第一篇：成都市建筑垃圾處置管理條例

成都市人民代表大會常務委員會公告

《成都市建筑垃圾處臵管理條例》已于2013年8月30日經成都市第十六屆人民代表大會常務委員會第4次會議通過，2013年9月25日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第5次會議批準，現予公布，自2014年1月1日起施行。

特此公告。

成都市人民代表大會常務委員會

2013年10月8日

成都市建筑垃圾處置管理條例

（2013年8月30日成都市第十六屆人民代表大會常務委員會第4四次會議通過，2013年9月25日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第5次會議批準）

目 錄 第一章 總則 第二章 排放 第一節 減排 第二節 排放許可

第三節 排放現場管理 第三章 運輸

第一節 企業、車輛和駕駛員 第二節 運輸許可 第三節 運輸作業 第四章 消納

第一節 綜合利用 第二節 消納管理 第五章 監督管理 第六章 法律責任 第七章 附則

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第一章 總 則

第一條 為了加強建筑垃圾處臵管理，保護和改善城鄉環境，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《四川省〈中華人民共和國道路交通安全法〉實施辦法》和《四川省城鄉環境綜合治理條例》等法律、法規，結合成都市實際，制定本條例。

第二條 在本市行政區劃范圍內從事建筑垃圾排放、運輸、消納等處臵活動的，應當遵守本條例。

前款所稱建筑垃圾，是指單位和個人在新建、改建、擴建、拆除、修繕各類建（構）筑物、管網，道路施工和裝飾裝修房屋等過程中所產生的渣土、沙石、棄料以及其他廢棄物。

前款規定行為過程中所產生的危險廢物，按照相關法律、法規、規章的規定處理。

第三條 建筑垃圾處臵應當遵循減量化、無害化、資源化的原則。建筑垃圾可以再利用或者再生利用的，應當回收利用；不能再利用或者再生利用的，應當依照有關法律、法規和本條例的規定處臵。

第四條 本市鼓勵建筑垃圾的減排，提倡采用新技術、新工藝、新材料、新設備對建筑垃圾進行綜合利用。

市和區（市）縣人民政府應當在每年的財政預算中安排一定數額的資金，用于支持建筑垃圾的減排和綜合利用活動。

第五條 產生建筑垃圾的單位和個人，應當承擔處臵建筑垃圾的責任，并按照有關規定交納處臵費用。

排放、運輸、消納建筑垃圾的單位和個人，應當承擔及時消除污染的責任。代為消除的，所需費用由責任人承擔。

第六條 建筑垃圾處臵實行屬地為主、條塊結合的管理原則。城市管理行政主管部門負責建筑垃圾處臵的監督管理工作。

建設行政主管部門按照法定職責對施工現場范圍內的建筑垃圾處臵活動實施監督管理。交通運輸行政主管部門和公安機關交通管理部門按照法定職責對建筑垃圾運輸活動實施監督管理。規劃、環保、房管、國土、水務、安監、林業和園林等部門按照各自職責做好建筑垃圾處臵活動監督管理的相關工作。

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街道辦事處、鎮（鄉）人民政府在城市管理等行政主管部門的業務指導下，對本轄區范圍內的建筑垃圾處臵活動進行監督、檢查。

第二章 排 放

第一節 減 排

第七條 本市鼓勵建設單位和工程設計單位選用節能環保材料，鼓勵施工單位優化施工措施，以減少建筑材料的消耗和建筑垃圾的產生。

第八條 本市鼓勵建筑工業化，逐步推行建（構）筑物配件的標準化設計、工廠化生產和現場裝配。

提倡新建住宅的開發建設單位直接向使用者提供全裝修成品房。第九條 建設單位和施工單位不得采用已被國家、省有關規定所禁止的施工技術、設備、材料和產品。

鼓勵采用可重復使用的材料搭設施工現場臨時建筑物、臨時圍擋。第十條 本市鼓勵具備現場分類條件的施工單位按照分類要求結合施工或者拆除步驟對建筑垃圾進行分類。

鼓勵施工單位在施工現場回收利用建筑垃圾。施工單位應當優先將施工現場產生并且可以利用的建筑垃圾作為填充物回用于建設工程。

第二節 排放許可

第十一條 建設單位或者施工單位應當在開工之日二十日前，對工程項目的建筑垃圾產生數量進行評估，并編制排放情況評估報告后，持下列材料向工程項目所在地的區（市）縣城市管理行政主管部門申請辦理《建筑垃圾處臵（排放）證》：

（一）《建設工程施工許可證》、《房屋征收決定書》或者《房屋結構安全批準書》等法律文件；

（二）《建筑垃圾排放評估報告》；

（三）建筑垃圾處臵方案；

（四）建筑垃圾處臵費交納憑證。

前款第三項所稱處臵方案應當包括工程項目和建設、施工單位名稱，—3—

施工地址以及建筑垃圾的種類、數量、運輸企業、消納場地、回收利用等內容。

第十二條 因搶險、救災等特殊情況需要緊急排放建筑垃圾的，不適用本條例第十一條的規定。但是，建設單位或者施工單位應當在險情、災情消除后三日內報區（市）縣城市管理行政主管部門備案。

第十三條 區（市）縣城市管理行政主管部門應當在接到申請之日起五日內進行審核。符合規定的，應當核發《建筑垃圾處臵（排放）證》；不符合規定的，不予核發，并向申請人書面告知原因。

第十四條 《建筑垃圾處臵（排放）證》應當載明工程項目、建設和施工單位名稱，施工地址，以及建筑垃圾的種類、數量、排放期限和運輸企業、消納場地的名稱等內容。

建設單位或者施工單位應當按照《建筑垃圾處臵（排放）證》的要求排放建筑垃圾。

禁止涂改、出租、出借、轉讓或者倒賣《建筑垃圾處臵（排放）證》。

第三節 排放現場管理

第十五條 建設單位或者施工單位應當配臵施工現場建筑垃圾處臵（排放）管理員，并按照下列規定加強施工現場管理，防止建筑垃圾污染周圍環境：

（一）實施封閉施工；

（二）采取防塵措施；

（三）硬化施工現場出入口道路；

（四）對駛出施工現場的車輛進行除泥除塵處理；

（五）法律、法規、規章規定的其他要求。

工程竣工或者房屋拆除后，建設單位或者施工單位應當在十五日內將建筑垃圾全部清除。

第十六條 從事下列零星施工和市政工程維修活動的，業主或者施工單位應當將施工區域有效隔離，防止建筑垃圾擴散污染周圍環境：

（一）供排水、電力、燃氣、通信等管線、管道施工；

（二）道路及交通設施維修；

（三）綠化施工；

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（四）其他零星施工和市政工程維修活動。

前款規定活動所排放的建筑垃圾，施工單位和個人應當在二十四小時內處臵完畢。

第十七條 零星裝修或者維修房屋排放建筑垃圾的，業主或者施工單位、個人應當實行袋裝化收集，并按照下列規定委托他人統一處臵：

（一）實行委托管理的建筑區劃，委托物業服務企業或者其他管理人處臵；

（二）未實行委托管理，但已實行生活垃圾處臵社會化服務的建筑區劃，委托該建筑區劃的環境衛生作業服務企業處臵；

（三）未實行委托管理和生活垃圾處臵社會化服務的建筑區劃，委托所在地的社區服務機構處臵。

前款規定建筑垃圾由被委托人組織清運，處臵費用由業主或者使用人承擔。

第十八條 禁止擅自傾倒建筑垃圾。

禁止將危險廢物混入建筑垃圾或者將建筑垃圾混入生活垃圾。

第三章 運 輸

第一節 企業、車輛和駕駛員

第十九條 本市建筑垃圾運輸實行公司化、規模化、專業化運營管理。在本市從事建筑垃圾運輸經營活動的，應當符合下列要求，并持相關資料向企業所在地的區（市）縣城市管理行政主管部門備案：

