第一篇：貫徹落實省第十一次黨代會精神的報告

***縣住房和城鄉建設局

關于學習宣傳貫徹落實省第十一次黨代會精神的報 告

縣委宣傳部理論科：

2012年6月19日晚，縣住建局在局四樓會議室召開了全局干部職工大會，學習宣傳并貫徹落實省第十一次黨代會精神會。會議由局長何建旭主持并作總結性講話，局黨組書記韓佳會傳達了省第十一次黨代會精神，并傳達學習了栗戰書書記代表中共貴州省第十屆委員會上關于《以黨的十八大精神為指引，堅持科學發展，奮力后發趕超，為與全國同步實現作面建設小康社會宏偉目標而奮斗》的報告和《中共貴州省委關于大力加強黨的純潔性建設，確保全省后發趕超、跨越發展的決定》及栗戰書同志在省委十一屆一次全會上的重要講話。通過學習，全體黨員干部一致認為省第十一次黨代會的工作報告總結了省第十次黨代會以來的工作，深入分析了當前取得的成績和存在的困難，明確了解今后奮斗目標和工作任務，是指導各項工作的綱領性文件。

我局以貫徹落實省第十一次黨代會精神為動力，結合工作實際，認真抓好以下幾項工作：

一、重抓規劃管理和審批工作。當前應著重抓好六大方面的工作：一是抓好除縣城總規修編外的五個重大規劃（新城片區城市設計<含控規>、老城片區城市設計<含修規>、五峰公園設計、玉溪河景觀設計以及體育公園設計）的編制和追蹤管理工作；二是做好行政中心和行政副中心的選址工作；三是由設計室和重點工程辦協助規劃站，做好“三區兩點”的規劃放線工作；四是抓好土地征收的測量工作；五是抓好村莊規劃及編制，堅持村莊規劃整治整縣推進，確保2013年底村莊規劃全覆蓋工作全面完成；六是抓好各類建房的規劃審批。

二、重抓城鎮重點項目建設。一是抓好大道建設服務和管理工作，力促迎江大道南、北段道路、工業園區一、二號道路，尹珍大道延伸段和淞江路西段等城市道路工程在縣委、縣政府規定時間內開工。二是抓好行政中心二期工程的征地拆遷、規劃設計等前期準備工作。三是抓好縣城規劃區內安置統建房的建設和居民集中居住點的平場工作。四是抓好房開項目的協調服務工作，并著重抓好數據統計。五是抓好工會物價家屬樓市場和新城區農貿市場兩個市場建設。六是抓好農村危房改造工作，在工作中應著把握好對象審查、工程實際進度及資金的監管和兌付三個方面的問題。七是要全力抓好保障性住房的建設，力促2012年啟動10000平米的廉租房，4000平米的公租房，2800平米56套教師周轉房在8月前全部開工建設。

三、重抓全局各項管理工作。一要加強對工程質量、安全的監管，同時要維護工程進度。二要加強對固定資產投資的管理，固投辦要加強與其他部門的協調，確保工作的有序開展。三要加強房地產市場的管理，重點要抓好統計和協調工作，同時嚴格監管，對破壞市場的行為堅決予以打擊。四要加強對民用建房和其他項目的規劃審批和管理工作。五要國加強住房保障擴面工作，重點抓好對象審查，同時抓好項目爭取，加大向上的爭取力度。六要加強產權產籍管理，在符合相關政策的前提下，盡力幫助政府化解矛盾，解決歷史遺留問題。七要加強局機關內部資金管理，提倡節約，反對鋪張浪費。

四、重抓反腐倡廉，確保住建系統廉潔高效。一要開展廉政教育工作。局屬各部門要結合自身部門職責，大力開展形式多樣、豐富多彩的廉政獲救教育、“八榮八恥”社會主義榮辱觀、機關作風行為規范“四要十不準”等主題教育教育全局干部職工清白做人，高效做事。二是要抓重點環節監督。規劃、住房保障等各廉潔高風險部門要堅持強化監督。對違反局黨組廉政建設規定的各種違規違紀行為要按照相關規定嚴肅處理，情節嚴重的移交司法機關處理，決不姑息遷就。對群眾信訪舉報要認真調查處理，并督促責任股室及時整改。三是要加快對各項審批的審核工作，提高辦事效率，為我縣城鎮化建設創造良好的發展環境。

