第一篇:勞動保障監察協理員工作制度
莎車縣實施勞動保障監察網格化管理工作制度
第一章 總則
第一條 為了完善我縣勞動保障監察監管體系,健全勞動保障監察工作機制,進一步規范用人單位的用工行為,建立和諧穩定的勞動關系,根據國務院《勞動保障監察條例》結合喀什地區人事勞動和社會保障局關于勞動保障監察網格化管理實施方案,制定本工作制度。
第二條 莎車縣實施勞動監察“兩網化”的管理模式為一級網絡,二級管理。以莎車鎮(社區)、工業園區為基本單位劃分成5個網格,下設莎車鎮轄區內社區共15個網點,將所有網格和網點編成組、編成號,每個網格及網點配備相應數量的勞動保障監察協管員,組建勞動保障監察中隊,通過網格化管理,實現勞動保障監察重心下移,關口前置, 延伸勞動保障監察組織網絡,形成全面覆蓋的勞動保障監察機制。
第三條 勞動保障監察,是指法定的專門機關代表國家對勞動和社會保障法律、法規的執行情況進行的檢查、處理、處罰等一系列監督活動。它作為一種國家干預責任,是維護勞動者權益的重要的強制性手段,建立用人單位勞動用工基本信息網絡網絡化管理,實行對用人單位的全方位動態管理。
第二章 機構職責
第四條 縣勞動保障監察大隊的主要職責是:制定本行政區域內的“兩網化”管理工作實施方案,并組織實施;設立鄉鎮(社區)勞動保障監察管理網格,落實管理網格工作人員,指導街道(社區)勞動保障監察管理網格體系、機制運行;負責對轄區內網格工作人員的業務指導、上崗培訓、工作部署和業 績考核等;負責本行政區域內勞動保障監察信息網絡管理系統的建設和日常維護;建立本行政區域內全部用人單位勞動保障電子信息檔案和基本信息數據庫維護;全縣范圍內日常巡視檢查、專項檢查、書面審查和舉報投訴案件的處理(處罰)等工作;
第五條 鄉鎮勞動保障監察中隊的主要職責是:在勞動保障監察大隊的領導下,宣傳勞動保障法律法規和政策,督促用人單位認真貫徹執行;負責本轄區內用人單位基本信息采集,匯總本轄區用人單位用工信息,并向本縣勞動保障監察大隊上報;建立用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息數據庫,并及時采集、補充信息和維護;組織勞動保障監察協管員對轄區內用人單位遵守勞動保障法律法規情況進行監督檢查,對所負責的網格內用人單位貫徹落實勞動保障法律法規的情況實行動態監控;協調處理轄區內群眾舉報投訴和勞動糾紛普通案件,及時糾正用人單位違反勞動保障法律法規的行為,及時上報較大勞動保障違法案件。
第三章 人員職責
第七條 按照定人員、定區域、定職責、定任務的“四定”原則,明確勞動保障監察機構專職監察員、社區兼職監察員、鄉鎮(協理員)的監管責任。
第八條 專職監察員職責:由縣勞動保障監察大隊分別派出勞動監察員,按區域負責具體的一級網格,并對責任區域內用人單位的監管工作負全責;指導各級網格內兼職監察員和協理員開展日常巡查、專項檢查等執法活動;受理舉報投訴,依法糾正和查處違反勞動保障法律法規的行為。
第九條 兼職監察員職責:由鄉鎮分管領導及勞動保障監察中隊負責人兼任,負責所轄一級網格內的用人單位的日常監 管,指導協理員開展工作,調查處理一般勞資糾紛案件,配合專職監察員開展執法活動。
第十條 協理員職責:通過各種形式對鄉鎮、社區居民開展勞動保障政策宣傳;對轄區內單位人力資源管理實施動態監控:在本轄區內開展人力資源調查摸底,及時采集和維護用人單位人力資源管理基本信息,掌握轄區內工資支付情況、勞動用工情況、繳納社會保險等方面遵守勞動保障法律法規的情況,掌握就業失業人員情況、無業人員信息、有職業培訓意愿人員和就業困難人員等五類人員的總數及基本信息,通過調查摸底做好對失業人員、低保人員和有就業愿望的人員進行指導服務;反映和上報群眾對勞動保障違法行為的舉報投訴;配合專、兼職監察員開展日常巡查、書面審查、案件調查處理等工作,做好勞動保障行政部門安排的其他工作。
第四章 勞動保障監察協理員的管理