（一）具有獨立企業法人主體和道路運輸經營資格；

（二）具有適度數量規模的自有運輸車輛；

（三）符合條件的駕駛員人數與車輛規模相適應；

（四）具備健全的企業運營管理制度并得到有效執行，配備相應的專門工作人員；

（五）具備停車場地和車輛沖洗設備；

（六）建立安全生產管理制度，配備專職的安全生產管理人員；

（七）法律、法規、規章規定的其他條件。

第二十條 城市管理行政主管部門應當自收到備案申請之日起五日內

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進行核實。符合本條例第十九條第二款規定條件的，予以備案，并納入建筑垃圾運輸企業名錄；不符合規定的，不予備案，并向申請人書面告知原因。

市城市管理行政主管部門應當根據備案情況建立全市統一的建筑垃圾運輸企業名錄，向社會公布并提供免費查詢服務。

第二十一條 建筑垃圾運輸車輛應當符合下列要求：

（一）具備道路運輸經營資格；

（二）車輛前部安裝放大反光號牌，車廂尾部噴涂放大反光號碼；

（三）安裝符合國家相關標準的具有行駛記錄功能的衛星定位系統等電子裝臵，并納入管理部門監督平臺；

（四）符合本市建筑垃圾運輸車輛技術規范要求；

（五）車輛技術標準與機動車行駛證一致；

（六）安裝符合技術規范的全密閉覆蓋設施。

第二十二條 建筑垃圾運輸車輛駕駛員應當符合下列要求：

（一）取得相應準駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經歷；

（二）具備道路運輸從業資格；

（三）無飲酒或者醉酒后駕駛記錄；

（四）三年內未發生承擔全部責任或者主要責任的重大及以上道路交通安全事故；

（五）法律、法規、規章規定的其他要求。

第二節 運輸許可

第二十三條 建設單位或者施工單位應當與本市建筑垃圾運輸企業名錄中的運輸企業簽訂建筑垃圾運輸合同。

本條例第十六條和第十七條規定活動所排放的零星建筑垃圾，處臵責任人可以委托本市建筑垃圾運輸企業名錄以外的單位和個人運輸。但是，承運人應當實行袋裝化運輸或者密閉運輸，不得沿途撒漏或者隨意丟棄。

市城市管理行政主管部門應當會同市工商管理部門擬訂建筑垃圾運輸合同示范文本。

第二十四條 承運建筑垃圾的運輸企業，應當在實施運輸十日前，持下列材料向建筑垃圾運出地的公安機關交通管理部門申請辦理《建筑垃圾處

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臵（運輸）證》：

（一）《建筑垃圾處臵（排放）證》；

（二）建筑垃圾運輸合同；

（三）《建筑垃圾運輸申報表》；

（四）與建設單位或者施工單位簽訂的安全承諾書。前款第二項所稱建筑垃圾運輸合同應當包括下列內容：

（一）雙方單位名稱和派駐現場的管理人員名單；

（二）運輸線路與時間；

（三）運輸車輛車牌號碼。

第二十五條 公安機關交通管理部門應當在接到申請之日起十日內進行審核，符合規定的，核發《建筑垃圾處臵（運輸）證》；不符合規定的，不予核發，并書面告知原因。

《建筑垃圾處臵（運輸）證》的辦理實行一車一證制。

禁止涂改、出租、出借、轉讓或者倒賣《建筑垃圾處臵（運輸）證》。

第三節 運輸作業

第二十六條 運輸建筑垃圾應當遵守下列規定：

（一）遵守道路交通安全法律、法規、規章，不得有超載、超速行駛、違反交通信號或者污損、遮擋號牌等交通違法行為；

（二）按規定的時間、線路行駛；

（三）隨車攜帶《建筑垃圾處臵（運輸）證》；

（四）保持車輪、車身外部整潔，不得帶泥行駛；

（五）密閉運輸，不得冒載或者沿途泄漏、遺撒；

（六）將建筑垃圾運送至核定的消納場地。

第二十七條 運輸企業應當配臵作業現場建筑垃圾處臵（運輸）管理員，監督運輸車輛密閉啟運，督促駕駛員規范使用運輸車輛安裝的衛星定位系統等電子裝臵。

第四章 消 納

第一節 綜合利用

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第二十八條 市和區（市）縣人民政府應當將建筑垃圾綜合利用項目列入科技發展規劃和高新技術產業發展規劃，并在產業、科技、財政、稅收、金融、用地等方面給予扶持。

鼓勵和引導社會資本參與建筑垃圾綜合利用項目，支持建筑垃圾再生產品的研發機構和生產企業發展。

第二十九條 鼓勵本市建設項目使用建筑垃圾綜合利用產品。新建、改建、擴建工程項目的非承重結構部位施工，提倡優先使用建筑垃圾再生產品。

第三十條 鼓勵道路工程的建設、施工單位使用建筑垃圾作為路基墊層。

鼓勵不同工程項目就近利用建筑垃圾用于回填、堆坡造景。

第三十一條 市建設行政主管部門應當建立建筑垃圾綜合利用信息平臺，根據本市建筑垃圾的排放情況，引導建設、施工單位和建筑垃圾綜合利用企業通過綜合利用信息平臺交換利用建筑垃圾。

