第一篇:淺談落實“兩個責任”之我見
淺談落實“兩個責任”之我見
黨的十八屆三中全會立足于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢,作出了“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”的重大決定。落實黨委主體責任是各級黨委的職責所在,落實紀委監督責任是對紀檢干部擔當監督責任發出的動員令。面對新形勢、新任務,各級黨委和紀委要勇于擔當,黨委要采取有效措施,完善責任體系;紀委要在深刻認識的基礎上立足本職,推進“三轉”,切實履行好“兩個責任”。下面,本文對如何落實“兩個責任”談幾點粗淺的看法。
一、深化思想認識,堅定不移落實“兩個責任”
黨風廉政建設是黨要管黨、從嚴治黨的重要方面。黨委和紀委要在思想上政治上與黨中央保持高度一致,堅定不移落實“兩個責任”,深刻認識黨風廉政建設與經濟社會發展辯證統一的關系,排除任何錯誤觀點和思想傾向的干擾。腐敗是社會的毒瘤,腐敗對社會的危害,世界銀行和國際貨幣基金組織經過大量調查后得出結論:腐敗程度與按人口GDP計算的經濟發展水平、經濟年均增長速度都有消極的聯系,腐敗程度越深,經濟發展水平越低。腐敗給一個執政黨、一個國家造成的更大損失在于無形的“內傷”,不僅損害黨的執政能力,嚴重破壞黨和人民群眾的血肉關系,甚至動搖黨的執政根基,這決不是危言聳聽。黨的十八以來,以習近平同志為核心的黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度??倳洀娬{:要“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”。反腐敗斗爭的成果讓全黨全社會感受到了全新的變化,樹立了黨的威望,贏得了人民群眾的充分信賴和普遍贊譽。然而,我們也清楚地看到,反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭的任務仍然十分艱巨,任重道遠。
探尋當前腐敗現象存在的原因,根子在于主體責任意識淡化,落實不到位。有的單位領導只滿足于開會、講話、簽責任書,卻放松管理,導致主體失位、責任失當。有的“一把手”權力高度集中,個人說了算,黨的民主集中制成了擺設,必然助長腐敗歪風。有的單位黨組織領導成員之間分工不明確,職責范圍不清,有的工作大家都管,實際上成了大家都不管,對集體決定的事情,借口集體負責,實際上誰都不負責。在權力庇護之下,許多反腐追責已成“紙老虎”和“稻草人”。有的單位和部門領導本位主義思想嚴重,有的人不以腐敗為恥,反以能用手中的權力賺夠鈔票洋洋自得,殊不知法網恢恢。面對新的形勢,黨委和紀委干部要嚴肅綱紀、嫉惡如仇,立足崗位,履行職責,敢于亮劍,將反腐敗斗爭進行到底。
二、明確職能職責,做到守土有責守土盡責
堅持黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的優良傳統,是在長期執政條件下保持黨的先進性和純潔性的重要保證。落實黨風廉政建設責任制,黨委的主體責任是前提,紀委的監督責任是保障,二者相互依存、相互促進,缺一不可。各級黨委要把主體責任記在心上、扛在肩上,抓在手上,落實在行動上。
黨委落實好主體責任,從抓好班子、帶好隊伍著手,營造良好的從政環境和政治生態??v觀一些黨員干部出現問題,一步一步走向違紀違法的深淵,首先是世界觀人生觀價值觀這個“總開關”出了問題,然后就是選人用人和監督制約機制方面出了問題。因此,各級黨委樹立好的風氣、揚正氣,創新倡優積累正能量。落實主體責任的第一環節,就是要選好干部、用好干部、管好干部。讓好干部受尊敬、受重用。結合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,要牢記我黨全心全意為人民服務的根本宗旨。黨委要堅持以上率下,時刻牢記總書記在參加十二屆全國人大會議安徽代表團審議時提出的要求:“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,又謀事要實、創業要實、做人要實”。這是領導干部的為政之道、成事之要、做人準則,每一個黨委班子成員都要做到祛除歪風邪氣、樹立清正風氣。