第十一條 勞動保障監察二級網格管理工作由勞動保障監察中隊承擔,勞動保障監察協理員由各鄉鎮勞動保障工作站工作人員或村干部兼任。協理員是勞動保障監察的協管人員。
第十二條 協理員由縣人事勞動和社會保障局負責組織培訓、考核,經培訓考核合格后發放由地區勞動和社會保障局統一印制的勞動保障監察協管證。批準聘任的法律監督員由地區勞動保障行政部門頒發《勞動保障法律監督員聘任書》,并報縣人事勞動和社會保障局備案。在聘任期內,原則上不得調整、更換,確因工作需要調整或者更換的,需報經縣人事勞動和社會保障局備案。勞動保障協理員聘任期滿,經培訓考核合格的可以繼續聘任并換發新證。
第十三條 勞動保障協理員應嚴守以下工作紀律:
(一)不得向被監督單位和投訴人索取利益好處;
(二)不得利用職權從事有償中介、有償服務;
(三)不得向被監督單位推銷產品、征訂報刊;
(四)不得在被監督單位就餐或接受其宴請;
(五)不得在執行監督任務前飲酒;
(六)不得泄露工作中獲取的被監督單位的商業秘密;
(七)不得泄漏舉報人身份、監督檢查計劃等應當保密的工作信息。
第十四條 協理員有以下情況之一的,由原聘任縣人事勞動和社會保障局予以解聘或辭退:
(一)離、退休或調離勞動保障監督崗位的;
(二)在工作中存在徇私舞弊、收受賄賂、泄露商業秘密的;
(三)有嚴重違紀行為,并受過行政處分或刑事處分的人員;
(四)不按規定參加考核或者經考核不合格的;
(五)組織紀律渙散,請病、事假天數超過一個月的;
(六)因其他原因,不宜繼續擔任本職工作的。
第十五條 勞動保障監察協理員嚴格按照莎車縣人事勞動和社會保障局勞動保障監察規章制度進行考核:
(一)勞動保障監察協理員考核等次分為稱職、基本稱職、不稱職3個等次;
(二)勞動保障監察協理員考核由縣人事勞動和社會保障局進行。
第十六條 被解聘或辭退的勞動保障監察協理員的勞動保障監察協管證證件由縣人事勞動和社會保障局勞動監察大隊收回,并報喀什地區勞動和社會保障局備案。勞動保障協理員應妥善保管有關證件,若遺失證件應立即向縣勞動保障監察大隊報告,并登載遺失啟事聲明作廢,經審核后予以補發。
第五章 信息采集
第十七條 信息采集對象為各類用人單位,其中包括國家行政機關、事業單位、社會團體,中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織等。
第十八條 勞動保障監察大隊負責制定本轄區信息采集的工作計劃以及管理、指導和協調信息采集工作方案。勞動監察協理員應在充分熟悉所管轄的網格內道路和單位分布情況的基礎上按工作計劃開展信息采集工作。
第十九條 網點工作人員進入用人單位采集勞動用工基本信息,不得少于2人,其中一人應當是勞動保障協理員,并出示勞動保障監察協管證件,說明信息采集的目的和內容。
第二十條 要求用人單位提供采集信息必要的書面材料(營業執照、勞動規章制度、職工花名冊、勞動合同臺賬、上月職工工資表、社會保險上月結算單等;如有新進員工,需提供新進員工勞動合同書;如有員工離職,需提供員工離職證明或退工、社保減少證明有關資料),采集時間以上月末為時點;勞動保障監察協理員填寫《莎車縣用人單位勞動保障書面審查信息登記表》,交用人單位確認蓋章;采集的信息輸入網格化管理信息系統,并掃描相關材料;采集的書面材料整理歸檔;勞動保障監察協理員按道路、門牌號建立轄區內單位名冊的書面臺帳。
第二十一條 勞動保障監察協理員完成轄區內所有用人單位信息采集工作后,應立即對網格系統中的信息進行動態管理。勞動保障監察協理員至少每季度走訪一次用人單位,根據用人單位提供的有關資料,填寫《莎車縣用人單位勞動保障書面審查信息登記表》。其中表內單位基本信息登記部分如無變化,則可不必填寫,其他部分不管有無變化都必須填寫。如果 5 勞動保障監察協理員發現用人單位的基本信息和用工情況發生變化的,應及時更新維護。
第二十二條 勞動保障監察協理員在登記用人單位書面審查信息時發現有違反勞動保障法律、法規,損害勞動者合法權益的,有權提出處理意見和整改建議,要求用人單位改正;若用人單位不予改正,勞動保障監察協理員應及時上報縣勞動保障監察大隊。