第二節 消納管理

第三十二條 市規劃行政主管部門應當會同城市管理、環保、國土、水務等行政主管部門，編制建筑垃圾固定消納場設臵規劃，報市人民政府批準。

市人民政府應當根據本市建設發展實際需要，保障建筑垃圾固定消納場的用地需求，建立固定消納場建設管理工作機制。

第三十三條 下列區域不得設臵建筑垃圾固定消納場：

（一）地質結構不良、地層破碎、活動斷層或者有滑動崩塌危險的地區；

（二）基本農田；

（三）環城生態區、飲用水水源保護區；

（四）河流、湖泊、水庫等水域保護區；

（五）法律、法規、規章規定不得設臵的其他區域。

第三十四條 設臵建筑垃圾固定消納場的，應當符合下列要求，并向消納場所在地的區（市）縣城市管理行政主管部門申請辦理《建筑垃圾處臵（消納）證》：

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（一）規劃、環保、國土等行政主管部門核發的批準文件；

（二）符合《建筑垃圾處理技術規范》要求；

（三）場地四周設臵不低于兩米的實體圍欄；

（四）配備防塵、防污水外溢和滲漏、消殺等設施；

（五）硬化出入口道路，設臵沖洗設施；

（六）配臵專人管理；

（七）封場綠化、復墾或者平整設計方案。

第三十五條 區（市）縣城市管理行政主管部門應當在接到申請之日起二十日內進行審核。符合規定的，應當核發《建筑垃圾處臵（消納）證》；不符合規定的，不予核發，并向申請人書面告知原因。

第三十六條 建筑垃圾固定消納場達到原設計容量或者因其他原因導致無法繼續從事消納活動的，應當在停止消納三十日前向區（市）縣城市管理行政主管部門提出申請。未經批準，不得擅自關閉或者拒絕受納建筑垃圾。

建筑垃圾固定消納場關閉后，應當按照原審批的設計方案實現用地功能。

第三十七條 有下列情形之一的，可以臨時對外受納建筑垃圾，但是應當在受納后三日內報區（市）縣城市管理行政主管部門備案：

（一）再生利用建筑垃圾的；

（二）因建設項目回填或者堆坡造景需要的。

除前款規定外，任何單位和個人未經許可不得擅自受納建筑垃圾。第三十八條 建筑垃圾運輸車輛進入固定消納場或者臨時消納場地，應當服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸，不得帶泥駛出。

建筑垃圾消納場地不得受納工業垃圾、生活垃圾或者有毒有害、易燃易爆等危險廢物，并采取有效措施防止建筑垃圾污染周圍環境。

第五章 監督管理

第三十九條 本市推行建筑垃圾處臵憑證管理制度。

實行建筑垃圾處臵憑證管理的區域，建設單位或者施工單位應當在建筑垃圾運出施工現場前如實填寫憑證內容，經排放現場管理人員簽字確認后交運輸企業隨車攜帶。建筑垃圾運輸車輛進入消納場地后，消納場地經

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營者應當核實憑證記載事項，并將第一聯交回建設單位或者施工單位，將第二聯于每月月底前報區（市）縣城市管理行政主管部門備案。

第四十條 市城市管理行政主管部門應當建立建筑垃圾處臵監督管理信息共享平臺。

相關部門應當根據各自管理職能向信息共享平臺提供以下信息：

（一）城市管理行政主管部門提供建筑垃圾排放、消納場地設臵許可或者備案，受納情況備案，以及運輸企業備案、名錄管理等方面的信息；

（二）建設行政主管部門提供建設工程施工許可等方面的信息；

（三）交通運輸行政主管部門提供建筑垃圾運輸企業安全生產管理和運輸車輛、駕駛員道路運輸從業資格等方面的信息；

（四）公安機關交通管理部門提供建筑垃圾運輸許可，運輸車輛信息，以及駕駛員駕駛紀錄、交通違法行為處理情況、交通事故記錄等信息；

（五）其他需要各相關部門提供的共享信息。第四十一條 本市對建筑垃圾運輸企業實行記分管理。

運輸企業違反本條例規定的，除依法予以行政處罰外，城市管理行政主管部門應當對其扣除規定的記分。對扣分達到一定分值的運輸企業，城市管理行政主管部門應當責令其停運整改；經整改仍不符合規定的，在本市建筑垃圾運輸企業名錄中除名。

第四十二條 相關部門按照下列職責分工，對建筑垃圾排放、運輸、消納等處臵行為實施監督管理：

（一）城市管理行政主管部門應當加強建筑垃圾處臵監督管理工作，依法對發生在城市道路上的建筑垃圾運輸過程中的撒漏、污染行為實施處罰；

（二）建設行政主管部門應當對施工現場內的建筑垃圾排放行為進行監督管理，依法對排放過程中發生的污染行為實施處罰；

（三）交通運輸行政主管部門應當對建筑垃圾運輸企業的道路運輸經營行為進行監督管理，依法對運輸企業的道路運輸經營違法行為和發生在公路上的建筑垃圾運輸過程中的撒漏、污染行為實施處罰；

（四）公安機關交通管理部門應當對建筑垃圾運輸中的道路交通安全行為進行監督管理，依法對運輸車輛的道路交通安全違法行為實施處罰。

第四十三條 任何單位和個人都有權對違反本條例的行為進行舉報和投訴。

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市和區（市）縣人民政府相關部門應當設臵舉報電話，受理公眾舉報和投訴。接到公眾舉報和投訴，應當在三十日內將調查或者處理結果告知舉報人或者投訴人。

第六章 法律責任

第四十四條 本條例規定的禁止行為，國家、四川省相關法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第四十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門責令限期改正，并處以三萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，查封建筑垃圾排放現場：

（一）未取得《建筑垃圾處臵（排放）證》，擅自排放建筑垃圾的；

（二）未按照《建筑垃圾處臵（排放）證》核定的期限和數量排放建筑垃圾的。

第四十六條 違反本條例第十四條第三款規定的，由城市管理行政主管部門撤銷《建筑垃圾處臵（排放）證》，并處以五千元以上二萬元以下罰款。

運輸企業違反本條例第二十五條第三款規定的，由公安機關交通管理部門撤銷《建筑垃圾處臵（運輸）證》，并處以三千元以上一萬元以下罰款。

第四十七條 單位違反本條例第十六條或者第十七條第一款規定的，由城市管理行政主管部門責令限期改正，并處以三千元以上一萬元以下罰款。

個人從事前款規定行為的，由城市管理行政主管部門責令限期改正，并處以二百元以上五百元以下罰款。

第四十八條 建設單位或者施工單位、運輸企業違反本條例第十八條第一款規定的，分別按照本條例第四十五條、第五十二條第一款第三項的規定處理。

建設單位或者施工單位、運輸企業之外的其他單位或者個人違反本條例第十八條第一款規定的，按照本條例第四十七條的規定處理。

第四十九條 建設單位或者施工單位違反本條例規定，將建筑垃圾交由本市建筑垃圾運輸企業名錄以外的單位、個人運輸的，由城市管理行政主管部門責令限期改正，并處以三萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，查封建筑垃圾排放現場。

本市建筑垃圾運輸企業名錄以外的單位、個人違反本條例規定，擅自

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承運建筑垃圾的，由公安機關交通管理部門責令限期改正，并處以三萬元以上五萬元以下罰款；未取得道路運輸經營許可，擅自從事建筑垃圾運輸經營的，由交通運輸行政主管部門按照道路運輸管理法規、規章的規定處理。

第五十條 運輸企業違反本條例規定，未辦理《建筑垃圾處臵（運輸）證》擅自運輸建筑垃圾的，由公安機關交通管理部門責令限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

