第一篇：惠州市聯合征信系統建設工作方案

為貫徹落實省委、省政府關于大力推進社會信用體系建設的工作部署，構建具有惠州特色的社會信用信息管理系統及運行機制，根據《廣東省建設社會信用體系工作方案》（粵委辦發電〔2012〕153號）、《惠州市社會信用體系建設工作方案》（惠市委辦〔2012〕26號）的有關要求，結合我市實際，制定本工作方案。

一、指導思想

根據省對我市社會信用體系建設綜合試點工作的總體要求，通過政府統籌、部門聯動、社會參與，有效整合各縣（區）、各部門、各行業的信用信息資源，高起點、高標準建設具有惠州特色的“一庫一網兩平臺”信用信息綜合系統，建立可持續的信用信息征集、共享和應用長效機制，與市網上辦事大廳及市場監管信息平臺等電子政務系統實現信息互聯共享，為實現誠信激勵與失信懲戒的全社會統一聯動奠定堅實基礎。

二、基本原則

（一）統籌規劃、應用主導。市聯合征信系統建設工作領導小組統一規劃部署聯合征信系統建設，同步建設各縣、區聯合征信系統，以政府部門的應用需求為主導率先開發應用系統，整合現有信用信息資源，形成“一處守信、處處方便，一處失信、處處受制”的社會聯合獎懲機制。

（二）分步實施、重點突破。按照先易后難、循序漸進的原則分步建設企業、事業單位、社會組織、農戶及個人公共信用信息數據庫。著重加強對信貸、納稅領域信用信息整合和應用，開展中小微企業、重點人群、特定農戶的信用信息系統建設，以點帶面，分步實施。

（三）開放兼容、規范安全。逐步完善信用信息標準、信用信息采集、應用與共享規范，建設具有惠州特色的、開放的、可擴展的信用信息綜合平臺。處理好信息公開與依法保護國家信息安全、個人隱私和商業秘密的關系，從信息采集和應用的各個環節做到依法依規，確保數據安全。

三、建設目標

（一）建立統一的公共信用信息基礎數據庫。建立全市集中的公共信用信息基礎數據庫，將分散在各縣（區）、各部門、各行業中的企業、事業單位、社會組織、農戶和個人等主體的信用信息收集起來，形成全面、準確、及時反映各類社會主體信用狀況的基礎數據，為建立開放的、可拓展的信用信息管理系統提供數據支撐。

（二）打造多信息系統的聯合征信網。對公共信用信息基礎數據庫中的信息進行分類整理、加工，建立企業、事業單位、社會組織、農戶和個人為主的涵蓋多個信息系統的聯合征信網，全面提高政府社會管理、行政執法、公共服務效能，增強全社會的誠信意識。

1.企業信用信息系統。整合企業市場準入、納稅、合同履約、產品和工程質量、食品藥品安全、社會保障、環保、司法、知識產權保護等相關信用記錄，形成統一的企業信用信息系統。在此基礎上，重點整理、發掘中小微企業信用信息，建立中小微企業信用評級系統和風險預警系統，與深莞惠一體的“評信通”等融資平臺實現信息共享，推動融資難問題的解決，并為政府監管、融資避險和市場監管提供信息服務。

2.個人信用信息系統。以公務員、企業法定代表人、金融機構高級管理人員、律師、會計師、注冊稅務師、審計師、評估師、檢驗檢測人員、保險經紀人、醫務人員、教師、科研人員、新聞記者、導游等重點人群為切入點，依法依規匯總整理各縣（區）、各部門、各行業個人信用信息，探索建立流動人口信用檔案，為社會管理、公共服務、行政執法、社會和經濟交往等領域提供信息參考，強化個人守信自律。

3.農戶信用信息系統。利用各縣（區）、各部門、各行業的農戶信息，建立農戶信用評級系統，重點為涉農金融服務、補貼補助、社會保障、治安管理等領域提供信息支持。

4.其他信用信息系統。利用公共信用信息基礎數據庫數據集中的優勢，針對事業單位、社會組織等信用主體，研發信息系統，滿足有關部門和行業的信息需求。收集整合政府守信踐諾信息，探索開展政務誠信信息系統建設，為行政監察和審計，以及人大、政協發揮監督作用提供信息平臺。

（三）搭建信用信息共享交換及信息統一發布兩個平臺。在現有的市信息資源共享與交換平臺的基礎上擴容升級，使其成為公共信用信息基礎庫采集各縣（區）、各部門、各行業信用信息的橋梁，以及聯合征信網向政府內部提供信用信息服務的渠道。與現有的電子政務信息發布平臺進行整合，構建統一的信用信息對外發布平臺，形成面向社會公眾的信用信息發布、提供信用服務、受理信息異議和開展信用宣傳的權威窗口。

四、主要任務和責任分工

（一）制訂《惠州市聯合征信系統建設方案（第一期）》。按照市社會信用體系建設試點工作部署，制訂《惠州市聯合征信系統建設方案（第一期）》，明確公共信用信息基礎數據庫結構及建設模式、各應用系統的建設需求及功能模塊，聯合征信系統支撐平臺及安全要求等。（人民銀行惠州市中心支行、市發展改革局牽頭，市經濟和信息化局配合，2012年10月15日前完成）

（二）編制信息共享目錄及技術標準規范。收集各縣（區）、各部門、各行業信用信息目錄，分批編制市聯合征信系統信用信息目錄，擬定企業、事業單位、社會組織、農戶及個人信用標準體系，統一信用主體標志、信用信息分類及編碼、信用信息格式、信用報告文本和征信數據庫建設規范。（市經濟和信息化局、發展改革局、人民銀行惠州市中心支行牽頭，市中級法院，市編辦、公安局、民政局、人力資源和社會保障局、國土資源局、住房和城鄉規劃建設局、房管局、公積金管理中心、工商局、國稅局、地稅局、質監局等單位配合，2012年10月20日前完成）

（三）收集整合社會信用信息資源。依照市聯合征信系統信用信息目錄，按照統一的信息標準和技術規范，依法依規分批整合工商、稅務、海關、經信、外經貿、交通運輸、質監、食品藥品監管、環保、社會保障、公安、法院、人口計生、林業、農業、民政、編制、扶貧、仲裁和金融管理等部門，以及公共服務機構掌握的企業、事業單位、社會組織、農戶和個人等主體的信用信息，分批納入市公共信用信息基礎數據庫。

1.企業信用信息采集。采集整合企業的信用信息，重點采集企業市場準入、納稅、合同履行、產品和工程質量、食品藥品安全、社會保障、知識產權保護等相關信用信息記錄。（市工商局牽頭，市中級法院，市經濟和信息化局、科技局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉規劃建設局、外經貿局、安全監管局、食品藥品監管局、國稅局、地稅局、質監局，人民銀行惠州市中心支行，各縣、區政府等單位配合，2012年11月30日前完成）

2.個人信用信息采集。采集各縣（區）、各部門、各行業掌握的個人信用信息，建立公務員、企業法定代表人、金融機構高級管理人員、律師、會計師、注冊稅務師、審計師、評估師、檢驗檢測人員、保險經紀人、醫務人員、教師、科研人員、新聞記者、導游等重點人群，以及流動人口信用信息檔案。（市人力資源和社會保障局牽頭，市教育局、公安局、司法局、財政局、國土資源局、住房和城鄉規劃建設局、國稅局、地稅局、科技局、文化廣電新聞出版局、衛生局、審計局、物價局、旅游局、房管局、工商局、質監局、流動人口管理局，惠州銀監分局，各縣、區政府，保險業協會等單位配合，2012年11月30日前完成）