第二十三條 用人單位應當支持和配合勞動保障書面審查信息采集工作,不得阻撓勞動保障監察協理員正常履行職責。阻撓或者打擊報復勞動保障監察協理員開展信息采集工作,縣人事勞動和社會保障局下達責令其改正,對拒不改正的,按照《勞動保障監察條例》第三十條規定予以處罰。
第六章 網格化監管
第二十四條 動態監管。結合一年一度的書面審查工作,組織專兼職監察員、法律監督員對網格內的用人單位進行調查摸底,信息采集。按照“一戶一檔,一格一冊”的工作要求,填寫《莎車縣用人單位勞動保障書面審查信息登記表》,建立用人單位信息庫,實施電子化管理。同時,結合企業誠信等級評定、日常巡查、舉報投訴專查等,對用人單位勞動用工情況、信息收集、更新、合同簽訂、社會保險等方面進行動態跟蹤管理,及時更新信息庫。
第二十五條 日常監管。中隊兼職監察員、網點勞動保障監察協理員要深入用人單位進行勞動保障法律、法規宣傳,把監察執法與宣傳教育相結合,引導企業經營者增強遵守勞動保障法律的意識,自覺做到依法經營、依法管理;及時發現和制止違法行為,努力將違法行為解決在基層和萌芽狀態;對難以處理的案件或重大違法行為,立即向勞動保障監察大隊報告。6 勞動保障監察協理員在信息采集以及其他日常工作中應積極向用人單位宣傳勞動保障法律法規和政策,加強服務和指導。
第二十六條 分類監管。以《莎車縣用人單位勞動保障誠信評價暫行辦法》為標準,每年根據用人單位書面材料和各類監管信息為基礎,將用人單位勞動保障誠信等級相應分為A、B、C、D四級,對不同等級的用人單位采取相應的監管措施。
第二十七條 重點監管。對網格內的下列用人單位,要作為重點監管對象進行跟蹤監管:
1.新開業以及未納入監管的用人單位; 2.發生欠薪2個月以上的用人單位;
3.一年內被舉報投訴2次以上或發生集體上訪的用人單位;
4.誠信評價定為D級的用人單位。
第二十八條 應急監管。對屬于勞動保障監察范圍內的重大突發事件,按照管轄區域快速啟動應急預案。按照勞動監察網格片區誰負責誰主管的原則,要求勞動保障監察人員必須第一時間趕赴現場,采取積極有效措施,穩定局勢妥善處理。同時,根據事件性質,按照規定逐級向上級報告。處理過程中要繼續跟蹤事件的處理進展情況,事件處理完畢要再次報送處理結果。
第二十九條 網絡化監管。網絡化監管就是依托勞動保障監察管理信息系統(勞動保障監察99網)和勞動保障一體化信息網絡平臺,通過縣、鄉鎮、社區三級聯網,建立用人單位基本數據平臺、勞動保障監察案件受理系統、網格化監管系統,實現資源共享,實現對用人單位的動態監管,實現對勞動保障監察的全過程管理。
第七章 信息報告
第三十條 二級網格工作人員在用人單位勞動保障書面審查信息登記(采集)中,發現用人單位提供虛假材料或隱瞞用工信息的,及時向勞動保障監察中隊負責人說明;認為用人單位有違反勞動保障法律法規的,向用人單位指出并指導其整改,整改到位的,更新調查表數據;對拒不整改的,立即向勞動保障監察中隊負責人報告。
第三十一條 社區勞動保障監察中隊負責人對《用人單位勞動保障書面審查信息登記表》進行審查,對用人單位存在提供虛假材料或隱瞞用工信息或拒不整改勞動保障違法行為的,向縣勞動保障監察大隊報告并提請對該用人單位進行勞動用工全面監察。
第三十二條 各鄉鎮勞動保障監察中隊直接受理投訴舉報案件的,由兼職監察員填寫《勞動保障監察立案審批表》經所在勞動保障監察中隊負責人審核后,根據管轄權交由縣勞動保障監察大隊處理。
第三十三條 在勞動保障監察管理信息系統投入使用之前,鄉鎮勞動保障監察中隊對錄入的信息進行匯總,形成《XX(一、二級網格名稱)用人單位勞動用工基本信息匯總表》,上報縣勞動保障監察大隊;縣勞動保障監察大隊建立本縣用人單位勞動用工基本信息數據庫,按有關規定匯總上報。
第八章 檔案管理
