第一篇：三 重一大方案

邛崍市建設投資集團有限公司 關于“三重一大”的實施方案

為進一步完善內部監督制度，充分發揮集體領導的核心作用，切實將“三重一大”制度在實踐中加以貫徹落實，確保重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的程序規范、決策民主、科學有效，促進黨員領導干部廉潔自律和黨內民主集中制原則的貫徹執行。根據《中國共產黨黨章》、《中共邛崍市紀委監察局關于派出紀工委、監察分局對所聯系部門“三重一大”進行監督的實施細則》等相關文件精神，經研究決定，制定本實施方案。

一、“三重一大”主要內容

“三重一大”事項是指涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的事項。

（一）重大決策

1、黨和國家的路線、方針、政策和上級有關部門的重要文件、會議精神的貫徹落實；

2、研究決定擬實施的帶全局性、政策性問題及其形成的相應機制和制度，工作制度、重要管理辦法等規章制度的制定、修改、變更及廢止；

3、研究決定黨支部班子成員分工與內設機構調整等問題；

4、單位年度資金預算安排；

5、單位年度工作目標制定，工作實施方案的研究；

6、公司的發展方向、經營方針，中長期發展規劃等重大戰略管理事項；

7、公司合并、分立、解散、變更、注冊資本金的增加或減少，國有產權轉讓等重大資本運營管理事項;

8、公司班子成員分工調整等重大管理事項；

9、其他有關公司全局性、方向性、戰略性的重大事項

（二）重要干部任免

1、推薦申報市級以上先進個人或集體；

2、調整、擬提拔副科級（邛崍市屬）及以上干部，開展中層干部競爭上崗，公開選拔、招考（聘）工作人員，單位人員獎懲。

3、推薦董事會、監事會成員；

4、對本部中層以上經營管理人員（包括重大項目負責人和重要管理崗位人員）；

5、公司員工違法違規問題的舉報。

（三）重大項目安排

1、重大工程項目投建以及其他重大項目的安排。

2、應當向國資報告的重大投資管理事項；

3、重大、關鍵性的設備引進和重要物資設備購置等重大招投標管理項目；

（四）大額度資金使用 1、10萬元以上的預算外經費使用等；

2、項目資金使用（按照市委、市政府確定的程序和有關會議要求辦理）；

3、專項經費的使用（按照專項經費使用的程序和要求辦理）； 4、3萬元以上的公司預算內經費使用，以及重大捐贈、贊助。

5、其他需要領導班子集體研究決定的大額度資金使用事項。

二、“三重一大”的議事規則

（一）議事規則

堅持民主集中制原則，充分發揮集體領導作用，建立程序規范，決策民主、科學的工作機制，促進黨員領導干部廉潔自律。

（二）“三重一大”工作范圍

凡是工作實施細則中規定的“三重一大”具體內容涉及的所有事項都必須經公司總經理辦公會議討論決定。“三重一大”決策事項一般由公司總經理辦公會討論決定，需上報相關部門批準的，應當按照規定上報相關部門。

三、“三重一大”的決策程序

（一）議題確定

1、凡涉及重大決策事項，根據上級指示和工作要求的具體情況，由公司主要領導或分管領導和有關部室負責人提出研究事項，并提供相關法律法規、相關的文件、規定等決策依據材料，提交領導班子會集體討論決定，并按要求報市級相關部門和市委市政府。

2、凡涉及重要干部任免事項，由分管領導和辦公室提供相關法律法規、政策規定及建議方案，提交領導班子會集體討論，按要求報市級相關部門批準。

3、凡涉及重大項目安排和大額度資金使用事項，由各有關部室和分管領導提出初步方案，提交領導班子會集體討論，按要求報市級相關部門批準。

（二）議題討論

1、討論決策“三重一大”事項，出席領導班子會的成員人數須達到應出席人數的三分之二以上。

2、會議召開的時間、議題一般應提前一天通知與會人員。會議所需文件、材料由分管領導組織相關部室提前準備，會議材料會前送達。與會人員要認真熟悉材料，醞釀意見，做好發言準備。

3、提出議題的領導或部室負責人要認真、全面、真實地介紹議題的有關情況。與會人員要認真履行職責，就議題發表明確的意見，主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他成員充分發表意見的基礎上，最后發表意見。