運輸企業違反本條例規定，雇用不符合要求的駕駛員從事建筑垃圾運輸活動的，由城市管理行政主管部門責令改正，并處以三千元以上一萬元以下罰款。

第五十一條 違反本條例第二十六條第一項或者第二項規定的，由公安機關交通管理部門按照道路交通安全管理法律、法規、規章的規定處理。

違反本條例第二十六條第三項規定的，由公安機關交通管理部門責令改正，并處以一千元以上三千元以下罰款。

第五十二條 在城市道路上違反本條例第二十六條第四至六項規定的，由城市管理行政主管部門責令限期改正、清除污染，并按照下列規定處以罰款：

（一）違反第四項規定的，處以一千元以上三千元以下罰款；

（二）違反第五項規定的，處以五千元以上一萬元以下罰款；造成污染的，處以二萬元以上五萬元以下罰款；污染特別嚴重的，處以五萬元以上十萬元以下罰款；

（三）違反第六項規定，沿途傾倒建筑垃圾的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

在公路上從事前款規定行為的，由交通運輸行政主管部門按照相關法律、法規、規章的規定處理。

第五十三條 違反本條例第三十六條第一款規定，擅自關閉建筑垃圾固定消納場或者拒絕受納建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責令改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款。

違反本條例第三十八條第二款規定的，由城市管理行政主管部門責令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

第五十四條 單位違反本條例第三十七條第二款規定，未經許可擅自受納建筑垃圾的，由城市管理行政主管部門責令改正，并處以五千元以上二

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萬元以下罰款。

個人從事前款規定行為的，由城市管理行政主管部門責令改正，并處以一千元以上三千元以下罰款。

第五十五條 城市管理、建設、交通運輸等行政主管部門、公安機關交通管理部門和街道辦事處、鎮（鄉）人民政府及其工作人員在建筑垃圾處臵監督管理活動中徇私舞弊、濫用職權或者拒不履行法定職責的，由上級主管部門或者監察機關責令改正；情節嚴重的，由上級主管部門或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七章 附 則

第五十六條 本條例所稱處臵，包含建筑垃圾的排放、運輸和消納活動。本條例所稱運輸企業，是指本市建筑垃圾運輸企業名錄中的運輸企業。本條例中三十日以內期限的規定是指工作日，不含法定節假日。第五十七條 市人民政府可以根據本條例制定配套的實施辦法。本市建筑垃圾運輸企業備案和名錄公布、記分以及建筑垃圾處臵憑證管理的具體辦法，由市城市管理行政主管部門另行制定。

第五十八條 本條例自2014年1月1日起施行。1998年4月17日成都市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過，1998年8月30日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準的《成都市城市建筑垃圾管理規定》同時廢止。

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第二篇：《成都市建筑垃圾處置管理條例》實施辦法

成都市人民政府令

第182號

《〈成都市建筑垃圾處置管理條例〉實施辦法》已經2013 年12月26日市政府第28次常務會議討論通過，現予公布，自2014年3月1日起施行。

市長 葛紅林

2014年1月10日

《成都市建筑垃圾處置管理條例》實施辦法

第一條（目的依據）

為進一步規范建筑垃圾處置管理，維護城鄉環境和道路交通安全，根據《成都市建筑垃圾處置管理條例》和相關法律、法規的規定，結合成都市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

在本市行政區域內從事建筑垃圾排放、運輸、消納等處置活動的單位和個人，應當遵守本辦法。

第三條（監管職責）

市和區（市）縣有關部門按照下列分工對建筑垃圾的處置活動實施監管：

（一）城市管理行政主管部門（以下簡稱城管部門）負責建筑垃圾處置的監督管理及組織協調工作；

（二）規劃行政主管部門負責組織編制建筑垃圾固定消納場設置規劃，并向社會公開建設項目規劃許可信息；

（三）建設、房管、國土、林業園林等行政主管部門按照各自職責負責建筑工地、市政施工、房屋拆除、房屋裝飾裝修和園林工程等施工現場建筑垃圾處置的監督管理；

（四）交通運輸行政主管部門負責按照道路貨運相關要求，對建筑垃

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圾運輸活動實施監督管理，并對交通工程施工現場建筑垃圾處置和公路撒漏污染實施監督管理；

（五）公安機關交通管理部門（以下簡稱公安交管部門）負責《建筑垃圾處置（運輸）證》的核發和建筑垃圾運輸車輛道路交通安全的監督管理；

（六）安全生產監督管理部門負責建筑垃圾處置活動安全生產的監督管理；

（七）財政部門負責建筑垃圾綜合利用和政府投資建設的建筑垃圾消納場財政資金的監督管理；

（八）價格主管部門負責建筑垃圾處置收費的監督管理；

（九）工商行政管理部門負責將建筑垃圾運輸企業經營行為納入信用體系實施監督管理；

（十）環境保護行政主管部門負責建筑垃圾固定消納場的環境評價監督管理。

街道辦事處、鎮（鄉）人民政府具體負責本轄區內建筑垃圾處置活動的監督管理。

第四條（排放證辦理）

建設單位或者施工單位依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》的規定，持相關材料到工程項目所在地的區（市）縣政務服務中心城管部門辦證窗口申請辦理《建筑垃圾處置（排放）證》。

在申請辦理《建筑垃圾處置（排放）證》時，應當提交消納地城管部門同意消納的意見。

第五條（排放告知）

建設單位或者施工單位應當在辦理《建筑垃圾處置（排放）證》后三日內，將建設單位、施工單位、運輸企業和建筑垃圾處置（排放）管理員、（運輸）管理員姓名及聯系方式等相關信息告知項目所在地街道辦事處、鎮（鄉）人民政府，并與其簽訂《建筑垃圾排放管理承諾書》。

第六條（“兩員”管理）

建設單位或者施工單位應當配置施工現場建筑垃圾處置（排放）管理員。管理員負責監督施工現場使用《成都市建筑垃圾運輸企業名錄》（以下簡稱《名錄》）內運輸企業的車輛，按規定裝載建筑垃圾及車輛沖洗除塵等事項。

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運輸企業應當配置裝載作業現場建筑垃圾處置（運輸）管理員。管理員負責監督運輸車輛保持號牌清晰、證照齊全有效、車身符合技術標準，車載衛星定位系統正常運行等事項，嚴禁將泥土帶出工地。

建設單位或者施工單位應當在施工現場顯著位置設立建筑垃圾處置公示牌，對施工現場建筑垃圾處置（排放）管理員和運輸企業裝載作業現場建筑垃圾處置（運輸）管理員的姓名、聯系電話和建設單位、施工單位、運輸企業名稱等信息進行公示。

第七條（委托執法）

按照 “分級審批、分類審查、授權監管、委托處罰”的原則，市和區（市）縣相關部門可以將下列施工現場建筑垃圾處置的監督管理權和行政處罰權委托街道辦事處、鎮（鄉）人民政府行使：

