第一篇：福建省工會經費代征管理暫行辦法

關于印發《福建省工會經費代征管理暫行辦法》的通知

各市縣區總工會、財政局、地方稅務局，人民銀行各市縣區中心支行、支行，省、各設區市地方稅務局直屬分局、稽查局，福州、廈門、泉州、漳州市地方稅務局外稅分局，泉州、南平市地方稅務局征收分局：

現將《福建省工會經費代征管理暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

福建省總工會

福建省財政廳

福建省地方稅務局

中國人民銀行福州中心支行

福建省工會經費代征管理暫行辦法

第一條 為加強和規范工會經費的征繳管理，切實維護廣大職工的合法權益，促進我省社會經濟發展，根據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國民法通則》、《福建省實施<工會法>辦法》、《福建省企業職工合法權益保障條例》等有關法律法規以及福建省總工會、福建省國家稅務局、福建省地方稅務局《關于轉發中華全國總工會、國家稅務總局<關于進一步加強工會經費稅前扣除管理的通知>的通知》(閩工[2005]28號)的有關規定，結合本省實際，制

定本辦法。

第二條 本辦法適用于實行委托地方稅務機關代征工會經費(含工會籌備金和補償金，下同)的轄區內的所有企業、企業化管理的事業單位、各類經濟組織、民辦非企業單位以及其他經營實體(以下簡稱繳費單位)。凡由中華全國總工會、福建省總工會批準的實行自管工會經費的省級產業(系統)工會(具體名單附后)的所屬繳費單位暫不包括在上述適用范圍內。第三條 建立工會組織的繳費單位按每月全部職工工資總額2％向工會撥繳的經費，其中撥繳給上級地方工會40％部分的經費委托地方稅務機關代征，基層工會應留成60％部分的經費由繳費單位同時撥給其所在的基層工會。

開業投產滿一年仍未成立工會的企業，其按月向上級地方工會繳納工資總額2％的工會籌備金和工資總額0.5％的補償金，全額委托地方稅務機關代征。實行自管經費的省直屬企業工會(福建省石油化工集團有限責任公司工會委員會、福建省高速公路有限責任公司工會委員會、福建煉油化工有限公司工會委員會、中國水利水電閩江工程局工會委員會、中國福建對外貿易中心集團工會委員會)所屬基層繳費單位應繳納所在地地方總工會部分的經費，按其應繳納的比例委托地方稅務機關代征。

第四條 全部職工和工資總額的構成，按國家統計局的有關規定執行。

第五條 繳費單位在開業投產后的一年內成立工會的，自成立工會之日起30日內，向主管地方稅務機關辦理撥繳工會經費登記手續；開業投產滿一年仍未成立工會的，自開業投產滿一年后的30日內，應向主管地方稅務機關辦理撥繳工會經費登記手續。繳費單位應填報《福建省繳納工會經費登記表》(一式三份)，經審核后，主管地方稅務機關、地方工會和繳費單位各存一份。

第六條 工會經費實行按月代征。繳費單位應于每月10日前向主管地方稅務機關辦理工會經費申報手續，15日前向銀行解繳工會經費。逾期繳納的，從欠繳之日起，每日加收滯納費額千分之五的滯納金。

第七條 實行“稅庫行橫向聯網系統”繳費的，開戶銀行向繳費單位開具《福建省稅庫行橫向聯網電子繳費憑證》，并將代征的工會經費解繳到人民銀行國庫。人民銀行國庫會計核算系統中，在預算收入類級科目“非稅收入”款級科目“專項收入”項級科目“其他專項收入”下，增加一個目級科目“工會經費收入”，編碼為103029901，預算級次為地(市)級或縣級，統計代碼為1030299。繳入人民銀行國庫的工會經費，列“103029901非稅收入——專項收入——其他專項收