4、遇有特別緊急情況，可急事急辦當機處置，但事后必須及時向主要領導匯報并召開有關會議通報。

（三）會議表決

1、集體討論決定“三重一大”事項，必須進行表決。

2、一次會議有多項議題應實行逐項表決。

3、根據討論事項的不同內容、不同情況，可分別采取口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進行表決，會議列席人員不參加表決。

4、表決結果和表決方式應當記錄在案。對于意見分歧較大的事項，應暫緩做出決定。

（四）會議記錄

集體討論決定“三重一大”事項時，應指定專人負責會議紀錄，要將決策事項、決策程序、決策結論、決策實施等形成會議紀要，經主要領導審核簽發，留下文字性資料存檔備查。必要時，將決策情況向上級報告或備案。

（五）決策實施

經討論決定的“三重一大”事項，按照單位內部分工由相關部室組織實施。分管領導牽頭落實，相關責任部室要嚴格按照領導班子會會議決策，認真落實“三重一大”事項，在執行過程中如發生變化，需對決策進行調整或變更，必須經領導班子會集體討論研究同意。

（六）監督檢查

1、召開領導班子會會議研究涉及“三重一大”決策會議前，原則上提前1個工作日，以書面形式將會議通知及相關材料報送第六紀工委（監察分局），由第六紀工委（監察分局）負責對“三重一大”事項集體決策制度的執行情況進行監督檢查。

2、對“三重一大”進行研究決策的領導班子會會議應形成會議記錄、紀要按規定存檔備查。

3、相關部室對“三重一大”實施前、實施過程中、實施后的情況進行全過程記錄，并將有關法律法規、政策規定、相關記錄、文件等資料一并存檔備查。

（七）責任追究

經集體討論決策的“三重一大”事項，由相關部門組織實施，分管領導負責落實。公司領導班子成員要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭執行“三重一大”的有關規定，相關部門要嚴格執行有關規定。

有下列違反“三重一大”事項集體決策制度情形之一的，要追究相關當事人責任，對造成嚴重后果的，要從嚴處理：

1、除緊急情況外，對于應集體討論決定的事項未經集體討論，由個人或少數人決定的；

2、決策執行過程中擅自改變或調整決策的；

3、決策執行中出現異常情況未及時向領導匯報或做出補救措施的；

4、其他違反本實施細則的情況。

第二篇：三重一大方案

隴南市檔案局“三重一大”決策制度

實施細則

為規范我局的重大決策行為，提高決策水平、防范決策風險。促進領導干部廉潔自律和推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，保障科學發展，結合我局的工作實際，特制定本實施細則。

一、“三重一大”事項決策應遵循的原則

1、凡涉及我局重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由我局領導班子集體作出決定。

2、堅持依法決策，遵循國家法律法規、黨內規章制度相關規定，保證各項決策合法合規。

3、堅持民主決策，領導班子成員要正確處理好民主與集中的關系，帶頭執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權力正確行使。

二、“三重一大”事項的主要內容

促進集體決策的全面受控和有效執行。

2、對未經領導班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關部門和人員知情后應及時向上級黨委、紀委等部門報告。

3、“三重一大”事項決策按規定應當公開的，要按照黨務、政務公開的要求，在一定范圍內通過局域網、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監督。

四、責任追究

在重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額資金使用方面存在以下問題的，進行責任追究。

1、決策內容違反國家法律、法規的；

2、未經集體研究，個人或者少數人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的。

本實施細則自2018年7月16日起執行。

第三篇：三重一大方案

黃石板小學校“三重一大”決策制度實施細則

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 為進一步規范學校的重大決策行為，提高決策水平、防范決策風險，促進領導干部廉潔從業從政，推進學校黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，保障學校科學發展，結合學校的工作實際，特制定本實施細則。

第二條 “三重一大”事項決策必須遵循以下原則：

（一）凡涉及學校重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由學校領導班子集體作出決定。

（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規、黨內規章制度及學校相關規定，保證各項決策合法合規。

（三）堅持民主決策，領導班子成員要正確處理好民主與集中的關系，帶頭執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權力正確行使。

（四）堅持科學決策，以科學發展觀為指導，解放思想，實事求是，重點強化決策的調研、論證、程序、執行、監督等關鍵環節，有效防范決策風險，增強決策科學性，避免決策失誤。