二〇一二年六月二十日

第二篇：關于貫徹落實省第十一次黨代會精神的情況報告（本站推薦）

關于貫徹落實省第十一次黨代會精神的情況報告

中共江蘇省委：

根據蘇發[2006]26號通知要求，現將我市貫徹落實省第十一次黨代會精神的有關情況報告如下：

省第十一次黨代會一結束，我市立即行動起來，采取有效措施，下大力抓好會議精神的貫徹落實，主要是做到“三個堅決”、實現“五個新變化”。

做到“三個堅決”，就是圍繞省黨代會確定的宏偉目標和任務要求，進一步統一思想，找準定位，理清思路，明確發展方向。

一是集中抓好傳達學習，堅決把各級領導干部的思想統一到省黨代會精神上來。11月13日，市委召開常委會，認真學習會議文件，深刻領會精神實質，專題研究貫徹落實意見；11月14日，召開全市黨員負責干部大會，傳達省第十一次黨代會精神，對深入學習貫徹會議精神進行了部署和動員，要求全市各級黨組織把貫徹落實省黨代會精神作為一項事關全局的政治任務，抓緊抓好抓出成效來；來自全市各條戰線的省黨代會代表，采取多種形式，及時向所在的黨組織和全體黨員干部，宣講會議盛況、傳達會議精神；各區（縣）各部門黨委理論中心組，都把省黨代會精神作為當前學習的重要內容，集中學習研討，力爭先學一步、學深一點，切實用會議精神武裝頭腦、指導實踐。

二是廣泛開展宣傳教育，堅決把省黨代會精神宣傳到家喻戶曉、深入人心。市委宣傳部、組織部制定具體計劃，對宣傳教育做出了系統安排；組織省市黨代會精神宣講組，到各區縣和各部門進行宣講；廣播、電視、報紙、網絡等新聞單位，加大力度，連續報道，集中宣傳，形成聲勢，廣大黨員干部和人民群眾關注了解省黨代會情況、自覺學習踐行黨代會議精神，進一步濃厚了學習貫徹氛圍。大家一致認為，省第十一次黨代會是一次承前啟后、繼往開來的大會，一次理清思路、促進發展的大會，一次凝聚力量、鼓舞干勁的大會，必將對江蘇未來發展產生重大而深遠的影響；李源潮書記的報告是一個描繪未來五年江蘇發展宏偉藍圖的好報告，是一個引領江蘇進入新的黃金發展期的好報告，是一個動員全省上下為全面達小康、建設新江蘇而努力奮斗的好報告；會議選舉產生的第十一屆江蘇省委和省紀委肩負重任，眾望所歸，是帶領全省人民全面達小康、建設新江蘇的堅強領導核心。我們一定要認真學習、深刻領會省黨代會精神，立足自身，立足本職，自覺地貫徹到實際工作中去，不負省委對南京的厚望。

三是深入開展調研活動，堅決把省黨代會精神落實到南京建設發展的各項事業中去。市委在學習討論中進一步認識到，前不久結束的市第十二次黨代會做出的戰略部署，提出的目標任務，完全符合省黨代會精神。同時也要看到，按省黨代會明確的“全面達小康，建設新江蘇”的宏偉目標，特別是“八個位于全國領先行列”以及要求南京全面提升城市功能、積極推進南京都市圈建設、以南京為龍頭建設軟件名城名園名企、南京等城市要率先建成創新型城市等，對我們南京的發展提出了更高的要求。

