第一篇:重要崗位效能監察實施方案
重要崗位效能監察實施方案
為“轉作風、創滿意”,提高鎮政府工作效率,樹立嚴明、勤政、廉潔、務實、高效的鎮政府形象,進一步加強鎮政府行政效能建設,為我鎮提供優良的發展環境,現結合鎮政府實際,制定本方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀的要求,緊緊圍繞鎮政府中心工作,著力“轉作風、創滿意”,促進鎮政府工作人員廉潔從政,提高服務水平和辦事效率。
二、工作目標:
(一)總體目標。為增強鎮政府行政力、公信力和執行力,建立辦事高效、運轉協調、行為規范、依法行政、清正廉潔的管理體系。
(二)具體目標任務。保證政令暢通,促進各項工作落實到位;鎮政府工作人員廉潔勤政,行為逐步規范,效率顯著提高。
三、效能監察對象
全體機關工作人員,各黨支部、村(居)委會、鎮直各單位的黨員干部。
四、效能監察內容
(一)監察廉政勤政、工作紀律情況。對鎮政府工作人員執行廉潔自律各項規定情況進行監察,重點監察工作時間串崗閑聊、上網聊天、炒股和玩游戲;工作時間擅自離開工作崗位,辦理與工作無關的個人事務及參加各種娛樂消費活動;無故曠工、請假逾期不歸或遲到早退等問題。
(二)監察落實政府決策情況。各黨支部、村(居)委會、鎮直各單位對政府重大決策的貫徹落實情況進行監察,是否存在有令不行、有禁不止的瀆職行為。
(三)監察履行職能情況。對鎮內設站所履行職責進行監察。重點監察各單位工作等是否及時,程序是否規范。
(四)監察政府、站所、村(居委會)的財務支出和專項資金及大額度資金使用情況。對公司資金使用情況進行監察,重點監察日常經費開支,是否存在公款大吃大喝,揮霍公款,巧立名目,弄虛作假,加大成本的情況;對重點專項資金及大額度資金是否按規定要求使用。
(五)監察制度執行情況。對責任制和各項制度的執行情況進行監察,重點監察政務是否公開,包括政策公開、收費公開、程序公開等;是否嚴格執行上級規定的等各項制度;探索并推行提高工作效率的新制度新辦法,并嚴格按照制度執行。
(六)監察決策情況。對重大事項按規定程序決策和實行“陽光政務”的情況進行監察,重點監察站所職能履行情
況、“一事一議”建設項目、民生事業項目、突發事件應急處理和重大決策部署等集體決策行為是否做到民主、公開、公正;是否存在主觀盲目武斷、暗箱操作、當斷不斷貽誤時機和因私損公造成重大損失的失職行為。
五、方法與步驟
(一)各村(居委會)、單位按照效能監察內容和范圍,結合實際,制定實施方案進行動員部署,全面啟動效能監察工作。
(二)各村(居委會)、單位要按照效能監察實施方案的檢查內容認真進行自查自糾。
(三)由鎮紀委組織有關人員對開展各單位進行集中監察,采取現場聽、看、查的方式進行。
六、幾點要求
(一)提高認識,加強組織領導。各村(居委會)、單位要充分認識實施效能監察的重要性,切實加強對效能監察工作的領導,建立工作機構;要把效能監察納入管理日程,及時向鎮紀委報送工作情況。
(二)認真組織學習,明確工作要求。各村(居委會)、單位要組織人員認真學習,使黨員干部熟悉效能監察工作的內容和要求,確保政府管理工作依法、廉潔、高效地運作。
第二篇:效能監察和重要崗位效能監督工作總結
效能監察和重要崗位效能監督
工 作 總 結
今年是“效能制度落實年”,根據x監察局《關于對縣各單位開展專項效能監察和重要崗位效能監督方案》(x監發?2012?3號)的文件精神,x局被列為開展專項效能監察的單位,投資產業股分管領導及全體工作人員確定為我局的重點監督對象,我按照方案要求,結合工作實際,扎實開展專項效能監察。現將開展情況總結匯報如下:
一、指標完成情況