（五）堅持規范決策，領導班子和領導干部要按照議事規則和各自職責、權限進行決策。

第二章 “三重一大”事項的主要內容

第三條 “三重一大”是指：學校重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

第四條 重大決策事項主要包括：

（一）學校貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

（二）學校發展方向、發展戰略、中長期發展規劃等重大戰略管理事項。

（三）學校計劃、工作報告、財務計劃、預算、決算等重大運營管理事項。

（四）學校的資產損失核銷、資產處置、國有產權變更、利潤分配和彌補虧損等重大資產（產權）管理事項。

（五）學校績效考核、薪酬分配、福利待遇、招聘減員等涉及職工切身利益的重要事項。

（六）學校教職員工考核及獎懲的有關事宜。

（七）學校重大安全、質量等事故及突發性事件的調查處理。

（八）學校機構設置、部門職能調整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（九）學校黨的建設、文化建設、思想政治工作、文明創建中的重要問題。

（十）學校招生、收費的有關事項。

（十一）學校黨風廉政建設和紀檢監察工作中的重大問題。

（十二）對學校重大違紀事項的處理。

（十三）學校向上級請示、報告的重大事項。

（十四）其他有關學校全局性、方向性、戰略性的重大事項。

（十五）學校領導班子認為應該集體決策的其他重要事項。

第五條 重要人事任免事項主要包括：

（一）學校后備干部的推薦、管理。

（二）學校向上級組織推薦的后備干部人選。

（三）學校中層以上管理人員的任免、聘用（解聘）、獎懲，推薦學校部門、年級組長等。

（四）學校重要管理崗位人員的調整。

（五）學校領導班子認為應該集體決策的其他重要人事任免事項。第六條 重大項目安排事項主要包括：

(一)基本建設項目、大型維修、裝修項目、民生工程、改擴建項目。(二)重大扶貧幫困項目。

(三)學校重大活動事項的安排。

(四)應當向區教育局報告的重大建設管理事項。(五)其他需要集體研究決定的重要項目安排。第七條 大額度資金運作事項主要包括：

（一）學校預算內大額度資金的調動和使用，超預算資金的調動和使用。

（二）學校未列入預算（計劃）的資金使用。

（三）財務預算內計劃的調整和改變，專項經費使用計劃的調整和改變；

（四）學校重大支援、捐贈、贊助（款、物）等。

（五）大額度資金3萬元（含3萬元）以上的資金使用。

（六）學校其他大額度資金使用。

第三章 決策方式

第八條 凡屬“三重一大”事項決策時，應根據具體內容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：支部會、黨政聯席會、教職工代表大會等。

第九條 支委會由黨支部書記主持，全體黨支部委員參加，研究“三重一大”決策事項中有關貫徹落實黨和國家的方針政策以及上級黨委的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和學校黨的思想建設、組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、及黨、政重大工作部署等進行決策。

第十條 教職工代表大會由工會主席或副主席主持，全體教代會代表參加，行政領導班子成員及相關部門負責人可參加或列席會議。會議的主要職責：按照學校章程規定，對全局性的重大決策事項行使決策權。

第十一條 黨政聯席會議由黨支部書記或校長主持，黨支部委員及行政領導班子成員參加，必要時相關部門負責人可列席會議。會議的主要職責：對學校日常行政工作中的重大問題，按程序行使決策權；研究貫徹落實支委會的有關決議和決策部署。

第四章 決策規則及程序

第十二條 凡屬“三重一大”事項，應按規定程序決策，除遇重大突發性事件或緊急情況外，必須經領導班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。

第十三條 “三重一大”事項決策前，黨政領導班子成員要通過多種方式對有關議題進行充分醞釀，支部委員、行政領導班子之間必須及時進行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。

第十四條 對涉及面較廣、風險性較大的決策事項，應在局部范圍內先行試點，可行后再正式決策實施。

第十五條 重大事項決策程序：

（一）黨政主要負責人經過協商，確定需要討論決策的議題。

（二）重大事項議題明確后，分管領導應召集有關部門進行初步審核，廣泛深入調查研究，充分聽取各方面意見，對專業性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關的事項，應實行公示制度，擴大職工參與，進一步征求意見和建議。

（三）研究行政事務決策前應充分考慮和廣泛聽取各處室、年級組教職工的意見和建議。

（四）根據所要決策事項的內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（五）由支部會或黨政聯席會議、教職工代表大會進行集體決策。第十六條 重要人事任免決策程序：