（一）建設行政主管部門負責的房屋建筑、市政基礎設施工程和其它重大工程項目施工現場建筑垃圾處置的監督管理權和行政處罰權；

（二）房產行政主管部門負責的國有土地上房屋拆除工地施工現場建筑垃圾處置的監督管理權和行政處罰權；

（三）城管部門負責的建筑垃圾處置活動的監督管理權和行政處罰權；

（四）交通運輸行政主管部門負責的交通工程施工現場建筑垃圾處置的監督管理權和行政處罰權；

（五）林業園林行政主管部門負責的園林施工現場建筑垃圾處置的監督管理權和行政處罰權；

（六）其它施工現場建筑垃圾處置的監督管理權和行政處罰權。

第八條（運輸企業管理）

本市建筑垃圾運輸實行公司化運營管理和企業名錄備案管理制度。符合《成都市建筑垃圾處置管理條例》相關規定，自有運輸車輛二十輛（含二十輛）以上的運輸企業，可在企業注冊所在地的區（市）縣城管部門備案，由市城管部門統一納入《名錄》進行管理。

《名錄》實行動態管理，由區（市）縣城管部門組織公安交管、交通運輸、工商行政管理等部門及街道辦事處、鎮（鄉）人民政府定期對《名錄》內的運輸企業實施信用考核，考核不合格的，從《名錄》中刪除。

運輸企業信用考核辦法由市城管部門牽頭制定。

第九條（運輸管理）

建設單位或施工單位運輸建筑垃圾應當在《名錄》內選擇運輸企業，—3—

并與其簽訂建筑垃圾運輸合同。

運輸企業應當依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》相關規定，向建筑垃圾運出地的公安交管部門申請辦理《建筑垃圾處置（運輸）證》，實行持證運輸，一車一證。運出地的公安交管部門應當征求消納地公安交管部門的意見。

第十條（消納場規劃）

按照 “全域成都、合理布局、資源利用、環保安全”的原則，市規劃行政主管部門應當會同城管、環保、國土、建設、水務等行政主管部門，編制建筑垃圾消納場設置規劃，確定點位，報市人民政府批準，由區（市）縣人民政府組織實施。

第十一條（消納場建設）

區（市）縣人民政府應當按照全市建筑垃圾消納場規劃，保障建筑垃圾消納場用地需求，建設管理建筑垃圾消納場。

建筑垃圾消納場建設運營納入政府特許經營權管理。

區（市）縣人民政府可以制定建筑垃圾消納場的具體管理細則。

第十二條（處置收費）

產生建筑垃圾的單位和個人應當按規定繳納建筑垃圾處置費。

第十三條（資源化利用）

本市鼓勵建筑垃圾資源化再生利用，鼓勵社會資金參與建筑垃圾資源化利用相關設施建設。

區（市）縣人民政府應當保障建筑垃圾資源化生產企業處置用地；安排適當的財政資金投入，倡導優先使用合格的建筑垃圾再生產品，努力提高建筑垃圾無害化、資源化利用水平。

第十四條（執法監管）

下列違法行為，可以由相關部門委托施工現場或違法行為所在地的街道辦事處、鎮（鄉）人民政府依法實施處罰：

（一）施工現場未按規定實施封閉施工、未采取防塵措施、未硬化出入口道路、未對駛出的車輛進行除泥除塵處理、施工現場及周邊道路未保持整潔的，依照《成都市建筑施工現場監督管理規定》第二十八條規定，責令改正，視其情節對施工單位給予警告、停止施工，并處五千元以上一萬元以下罰款。

（二）未取得《建筑垃圾處置（排放）證》擅自排放建筑垃圾的；未

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按照《建筑垃圾處置（排放）證》核定的期限和數量排放建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第四十五條規定，責令限期整改，并對初次違反的處三萬元以上五萬元以下罰款；第二次違反的處五萬元以上八萬元以下罰款；第三次違反或情節特別嚴重的處八萬元以上十萬元以下罰款。

（三）涂改、出租、出借、轉讓、倒賣《建筑垃圾處置（排放）證》的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第四十六條第一款規定，處五千元以上二萬元以下罰款。

（四）零星施工和市政維修活動中，業主或者施工單位未對施工區域實行有效隔離，造成建筑垃圾污染周圍環境的；未在二十四小時內處置完建筑垃圾的；零星裝修或者維修房屋活動中，排放建筑垃圾未實行袋裝化收集的；未按規定委托他人統一處置的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第四十七條規定，責令限期改正、清除污染，對單位并處三千元以上一萬元以下罰款；對個人并處二百元以上五百元以下罰款。

（五）建設單位或者施工單位擅自傾倒建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第四十五條規定，責令限期整改，并對初次違反的處三萬元以上五萬元以下罰款；第二次違反的處五萬元以上八萬元以下罰款；第三次違反或情節特別嚴重的處八萬元以上十萬元以下罰款。

（六）運輸企業擅自傾倒建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第五十二條第一款第三項規定，責令限期改正、清除污染，并對初次違反的處五萬元以上八萬元以下罰款；第二次違反或情節特別嚴重的處八萬元以上十萬元以下罰款；情節極其嚴重或造成惡劣影響的處十萬元罰款。

（七）建設單位或者施工單位、運輸企業之外的其他單位或者個人擅自傾倒建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第四十七條規定，責令限期改正、清除污染，對單位并處三千元以上一萬元以下罰款；對個人并處二百元以上五百元以下罰款。

（八）建設單位或者施工單位將建筑垃圾交由《名錄》以外的單位或個人運輸的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第四十九條第一款規定，責令限期改正，并對初次違反的處三萬元以上五萬元以下罰款；第二次違反的處五萬元以上八萬元以下罰款；第三次違反或情節特別嚴重的處八萬元以上十萬元以下罰款。

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（九）運輸企業雇用不符合要求的駕駛員從事建筑垃圾運輸活動的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第五十條第二款規定，責令改正，并處三千元以上一萬元以下罰款。

（十）運輸建筑垃圾未保持車輪、車身外部整潔，帶泥行駛的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第五十二條第一款第一項規定，責令限期改正、清除污染，并處一千元以上三千元以下罰款。

（十一）運輸建筑垃圾未按要求實行密閉運輸的；冒載或者沿途泄漏、遺撒的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第五十二條第一款第二項規定，責令限期改正，并處五千元以上一萬元以下罰款；造成污染的并處二萬元以上五萬元以下罰款；污染特別嚴重的并處五萬元以上十萬元以下罰款；污染極其嚴重或造成惡劣影響的并處十萬元罰款。

（十二）未將建筑垃圾運輸到核定消納場地，沿途傾倒建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第五十二條第一款第三項規定，責令限期改正、清除污染，并對初次違反的處五萬元以上八萬元以下罰款，第二次違反或情節特別嚴重的處八萬元以上十萬元以下罰款，情節極其嚴重或造成惡劣影響的處十萬元罰款。

（十三）擅自關閉建筑垃圾固定消納場或者拒絕受納建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第五十三條第一款規定，責令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款。