紀委落實監督責任就是要深化轉職能、轉方式、轉作風,這是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢使然。中央紀委書記王岐山同志強調,當前一些黨組織軟弱渙散、紀律松弛;滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,落實黨要管黨、從嚴治黨任務艱巨繁重,這就要求我們聚焦中心任務,積極推動“三轉”,分清主次、分清責任,回歸本職、守住職能定位,真正履行好紀檢監察機關的監督職能。“三轉”的核心就是明確職責定位,突出主業,集中力量抓作風建設、抓嚴明紀律,樹立不監督、監督不到位就是失職的理念。思想是行動的先導。要自覺把思想和行動統一到中央的要求和部署上來,消除思想顧慮和模糊認識,跳出個人利益狹隘思想,實現認識上的升華。完善黨風廉政建設責任制,紀檢工作在黨委的領導下,落實好監督責任,把智慧和力量凝聚到監督執紀問責上來。紀委必須協助黨委履行好主體責任,出好主意、當好參謀。要把握責任邊界,準確定位。紀委履行監督責任必須對黨委負責,圍繞黨委中心工作謀劃和推進執紀監督,協助黨委健全責任分解、檢查監督,深入開展黨風廉政建設教育和責任制檢查考核,確保各項部署落實到位。要防止簡單地把監督責任和主體責任割裂開來,協助黨委把黨風廉政建設責任統起來、分出去、落實好。
三、鎖定監督職責,增強監督自信
紀委落實監督責任要以高度的政治責任感立足轉職能這個關鍵,厘清職責,回歸主業。職能的轉變需要新的工作方式來配合,必然促進工作方式的轉變。不轉工作方式那是空轉、假轉、虛轉。長期以來,紀委書記(紀檢組長)作為班子成員分管業務工作好象成了天經地義的事,有的甚至認為不分管業務是單位不重視這個工作崗位。而在實際工作中,紀委書記(紀檢組長)往往注重業務工作,在抓本職時輕描淡寫一筆帶過,本末倒置。真是種了別個的自留地,荒了自家的責任田。有的單位業務工作由紀委書記(紀檢組長)分管,甚至被認為不是行政副職分管就是不重視這項工作。有的還分管人事、財務,本應監督的工作自己來做,既是運動員,又當裁判員,公正怎服人心呢。市總工會根據市委組織部《關于紀委書記(紀檢組長)在領導班子中的排序意見》,嚴格落實文件精神,紀檢組長分工排序調整后不再分管紀檢以外的工作,讓紀檢組長集中精力做好新形勢下的工會紀檢監察工作。其主責就是緊緊抓住“牛鼻子”,種好責任田,就是搞好監督。我們應清醒的看到,紀委監督工作任重道遠。社會上一些不良地思想意識已深深地留下了烙印。如“常在河邊走,哪有不濕鞋”、“水至清則無魚”,“管錢管物必有貪污”。總書記早就一針見血地指出:“保證領導干部清正廉潔,是推進黨風廉政建設的首要任務?!薄叭绻约翰痪?,組織上又不及時教育和監督,就很容易出問題,甚至出大問題”。紀檢干部就是要正本清源,義無反顧地擔當起反腐倡廉的神圣使命,讓“清者自清”的正能量壓倒一切歪風邪氣?!鞍褭嗔﹃P進制度的籠子里”,讓權力在陽光下運行。落實問責制度,做到“零容忍”、“零放縱”,使“伸手必被捉”成為常態。對腐敗的縱容就是對廉潔的破壞,就是對公平正義的謀殺。如果腐敗行為發生后沒有得到及時有效的處置,就會對他人起到暗示和示范效應,就會有多的人敢于違法違紀。要抓好道德自律,對于腐敗,自律是一種美德,在權錢面前,守住底線,不因金錢而駐足,不因美色而沉淪,不因名利而智昏。
抓好作風建設是我黨的優良傳統,更是推進黨的建設新的偉大工程的切入點和著力點。作風建設沒有休止符,永遠在路上。對于肩負執紀監督使命的紀檢干部來說,必須把轉作風放在突出位置來抓。總書記強調指出,“作風問題抓和不抓大不一樣,小抓大抓也不一樣,只有動真格打硬仗,才能掃除頑瘴痼疾,取得人民滿意的實效”?!按蜩F還得自身硬”,紀檢干部要聯系本單位本部門實際,堅持不懈地抓好作風建設。紀檢干部是執紀者、監督者,必須帶頭改進作風,嚴于律已,以銳意進取的精神推動監督責任落實。堅持把學風是否濃厚、工作作風是否扎實、生活作風是否檢點作為衡量標準,加強自身作風建設。落實中央“八項規定”、“省委六條意見”和“市委七條意見”,必須注重抓早抓小,從婚喪宴請、“升學宴”、公車私用、公款吃請、月餅、賀年片、購物卡以及遲到早退等看似很小的微事情抓起,每逢節假日等關鍵節點,早打招呼早提醒,逢會必講,不厭其煩,警鐘長鳴,持續釋放出違紀必糾、執紀必嚴的強烈信號,對抱有僥幸心理的黨員、干部起到強力震懾作用。黨的紀律是全體黨員必須遵守的行為規范,是黨章的基本要求。要嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律。對照黨章從自身抓起,把規矩定在明處,把紅燈亮在前頭,讓紀律真正成為帶電的“高壓線”。