入——工會經費收入”科目。

暫未實行“稅庫行橫向聯網系統”繳費的，主管地方稅務機關向繳費單位開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。繳費單位以現金繳費的開具《中華人民共和國稅收通用完稅證》，并按票證繳費期限開具《中華人民共和國稅收匯總繳款書》。預算收入科目編碼、級次的填列參照聯網繳費的內容填寫。為減少原始憑證量，“工會經費收入”不單獨開票，并入其他同級次稅費一同開票。

第八條 每月30日前由主管地方稅務機關直接向同級人民銀行國庫辦理退庫手續，將當月代征的工會經費從國庫全額退庫到同級地方工會在商業銀行開設的“工會經費集中戶”。退庫原因填列：退給企事業單位的其他退庫。在編報財政收入報表時，“地方財政收入”不含“工會經費收入”。年度終了，本科目無余額。

縣以上各級地方工會應分成的工會經費，應按規定的時間和比例進行分

成、上繳。

第九條 基層工會應留成60％部分的經費，由地方總工會監督繳費單位及時足額撥給其所在基層工會(用地方總工會統一印制的《工會專用結算憑證(行政撥繳工會經費繳款書)》作為撥繳憑證，據此憑證可在稅前扣除)?；鶎庸仨毎匆幎ㄩ_立銀行賬戶。對尚未開立銀行賬戶的，繳費單位可將60％部分的工會經費暫撥到單位行政的銀行賬戶，實行單獨核算，開支由工會主席審批，待基

層工會開立銀行賬戶后轉入?；鶎庸舫?0％部分的經費，各地應積極創造條件，逐步納入委托地

稅機關代征范圍。

第十條 工會經費因誤征、錯征、串戶等造成多繳的，由縣以上工會將多繳的工會經費從“工會經費集中戶”退還給繳費單位。經繳費單位同意的，也可用多繳的經費抵頂以后應撥繳的工會經費；工會經費因串戶等原因作為財政收入入庫的，由主管地稅機關向同級財政和國庫辦理退庫手續，將其退庫到“工會經

費集中戶”。

第十一條 工會經費代征管理軟件采用與省地方稅務局征管信息系統相同的技術架構，在全省范圍內統一使用，把工會經費代征工作納入地方稅務機關

稅收征管信息系統管理。

第十二條 工會經費不得減免。繳費單位因經營困難、連續三個月以上發不出工資的，可提交相關書面證明材料，向縣以上工會申請緩繳工會經費，縣以上工會應在20個工作日內批復，并通知主管地方稅務機關。但緩繳期最長不超過12個月。經批準緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金，緩繳期滿后應當如數補

繳工會經費。

第十三條 繳費單位不按規定申報或拒繳工會經費，經催繳無效的，主管地方稅務機關應及時將單位名單反饋給地方工會，由縣以上工會向當地人民法院申請支付令。繳費單位在法定期限內未對支付令提出異議，或者提出的異議不能成立又拒不執行支付令的，工會可以申請人民法院強制執行。

第十四條 本辦法自2007年7月1日起施行。

附件：

自管工會經費的省級產業（系統）工會

單 位 名單

1、中國郵電工會福建省郵政委員會

2、中國電信集團工會福建省委員會

3、中國移動通信集團工會福建省委員會

4、中國聯合通信有限公司工會福建省委員會

5、南昌鐵路局福州辦事處工會委員會

6、福建鐵路建設（集團）有限公司工會委員會

7、中國鐵路工會鐵通福建分公司工會委員會

8、福建省電力工會委員會

9、華電福建發電有限公司工會委員會

10、中國金融工會所屬32家會員單位：中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國中信集團公司、中國光大（集團）總公司、交通銀行、招商銀行、中國民生銀行、中國人?？毓晒?、中國人壽保險（集團）公司、中國再保險集團公司、中國出口信用保險公司、中國華融資產管理公司、中國長城資產管理公司、中國東方資產管理公司、中國信達資產管理公司、中國銀河證券有限責任公司、中國國債登記結算有限責任公司、中誠信托投資有限責任公司、中華民族證券有限責任公司、中國科技證券有限責任公司、民生人壽保險股份有限公司、中國建設投資有限責任公司、陽光財產保險股份有限公司（不含福建興業銀行、福州市商業銀行、廈門市商業銀行、泉州市商業銀行、各市縣區農村信