3.事業單位信用信息采集。采集整合事業單位的基本信用信息入庫。（市編辦牽頭，各縣、區政府等單位配合，2012年11月30日前完成）

4.社會組織信用信息采集。采集整合社會團體、民辦非企業單位、基金會等社會組織的基本信用信息入庫。（市民政局牽頭，各縣、區政府等單位配合，2012年11月30日前完成）

5.特定農戶信用信息采集。按省的統一部署，依托村委會直接采集農戶信用信息，依法依規整合有關部門和單位掌握的特定農戶信用信息，建立完善特定農戶信用信息檔案。（市金融工作局牽頭，市人力資源和社會保障局，惠東縣、博羅縣、龍門縣政府等單位配合，2012年11月30日前完成）

（四）組織系統開發及信息平臺改造。進一步完善市信息資源共享與交換平臺，逐步實現信息全程電子自動化采集。完成市公共信用信息基礎數據庫的開發和調試，企業、事業單位、社會組織、農戶信息和個人系統的開發和調試，以及信息發布平臺的整合工作。（市經濟和信息化局、發展改革局、人民銀行惠州市中心支行牽頭，各縣、區政府配合，2012年11月30日前完成）

（五）建立信用信息報送考核機制。制訂《惠州市社會信用體系建設考核辦法》，明確各部門在征信系統建設、運行、維護和日常管理中的職責，以及數據報送、更新和修復的責任，建立征信考核和獎懲機制，確保信息報送的全面、準確、及時。（市監察局牽頭，市發展改革局、經濟和信息化局，人民銀行惠州市中心支行等單位配合，2012年11月30日前完成）

（六）制訂信用信息管理制度。制訂市企業信用信息征集與管理制度、個人信用信息征集與管理制度、市征信服務機構管理辦法等規章制度，規范信用信息記錄和整合、共享和披露、發布和查詢等行為。本著“誰主管、誰負責”的原則，建立信用信息救濟制度，明確信用信息保存期限、信用修復方式、異議處理流程及司法救濟措施等內容，保護信用信息主體的合法權益。（市法制局牽頭，市發展改革局、人力資源和社會保障局、工商局、人民銀行惠州市中心支行等單位配合，2012年11月30日前完成）

（七）制定信用信息應用考核辦法。制定信用信息應用考核辦法，明確政府帶頭使用信用產品和服務的領域及方式，推動政府部門在市場準入、招投標、政府采購、資格（質）審核認定、專項資金安排、保障房分配、外來務工人員積分入戶、公務員聘用等重點領域使用信用產品，在登記注冊、行政事務審批、日常監管、資質認定管理及周期性檢驗和評級評優等工作中實施信用分類管理。鼓勵市場主體在經濟活動中積極應用信用產品和服務，引導和擴大信用市場需求。（市發展改革局牽頭，市法制局配合，2012年11月30日前完成）

五、實施步驟

（一）籌備階段（2012年9月至10月）

調查了解各縣（區）、各部門、各行業的信用信息分布情況，學習考察國內外征信系統建設經驗，組建國內一流的專家團隊，為我市聯合征信系統建設出謀劃策。編制《惠州市聯合征信系統建設方案（第一期）》，制訂統一的共享信息標準和技術規范，明確社會信用信息征集的范圍、信息共享的方式和頻率。啟動市公共信用信息基礎數據庫的建設工作。

（二）建設階段（2012年11月至12月）

根據《惠州市聯合征信系統建設方案（第一期）》，組織業務人員編寫系統開發需求，技術人員編寫應用軟件系統，構建系統硬件和網絡設施，完善軟硬件運行環境，實現系統數據庫與各職能部門數據庫互聯互通，與對外發布平臺對接，實現首批信息采集加工，并開始在信用惠州網發布信用信息。

（三）應用階段（2013年1月）

各行業和部門按照統一的接口標準，利用電子化、自動化技術手段，通過市信息資源共享與交換平臺，自動向公共信用信息基礎數據庫報送數據。并通過對外發布平臺，向各縣（區）、各部門、各行業及社會各方提供信息服務。政府在社會管理、公共服務、行政執法、社會經濟交往中應用信用產品和服務。在依法依規前提下，向信用服務機構等市場主體提供基礎信用信息，為其信用產品深加工提供支持，促進信用服務業發展。

六、保障措施

（一）成立專責領導機構。成立市聯合征信系統建設工作領導小組，負責聯合征信系統建設的組織協調工作，研究解決聯合征信系統建設過程中的重大事項和問題。領導小組辦公室（設在市發展改革局）要切實加強與各成員單位的溝通聯系，及時收集整理和報送相關情況，研究提出解決相關問題的意見和建議。領導小組各成員單位特別是各牽頭單位之間要加強協調，密切配合，形成合力。各成員單位、各縣（區）要高度重視聯合征信系統建設工作，充分認識聯合征信系統建設工作的重要性和緊迫性，將其作為當前一項重要任務來抓，加強組織領導，健全工作制度，明確職責分工，積極爭取上級部門支持，統籌安排好人力、物力、財力，協調解決好建設過程中遇到的困難和問題，確保按時高質完成試點任務。

（二）借助“外腦”。聘請國內一流的專家、學者，指導、參與我市社會信用體系建設，為建設高起點、高標準的聯合征信系統，打造誠信惠州出謀劃策。征集社會各界對我市聯合征信系統建設的意見建議，吸納有益建議運用到聯合征信系統建設中。引入專業機構參與聯合征信系統建設，打造一支業務過硬、熟悉市場的信用管理隊伍，為我市信用服務市場化發展提供保障。

（三）嚴格技術規范。加快政府各部門政務管理電子化、網絡化建設，建立、完善政府信息共享平臺和信息安全保障平臺，構建現代化、電子化、自動化的信息采集、交換機制，減少因制度或人為因素導致的系統信息失實或報送中斷，實現系統長效運行。采用先進的技術手段和制度規范，加強對信用信息系統的安全防護，確保信用信息安全。加強信息標準化的研究與制定，積極推動信用信息標準的應用與實施。加強信息技術培訓，培養、引進信息管理技術人才。支持征信機構的技術創新與產品研發。

（四）加強督查考核。健全聯合征信系統建設工作督查和考核制度，加大監督檢查力度，將各單位落實試點工作情況納入全市綜合考評及領導干部政績考核，充分利用市委巡視督導組力量，以及推行領導掛點督導機制、領導問責制度和領導包項目制度，加強對各縣（區）、各部門、各行業試點工作的檢查、督促和指導，保證試點工作的質量，促進各項工作任務落實，確保社會信用體系建設取得應有成效。

第二篇：征信工作方案

征信工作方案

征信工作方案1

為貫徹落實人民銀行關于征信宣傳教育工作的各項要求，組織好我行征信宣傳工作，進一步拓寬征信知識宣傳的深度和廣度，提高社會公眾的信用意識和維權意識，推動社會信用體系建設,我行開展了形式多樣、內容豐富的征信專題宣傳活動。通過征信宣傳活動，企業和個人誠實守信的意識大大增強，征信宣傳活動取得明顯成效。

一、周密組織、高度重視

本次征信宣傳活動，我行高度重視，成立由行長任組長，分管行長任副組長，各部門主管牽頭實施，具體負責征信宣傳月的組織協調工作，明確責任，分配到人，確保本次活動扎實開展。

二、廣泛參與，成效突出

經過精心籌劃和部署，我行7月份積極開展了征信知識宣傳月活動。本次活動，廣大居民積極參與，宣傳當天我行在營業網點外擺放宣傳展臺2個，配備員工9名向廣大居民和企業宣傳普及征信基本知識，接受現場咨詢數十人次，通過豐富的宣傳活動形式、創新的活動載體，引起了居民的極大關注，在全縣范圍營造了良好的宣傳效應，宣傳活動圓滿成功。