為此，市委決定，圍繞省市黨代會明確的目標任務和要求，深入開展調研月活動，集中在全面達小康、加快“跨江發展”、建設“五個中心”以及構建“和諧南京”等重點方面，提升思路，明確舉措。市委書記羅志軍同志帶領有關部門，先后深入到十三個區縣，檢查指導學習貫徹省市黨代會精神情況，認真查找存在問題和薄弱環節，研究改進措施和辦法，進一步理清工作思路，明確建設重點，指明發展方向；圍繞加快推進跨江發展，進行專題調研，全面分析有利條件和不利因素，深化跨江發展重大意義認識，切實把發展思路理清楚，把建設的重點搞明白，把具體的舉措制定好；召開推進“五個中心”建設座談會，了解落實進程，研究重點項目進度，改進方法舉措；突出全面達小康目標監測與對策研究，調查分析未達標指標成因，從組織領導、加大力度、考核進度、達標驗收等方面，研究具體行動方案等。通過系統調研，進一步認清了形勢，統一了 思想認識，理清了發展思路，廣大黨員干部紛紛表示，要以更高的標準、更新的觀念、更實的舉措、更昂揚的精神狀態，落實省黨代會要求，全力推進南京又好又快發展。

實現“五個新變化”，就是著眼南京建設發展實際，把貫徹省黨代會精神與進一步解放思想結合起來，掀起新一輪發展熱潮；把貫徹省黨代會精神與推進市黨代會明確的目標結合起來，加快“全面達小康、建設新南京”的進程；把貫徹省黨代會精神與落實重點任務、抓好當前工作結合起來，全面提升南京各項事業的綜合發展水平，以實際行動迎來南京新的黃金發展期。

一是深刻領會省黨代會精神實質，掀起爭先創優求發展的新熱潮。要在更高層面推動新一輪發展建設，必須不斷強化爭創一流的發展意識，必須牢牢把握規劃引導的發展原則，必須始終堅持創新突破的發展取向，必須著力營造萬眾一心的發展氛圍。一是在高標準樹立發展標桿上求突破。作為省會城市，南京是江蘇的“第一窗口”、“第一形象”，各項工作必須以更高的標準要求，從更高的層面推動，不斷強化敢于爭先的銳氣、爭創一流的勇氣，做出更多影響全國的發展亮點，打造更多全國“數一數二”的發展載體，形成更多“南京創造”的實踐經驗。二是在增強推動科學發展的本領上求突破。必須切實增強推動發展模式轉型的緊迫感與主動性，真正通過解放思想沖破傳統思維，通過解放思想打破固有模式，在思想解放的過程中不斷提高新時期駕馭發展的本領。三是在創新方法推動重點工作上求突破。省市黨代會大政方針已定，目標任務已經明確，要求我們在工作的推進中積極創新方法，用創新提升層次，用創新破解難題，確保把各項工作再上新臺階。

二是準確把握未來五年江蘇發展的戰略目標，履行好全面達小康的新使命。按照省黨代會對蘇南城市全面達小康的時間要求，以及我市黨代會上明確的時間節點，明年要以全市為單位實現省里確定的目標。因此，要進一步增強全面達小康的使命感與責任感，充分認清明年確保全市實現全面達小康 的預定目標，不僅是南京自己的事，還關系到全省推進全面小康進程的發展大局；不僅是經濟社會發展問題，還是政治問題；不僅是政府工作層面的事情，還是關系全社會、全體市民群眾切身利益的大事。各級黨委領導主要精力要向全面達小康上聚焦，真正通過發展水平的提升、群眾生活的普遍改善實現指標的達標，達到省黨代會明確的“不含水分、人民群眾得實惠、老百姓認可”的要求，努力建設高水平的全面小康社會。

三是緊緊圍繞經濟又好又快發展的要求，推動重點工作取得新突破。市十二次黨代會明確了加快推進“跨江發展”、加快建設“五個中心”兩個戰略重點。這是立足南京實際，貫徹好黨代會精神的重要抓手。目前，跨江發展綜合調研分八個專題全面展開，在各個專題報告的基礎上，已形成初步實施意見；各區縣圍繞“整體提升江南、加快建設江北”兩個方面的內容，結合自身實際找準與戰略對接的切合點，也排出具體的推進計劃。市委、市政府出臺的建設“五個中心”的意見上報省里后，得到省委、省無政府的充分肯定。我們將進一步加大工作推進力度，強化主體責任和目標考核，從各個層面推進任務落實，力爭通過5到10年的努力，基本建成在全國或一定區域范圍內有聚集、輻射、示范、引領功能的“五個中心”。同時，圍繞又好又快發展的新要求，我們強調要進一步強化推動產業“調高、調輕、調優”的意識，進一步加大調整的力度，在項目篩選上、要素保障上、政策支持上都要向“高、輕、優”領域傾斜，力爭通過五年的努力，使產業結構明顯改善，產業效益明顯提升，增長方式明顯轉變；同時要采取有力舉措，把國家宏觀調控對土地、能源、環保三大剛性約束的要求落到實處，確保在土地額度、能源消耗、污染排放“三個下降”的同時，實現未來五年全市經濟總量倍增的目標；高度重視人文、生態、創新等領域形成發展優勢，在創新型城市建設、生態城市建設、科教南京建設、文化南京建設方面，創造新經驗，取得新進展，努力把南京的特色發展水平提高到新的層面。

