第一篇：工業和信息化部關于注銷42家跨地區增值企業電信業務經營許可的通告

【發布單位】工業和信息化部 【發布文號】

【發布日期】2008-07-05 【生效日期】2008-07-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】工業和信息化部

工業和信息化部關于注銷42家跨地區增值企業電信業務經營許可的通告

上海博體資訊有限公司等42家跨地區增值電信企業向我部申請注銷相關電信業務經營許可，為維護用戶合法權益，保證用戶善后等問題得到妥善解決，我部已向社會公示了擬注銷企業的有關信息，廣泛聽取社會意見、接受社會監督?，F公示期屆滿，在公示期內我部未收到異議。依據《電信業務經營許可證管理辦法》第二十八條規定，注銷上海博體資訊有限公司等42家跨地區增值電信企業的相關電信業務經營許可（名單及相關業務許可詳見附件）。

特此通告。

附件：42家注銷跨地區增值電信業務經營許可企業名單

中華人民共和國工業和信息化部

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：江蘇經營增值電信業務許可申請流程

江蘇經營增值電信業務許可申請流程

一、江蘇經營增值電信業務許可申請條件

（一）經營者為依法設立的公司；

（二）在省范圍內經營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；

（三）有可行性研究報告和相關技術方案；

（四）有與開展經營活動相適應的資金和專業人員；

（五）有必要的場地和設施；

（六）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；

（七）最近三年內未發生過重大違法行為。

（八）從事經營性互聯網信息服務，除應當符合《中華人民共和國電信條例》規定的要求外，還應當具備下列條件：

1.有業務發展計劃及相關技術方案；

2.有健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；

3.服務項目屬于新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械等依照法律、行政法規以及國家有關規定須經有關主管部門審核同意的，已取得有關主管部門同意文件。

二、增值電信業務許可申請受理部門：

江蘇省通信管理局-行政許可受理室

三、增值電信業務許可申請辦理時限：

自發出受理申請通知書之日起60日內完成審查工作，作出批準或者不予批準的決定。

四、增值電信業務許可申請所需材料

1.公司法定代表人簽署的經營增值電信業務的書面申請

說明：尚未獲得企業法人營業執照、擬成立有限責任公司的，應當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應由全體發起人簽署。2.公司的企業法人營業執照副本及有效復印件

說明：尚未獲得企業法人營業執照的申請者，應當提交公司的企業名稱預先核準通知書或工商預登記證明。3.公司概況。

包括：公司基本情況，擬從事增值電信業務的內部機構設置、技術力量和經營管理人員情況，與從事經營活動相適應的場地、設施等情況。人員證明應該包括人員在公司的任職情況和技術專業的本科畢業證書、設施是指從事相關電信業務須購買的設備。4.公司驗資報告。

5.公司章程，公司股權結構及股東的有關情況 6.項目可行性研究報告和技術方案。7.為用戶提供長期服務和質量保障的措施。8.信息安全保證措施。9.證明公司信譽的有關材料。

10.公司法定代表人簽署的公司依法經營電信業務的承諾書。

11.申請經營的電信業務依照法律、行政法規及國家有關規定須經有關主管部門事先審核同意的，應當提交有關主管部門審核同意的文件。12.公司法定代表人對申請材料真實性的承諾。

13.申請業務中包含互聯網信息服務的，須提交擬經營網站的域名證書。

五、增值電信業務許可申請辦理流程

受理、審查、決定程序(一)

經營增值電信業務的申請材料齊全、符合法定形式的，省通信管理局予以受理，并發出受理通知書。對不予受理的，省通信管理局向申請人者發出不予受理申請通知書，并說明理由；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，在5個工作日內一次性書面告知申請人需要補正的全部內容。

省通信管理局自發出受理申請通知書之日起60日內完成審查工作，作出批準或者不予批準的決定。

經審查，對申請人的申請予以批準的，頒發省范圍內的《增值電信業務經營許可證》。尚未獲得企業法人營業執照的申請人應當在取得企業法人營業執照后，向省通信管理局補充提交企業法人營業執照副本及復印件。對申請不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。(二)變更或者延續程序

1.取得電信業務經營許可證的公司或者其獲準授權經營電信業務的子公司，遇有合并或分立、有限責任公司股東變化、業務經營權轉移等涉及經營主體需要變更的情形，或者業務覆蓋范圍需要變化的，應當自公司作出決定之日起30日內向原發證機關提出申請，經批準后方可實施。2.在經營許可證有效期內，變更公司名稱、注冊住所、法定代表人的，應當在完成公司的工商變更登記手續后30日內向原發證機關辦理電信業務經營許可證的變更手續。

3.經營許可證有效期屆滿，需要繼續經營的，應當在有效期屆滿90日，向原發證機關提出續辦經營許可證的申請。

備注：省范圍內的《增值電信業務經營許可證》的有效期限為5年。

第三篇：工業和信息化部關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告

工業和信息化部關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告

【發布時間：2014年12月25日 】 【來源：通信發展司】 【字體：大 中 小】

工信部通〔2014〕577號

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照國務院《關于印發“寬帶中國”戰略及實施方案的通知》、《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》和《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》的有關要求，充分發揮民間資本靈活、創新的優勢，工業和信息化部決定鼓勵民間資本以多種模式進入寬帶接入市場，促進寬帶網絡基礎設施發展和業務服務水平提升。有關事項通告如下：