用社）

第二篇：福建省工會經費代征管理暫行辦法(精)

關于印發《福建省工會經費代征管理暫行辦法》的通知

各市縣區總工會、財政局、地方稅務局，人民銀行各市縣區中心支行、支行，省、各設區市地方稅務局直屬分局、稽查局，福州、廈門、泉州、漳州市地方稅 務局外稅分局，泉州、南平市地方稅務局征收分局：

現將《福建省工會經費代征管理暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。福建省總工會 福建省財政廳

福建省地方稅務局 中國人民銀行福州中心支行 福建省工會經費代征管理暫行辦法

第一條 為加強和規范工會經費的征繳管理，切實維護廣大職工的合法權益，促進我省社會經濟發展，根據《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國民法通則》、《福建省實施<工會法>辦法》、《福建省企業職工合法權益保障條例》等有關法律法規以及福建省總工會、福建省國家稅務局、福建省地方稅務局《關于轉發中華全國總工會、國家稅務總局<關于進一步加強工會經費稅前扣除管理的通知>的通知》(閩工[2005]28號)的有關規定，結合本省實際，制 定本辦法。

第二條 本辦法適用于實行委托地方稅務機關代征工會經費(含工會籌備金和補償金，下同)的轄區內的所有企業、企業化管理的事業單位、各類經濟組 織、民辦非企業單位以及其他經營實體(以下簡稱繳費單位)。

凡由中華全國總工會、福建省總工會批準的實行自管工會經費的省級產業(系統)工會(具體名單附后)的所屬繳費單位暫不包括在上述適用范圍內。第三條 建立工會組織的繳費單位按每月全部職工工資總額2％向工會撥繳的經費，其中撥繳給上級地方工會40％部分的經費委托地方稅務機關代征，基層工會應留成60％部分的經費由繳費單位同時撥給其所在的基層工會。

開業投產滿一年仍未成立工會的企業，其按月向上級地方工會繳納工資總額2％的工會籌備金和工資總額0.5％的補償金，全額委托地方稅務機關代征。

實行自管經費的省直屬企業工會(福建省石油化工集團有限責任公司工會委員會、福建省高速公路有限責任公司工會委員會、福建煉油化工有限公司工會委員會、中國水利水電閩江工程局工會委員會、中國福建對外貿易中心集團工

會委員會)所屬基層繳費單位應繳納所在地地方總工會部分的經費，按其應繳納 的比例委托地方稅務機關代征。

第四條 全部職工和工資總額的構成，按國家統計局的有關規定執行。

第五條 繳費單位在開業投產后的一年內成立工會的，自成立工會之日起30日內，向主管地方稅務機關辦理撥繳工會經費登記手續；開業投產滿一年仍未成立工會的，自開業投產滿一年后的30日內，應向主管地方稅務機關辦理撥繳工會

經費登記手續。繳費單位應填報《福建省繳納工會經費登記表》(一式三份)，經審核后，主管地方稅務機關、地方工會和繳費單位各存一份。

第六條 工會經費實行按月代征。繳費單位應于每月10日前向主管地方稅務機關辦理工會經費申報手續，15日前向銀行解繳工會經費。逾期繳納的，從欠繳之日起，每日加收滯納費額千分之五的滯納金。

第七條 實行“稅庫行橫向聯網系統”繳費的，開戶銀行向繳費單位開具《福建省稅庫行橫向聯網電子繳費憑證》，并將代征的工會經費解繳到人民銀行國庫。人民銀行國庫會計核算系統中，在預算收入類級科目“非稅收入”款級科目“專項收入”項級科目“其他專項收入”下，增加一個目級科目“工會經費收入”，編碼為103029901，預算級次為地(市)級或縣級，統計代碼為1030299。繳入人民銀行國庫的工會經費，列“103029901非稅收入——專項收入——其他專項收 入——工會經費收入”科目。

