤監控三個方面開展工作。

一是按照市局有關要求，結合我區實際，以確保監控50%以上費源為前提，按省、市、區三級不同標準重新確定了重點費源企業。二是把重點費源監控列入日常管理的工作重點，強化重點費源分析。全面了解和掌握轄區內重點費源的總體狀況和變動趨勢，詳細梳理所有參保人數、繳費信息、欠費等情況，實施對比分析。三是依托“重點費源管理”模塊，對重點費源、重點行業、重點企業實行分層次跟蹤管理。我局通過對上一社會保險費收入超過80萬的納費大戶的資料進行認真的分析和篩選，在考慮到繳費單位類型、單位狀態、一次性因素等相關影響因素的基礎上，我局2012認定重點費源企業295戶，其中年納費額100萬元以上的省級重點費源企業241 戶，年納費額80萬元以上的市級重點費源企業54戶。2011年以上企業合計征收社保費14億元，占我局社保費收入23億元的60.87%。區局將對這些企業進行動態管理，實時監控，做到管住戶、管住人，有針對性和創造性地開展工作，最大限度地實現應收盡收。

（五）以協調配合為途徑，加強社會保險費各費種的征收管理工作

我局在稅務登記窗口向新辦的符合參保的企業、事業等單位發放《社會保險登記限期辦理通知書》，每月定期向區社保公司、區勞動局轉送應參保單位信息。2012年共轉送社保經辦機構未參保企業542戶，1539人。

3.以創先爭優“打擂臺”活動為契機，積極采取措施抓收入、促征管。

我局認真組織黨員干部學習局長動員大會講話精神，制定了社保費創先爭優“打擂臺”實施方案，推出了具有特色的活動計劃。

2011年我局組織編制了“社會保險費監控預警系統”，從運行情況來看，取得良好效果。一方面，可以為組織收入服務，如在2011年省局組織開展的社會保險費專項檢查工作中，我局用這個系統篩查出疑點企業，確定檢查對象，共查補社會保險費及滯納金500多萬元，入庫社保費300多萬元；另一方面，可以為加強征管服務，如2011年11月份，我局用這個系統篩查出未辦養老登記企業4601戶，已向企業下發限期辦理通知書。

2012年,我局為進一步服務基層地稅部門和廣大繳費單位，規范地稅機關執法行為、提高工作效率、優化服務質量；提高繳費單位依法辦費能力，節約辦費成本，提高辦費效能，增強納費遵從度，推進依法納費，我局借鑒吸收精細化管理和現代科學管理理念，將抽象的法律規定整合為具體的、可操作的、標準化的辦費實務，編制《社會保險費辦事通》。即分別從服務基層地稅干部和服務廣大繳費單位兩個不同的角度，按照“精簡程序、理清環節、優化流程、明確標準”的要求，以涉費事項為線索，以經辦流程為載體，以溫馨提示為導引，從受理部門、所需資料、辦事流程、注意事項、政策依據、相關 6

文書、常見問題等幾個方面對社保費相關事項作出解釋或說明，形成一個全面、完整、規范、標準、實用的實務操作說明書。《社保辦事通》將使復雜事情簡單化、平面規定立體化、多層管理扁平化、稅收執法規范化、稅收服務人性化、稅收征管科學化，它將為構建和諧的征納關系奠定堅實基礎，真正在地稅機關和納稅人之間架起一座“連心橋”。

2012年下半年，我局將繼續按照“稅費并重、稅費統征”的原則，扎實工作，奮力拼搏，開拓創新，銳意進取，努力完成各項工作任務，為XX市經濟發展和社會穩定做出貢獻。

第五篇：社會保險費征收會議

主持詞

（*****年**月**日）

同志們：

現在開會，今天這次會議是經縣政府研究決定召開的。會議主要任務是：總結表彰2012年社保工作，安排部署2013年社保工作，動員全縣上下，齊抓共管，齊心協力，全面完成社會保障工作各項任務。

會議議程共有三項，下面依次進行。

會議第一項，由*****同志宣讀《縣政府關于表彰2012社會保障工作先進單位的通報》。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 會議進行第二項，請*****同志宣讀《縣政府關于下達2013社會保險工作目標的通知》。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 會議進行第三項，請縣委常委、政府常務副縣長****同志作重要講話，大家歡迎。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 同志們，今天會議既定的各項議程已進行完畢。為落實好會議精神，我再強調幾點：

一、認識要到位。會后，各鄉鎮、各有關部門要認真傳達學習此次會議精神。工作中要切實增強大局意識和責任意識，把社

會保險費繳納工作作為一項硬指標、硬任務，確保按時、高質量完成工作任務。

二、責任要落實。各鄉鎮、各有關部門要進一步細化工作措施，分解任務目標，壓死工作責任，一把手為本單位社會保險費繳納工作的第一責任人，形成主要負責同志要親自抓，分管領導要具體抓，工作人員抓具體的工作格局，快速行動，高效工作，按時足額繳納社會保險費。

三、督導要有力。政府督查室和社保工作領導小組辦公室要定期進行督導檢查，督進度、促落實，定期編發社保工作簡報，通報工作進展情況，促進社會保險費繳納工作圓滿完成。

散會。