一、鼓勵民營企業參與寬帶接入網絡設施建設和運營。支持民營企業開展寬帶接入網業務試點（《試點方案》見附件），試點企業可以建設寬帶接入網業務所需的基礎網絡設施，以自有品牌為用戶提供寬帶上網服務。

二、鼓勵民營企業參與寬帶接入網絡的投資并與基礎電信企業開展合作。支持民營企業以資本合作、業務代理、網絡代維等多種形式和基礎電信企業開展合作、分享收益，并以基礎電信企業品牌為用戶提供寬帶上網服務。

三、鼓勵民營企業提供寬帶轉售服務。支持擁有因特網接入服務（ISP）業務經營許可證的民營企業，從基礎電信企業租用接入網絡資源，以自有品牌為用戶提供寬帶上網服務。

四、基礎電信企業要按照公平合理、平等協商的原則，積極與民營企業進行合作，在合作過程中要嚴格遵守國家法律法規、相關行業制度及以下規定：

（一）基礎電信企業不得與民營企業簽訂含有排他性條款的協議。

（二）基礎電信企業在向民營企業提供相關寬帶網絡資源時，其服務質量應不低于自身業務服務質量，相應價格應與民營企業平等協商確定。

（三）針對本意見第二條，基礎電信企業應積極探索與民營企業互利共贏的合作發展模式，集團公司要加強對其所屬公司的管理，切實保障用戶合法權益，逐步建立統一規范的制度體系。及時總結經驗和問題，定期向電信管理機構報送與民營企業合作的有關情況。

（四）針對本意見第三條，基礎電信企業應積極向民營企業開放寬帶接入網存量資源，向社會公開合作接洽部門和合作事項。集團公司要積極探索推進寬帶轉售工作,逐步建立相應的業務合作流程和管理辦法，有序組織實施。對于發現再次轉租轉售寬帶資源的情況，應立即責成合作企業停止轉租轉售行為，并妥善處理已發展用戶的善后工作。

五、民營企業在參與寬帶接入網絡建設運營及寬帶轉售的過程中，應嚴格遵守國家相關法律法規、電信行業管理要求及以下規定：

（一）在建設寬帶接入網絡設施時，應當嚴格遵守光纖到戶國家標準和有關通信工程建設的規定。同時應遵守基礎設施共建共享、通信設施保護等政策規定，禁止和房地產商、物業管理公司或業主委員會等第三方簽署含有排他性條款的協議，保障用戶的自由選擇權。

（二）上聯互聯網骨干網必須經由基礎電信企業的城域網接入，不同地市的業務節點不得直連，其接入網絡建設范圍和連接（匯聚）節點位置要向電信管理機構報告。

（三）以自有品牌開展用戶寬帶上網服務的，應設有專門的客服部門和客服人員，按照服務規范及相關要求建立健全服務質量管理體系。必須與用戶簽訂服務協議。協議中要明確約定接入速率、資費以及企業提前終止經營時預付費返還、爭議解決的處理方式等，切實保障用戶的合法權益。

（四）開展寬帶轉售服務的民營企業，要與基礎電信企業簽訂合作協議，明確雙方在服務質量保障、用戶權益和用戶信息安全保護等方面的責任劃分，租用的接入網絡資源嚴禁再次轉租轉售。在開展業務前，向電信管理機構報告，并定期報送寬帶轉售服務發展情況。

六、電信管理機構要組織好本地開放寬帶接入市場相關工作，探索完善事中事后的監管政策，加強對寬帶接入市場不正當競爭行為的監管，保障用戶的自由選擇權和企業公平接入，推動資源共享，培育和維護公平、公正的市場環境。

附件：寬帶接入網業務開放試點方案

工業和信息化部 2014年12月25日

附件：

寬帶接入網業務開放試點方案

一、試點目的

鼓勵和引導民間資本進一步進入基礎電信領域，參與寬帶網絡設施建設和業務運營，促進寬帶網絡基礎設施發展和寬帶業務市場競爭，提升寬帶業務創新能力和服務水平，探索寬帶接入業務發展模式，逐步建立和完善事前、事中、事后管理有機結合的監管體系，為正式商用奠定基礎。

二、試點業務范圍

試點企業按照光纖到戶國家標準要求和共建共享的相關原則，可以建設從用戶端到網絡接入服務器范圍內的全部或部分有線通信網絡設施，可以開展相應的網絡元素出租、出售，其中取得因特網接入服務業務經營許可證的試點企業還可以自有品牌向最終用戶提供寬帶上網服務。

寬帶接入網業務屬于基礎電信業務。

三、試點城市及試點時間

首批試點城市為：太原、沈陽、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶、成都。工業和信息化部根據試點情況適時擴大試點范圍。

