第一篇：初頭朗鎮二00九年度《行政村人口與計劃生育目標管理責任書》評估辦法

初頭朗鎮二00九年度 《行政村人口與計劃生育目標管理責任書》評估辦法

為進一步加強人口與計劃生育工作，落實黨政一把手“親自抓、負總責”及“一票否決”制，建立和完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制，依據國家人口和計劃生育政策法規和《內蒙計生條例》，在鎮黨委、政府的領導下，依靠廣大群眾，主動做好人口與計劃生育管理和服務工作，特制定二〇〇九年責任制評估辦法。

一、責任目標（1000分）

（一）加強“兩委”班子對人口與計劃生育工作的領導，堅持“一票否決”制（100分）。

1.村兩委班子認真研究落實本村的人口與計劃生育工作，協調解決人口與計劃生育工作中存在的疑難問題（40分）。

年內研究人口與計劃生育工作不少于四次得40分，每少一次減10分（年末檢查村兩委班子會議記錄，記錄簡單、無實質性研究內容的不得分），每發現一例違規現象扣10分（包括未經處罰為非婚者私自入戶、政策外超生嬰兒入戶），可得負分。

2.村級按上級要求配備專職計劃生育工作員得20分，否則不得分。千人以上的村必須配備有一名女性工作員，且每增加千人相應增加一名女性工作員，達到要求的得10分，未按要求配備的每少1名減10分。

3.足額兌現村主生專干及工作員工資，有支出收據并經本人認可得10分，未兌現不得分。

4．將人口和計生工作納入經濟社會發展和社會主義新農村建設，樹立控制人口增長就是促進經濟發展的意識做到得30分，無行動、筆記、過程、總結、效果每少一項減6分。

（二）認真做好以技術服務為重點的優質服務工作（100分）

1.已婚育齡群眾當年應及時落實長效措施的要做到全部落實30分（所有無措施而又無禁忌證明的非婚同居的都屬當年應及時落實措施對象），每有一例未及時落實的減4分，減30分為止。

2.積極組織好已婚育齡婦女（40周歲以下）“三查”工作，每年不少于4次，服務率達100%得30分，每有1人無特殊原因不參加的每人次減1分，可得負分，（40—49周歲未扎人員每年兩次）。

3.及時發放藥具，應用到位率達100%得30分，否則每有一例減5分。4.村有獨立合格的服務室，且整潔、干凈，能適應已婚育齡婦女開展查環、查孕、查病，做到的得10分，否則不得分。

（三）按上級要求，認真落實好村級計劃生育工作員的選聘工作，實行全脫產得20分，未按要求選聘或走過場不得分。

（四）實行人口和計劃生育工作月例會制度，匯總分析當月人村人口和計劃生育工作情況得80分，每有一次不參加例會減10分，匯報不及時或不準確減10分，遲到早退人員每有一次減2分，可得負分。

嚴格審核二孩以上生育指標，有村級計劃生育領導小組例會記錄，每核實一例未例會研究減5分，每發現一例未嚴格申報減20分，可得負分。

（五）加強和完善計劃生育村民自治工作，建立健全村民自治組織，在廣泛征求群眾代表意見的同時，完善村民自治章程、公約，簽訂好自治協議，簽約率達100%得100分，對不履行合同和協議的計劃生育對象未做出相應處理的減5分；村民自治協議金專人管理，專款專用，支出例會，每發現一次違規操作減10分。

（六）加強流動人口的計劃生育清查治理和服務工作（100分）1.及時掌握流動人口流出（入）及婚育節育情況（40分），流出（入）人口不報，被上級各類檢查查出的每有一例減10分，檔案不齊全每有一處減2分。

2.督促流出（入）人員及時辦理《流動人口婚育證明》，發驗證率達100%得30分，每有1人未辦理（未查驗）婚育證明的減2分。

3.流入（含本區鄉際流動）已婚育齡婦女查環查孕查病與戶籍人口同管理、同服務，并向戶籍地及時反饋結果得20分，每查到一戶未按戶籍管理和服務的減4分。

4.流出已婚育齡婦女按時參加戶籍地的單位查環、查孕、查病確有困難不能按時參加的，要按照規定時間寄回現居住地查環、查孕、查病證明，查透率達100%得10分，既無現居住地查透證明又未回戶籍地查透的每有一例減0.5分，有一例在外地政策外出生的根據出生胎次加重扣分。

（七）村“兩委”班子對本村計劃生育工作中的存在的重大問題要深入實際直接工作100分

對無實際措施和行動的村給予重點管理。對非政策妊娠對象，經“兩委”做工作，每有一例在妊娠三個月內采取補救措施的得20分，未協調解決減10分。積極組織本村育齡婦女“三查”工作，做到人員到位，組織得力得40分，對接到通知未參加生殖健康檢查的積極組織補查得10分，每少一例減2分。