黨委和紀委肩負著黨和人民群眾的厚望無上光榮,落實“兩個責任”關鍵在行動根本靠擔當。黨委要形成推進黨風廉政建設的責任機制,紀委創新理念思路,不斷改進方式方法,不斷提高履職能力,更加有力扛起監督責任。
第二篇:落實“兩個責任”情況
落實“兩個責任”情況匯報
為認真貫徹全面從嚴治黨要求,落實省市公司“兩個責任”精神,今年以來,我按照“打鐵還需自身硬”的要求,做到認真學、率先做、積極踐行,在我分管的部門內形成了風清氣正的良好氛圍?,F將黨風廉政建設責任及監督責任落實情況匯報如下:
一、加強領導,提高認識
為切實將“兩個責任”落到實處,堅持公司黨委統一領導,各部門各負其責、依靠職工參與的反腐敗領導體制和工作機制,以落實黨風廉政建設責任為重點,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。結合我所管部門實際,將公司黨委主體責任分解落實到各個層面,細化部門負責人在黨風廉政建設和監督責任工作中的具體職責,劃分各個責任主體之間的責任界限,建立完善工作程序和保障機制,將“兩個責任”融入到業務管理工作中,既抓好了分管工作又帶好了分管部門人員隊伍,切實做到“一崗雙責”。
二、認真落實黨風廉政建設責任制,強化責任細化體系
始終抓住黨風廉政建設責任制這一龍頭,通過層層簽訂黨風廉政建設責任書,確保黨風廉政建設工作不留空擋,做到各級“肩上有擔子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實”。不斷強化各級干部的“一崗雙責”要求,把加強黨風廉政建設和宣傳思想文化工作放在同等重要的位置,同研究、同檢查、同驗收、同部署,常抓不懈,真正做到“干在實處,走在前列”營造風正氣正的廉潔環境,確保了該項工作的有效落實。
三、抓教育,增強廉政意識。
認真做好黨員干部廉潔從政各項規定的貫徹執行。加強修養的帶頭人、模范表率的帶頭人、團結務實的帶頭人、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。抓住清明、五一等重大節日節點,及時組織全體人員學習上級有關文件紀律要求和典性的通報材料,及時做好提醒,提高黨員干部貫徹落實各項政策、制度的的自覺性,增強警示教育的震懾力,進一步促進了黨員干部廉潔自律。
四、堅持以身作則,增強拒防變的能力。
我作為一名領導干部不斷加強自身的黨性修養和思想道德修養,一直把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加黨風廉政工作會議,自覺加強學習,把政治理論學習、業務知識學習與黨紀、政紀條規和法律法規結合起來,不斷提升自身的世界觀、價值觀、人生觀,從源頭上預防和解決腐敗問題,做到四個管好:
1、把自己管好。
2、把隊伍管好。
3、把家人和身邊人員管好。
4、把八小時以外的生活管好。達到明辨是非,堅定信念,遵章守紀,自警自勵,自尊自省的目的,全身心投入到工作中去。
回顧半年的工作,各項工作扎實有效,但離公司黨委的要求還有一定差距和要求,在工作作風力度方面還有待加強。下一步我將認真落實黨內監督的各項制度和措施,加大對黨員領導干部執行各項制度、規范行政情況的監督,深入持久地貫徹落實黨風廉政建設責任制。
第三篇:落實“兩個責任”
落實“兩個責任”
紀檢干部不再“掛羊頭賣狗肉”
中央十八大后,一系列的改革開始實施,紀檢監察工作正在實施中,中紀委推出了落實“兩個責任”的改革,明確了黨委的主體責任和紀檢干部和監督責任?!皟蓚€責任”把紀檢干部從維系復雜的政府事務工作中解脫出來,專職的做好對黨委、政府工作的監督和紀檢案件的查處。強化紀檢監察工作的獨立,不再受同級政府的約束,也不再兼職黨委、政府系列工作。同時加強紀檢監察工作的查辦力度,要求絕不姑息違紀違法事件的查處。