試點時間3年。

四、試點主體

試點主體為依法設立的民營企業，鼓勵有駐地網運營經驗的民營企業參加試點。具體條件要求如下：

（一）申請者為依法設立的民營公司。

（二）有與開展經營活動相適應的資金，認繳注冊資本最低限額為2000萬元人民幣。

（三）有3年以上電信行業從業經驗。

（四）有與從事經營活動相適應的專業人員。

企業技術負責人應當有8年以上寬帶網絡建設和運營管理經驗，并具有信息通信及相關專業高級技術職稱或同等專業水平；企業財務負責人應當具備會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作三年以上經歷；企業具有信息通信及管理相關專業初級以上（含初級）職稱或者同等專業水平的技術和管理人員不少于20人。

（五）具備為用戶提供長期服務的能力。

申請者必須設有專門的客服部門和客服人員，按照服務規范及相關要求建立健全服務質量管理體系，公布用戶投訴及服務監督電話，受理用戶投訴，有服務保證措施和市場退出善后處理方案。

（六）有必要的場地及設施。

申請者應有固定的辦公地點，有與寬帶接入網業務相適應的營業場所或營銷渠道。必須建立客戶服務系統、計費管理系統和業務管理系統，能夠保障系統運行安全。

（七）具備網絡與信息安全保障能力

申請者應成立安全管理部門，明確安全責任人和聯系人，建立網絡與信息安全管理制度和應急處置機制，按照相關要求和技術標準建立健全網絡與信息安全技術保障措施。

（八）《中華人民共和國電信條例》、《電信業務經營許可管理辦法》等法律法規規定的其他條件。

五、審批主體

工業和信息化部委托試點城市所在省（自治區、直轄市）通信管理局負責對當地寬帶接入網業務試點的申請進行受理、審查，并發放試點批文。申請試點的民營企業向試點城市所在省（自治區、直轄市）通信管理局提出申請。

六、試點要求

（一）基礎電信企業不得與試點企業簽訂含有排他性條款的協議。

（二）基礎電信企業應向試點企業提供不低于自身業務質量的接入網上聯城域網帶寬資源。

（三）基礎電信企業與試點企業應依據公平合理、平等協商的原則，協商確定上聯寬帶資源的接入價格。

（四）試點企業建設有線通信網絡設施時，應當嚴格遵守《關于貫徹落實光纖到戶國家標準的通知》、《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規范》及《住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計規范》等國家有關通信工程建設的規定。同時應遵守基礎設施共建共享、通信設施保護等政策規定，禁止和房地產商、物業管理公司或業主委員會等第三方簽署含有排他性條款的協議，保障用戶的自由選擇權。

（五）試點企業在向用戶提供服務時，應嚴格遵守行業相關標準和管理要求，并與用戶簽訂服務協議。協議中要明確約定接入速率、資費以及當企業提前終止經營時預付費返還、爭議解決的處理方式。如提前終止試點經營，應按照《電信條例》、《電信業務經營許可管理辦法》、《電信服務規范》等相關要求和用戶協議的內容向電信主管部門報告并提前告知用戶，妥善處理預付費返還、費用結算、爭議解決等善后工作，切實保障已發展用戶的合法權益。

（六）試點企業上聯互聯網骨干網必須經由基礎電信企業的城域網接入，不同地市的業務節點不得直連，租用的接入網絡資源嚴禁再次轉租轉售，其接入網絡建設范圍和連接（匯聚）節點位置要向所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）通信管理局報告，并配合相關部門做好網絡與信息安全各項工作。

（七）試點企業與用戶之間發生的服務質量問題，由試點城市所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）通信管理局所屬申訴受理中心處理。

七、其他

（一）試點企業按照省（自治區、直轄市）通信管理局的要求，按月報送業務運營情況。試點城市所在?。ㄗ灾螀^、直轄市）通信管理局應按月向工業和信息化部上報寬帶接入網業務試點工作進展情況。

（二）試點企業可與基礎電信企業同等參與寬帶中國工程、寬帶示范項目、普遍服務等工作，享受相關政策。

（三）試點企業在試點期間違反有關法律法規的，依法給予相應的處罰。

（四）工業和信息化部將根據試點開展情況適時調整相關政策，研究寬帶接入業務的正式商用事宜。

（五）本《試點方案》自2015年3月1日起實施。

第四篇：武器裝備科研生產許可實施辦法(工業和信息化部令第13號)

中華人民共和國工業和信息化部

令

中 國 人 民 解 放 軍 總 裝 備 部

第 13 號

《武器裝備科研生產許可實施辦法》已經2009年11月12日中華人民共和國工業和信息化部第7次部務會議審議通過，并經中國人民解放軍總裝備部審議同意，現予公布，自2010年5月10日起施行。原中華人民共和國信息產業部2004年12月14日公布的《軍工電子裝備科研生產許可證管理辦法》（中華人民共和國信息產業部令第32號）和原中華人民共和國國防科學技術工業委員會2005年5月26日公布的《武器裝備科研生產許可實施辦法》（中華人民共和國國防科學技術工業委員會令第15號）同時廢止。