三、抓住重點，彰顯特色

本次征信活動，我行抓住重點，彰顯特色。對于在日常生活中哪些情況下容易出現負面記錄，我行工作人員與參與企業及現

場的市民進行了深切而詳細的講解，并且對于如何避免上述情況的發生給出了諸多建議。前來咨詢的群眾紛紛表示，過去不知道或不了解征信，此次活動的開展給他們提供了一個很好的近距離接觸征信的機會，加深了他們對征信的認識和了解。

通過本次征信宣傳活動，進一步普及了征信知識，營造了誠實守信的社會信用氛圍，進一步培育了企業及廣大公眾守信光榮、失信可恥的信用道德，有效地改善了我縣金融生態環境。

征信工作方案2

20xx年，圍繞推動社會信用體系建設，某某加快推進企業和個人征信體系建設，積極探索對資信評級市場的監管，廣泛開展征信知識宣傳。現將一年來的工作情況報告如下：

一、20xx年征信管理工作情況

(一)繼續加強銀行信貸登記咨詢系統運行管理，促進了銀行機構防范信貸風險、維護金融債權，同時強化了對企業的信用約束，引導企業誠信立業。截至今年12月末，某某銀行信貸登記咨詢系統已錄入xx余萬戶企事業單位的基本信息及信貸信息，包括貸款、擔保、銀行承兌匯票、信用證、保函等，月均查詢xx余萬次。商業銀行普遍將查詢該系統作為貸前審批的固定程序，有效地防范了信貸風險。根據對全轄區23個系統用戶所在金融機構問卷調查匯總顯示，至200#年12月末，通過銀行信貸登記咨詢系統查詢，共拒絕信貸申請1122筆，約占金融機構信貸受理筆數的1.82%，否定了有潛在風險的貸款302萬元，約占金融機構受理信貸金額的4.6%。

(二)積極做好個人信用信息基礎數據庫在我省的推廣應用工作，實現個人信用信息基礎數據庫在我省的成功運行，為推進個人信用管理建立了平臺，初步形成了鼓勵守信、制約失信的個人信用監督機制。個人信用信息基礎數據庫運行以來，我省商業銀行對數據庫查詢量不斷上升，通過查詢數據庫拒絕存在信貸風險的個人貸款、信用卡申請不斷增加，系統作用初步顯現。據對全省商業銀行個人信用信息基礎數據庫使用情況問卷調查結果顯示，參加調查的15家金融機構在7、8月份共受理個人貸款1394筆、金額2.1億元，受理信用卡345筆。通過查詢個人信用信息基礎數據庫，拒絕存在信貸風險的個人貸款167筆、金額0.9億，占受理的筆數和金額的12%、7.9%;拒絕信用卡81筆，占受理筆數的4.6%。

(三)在市場調研基礎上探索開展征信市場管理工作。

組織開展商業銀行對外部信用評級需求的調查，研究如何結合商業銀行需求開展借款企業信用評級工作。通過推動商業銀行與評級機構在融資擔保機構信用評級方面的合作，為解決中小、民營、個體企業貸款難問題發揮了一定的積極作用。

從規范資信評級收費標準入手推動資信評級市場的健康發展。組織信用評級機構開展評級業務成本費用構成的調查和測算，與省物價部門研究制定信用評級按資產總額收費的調整辦法，規范資信評級收費標準，防范長期以來信用評級按等級收費可能產生的道德風險。督促省內四家評級機構完成對資信評級指標體系的修訂和軟件開發工作，推動評級機構提高評級工作質量和評級產品公信力。

(四)配合個人信用信息基礎數據庫開通，積極開展征信宣傳工作，推動“誠信某某”建設。今年以來在全省組織開展了征信知識進校園、進社區、進鄉村活動。10-11月，與某某聯合在某某高校中開展了“某某”專題宣傳活動。各地通過設立咨詢臺、舉辦知識講座、發放宣傳資料、舉辦知識競賽等形式廣泛宣傳個人征信、助學貸款、信用卡及相關金融知識，引導公眾樹立正確的信用觀念并珍惜自己的信用記錄，取得良好效果。

二、20xx年工作計劃

(一)繼續加強征信系統建設，進一步發揮其對改善金融生態環境的促進作用，為推動“誠信某某”建設服務。

(二)促進評級機構規范發展，逐步發揮資信評級在防范銀行信貸風險中的作用。逐步形成以業務統計、日常檢查為基礎，專家評審、違約率統計為核心的監督管理考核機制。

(三)加強征信和金融知識宣傳。結合征信系統建設，加強征信宣傳，普及金融知識，積極倡導誠實守信的社會主義信用文化。

征信工作方案3

為了進一步規范征信業務及相關活動，提高個人征信系統使用管理工作的制度化水平，根據xx文件要求，我行迅速成立以行長xx為組長，相關部門負責人為成員的檢查小組。依據xx規定，在_月xx日至_月xx日，對我行相關征信業務進行全面自查，現將自查情況匯報如下：

一、我行在使用個人征信查詢系統，不管是那種貸款類型，我行都在客戶授權情況下辦理征信業務，對每位貸款客戶信用情況進行查詢，根據調查報告及實際情況確定發放貸款額度。

二、在查詢過程中，按照審慎和維護金融消費者權益的原則，對每一筆被查詢者，由被查詢者當面簽訂查詢授權書，按照被查詢者的授權的查詢原因，進行授權內查詢，做到無越權查詢。并且對每一筆查詢結果，做到保密制度，切實維護被查詢者的個人隱私。

三、我行被查詢者為借款人，對其符合發放貸款的被查詢者，查詢報告都做為貸款資料保存，對不符合貸款條件的貸戶，我行對被查詢者的信息絕不對外宣傳，保證其查詢信息安全

四、我行嚴格管理客戶個人信用信息，不得向外泄露客戶征信信息。從開業至今，我行未發生將客戶信息與第三方機構或個人交易的情況;也為發生向客戶違規提供信息或違規查詢獲得客戶信用報告的情況。

五、無篡改、毀損、非法使用個人征信信息;無與自然人、法人或其他組織惡意串通，向人民銀行個人信用信息基礎數據庫報送虛假信用信息。同時使用個人征信系統的電腦沒有連接互聯網等外網。

以上所述為我行自此自查情況，特此報告!

征信工作方案4

一、指導思想

為貫徹落實銀發〔20xx〕102號《中國人民銀行關于進一步加強征信信息安全管理的通知》的文件精神，進一步增強征信信息安全意識、加強征信信息安全管理，切實保護信息主體合法權益，提升人民群眾在征信領域的幸福感和安全感，切實防范違規查詢和非法出售征信信息等行為的發生。我公司以“重規范、保安全”為工作理念，強化征信信息安全管理意識，明晰征信信息安全主體責任，完善征信內控問責機制，完備征信業務和征信信息安全操控流程，建立健全征信信息異議事件上報處理機制與安全事件應急處置機制。嚴防征信信息泄露風險，堅決維護客戶征信信息安全，主動自覺加強我公司征信信息安全管理工作的部署和協調。

二、總體目標

1、加強征信管理，明確權責關系，提高征信人員思想認識。要清醒認識當前征信信息安全面臨的嚴峻形勢，切實增強征信信息安全管理意識。按照“分級管理、逐級負責”和“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則，明確領導層中分管征信工作的責任關系。

2、加強征信培訓，提高征信人員業務水平。熟練掌握征信業務操作流程，提高征信信息安全管理水平。對征信各級管理人員和從業人員進行全員征信合規性教育培訓，牢牢守住不發生征信信息安全風險的底線。