四是切實按照積極構建社會主義和諧社會的要求，實現“和諧南京”建設水平的新提升。認真學習領會《中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、省委的貫徹《意見》和省 黨代會的部署要求，進一步明確“和諧南京”建設的指導思想和目標任務，切實把中央和省的要求貫穿于“兩個率先”的全過程。具體從四個方面來加以推進，一是堅持全面協調發展，進一步夯實“和諧南京”的物質基礎，努力實現“四個統籌”：統籌城鄉發展，加緊社會主義新農村建設；統籌區域發展，推動江南江北互動并進；統籌經濟與社會發展，全面提高社會事業水平；統籌人與自然和諧發展，實施經濟社會可持續發展戰略。二是著力推進利益和諧，讓全市人民共享改革發展成果，堅持做到“四個突出”：突出富民優先，不斷提高群眾富裕程度；突出利益兼顧，健全利益協調機制；突出全面覆蓋，提升社會保障水平；突出服務均等，完善公共財政體制。三是注重加強制度建設，維護社會公平正義，切實保證“四個完善”：完善民主權利保障制度，確保人民當家作主；完善法律法規，全面建設法制南京；完善司法體制機制，強化社會和諧司法保障；完善綜合管理體系，建設平安南京。四是加強文化建設和社會管理，奠定“和諧南京”的社會文化基礎，著力抓好“四個強化”：強化文化引領，形成社會和諧的精神支撐；強化誠實守信，健全社會信用體系；強化服務功能，提升社區建設水平；強化職能轉變，創建服務型政府。真正通過全市上下的共同努力，使“和諧南京”建設走在全省前列。

五是緊扣黨的執政能力建設和先進性建設這一關鍵，取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。省委李書記在報告中強調指出，必須以創新精神推進黨的執政能力建設和先進性建設，不斷為黨的肌體注入生機和活力，為“兩個率先”提供堅強的政治保證。市委要求各級黨組織和廣大黨員干部一定要深刻領會、準確把握其精神實質，充分認清貫徹落實好省市黨代會精神，推進南京的各項事業，關鍵是要以改革的精神、創新的思路、扎實的舉措，大力加強和改進黨的領導，在黨的執政能力建設和先進性建設上取得新的進展，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得新成效。首先，要堅持用先進理論武裝頭腦，進一步筑牢廣大黨員干部的思想基礎，切實以昂揚的精神狀態，團結帶領全市人民努力實現“全面達小康、建設新南京”的宏偉目標。其次，要著眼新形勢新任務新要求，加強學習實踐，全面提高綜合素質，努力成為“三寬型”干部，使各級黨委班子領導科學發展、駕馭復雜局面、協調利益關系和務實創新能力有新的提升、新的飛躍，切實擔當起歷史的重任。第三，要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，深入扎實地推進黨風廉政建設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民，進一步提高黨在人民群眾中的威望，帶領全市干部群眾投入到新階段的發展建設中。

當前，全市上下學習貫徹省黨代會精神的熱潮已經興起，市委明確要求，以學習貫徹黨代會精神為動力，把學習貫徹中激發出的昂揚斗志，轉化到全力推進工作落實上來，一手抓今年目標任務全面完成，一手抓明年發展的思考和謀劃。