（一）按照《干部任用條例》的相關規定及干部管理權限和崗位需要，在民主（或組織）推薦，組織考察等基礎上，作出擬任及公示后的任（聘）用干部決定。

（二）其他重要人事任免、人才引進等，應按照有關人事任免、專業技術人才管理等規定程序執行。

（三）根據決定事項及內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（四）由支部會進行集體決定。第十七條 重大項目安排決策程序：

（一）由學校有關部門、分管領導或黨政主要負責人提出。

（二）由學校有關部門組織調研，進行可行性研究與論證。

（三）分管領導聽取有關部門調研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（四）根據重大項目安排決策的內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（五）由支部會或黨政聯席會議、教職工代表大會進行集體決策。第十八條 大額度資金使用決策程序：

（一）由學校有關職能部門提出資金使用的計劃或預算外資金使用意向、額度。

（二）由分管領導負責，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。

（三）根據資金使用意向、額度，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（四）由支部會、黨政聯席會議、教職工代表大會進行集體決策。

第十九條 與會人員必須嚴格執行回避制度。凡決策事項直接涉及或影響與會人員本人及其親屬的，本人應主動申請回避。

第二十條 “三重一大”事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴禁未經會議討論表決擅自決定。如遇重大突發性事件或緊急情況不能及時集體決策的，學校主要領導可臨時處置，事后應及時與領導班子溝通并說明情況。

第二十一條 與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規定，切實做好保密工作，不得泄密。

第二十二條 會議決策結果應以書面紀要形式通知相關部門。重要人事任免公示后要按規定程序發文，并按黨務、政務公開的相關要求予以公開。

第五章 決策執行

第二十三條 要不斷完善“三重一大”決策報批制度。需經學校審批的決策事項，必須報送批準后執行。

第二十四條 “三重一大”事項決策后，全體班子成員必須嚴格遵照執行，任何個人無權改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。

第二十五條 “三重一大”事項決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭負責。

第二十六條 負責執行決策的部門應當制定決策實施方案，確保落實決策的工作質量和進度，不得推諉和拖延。

第二十七條 在貫徹執行“三重一大”決策過程中，發現新情況、新問題，有關成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。

第六章 決策監督

第二十八條 學校黨政主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，要通過梳理規章制度，建立健全“三重一大”決策流程，開展風險評估，確定相關控制措施，規范記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執行。

第二十九條 學校黨支部應依照《中國共產黨廉潔自律準則》等條規對“三重一大”決策制度的執行情況負有監督、檢查的責任，要把執行“三重一大”決策制度作為領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政考核的重要內容之一，特別是要對“三重一大”決策程序、決策的執行和決策后的實施效果等環節進行重點監督。向上級黨組織和紀檢監察機構報告時，應當將本單位或部門領導人員執行“三重一大”決策制度情況作為重點內容，堅持進行檢查考核，及時發現并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關制度的意見和建議。

第三十條 對未經領導班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關部門和人員知情后應及時向上級有關部門報告。

第三十一條 充分發揮同級監督的作用。一是黨政主要負責人要經常溝通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制約；二是班子成員應根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項決策的執行情況；三是領導班子成員在民主生活會、述職述廉時，要把“三重一大”決策制度執行情況作為重要內容之一；四是領導班子成員相互監督，對違反“三重一大”決策制度的行為，有責任予以勸阻，勸阻無效時須向班子主要領導或上級報告。

第三十二條 “三重一大”事項決策按規定應當公開的，要按照黨務、政務公開的要求，在一定范圍內通過城域網、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監督。

第七章 責任追究

第三十三條

凡屬下列情況之一，給學校及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，應進行責任追究：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策規則和程序的。

（二）個人或少數人決定“三重一大”事項的。

（三）未向領導集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。

（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規避集體決策和招投標的。

（五）因特殊原因，未經集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

（六）未按本細則第十九條有關規定執行回避制度的。

（七）不嚴格執行報批制度的。

（八）拒不執行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

（九）執行決策后發現可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。

（十）在保密期間泄露集體決策內容或涉密材料的。

（十一）會議記錄嚴重不規范和篡改會議記錄的。

（十二）其他違反本細則造成重大損失或嚴重不良影響的。

第三十四條 決策違規或失誤、拒不執行集體決策或擅自改變集體決策，造成重大損失或嚴重不良影響的，根據事實、性質、情節，在分清集體責任、個人責任及直接領導、主要領導責任的基礎上，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《中國共產黨廉潔自律準則》等相關法律法規，按照干部管理權限提出責任追究意見，進行組織處理或給予黨紀政紀處分。