工 業 和 信 息 化 部 部 長

李毅中

中國人民解放軍總裝備部部長 常萬全

二〇一〇年三月三十一日

武器裝備科研生產許可實施辦法

第一章 總

則

第一條 為了規范武器裝備科研生產許可管理，根據《武器裝備科研生產許可管理條例》，制定本辦法。

第二條 從事武器裝備科研生產許可目錄（以下簡稱許可目錄）所列的武器裝備科研生產活動，應當依照本辦法申請取得武器裝備科研生產許可；未取得武器裝備科研生產許可的，不得從事許可目錄所列的武器裝備科研生產活動。但是，經國務院、中央軍委批準的，以及專門的武器裝備科學研究活動除外。

本辦法所稱武器裝備科研生產活動，是指武器裝備的總體、系統、專用配套產品的科研生產活動。

本辦法所稱專門的武器裝備科學研究活動，是指武器裝備領域的理論性、基礎性科學研究活動。

第三條 武器裝備科研生產許可管理，應當根據國防建設和武器裝備發展需要，遵循統籌兼顧、合理布局、鼓勵競爭、安全保密、嚴格管理、公平公正的原則。

第四條 武器裝備科研生產許可根據武器裝備及其專用配套產品的重要程度，分為第一類許可和第二類許可，武器裝備科研生產許可的具體分類在許可目錄中規定。許可目錄由國家國防科技工業局（以下簡稱國防科工局）會同中國人民解放軍總裝備部（以下簡稱總裝備部）共同制定和發布，并適時調整。

第五條 國防科工局負責全國的武器裝備科研生產許可管理，履行下列職責：

（一）制定武器裝備科研生產許可管理的政策、規定；

（二）會同總裝備部制定許可目錄；

（三）受理、審查第一類許可的申請，審批、頒發、撤銷、吊銷武器裝備科研生產許可證，辦理武器裝備科研生產許可證的變更、延續及注銷；

（四）組織開展武器裝備科研生產許可監督檢查。

國防科工局武器裝備科研生產許可管理辦公室負責日常工作。

第六條 總裝備部負責全國武器裝備科研生產許可的協同管理。總裝備部武器裝備科研生產許可協同管理部門（以下簡稱總裝備部許可協同管理部門）履行下列職責：

（一）參與制定武器裝備科研生產許可管理的政策、規定；

（二）會同編制許可目錄；

（三）協同審查武器裝備科研生產許可的申請、發放、變更、延續、撤銷和注銷，對行政處罰提出意見；

（四）組織中國人民解放軍派出的駐相關單位或者地區的軍事代表機構（以下簡稱派駐軍事代表機構）參與武器裝備科研生產許可現場審查；

（五）協同開展武器裝備科研生產許可監督檢查。

第七條 省、自治區、直轄市人民政府國防科技工業管理部門（以下稱地方國防科技工業管理部門）履行下列職責：

（一）受理、審查本行政區域內的第二類許可申請，并提出審查意見；

（二）負責本行政區域內取得第二類許可的武器裝備科研生產單位的監督管理；調查核實本行政區域內違法從事武器裝備科研生產的單位和行為，并向國防科工局提出處理建議；

（三）協助國防科工局對本行政區域內申請第一類許可的單位進行現場審查；

（四）協助國防科工局對本行政區域內取得第一類許可的武器裝備科研生產單位進行監督管理。

第八條 派駐軍事代表機構按照軍隊內部職責分工協同地方國防科技工業管理部門開展派駐地區的武器裝備科研生產許可審查和監督管理工作。

第九條 國防科工局按照國家武器裝備科研生產能力布局要求，根據武器裝備科研生產的實際需要，經征求總裝備部意見，對第一類許可實行數量限制。實行數量限制的具體專業或者產品和限制數量另行規定。

第二章 申請與受理

第十條 申請武器裝備科研生產許可的單位，應當具備《武器裝備科研生產許可管理條例》第七條規定的條件。其中，申請武器裝備總體和系統科研生產許可的，還應當具有相應的工程組織、協調能力。

第十一條 申請武器裝備科研生產許可的單位，應當提交《武器裝備科研生產許可證申請書》，同時提交以下文件、材料（復印件）：

（一）企業法人營業執照或者事業單位法人證書；

（二）相應的質量管理體系認證證書；

（三）安全生產達標證明文件（其中申請從事危險品生產的，提交安全生產許可證或者安全生產評價報告）；

（四）保密資格證書；

（五）法律、行政法規規定的環保、消防驗收文件或者達標文件；

（六）申請單位認為可以證明其能力條件的其他文件、材料。

第十二條 申請武器裝備科研生產許可的單位，按照下列規定提出申請：

（一）申請第一類許可的，或者同時申請第一類、第二類許可的，向國防科工局提出申請，并提交申請材料一式三份（含電子版光盤）。

（二）申請第二類許可的，向其所在省、自治區、直轄市的國防科技工業管理部門提出申請，并提交申請材料一式三份（含電子版光盤）。

第一類許可、第二類許可的申請材料（含電子版光盤）應當同時報送總裝備部許可協同管理部門一份。

第十三條 國防科工局和地方國防科技工業管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定進行審查，符合受理條件的，應當在5日內作出受理決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。作出不予受理決定的，應當書面告知并說明理由。

