第一篇：西南大學學生社團管理辦法 2014年修改

西南大學學生社團管理辦法（試行）(2014新版)

西南大學學生社團管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了保障我校學生依法行使結社的自由權利，維護學校和廣大同學的合法權益，根據國家法律和我校關于社團的有關規定，結合實際情況，制定本條例。

第二條 本條例所指的學生社團，是我校在校本、專科生自發組織的面向全校的各種學術性、文化娛樂性學生群眾組織。列入學校行政編制的團體及其所屬組織，包括學生會、研究生會等不屬此范圍。

第三條 學生社團必須遵守國家有關政策法令，遵守校規校紀，堅持四項基本原則，具有堅定正確的政治方向。

第四條 學生社團以完善知識結構，實現自我服務為活動宗旨，組織廣大同學開展第二課堂，實現理論與實踐相結合，培養正當廣泛的愛好興趣和鉆研精神，鍛煉組織活動能力，豐富校園文化生活。

第二章 學生社團的成立與注冊

第五條 成立學生社團必須向校團委遞交申請報告，辦理有關登記手續。

第六條 成立社團必須制定章程，需符合我國憲法和法規，有利于社會主義建設，有利于學校發展。章程內容包括：社團名稱、宗旨、任務、組織機構、會員資格、入會手續、會員權利和義務、選舉及換屆間隔、會費的繳納來源和管理使用、辦公或聯系地址等。

第七條 社團成立程序為：（1）籌備階段：由發起人負責籌備，此時應由籌備人向校團委報備，經允許方可開展籌備工作。（2）申請：籌備成熟后，由籌備人員遞交建社申請和章程草案。（3）批準與成立：經校團委審查合格批準的社團，在校團委登記后，方可宣布成立。

第八條 校團委每年初對社團進行重新登記，各社團每學期初對會員進行重新登記，過時不登記者，社團以解散論處，會員以退會論處。社團解散后，注銷其資格，不得開展活動。第九條 招收的新會員人數未達到20人的社團（協會），社聯會將執行相關規定將其注銷。（人數以各個社團在團委登記注冊過并擁有會員證的人數為準）

第三章 社團組織管理

第十條 學生社團由校團委主管，團委社團部是行使管理權的機構，各社團必須在校團委領導下開展工作。

第十一條 學生社團分為校級和院級。校級社團由校團委直接管理，院級社團原則上由所在學院分團委直接管理，跨院級以上活動需經校團委批準。

第十二條 各社團實行理事會負責制。理事會實行民主集中制組織原則。社團內部設會長、副會長、秘書長，視具體情況設置各部。第十三條 社團領導機構設置必須精簡，各部設置需經校團委審批。

第十四條 社團每年換屆一次，新機構必須由選舉產生。社團理事會侯選人由上一屆理事會提出，新成立社團理事會侯選人由籌委會提出。選舉后的社團組織機構人員名單，須經校團委（校級社團）或學院分團委（院級社團）審批后，方能生效。會長在每期開學第一周內上交本期工作計劃，換屆時必須做好有關移交工作。

第十五條 校團委社團部建立社團檔案，由各社團負責提供有關建檔材料。

第十六條 由各社團秘書處（部）負責建立本社團檔案。第十七條 社團由于負責人或理事會失職而造成社團工作長期受影響，由校團委（校級社團）或學院分團委（院級社團）幫助社團整頓，經整頓仍不合格者，注銷其社團資格。

第十八條 校級學生社團會長、副會長、秘書長享受校級學生干部待遇。

第十九條 曾受到校紀處分或上學年本專業課程學習有補考科目的同學，不得擔任社團會長、副會長、秘書長。社團會長、副會長、秘書長任職期間受到校紀處分或本專業課程學習有不及格科目的，不再擔任以上職務，不再享受校級學生干部待遇。

第二十條 社團會長、副會長、秘書長由于某種原因不再擔任原職，必須向社團理事會做好有關移交工作并報校團委社團部審批。第二十一條 由于工作失職而造成社團工作遭受嚴重影響的社團干部，由校團委根據情節，予以相應處罰。

第四章 社團活動管理

第二十二條 在每學年度開學初前三周內，各社團必須寫好本期工作計劃（一式兩份）（會員和新干事預招收概況、社團財務狀況、預計開展活動情況、收取會費標準等，換屆交接期由上任會長與現任會長共同負責），上報校區學生社團聯合會；在每學期期末考試前兩至三周內，各社團應寫好工作總結（開展活動情況小結、經費情況等）并上報。過時不報者按嚴重失職論處 第二十三條 每學年初新會員登記注冊結束后，各社團會長將會費收入情況報校團委備案。

第二十四條 社團開展校內活動，必須提前一周上交活動策劃書（含經費預算、人員分配表）以及活動申請表(一式兩份)，社團組織的校外活動，須在活動開展前兩周向校區學生社團聯合會遞交書面活動策劃以及活動申請書(一式兩份)經校區學生社團聯合會和校區團委聯合審批后方可開展。