一是全力以赴抓好當前工作。今年還剩一個月的時間，年終歲尾，工作頭緒多，任務繁重，市委要求全市上下振奮精神、集中精力、統籌安排，確保目標任務的圓滿完成和社會的安全穩定。要深入分析和把握經濟發展形勢，抓好各項措施的落實，保持經濟增長勢頭，圓滿超額完成今年主要發展指標；要進一步加大重點建設項目推進力度，年內能完工的要保質保量，在建項目要加緊推進；要鞏固和深化“平安南京”建設成果，下大力抓好社會治安綜合治理，嚴格落實安全生產責任制，及時化解人民內部矛盾，全力維護政治社會安全穩定大局；要著眼冬令實際，在全市廣泛開展“送溫暖”活動，高度關注困難群體，重視保障民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步促進社會的和諧。

二是認真籌劃部署，確保明年工作開好局、起好步。明年是全面貫徹省市次黨代會精神的開局之年，也是南京全面達小康的決戰之年，市委要求各級切實做到“早謀劃、早部署、早啟動”，繼續保持經濟社會平穩快速協調發展的良好勢頭。市委決定，12月中旬召開市委十二屆二次全會，全面總結分析今年形勢，認真籌劃部署明年工作。主要是深入學習貫徹黨的十六屆六中全會和省黨代會精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀總攬全局，以“全面達小康、建設新南京”為目標，堅定不移地率先發展、科學發展、和諧發展，集中力量抓好推進跨江發展、建設五個中心、構建“和諧南京”等重點工作，切實加強“三個文明”建設 和黨的建設，以又好又快發展的優異成績，迎接黨的十七大勝利召開。會上將出臺《關于貫徹黨的十六屆六中全會精神，加快推進和諧南京建設的意見》、《關于加快推進跨江發展戰略的意見》、《2007年南京政治文明、精神文明、物質文明建設目標》三個文件。今年底、明年初，召開全市全面達小康動員大會，出臺具體行動方案，對打好全市總體達小康攻堅戰做出部署。

三是大力加強作風建設，保證各項任務順利完成。貫徹落實好省市黨代會精神，銜接好年尾工作和明年的開局，對各級黨委領導和廣大干部思想作風建設提出了新的更高的要求。市委確定年底前，常委召開民主生活會，對照李書記在省委一次全會上重要講話精神，查不足、找問題，以更加良好的作風推進各項工作；各級黨組織結合學習貫徹省市黨代會精神、黨委中心組理論學習、黨員組織生活，對廣大黨員干部集中進行一次思想作風紀律教育，使大家思想觀念得到進一步轉變，率先創新意識進一步強化，組織紀律觀念和廉潔意識進一步加強，思想和工作作風更加適應形勢任務要求。市委要求各部門、各區縣要減少文電會議，減少接待應酬，各級領導原則上不得請假、不得外出，加強廉政建設，集中思想、集中精力，全身心地抓好工作落實，團結帶領全市廣大黨員干部和人民群眾不斷開創新局面、再鑄新輝煌。

以上報告，如有不妥，請指示

中國共產黨南京市委員會

2006年11月30日

第三篇：貫徹落實省第十一次黨代會精神工作措施

貫徹落實省第十一次黨代會精神工作措施

我局根據廣東省第十一次黨代會和全市重點項目建設點評會精神，圍繞市委市府“跨越趕超，科學崛起”的發展理念和縣委縣府“全面加快綠色崛起示范縣建設”的要求，主要抓好以下幾方面工作。

一、搶抓機遇，創建省級教育強縣

今年是我縣實施創建教育強縣工程的第一年，已確定6個鎮為2012年通過驗收鎮，在縣委縣府部署下，我局以推動創建教育強縣為重點，以推進教育均衡發展為著力點，以提高教育教學質量和辦學水平為根本，以實現教育現代化為目標，全面實施教育發展規劃，為創建教育強縣打下扎實的基礎。主要做了以下幾方面的工作：一是加強組織領導，已落實層層責任；二是對照省的驗收標準，制訂具體實施方案；三是召開創強動員大會，簽訂創強責任書；四是通過多途徑、多形式的宣傳，營造了有利于創建工作的大環境；五是組織外出到封開、德慶等地參觀學習，借鑒創強先行縣的做法和經驗；六是多渠道籌措創強資金，大力加快硬件建設步伐；七是加強創強指導、督查，建立獎懲、問責機制。