在以前,黨委政府的很多事情紀檢干部都要參與做事,特別是工作中的領導小組都有紀檢干部做為成員之一,紀檢干部忙于這些事務,干主業的時間少了;另外部分紀檢干部有重經濟、輕紀檢的思想,現在專職紀檢干部,就杜絕了這種思想,紀檢干部的職責就是辦案了。因此,在紀檢干部有更多的時間干主業,不再“掛羊頭賣狗肉了。梓州落花 作者:敬先勇 筆名:落花 電話:*** 郵箱:lixiaoya0807@126.com 郵編:621116 稿源:綿陽市三臺縣廣利鄉文衛街
第四篇:落實兩個責任
落實“兩個責任” 堅守政治擔當
李縣平
黨的十八屆三中全會《決定》明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。落實好“兩個責任”,關鍵是一把手帶頭,切實把抓黨風廉政建設的政治責任記在心上、拿在手上、落實在行動上,厘清責任邊界,明確責任內容,強化責任考核,嚴格責任追究。
落實好黨委主體責任,要切實做到“四個一”。一是認真落實《干部任用條例》和“五個好”的選人用人標準,建設一支高素質的干部隊伍。要注重把好用人導向關、提名推薦關、識別考察關和醞釀決定關,努力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。同時,切實抓好干部監督體系建設,以常態化監督約束干部管好權、用好權。二是解決群眾反映強烈的突出問題,以問題的化解推動干部作風更快轉變,黨群關系更加密切。當前,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,就教育亂收費、食品藥品安全、拖欠農民工工資、鎮辦干部“走讀”等問題,扎實開展專項治理,以工作實效取信于民。三是建立一套預防腐敗的制度體系,將制度建設貫穿到黨風廉政建設和反腐敗工作始終。通過制度建設,切實將權力關進制度的籠子。今年以來,我們圍繞落實中央“八項規定”,就“三公”經費管理、行政責任問責、黨員領導干部婚喪喜慶事宜等出臺了制度,以此規 范黨員干部的行為,從源頭上杜絕了腐敗行為。四是對頂風違紀、知法犯法的人和事,以“零容忍”的態度頂格處理。通過抓一批反面典型,加強警示教育,營造全縣風清氣正的社會環境。
履行好紀委監督責任,要切實做到“三個必須”。一是必須協助黨委開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅持檢查監督不松勁、不歇腳,標準不降、力度不減,為黨委出好主意、當好參謀。同時,認真落實中央關于黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求,保證紀委履行監督職責的獨立性和權威性。二是必須嚴執紀、嚴問責、嚴把關。紀檢監察機關要把嚴明黨的紀律特別是政治紀律放在首位,敢于唱黑臉,嚴厲查處違反黨紀的行為。當前,要結合教育實踐活動,重點抓好八項規定落實,狠剎“四風”,加大檢查和懲戒問責力度,嚴肅查處領導機關和領導干部違紀違法案件,切實解決發生在群眾身邊的不正之風,增強震懾力。三是必須轉職能、轉方式、轉作風。堅持從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制,強化紀律約束,加大自我監督力度。準確定位自身角色,對存在的不正之風早發現、早提醒、早糾正,切實解決“燈下黑”問題。同時,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監督,樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。