第二十五條 審批社團（協會）活動申請表流程為：社團交表到指定位置，督導部收取遞交社聯主席審批，之后再由督導部遞交團老師審批，審批好后返回給社團負責人后社團方可以開展活動，對跳躍程序自己去團委審批活動申請表的社團經給予相應處理。

第二十六條 對開了活動才遞交活動活動策劃書活動、申請表或未按照相關規定提前遞交活動申請表的社團，該協會開張的活動將被視為無效，社聯會督導部不再進行登記備案。

第二十七條 校區內任何學生社團對外都必須以“西南大學榮昌校區學生社團聯合會XX社團（協會）”的名義開展各項活動。

第二十八條 社團開張活動時必須通知社聯督導部進行現場監督和活動登記，若由于社團負責人未通知到督導部導致本社團（協會）開張的活動沒被登記到的，后果自負。

第二十九條 社團（協會）開展品牌性活動原則上需要邀請社聯會主席團作為嘉賓、評委等。

第三十條 一學期兩次以上社聯社團大會會議無故不到的社團社聯會將對其進行注銷。

第三十一條 連續一學期內不開展品牌性（協會間的聯誼、協會內部交流會、茶話會不算品牌活動）活動（社團開展的活動以督導部進行登記的為準）的社團（協會），視為自動解散，注銷其資格。

第三十二條 跨校活動，須在事前兩周向校團委社團部申請，得到同意方可進行。

第三十三條 社團舉辦需另外收費的活動，須在事前兩周向校團委社團部申請，并得到同意方可進行。

第三十四條 校內大型活動可以由社團承辦，由校團委社團部批準。第三十五條 社團創辦刊物，須校團委批準方可創刊。社團刊物內容實行主管教師負責制，即在出版前，必須經校團委（校級社團）或學院分團委（院級社團）主管老師審查其內容之后方可付印。社團刊物未經允許，不得在校外傳播。

第三十六條 社團經費一般由社團通過正常渠道自籌，對濃厚校園學術氣氛和有重大意義的活動，校團委視情況予以補助。

第三十七條 社團依自身條件通過勤工儉學等服務形式自籌活動經費，須經校團委同意，并須將經費收入情況報校團委。

第三十八條 社團活動器材必須妥善保管，由校團委社團部監督。社團購買貴重器材需經校團委社團部批準。

第五章 社團獎懲辦法

第三十九條 社團部每年組織評選一次“先進社團”，“先進社團干部”和“優秀會員”經校區團委批準予以表揚和獎勵。

第四十條 學生社團聯合會每學年組織評選一次“優秀學生社團”（按照社團總數的10%進行上報、審批）。每學年評選一次“優秀學生社團干部”（按照社團干部總數的20%，其中設立了分社團的按照分社團的10%進行上報、審批）和“優秀學生社團會員”（按照在團委登記注冊過并擁有會員證的會員人數的5%，其中設立了分社團的按照分社團的2.5%進行上報、審批），（人數以各個社團在團委登記注冊過并擁有會員證的人數為準）經校區團工委批準后予以表彰。所有受表彰的均可享受綜合測評加分（分值標準：“優秀學生社團”會長、副會長加1.5分，部長、副部長加1分。“優秀學生社團干部”加1分，“優秀學生社團會員”加0.5分。具體加分值參考各系部、班級綜合測評標準）。社團領導人員中途解職和解散后的社團領導機構全體成員取消學生干部待遇，并通知所在班級取消該學期綜合測評資格。