3、加強異議處理，提高異議回復質量。分級建立征信用戶查詢操作日核查機制，完善異常查詢監控、處置與報告機制，優化和調整征信查詢日核查與實時監控指標，不斷提高本公司自查與自控的能力。

4、完善征信內控制度及問責制度，提高安全管理水平。結合自身情況對自身的內控制度及問責制度進行全面自建自查，查漏補缺、，補齊短板。

5、加強征信自糾自查，提高制度執行力。本公司將征信管理工作納入常規管理，按規定執行查詢操作、檔案管理、信用報告使用、異議處理、安全管理等問題，明確人員責任，加大處罰力度，將相關制度落到實處，切實防范征信信息泄露風險。

三、組織領導及工作任務

為確保征信信息安全管理工作順利推進，由征信信息安全工作領導小組組長為第一責任人，副組長為直接責任人，組員由征信錄入人員及征信查詢人員組成。

1、小組組長負責全面部署此次工作，并督查工作進度。

第一，保證公司關于征信合規與信息安全內控制度及問責制度有效、全面且具備可執行性；

第二，明確征信信息安全工作領導小組成員崗位職責；

第三，建立征信合規與信息安全自查自糾制度；

第四，制定征信信息安全事件應急處理方案。

將上述四項制度及方案整理成文，在小組內部研討學習，并監督落實情況。

2、小組副組長負責分配任務及推進工作，并組織組員學習領會中國人民銀行銀發〔20xx〕102號文件精神。根據公司實際情況，負責本公司征信信息安全內部控制系統的運行、修訂和維護工作。

落實征信信息安全問責制度及自查自糾制度的實施，并組織工作小組學習征信信息安全事件應急處置方案。負責應對各種征信合規與信息安全相關問題，必要時可上報組長，以及時準確解決相關問題。

3、小組成員中，征信錄入人員及征信查詢人員應全面領會征信崗位職責，明確征信信息安全內控制度及問責制度相關要求，合規合法開展征信工作。

四、工作措施

1、加強公司內部對征信管理重要性和必要性的認識，明確分配權責關系，提高小組全員重視度，切實加強小組成員對征信信息安全管理意識。

第一，由副組長認真研讀銀發〔20xx〕102號文件，并梳理、提煉文件精神，組織全小組成員學習，并以學習報告的方式驗收學習成果，確保文件精神深入人心，并可以指導日后征信信息安全工作的順利推進。

第二，確保公司內部訂立的征信安全相關崗位職責、內控制度和問責制度行之有效、切實落地。組長和副組長分級管理、逐級負責， 小組成員誰使用誰負責。

第三，小組全員凝心聚力，確保征信信息安全管理工作順利推進。

2、強化小組成員征信錄入及查詢培訓，確保征信人員業務水平到位。

第一，要求小組成員熟練掌握征信業務操作流程，提高征信信息安全管理水平。

第二，通過定期檢查與不定期抽查方式考核征信錄入人員與征信查詢人員業務水平，并納入公司考核制度，以敦促小組成員盡職盡責。

第三，對征信各級管理人員和從業人員進行全員征信合規性教育，提高征信工作人員思想覺悟，牢牢守住不發生征信信息安全風險的底線。

3、設立征信異常查詢自查機制，妥善辦理異議與投訴，設置異議處理流程及制度，提高異議回復與處理質量。優化和調整征信查詢日核查與實時監控指標，不斷提高本公司自查與自控的能力。

第一，將異議處理職責納入小組成員崗位職責，切實達到責任到人，有責可依。并將異議處理結果納入問責機制，以期妥善處理異議及投訴。

第二，嚴格遵守異議處理事件，規范異議處理流程，按規定出具相關文書，做好異議申請、處理資料的保管、歸檔。

第三，強化投訴辦理，規范投訴流程，及時辦理信息主體投訴，提高信息主體的滿意度。

第四，以異議和投訴為重要線索，對可能涉及的征信信息安全風險事件及時進行全面排查，及時發現問題和排除隱患。

4、不斷完善征信內控制度及問責制度，以提高安全管理水平為目標，審視自身情況，對公司征信信息安全相關內控制度及問責制度進行由內到外、由表及里地自查自修，查找紕漏，補充缺口，健全制度體系，確保制度層次的穩健性和系統化。

第一，建立健全征信內控制度及問責制度，并及時向人民銀行報備制度變更情況。

第二，建立征信信息安全情況報告制度。每月5日前向市人民銀行報送異常查詢、違規查詢、非法提供、違規使用、信用報告泄露等征信信息安全情況統計表。及時未發生征信信息安全風險事件，亦采取玲報告制度。

第三，建立征信合規與信息安全自查自糾制度及報告制度。建立分級監控、專項核查的工作機制，按照征信內控制度的規定，對日常監測發現的風險線索以及異常查詢線索，與對應的信貸業務進行逐筆核實，從授權、審核、查詢、使用、存儲等各個環節梳理是否存在征信違規風險隱患。按季度開展內部征信合規和信息安全自查自糾，并將自查自糾情況向人民銀行書面報告。

5、不斷加強本公司征信信息安全的自糾自查能力，提高全體小組成員的制度執行力，加大違反制度的懲罰力度。

第一，切實將征信管理工作納入公司日常考核管理。

第二，按規定執行查詢操作、檔案管理、信用報告使用、異議處理、安全管理等問題，明確人員責任，加大處罰力度，將相關制度落到實處，切實防范征信信息泄露風險。

五、工作要求

1、統一認識，提高認識。統一全體小組成員的思想認識，深刻把握開展征信信息安全管理的重要意義，深刻理解銀發〔20xx〕102號文件的精神實質，強化全員的能動意識，人人明確崗位責任制，激發全員參與強化征信信息安全管理工作的積極性，主動性和創造性。

2、抓住重點，解決問題。針對文件精神、內控制度、問責制度、崗位職責、自查制度、應急機制和異議處理機制等內容和要求，進一步結合公司加強征信信息安全管理方面的需要，在小組內全面系統地開展自我診斷工作，找準導致公司產生征信信息安全風險的主要問題，在深入實施觀察，充分論證的基礎上，重點攻關，狠抓落實，確保客戶信息得到有效保護，做好新時代征信信息安全維護工作，切實保護客戶的合法權益，為提升人民群眾在征信領域的幸福感和安全感不懈努力。

3、明確責任，抓好落實。細化工作任務、明確責任、強化考評，從嚴管理，全面落實各項制度規章及崗位職責，推動征信信息安全管理工作地深入開展，確保征信信息安全工作取得實效。

4、有序推進，合理安排。要集中力量解決征信信息安全工作中的瓶頸和主要矛盾，優先解決緊迫的、急的、需要快速處理的問題，對于長期的問題要制訂出長期的解決措施，形成短、中、長兼顧，立體式的有序推進機制。在市人民銀行的正確引導下，在完備的內控制度的有力制約下，為我國征信信息系統不斷趨于完善添磚加瓦。

5、固化成果，不斷進步。及時總結提煉征信信息安全管理工作經驗，促進工作創新成果的有效轉化，以執行制度、貫徹精神的行動理念保障工作成果，以完善標準、修訂制度的方式方法固化工作成果，以服從引導、積極配合的實際行動顯現工作成果。

我公司征信信息安全工作領導小組將嚴格執行本工作方案，落實關于加強征信信息安全管理的各項方針要求，積極配合市人民銀行的相關工作，高度重視此次征信信息安全管理工作。領會并掌握文件精神；修訂并完善自身制度；具備并提升工作自覺性；認識并強化溝通交流；建立并完善審核報送機制。為提升人民群眾在征信領域的幸福感和安全感做出應有貢獻！