暫未實行“稅庫行橫向聯網系統”繳費的，主管地方稅務機關向繳費單位開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。繳費單位以現金繳費的開具《中華人民共和國稅收通用完稅證》，并按票證繳費期限開具《中華人民共和國稅收匯總繳款書》。預算收入科目編碼、級次的填列參照聯網繳費的內容填寫。為減少原始 憑證量，“工會經費收入”不單獨開票，并入其他同級次稅費一同開票。

第八條 每月30日前由主管地方稅務機關直接向同級人民銀行國庫辦理退庫手續，將當月代征的工會經費從國庫全額退庫到同級地方工會在商業銀行開設的“工會經費集中戶”。退庫原因填列：退給企事業單位的其他退庫。在編報財政收入報表時，“地方財政收入”不含“工會經費收入”。終了，本科目無余額。縣以上各級地方工會應分成的工會經費，應按規定的時間和比例進行分 成、上繳。

第九條 基層工會應留成60％部分的經費，由地方總工會監督繳費單位及時足額撥給其所在基層工會(用地方總工會統一印制的《工會專用結算憑證(行政撥繳工會經費繳款書)》作為撥繳憑證，據此憑證可在稅前扣除)?；鶎庸仨毎匆幎ㄩ_立銀行賬戶。對尚未開立銀行賬戶的，繳費單位可將60％部分的工會經費暫撥到單位行政的銀行賬戶，實行單獨核算，開支由工會主席審批，待基

層工會開立銀行賬戶后轉入。

基層工會留成60％部分的經費，各地應積極創造條件，逐步納入委托地 稅機關代征范圍。

第十條 工會經費因誤征、錯征、串戶等造成多繳的，由縣以上工會將多繳的工會經費從“工會經費集中戶”退還給繳費單位。經繳費單位同意的，也可用多繳的經費抵頂以后應撥繳的工會經費；工會經費因串戶等原因作為財政收入入庫的，由主管地稅機關向同級財政和國庫辦理退庫手續，將其退庫到“工會經 費集中戶”。

第十一條 工會經費代征管理軟件采用與省地方稅務局征管信息系統相同的技術架構，在全省范圍內統一使用，把工會經費代征工作納入地方稅務機關 稅收征管信息系統管理。

第十二條 工會經費不得減免。繳費單位因經營困難、連續三個月以上發不出工資的，可提交相關書面證明材料，向縣以上工會申請緩繳工會經費，縣以上工會應在20個工作日內批復，并通知主管地方稅務機關。但緩繳期最長不超過12個月。經批準緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金，緩繳期滿后應當如數補 繳工會經費。

第十三條 繳費單位不按規定申報或拒繳工會經費，經催繳無效的，主管地方稅務機關應及時將單位名單反饋給地方工會，由縣以上工會向當地人民法院申請支付令。繳費單位在法定期限內未對支付令提出異議，或者提出的異議不 能成立又拒不執行支付令的，工會可以申請人民法院強制執行。第十四條 本辦法自2007年7月1日起施行。附件：

自管工會經費的省級產業（系統）工會 單 位 名單

1、中國郵電工會福建省郵政委員會

2、中國電信集團工會福建省委員會

3、中國移動通信集團工會福建省委員會

4、中國聯合通信有限公司工會福建省委員會

5、南昌鐵路局福州辦事處工會委員會

6、福建鐵路建設（集團）有限公司工會委員會

7、中國鐵路工會鐵通福建分公司工會委員會

8、福建省電力工會委員會

9、華電福建發電有限公司工會委員會

10、中國金融工會所屬32家會員單位：中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國中信集團公司、中國光大（集團）總公司、交通銀行、招商銀行、中國民生銀行、中國人保控股公司、中國人壽保險（集團）公司、中國再保險集團公司、中國出口信用保險公司、中國華融資產管理公司、中國長城資產管理公司、中國東方資產管理公司、中國信達資產管理公司、中國銀河證券有限責任公司、中國國債登記結算有限責任公司、中誠信托投資有限責任公司、中華民族證券有限責任公司、中國科技證券有限責任公司、民生人壽保險股份有限公