第四十一條 有如下情況之一者，由校團委視其情節，予以批評、警告、暫停活動、撤銷登記，直到強令解散等處罰。

（一）未經登記擅自進行活動；

（二）違反章程規定的宗旨和地域活動；

（三）違反總則的第三、四規定；

（四）其他非法活動。

第四十二條 對違反本辦法規定而受處分的社團及負責人，由團委批準進行，超出團委權限的，由團委向有關部門建議作相應處罰。

第六章 附則

第四十三條 本辦法由校團委負責解釋。第四十四條 本辦法由公布之日起實施。

第二篇：西南大學社團匯總

西南大學社團匯總

興趣愛好類(20個)半夏社

電子競技協會

服飾與化妝協會

花卉學會

七弦吉他社

軍事愛好者協會

旅游協會

風翼動漫社

棋藝協會

攝影協會

手工藝協會

書法協會

涂鴉部落

演講與辯論協會

影視協會

紫韻茶藝社

夢幻輪滑社

音舞藝和團

愛車俱樂部

華星書友會

文娛體育類（7個）

健身協會

求索劇團

武術協會

音樂藝術協會

羽毛球協會

足球協會

排球協會

社會實踐類（9個）

創業協會

大學生兼職家教聯盟

大學生職業生涯規劃研究會

公共關系協會

管理協會

勵志協會

素質拓展協會

社會交際交往協會

校園DM社

學術科技類（26個）

晨曦文學社

大學生思想政治教育研究會

地理學會

電子商務協會

飛躍重洋

韓語協會 計算機協會

經濟學會

普慧學社

日語協會

生物學會

桃園文學社

未來教育家聯盟

心理協會

學生法律援助中心

學生陶行知研究會

醫藥學會

飲食文化協會

中國特色社會主義理論體系宣講團

中外文化交流協會

作孚學社

國學研討協會

外語協會

中華風韻社

三農學社

校馬克思主義研討會

志愿服務類（10個）

愛村?環聯

紅十字會學生志愿者分會

綠色青年志愿者服務隊

大學生農村教育協會

青春愛心社

青年志愿者協會

災區學生聯盟

真情攜手志愿者服務隊

免費師范生愛心基金互助社

關注健康協會

注：目前還有社團在建設中，例如旅游協會等

第三篇：西南大學社團匯總

興趣愛好類(20個)

半夏社電子競技協會服飾與化妝協會花卉學會七弦吉他社軍事愛好者協會旅游協會風翼動漫社棋藝協會攝影協會

手工藝協會書法協會涂鴉部落演講與辯論協會影視協會紫韻茶藝社夢幻輪滑社音舞藝和團愛車俱樂部華星書友會

文娛體育類（7個）

健身協會求索劇團武術協會音樂藝術協會羽毛球協會

足球協會排球協會

社會實踐類（9個）

創業協會大學生兼職家教聯盟大學生職業生涯規劃研究會

公共關系協會管理協會勵志協會素質拓展協會社會交際交往協會校園DM社

學術科技類（26個）

晨曦文學社大學生思想政治教育研究會地理學會

電子商務協會飛躍重洋韓語協會 計算機協會經濟學會

普慧學社日語協會生物學會桃園文學社未來教育家聯盟心理協會學生法律援助中心學生陶行知研究會醫藥學會

飲食文化協會中國特色社會主義理論體系宣講團

中外文化交流協會作孚學社國學研討協會外語協會

中華風韻社三農學社校馬克思主義研討會

志愿服務類（10個）

愛村?環聯紅十字會學生志愿者分會綠色青年志愿者服務隊

大學生農村教育協會青春愛心社青年志愿者協會

災區學生聯盟真情攜手志愿者服務隊免費師范生愛心基金互助社關注健康協會

第四篇：海南大學學生社團管理辦法[定稿]

海南大學學生社團管理辦法



第一章 總 則

第一條 為了規范我校學生社團管理，促進和保障學生社團積極健康、蓬勃有序地發展，推進學生素質教育，活躍校園文化生活，制定本辦法。

第二條 本規定所稱學生社團，是指由海南大學在校學生依據興趣愛好按照自愿的原則組成，經學生社團聯合會（以下簡稱社聯）審核，學校團委審批，正式注冊登記，按照社團章程自主開展活動的學生組織。

第三條 學生社團應在遵守國家法律、法規和校紀、校規的基礎上，以豐富校園文化生活，弘揚校園主旋律為宗旨，利用課余時間，創造性地開展理論教育、科技創新、文化體育、公益服務等豐富多彩的活動，按照自我教育、自我管理、自我服務的要求，突出各項活動的思想性、學術性、趣味性和創新性，提高大學生綜合素質，為同學們的健康成長成才服務。 第四條 社聯是全校學生社團的組織管理機構，以引導、服務學生社團為宗旨，其職責是：

(一)協助學校團委制定并修改《海南大學學生社團管理辦法》及其他規章制度；(二)參與決定學生社團重大事務；

(三)審定學生社團活動計劃，審議學生社團工作報告；(四)審核新成立學生社團資格，并報學校團委審批；

(五)代表各學生社團的利益，對內協調各學生社團之間的關系，加強相互間的交流合作，對外與各兄弟院校學生社團廣泛聯系，與社會各界相聯絡，為各學生社團爭取支持；(六)監督學生社團的考核工作，并向學生社團提出獎懲建議；

(七)負責每學生社團的注冊工作和社團工作計劃、總結等文件資料的收集、歸檔工作；

(八)負責組織每全校性的學生社團展示活動； (九)其他應由社聯行使的權力。

第二章 學生社團成立

第五條 學生社團的成立由社聯進行資格審查，并報送學校團委審批備案。凡未經正式登記或未履行審批手續的學生社團，屬非法社團，學校將予以取締，由此產生不良后果由當事人負責。

第六條 學生社團的發起：

(一)學生社團須由我校10人以上在校學生基于共同的興趣、愛好，并自愿遵守本辦法的各項規定而聯合發起，發起人必須具有開展該學生社團活動所必備的基本素質，且未受過校紀校規處分；

(二)學生社團須有一個指導部門，指導部門應是我校具有管理職能或學術研究的正式機構，例如學院團委、圖書館、專業教研室等學校職能部門；

(三)學生社團必須聘請一名以上的我校教師負責日常業務指導。

第七條 申請成立學生社團，發起人需向社聯提供以下文件資料：(一)學生社團成立申請書；(二)學生社團的章程草案，其中應包括：學生社團的名稱、類別、目的、成立宗旨，活動范圍、活動方式、活動場所，學生社團成員資格及權利義務，財務制度、經費使用原則，組織機構、組織管理制度，負責人任職條件、權限和產生、罷免程序，機構產生的程序，章程的修改程序；