第三十四條 勞動保障監察網格化管理案卷檔案是指鄉鎮勞動保障監察中隊、社區網點勞動保障工作站在協助查處各種違法案件或直接處理簡單勞動糾紛案件工作中形成的,能夠反映案件真實情況、具有保存價值的、經過整理立卷歸檔系統保管的監察案件材料。對用人單位勞動用工信息實時采集更新工作中形成的,能夠反映用人單位遵守勞動保障法律法規情況、8 動態監管情況、經過整理立卷歸檔系統保管的網格化管理信息材料。
第三十五條 案卷檔案管理,一案一卷、分類保管、利于保密、方便利用的原則。信息檔案管理,應當遵循“一戶一檔、一格一冊”的原則。
第三十六條 立卷的案件材料及排列順序,(1)卷宗封面;(2)卷內目錄;(3)受案登記材料;(4)調查證據材料,包括當事人主體資格及有關人員身份證明材料和其他證據材料;(5)用人單位改正情況材料;(6)其他材料。
第三十七條 立卷的信息登記材料及排列順序,(1)卷宗封面;(2)卷內目錄;(3)《莎車縣用人單位勞動保障書面審查信息登記表》;(4)營業執照;(5)勞動規章制度、(6)職工花名冊;(7)勞動合同臺賬;(8)上月職工工資表;(9)社會保險上月結算單;(10)其他有關資料。
第三十八條 立卷的信息登記及案件材料經過系統排序后,要逐頁編號。頁號用阿拉伯數字編寫在有文字正面的右上角、背面的左上角。編頁號使用鉛筆或打號機。卷宗封面、卷內目錄、卷內備考表及卷底不編號。
第三十九條 卷內目錄應按信息登記及案件材料排列順序逐件填寫或打印。一份信息登記及案件材料編一個順序號。
第四十條 卷宗封面應按規定項目逐項打印或填寫。字跡要工整、規范、清晰。“案卷號”共7位數,前四位為年度,后三位為本年度該類案件歸檔的流水號。
第四十一條 書面材料原件檔案一般不得借閱。特殊情況(如必須用原件辦事時)借閱所存原件檔案時,必須由領導批準方可借閱,一般情況只能查閱檔案,且應查閱登記。
第四十二條 借檔人不得轉借、拆卸、調換、污損所借的檔案,不得在文件上圈點、劃線和涂改,未經批準不得復印檔案。借閱后必須按規定時間歸還,不得逾期歸還或不還,檔案保管員有責任負責追還。
調卷人確因工作原因需要復印或摘抄文件,需經負責人批準。
第九章 業務培訓
第四十五條 由縣勞動保障監察大隊負責對本轄區社區勞動保障兼職監察員、鄉鎮勞動保障監察協理員的日常業務培訓。至少每年集中開展兩次勞動保障法律法規培訓。
第四十六條 由縣人事勞動和社會保障局每年統一舉行一次鄉鎮一級網格勞動保障兼職監察員、網點勞動保障監察協理員法規政策培訓考試,并對培訓考試成績予以通報。
第十章 工作考核
第四十七條 根據縣人事勞動和社會保障局勞動保障監察年度考核辦法,每年組織對機構和個人實施工作效能考核,評定成績,對于成績顯著的單位和個人予以表彰和獎勵。
第四十八條 今后若自治區、地區勞動保障行政部門制定工作考核辦法,將認真貫徹執行。
第十一章 違紀處理
第四十九條 鄉鎮勞動保障兼職監察員、社區網點勞動保障協理員工作失職,有下列違反紀律的行為,經查屬實的,勞動保障行政部門視其情節,分別給予批評教育、取消其兼職監察員、勞動保障監察協理員的資格、提請有關部門給予行政上的處分;對于觸犯刑律的,由司法部門依法追究其法律責任:
(一)玩忽職守,濫用職權者;
(二)違反保密制度,弄虛作假者;
(三)以權謀私,徇私枉法,違法亂紀者;
第十二章 附則
第五十條 莎車縣實施勞動保障監察網格化管理工作制度于2012年1月1日起執行。
第二篇:勞動保障監察協理員學習心得
學習心得
通過這次學習使我深刻認識到自己的不足。使我認識到作為一名勞動保障監察協理員的責任以及要應掌握的法律法規。為勞動者和用人單位服務。為構建和諧的勞動關系作出自己的一力。
通過這次學習使我認識到自《勞動合同法》正式頒布出臺后,通過我們監察協理員的大力宣傳,使用人單位更加了解自己的責任和義務,使勞動者更好的維護自己的權利和義務。作為一名勞動保障監察協理員我要做到以下幾點:
一、堅持學習,不斷完善自己,使自己成為勞動保障法律、法規最精通的人。