全縣工業投入目標16.5億元,增速28%;工業技術改造投資目標11億元,增速30%。1-9月全縣工業投資完成119618萬元(上報數),同比增長26.8%,完成年計劃的72.4%;技改完成78992萬元(上報數),同比增長77.6%,完成計劃的71.8%。
二、招商引資工作
(1)、招商引資任務完成情況
今年年初市工業招商辦給我縣下達的工業招商引資工作任務:新引進項目個數10個(其中5000萬以上項目6個),引進合同資金8億元,到位資金4億元。到目前為止我縣實際引進并成功簽約工業項目11個(其中5000萬以上項目5個),合同引資20.35億元,較好完成了半年任務。全
縣再談工業項目10個,預計引進資金10.9億元。
(2)、招商引資平臺建設有序推進
繼續實施園區發展戰略,依托縣工業園和x產業園兩個園區,著力打造招商引資平臺。大力投資建設兩個工業園區的硬件設施,園區功能分區合理、產業定位明確、基礎設施配套的園區發展格局,吸引了大批中小企業進園集聚,目前全縣90%以上的工業企業均集聚園區,初步實現了經濟園區化、園區產業化。縣工業園、湘商文化科技產業園堅持走創新發展、特色發展之路,繼續做好建材、冶煉、化工、電力四大支柱產業,積極引導發展機械制造、印刷包裝、電子信息、食品加工新的四大支柱產業。
三、工業項目庫建設
及時更新和完善項目庫資料,準確掌握全縣工業項目發展動態和信息。
四、產業政策工作
1、積極加強產業政策學習,提高自身業務素質 工作第一時間查看工業和信息化部、省經信委、市經信委等網站,及時了解和掌握國家和地方的最新產業政策和相關資訊。積極參加上級及相關部門組織的學習培訓和外出參觀考察,了解、學習工業發展先進地區產業政策落實情況。結合實際工作,定期討論和研究相關產業政策工作,為局領導研究推進工業結構調整和縣域經濟發展做好參謀。
2、結合實際,貫徹落實國家產業政策工作 ①積極聯系工業企業,加強相關產業政策宣傳工作 ②依據國家產業結構調整目錄,提出優化企業組織結構調整的政策性建議,積極引導和協助企業做好產品升級和產業調整。
③協助和配合相關部門制訂工業經濟布局規劃、產業結構調整和優化升級政策措施的地方配套政策,提出重點行業、重點產品的結構調整實施意見,協調解決執行中的重大問題;
④依法組織實施國家相關行業的準入管理。⑤協助恒裕實業辦理符合國家產業政策文件。
3、督促落實工作責任制,積極推進關閉小企業工作 在國家、省對高能耗、高污染企業進行能耗限額和限制,大力加強落后產能淘汰工作力度,不斷提高其生產成本的形勢下,積極推進關閉小企業工作,結合實際情況我們上報關閉中方縣雪楓木材加工廠相關資料。
第三篇:效能監察實施方案(一般通用模版)
效能監察實施方案(一般通用模版)
模版原創:樊光中
根據XX公司X年效能監察計劃總體安排,經公司領導研究決定,對XX項目(部門)圍繞XX業務管理進行專項(綜合)效能監察,監察方案策劃如下:
一、監察對象
本次效能監察對象是XX項目的XX等業務流程。
二、效能監察目的通過對XX管理全程效能監察,確保XX管理過程內部控制制度健全、適宜、專業業務部門嚴格遵循內部控制制度,實現XX管理的階段性控制目標和最終目標,為XX管理提供了經驗積累。
三、效能監察總體思路
本次效能監察在公司領導小組總體領導下,在項目(部門)工作小組具體實施工作中,上下密切配合,按效能監察體系文件規定的內容、“四性測試與評價模型”方法、程序要求組織進行,并完成效能監察工作,對公司(項目)經濟指標的實現起到良好的保證作用。
四、計劃實施時間
立項時間:X年X 月 X 日,終結時間:X年X 月 X 日。
五、監察抽樣覆蓋時間范圍
X年X 月 X 日——X年X 月 X 日。
六、監察依據
1、XXXXX現行XX管理制度規定