(三)擬任學生社團負責人、擬任組織機構人員及發起人基本情況介紹、學生證復印件；(四)學生社團業務指導部門的書面意見及指導教師的基本情況、身份證明。

第八條 社聯在收到本辦法第七條所列有效文件之日起十五個工作日內，就能否開展學生社團籌備工作給出書面意見。經社聯批準籌備成立的學生社團，統一參加社聯組織的每季度一次的學生社團成立答辯會，答辯會通常設在每季度的第一個月內。

第九條 社聯將具備成立條件的學生社團上報學校團委，通過審批程序后，學生社團方可正式成立。社聯將《學生社團成立申請書》一式二份，一份報送學校團委、一份留社聯備案。

第十條 以下情況之一者不批準成立學生社團：

(一)學生社團宗旨、活動內容、范圍不符合本辦法規定的；(二)校內已經有相同或相近性質的學生社團，沒有必要成立的；(三)發起人受過校紀校規處分的；(四)在申請籌備成立時弄虛作假的；(五)未通過學生社團成立答辯會的；

(六)未經學校團委允許私自成為校外團體分支或附屬機構的。

第三章 學生社團組織及活動

第十一條 各學生社團應有自己完整的組織結構，應按照學生社團的章程、學校的校紀校規及社聯有關規定的精神，組織本學生社團開展積極健康的科技、學術、體育、文化、藝術等活動。

第十二條 學生社團負責人的產生、任免與更換：

(一)各學生社團負責人應在本社團全體會員大會或代表大會上經民主選舉產生，報社聯確認后，頒發聘書任命。學生社團負責人不得兼任財務負責人。

(二)各學生社團負責人任期原則上為一年，在任期如有違反校規或嚴重損害學生社團利益的行為及下列情況之一者，社聯有權報請學校團委暫停或免去其職務：

1、在校期間受到校紀校規處分的；

2、成績無法達到學校所規定學分要求，主修課程有兩門以上不及格者；

3、在其他學生社團擔任主要職務的；

4、其他不宜擔任學生社團負責人的有關事宜。

(三)如有特殊情況，可由社聯在廣泛征求學生社團成員意見基礎上任命臨時負責人。

第十三條 各學生社團應有詳細、具體的各項規章制度，并在社聯指導監督下執行。

第十四條 各學生社團會員證，由社聯統一制作并監督使用。各學生社團不得私自刻制公章，經審批后可以自備藝術圖章或其他標志。

第十五條 學生社團活動必須圍繞學生綜合發展、全面成才的目標和學校的中心工作開展，學校鼓勵和提倡學生社團開展積極向上、豐富多彩、富于開拓精神的校園科技、學術、文化、藝術、體育等方面的活動。

第十六條 學生社團必須在憲法、各項法律法規和校紀校規許可的范圍內開展活動，不得從事與本學生社團無關的活動，各學生社團活動應自覺接受學校團委及社聯的監督，服從學校工作的全局安排。

第十七條 各學生社團應在每學期開學后兩個星期之內到社聯進行學期注冊工作，并提交本學期的活動計劃。對未按時進行注冊工作的學生社團，社聯將保留懲處的權利。

第十八條 學生社團舉辦下列活動,必須向學校團委提出書面申請,由學校團委審核批準后方可舉行：

(一)參加校外單位舉辦的活動以及與校內其他單位或校外團體聯合舉辦的活動；(二)有外籍教師或留學生參加或有其他外國人或外國駐華機構人員參加的活動；(三)邀請校外人員在校內舉辦講座、報告等活動；(四)以學生社團名義在校外開展的活動。

第十九條 學生社團舉辦大型活動的規定：

(一)學生社團組織的活動，需動用學校物資資源的，須經學校團委或有關部門協調、批準；

(二)學生社團舉辦大型活動，須提前兩周填寫《海南大學學生社團重大活動申請書》報社聯、學校團委批準；

(三)學生社團舉辦講座、報告會，須提前5天向社聯提交申請經批準方可舉辦，并認真做好活動記錄，在活動結束一周內將活動總結、記錄及相關圖片交至社聯辦公室；涉外講座、報告會須經學校團委批準方可舉辦。對講座、報告會需申請教室的處理辦法一般由學生社團負責人自行向學校團委申請。