二、做實、做精,做好勞動保障監察工作,做到六有六清。全面掌握網格里用人單位的情況,全面服務用人單位和勞動者。
三、嚴格要求自己,服從管理認真完成市、區兩級下達的各項任務,主動向專職監察員學習,不斷提高自己。
四、配合勞動保障監察員做好日常巡查、書面審查、專項檢查、案件調查等各項檢查。2011年2月17日
五、做好勞動保障部門布置的其他工作。
第三篇:常熟市勞動保障協理員工作制度
常熟市勞動保障協理員工作制度
為深入貫徹落實科學發展觀,實施就業優先戰略,為加強城鄉公共就業服務水平,積極提高城鄉就業質量,努力實現充分就業,促進社會和諧,根據我市具體情況,特制定我市基層(社區、行政村)勞動保障協理員工作制度。
一、崗位責任制
為切實貫徹落實各項就業政策,規范城鄉公共就業服務體系,切實做好基層公共就業服務工作,基層勞動保障協理員實行崗位責任制。
1、開展本社區(村)的各項就業創業政策的宣傳、咨詢工作。
2、開展本社區(村)勞動者的就業、失業登記工作,建立和完善勞動者的基本信息庫,動態掌握失業人員就業創業意向等情況。
3、宣傳各項就業創業工作信息、招聘會信息、職介信息、青年見習信息、創業孵化基地信息等,組織失業人員應聘,開展職業指導、職業介紹、培訓推介等工作,幫助失業人員實現就業,鼓勵通過創業實現就業。
4、建立創業扶持和就業援助工作機制,認真做好失業人員,特別是就業困難人員、困難家庭高校畢業生、登記失業的被征地農民等特殊群體的援助服務工作,建立定期走訪機制,并建立援助服務工作臺帳,積極幫扶困難群體實現就業。
5、認真做好“城鎮零就業家庭”、“農村零轉移貧困家庭”的就業援助工作,并建立工作臺帳,確保月內至少一人實現比較穩定的就業,實現動態清零。
6、開展青年見習申請登記工作,做好登記臺帳,做好青年見習報名反饋登記工作,收集見習報名回執,做好信息記錄,并及時錄入信息系統。
7、做好小額擔保貸款、創業補貼、稅收減免、社保補貼等一系列的就業創業扶持政策的宣傳和咨詢工作,做好就業困難人員認定、社保補貼申請、小額擔保貸款申請、創業補貼申請等扶持政策享受的初審、核對工作。
8、積極參加勞動保障協理員聯誼活動和上級部門組織的其他活動。
9、按月定期對轄區內的就業情況進行自我考評,發現問題,制定改進措施,積極整改。
10、認真完成上級部門下達的其他各項工作任務。
二、服務承諾制
為進一步優化公共就業服務職能,提高公共就業服務水平和公眾滿意程度,提高協理員工作效能,塑造“專業、規范、務實、高效”的就業服務形象,社區(村)勞動保障協理員對所提供的服務內容、辦事程序、辦理期限等方面實行服務承諾制。
1、信息宣傳服務承諾。
在就業創業政策、優惠扶持政策、就業創業工作信息、招聘會信息、職介信息、青年見習信息、創業孵化基地信息等宣傳工作上,承諾做到及時、準確、有效、全面地宣傳。
2、職業介紹服務承諾。
對轄區內有就業有勞動能力、有就業愿望的登記失業人員承諾提供至少三次有效職業介紹服務。失業人員對工作不挑不撿的,承諾及時援助其實現就業。
3、就業援助服務承諾。
對轄區內的就業困難人員、困難家庭高校畢業生、登記失業的被征地農民等特殊群體承諾提供就業援助服務,定期上門走訪,及時援助其實現就業。“城鎮零就業家庭”、“農村零轉移貧困家庭”承諾月內至少援助一人實現比較穩定的就業。
4、政策享受服務承諾。就業困難人員認定、社保補貼申請、小額擔保貸款申請、創業補貼申請等扶持政策享受的初審、核對工作,全面、準確公開辦事程序,承諾辦理期限,做到及時辦結,并告知相關辦事人員。
5、其他事務服務承諾。
對于開展職業指導、培訓推薦、見習申請、勞動保障其他事務服務、投訴處理等事務,承諾及時辦理、處理,告知相關人員,確保服務對象答應和滿意。
6、違諾處理。
對協理員違反服務承諾制,引起服務對象不滿,經查證屬實的,將按照有關制度規定給予嚴肅批評、扣發獎金、取消“評先評優”資格等處理。
三、限時辦結制
為提高工作效率和服務水平,勞動保障協理員受理日常業務工作實行限時辦結制。
1、《就業失業登記證》業務。