對于非政策出生家庭，村“兩委”成員積極協助法院部門如期足額征繳社會撫養費，每協調處理一起非政策生育，并足額征收社會撫養費加20分，不予配合計生部門的，視工作難易減5至10分。

（八）認真開展“集中宣傳、專項治理”工作80分。

如實掌握本村育齡群眾的婚姻、生育、避孕節育情況，按時上報各種數據，不隱瞞，不跨月，積極落實長效避孕措施。每查到一例未做到位減5分，可得負分。

對于非政策妊娠和非政策出生有意隱瞞的直接給予“一票否決”，解聘村計生專干。取消該村一切評先資格。

（九）好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的調查摸底工作，做到的得10分，凡出現一例有誤差的減20分，可以減負分。

（十）加大提高符合政策生育率（100分）1.堅持月排查制度（20分）

村級每月自查一遍重點戶，并有自查記錄，經查有一次未自查的扣2分，減20分為止，發現計劃外懷孕的要立即向鎮計生辦報告，凡有一例兩個月以上未報告或報告時已孕外逃的，每一例減10分，可得負分。

2.每出現一例計劃外一孩、二孩、多孩出生分別從總分中減10分、20分、30分。

3.在各級抽樣檢查中或群眾舉報查實的，每有一例漏報的計劃外一孩、二孩、多孩出生分別從總分中減20分、40分、60分，每有一例計劃內出生漏報的減20分（包括外地流入的符合統報口徑的外地流入嬰兒）。

4.孩次及性別錯報的，每有一例從總分中減5分。

5.表、冊對出生人口登記變更及時準確，且與實際情況相吻合得20分，每有一例登記變更（人機核對）不及時準確并與實際不符的減5分。

（十一）加強孕情跟蹤管理，有效控制嬰兒出生性別比偏高（140分）1.堅持孕情月報告制度，按月組織、上報持二

（三）孩《服務證》人員孕情情況，做到的得20分，每少1次或報告孕情不符的減5分，報告孕情超兩個月以上的減5分，可得負分。

3.符合再生育條件的須辦理《計劃生育服務證》或簽訂計劃生育合同，做到的得10分，每有一例符合再生育條件未辦證而又未簽訂合同的減2分，可得負分，造成計劃外懷孕的每例減2分，可得負分。

4.對符合再生育條件的且堅持持證懷孕得10分，否則每有1例自行終止妊娠減5分。

5.生后周歲內死亡的嬰兒必須當天上報計生辦得10分，否則不得分。6.孕100天以上無正當理由自行終止妊娠要及時上報得10分，不掌握情況、不及時上報的每例減10分，可得負分。