第十四條 總裝備部許可協同管理部門對許可申請材料的審查意見，應當自收到申請材料之日起4日內向國防科工局或者地方國防科技工業管理部門反饋。

第三章 審查與批準

第十五條 國防科工局和地方國防科技工業管理部門受理申請后，應當組織專家對武器裝備科研生產許可申請進行現場審查，總裝備部許可協同管理部門指派派駐軍事代表機構參加。對因涉及國家核心機密不宜進行現場審查的，可以根據實際情況進行書面審查。專家現場審查所需時間不計算在本章規定的許可時限內。

武器裝備科研生產許可現場審查和專家管理的具體辦法，由國防科工局和總裝備部另行制定。

第十六條 地方國防科技工業管理部門負責組織對申請單位進行審查的，應當自受理申請之日起30日內完成審查和征求派駐軍事代表機構意見的工作，并將審查意見和全部申請材料報送國防科工局，同時報送總裝備部許可協同管理部門。

第十七條 國防科工局應當自收到地方國防科技工業管理部門報送的審查意見和全部申請材料之日起30日內，作出許可決定。

國防科工局直接受理申請并組織進行審查的，應當自受理申請之日起60日內，作出許可決定。

國防科工局在作出許可決定前，應當書面征求總裝備部的意見?？傃b備部應當在10日內反饋意見。

作出準予許可決定的，應當自作出決定之日起10日內向申請單位頒發武器裝備科研生產許可證；作出不準予許可決定的，應當書面通知申請單位并說明理由。

第十八條 武器裝備科研生產許可證應當包括以下內容：

（一）法人名稱；

（二）法定代表人；

（三）注冊地址；

（四）科研生產場所地址；

（五）許可的專業或者產品名稱；

（六）證書編號；

（七）發證機關；

（八）發證（換證）日期；

（九）證書有效期限。

第十九條 武器裝備科研生產許可證的有效期限為5年。武器裝備科研生產許可證由國防科工局統一印制。

第四章 變更與延續

第二十條 取得武器裝備科研生產許可的單位在武器裝備科研生產許可證有效期限內，其法人名稱、法定代表人、注冊地址發生變更的，應當自發生變更之日起60日內向國防科工局提出武器裝備科研生產許可證變更申請，同時抄送總裝備部許可協同管理部門和原許可審查部門。

第二十一條 申請變更法人名稱或者注冊地址的，應當提交其上級部門或者國家有關部門的批準文件，變更后的企業法人營業執照或者事業單位法人證書，以及變更后的保密資格證書等材料。

申請變更法定代表人的，應當提交法定代表人的任職文件或者其他有關證明文件，以及變更后的企業法人營業執照或者事業單位法人證書和保密資格證書。

其中，對因資產重組或者其他涉及資產變化問題，導致法人名稱、注冊地址或者法定代表人發生變化的，申請單位應當書面說明有關情況，并提供公司章程等相關證明材料。

第二十二條 國防科工局收到變更申請后，應當依照法定條件和程序進行審查，必要時組織專家進行現場核查。符合變更條件的，由國防科工局自受理申請之日起30日內辦理變更手續。專家現場核查所需時間不計算在本條規定的時限內。

第二十三條 取得武器裝備科研生產許可的單位在武器裝備科研生產許可證有效期限內，申請增加武器裝備科研生產許可專業或者產品的，應當按照本辦法的規定重新提出申請。

第二十四條 取得武器裝備科研生產許可的單位擬申請延續武器裝備科研生產許可期限的，應當在武器裝備科研生產許可證有效期屆滿6個月前，按照本辦法第十二條的規定提出許可延續申請。

國防科工局和地方國防科技工業管理部門應當在該許可有效期屆滿前，按照本辦法規定的條件和程序對許可延續申請進行審查，由國防科工局按照本辦法第十七條的規定作出是否準予延續的決定。作出準予延續決定的，應當換發武器裝備科研生產許可證；作出不予延續決定的，應當書面告知申請單位并說明理由。

第二十五條 取得武器裝備科研生產許可的單位，擬不再延續武器裝備科研生產許可期限的，應當在許可證有效期屆滿6個月前向國防科工局書面報告。在國防科工局商總裝備部作出妥善安排前，不得擅自停止武器裝備科研生產。

第五章 監督和管理

第二十六條 國防科工局對全國從事許可目錄所列的武器裝備科研生產活動的單位實施監督，建立監督檢查制度，組織開展監督檢查工作，并對地方國防科技工業管理部門依法履行武器裝備科研生產許可管理有關職責的情況實施監督檢查。

總裝備部協同對全國從事許可目錄所列的武器裝備科研生產活動的單位實施監督，并對派駐軍事代表機構履行武器裝備科研生產許可協同管理職責的情況進行監督。

地方國防科技工業管理部門應當按照本辦法第七條的規定，對本行政區域內從事許可目錄所列的武器裝備科研生產活動的單位實施監督。

派駐軍事代表機構對取得武器裝備科研生產許可單位的武器裝備科研生產許可條件保持情況和任務完成情況進行監督。發現問題的，應當及時逐級上報并告知國防科工局或者地方國防科技工業管理部門。