第二十條 每學期末，各學生社團活動應有書面總結材料及圖像等資料交社聯，并將本學期的活動總結及財務收支狀況報社聯備案，以上材料將作為學生社團考核的重要依據。

第四章 學生社團經費

第二十一條 學生社團財產歸該社團集體所有，學生社團的經費必須用于章程規定的業務范圍和社團事業的發展，任何個人不得侵占、私分或挪用學生社團的財產。

第二十二條 學生社團的經費來源：(一)會員的會費；(二)學生社團自籌資金；(三)團委專項活動經費。

第二十三條 各學生社團根據自身及會員承受情況制定會費標準，經指導部門和社聯批準后準予執行，收取會費需開具收據；同時學生社團其他一切形式的現金進帳必須開具收據。

第二十四條 學生社團自成立起，應根據社聯制定的統一報表建立明確的賬目，有專人負責管理，所有賬目需及時入賬，并定期向會員公開賬務。學生社團的年終報表須由社團負責人、社團財務負責人、社聯財務部負責人簽字，社聯簽章認可。對于學生社團賬目不清楚,社聯將責令其進行整頓,并對當事人給予通報、批評教育等處理。

第二十五條 學生社團獲得的贊助費應用于社團活動及發展，學生社團獲得贊助應提前向社聯上交書面介紹及協議書，未經社聯批準，各學生社團不得為贊助商進行宣傳或商業活動。

第二十六條 學生社團在換屆或更換負責人之后，新負責人應向社聯上交更新過的學生社團資料，社聯組織對其財務進行審核。學生社團終止時，其財產由社聯負責處理。

第五章 學生社團考核與獎懲

第二十七條 學生社團的考核依照《學生社團日常工作考核制度》的具體規定執行。表現突出的學生社團可被評選為“十佳學生社團標兵”或“十佳學生社團”，表現優秀的學生社團干部可評為“優秀學生社團干部”。

第二十八條 學生社團出現下列情況之一者，經社聯討論后提出意見，報請學校團委批準，將責令其停止活動，進行整頓：(一)無負責人和組織機構的；

(二)活動范圍及內容與社團宗旨、章程相違背的；(三)應當用學生證進行定期注冊而未注冊的；(四)違反學校有關規定或不接受指導單位的指導的；(五)財務出現重大差錯和混亂的；(六)其他應當停止活動,進行整頓的情形。

第二十九條 學生社團有下列情形之一者,予以取締處理：(一)學生社團活動違反憲法、法律、法規的；

(二)學生社團執行機構知道或應當知道社團成員利用社團名義從事非法活動而未予以有效制止的；

(三)進行整頓一學期后仍不符合要求的；(四)學生社團連續2個月未開展活動的；(五)違背學生社團宗旨,造成惡劣影響的。

第三十條 對未經批準擅自成立或被取締后仍以學生社團名義進行活動且不聽勸告者，社聯將協同學校有關部門強行停止其活動，對組織者按學校有關規定進行處理。

第三十一條 學生社團有下列情形之一的，應當向社聯申請注銷登記：(一)未按學生社團章程開展活動的；(二)分立、合并的；

(三)學生社團被責令注銷或解散的；(四)由于其他原因終止的。

第三十二條 學生社團提出注銷申請登記，應當提交由社團負責人簽名的注銷申請書。登記管理機構或組織對其財務進行清算，并出具清算報告書。清算期間，學生社團不得開展任何活動。

第三十三條 學生社團應當自清算結束之日起15日內向登記管理機構或組織辦理注銷登記。

第三十四條 學生社團被取締或注銷后的剩余財產,交社聯審議后返還被注銷學生社團成員。

第三十五條 學生社團的變更和注銷，應當在報批后以公告的形式宣布。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法適用于海南大學校內各學生社團。

第三十七條 本辦法由學校團委、社團聯合會負責解釋。

第三十八條 本辦法自2008年9月1日起施行。

第五篇：西南大學固定資產管理辦法

固定資產管理辦法[1]

1第一章 總 則

第一條

為加強學校固定資產管理，提高固定資產使用效益，防止國有資產流失，根據《中華人民共和國會計法》、《高等學校財務制度》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》和《中央行政事業單位固定資產管理辦法》等規定，結合學校實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于學校不具有獨立法人資格的校屬單位（以下簡稱各單位）。第三條 固定資產管理的主要任務是建立健全各項管理制度，科學、合理配備及有效使用固定資產，提高固定資產使用效益，確保固定資產的安全和完整。第四條 固定資產管理應當堅持“資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合”的原則；堅持“統一政策、責任到人、物盡其用”的原則。

2第二章 固定資產管理機構及其職責

第五條

固定資產管理實行“統一領導，分級管理”。

（一）學校國有資產管理領導小組（以下簡稱國資領導小組）統一領導全校固定資產管理工作。

（二）國有資產管理處（以下簡稱國資處）作為學校固定資產的一級管理機構，負責全校儀器設備、家具、校屬房屋及構筑物等固定資產的綜合管理（圖書由圖書館負責日常管理），對各單位固定資產管理情況進行指導、檢查和考核，并向國資領導小組報告。

（三）資產使用單位作為學校固定資產的二級管理機構，負責本單位固定資產的日常管理。單位主要行政負責人對本單位固定資產管理工作負責，并根據固定資產規模配備思想素質好、責任心強的專（兼）職資產管理員，確保所管固定資產的安全、完整。資產管理員要力求穩定，工作發生變動時必須完備交接手續，并報國資處備案。