7.妊娠二

（三）孩必須及時填寫《人口登記卡》、《計劃生育服務證》、孕情隨訪的相應欄，得10分，每漏填一例減4分，可得負分。

8.對持二

（三）孩《計劃生育服務證》待孕、現孕的婦女每月訪視一次，填寫《二孩及以上孕情訪視記錄》，并經被訪視對象簽字認可得20分，每有一人次未達到要求減2分，可得負分。

9.計內妊娠二

（三）孩終止妊娠的，須逐級上報，經批準后方可實施終 止妊娠術得10分，每有一例計內妊娠人工流引產而未經批準的減5分，可得負分。

10.已婚育齡婦女要求取環的必須經鎮計生辦批準得10分，每有一例未經批準而取環的減5分，可得負分。

11.對本村持二

（三）孩《計劃生育服務證》待孕和在孕的婦女要挽留其在家得10分，每有一例持證流出的減5分，可得負分。

12.嚴禁虛報女嬰和流引產瞞漏報10分，每查出一例虛報女嬰或流引產瞞報的減5分。

13.發現自行終止妊娠或非醫學需要的胎兒性別鑒定的要及時報告，經查證屬實的每有一例加10分。

（十二）強化人口與計生統計質量（60分）

1.每月用變更登記卡將本村當月人口與計生情況發生的變化及時上報（每月3－4日）15分，遲報一次減2分。

2.按月上報工作反饋單（每月3－4日），做到的得15分，每少一次或走形式的減5分，減15分為止。

3.按時完成鎮交辦的其他工作（包括開會、檢查、各種臨時性報表，工作總結等）30分，每有一次不參加或不報表的減3分。

二、考核評估

考核設定總分，采取平時監控，不定期抽查等靈活多樣形式，每次考核都設定分數，不搞年末“一錘定音”。

設定考核檔次，對年度責任目標低于900分或工作中出現重大失誤或專項工作未達要求的堅持實行“一票否決”。

第二篇：人口與計劃生育目標管理評估辦法

xx街道駐轄區行政事業企業單位人口與計劃生育目標管理評估辦法

為了加強駐轄區行政事業企業單位人口與計劃生育工作，根據《xx街道駐轄區行政事業企業單位人口與計劃生育目標管理責任書》的要求，特制定此評估辦法。

一、責任狀總分值為分，上不封頂，下不保底

二、具體目標分值設置如下：、有計劃生育領導組織（）分，沒有不得分；、有專（兼）職人員負責計劃生育工作（）分，沒有不得分；、計劃生育工作實行目標管理（）分，否則酌情減分；、對在職人員、停薪留職人員、下崗人員、放長假人員、合同工、臨時工等有健全的計劃生育管理制度（）分，每少一項減分；、掌握本單位人員計劃生育情況（）分，情況不清的否則酌情減分；；、本單位人員避孕情況底數清、情況明（）分，否則否則酌情減分；；、按季統一到辦事處領取藥具并做到定人、定量、定期發放（）分，否則酌情減分；、每半年組織本單位育齡職工學習一次人口理論及計劃生育知識，并有記載（）分，每少一次減分，無記載不得分；、按政策要求兌現獨生子女待遇（）分，每有一人不兌現減分；、接受區級以上計劃生育檢查的，依據檢查情況的好壞，每次加減－分。

三、獎懲

對各類指標均達到要求，基礎管理好且考核位次居前五名的單位，由街道授予“人口與計劃生育工作先進單位”稱號；對總分未達到分的，或出現計劃外生育，或工作嚴重失誤的，建議有關部門實行“一票否決”。

第三篇：2011人口與計劃生育目標管理責任書[模版]

南莊村2011年人口與計劃生育

目標管理責任書

為了切實加強我鎮人口與計劃生育工作，進一步穩定低生育水平，提高人口素質，以“三無”村標準來要求，確保“三無”鎮創建和人口與計劃生育工作任務的完成，村黨支部、村委會與村干部、各隊婦代組長簽訂目標管理責任書。

一、學習宣傳

認真學習宣傳生育“法律法規”“少生快富”生殖健康，避孕節育，關愛女孩行動和婚育新風進萬家等宣傳知識，發放好各類宣傳品和宣傳畫。

二、加強管理

經村黨支部、村委會研究決定，村干部每周星期

一、星期五集中到村上匯報各自分管的本職工作，如出現問題及時解決處理，婦代組長每月27日集中到村上匯報各自的計劃生育情況，另外要配合村干部搞好本隊的計劃生育各項工作。

三、明確責任

計劃生育是各項工作中的重點工作，每個村干部除本職工作外，要配合婦代組長管好本隊重點戶和難點戶，緊盯不放松，堅決杜絕早婚早育，間隔不夠懷孕和計劃外懷孕的發

生，確保“三無”村的創建工作順利完成。

四、獎罰制度

對完成“三無”村創建任務，村上制定了獎罰制度。

1、例會學習及培訓。村干部及婦代組長要按時參加鎮村安排的各種會議及培訓婦代組長要積極配合鎮村干部搞好“三查”和入戶隨訪，如不按時參加會議，培訓缺會一次罰款5元。

2、每次不主動配合鎮村搞好普查普治培訓人員達不到95%的罰款20元，入戶隨訪一次不到位罰款10元。

3、對完成“三無”村創建任務的村干部代隊長獎勵現金200元，婦代組長獎勵150元，對完不成“三無”村創建任務的隊，罰村干部代隊長200元，婦代組長100元。

南莊村黨支部簽名： 南莊村委會簽名： 婦代組長簽名：

2011.1.15

第四篇：人口與計劃生育目標管理責任書

×××年

人口與計劃生育目標管理責任書

考核單位：

考核單位領導：

責任單位：

責任單位領導：

×××年

人口與計劃生育目標管理責任書

一、單位領導對計劃生育工作的重視程度（24分）

1、全年召開的人口與計劃生育工作專題會議不少于4次，并有會議記錄。（5分）

2、單位領導和兼職計生員按時參加部室召開的人口與計劃生育工作會議。（5分）

3、在 職職工中不得出現超生、超報(超拾)現象，否則由男女雙方單位承擔責任，實行“一票否決”制。（6分）

4、服從公司計生部門對本單位人口與計劃生育工作的管理，完成人口與計劃生育工作的各項考核指標。（5分）

5、加強和穩定人口與計劃生育工作隊伍，配有至少一名兼職計生員，不得隨意調換。（3分）

二、宣傳教育（17分）

1、當年新婚夫婦培訓率達95%。（4分）

2、單位領導、兼職計生員和育齡夫婦對計生政策、優生優育、生殖健康知識應知應會、節育措施知情選擇率達80%以上。（5分）

3、完成人口與計劃生育工作宣傳任務。（4分）

4、計劃生育宣傳品發放到戶率達90%以上。（4分）

三、優質服務（18分）

1、做好新生兒的落戶、孕婦和產婦的隨訪工作，并登記造。避孕藥具管理規范。（6分）

2、組織女職工進行婦女病普查達98%以上。（6分）

3、出生缺陷干預：目標人群葉酸知曉率達到90%，服用率達100%，服用依從率達70%，并有服用登記花名冊，相關檔案資料齊全。(6分)