武器裝備科研生產許可監督檢查的具體辦法，由國防科工局和總裝備部另行制定。

第二十七條 取得武器裝備科研生產許可的單位，應當履行下列義務：

（一）遵守法律、行政法規和本辦法的規定；

（二）妥善保管武器裝備科研生產許可證，嚴格保密管理，不得泄露武器裝備科研生產許可證載明的相關內容；

（三）在已取得的武器裝備科研生產許可的范圍內從事武器裝備科研生產活動；

（四）保持與所從事的武器裝備科研生產活動相適應的科研生產能力；

（五）按照國家要求承擔武器裝備科研生產任務，接受國家武器裝備科研生產訂貨，按照合同要求提供合格的科研成果和武器裝備或者配套產品；

（六）在武器裝備科研生產合同、產品出廠證書上標注武器裝備科研生產許可證編號；

（七）建立自查制度，按照要求提交自查報告；

（八）接受國防科工局、地方國防科技工業管理部門和總裝備部、派駐軍事代表機構的監督檢查。

第二十八條 取得武器裝備科研生產許可的單位應當建立重大事項報告制度。在許可有效期內，發生上市、破產、歇業、改制、重組、科研生產場所搬遷、關鍵科研生產設備設施缺失等重大變化的，應當自發生變化之日起30日內向國防科工局書面報告變化情況，同時抄送總裝備部許可協同管理部門和地方國防科技工業管理部門。國防科工局應當組織審查，根據審查情況商總裝備部作出處理決定，并書面告知相關單位。

其中，取得武器裝備科研生產許可的單位涉及外資進入資產重組或者境外上市的，應當在事前向國防科工局書面報告。經國防科工局商總裝備部同意后，方可實施。

第二十九條 取得武器裝備科研生產許可的單位應當遵守國家保密法律、行政法規和有關規定，應當按照《武器裝備科研生產許可管理條例》第三章的規定，建立健全保密管理制度，實行保密管理領導責任制，落實保密機構和人員，明確保密責任，進行保密培訓，嚴格涉密人員管理，在保密要害部門、部位設置安全防護設施，保證涉密載體和國家秘密安全。

第三十條 任何單位和個人不得偽造、變造武器裝備科研生產許可證。取得武器裝備科研生產許可的單位不得倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓武器裝備科研生產許可證。武器裝備科研生產許可證丟失、損毀的，應當及時向國防科工局報告有關情況并申請補發。

第三十一條 有下列情形之一的，國防科工局商總裝備部后可以依法作出撤銷武器裝備科研生產許可的決定：

（一）國防科工局和地方國防科技工業管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請單位準予許可的；

（五）依法可以撤銷的其他情形。

第三十二條 取得武器裝備科研生產許可的單位有下列情形之一的，經商總裝備部后，國防科工局依法辦理許可注銷手續，并告知有關部門：

（一）武器裝備科研生產許可有效期屆滿不再準予延續的；

（二）武器裝備科研生產許可證依法被吊銷的；

（三）武器裝備科研生產許可依法被撤銷的；

（四）法人依法終止或者破產的；

（五）依法應當注銷的其他情形。

第三十三條 國防科工局應當建立武器裝備科研生產許可檔案管理制度和武器裝備科研生產許可管理數據庫，并與總裝備部共享相關信息；編制并定向發布《武器裝備科研生產許可證名錄》，及時將武器裝備科研生產許可證的發放、變更、延續、撤銷、吊銷、注銷，以及對違法單位的行政處罰等情況通知相關部門。

第三十四條 國防科工局和地方國防科技工業管理部門應當將辦理武器裝備科研生產許可的有關材料及時歸檔，妥善保管，嚴格保密。

第六章 法律責任

第三十五條 未依照本辦法規定取得武器裝備科研生產許可，擅自從事許可目錄所列的武器裝備科研生產活動的，責令改正，沒收違法生產的產品，處違法生產產品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

其中，未經許可擅自從事武器裝備總體或者槍支、彈藥、放射性核材料和軍用危險化學品等對社會公共安全有嚴重危害的武器裝備科研生產活動的，處違法生產產品貨值金額3倍的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第三十六條 取得武器裝備科研生產許可的單位在許可有效期內未能保持與所從事的武器裝備科研生產活動相適應的科研生產能力和條件的，責令限期恢復；逾期未恢復的，根據其對武器裝備科研生產任務影響的嚴重程度，給予警告或者處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十七條 取得武器裝備科研生產許可的單位違反本辦法規定，擅自停止武器裝備科研生產或者拒絕依法承擔相應的武器裝備科研生產任務的，責令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十八條 取得武器裝備科研生產許可的單位出現本辦法第二十八條所列的重大變化未按照規定時限報告的，給予警告，責令在10日內補報重大變化說明材料；經審查，不再符合許可條件的，由國防科工局商總裝備部作出處理決定。