征信工作方案5

6月14日是全國第十個“信用記錄關愛日”，今年宣傳主題為“關注信用記錄，維護誠信形象”。當天，人民銀行益陽市中心支行組織轄內支行和金融機構，開展“信用記錄關愛日”主題宣傳活動。

宣傳活動旨在引導公眾關愛自身信用記錄，促進公眾主動了解、學習、傳播征信知識，進一步提升全社會信用意識。14日至16日，市縣兩級人民銀行組織轄內銀行業金融機構積極參與誠信文化教育基地微信作品比賽活動，并在營業場所滾動播放宣傳主題標語，在機構互聯網平臺上設立征信專欄，組織相關工作人員負責征信業務咨詢、面向客戶宣傳講解，向社會公眾介紹征信法律法規及信用報告相關知識。同時，開展征信宣傳“進機關、進社區、進鄉村、進企業、進校園”活動，設立宣傳咨詢臺，現場發放宣傳資料，解答公眾提問，開展專題講座培訓，深入普及征信知識。特別注重加大農村和中小企業信用體系建設試驗區的征信宣傳力度，進一步提高試驗區內相關人員對信用體系建設的認識水平。

精神，以人民銀行xx中心支行征信管理處《20xx年全省人民銀行征信管理工作安排意見》為基礎，突出征信管理工作重點，主攻非銀行信息采集工作難點，努力推動信貸市場信用評級，進一步加強中小企業和農村信用體系建設，在全面提高征信系統運行質量的基礎上，大力開展征信宣傳教育，促進改善信用環境、為服務全市經濟社會發展再上新臺階做出貢獻。

一、有效利用“兩個系統”，提高征信服務水平

目前，全市人民銀行對征信數據分析利用不夠充分，影響著“兩個系統”作用的進一步發揮。為此，全市人民銀行要繼續按照總行提出的征信體系建設要“逐步把工作重心從注重系統建設轉移到系統建設和服務并重的軌道上來”的要求，下功夫提高征信系統運行質量和服務水平。

(一)繼續加強征信系統數據質量管理。一是堅持做好企業和個人征信數據日常總量核對工作，按月逐機構、逐項目核對信貸業務入庫情況，對發現的異常數據或入庫率低、報送不及時的情況要及時反饋金融機構，督促糾正。二是以貸款卡年審為契機，認真審核被年審單位的各類信貸數據和信息并及時反饋，確保企業系統數據、信息的及時性、真實性和完整性。三是按照xx中支征信管理處的要求，組織轄內金融機構扎實做好每半年一次的個人征信數據明細核對工作，并對發現的問題進行認真整改，促進提高數據質量。四是繼續督促、組織基層農村金融機構采用手工錄入方式向個人征信系統報送數據，同時按照xx中支的要求，在實現系統對接的基礎上向企業和個人征信系統及時、完整的報送數據。

(二)強化貸款卡行政許可管理工作。全市人民銀行要在嚴格落實貸款卡管理各項規定、按程序依法做好貸款卡審核發放等日常工作的同時，采取在媒體刊發年審公告、在金融機構營業網點張貼宣傳材料等多種形式，繼續加大貸款卡年審宣傳工作力度，引導企事業單位按時自覺參加貸款卡年審，豐富企業征信系統信息內容。要以政務公開為契機，進一步完善貸款卡服務工作規范，以方便、快捷、周到、細致的服務，增進企事業單位和金融機構對貸款卡工作的理解和支持。要嚴格貸款卡資料收集、錄入管理，確保企業征信系統基礎數據資料的準確、完整。

(三)認真做好征信異議處理工作。要進一步優化異議處理工作程序，提高異議處理工作效率。對需要通過總行征信中心協查的異議申請，在受理的第一時間向征信中心提交;不需要征信中心協查解決的，在轄內快速組織協查，督促金融機構盡快修改錯誤信息;對確認屬于金融機構原因形成的異議信息，在按程序進行協查時，協調異議發生銀行為異議申請人出具真實情況證明，以便當事人正常申請信貸業務。在異議處理中，耐心細致地做好異議處理流程、征信系統運行原理等宣傳解釋工作，及時消除異議申請人的`各種誤會，化解矛盾。同時，要利用多種形式引導金融機構正確使用信用報告，關注信用報告中的“異議標注”與“本人申明”，客觀分析和對待信用報告上顯示的不良記錄，提高信用報告應用水平。

(四)提升征信系統的服務作用。一是促進擴大信用報告的使用范圍。在嚴格落實總行有關征信數據使用管理規定、保護企業商業秘密和個人隱私的前提下，協調解決金融機構特別是農村金融機構在查詢使用征信系統方面遇到的困難和問題，使征信系統更好地服務金融機構信貸決策和業務發展。二是對xx市住房公積金管理部門提出查詢個人征信系統的申請，按規定的程序和要求積極給予申報。三是鼓勵企事業單位、政府部門在商業活動、公務員錄用、項目采購、招投標及各類資格審查中使用信用報告，發揮征信系統在促進轄內信用體系建設中的作用。四是人民銀行各縣支行要充分利用總行征信中心新開發的企業征信系統統計分析功能，按季對分行業、分產業、分企業規模、分經濟類型的各種信貸業務變化情況進行分析，監測貸款大戶、關聯企業、集團企業、異地貸款、資產質量等情況，為防范化解金融風險、維護金融穩定提供信息服務，并為行領導提供金融數據支持。五是要圍繞金融改革、經濟金融運行中出現的熱點、難點問題，利用征信系統查詢統計功能提供的線索，進行深入調查分析

(五)加強對執行系統管理制度的監督檢查。要監督、管理金融機構認真執行個人信用信息基礎數據庫管理各項規定，完善內控制度，全面加強數據報送、信息查詢、異議處理、安全管理等各項工作。

二、強化溝通協調，下大氣力開展非銀行信息采集工作

非銀行信息采集工作既是全市人民銀行的重點工作，也是征信工作的難點所在。為此，人民銀行各縣支行要高度重視，強化與相關部門的溝通與協調，力求使非銀行信息采集工作有所突破。按照各縣人行確定的采集項目以及中支提供的非銀行信息采集模板和數據接口規范采用手工錄入的方式，加強非銀行信息采集工作和信息的及時上報。一是繼續強化與當地政府、相關部門的溝通協調，大力開展法院訴訟信息(企業和個人)、養路費征繳信息、企業和個人欠稅信息、房屋及車輛抵押登記信息、行政執法等信息采集工作，力爭下半年有大的突破。二是協調已提供信息的部門和單位，提高數據報送質量，做到準確、完整、連續報送。同時，在采集非銀行信息過程中，要重視做好移送數據安全管理工作，嚴防發生泄密事故。

三、推動開展信用評級，加強征信市場管理

要結合非公有制經濟代表人士資信評級工作，結合實際制定轄內《中小企業信用評級考核辦法》，在爭取地方政府、相關部門、金融機構的支持與配合的同時，認真做好中小企業資信評級的考核工作，并向政府有關部門反饋考評結果，服務地方信用體系建設。

認真履行管理信貸征信業職責，密切關注和及時掌握轄內征信市場、征信機構以及社會信用體系建設的最新動態，及時發現問題和解決[本文由網站問題，重大情況要及時向中支報告。

四、繼續深入推進中小企業和農村信用體系建設

要按照“科學組織、實事求是、穩步推進、扎實見效”的原則，繼續把推動中小企業信用體系建設作為全年征信管理工作的一項重要任務，及早安排部署，抓好組織落實。上半年完成了對20xx年12月31日時點已建檔中小企業全部數據項的信息更新，同時，要動員和引導商業銀行利用建立的中小企業信用檔案挖掘優質客戶，支持中小企業發展，營造良好的中小企業發展環境。