自受理之日起7個工作日內完成《就業失業登記證》的受理、初審、送辦、發放、換發、補發、告知等工作。
2、就業失業登記業務。
自受理之日起1個工作日內完成就業登記和失業登記,并錄入信息系統。
3、就業困難人員認定業務。
自受理之日起7個工作日內完成受理、初審和送辦工作,30個工作日內完成認定結果反饋。
4、靈活就業參保業務。
自受理之日起7個工作日內完成靈活就業人員個體參保辦理手續、個體參保減員手續。
5、小額擔保貸款申請業務。
自受理之日起7個工作日內完成受理、初審和送辦工作,30個工作日內完成申請結果反饋。
6、違規處理。
對協理員違反限時辦結制,引起服務對象不滿,經查證屬實的,將按照有關制度規定給予嚴肅批評、扣發獎金、取消“評先評優”資格等處理。
四、首問負責制
為提高勞動保障協理員的服務水平,做到熱情主動、文明辦事、服務規范、及時高效為人民服務。勞動保障協理員實行首問負責制。
1、首位業務受理人即為首問責任人。首問責任人要本著熱情、細致、認真的態度,耐心聽取來電、來訪者的陳述,不推諉、不拒絕,提供滿意服務。
2、咨詢或辦理事項屬于首問責任人職責范圍內的,能辦理的應現場辦理;不能辦理的,要說明相關情況,需要提供相關材料的,并一次性告知。
3、咨詢或辦理事項屬于本社區(村)職能范圍的,首問責任人應及時引導到相關辦公室或經辦人員處辦理;若經辦人不在,首問責任人應主動與其聯系;若聯系不上,首問責任人應先將被服務對象的有關材料收下,做好記錄,隨后移交經辦人。
4、咨詢或辦理事項不屬于本社區(村)職能范圍內的,首問責任人應當耐心解釋,并盡己所能給予指導和幫助。
5、協理員提供服務應熱情主動,并使用文明禮貌用語,不得冷語相對,簡單推諉了事。
6、對協理員違反首問負責制,引起服務對象不滿,經查證屬實的,將按照有關制度規定給予嚴肅批評、扣發獎金、取消“評先評優”資格等處理。五、一次性告知制
為切實提高勞動保障協理員的服務水平,積極為人民群眾提供周到、熱情、貼心服務,勞動保障協理員受理日常業務工作實行一次性告知制。
1、一次性告知制是指勞動保障協理員受理日常業務和服務咨詢時,一次性向服務對象告知其所要辦理事項的辦事程序、提交材料、辦理期限等全部內容的工作制度。
2、咨詢或辦理事項屬于本人職責范圍內的,能現場辦理的應現場辦理;不能現場辦理的,要說明相關情況,并一次性告知所要辦理事項的辦事程序、提交材料、辦理期限、反饋方式等內容,避免服務對象因為多次跑而對服務工作不滿意。
3、咨詢或辦理事項不屬于本人職責范圍內的,應當告知其原因,并引導其到相關辦公室或經辦人員處辦理。
4、一次性告知盡可能采用口頭告知方式,如能一次性告知清楚的,也可采用書面告知、公告告知等方式。
5、勞動保障協理員應做到熱情服務,學會換位思考,盡可能為服務對象提供周到、貼心的服務。
6、對協理員違反一次性告知制,致服務對象因為多次跑而對服務工作不滿意,經查證屬實的,將按照有關制度規定給予嚴肅批評、扣發獎金、取消“評先評優”資格等處理。
六、AB崗位工作制
為進一步加強勞動保障協理員工作作風建設,提升工作效能,也為更好地履行服務承諾制、限時辦結制等工作制度,勞動保障協理員實行AB崗位工作制。
1、AB崗位工作制是指在工作日內,A崗位責任人因各種事由不在崗的,由B崗位責任人主動頂崗、負責工作的工作制度。
2、社區(村)應確定勞動保障協理員A崗位責任人和B崗位責任人,明確工作職責,并制定備崗、頂崗工作計劃。
3、社區(村)應加強A崗位、B崗位之間的業務學習,互相學習業務流程和操作技能,做到B崗位責任人熟悉A崗位的工作職責,并能勝任。
4、A崗位責任人臨時離崗的,B崗位責任人應做好A崗位的接待、咨詢、業務受理等工作。
5、A崗位責任人因外出開會、學習培訓、出差或休假離崗的,A崗位責任人應提前向B崗位責任人做好工作交代,以便B崗位責任人順利履行A崗位工作職責,B崗位責任人同時須承擔A崗位責任人的工作責任。