第三十九條 取得武器裝備科研生產許可的單位倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓武器裝備科研生產許可證的，處10萬元罰款；情節嚴重的，吊銷武器裝備科研生產許可證。違法接受并使用他人提供的武器裝備科研生產許可證的，責令停止武器裝備生產活動，沒收違法生產的產品，處違法生產產品貨值金額1倍以上3倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第四十條 取得武器裝備科研生產許可的單位向本辦法第二十七條規定的監督檢查機關或者機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕接受監督檢查的，以及未按照規定提交檢查材料的，給予警告；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條 取得武器裝備科研生產許可的單位違反《武器裝備科研生產許可管理條例》第三章規定的，按照《武器裝備科研生產許可管理條例》有關規定進行處理；對于造成國家秘密泄露的其他行為，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條 偽造、變造武器裝備科研生產許可證的，責令停止違法行為，處10萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

丟失武器裝備科研生產許可證造成泄密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關規定處理。

第四十三條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得武器裝備科研生產許可的，處5萬元以上20萬元以下罰款，并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定作出處理。

第四十四條 國防科工局和地方國防科技工業管理部門的工作人員違反本辦法的規定，有下列情形之一的，由同級監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）對符合本辦法規定條件的許可申請不予受理的；

（二）申請單位提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請單位需要補正的全部內容的；

（三）未依法說明不予許可的理由的。

第四十五條 國防科工局和地方國防科技工業管理部門有下列情形之一的，由同級監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）對不符合本辦法規定條件的申請單位準予許可或者超越法定職權作出準予許可決定的；

（二）對符合本辦法規定條件的申請單位不予許可或者不在法定期限內作出準予許可決定的；

（三）發現未依照本辦法規定申請取得武器裝備科研生產許可而擅自從事許可目錄所列的武器裝備科研生產活動，不及時依法查處的。

第四十六條 總裝備部許可協同管理部門和派駐軍事代表機構參與許可管理的工作人員違反本辦法規定的，由總裝備部會同軍隊有關部門依法作出處理。

第四十七條 取得武器裝備科研生產許可的單位違反本辦法規定，被吊銷武器裝備科研生產許可證的，在3年內不得再次申請武器裝備科研生產許可。

第四十八條 武器裝備科研生產許可申請單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料造成許可現場審查終止的，給予警告；申請單位在1年內不得再次申請武器裝備科研生產許可。

第四十九條 本辦法規定的行政處罰，由國防科工局實施。

第七章 附

則

第五十條 本辦法施行前已取得的《軍工電子裝備科研生產許可證》在證書有效期內繼續有效，后續管理工作按照本辦法規定執行。

第五十一條 軍隊所屬單位從事武器裝備科研生產活動的許可管理辦法另行制定。

第五十二條 本辦法自2010年5月10日起施行。2004年12月14日公布的《軍工電子裝備科研生產許可證管理辦法》（中華人民共和國信息產業部令第32號）和2005年5月26日公布的《武器裝備科研生產許可實施辦法》（中華人民共和國國防科學技術工業委員會令第15號）同時廢止。

第五篇：集成電路設計企業認定管理辦法-中華人民共和國工業和信息化部

集成電路設計企業認定管理辦法

第一章

總則

第一條 根據《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（國發[2000]18號）、《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（國發[2011]4號）以及《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅[2012]27號），為進一步加快我國集成電路設計產業發展，合理確定集成電路設計企業，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱集成電路設計企業，是指在中國境內依法設立的從事集成電路功能研發、設計及相關服務，并符合財稅[2012]27號文件有關規定的企業。

第三條 工業和信息化部、國家發展和改革委員會、財政部、國家稅務總局根據部門職責做好相關工作。

第四條 工業和信息化部負責全國集成電路設計企業的認定管理工作，主要職責是：

（一）組織開展全國集成電路設計企業認定和審查（以下簡稱年審）工作；

（二）對集成電路設計企業擬認定名單和年審合格企業名單進行公示；

（三）公布集成電路設計企業認定和年審合格企業名單，并頒發集成電路設計企業認定證書；

（四）受理和處理對認定結果、年審結果的異議申訴。第五條 各省、自治區、直轄市和計劃單列市工業和信息化主管部門（以下簡稱地方工業和信息化主管部門）負責本地區集成電路設計企業申請認定或年審的受理，以及申報材料的真實性審核工作。

第二章

認定條件和程序

第六條 申請認定的集成電路設計企業須符合財稅 [2012]27號文件的有關規定和條件。

第七條 初次進行年審的集成電路設計企業，須符合財稅[2012]27號文件規定的條件；第二次及以上進行年審的集成電路設計企業，除符合財稅[2012]27號文件規定的條件外，企業上一會計銷售（營業）收入原則上不低于（含）200萬元。