積極推動農村信用體系建設。結合開辦生源地助學貸款和發展小額信用貸款業務，組織農村金融機構繼續加大對農村地區和農戶信用知識的宣傳工作力度，倡導“守信為榮、失信為恥”的社會風氣，教育廣大農民誠實守信，珍惜信用記錄。依托深化農村信用村(鎮)創建工作，繼續組織農村信用社做好農戶信用檔案建設工作，擴大建檔覆蓋范圍，豐富檔案信息內容，為金融支持“三農”發展提供信息服務，進一步完善農戶信用檔案信息內容，建立農戶信用評價體系。

五、繼續深入開展征信宣傳教育活動，注重宣傳實效

(一)堅持做好對地方政府及相關部門的宣傳。為了理順人民銀行征信體系建設與地方信用體系建設的關系，爭取地方政府、相關部門對人民銀行征信工作的支持，人民銀行各縣支行要及時向當地政府匯報人民銀行征信體系建設和征信管理工作意圖、取得的主要成效，同時借助各種平臺，采取專題報告、報送信息、邀請地方領導現場視察等多種形式，大力宣傳人民銀行征信體系建設理念及征信體系在促進經濟金融發展和改善社會信用環境方面的重要作用，使地方政府、相關部門能夠充分了解和認知人民銀行征信工作，并以人民銀行征信系統為依托，加快推進地方信用體系建設。

(二)加強對社會公眾特別是普通借款人的宣傳。堅持在貸款卡服務窗口和金融機構營業柜臺、信貸網點常年擺放《百姓征信手冊》等宣傳材料，組織商業銀行業務人員在日常信貸工作和收集中小企業信用檔案資料中耐心解答客戶征信問題，并發送宣傳材料，主動宣傳企業和個人征信系統，促使人們誠實守信，自覺珍愛信用記錄。要按照xx中支在全省范圍集中開展大規模的征信宣傳月活動的通知要求，我們聯合商業銀行舉行了“征信宣傳月”活動，采取懸掛橫幅、播放征信小短劇、張貼“珍愛信用記錄享受幸福人生”海報、發放宣傳材料、現場咨詢等形式，促進提高人民銀行征信系統的社會影響力，增強征信宣傳的滲透力。

六、高度重視做好征信調研信息工作

目前我國社會信用體系建設尚處起步階段，征信體系建設和征信管理工作需要研究、解決的問題很多，因此要特別重視和加強調研信息工作。上半年，全市人民銀行征信調研信息工作的主要任務:一是圍繞加快征信立法和征信行業標準建設，加強相關理論研究，為推動出臺《信貸征信管理條例》、《信貸征信管理辦法》、《非銀行授信機構接入企業和個人信用信息基礎數據庫管理辦法》，制定《征信標準體系框架》和征信術語若干標準，修改已頒布的征信法規制度提供建議;二是結合工作實際，在解決難點問題上下功夫，繼續加強對“兩個系統”推廣應用、信貸市場評級、中小企業和農村信用體系建設、非銀行信息采集、征信宣傳等實務研究，積極探索新的工作思路和方法，促進工作，同時為上級行決策提供政策建議;三是圍繞貫徹落實《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》，加強對本地區社會信用體系建設、征信市場發展新情況、新問題調查研究，及時協調解決問題，及時做好信息反映工作。

七、加強對征信報表、報告、分析上報的管理工作

上半年，人民xx中心支行征信管理處又調整了報表、報告、分析的上報時間、上報種類，并加大了考核力度。為此，人民銀行各縣支行要按照中支下發的《定期上報的報表及分析材料》目錄，及時、準確、完整地上報各類征信報表、報告、分析、調研及信息材料。強化組織落實，不淡化任務，不拖延時間，不降低標準，高質量、高效率的完成各項工作任務。

為進一步拓寬征信知識宣傳的廣度和深度，提升銀行業征信服務水平，同時積極響應中國人民銀行晉中支行在全市范圍內展開征信宣傳的要求。晉中昔陽支行積極展開“珍愛信用記錄，享受幸福人生”為主題的征信宣傳活動。

一是本次宣傳活動該行高度重視，周密組織。抽調業務精英組成征信知識宣傳小組，制作宣傳資料，制定宣傳方案。確定從誠信文化宣傳教育、農戶信用知識教育、社會公眾征信知識普及三個方面著手展開宣傳，從征信專業教育和誠信普及教育兩方面推進宣傳活動。

二是本次活動該行積極宣傳造勢，將征信知識與自身業務相結合，就地取材，現身說法。營業網點利用LED、宣傳海報，信用報告宣傳折頁和宣傳單進行全方位宣傳。網點內同時播放征信組歌和征信廣告宣傳片，吸引客戶眼球。工作人員向來往客戶進行征信知識講解。

三是本次活動該行注重宣傳效果，講究宣傳策略，對不同年齡、職業客戶采用不同側重點進行宣傳。該行向學生客戶普及征信知識，詳細介紹大學生群體最關心的“什么是征信，什么是信用報告，如何擁有良好的個人信用報”等征信知識，增強學生群體提高個人誠信，珍惜個人征信。向企業負責人、財務人員講解誠信經營的重要性，誠信經營在企業融資、金融服務方面的優越性，傳播誠信意識，鼓勵企業創造誠信經營的文化。向個人貸款客戶、信用卡客戶宣傳按時還款對于保持良好征信記錄的重要性。客戶都受益匪淺，對征信知識有了深入認識，宣傳活動取得良好效果。

征信工作方案6

一、宣傳主題和內容

主要宣傳對象為社會公眾，目的是使更多的人關心和珍愛個人信用記錄，主動查詢個人的信用報告，維護個人的信用權益。各金融機構還應結合中小企業、農村信用體系建設、外部信用評級結果及應收賬款質押登記系統推廣應用等征信工作，面向不同的社會群體，有針對性地開展征信宣傳。

本次宣傳主題為“珍愛信用記錄維護信用權益”，口號為“珍愛信用記錄，請及時更新您的信息”。內容以《百姓征信知識問答》和20xx年“信用記錄關愛日”活動中下發的“征信知識宣傳口徑”為基礎。各金融機構可根據自身宣傳工作需要，補充相應的宣傳主題及內容。

二、宣傳活動安排

本次征信知識宣傳周活動由人民銀行市中心支行牽頭組織，各銀行業金融機構（以下簡稱各金融機構）參與，具體安排如下：

（一）營造宣傳氛圍

1．在人民銀行個人信用報告查詢點、各金融機構信貸營業網點、信用卡申辦網點懸掛“珍愛信用記錄維護信用權益”、“珍愛信用記錄，請及時更新您的信息”橫幅，張貼宣傳周活動海報，擺放并散發宣傳折頁。人民銀行查詢點、金融機構各網點在宣傳周應指派專人對公眾提出的征信問題進行解答，有條件的地方應在金融機構營業大廳視頻播放征信口號、宣傳片，盡可能地提高宣傳實效。

2．在廣播電視及與普通百姓關系最為密切的地方平面媒體上報道此次宣傳周的活動，并播放、登載相關熱點等近期公眾較關注的征信問題。

3．在地方政府、金融機構和高校等門戶網站上登載征信宣傳周活動標語、征信熱點問題、《百姓征信知識問答》等內容。

（二）各金融機構可根據自身實際情況，確定有特色的宣傳主題，并借助媒體擴大宣傳效應。

1．舉辦廣場宣傳活動。以展板等形式展示征信體系建設成果，直接面向公眾提供征信知識咨詢、信用報告查詢等服務。

2．通過約見媒體、舉辦講座等形式積極向社會各界宣傳強化中小企業、農村信用體系建設、加強外部信用評級和銀保信用信息披露、推動應收賬款質押融資產品創新、開展商業承兌匯票信用評級，有力促進金融支持中小企業及“三農”的工作成效。