2、XXXX公司制定的現行XX管理制度規定
3、效能監察體系文件,其中作業指導書按體系文件《XX效能監察作業指導書》
4、國家法律、法規、廉潔從業各項規定要求等
七、效能監察內容
1.XX業務管理制度建設充分性,檢查業務執行全過程、目標監測、風險管理、廉潔從業監督等方面是否均有制度規定,監察企業現有制度建設的充分程度;
2.XX業務執行過程符合性,檢查實際執行業務過程是否符合企業現有制度各項要求,監察業務過程按照制度要求執行的符合程度;
3.XX業務執行結果有效性,檢查業務執行后實際達到的工作效果是否有效實現企業預期的管理目標,監察業務執行結果達到管理目標的有效程度;
4.XX業務管理流程適宜性,檢查企業現有制度規定的業務流程制度是否內控、清楚、簡捷、直觀、可操作、管用。
八、監察人員要求及原則
1、效能監察領導小組成員有XXXXXX公司黨政領導組成2、效能監察工作小組成員有項目部(部門)主要領導、業務專業負責人組成3、業務專業負責人回避效能監察
九、組織機構
1、效能監察領導小組
組長:XXX
副組長:XXXXXX
成員:(若干)
2、效能監察工作小組
組長:XXX
副組長:XXXXXX
成員:(若干)
十、小組分工
1、效能監察領導小組:負責效能監察領導工作、定期聽取效能監察進展情況,并設你監察建議、決定與報告。
2、效能監察工作小組:執行效能監察方案,編寫建議、決定與監察報告。
十一、抽樣與方法
本次效能監察樣本獲得均采用統計抽樣的形式,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,穿行測試法、指標對比法,具體按效能監察體系文件《效能監察方法與技術控制程序》。
十二、附錄
1.現場四性測試與評價實施流程(略)
2.效能監察組織分工計劃
3.效能監察日程安排計劃
第四篇:效能監察實施方案
第一紀工委監察分局
關于開展102國道長春至德惠段改建項目
效能監察的實施方案
根據《中華人民共和國行政監察法》的有關規定,按照市紀委監察局2010年重點工作部署要求,為加強對政府投資重大項目的監督管理,確保項目順利實施,把102國道長春至德惠段改建項目建設成為優質、廉政、高效工程,結合項目實際情況,制定本效能監察實施方案。
一、總體要求
通過對102國道長春至德惠段改建項目實施效能監察,嚴格規范項目業主的管理行為和項目參建單位的建設行為,及時發現、認真整改不規范行為,嚴肅查處違紀違法問題。促進項目法人單位強化責任,科學決策,嚴格管理,督促市直有關部門認真履行職責,改進工作作風,提高辦事效率,保證工程建設目標順利實現。
二、工作目標
102國道長春至德惠段改建項目效能監察以“工程規范建設、干部廉潔優秀”為目標,重點監察在工程建設領域易發生腐敗或不當管理的環節,主要做到“四防”、“三監督”。
(一)五防
1、防止貪污受賄、挪用公款等違法違紀行為發生;
2、防止因官僚主義、失職瀆職行為造成工程質量下降、質量安全事故的發生及建設資金流失;
3、防止違反建設工程有關法律、法規及規章行為的發生;
4、防止發生損害群眾利益行為。
(二)三監督
1、監督工程建設資金安全使用,提高資金使用效能;
2、監督工程建設優質高效,有序實施,按期完工;
3、監督合同正常履行,工程建設管理達到國家要求。
三、監察內容
102國道長春至德惠段改建項目效能監察的主要內容是:項目建設全過程的跟蹤監督,加強對工程概算、預算和決算的控制與監督,對相關單位和管理人員在項目建設中依法履行職責的能力、效率、效果、行為規范的檢查評價,以及對項目建設過程中違法失職行為的查處。效能監察要重點突出以下重要環節:
(一)項目審批。是否按國家有關基本建設程序的規定辦理立項、報批等有關手續。