二、真抓實干，大力改善鄉村基礎教育的辦學條件

目前，全縣有各級各類公辦學校333所，其中小學有238所，小學教學點就有125個。針對我們縣學校規模比較小，教學點比較分散，教師年齡偏大等特點，我局在致力于改善

1鄉村基礎教育的辦學條件：一是優化學校布局調整。在學生就近入學的前提下，適當撤銷一批規模過小、過于分散的教學點，以提高辦學效益和教育質量。二是加大資金投入力度，認真做好校安工程的掃尾工作，完善學校內部功能配套設施。三是選派一些城區優秀校長、教育骨干到農村學校擔任領導，增強農村學校的管理力量。四是今年我們準備招聘教師300人，大部分都補充到農村教師隊伍，現正在進行筆試階段。五是抓好25個鎮中心幼兒園建設，辦好我縣的民生實事。

三、狠抓管理，提高教育發展水平

我局加快普及學前教育，積極推進義務教育規范化學校建設，高質量、高水平普及九年義務教育，優化發展高中教育，大力發展職業教育。

（一）全面提高教育質量。一是切實加強和改進學校德育工作，加強學校、家庭和社會三結合，繼續開展各類活動，注重養成教育、心理健康教育和法制教育。二是開展基礎教育課堂教學改革。以“聚焦課堂”為著力點，改革課堂教學方法，著力培養學生自主學習能力、實踐能力，打造高效課堂。三是加強和規范教學管理。規范學校辦學行為，開齊開足開好課程，完善學校評價機制，加大學校常規工作的檢查指導力度，繼續推行“推門聽課”制度。四是深入挖掘學校文化內涵，開展文化活動，開展特色學校創建，加強校園文化建設和推廣普通話工作。，我局邀請專家就學校文化建設為全縣學校校長作專題講座，召開學校文化建設和推廣普通

話現場會，4召開全縣學校落實每天1小時校園體育活動暨開展“體育、藝術2+1項目”現場會。

（二）加強教師隊伍建設。一是加強師德建設。我局結合“三風”整治行動，加強教師職業理想和職業道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，并大力宣傳優秀教師先進事跡。二是提高干部執政能力。重點抓好干部隊伍思想政治建設，強化干部履責和執行能力。我局已多次選派優秀干部到東莞、深圳等發達區跟崗學習。進一步加強中層干部的培養、任用、管理工作，繼續推行中層干部競爭上崗制度，探索同級同類學校干部交流制度。三是健全教師管理制度。認真貫徹落實《關于做好全縣教師教學工作實績考核和管理工作的意見（試行）》（教[2011]52號），充分調動教師積極性。加強骨干教師、名師和學科帶頭人的培養、管理和考核。積極引進高校畢業生，繼續招聘新教師，逐步化解教師結構性短缺問題。四是強化教師的專業培訓工作。繼續開展小學英語轉崗教師的培訓，加大農村教師、薄弱學科教師培訓力度。突出做好校長和班主任專項培訓工作。進一步加強教師培訓實效性和針對性研究，廣泛開展校本培訓、崗位培訓和教學技能競賽等活動，做好職校“雙師型”教師培訓和專業骨干教師到企業崗位實踐等工作。

四、加強機關作風建設，不斷提高公共服務水平

我局積極服務全縣教育的中心工作，繼續做好信訪維

穩、檔案、工會、計生等工作，進一步加強機關作風建設，提高辦事、辦文水平，增強服務意識，提高服務本領，加大督辦力度，努力樹立機關良好形象。

第四篇：XX縣深入貫徹落實省第十一次黨代會精神

轉型升級謀新路

全域開花展新貌

——XX縣深入貫徹落實省第十一次黨代會精神

深入學習貫徹省第十一次黨代會精神，切實把思想和行動統一到省委的重大決策部署上來，立足XX實際，擔當擔責、拼搏實干，對全面建設“四區”和全力打造“三個XX”，走出一條資源型地區產業轉型升級可持續發展的新路子，確保如期全面建成小康社會具有重要意義。