第八章 附則

第三十五條 本實施細則由學校紀檢監察室負責解釋。

第三十六條 凡此前制定的學校規章制度與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。

第三十七條 本實施細則自印發之日起執行。

第四篇：“三重一大”材料

**公司“三重一大”決策制度執行自查報告

自“三重一大”集體決策制度實施以來，我公司領導班子高度重視“三重一大”制度的貫徹落實，將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設的重點，在思想上認識到位，制度上加以保證，主觀上積極努力，較好地發揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度，建立規范的領導干部權力運行機制，確保領導干部正確行使手中權力，從源頭上預防了腐敗，從根本上保證了公司各項工作的健康發展。現將我公司三重一大制度貫徹落實情況匯報如下：

一、強化學習，提高認識，不斷提高執行“三重一大”制度的自覺性。

“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據，但如何真正做到依法辦事，需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認識，自覺執行“三重一大”制度，使執行“三重一大”制度真正落實到實處。為此，公司從“三重一大”制度的制訂開始，就不斷組織學習“三重一大”有關規定，加深理解，統一思想，提高認識，不斷增強領導干部的責任意識和民主決策意識。

貫徹落實“三重一大”制度，一把手是關鍵，是重要的推動者和落實者，我公司黨政主要領導能夠充分認識到推行落實和規范“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性，同時，也能夠 1 深刻認識到貫徹“三重一大”制度也是對自身的一種保護，可以減少和避免決策失誤，促進決策的科學正確。因此，公司黨政主要領導高度重視，密切配合，相互監督，共同推進“三重一大”制度的落實，較好地發揮在“三重一大”規范操作中的組織領導作用，按照“三重一大”規定的程序和權限進行操作，起到了較好的帶頭作用，使執行“三重一大”制度成為我公司的自覺行為。

二、嚴格程序，抓好落實，確保“三重一大”事項決策的科學正確。

1、堅持重要事項集體決策

一是內容明確。規定了貫徹執行黨和國家的各項方針、政策；傳達落實上級的各項決議、決定和重要會議精神；研究公司黨的建設、思想政治建設、干部隊伍建設、精神文明建設和黨風廉政建設中的重要問題；研究制定公司重要的規章制度、工作思路、工作要點、發展規劃和工作部署。二是重點突出。如公司經營管理工作方案等重點工作，都需經過黨委會研究討論形成初步方案后，再提交職代會討論，民主決策。切實做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經過集體研究不決策，確保了決策的民主化和科學化。

2、堅持重要干部任免集體研究

堅持重要干部任免集體討論、民主決策，凡公司主管以上干部的任免，都能夠嚴格按照集體討論、民主決策的程序進行。

3、堅持重要項目安排集體討論

在“重要項目安排”操作上，堅持集體研究決定，投資立項事先向煉化公司報告，經批準后進行，并全過程進行監督檢查。

4、堅持大額度資金使用集體決定

購買辦公用品、大型活動開支、職工慰問，獎金福利以及其他需要領導班子集體研究決定的1萬元以上大額度資金的使用，均經黨支部集體研究決策。堅持廠務公開和招待費支出情況向職代會報告制度。

三、下一步工作打算：

1、深入學習宣傳“三重一大”制度。認真學習貫徹中央《關于國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識，進一步強化工作責任感。

2、充實完善“三重一大”制度。進一步明確、細化、量化集體、煉化公司決策的事項范圍，規范決策方式和決策程序。

3、強化監督制約。自覺接受上級紀委的監督和指導，自覺接受干部職工的監督，不斷地在監督方法和公示制度上加以創新，扎實推進公司黨風廉政建設各項工作。

榆林綜合服務有限責任公司 2013年6月19日

第五篇：三重一大[范文模版]

+++++“三重一大”事項集體決策制度

為嚴格執行黨的民主集中制，依據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等有關規定，結合我單位實際，經黨委研究制定“三重一大”事項集體決策制度。

一、“三重一大”事項決策內容

重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用

二、“三重一大”事項決策原則

（一）堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則。凡屬職責范圍內的“三重一大”事項，都應集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執行。