(二)征地拆遷工作。是否符合國家政策、高效地開展征地拆遷工作,建立土地征用、拆遷補償的有關制度和監督制約機制。
(三)建設隊伍選擇。是否嚴格執行國家和省有關規定,實行公開招標。
(四)設備、材料采購。是否嚴格執行有關招標投標和政府采購規定。
(五)資金管理。資金管理制度是否建立,資金使用、撥付的審批和監督機制是否完善;工程款的支付和竣工決算是否嚴格執行有關財經法規。
(六)工程變更設計。是否嚴格履行國家和省有關變更設計程序,變更理由是否充分,變更費用是否合理。
(七)竣(交)工驗收工作。是否按有關規定程序組織交工驗收,是否及時申請組織竣工驗收,竣工驗收時評定的工程質量是否與合同承諾一致。
四、組織領導
第一紀工委監察分局負責對此次效能監察工作進行組織協調,統籌推進。成立效能監察協調小組,由第一紀工委書記、監察分局局長李瑩任組長,市交通局紀委書記郝廣智任副組長,成員由第一紀工委監察分局和市交通局紀委監察室工作人員構成,日常工作由第一紀工委監察分局辦公室承擔,負責組織協調、情況綜合、檢查督辦等事宜。
五、工作方式
102國道長春至德惠段改建項目效能監察工作方法以看、查、聽的方式進行。即看項目建設有關資料;查帳目、規章制度和有關政策規定落實情況,調查群眾舉報和在檢查發現的突出問題;聽取項目法人單位領導對工程管理、勤政廉政綜合情況的匯報,以及職工和有關部門、工程建設單位對管理人員各方面情況的反映、評價。對監察中發現的問題及整改情況進行跟蹤檢查,直至整改完畢,確保整改落實到位。
六、實施步驟
此項效能監察工作時間定為 2010年5月--2010年12月。工作主要分三個階段進行。
(一)明確立項,制定監察方案階段(5月初—5月中旬)按照市紀委監察局重點工作部署要求,做好調查研究,確定工作內容,制定方案,填寫《102國道長春至德惠段改建項目效能監察立項審批表》,報市紀委、監察局主管領導審批,正式立項。立項后報市紀委、監察局備案。
(二)實施監察,整改問題,具體開展工作階段(5月下旬—11月底)
一是組織部署,思想發動。組織市交通局相關處室和項目代建單位,共同研究確定效能監察的內容、時間、要求、目的等有關事項,以《監察通知書》的形式,書面通知相關部門和單位;二是認真開展工作。按階段、突出重點環節組織綜合檢查,發現問題,及時下達《效能監察建議書》,責令進行整改,并對整改情況進行跟蹤檢查;三是分清責任,嚴肅處理。對在監察中發現的失職、瀆職等違法違紀重大問題,立即向主要領導匯報并及時開展調查;四是建章立制,加強管理。圍繞領導班子廉潔自律和
重點環節管理,督促建立規章制度,注重預防,規范程序,堵塞漏洞。
(三)整理材料,組卷歸檔階段(12月初—12月中旬)監察項目結束后,對效能監察成果進行歸納分析并寫出效能監察工作報告。同時,認真填寫《效能監察結項審定表》、《效能監察成果核定表》和《效能監察綜合評價表》,經主管領導簽字認可后,報市紀委、監察局備案。效能監察的全部資料要按照要求裝訂成冊,組卷歸檔,妥善保管。
七、具體要求
(一)統一思想,提高認識。102國道長春至德惠段改建項目使用的是公共資金或財政資金,事關公共利益和廉潔政府建設形象。市交通局的相關處室和項目代建單位一定要高度重視,充分認識開展效能監察的重要性和必要性,通過協調配合,形成合力,共同完成效能監察工作任務,努力把 102國道長春至德惠段改建項目建成優質、高效、廉潔的“陽光工程”。
(二)完善制度,有效預防。市交通局各相關處室要依據各自職責,完善本部門職責范圍內的管理制度,依法履職、依法盡職;代建單位作為項目建設的責任主體,要加強制度建設,按照招投標、合同管理、工程聯系變更、資金管理、工程管理、物資采購、竣工驗收等工程建設的流程、環節和特點,制定相應的管理制度和程序,針對工程建設鏈、設計監督管理鏈,做到工程監