司、中國建設投資有限責任公司、陽光財產保險股份有限公司（不含福建興業銀行、福州市商業銀行、廈門市商業銀行、泉州市商業銀行、各市縣區農村信 用社）

第三篇：工會經費代征經驗經驗

加大宣傳夯基礎 強化監管提質量

---安源區總工會全力抓好工會經費代征工作

安源區作為全市較早代征工會經費工作地區之一，下轄區12個鎮街、管委會和工業園區總工會，全區基層工會組織達到756個，近幾年來新建非公企業工會197家，組建機關事業單位工會302家，建會率達100%；累計發展會員達5.97萬人，會員入會率達95%。自從2007年地稅部門代征工會經費（工會籌備金）以來，全區各級工會、稅務部門緊密配合、團結協作，代征工作逐步走向了規范化、制度化、程序化的工作軌道，呈現出良好發展態勢。

一、收入總量快速增長。2015-2017年三年來全市稅務部門代征工會經費（工會籌備金）已超過1600萬元，特別是2017年代征工會經費606萬元，比地稅代征前的2007年增收520萬元，增長700%，年平均增長70%，2006年省政府明確將工會經費交與地稅部門代征以來，當年區地稅部門征收工會經費8萬元。

二、代征面迅速擴大。2010年以來，我區工會經費（工會籌備金）代征戶數由原來的國有企業為主，逐步擴展到私營企業、外商投資企業，現已基本涵蓋了查賬代征的各個企事業單位，代征戶數和代征面都有較大的提高。

三、依法代征。經過工會、稅務部門兩家耐心細致的工作和廣泛的宣傳，我區代征工作取得了廣大納稅人和社會各界的廣泛理解和支持，現已逐步變成了納稅人的自覺行為。

我區代征工作呈現出良好的發展態勢，得益于以下幾個方面：

一、領導重視高位推進。代征工作開始，區工會、區稅務局就積極取得區委區政府領導的高度重視，區總工會、區稅務局根據區府辦文件精神，下發了貫徹意見，明確了操作辦法。對逾期不繳、少繳、拒繳工會經費的單位也作出了明確的處罰規定。為工作的順利開展提高了制度保證。代征工作開始后，兩家分管領導親自過問，將任務層層分解到人，定期召開協調會，按季通報收繳情況，切實解決實際問題，研究部署下一階段工作，確保了代征工作有條不紊的開展。

二、加大宣傳夯實基礎。工會經費（工會籌備金）代征工作涉及征收主體的重大變更，沒有社會各界的理解和支持是舉步維艱。我區通過召開會議，做好對內動員和宣傳工作，通過在大街小巷掛上宣傳橫幅，在市中心廣場設立業務咨詢點，在區稅務納稅大廳設立宣傳《工會法》資料欄，把《工會法》、《江西省實施〈工會法〉辦法》和收繳工會經費有關的文件摘錄打印成冊發至稅務征收員和各單位等方式做好對外宣傳，使各方面達成廣泛共識，為代征工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍和工作環境。

三、強化監管提高質量。代征工作涉及工會、稅務部門和廣大繳費人，問題能否及時有效處理將直接影響工作的開 展。工會、稅務部門通過建立信息交流反饋制度。信息交流反饋制度，對代收工會經費過程中，急需解決的疑難問題，稅務部門和工會組織通過深入繳費單位現場，耐心細致的做好宣傳和解釋工作，認真傾聽繳費單位的意見，及時提出解決問題的辦法、措施及時限，一個一個地抓落實，確保代征各項政策措施落到實處。稅務征管員及時更新征管系統里企事業單位的職工人數、月工資總額和月應繳費金額信息。建立“稅費同管、稅費同票、銀稅一體化”申報機制。每月十五日前，繳費單位持《單位計撥和上繳工會經費申報表》到當地稅務機關申報工會經費(籌備金)，經地方稅務機關審核后。申報單位到設在稅務機關的銀行專柜，通過稅款專戶的銀行卡劃撥工會經費，使得各企業在申報稅款的同時申報工會經費，既方便又快捷。并且要求申報表上必須有各基層工會主席的簽字，從而保證了基層工會在撥繳工會經費工作中的知情權。