一、把好黨建“方向盤”，凝聚新合力

切實加強和改進新形勢下黨的建設，把抓黨建作為最大政績，從嚴落實“兩個責任”和“一崗雙責”，帶頭執行“兩準則三條例”，持續深入推進“兩學一做”學習教育，全力打造“精準黨建示范縣”，全面落實《XX縣激勵干部干事創業奮發有為十條措施》《XX縣推進領導干部能上能下實施細則》等機制，徹底筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，營造良好政治生態和土壤，推動黨建與經濟社會發展相融互動。

二、占領產業“制高點”，培育新引擎

加快發展新型工業，不斷提升煤炭生產的規模化、集約化和信息化水平。推進頁巖氣綜合開發利用，延長頁巖氣產業鏈條，不斷優化能源結構。加速培育特色優勢主導產業，發揮龍頭企業帶動作用，建立“科研單位+地方政府+龍頭企業+產業基地”等產學研合作聯盟，壯大XX、茶葉、肉牛、中藥材等特色優勢產業，加快現代農業綜合體建設，扎實推進“XX之都”“XX故里”“XX之鄉”建設。用好用活“XX”“XX”“XX”“XX”4個國家地理標志保護產品，加快推進農特產品精深加工，壯大烏蒙韻、紅軍源等農特產品加工業，扶持壯大專合社、家庭農場等新型經營主體，走出一條資源型地區的產業轉型之路，推動一二三產業融合發展。

三、統籌城鄉“著力點”，打造新名片

加快完善城南新區城市功能，全面完成老城區棚戶區改造。規劃建設一批“產鎮融合”特色小鎮、田園鄉村，全力打造幸福美麗新村，真正讓群眾記得住鄉愁、留得住回憶、掙得來收入。加快推進XX高速、XX高鐵、XX水庫和XX水庫等大型基礎設施建設，加快城鄉電網升級改造和智能電網建設，合理布局各鄉（鎮）燃氣管道、加氣站。加快推進廣播電視網、電信網、互聯網三網融合發展。大力實施“青山、碧水、凈土、藍天”四大工程，切實提升城鄉居民環境質量。

四、打好脫貧“強心劑”，修練新功夫

瞄準“經濟轉型、如期脫貧”兩大目標，下足“繡花”功夫，打好脫貧攻堅“組合拳”，推進貧困群眾“挪窮窩、改窮業、拔窮根、換窮貌”，把脫貧攻堅作為頭等大事、最大的責任擔當、最大的民生工程來抓，做到“一戶一策”、精準施策，確保今年實現XX個貧困村摘帽、XX人脫貧目標，著力將貧困發生率降低到XX%，力爭創建省級“四好村”XX個、市級“四好村”XX個、縣級“四好村”XX個。到2018年底建檔立卡貧困村全部脫貧出列，實現整縣脫貧摘帽。持續推進民生社會事業發展，統籌抓好貧困村道路、水利等基礎設施建設，加快推進貧困戶危房改造和易地扶貧搬遷，切實改善貧困群眾生產生活條件。

五、卯足招商“精氣神”，開辟新路徑

搶抓一帶一路、長江經濟帶、成渝經濟區、川南經濟區建設戰略機遇，立足我縣資源優勢和“XX”品牌，圍繞文化旅游、扶貧攻堅、基礎設施、頁巖氣、農特產品等進一步擴大招商范圍、創新招商方式、加大招商力度，積極參與國家、省、市重大投資促進活動。充分發揮招商引資小分隊作用，卯足招商勁、卯足精氣神，用XX速度、XX精神、XX效率感動企業家，奮力開辟出一條XX獨特的招商新路徑。突出精準招商、精準投資，深化區域合作，引進、吸納省內外資金、技術、人才等落戶XX，要讓企業家流汗不流淚。大力推行PPP融資模式，引導和鼓勵民間資本投資項目建設。加快推動簽約項目落地、在建項目取得新進展、投產項目盡快投產見效，統籌推進地震災后重建、脫貧攻堅、資源地區轉型、非煤企業發展壯大各項工作，讓投資拉動成為推動經濟社會發展強大的動力。

第五篇：縣安監局深入貫徹落實縣第十一次黨代會精神

縣安監局深入貫徹落實縣第十一次黨代會精神

10月24日上午，縣安監局召開干部職工會，集中學習縣十一次黨代會精神。局長張軍對會議精神做了全面傳達，并就如何結合當前工作貫徹落實會議精神做了具體的安排部署，他要求全局干部要認真研讀大會報告，以會議精神為指導，堅持搞好安監、服務人民，抓好生產、服務大局，為實現黨代會的宏偉目標努力奮斗。