管與工程建設環環相扣,進一步規范工程建設管理行為,有效預防職務犯罪的發生。
(三)突出重點,強化監管。此次效能監察的重點主要放在跟綜問效上,注重整改,強化監管。特別是對監察中發現的問題,要及時提出限期整改意見,并進行全程的跟蹤監察和嚴格的現場復查,確保整改落實到位。要把效能監察和調查研究結合起來,積極探索政府重大投資建設項目有效監管的新途徑,逐步建立有權必有責、用權受監督、違法受追究的政府投資責任追究機制,為今后開展專項效能監察積累經驗、奠定基礎。
(四)規范程序,加強溝通。一是建立定期召開例會制度。領導小組要按階段召開效能監察工作例會,分析研究檢查情況,提出監察意見,制定整改方案,抓好工作落實。第一紀工委監察分局、市交通局與項目代建單位三方之間要加強溝通,及時了解情況;二是抓好效能監察檢查階段的工作質量和檢查報告的質量,抓好問題整改處理以及檔案資料的整理工作;三是要在效能監察項目實施的過程中,探索效能評價的方式、方法。
第五篇:效能監察實施方案(一般通用模版)
效能監察實施方案(一般通用模版)
模版原創:樊光中
根據XX公司X年效能監察計劃總體安排,經公司領導研究決定,對XX項目(部門)圍繞XX業務管理進行專項(綜合)效能監察,監察方案策劃如下:
一、監察對象
本次效能監察對象是XX項目的XX等業務流程。
二、效能監察的目的通過對XX管理全程效能監察,確保XX管理過程內部控制制度健全、適宜、專業業務部門嚴格遵循內部控制制度,實現XX管理的階段性控制目標和最終目標,為XX管理提供了經驗積累。
三、效能監察總體思路
本次效能監察在公司領導小組總體領導下,在項目(部門)工作小組具體實施工作中,上下密切配合,按效能監察體系文件規定的內容、“四性測試與評價模型”方法、程序要求組織進行,并完成效能監察工作,對公司(項目)經濟指標的實現起到良好的保證作用。
四、計劃實施時間
立項時間:X年X 月 X 日,終結時間:X年X 月 X 日。
五、監察抽樣覆蓋時間范圍
X年X 月 X 日——X年X 月 X 日。
六、監察依據
1、XXXXX現行XX管理制度規定
2、XXXX公司制定的現行XX管理制度規定
3、效能監察體系文件,其中作業指導書按體系文件《XX效能監察作業指導書》
4、國家法律、法規、廉潔從業各項規定要求等
七、效能監察內容
1、制度建設情況
(1)控制環境方面
(2)風險與評估方面
(3)控制活動方面
(4)信息溝通、交流與管理方面
(5)監督方面
2、效能監察點(效能監察點測試內容清單)
3、最終效果情況(有效性測試清單)
4、制度建設適宜合理情況(適宜性測試清單)
八、監察人員要求及原則
1、效能監察領導小組成員有XXXXXX公司黨政領導組成2、效能監察工作小組成員有項目部(部門)主要領導、業務專業負責人組成3、業務專業負責人回避效能監察
九、組織機構
1、效能監察領導小組
組長:XXX
副組長:XXXXXX
成員:(若干)
2、效能監察工作小組
組長:XXX
副組長:XXXXXX
成員:(若干)
十、小組分工
1、效能監察領導小組:負責效能監察領導工作、定期聽取效能監察進展情況,并設你監察建議、決定與報告。
2、效能監察工作小組:執行效能監察方案,編寫建議、決定與監察報告。
十一、抽樣與方法
本次效能監察樣本獲得均采用統計抽樣的形式,測試方法主要采用詢問法與審閱法相結合,穿行測試法、指標對比法,具體按效能監察體系文件《效能監察方法與技術控制程序》。
十二、附錄
表1工作程序(略)
表2現場實施流程(略)
表3效能監察組織計劃
標4效能監察日程安排計劃