3．面向銀行業金融機構（包括農村金融機構）基層信貸人員進行征信知識宣傳培訓，通過業務培訓、征信知識競賽等形式，提高相關人員征信工作水平。

4．以組織講座、知識競賽、觀看專題片、有獎征文等多種形式面向高校學生及教職人員開展征信宣傳。

三、工作要求

一是要提高認識，高度重視。各金融機構要從提高全民金融素質、改善社會信用環境的高度認識征信知識宣傳的重要性，高度重視此次征信知識宣傳工作，確保此次宣傳活動做實、做好。

二是要務實創新，周密組織。各金融機構要根據實際情況，采取靈活多樣的形式進行宣傳，確保活動取得實效。同時，對人員比較集中的活動，要周密組織，確保安全和宣傳效果。

第三篇：征信系統

信用：在經濟學范疇里，信用就是以償還為條件的價值運動的特殊形式。包括貨幣

借貸、商品賒銷等形式，如銀行信用、商業信用等。

征信（Credit Checking或Credit Investigation）是指為了滿足從事信用活動的機

構在信用交易中對信用信息的需要，專業化的征信機構依法采集，調查，保存，整

理，提供企業和個人的信用信息活動。

征信業務：又稱信用信息服務業務，包括信用記錄（報告）、信用調查、信用評分

和信用評級。

征信系統建設情況

企業信用信息基礎數據庫：人民銀行于1997年開始籌建銀行信貸登記咨詢系統，2002年建成地市、省市和總行三級數據庫體系，實現以地市級數據庫為基礎的省內

數據共享。

截至2008年9月底，企業信用信息基礎數據庫收錄企業及其他組織共計1千多萬戶，其中6百多萬戶有信貸記錄。

個人信用信息基礎數據庫：個人信用信息基礎數據庫建設最早是從1999年7月人民

銀行批準上海資信有限公司試點開始的。

截止2008年9月底，個人信用信息基礎數據庫收錄自然人數共計6億多人，其中1億

多人有信貸記錄。

（二）征信對個人有什么好處？

節省時間。銀行需要了解的很多信息都在您的信用報告里了，所以就不用再花

那么多時間去調查、核實您在借款申請表上填報信息的真實性了。

借款便利。如果您的信用報告反映您是一個按時還款、認真履約的人，銀行肯

定喜歡您，不但能提供貸款、信用卡等信貸服務，還可能在金額、利率上給予優惠。

信用提醒。如果信用報告中記載您曾經借錢不還，銀行在考慮是否給您提供貸

款時必然要慎重對待。

公平信貸。征信對您還有一大好處是，幫助您獲得更公平的信貸機會。

企業征信：是指依法設立的專門從事信用信息服務的征信機構，依法采集、調查、保存、整理和提供企業的信用信息，并對其資信狀況進行評價，以此滿足從事信用

活動的機構在信用交易中對信用信息的需要，解決借貸市場信息不對稱的問題

個人信用征信：是指依法設立的個人信用征信機構對個人信用信息進行采集和加工，并根據用戶要求提供個人信用信息查詢和評估服務的活動。個人信用報告是征信

機構把依法采集的信息，依法進行加工整理，最后依法向合法的信息查詢人提供的個人信用歷史記錄。

建立個人信用信息基礎數據庫對個人有什么好處？

建立個人信用信息基礎數據庫對個人最大的好處是為個人積累信譽財富。目前，個

人在申請銀行貸款、信用卡等業務時，需要花費較長時間，同時還需要提供很多材

料、辦理很多證明，以證明自身的信用狀況，費時費力，很多情況下，還可能因無

法證明自己的信用狀況而得不到貸款。個人信用信息基礎數據庫建成后，相當于為

個人建立了一個信用檔案，每一次按時支付水、電、燃氣、和電話費，以及按時向

銀行還本付息，都會為個人積累成一筆信譽財富，可以用作銀行借款的信譽抵押品，為以后獲得銀行貸款提供方便。

征信系統的信息采集

目前，企業和個人信用信息基礎數據庫的信息來源主要是商業銀行等金融機構，收

錄的信息包括企業和個人的基本信息、在金融機構的借款、擔保等信貸信息，以及

企業主要財務指標。企業和個人信用信息基礎數據庫除了主要收錄企業和個人的信

貸信息外，還收錄企業和個人基本身份信息、企業環保信息、繳納各類社會保障費

用和住房公積金信息、質檢信息、企業拖欠工資信息以及繳納電信信息等。

一、企業和個人征信系統建設的必要性

（一）化解金融風險、維護金融穩定的需要

（二）提高商業銀行經營效率，應對國際競爭的需要

（三）促進消費信貸和消費健康增長，改善經濟增長結構的需要

發展個人征信，有利于促進個人消費信貸業務的健康發展。信貸業務重點從大企

業向個人的轉移是許多發達國家信貸市場都經歷過的一個轉變。但并不是每個國家的經歷都是成功的。

（四）緩解中小企業借款難、促進經濟健康持續增長的需要

（五）確保金融體制改革促進經濟發展的需要。

（六）提高全社會的誠信意識的需要

建立個人信用記錄，以制度的約束促使個人養成按時履約的習慣，促進個人重視

自己的誠信行為，有助于提高全社會的誠信意識。

企業和個人信用信息基礎數據庫功能

首先是幫助商業銀行核實客戶身份，杜絕信貸欺詐、保證信貸交易的合法性；

其次是全面反映企業和個人的信用狀況，通過獲得信貸的難易程度、金額大小、利

率高低等因素的不同，獎勵守信者，懲戒失信者；

再次是利用企業和個人征信系統遍布全國各地的網絡及其對企業和個人信貸交易等

重大經濟活動的影響，提高法院、環保、稅務、工商等政府部門的行政執法力度； 最后是通過企業和個人征信系統的約束性和影響力，培養和提高企業和個人遵守法

律、尊重規則、尊重合同、恪守信用的意識，提高社會誠信水平，建設和諧美好的社會。

企業和個人征信系統的應用正在迅速推廣，在社會經濟發展中發揮的作用也日益明

顯，主要體現在以下幾個方面：

一是提高信貸資產質量，防范信貸風險，維護金融穩定，促進經濟的可持續發展。

目前，查詢人民銀行信貸征信系統，已成為所有中資金融機構辦理信貸業務的必經

環節，大大縮短了審貸時間，提高了信貸效率和管理水平。

二是提高社會誠信水平，推動社會信用體系建設。隨著企業和個人征信系統內

在的“失信懲戒機制”作用的發揮，促使企業和個人重視在相關領域的誠信記錄，從而使得企業和個人的信用行為發生改變，包括主動償還拖欠的貸款，按時履行貸

款償還義務等。

三是有利于維護社會穩定。企業和個人征信系統在一定程度上，有效地約束了

社會上存在的過度負債沖動，在避免形成銀行不良資產的同時，降低了企業和個人

債務負擔過重的傾向，減輕了企業和個人因債務過重，影響到正常的經營和生活，甚至引發社會問題的可能性，對于維護社會穩定有著積極意義。此外，征信系統有

效地推動了金融創新。金融機構可以利用征信系統的信息數據，監測已有的資產組

合，建立消費者行為模型，開發和銷售新產品，通過更準確的定價和產品定位，提

高盈利能力。

市場經濟是信用經濟。

社會信用體系是市場經濟體制中的重要制度安排。建設社會信用體系，是完善我國

社會主義市場經濟體制的客觀需要，是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。當前，惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃騙偷稅、商業欺詐、制假售假、非法集資等現象屢