一、進一步加強安全監管制度建設

按照構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”安全生產工作新格局的要求，縣安監局要進一步發揮牽頭、協調、監管、查辦的職能，依法加強對各行各業的安全生產實施綜合監管。同時，夯實基層安全監管基礎，充分發揮各行業主管部門和鄉鎮人民政府的作用，建立健全各級安全監管機構和責任體系，建立工作聯系和協商機制，各部門各司其職，分兵把口，協力協同，聯動聯管，信息互通，資源共享，形成了安全生產監管的合力。從制度上預防安全事故的發生。

二、進一步強化安全生產監管工作

1.深化重點行業領域的安全專項整治。繼續抓好煤礦、道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、公共場所、消防、食品藥品、危險化學品、民爆物品等重點行業領域的安全專項整治，重在預防，深挖隱患，強力整治，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

2.嚴厲打擊安全生產非法違法行為。繼續保持高壓態勢，深入開展“打非”專項行動。要嚴厲打擊企業建設、生產、經營過程中的非法違法行為，特別針對無證、無照或證照不全的各類企業，要依法依紀嚴肅查處相關責任人員

3.進一步完善落實安全生產市場準入制度，嚴格實行“三同時”制度。要強化源頭治理，嚴格執行安全生產許可制度，嚴格行業安全準入，嚴格把關。各鄉鎮、主管部門要嚴格監督，凡新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

三、進一步加強安全生產基層基礎工作。

1.提高基層安全監管水平。縣級部門和鄉鎮進一步完善安全監管體系，強化安全監管職能。加強監管監察隊伍建設，進一步明確和落實監管責任，充實基層監管力量，創新工作機制，改進工作方式，提高業務素質，切實加大安全執法力度，不斷提高監管監察效能。

2.加強企業車間、班組安全管理。各鄉鎮和行業主管部門必須督促企業建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和制度標準，并充分落實到車間或班組的生產過程之中，使企業安全生產工作常態化、規范化、標準化，繼續開展企業安全生產標準化創建活動。引導企業加大安全投入，加強員工安全教育培訓，不斷提高生產企業一線從業人員預防生產安全事故的能力和水平。

3.夯實基層安全基礎。按照“抓基層、打基礎、重投入、強監管”的要求，全面加強鄉鎮、村（社區）安全生產和事故預防工作。總結“安全生產示范鄉鎮”建設和推廣經驗，深入開展村（社區）和企業“安全生產管理規范化”創建活動。推行基層村（社區）安全生產工作劃片包干的“網絡化”管理。從加大安全投入、規范制度建設、培育安全文化等多方面采取措施加強村（社區）、工業園區安全基礎建設。

四、進一步加強應急救援能力建設。

1.完善應急管理機構建設。建立健全各級各有關部門、各重點生產經營單位安全生產應急管理組織機構，充分履行應急管理和救援指揮的職能職責。完善應急救援信息管理體系，進一步加強縣鄉村三級安全生產應急救援指揮機構建設，逐步實現應急救援指揮平臺的互聯共通，做到信息傳遞及時、指揮協調有力。

2.加強應急救援隊伍建設。進一步建設和完善安全生產區域性專業救援隊伍，并在“一專多能”的基礎上，合理布局全縣應急救援力量，形成覆蓋全縣安全生產各個行業領域的應急救援網絡。加大救援裝備投入，加強應急救援隊伍實戰演練。完善應急預案體系，組織應急救援隊伍和各相關部門定期開展安全生產應急救援演練，提高突發事故的處置能力和統籌協調能力。

五、進一步強化安全教育培訓工作。

加大宣教培訓工作力度。建立完善“面向基層、貼近實際、題材多樣”的宣傳教育培訓體系，著力提高從業人員安全素質和社會公眾自救互救能力。繼續實施“三項崗位”和企業全員培訓工程。積極開展安全文化示范企業、安全誠信企業、安全社區、安全文化教育基地等創建工作。