第六條 各單位負責專用設備管理和操作人員的技術培訓，建立健全專用設備的操作、維修、保養、檢驗等管理制度。對技術復雜、精密度高的儀器設備的操作人員，應經考核合格后，方可上崗。

第七條 學校實行固定資產管理崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責權限，在固定資產投資預算、購置、驗收、付款、使用、處置等管理環節中，應當做到職責明確、相互制約、手續完備。3第三章 固定資產的標準及分類

第八條

凡由學校經費購置和建造的以及接受社會捐贈的資產,符合以下標準的，必須作為固定資產管理。

(一)單臺件價值在500元以上(含500元), 且耐用期限在1年以上并能獨立使用的一般儀器設備。

(二)單臺件價值在800元以上(含800元)，且耐用期限在1年以上并能獨立使用的專用儀器設備

(三)單位價值在100元以上（含100元），且耐用期限在1年以上并能獨立使用的各類家具。

(四)房屋及構筑物、文物及陳列品、圖書、其他固定資產。

第九條 固定資產分為六大類，即房屋及構筑物、專用設備、一般設備、文物及陳列品、圖書、其它固定資產。

（一）房屋及構筑物，是指房屋、構筑物及其附屬設施。學校房屋包括教學用房、行政辦公用房、生活用房、產權為學校所有的教工住宅等；構筑物包括道路、運動場、圍墻、水塔、雕塑等；附屬設施包括房屋和構筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等與房屋、構筑物不可分割的、不能單獨計算價值的配套設施。

（二）專用設備，是指各種具有專門性能和專門用途的設備，包括儀器儀表、機電設備（除交通運輸車輛）、電子設備、印刷機械、衛生醫療器械、文體設備等。

（三）一般設備，是指辦公和事務用的通用性設備、交通工具等，包括行政辦公設備和交通運輸車輛。

（四）文物及陳列品，是指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。

（五）圖書，是指圖書館（室）、閱覽室保存的圖書、資料等。

（六）其它固定資產，是指家具、標本模型、被服裝具等未包括在上述各類資產的固定資產。如家具、標本模型、被服裝具、牲畜、土地及植物、工具、量具和器具等。

未達到固定資產核算起點的低值易耗品不作為固定資產管理，各單位應加強對該類資產的管理，做到配置合理、記錄完整，有據可查。尤其對化學危險品，要嚴格按照《關于加強高等學校實驗室危險品管理工作的通知》文件的要求進行管理。

4第四章 固定資產購置管理

第十條

固定資產購置論證及審批（房屋、圖書除外）(一)各單位應在每年年底前根據本單位事業發展規劃、相關資產配置定額及固定資產（存量、使用）狀況、安裝條件及運行環境等情況，向相關職能部門提出下一的“固定資產購置申請”，其中單價(單臺、單件、單套)在10萬元以上（含10萬元）的固定資產應同時提交可行性論證報告。

(二)相關職能部門應組織專家對各單位“固定資產購置申請”進行審核，并報學校審批。

(三)國資處根據學校審批意見，編制學校“固定資產購置計劃”。第十一條 固定資產的購置

(一)各單位購置固定資產時，應根據“固定資產購置計劃”，向國資處提交“儀器設備及大宗物資采購申請表”。

(二)審核通過后，進入采購程序。采購具體辦法另行規定。

對固定資產管理不善（如賬、卡、物不符），或安裝場地、運行環境達不到要求的，暫不進入采購程序。第十二條 固定資產的驗收

(一)固定資產的驗收工作必須做到嚴肅認真，應嚴格按照采購合同、招投標文件等規定進行驗收。

(二)學校新購置的單價在10萬元以上（含10萬元）或者批量價值在20萬元以上（含20萬元）的固定資產,原則上由資產使用單位試運行一個月以后，如運行正常，向國資處或相關部門提交“固定資產驗收申請表”。驗收申請表應由使用單位負責人簽字并加蓋公章。進口儀器設備應在索賠期內完成驗收工作。國資處或相關職能部門根據驗收申請，組織技術人員、專家及有關部門進行驗收，驗收合格后，方可辦理付款等手續。

(三)學校新購置的單價在10萬元以下或者批量價值在20萬元以下的固定資產,一般由資產使用單位組織驗收（三人以上），并接受國資處等職能部門的檢查。(四)基建工程驗收辦法學校另行規定。

5第五章 固定資產使用管理

第十三條

學校應當加強固定資產的使用管理，建立健全固定資產使用效益考評體系，促進各單位科學、合理利用固定資產。

第十四條 固定資產實行清查盤點制度，學校每年開展一次固定資產清查盤點工作，確保固定資產賬實相符。

第十五條 國資處應本著充分利用學校辦學資源的原則，在校內調劑長期閑置、低效運轉、超標準配置、因技術落后淘汰但尚可使用的固定資產；固定資產調劑到校外的須經校長審批，超過規定額度還應報上級部門批準。