禁不止，加快建設社會信用體系，對于打擊失信行為，防范和化解金融風險，促進

金融穩定和發展，維護正常的社會經濟秩序，保護群眾權益，推進政府更好地履行

經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，具有重要的現實意義。

第四篇：惠州市2010年外商投資企業聯合年檢工作方案

惠州市2010年外商投資企業聯合年檢工作方案

為做好2010年外商投資企業聯合年檢工作，根據省外經貿廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、省統計局、省外匯管理局等七部門《轉發商務部等六部門關于開展2010年外商投資企業聯合年檢工作的通知》（粵外經貿資字［2010］87號）精神，結合我市的實際情況，我局擬定了《惠州市2010年外商投資企業聯合年檢工作方案》（討論稿），請審定。

一、成立聯合年檢領導小組，組長由市外經貿局徐火強副局長擔任，成員包括各年檢部門負責年檢工作的科室負責人。

二、各年檢部門應加大年檢的宣傳力度，通過在各部門的網站及辦公室發布公告等各種形式，廣泛發動企業參加聯合年檢，努力提高企業的參檢率，高質量完成聯合年檢工作。

三、各職能部門抽調一名業務骨干作為年檢工作人員，負責本部門的聯合年檢工作，聯合年檢辦公室臨時聘用兩名人員協助處理聯合年檢日常事務。

四、聯合年檢領導小組辦公室設在惠州市行政服務中心3樓，電話：2898296。（正式辦公時間擬從4月21日開始）

五、聯合年檢時間為3月1日至6月30日，網上報送年檢資料及收取紙本資料的截止時間為6月20日。

六、根據國務院關于聯合年檢的通知精神，聯合辦公經

1費由地方財政解決，建議委托我局向市政府申請，并經費劃拔到我局后統一安排使用。

七、根據我省外商投資企業聯合年檢采用網上聯合年檢和網上年檢電子簽章相結合的方式進行，結合我市的實際，建議采用網上年檢及紙本資料相結合的形式開展今年的年檢工作。

1、參檢企業的年檢報告書采用網上報送的形式上報，由企業登錄全國聯合年檢網站（）填寫聯合年檢報告書后，分別向市外經貿局、財政局、國稅局、地稅局、統計局報送，同時登錄工商部門的網站（）填寫聯合年檢報告書后，向工商局報送；登錄國家外匯管理局網上服務平臺()，下載年檢安裝軟件及年檢資料，將相關資料填列準確后，通過“國家外匯管理局直接投資外匯管理信息系統”報送所在地外匯管理局。

2、各職能部門在收到企業的網上年檢資料后，如無錯漏的，在十個工作日內審核完畢，并簽發電子章；如有錯漏的，退回修改。如需企業提交紙本資料的，應在收到企業紙本資料及網上年檢資料后，在十個工作日內審核完畢，如無錯漏的，則簽發電子章。

3、聯合年檢期間，各職能部門工作人員每周至少安排

一個工作日在聯合年檢辦公室辦公，在處理意見表上登記網上審核的處理結果及日期。需企業提交紙本資料的職能部

門，還應同時審核紙本資料，如有不予通過的企業，則應注明不予通過的原因。

4、各職能部門盡量減少紙本資料，需企業提交的紙本資料，在年檢公告上告知企業到聯合年檢辦公室領取。

八、加強對中介機構的管理，規范會計師事務所等中介機構的行為。如發現有不規范行為的會計師事務所，應及時向注冊會計師協會反映。

九、各職能部門應以減輕企業負擔，服務企業為宗旨，加強溝通與聯系，共同協調解決有關問題，進一步提高工作效率，確保依法經營企業順利通過年檢。對在實施過程中遇到的新問題，將不定期召開聯合年檢領導小組會議討論解決。

十、各縣（區）應參照市聯合年檢工作方案，開展聯合年檢工作。

附件：

1、惠州市2010年外商投資企業聯合年檢公告

2、惠州市2010年外商投資企業聯合年檢須知

3、惠州市2010年外商投資企業聯合年檢處理意見表

二〇一〇年四月十二日

第五篇：中國人民銀行征信系統

中國人民銀行征信系統

作者：金投網

中國人民銀行征信系統包括企業信用信息基礎數據庫和個人信用信息基礎數據庫。企業信用信息基礎數據庫始于1997年，在2006年7月份實現全國聯網查詢。截至去年底，該數據庫收錄企業及其他組織共計1000多萬戶，其中600多萬戶有信貸記錄。個人信用信息基礎數據庫建設最早始于1999年，2005年8月底完成與全國所有商業銀行和部分有條件的農信社的聯網運行，2006年1月，個人信用信息基礎數據庫正式運行。截至去年底，該數據庫收錄自然人數共計6億多人，其中1億多人有信貸記錄。

央行征信系統的主要使用者是金融機構，其通過專線與商業銀行等金融機構總部相連，并通過商業銀行的內聯網系統將終端延伸到商業銀行分支機構信貸人員的業務柜臺。目前，征信系統的信息來源主要也是商業銀行等金融機構，收錄的信息包括企業和個人的基本信息，在金融機構的借款、擔保等信貸信息，以及企業主要財務指標。

什么是征信？為什么需要征信？

如果您向銀行借錢，那么銀行就需要了解您是誰；需要判斷您是否能按時還錢；以前是否借過錢，是不是有過借錢不還的記錄等。征信出現前，您要向銀行提供一系列的證明材料：單位證明、工資證明等；銀行的信貸員也要打電話給您單位、上門拜訪......兩星期、甚至更長的時間后，銀行才會告訴您是否給您借錢。真是銀行累，您也煩，借錢可真夠麻煩的。

現在好了，征信出現了，銀行了解您信用狀況的方式變簡單了：他們把各自掌握關于您的信用信息交給一個專門的機構匯總，由這個專門的機構給您建立一個“信用檔案”（即個人信用報告），再提供給各家銀行使用。這種銀行之間通過第三方機構共享信用信息的活動就是征信，為的是提高效率，節省時間，快點兒給您辦事。有了征信機構的介入，有了信用報告，您再向銀行借錢時，銀行信貸員征得您的同意后，可以查查您的信用報告，再花點時間重點核實一些問題，便會很快告訴您銀行是否提供給您借款。銀行省事，您省心。

在我國，中國人民銀行征信中心（以下簡稱征信中心）是建立您的“信用檔案”,并為各商業銀行提供個人信用信息的專門機構。

信用與征信的區別？

信用，主要是指借錢還錢、先消費后付款等經濟活動；征信指的是專業化的信用信息服務，為了讓大家更方便地借錢，通過第三方機構將每個人的信用信息集中起來，在需要的時候供您和信貸機構使用。

誰決定您能否獲得貸款？

（一）決定您是否能獲得貸款的機構：信貸機構？征信中心？

決定您能否獲得貸款的是銀行等信貸機構。征信中心只是如實地提供您的信用報告，作為銀行等信貸機構決定是否給您貸款的重要參考之一。

（二）銀行根據什么做出是否給您貸款的決定？

銀行決定是否給您貸款時主要考慮以下幾方面的因素：

銀行的信貸政策：即某家銀行愿意給哪類人群貸款。比如有些銀行愿意給在校學生發放信用卡，有些銀行則不愿意。銀行的信貸政策由銀行自身的管理能力及其市場定位等因素決定。

借款人的基本情況：借款人的工作性質、居住狀況、財務狀況等；

借款人的信用狀況：借款人當前的負債水平；是否曾經有過借錢不還的信用歷史等。

因此，您的信用報告只是幫助銀行做出信貸決定的參考之一，并不是唯一依據。