四、政策法規落實(15分)

1、符合政策生育率達96%。(5分)

2、人口和計生Q（含流動人口）統計信息準確率達到97%以上。（5分）

3、當年出生三個月內落實結扎、放環、皮埋等長效避孕節育措施及時率達到96%以上。(5分)

五、基礎管理工作(16分)

1、臺賬、報表、登記冊、月報告單及微機信息齊全，并與實際相符。(5分)

2、各種統計報表規范，數據更換及時準確。(5分)

4、各類資料檔案規范齊全，并有專人管理。（3分）

5、與當年新婚對象簽訂協議率90%以上。（3分）

第五篇：人口與計劃生育目標管理責任書

～人口與計劃生育目標管理責任書sO100

根據《人口與計劃生育法》及《山東省人口與計劃生育條例》的要求，為完成今年區委、區政府下達我鎮的人口與計劃生育責任目標，濰坊外商投資開發區黨工委、管委會與村黨支部、村委會簽訂《～人口與計劃生育目標管理責任書》。

一、責任目標

（一）人口控制目標

1、出生人數控制在人以內；

2、計劃生育率達到100%；

3、女性初婚晚婚率達到95%以上、晚育率達到100%；

4、避孕節育措施落實率、及時率均達到100%；

5、計劃生育統計合格率達到100%；

（二）工作指標

1、貫徹落實《人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》，堅持依法行政，依法管理，無惡性案件、違法亂紀案件發生；無集體上訪、越級上訪案件發生，信訪工作達標。獨生子女父母獎勵費全額落實。

2、推進綜合改革。計劃生育社會保障改革全面推開；信息化建設在應用和提高方面有所突破；積極推進其他各項綜合改革，實現既定目標。

3、村民自治、知情選擇運行質量提高。進一步強化村級管理，完善村級計劃生育村規民約和自治章程，實行政務公開，定期張榜公布計劃生育工作情況，提高其運行質量，令群眾滿意。

4、落實《計劃生育技術服務管理條例》，年內無計劃外大月份流引產和安排生育計劃人員私自流引產現象，群眾滿意率達95%以上。已婚育齡婦女透查率達到100%。

5、建設社會主義新型生育文化，開展人口與計劃生育社會公益性宣傳，大力提倡晚婚晚育，新婚及時統計上報，力爭達到不錯報、不漏報；女性初婚晚婚率、晚育率均達到控制指標要求。

6、協會組織健全，經常性開展工作。

7、加強流動人口管理。流出育齡婦女的建檔率、發證率、簽合同率、聯系率均達到100%；流入育齡婦女的建檔率、發證率、審驗率、簽合同率、聯系率均達到100%。

8、加強特殊人群的計劃生育管理。建立特殊人群管理檔案，落實責任，定期走訪，對管理責任不落實出現超生的個案納入考核。

9、加強村級計生隊伍建設，按要求配備好計生干部，并按規定落實計生主任、育齡婦女小組長待遇。

（三）工作發展指標

獨生子女父母光榮證領證率、自愿退掉二胎生育指標人數、一孩婦女比、雙女戶占二孩比例比上一均有所提高。

二、考核辦法

1、開發區管委會責承計生辦定期對各村的計生指標完成情況進行檢查考核，其考核結果納入年終綜合考核。

2、第四季度對《責任書》指標全面考核，半年進行一次全面評估，平時對《責任書》部分內容進行專項檢查，檢查結果按一定權值記入《責任書》考核成績。

3、具體考核辦法和記分標準由計生辦另行制訂。

三、獎懲辦法

1、調查考核實行千分制，總分960分以上的獲一等獎，達到910分不滿960分的獲二等獎，達到860分不滿910分的不獎不罰；860分以下的視為沒有完成責任目標，一票否決，實行重點管理，并通報批評，追究責任。

2、凡當年出現計外生育、在上級考核中查出的往年出生、新婚錯、漏報或出現重大惡性案件的村，實行一票否決，納入重點管理，直接與村委負責人工資獎勵掛鉤。

3、在上級組織的各種檢查、評估中或在工作人員執行公務時配合不力或進行人為干擾及發生辱罵、毆打計生工作人員事件的加倍扣分，情節嚴重的依法追究刑事責任。

4、凡在上級檢查中的樣本點無明顯扣分因素的村和為計生工作提供現場的村適當加分。