履行“第一責任人”責任,要切實做到“三個管好”。一是管好自己,不搞特殊化?!暗谝回熑稳恕币褜W習作為一種政治責任和精神追求,堅持學習黨章和黨紀政紀相關條例規定,學習十八屆中紀委三次全會及省市紀委全會精神,提高自身的廉政意識和理論素養,帶頭落實《黨章》、《廉政準則》等規定,自念“緊箍咒”,經?!罢甄R子”,時刻“正衣冠”,做為民務實清廉的表率。二是管好班子,不當老好人。牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識,堅持把主體責任放在心上、抓在手里,勇于擔當,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。教育引導班子成員根據分工切實履行“一崗雙責”,嚴格按照縣委提出的“三條軍令狀”辦事,對以權謀私、撥弄是非、破壞團結的單位和個人,要大膽管理、敢于問責、嚴肅處理。三是管好隊伍,不留害群馬。堅持把“三嚴三實”內化于心、外化于行,對下級和身邊工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,甚至“大喝一聲”。同時,堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,不搞微錯不究、不搞初犯不查、不搞法不責眾,嚴厲懲處“害群馬”,充分發揮案件查辦的警示教育作用。
(作者系陜西省合陽縣委書記)
第五篇:兩個責任落實匯報
“兩個責任”暨紀檢監察工作開展情況
匯報
今年以來,TK縣局認真貫徹市局以及縣委縣政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作要求,扎實落實黨風廉政建設黨組織主體責任和紀檢組織監督責任,現將有關情況匯報如下:
一、明確職責,落實黨組主體責任,全面開展反腐倡廉建設??h局(分公司)黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。縣局(分公司)黨組始終堅持 “一把手負總責”、“誰主管誰負責”的原則積極開展工作。同時根據黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作任務,認真抓好黨風廉政建設任務分解, 落實好“一崗雙責”,及時與各部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書,把反腐倡廉各項任務分解落實到崗、到人。按照市局要求,及時召開黨組專題會對黨風廉政建設工作進行研究部署,并制定下發了
1、《2015年黨風廉政建設責任制實施方案》;
2、《2015年黨風廉政建設工作計劃》;
3、《2015年黨風廉政建設責任目標》;
4、《2015年效能監察工作計劃》;
5、《2015年效能監察實施方案》等文件,做到了從制度上規范。嚴格按照年初制定的黨風廉政建設工作計劃,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況檢查1次,形成通報1次,截至8月份無違法違紀案件發生。
二、夯實任務,落實紀檢監督責任,深入推進反腐倡廉建設。為保證主體責任有效落實,縣局(分公司)堅持并落實了領導干部廉政承諾制度、任前談話制度、誡勉談話制度、述職述廉制度、禮品上交登記制度、領導干部收入申報和重大事項報告制度等。特別是加強節日期間的廉政宣傳和教育,節前對全體中層以上黨員干部發送廉潔過節信息,提醒廣大黨員干部遵守節日廉潔規定,廉潔過節、和諧過節,有效地預防了不廉潔問題的發生。分別在春節、元宵節、五
一、端午節四個上半年的重要開展節日廉潔自律檢查4次,在檢查中沒有發現存在違規違紀現象,通過監督檢查防止了不廉潔問題的發生。
三、相互促進,落實“兩個責任”,促使各項工作順利開展。按照“誰主管、誰負責”原則,既要管好自己,又嚴格管理班子和隊伍,班子其他成員根據分工,切實落實“一崗雙責”??h局紀檢部門切實協助黨組加強黨風廉政及反腐工作職能,對未切實履行黨風廉政建設責任制的領導干部,嚴格實行責任追究。紀檢部門圍繞縣局中心工作和群眾關注的熱點、難點問題,開展各類監督檢查,做到工作任務安排到哪里,紀檢監督跟進到哪里,推進太康縣局各項工作順利公開有序廉潔開展。
雖然在貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”落實方面我們取的了一些成績,但離市局的要求還有一定的差距,在今后工作中,我們將認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”主體,進一步完善工作制度,強化工作措施,不斷把黨風廉 政建設和反腐敗工作引向深入。