（十四）建筑垃圾固定消納場或臨時消納場受納工業垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等危險廢物的；未采取有效措施防止建筑垃圾污染周圍環境的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第五十三條第二款規定，責令改正，并處五千元以上一萬元以下罰款。

（十五）未經許可擅自受納建筑垃圾的，依照《成都市建筑垃圾處置管理條例》第五十四條規定，責令改正，對單位并處一萬元以上二萬元以下罰款；對個人并處二千元以上三千元以下罰款。

對違反《成都市建筑垃圾處置管理條例》規定的行為，應當做出撤銷許可證件或查封建筑垃圾排放現場等決定的，仍由《成都市建筑垃圾處置管理條例》規定的部門實施。

第十五條（交通執法監管）

對未取得道路運輸許可，擅自從事建筑垃圾道路運輸經營的，依照《中華人民共和國道路運輸條例》規定，由交通運輸行政主管部門責令停止經

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營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

運輸企業擅自改裝已取得車輛營運證的車輛的，依照《中華人民共和國道路運輸條例》規定，由區（市）縣交通運輸行政主管部門責令改正，并處一萬元以上兩萬元以下罰款。

第十六條（其他執法監管）

建筑垃圾處置過程中，違反國土、房管、環保、林業園林等方面法律、法規規定的，依照相關規定處理。

偽造《成都市建筑垃圾處置管理條例》規定的許可證件的，依法移送司法機關處理。

第十七條（不良行為監管）

對施工現場的建筑垃圾處置違法行為，除按有關規定給予行政處罰外，建設行政主管部門還應當將建設單位、施工單位的不良行為計入行業信用系統，依法實施扣減信用分、責令停工整改、暫停工程投標資格、提請資質降級等處理。

第十八條（信息平臺）

市城管部門應當會同建設、交通、國土、規劃、房管、林業園林、公安交管等行政主管部門共同搭建建筑垃圾處置管理綜合信息平臺。

各區（市）縣人民政府應當建立建筑垃圾消納和資源綜合利用場地信息平臺，向社會公開消納和綜合利用場地點位等信息，為建筑垃圾排放、運輸、消納、利用提供信息服務。

第十九條（責任追究）

行政機關及其工作人員在履行建筑垃圾處置監管職責中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條（施行日期）

本辦法自2014年3月1日起施行。

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第三篇：建筑垃圾處置方案

目錄

一、建筑概況.....................................................................................................................2

二、編制依據.....................................................................................................................2

三、施工現場的主要垃圾：.............................................................................................2

四、建筑垃圾減量的管理措施.........................................................................................3

五、建筑垃圾清運：.........................................................................................................3

六、施工現場的收尾工作：.............................................................................................4

一、建筑概況

1.1、地理位置

擬建的工程是北京海納川航盛汽車電子有限公司開發建設的廠房二等5項（海納川航盛汽車電子產業園建設項目）,位于北京市大興區采育經濟開發區，東至采圖路，西至采和路，南至育隆大街，北至政通路。

1.2、工程基本概況

廠房二等5項（海納川航盛汽車電子產業園建設項目）主要施工范圍為廠房

二、檢測中心及宿舍、聯合站房、食堂及庫房、門房

一、門房二等；圖紙范圍內的建筑、結構、裝飾、室外工程、給排水、通風空調、電氣、變配電等工程。

建筑層數、高度：主廠房為地上3層，建筑高度15.80m；檢測中心及宿舍為地上三層，高度11.80m。

二、編制依據

1、《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》

2、《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》

3、《危險廢物儲存、污染控制標準》

4、《城鄉生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告》

5、《城市市容和環境衛生管理條例》

6、《城市建筑垃圾管理規定》

7、《北京市建設工程施工現場場容衛生標準》

8、《北京市人民政府關于加強垃圾渣土管理的規定》

9、《國家危險廢物名錄》

10、《北京市建筑工程施工現場管理辦法》

11、《北京市建設工程施工現場環境保護標準》

三、施工現場的主要垃圾：

在施工現場中，不同結構類型建筑物所產生的建筑施工垃圾各種成分的含量有所不同，但其主要成分一致，主要有散落的砂漿和混凝土、剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料、竹木材、各種包裝材料，約占建筑垃圾總量的80%，其它垃圾成分約占20%。

四、建筑垃圾減量的管理措施

1、加強建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平，減少因施工質量原因造成返工而使建筑材料浪費及垃圾大量產生。加強現場管理，做好施工中的每一個環節，提高施工質量，有效地減少垃圾的產生。

2、加強施工現場施工人員環保意識。在施工現場上的許多建筑垃圾，如果施工人員注意就可以大大減少它的產生量，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場清，多余材料及時回收再利用，不僅利于環境保護，還可以減少材料浪費，節約費用。

3、推廣新的施工技術，避免建筑材料在運輸、儲存、安裝時的損傷和破壞所導致的建筑垃圾；提高結構的施工精度，避免鑿除或修補而產生的垃圾。避免不必要的建筑產品包裝。

五、建筑垃圾清運：

1、事先將垃圾進行分類，建筑工地垃圾：分為剩余混凝土(工程中沒有使用掉的混凝土)、建筑碎料(鑿除、抹灰等產生的舊混凝土、砂漿等礦物材料)以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。將廢料統一進行堆放，配備專人進行清運處理。且分類堆放應符合下列要求：