第四篇：縣地稅局代征工會經費開局良好

縣地稅局代征工會經費開局良好

自從今年7月1日起委托地稅部門代征工會經費以來,石柱縣地稅局把扎實做好工會經費代征工作作為當前工作重中之重和一項政治任務來抓。

一是做好代征工作準備。及時與縣總工會聯合制定了《關于印發〈重慶市工會經費征繳暫行辦法〉的通知》等相關文件下發到全縣各企事業單位，并提前摸清了全縣各繳費單位的職工人數、工資總額、成立工會組織等相關情況,為審核繳費單位申報真實性和落實繳費計劃奠定了基礎。

二是強化宣傳培訓。對內，對工會經費征收政策規定進行業務培訓，并在完成縣局服務器代收工會經費軟件升級工作的基礎上，對軟件操作運用進行了崗前培訓和實戰演練；對外，該局以各稅務所為單位，采取召開動員會、印發宣傳資料等形式，利用當地趕集日，在縣城鬧市區以及各鄉鎮場鎮對《工會法》、《重慶市工會經費征繳暫行辦法》等進行廣泛宣傳，6月下旬，還組織企業法人及財務管理人員對工會經費法律法規知識進行了學習培訓，對填寫《重慶市工會經費申報審核表》進行了輔導講解，提高了各繳費單位的繳費意識，減輕了征收工作阻力。

三是嚴格管理考核。根據縣總工會提供的市級代征工會經費繳費單位清冊及全縣已經建立工會組織的企（事）業單位名單，建立征管臺賬，納入DS982.0征管軟件系統管理，認真做好繳費單位基礎信息的錄入、申報、入庫、銷號等各環節監管，并加強對重點費源稅務所的工作指導和監督檢查，做到與稅收任務同布置、同檢查、同考核，同獎懲。

四是密切配合協作。主動與縣總工會保持工作聯系，堅持定期召開聯席會議，在近期組織召開的幾次代征工作協調會上，雙方對當期代征情況進行了交換，共同研究工作中存在的困難和問題，并提出切實可行的解決方案，明確今后工作重點。

截止8月10日，全縣已有63戶繳費單位按照規定申報解繳入庫工會經費及工會籌備金14.87萬元，其中，繳納工會經費44戶13.58萬元、繳納工會籌備金19戶1.29萬元。通過廣泛宣傳、加強管理和規范工會經費征繳工作，促進了工會組織的組建，僅7月份就有15家私營企業建立了工會組織。二是加強對相關法律法規的學習培訓。先后3次組織全體稅收征管人員，認真學習理解政策規定，切實掌握征收標準，明確征收范圍、工作職責和工作程序，盡快適應工作需要。

第五篇：工會經費管理

1、工會經費收入來源

工會經費收入是工會組織為完成工會工作任務，發展工會事業而依法籌集的資金。工會經費收入來源有五個方面：

（1）工會會員繳納的會費；

（2）建立工會組織的單位依法向工會撥交的經費；

（3）工會所屬的企、事業單位上繳的收入；

（4）人民政府和企業、事業、機關的行政方面給予工會的經費補助；

（5）工會組織獲得的捐贈及其他各種收入。

2、會員交納會費的標準

會費收繳是工會組織工作和財務工作的一項基本制度。根據全國總工會1978年《關于收交工會會費的通知》規定，會員每月應向工會組織交納本人月工資收入0.5%的會費，工資尾數不足十元的部分不計交會費。全國總工會工財字[1994]69號《關于機關和事業單位工會會員交納會費問題的通知》，明確“工資收入”包括：