第十六條 各單位必須建立健全登記審批制度，加強對因工作需要配備給個人使用的固定資產的管理，嚴格履行領用和交還手續，確保其安全完整。第十七條 領用學校固定資產的教職工，在發生人事變動時，如出國留學、退休、調離、死亡等，應完清固定資產交還手續，并經所在單位資產管理員、單位負責人及國資處簽字確認后，人事部門方予辦理相關手續。

第十八條 領用了學校固定資產的學生，應在畢業離校前完清交還手續并經所在單位資產管理員和單位負責人簽字確認后，方予辦理離校手續。

6第六章 固定資產賬務管理

第十九條

固定資產入賬手續的辦理

(一)房屋及構筑物

1、新建的房屋及構筑物

建造房屋及構筑物形成固定資產，一般應在學校、承建單位、政府質檢等部門共同驗收確認工程質量合格并經過審計確認建安工程造價、辦理竣工決算后，由學校職能部門填寫“房屋及構筑物固定資產入賬單”，辦理固定資產入賬手續。對于已交付使用，尚未辦理固定資產入賬手續的房屋及構筑物，應先根據預算、概算等相關資料估價入賬，待辦理竣工決算后，再據實調整。

2、改、擴建的房屋及構筑物 改、擴建的房屋及構筑物增加原價值時，應在項目驗收并經過審計確認工程造價后，由項目管理部門按工程內容填寫“房屋及構筑物固定資產入賬單”，具體驗收程序和固定資產入賬程序與新建房屋及構筑物相同。(二)儀器設備類（包括專用設備和一般設備）

1、增加儀器設備類固定資產時，應根據購置發票、購銷合同、驗收報告等資料，填寫“儀器設備固定資產入賬單”和“儀器設備固定資產核對單”，由各單位經辦人、資產管理員和負責人簽字，經國資處審核簽字確認、分類編號后，辦理付款和固定資產入賬等手續。

2、在原儀器設備基礎上添加的附屬設備，無論新添設備的價值是否達到固定資產核算金額起點，均應填寫“儀器設備固定資產入賬單”和“儀器設備固定資產核對單”，注明被添加儀器設備的編號。若所購部件是用于更換原主件中已遭損壞的部件，相應支出作為維修費用，在發票背面注明“更換零配件”字樣，不作固定資產登記入賬。

3、需要通過安裝調試才能使用的管網系統設施等項目所形成的固定資產，應在項目建成并驗收合格后，由學校項目管理部門將該工程的儀器設備價值、輔料價值、運輸安裝費用、人工費用以及其他費用分項列出，對符合固定資產入賬標準的設備按儀器設備類固定資產入賬管理，其他工、料、費列入其他固定資產管理。

4、房屋及構筑物中能獨立使用的儀器設備類固定資產，其價值應單獨列示，并按儀器設備類固定資產入賬管理。

（三）文物及陳列品 增加文物及陳列品類固定資產時，應根據購置發票等資料填寫“家具及其他固定資產入賬單”。由各單位經辦人、資產管理員和負責人簽字，辦理付款和資產入賬等手續。

（四）圖書

增加圖書類固定資產時，應根據購置發票等資料填寫“圖書固定資產入賬單”，對于相同的圖書可歸類填寫在同一欄。由各單位經辦人、資產管理員和負責人簽字，辦理付款和資產入賬等手續。(五)其他固定資產

1、家具

增加家具類固定資產時，應根據購置發票等資料填寫“家具及其他固定資產入賬單”。家具分為：床、桌幾、椅凳、沙發、柜櫥箱、臺架、其它等七類。一次批量購買家具，若供貨單位為同一單位，無論發票是否開在同一張上，相同型號規格、相同材質相同單價的同類家具可歸類填在一欄，并在附件處加以說明，如：雙人課桌100張，總價5000元等。若成套家具中包含有幾種不同的類別（通常為幾件套），且發票單價為整套家具的價格，可填在一欄，并詳細說明該套家具包含的具體內容、使用地點，如：三人長沙發1個，單人沙發2個，長茶幾2個等。入賬程序與儀器設備類固定資產相同。

2、被服裝具

增加被服裝具時，應根據購置發票等資料填寫“家具及其他固定資產入賬單”，具體類別按被褥、服裝、床上裝具、室內裝具、室外裝具等幾大類分類填列。對于同種類、同規格型號、同單價的被服裝具可歸類填寫在一欄，并在附件處加以說明，如：單人床單100條，總價2000元；三件套服裝50套，總價10000元等。入賬程序與儀器設備類固定資產相同。

3、其他

其他固定資產的入賬程序與儀器設備類固定資產相同。

考慮到圖書、文物和陳列品、被服裝具等固定資產的特殊性，對它們作固定資產管理要求，各單位應建立明細賬進行登記管理，國資處建立分戶賬進行登記管理。第二十條 固定資產注銷手續的辦理(一)固定資產報廢手續的辦理