（1）建筑垃圾可采取露天或室內堆放方式，露天堆放的建筑垃圾應及時苫蓋，避免雨淋和減少揚塵。

（2）建筑垃圾堆放區應至少保證3天以上的建筑垃圾臨時貯存能力，建筑垃圾堆放高度不宜超過3 m。

（3）建筑垃圾堆放區地坪標高應高于周圍場地不小于15 cm，堆放區四周應設置排水溝，滿足場地雨水導排要求。

（4）放區應設置明顯的分類堆放標志。

2、建筑垃圾運輸單位必須經當地建筑垃圾管理部門核準，并應滿足如下要求：（1）運輸車輛應有合法的行駛證，并通過年審；

（2）運輸單位應具有當地主管部門頒發的準運證或營運證；（3）具有建筑垃圾經營性運輸服務資質。

3、建筑垃圾運輸車輛應按核準的路線和時間行駛，并到核準的地點處理處置建筑垃圾。具體要求如下：

（1）建筑垃圾運輸車運行時間安排應避開交通高峰時段，以減少對交通的影響；（2）建筑垃圾運輸車輛的運輸路線，應由當地建筑垃圾主管部門會同交通管理部門規定；

（3）運輸單位將建筑垃圾傾倒在核準的處理地點后，應取得受納場地管理單位簽發的回執，交送當地建筑垃圾主管部門查驗。

4、建筑垃圾運輸車輛宜采用載重量大于8t的密封式貨車。

六、施工現場的收尾工作：

1、工程結束后應及時進行清理，平整地面盡量恢復原有地貌，以達到與周邊自然環境相協調，減少或消除對周邊景觀的視覺污染。

2、清運場地設備。施工結束應及時撤離施工機械，對拆除的固體廢物應集中收集處理；

3、清理場地表層。施工場地的廢棄物，特別是垃圾、廢棄土等，不得就地傾倒或堆放，應及時清運棄于當地允許的地點。

4、將建筑垃圾清運后，對施工現場應進行一次清理，盡量恢復原有地貌。

5、施工現場清理完成后，應有項目負責人審核批準，方可。

第四篇：關于建筑垃圾處置報告

**市開展建筑垃圾資源化利用的調研報告

該市積極開展建筑垃圾資源化利用研究，建筑垃圾、工程渣土主要用于宕口回填覆綠、低洼地區回填平整以及綠化景觀改造。截至目前，建筑垃圾產生與綜合利用基本趨于平衡。

一是對低洼地和塌陷區進行集中回填。近年來，城市大規模建設，每年產生200余萬立方建筑垃圾，集中調配到低洼地和塌陷區，用作基礎回填使用，即消納了不斷產生的建筑垃圾又對荒地進行再利用，在鼓樓工業園、鼓樓生態園等項目中發揮了作用。

二是對城市周邊山體宕口進行回填覆綠造林。集中調配適合用于山體恢復的槽土，對九里山采石宕口進行山體覆綠工程；經過努力，九里山宕口的山體恢復和綠化造林全部完成，已與現在的九里山脈融為一體。

三是集中調配綠化用土。按照創建國家園林城市、森林城市的總體目標，將適合綠化造景用的土方進行集中調劑，按照綠化工程的進展和需求統一調配。截至目前，九里湖、云龍湖、金龍湖公園已經建成，珠山風景區綠化用土調劑完畢，三環南路綠化工程已經收尾。

四是滿足城市道路的基礎鋪墊。按照道路工程建設的實際需要，將體塊較小的建筑垃圾集中用于道路基礎的鋪墊，即保障了

道路建設的工程進度，又有效解決了建筑垃圾亂傾倒現象。

五是特殊垃圾集中堆放分類處置。根據城市發展需要，在市區周邊選定4處建筑垃圾處置場，對產生的建筑垃圾進行分類堆放，統一調劑。在九里山垃圾場設減量化處理生產線，對集中堆放的建筑垃圾進行資源再利用，有效降低堆放建筑垃圾對周邊環境的影響。規劃引進透水磚生產線、混凝土添加輔料生產線等工程項目，既減輕對環境的危害，又產生良好的社會效益。

第五篇：建筑垃圾處置方案

一、前言

每個行業都會產生各種垃圾，尤其是建筑行業每年都會產生大量的各種建筑垃圾。目前我國建筑垃圾的數量已占到城市垃圾總量的30%～40%，建筑垃圾產生的污染相當于汽車排放尾氣的兩倍！建筑垃圾的帶來的危害如此巨大，已經得到了各界充分重視。所以，推進建筑垃圾綜合利用，實現經濟效益、生態效益和社會效益的同步推進、協調發展，是今后的發展方向。建筑垃圾的資源化利用牽涉到社會、經濟、環境等多項問題。

二、建筑垃圾處置核準

建筑垃圾處置核準(包括建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等)其設立依據有：

1、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第十六條“收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環境的措施。不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物”。第十九條“對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設施、設備和場所，應當加強管理和維護，保證其正常運行和使用”。第四十條“建設城市生活垃圾處置設施、場所，必須符合國務院環境保護行政主管部門和國務院建設行政主管部門規定的環境保護和城市環境衛生標準”。

2、《城市市容和環境衛生管理條例》（中華人民共和國國務院令101號）第二十八條“ 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門對城市生活廢棄物的收集、運輸和處理實施監督管理”。

3、《城市建筑垃圾管理規定》（建設部令139號）第七條“處置建筑垃圾的單位，應當向城市人民政府市容環境衛生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置”。第十六條“建筑垃圾處置實行收費制度，收費標準 合肥市壽春中學 依據國家有關規定執行”。

4、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院第412號令）序號第101“城市建筑垃圾處置由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門核準”。

三、施工現場的主要垃圾

1.建筑施工垃圾：在施工現場中，不同結構類型建筑物所產生的建筑施工垃圾各種成分的含量有所不同，但其主要成分一致，主要有散落的砂漿和混凝土、剔鑿產生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料、竹木材、各種包裝材料，約占建筑垃圾總量的80%，其它垃圾成分約占20%。

2.建筑拆除垃圾，舊建筑拆除垃圾相對建筑施工單位面積產生垃圾量更大，舊建筑物拆除垃圾的組成與建筑物的結構有關：舊磚混結構建筑中，磚塊、瓦礫約占80%，其余為木料、碎玻璃、石灰、渣土等，現階段拆除的舊建筑多屬磚混結構的民居；廢棄框架、剪力墻結構的建筑，混凝土塊約占50%～60%，其余為金屬、磚塊、砌塊、塑料制品等，舊工業廠房、樓宇建筑是此類建筑的代表。隨著時間的推移，建筑水平的越來越高，舊建筑拆除垃圾的組成會發生變化，主要成分由磚塊、瓦礫向混凝土塊轉變。

四、有效的管理措施

1.加強建筑垃圾分類收集的程度，避免采用混合收集，減小垃圾資源化、無害化處理的難度；

2.提高建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配現場的施工人員分揀，提高可 以回收的資源。

3.采用新技術、新工藝、新設備，垃圾處理采用填埋、焚燒、分類循環利 用等；

4.提高建設工作者的環境意識；宣傳垃圾處理的重要性；

5.施工現場配備一名工人專門負責垃圾的管理，將垃圾類別的標志牌盡量做到清晰易識別，項目負責人對其進行不定期檢查和監督，爭取切實做好施工人員的環境意識和資源合理利用的觀念，保護好現場的環境。

五、建筑垃圾的綜合利用 1．建筑垃圾的減量化

第一，加強建筑施工的組織和管理工作，提高建筑施工管理水平，減少因施工質量原因造成返工而使建筑材料浪費及垃圾大量產生。在施工現場中，施工人員大多數以民工為主，他們普遍素質不高，施工技術水平偏低，這對現場的施工管理提出了更高的要求。加強現場管理，做好施工中的每一個環節，提高施工質 量，將可以有效地減少垃圾的產生。在工地產生的建筑垃圾中，因建筑施工質量返工引起的垃圾量比例較大，而且造成材料浪費。施工技術人員應該盡可能的應用總結出來的辦法，把施工質量隱患防范于未然。

第二，加強施工現場施工人員環保意識。在施工現場上的許多建筑垃圾，如果施工人員注意就可以大大減少它的產生量，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場清，多余材料及時回收再利用，不僅利于環境保護，還可以減少材料浪費，節約費用。