（1）機關的工會會員--職務工資，級別工資，基礎工資，工齡工資；

（2）事業單位的工會會員--職務工資，級別工資；

（3）機關、事業單位的工人會員--崗位工資，等級工資。

會員工資收入合計尾數不足 10元部分和各項津貼、補貼、獎金等收入，仍暫不計算交納會費。

3、行政撥交工會經費的特征

行政撥交工會經費是國家以立法形式維護工會權益的具體表現，因此，它具有以下特征：

（1）強制性。行政撥交工會經費是《工會法》規定的,《工會法》與其他法律一樣,具有同等的法律效力，必須執行。不執行就是違法，就要強制執行。財政部、全國總工會工總財字[1992]19號文件《關于新<工會法>中有關問題的具體規定》的通知，重申1980年12月31日報經國務院批準的全國總工會、中國人民銀行、財政部《關于嚴格按照工會法規定撥交工會經費的通知》的規定，對逾期未交或少交工會經費的單位，工會應及時進行催交。經多次催交無效的，通過銀行進行扣交，并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。

（2）無償性。企事業、機關的行政方面向工會撥交經費是無償的。撥交工會經費是國家為了支持工會履行社會職能的需要，因此不需要償還。

（3）固定性。行政方面每月按全部職工工資總額的2%向工會撥交經費，這是法律固定下來的，具有長期的法律效力。

4、行政撥交工會經費的計提范圍及計提標準

（1）《工會法》規定，建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交經費。也就是說，凡是在中華人民共和國境內建立工會組織的企事業、機關、團體的行政方面，都應向工會撥交經費。

（2）建立工會組織的中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業依照國家有關規定向本企業工會撥交經費。

在各單位中工作的外方人員和港、澳、臺方人員，在計算撥交工會經費時，仍應按照全國總工會、對外經濟貿易部、財政部、勞動人事部工發總字[1984]45號通知和財政部（92）財工字第294號通知的有關規定，將這部分人員的工資總額計算在內撥交工會經費。

（3）已建立工會組織的鄉鎮企業和私營企業按月向工會撥交工會經費時，按照本企業全部職工工資總額的2%計算撥交。

（4）職工工資總額及構成

職工工資總額反映了一定時期職工從單位內得到的全部工資，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。

工資總額的計算原則應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據有關規定支付的工資,不論是計入成本的還是不計入成本的，不論是以貨幣形式支付的還是以實物支付的，均應列入工資總額的計算范圍。

5、工會經費使用管理原則

（1）堅持經費獨立管理原則。要獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算。根據審定的預算，工會經費開支，由工會主管財務主席“一支筆”審批。

（2）堅持遵紀守法原則。嚴格執行國家財經政策、規定和開支范圍、標準，認真執行工會財務制度，遵守財務紀律。

（3）堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則?；鶎庸涃M應重點用于維護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動方面。

（4）堅持預算管理原則。一切費用均應納入預算，并按上級工會要求，認真編報和執行。

（5）堅持勤儉節約原則。要少花錢，多辦事，辦好事，節約開支，依靠職工用好經費，提高經費使用效益。

（6）堅持民主管理原則。要定期公布賬目，接受會員監督和經審會審查。

（7）堅持為職工服務原則。工會經費不得用于非工會活動的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。

6、工會經費開支范圍

經費開支范圍---是指工會經費使用的界限，即哪些費用可由工會經費開支。根據基層工會工作的任務和活動內容的變化以及有關政策規定，經費開支范圍：

（1）會員活動方面--用會員繳納的會費，組織會員開展郊游、參觀、聯歡、電影、舞會、游園等集體活動和會員特殊困難補助等。

（2）職工活動方面

職工教育方面： 工會舉辦的職工教育、業余文化技術、技能教育所需的教材、教學消耗用品，與教育有關的資料、教師酬金；優秀

務、再就業等各種知識培訓等費用。

文體活動方面： 舉辦職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影、展覽的費用；文體活動所需設備、器材用品購置費與維修費；文體匯演、比賽獎勵，以及按規定開支的伙食費、誤餐費、夜餐費等。