6、對協理員因履行AB崗位責任制而引起服務對象不滿,經查證屬實的,將按照有關制度規定同時給予A崗位責任人和B崗位責任人嚴肅批評、扣發獎金、取消“評先評優”資格等處理。
第四篇:勞動保障監察工作制度
勞動保障監察工作制度
為建立一支“執法規范、職能明確、服務周到”的勞動保障監察隊伍,強化工作目標責任考核制度,勞動保障監察工作制度如下:
一、基本原則和要求
(一)、基本原則
1、有法必依、執法必嚴、違法必究
2、以事實為依據,以法律法規為準繩
3、及時、準確、高效、保密的原則
(二)、基本要求
1、符合法定職責
2、事實清楚、證據確鑿
3、適用法律法規、規章和規范性文件準確
4、處罰適當
5、符合法定程序
6、語言規范、堅持文明用語、杜絕忌語。
二、監督檢查工作制度
1、勞動保障監察人員根據職責分工主動到用人單位遵守勞動保障法律法規情況進行監督檢查,每人每年不得低于30戶。
2、監督檢查時應2人以上進行,并向被檢查單位出示
執法證件,告知檢查的目的,內容和要求。
3、監督檢查的方式主要是常規檢查,重點檢查,立案專查和舉報檢查。
4、監督檢查的內容包括:用人單位招用人情況,執行社會保險法律法規情況,遵守國家規定的各項勞動標準情況,勞動規章審查立案情況以及勞動保障、法律法規規定的其他情況。
5、監督檢查時,勞動保障監察人員應當根據檢查要求認真筆錄,收集有關資料,并建立被檢查單位執行勞動保障法律法規情況的檔案和臺賬,做到用人單位的基本情況,勞動用工和社會保險登記,申報繳費情況“三清楚”,并熱情主動為用人單位提供勞動法律法規宣傳和服務。
三、接待和處理舉報投訴制度
1、接受舉報投訴和提供勞動保障法律政策咨詢時,聽取陳述耐心,解釋法律政策清楚準確,做到有報必接,不得以任何理由推諉。
2、接受電話舉報,應當如實記錄,接受信函舉報,應當及時登記,接受口頭舉報,應當認真筆錄,并由舉報人核對無誤后簽名或蓋章。
3、受理舉報投訴,應當做到舉報投訴人情況,被舉報投訴人基本情況和被舉報投訴人違反勞動保障法律行為情況“三清楚”,舉報投訴人拒絕提供自己基本情況,應當注
明理由。
4、接待人員受理舉報投訴后,應及時進行立案審查。
5、重大緊急事項,應立即向監察負責人匯報。
四、崗位職責
1、嚴格遵守《勞動監察員準則》、《勞動監察員辦法》的有關規定,自覺遵守法規法紀,廉潔奉公。
2、認真貫徹執行黨和國家方針政策及上級的指示精神,遵守各項管理制度。
3、認真履行工作職責,不徇私舞弊,以權謀私。
4、團結同志,虛心學習,關心集體,樂于奉獻。
5、刻苦鉆研本職業務,熟悉崗位工作規定,勝任本職工作。
6、服從命令、聽從指揮,積極完成各項工作任務。
石河子總場勞動監察大隊
第五篇:專職勞動保障監察協理員復習提綱
專職勞動保障監察協理員復習提綱
一、勞動保障監察工作方式
1.兩網化管理方式:網格化管理、網絡化管理
網格化定義:是指根據勞動保障監察管轄規定,按照管轄區域內用人單位的數量和監管難度,將轄區以街道(鄉鎮)或社區為基礎劃分為若干網格,每一個網格配備一定數量的監察工作人員,明確工作職責和任務,包括實時采集和監控網格內用人單位的招用職工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況,實現橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉用人單位的勞動保障監察執法網。一級網格設置在鄉鎮(街道),二級網格設置在社區(村)。網絡化定義:是指在網格化監察的基礎上,利用現代信息技術,匯集用人單位基本信息和用工信息,建立用人單位信息數據庫,同時,在省(自治區、直轄市)或市(地區)勞動保障信息系統中整合開發運用具有信息共享、數據比對、動態監控、分類監管、預警預測、統一受理、案件管理、督查督辦、統計分析、機構人員管理等主要功能的勞動保障監察監控管理平臺,實現管理信息化、執法規范化、監管一體化,進一步提高勞動保障監察執法效能。2.為什么采取兩網化管理?