第三，推廣新的施工技術，避免建筑材料在運輸、儲存、安裝時的損傷和破壞所導致的建筑垃圾；提高結構的施工精度，避免鑿除或修補而產生的垃圾。避免不必要的建筑產品包裝。

第四，優化建筑設計。建筑設計方案中要考慮的問題有：建筑物應有較長的使用壽命；采用可以少產生建筑垃圾的結構設計；選用少產生建筑垃圾的建材和再生建材；應考慮到建筑物將來維修和改造時便于進行，且建筑垃圾較少；應考慮建筑物在將來拆除時建筑材料和構件的再生問題。2.建筑垃圾的開發和利用

（1）建筑垃圾中磚、瓦經清理可重復使用廢磚、瓦、混凝土經破碎篩分分級、清洗后作為再生骨料配制低標號再生骨料混凝土，用于地基加固、道路工程墊層、室內地坪及地坪墊層和非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板、蒸壓粉煤灰磚等生產。

（2）再生骨料組份中含有相當數量的水泥砂漿，致使再生骨料孔隙率高、吸水性大、強度低。這些都將導致所配混凝土拌合物流動性差，混凝土收縮值、徐變值增大，抗壓強度偏低，限制了該混凝土的使用范圍；

（3）建設工程中的廢木材，除了作為模板和建筑用材再利用外，通過木材破碎機，弄成碎屑可作為造紙原料或作為燃料使用，或用于制造中密度纖維板；（4）廢金屬、鋼料等經分揀后送鋼鐵廠或有色金屬冶煉廠回煉；（5）廢玻璃分揀后送玻璃廠或微晶玻璃廠做生產原料；

（6）廢油氈填埋處理；基坑土及邊坡土送燒結磚廠生產燒結磚，碎石經破碎、篩分、清洗后做混凝土骨料。3.與其他垃圾的處理方式之間的區別

建筑垃圾屬于特殊垃圾，它的處理方式與其他垃圾的處理方式的不同點在于以下幾點：

（1）排放的單位必須提前向所在地城市環境衛生管理部門申報；

（2）必須采取專門方式，單獨收集，送往指定的專門垃圾處理處置場進行處理處置，例如泥漿類垃圾應在專用的泥漿池中存放，通過吸污車運輸；（3）從收集到處理處置的過程，由經專門培訓的人員操作或由專業人員指導進行，嚴禁在專門處理處置設施外隨意混合、焚燒或處置。（4）建筑垃圾一般為無污染固體，國內一般采取填埋法處理，部分回收利用，少部分進行焚燒。

六、建筑垃圾清運

1、事先將垃圾進行分類，建筑工地垃圾：分為剩余混凝土(工程中沒有使用掉的混凝土)、建筑碎料(鑿除、抹灰等產生的舊混凝土、砂漿等礦物材料)以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。將廢料統一進行堆放，配備專業清運工人進行清運處理。且分類堆放應符合下列要求：

（1）建筑垃圾可采取露天或室內堆放方式，露天堆放的建筑垃圾應及時苫蓋，避免雨淋和減少揚塵。

（2）建筑垃圾堆放區應至少保證3天以上的建筑垃圾臨時貯存能力。如無專用提升設施，建筑垃圾堆放高度不宜超過3m。

（3）建筑垃圾堆放區地坪標高應高于周圍場地不小于15cm，堆放區四周應設置排水溝，滿足場地雨水導排要求。（4）放區應設置明顯的分類堆放標志。

2、建筑垃圾運輸單位必須經當地建筑垃圾管理部門核準，并應滿足如下要求：（1）運輸車輛、船舶應有合法的行駛證，并通過年審；（2）運輸單位應具有當地主管部門頒發的準運證或營運證；（3）具有建筑垃圾經營性運輸服務資質。

3、建筑垃圾運輸車輛應按核準的路線和時間行駛，并到核準的地點處理處置建筑垃圾。具體要求如下：

（1）建筑垃圾運輸車運行時間安排應避開交通高峰時段，以減少對交通的影響；（2）建筑垃圾運輸車輛的運輸路線，應由當地建筑垃圾主管部門會同交通管理部門規定；

（3）運輸單位將建筑垃圾傾倒在核準的處理地點后，應取得受納場地管理單位簽發的回執，交送當地建筑垃圾主管部門查驗。

4、建筑垃圾運輸車輛型式和載重量選擇應遵循如下原則：（1）工程渣土運輸宜采用載重量大于8t的密封式貨車；（2）裝修及拆遷垃圾運輸宜采用載重量5～15t的密封式貨車；（3）工程泥漿運輸宜采用載重量大于8t的密封罐車。

5、建筑垃圾運輸車廂蓋應采用機械密閉裝置，開啟、關閉時動作應平穩靈活、無卡滯、沖擊現象。（1）廂蓋與廂蓋、廂蓋與車廂側欄板縫隙不應大于30mm；（2）廂蓋與車廂前、后攔板縫隙不應大于50mm；（3）卸料門與車廂欄板、底板結合處縫隙不應大于10mm。

6、建筑垃圾運輸車輛應容貌整潔、外觀完整、標志齊全。

(1）車輛車窗、擋風玻璃、反光鏡、車燈應明亮，無浮塵、無污跡；

(2)車輛車牌號應清晰、無明顯污漬，距車牌15m處應能清晰分辨車牌上的字跡；(3)車廂廂體、廂蓋外表面應光滑平整，無明顯的凹陷和變形。車廂外部銹蝕或油漆剝落單塊面積不得超過0.01 m2，總面積不得超過0.05m2；

（4）車輛底盤無大塊泥沙等附著物，輕輕敲打時，應無塊狀泥沙等污漬脫落。（5）建筑垃圾裝載高度應低于車廂欄板高度，裝載量不得超過車輛額定載重量。（6）車輛裝載完畢后，廂蓋應關閉到位，并檢查車廂卸料門鎖緊裝置，保證鎖緊有效、可靠。

（7）車廂液壓舉升機構及廂蓋液壓、啟閉機構的液壓部件各結合面無明顯滲漏。（8）運輸單位應定期對車輛進行維護和檢測，保證車況完好。7.清運中注意的問題：

（1）清理施工垃圾時使用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撤造成揚塵。施工垃圾及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。

（2）易飛揚的廢料盡量保持濕潤，如露天存放時采用嚴密苫蓋。運輸和卸運時防止遺灑飛揚。

（3）在清運過程中應注意安全。

七、施工現場的收尾工作

工程結束后應及時進行清理，平整地面盡量恢復原有地貌，以達到與周邊自然環境相協調，減少或消除對周邊景觀的視覺污染。

（1）清運場地設備。施工結束應及時撤離施工機械，對拆除的固體廢物應集中收集處理；

（2）清理場地表層。施工場地的廢棄物，特別是垃圾、廢棄土等，不得就地傾倒或堆放，應及時清運棄于當地允許的地點。

（3）將建筑垃圾清運后，對施工現場應進行一次清理，盡量恢復原有地貌。（4）施工現場清理完成后，應有項目負責人審核批準，方可。