宣傳活動方面： 工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金；工會組織技術交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑版報等所消耗的用品費；重大節日工會組織活動的宣傳費；工會舉辦圖書館、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會管理廣播站的消耗用品費等。

其他活動方面： 未列入職工教育、文體、宣傳活動而由工會組織的其他活動的費用。如職工集體福利補助等。

（3）工會業務方面---履行工會職能、加強自身建設和開展業務工作等方面的費用。如工會干部和積極分子學習政治、業務所需的費用；培訓工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評選、表彰優秀工作干部和工會積極分子的獎勵費；工會會員（代表）大會的費用；建家活動的費用；工會維護職工合法權益開展法律咨詢服務、勞動爭議協調、再就業、送溫暖等工作活動的費用；基層工會辦公、差旅、維修等方面的費用。

4）事業支出方面---工會所屬為職工群眾服務的非獨立核算的文化、體育、教育、生活服務等附屬事業的費用以及對獨立核算事業單位的補助支出。

（5）其他支出方面---以上開支范圍沒有包括的開支項目，只要不違反國家財經政策，經過經審會審查同意，基層工會可以根據實際工作需要決定開支。

（6）上解經費支出方面--按規定比例上解上級工會經費。

7、國家規定由行政承擔的費用開支

根據《工會法》、全總、財政部及國家的有關規定，下列費用應由行政列支：

（1）基層工會辦公用房、文藝、體育、教育和服務等活動場地設施、設備及其維修、水、電、取暖等費用。

（2）基層工會專職人員的工資、獎金、醫療、補貼、勞動保護費用及其他福利待遇。

（3）基層工會專職人員的離退休費及退職生活費。

（4）基層工會兼職干部短期學習工資及差旅費。

（5）工會組織的勞動競賽、技術交流、技術革新活動所需的獎勵費用。

（6）企業光榮榜制作的設備材料費。

（7）企業車間、科室、班組訂閱的報刊費。

（8）企業行政主辦由工會進行管理的廣播站、人員、設備等費用。

（9）由行政方面或委托工會布置的慶祝“五一”節、國慶節及其他重大節日所需的宣傳活動費。

（10）行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進生產（工作）者等方面的會議費和獎勵費。

（11）基層工會為搞好勞動保護工作所需的費用以及勞動保護宣傳教育費。

（12）企業、事業單位召開職工代表大會所需的各項費用。

（13）由工會管理的企業職工困難補助費。

（14）基層單位行政辦學的職工教育費。

（15）工會組織勞模、先進生產（工作）者休養活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。

（16）工會組織職工療（休）養活動的費用。

8、截留、挪用應上解的工會經費屬于違紀行為

各級工會組織必須按照“統一領導、分級管理”的財務體制，以及全國總工會制定的經費分成和上解比例的規定，按時、足額上解工會經費，不得截留、挪用。截留、挪用應上解的工會經費屬于違紀行為：

下列情形均屬于截留、挪用應上解工會經費行為：

(1)收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經費后，未按規定的分成比例和期限上解工會經費的。

(2)擅自改變全國總工會或省級工會的規定，降低上解工會經費比例，減少上解經費的。

(3)收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經費后，采取不入賬，少入賬或另設一套賬等手段，弄虛作假，隱瞞實際收入，減少上解工會經費的。

(4)擅自將應上解的工會經費挪用于本級工會或補助下級工會的基本建設，或挪用于所辦企事業的投資或其他用途，少上解、不及時上解工會經費的。

(5)同意所屬工會少上解或不上解工會經費，影響上級工會經費分成收入的。

(6)以其他手段或借口少上解或不上解工會經費的。