（二）堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。領導班子成員尤其是主要負責人應正確處理民主與集中的關系，充分發揮集體領導作用，實行班子成員分工負責，保證權力正確行使。

（三）堅持科學、民主、依紀依法、集體決策的原則。要注重調查研究，尊重和反映客觀規律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監督，切實在法律和黨內法規范圍內開展決策活動。

三、“三重一大”事項決策范圍

（一）重大決策

1、貫徹落實黨的路線方針政策、黨內重要法規和國家重要法律法規以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項；

2、涉及全局性的機制、體制、制度改革方面的重大事項；

3、涉及全局性穩定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發事件應急處置等方面的重大事項；

（二）重要干部任免獎懲

由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調動、交流、解聘、表彰、獎勵和處分等事項。

（三）重大項目安排應由集體決策的重大項目安排。

（四）大額度資金使用

1、大額資金（5萬元以上）的使用原則；

2、單項支出數額較大（2萬元以上）的資金安排；

四、“三重一大”事項決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發事件和緊急情況外，應由黨委領導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

黨委集體決策過程應包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、充分征求意見。“三重一大”事項決策前，應進行廣泛深入的調查研究，充分聽取各方面意見。專業性較強的事項，應向專家進行決策評估；社會涉及面廣、與群眾密切相關的決策事項，應通過舉行座談會、聽證會、論證會聽取意見，也可通過新聞、網絡等向社會廣泛征求意見；選拔任用干部要事先征求同級紀檢組織意見。

2、適當進行醞釀。“三重一大”事項決策前，班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀，但不作出決定。事項內容涉及多個機構的，應事先做好溝通協調工作。凡應協調而未協調或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會議討論。

3、按照程序提議。提請黨委會議的“三重一大”事項議題，需經黨委分管領導同意后，報黨委書記確定。

4、做好相關準備。由分管領導組織有關機構準備規范化的上會材料，包括議案和科學論證材料；辦公室應在黨委會議前，將會議通知（含議題及有關資料）送達參加人員，保證其有必要時間了解相關情況。

（二）集體決策

1、保證出席人數。審議“三重一大”事項的會議，必須有三分之二以上黨委成員到會方能召開。

2、充分發表意見。在領導班子決策“三重一大”事項的會議上，一般先由分管領導介紹上會材料，然后安排足夠 的時間進行討論。對決策建議，由班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。黨委主要負責人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上，最后匯總討論情況，發表意見。

3、逐項做出決策。會議決定多個事項時，應逐項表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數意見執行外，應暫緩決策，待進一步調查研究后再作決策；特殊情況下，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。表決可根據討論事項的不同內容，按照少數服從多數的原則，采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項，應按規定進行表決。對“三重一大”事項，要以黨委應到會成員超過半數同意后形成決定。

4、形成會議記錄。審議決定“三重一大”事項，應形成會議記錄。會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結果和負責落實的部門、責任人。會議文件、記錄等資料存檔。

5、組織列席旁聽。領導班子可根據議題內容，根據情況組織有關人員列席會議。列席人員可就討論的議題發表意見，但沒有表決權。

（三）執行決策

1、分工組織落實。“三重一大”事項經領導班子決策

后，由班子成員按分工和職責組織實施。

2、嚴格執行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。同時，可按照組織程序向上級黨委織反映意見。個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應由領導班子重新作出決策；如遇重大突發事件和緊急情況作出臨時處置的，應在事后及時向領導班子報告，未完成事項如需領導班子重新作出決策的，經再次決策后，按新的決策執行。

3、加強督查反饋。辦公室負責對領導班子決策的“三重一大”事項督查，向班子主要負責人和領導班子報告。

五、明確責任 嚴格責任追究 主要負責人應認真履行第一責任人的職責，切實抓好制度的組織實施；班子成員應根據分工職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情況；紀檢組和組織人事、財務管理部門應按各自職責，加強對“三重一大”事項決策、執行情況的監督，重要情況應及時向黨委報告。

（二）嚴格責任追究 各黨委會成員執行“三重一大”制度的情況，作為黨政“一把手”民主生活會和述職述廉的重要內容，作為對黨委班子考核和黨風廉政建設責任制檢查的重要內容。對拒不執行或擅自改變集體決策的，集體決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的，追究有關責任人的責任。領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，將在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。