1、凡需報廢的固定資產，必須經本單位技術人員（三人以上）進行技術鑒定并簽署鑒定意見，各單位應根據鑒定意見如實填寫“固定資產報廢申請表”，并報國資處。對價值較高、技術復雜、精密度高的大型儀器設備的報廢，國資處應組織專業技術人員或聘請中介機構等單位進行鑒定,出具鑒定意見書。

2、國資處按規定程序和權限對“固定資產報廢申請表”進行審核、報批。

3、國資處根據經審批同意的“固定資產報廢申請表”及有關憑證逐一回收報廢實物，待實物處理完畢后辦理注銷手續。

4、房屋及構筑物拆除時，房屋及構筑物的管理部門應根據學校批文，填寫“固定資產報廢申請表”，按規定程序報經審批后由國資處組織拆除和辦理注銷手續。

(二)固定資產調撥手續的辦理 固定資產調撥時，由調出單位填寫“固定資產調撥單”并報國資處，按程序審批同意、調入單位確認后，辦理調賬手續。(三)固定資產報損手續的辦理

1、因被盜而損失的固定資產（保管不當除外），使用單位必須提交書面報告，并附公安部門出具的證明材料，證明不屬管理不當而被盜的，經本單位資產管理員和單位負責人簽字后，報國資處審核，經學校審批同意免予賠償后，辦理固定資產注銷手續。

2、因自然災害或不可抗力因素造成的固定資產損失，由單位提供合法的證明材料，報國資處審核，經學校審批同意免予賠償后，辦理固定資產注銷手續。

3、因管理措施不到位，造成固定資產被盜或毀損的，有關單位和人員要查明原因、明確責任，并向國資處提供書面報告，進行賠償處理后，方可辦理固定資產注銷手續。

第二十一條 固定資產實行定期對賬制度，確保固定資產財務價值總賬和實物明細賬相符。

7第七章 固定資產處置管理

第二十二條

學校固定資產的處置，是指學校依照有關規定對占有、使用的固定資產進行產權轉讓及注銷產權的一種行為，包括無償調出、出售、報廢、報損等形式。學校固定資產處置工作統一由國資處辦理，其他任何單位和個人無權擅自處理學校固定資產。

1、無償調出,是指在不變更所有權的前提下，以無償轉讓的方式變更固定資產占有、使用權的處置形式。

2、出售,是指對固定資產以有償轉讓的方式變更所有權或占有、使用權，并收取相應處置收益的處置形式。

3、報廢,是指對經科學鑒定或按有關規定，確定為已不能繼續使用的固定資產，進行產權注銷的處置形式。

4、報損,是指對固定資產發生呆賬、非正常損失按有關規定進行產權注銷的處置形式。

第二十三條 各單位需處置固定資產時，應首先向國資處申報，同時根據不同情況提交有關文件、證明材料，經有關部門按權限審核、審批同意后方可處置。第二十四條 學校固定資產資產處置應通過市場競價、多方案比較等方式進行，以實現處置效益的最大化。處置收入包括出售收入、報廢報損殘值變價收入等，屬學校所有，應當按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。第二十五條 各單位要加強固定資產處置的管理，制止處置過程中的各種違法亂紀行為，防止國有資產流失，維護學校的合法權益。

8第八章 獎 懲

第二十六條

學校定期開展國有資產管理工作的總結、評比工作。對認真執行本辦法，在固定資產管理工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵；對不認真執行本辦法，造成本單位固定資產管理混亂的單位和個人，根據情節輕重及改正情況，予以扣減相關資金撥付、扣發津貼、通報批評、年終考核不合格或解除聘用等處分。第二十七條 各單位及有關人員有下列情形之一的，由學校責令其限期改正，逾期不改的，要追究單位及相關人員的責任，同時可按違反財政法規處罰規定并處一定金額的罰款，由財務部門根據學校決定扣繳；觸犯刑律的，移交司法機關處理。

1、沒有配備固定資產管理人員，未落實管理目標責任的。

2、不按規定辦理固定資產增加或減少手續，造成固定資產有物無賬、有賬無物，致使單位固定資產賬實嚴重不符的。

3、擅自處置固定資產實物的。

4、固定資產管理員發生人事變動時，未完清交接手續，致使單位固定資產管理職責不清、實物遺失的。

5、不按規定保管、使用、管理學校固定資產，導致學校固定資產管理混亂，造成國有資產流失的。

第二十八條 發生固定資產損壞、丟失等損失時，必須查明原因，除免責情形外，均應追究相關人員責任并賠償，賠償額度由國資處按固定資產原值的一定比例（新舊程度）以及其他損失計算確定，賠償金由國資處代收代繳。

9第九章 附 則

第二十九條

各單位可根據本辦法，結合本單位實際情況，制定本單位固定資產管理具體實施辦法，并報國資處備案。

第三十條 本辦法由國有資產領導小組負責解釋。

第三十一條 本辦法自公布之日起實施，未盡事宜執行國家相關規定。二00八年四月二日