第八條 企業申請集成電路設計企業認定和年審須提交下列材料：

（一）集成電路設計企業認定申請表（可從工業和信息化部門戶網站下載）；

（二）企業法人營業執照副本、稅務登記證以及企業取得的其他相關資質證書等（以上均為復印件，需加蓋企業公章）；

（三）企業職工人數、學歷結構、研究開發人員情況及其占企業職工總數的比例說明，以及企業職工勞動合同和社會保險繳納證明等相關證明材料；

（四）經具有國家法定資質的中介機構鑒證的企業上一會 3 計財務報表（含資產負債表、損益表、現金流量表）以及集成電路設計銷售（營業）收入、集成電路自主設計銷售（營業）收入、研究開發費用、境內研究開發費用等情況表；

（五）企業自主開發或擁有知識產權（如專利、布圖設計登記、軟件著作權等）的證明材料；

（六）企業生產經營場所、開發環境及技術支撐環境等相關證明材料；

（七）保證產品質量的相關證明材料（如質量管理認證證書、用戶使用證明等）；

（八）其他需要出具的有關材料。

第九條 集成電路設計企業認定和年審按照下列流程辦理：

（一）每年5月底前申請企業對照財稅[2012]27號文件和本辦法的要求，進行自我評價，符合認定或年審條件的，可向地方工業和信息化主管部門提出認定或年審申請。

（二）地方工業和信息化主管部門統一受理本地區企業申 4 請，對企業申請材料進行匯總、真實性審核，并于申報6月底前將本地區所有申報企業情況報送工業和信息化部。地方工業和信息化主管部門不得限制企業申報。

（三）工業和信息化部組織技術、管理、財務等方面專家，按照財稅[2012]27號文件和本辦法第六條、第七條規定，對申報企業的相關情況等進行合規性審查。

（四）工業和信息化部根據審查情況做出認定，并在工業和信息化部門戶網站上對擬認定和通過年審的集成電路設計企業名單公示30天。公示期間，對認定或年審結果有異議，可向工業和信息化部提交異議申請書及有關證明材料。公示結束后10個工作日內，工業和信息化部對異議申請作出處理決定。

（五）依據公示情況，工業和信息化部于申報9月底前公布集成電路設計企業認定和年審合格企業名單。企業認定和年審合格企業名單及相關材料抄送國家發展和改革委員會、財政部、國家稅務總局。

第十條 工業和信息化部對集成電路設計企業核發證書。第十一條 經認定和年審合格的集成電路設計企業憑本有效的集成電路設計企業證書，可按財稅[2012]27號文件規定向有關部門申請享受相關稅收優惠政策。

第十二條 集成電路設計企業認定實行年審制度。逾期未報或年審不合格的企業，即取消其集成電路設計企業的資格，集成電路設計企業認定證書自動失效，并在工業和信息化部門戶網站上公示。按照財稅[2012]27號文件規定享受定期減免稅優惠的集成電路設計企業，如在優惠期限內未年審或年審不合格，則在認定證書失效停止享受財稅[2012]27號文件規定的相關稅收優惠政策。

第十三條 經認定的集成電路設計企業發生更名、分立、合并、重組以及經營業務發生重大變化等事項時，應當自發生變化之日起15個工作日內，向工業和信息化部進行書面報備。變化后仍符合集成電路設計企業認定條件的，辦理相應的變更手 6 續；變化后不符合集成電路設計企業認定條件的，終止認定資格。

第十四條 中國半導體行業協會及地方相應機構配合開展政策實施情況評估等工作，并由中國半導體行業協會將有關情況匯總后及時報送工業和信息化部、國家發展和改革委員會、財政部和國家稅務總局。

第十五條 工業和信息化部、地方工業和信息化主管部門及相關機構在認定工作中應遵循公平、公正、科學、高效的原則，并為申請企業保守商業秘密。

第三章

監督管理

第十六條 經認定和年審合格的集成電路設計企業有以下情形之一的，由工業和信息化部取消其認定和年審資格，三年內不予受理企業認定申請，同時在工業和信息化部門戶網站上公示。

（一）在申請過程中提供虛假信息；

（二）有偷、騙稅等行為的；

（三）在安全、質量、公司管理等方面有重大違法行為，受到有關部門處罰；

（四）未及時報告使企業認定條件發生變化的更名、分立、合并、重組以及經營業務重大變化等情況。

對被取消集成電路設計企業認定資格且當年已享受稅收優惠政策的，由有關部門予以追繳。

第十七條 參與集成電路設計企業認定工作的人員如有下列行為之一的，由其所屬部門或機構責令限期改正，并依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反認定工作程序和工作原則；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄；

（三）違反認定工作保密規定等要求；

（四）其他違反本辦法規定的行為。

第四章

附則 第十八條 2011年1月1日前完成認定的集成電路設計企業，在享受企業所得稅優惠政策期滿前，仍按照《集成電路設計企業及產品認定管理辦法》（信部聯產[2002]86號）的認定條件進行年審，優惠期滿后按照本辦法重新認定，但不得享受財稅[2012]27號文件第三條規定的優惠政策。

第十九條 本辦法由工業和信息化部會同國家發展和改革委員會、財政部、國家稅務總局負責解釋。

第二十條 本辦法自2014年1月1日起實施，《集成電路設計企業及產品認定管理辦法》（信部聯產[2002]86號）同時廢止。