①有利于推動監察執法從以城鎮為主向統籌城鄉轉變 ②有利于推動監察執法由被動反應型向主動預防型轉變 ③有利于推動勞動保障監察嚴格執法、依法行政 ④由事后執法向事前預警轉變 3.勞動保障監察執法工作流程
立案→調查檢查→處理處罰→送達→執行和結案 4.勞動保障監察執法方式
日常巡視檢查、舉報投訴調查處理、重大案件查處、突發事件應急處理、書面審查、專項檢查
二、勞動保障監察有哪些工作?
(一)網格信息采集:用人單位及其職工勞動保障基本信息
(二)開展網格執法:監測預警、簡單勞資糾紛調處等
(三)網格宣傳指導:定點聯系雙向聯絡、送法進企業、誠信企業培育等;
(四)網格信息傳遞:勞動監察數據信息比對、分析、統計、上報等
三、如何開展村級勞動保障監察工作?
(一)網格信息采集
1、采集什么?
用人單位及其職工勞動保障基本信息
2、采集要求
采集方式:入戶、定報、QQ、Email 數據質量:唯一性、加強審核 比對修改:多途徑定期更新
3、維護入庫
登錄勞動保障監察信息管理系統,將采集來的信息導入勞動保障監察信息數據庫
(二)開展網格執法
1、監測預警:對所在網格的用人單位勞動用工、勞動合同訂立、支付工資、參加社會保險等情況適時開展預警監測。① 監測預警登記表 ② 提示函
對發現的勞動違法行為,及時向用人單位發出警示信息。③ 黃、橙、紅分類處置
將發出黃色警示信息的單位列為重點幫扶 將發出橙色警示信息的單位列為重點維穩 將發出紅色警示信息的單位列為重點監測
2、簡單勞資糾紛調處:對涉及職工人數較少、金額較小、當事人雙方均有調解意向的矛盾糾紛進行調處。
①受理訴求:登記雙方當事人訴求——填寫申請報批表。②開展調解:調處成功,填寫協議書;
調處不成功,填寫撤銷告知書,并告知雙方當事人到有權管轄的轄市區勞動報酬監察機構或勞動爭議仲裁機構進行舉報投訴或提起仲裁申訴。
③及時備案:不管調處成功與否,均要填寫備案表,登記在冊。
3、協助執法
①配合開展重大突發事件應急處置 ②協助開展專項檢查
③配合本級網格開展書面審查(年檢)
(三)網格宣傳指導
1、掌握必要的勞動保障法律法規知識
2、送法進企業(巡查相結合、宣傳冊)
3、定點聯系雙向聯絡(5戶、骨干、聯系卡)
4、誠信企業培育
5、組織專題培訓班(敏感問題、共性問題)
(四)網格信息傳遞
1、重大事件上報(5人以上群訪、圍攻罷工)
2、信息采集數據更新(及時上報、比對入庫)
3、實體性工作統計表(按時、準確、質量)
4、勞動關系運行情況分析(就業、社保、維權)
四、開展村級勞動保障監察注意事項
(一)明確職責:做好“五大員”
1、采集員:企業和職工信息、掌握骨干企業
2、信息員:網格內訴求、群訪事件、用工需求
3、宣傳員:敏感政策、焦點問題、防范隱患
4、聯絡員:企業和職工、黨政組織與企業
5、執法員:受理、巡查、調解、協助
(二)能力建設
1、網上學法和考試:登錄人社局門戶網站——點擊“勞動監察網上 學校”專欄——點擊“學習中心”,輸入本人身份證號碼和密碼,即可開始網上學法和考試。
2、專題培訓
3、典型事件處置心得
4、重點法律法規和條款解讀
5、信息技術網絡運用
五、勞動保障監察常用法律法規
(一)《勞動合同法》
1、關于試用期的相關規定:第19條、第20條
2、勞動合同必備條款:第17條
3、勞務派遣:第66條
4、非全日制用工:第70條、第71條
5、勞動合同的訂立:第7條、第16條
6、勞動合同的解除和終止:第36條、第38條
(二)《社會保險法》
1、用人單位和職工應當參加基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險。
2、基本養老保險相關規定:第16條
(三)《工傷保險條例》 工傷認定的相關規定:第15條
(四)《江蘇省工資支付條例》
1、工資支付形式:第15條
2、工資支付周期:第13條
3、加班加點工資支付:第20條
4、不予支付工資的情形:第26條
(五)《企業職工帶薪年休假實施辦法》:第12條
(六)《勞動保障監察條例》
1、舉報投訴的相關規定:第9條
2、勞動保障監察的實施:第13條、第16條