第一篇：扶貧互助社資金管理辦法

江安縣貧困村村級互助資金管理（暫行）辦法

第一章 總 則

第一條 為了創新財政扶貧新模式，有效緩解貧困村發展生產資金短缺問題，切實保障我縣貧困村村級互助資金充分發揮作用，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國會計法》、財政部《財政扶貧資金管理辦法》、《財政農業專項資金管理規則》等法律、法規，制定本辦法。第二條 貧困村村級農民互助資金（以下簡稱互助資金）是指各級財政部門投入資金和農民入股資金。第三條 建立互助資金，由政府統一規劃、部門具體指導、鄉(村)組織實施，財政、審計、監察監督，村民民主管理。第二章 資金管理 第四條 縣財政局或項目主管部門按照項目計劃和項目建設進度及時分期分批將資金直接撥到村扶貧互助社,實行專賬核算、專戶儲存、專款專用、村民共管，確保項目順利進行。第五條 特困戶的選舉堅持“公開、公平、公正”的原則，由村民公開民主評定；特困農戶名單和入會金額在村內張榜公布。（1）全縣所有村的互助資金管理實行公示制、管理責任制和監督跟蹤制、監督抽查制。村互助資金接受縣財政局、扶貧辦、審計局、銀監局的管理、指導、審計和監督。（2）由群眾參與，自訂章程、實現資本與勞動的聯合，推行全公開，全程參與制度。贈股配股、借款審批和管理、管理人員報酬、費用等開由社員決定。（3）貧困村村級互助資金不以贏利為目的，允許惠顧額返，資金原則上只能在本社內周轉使用，不得外借、外調。（4）村扶貧互助社不得吸收存款或變相吸收存款，不得代管資金；不得從外部取得借款；不得對外提供擔保或抵押。第六條 村扶貧互助社在當地金融機構開設單一銀行賬戶。嚴格銀行賬戶存款和取款管理，日常不預留現金，現金必須及時足額繳存銀行； 除農戶借款、購銷用款和發放管理人員報酬等正常業務外，不得從銀行取款；每月要進行銀行對賬，并保存銀行對賬單備查。第七條 互助資金借款發放堅持扶貧宗旨，不謀求盈利，堅持保本經營，保證放得出、收得回。借款需有3戶以上互助社社員擔保，每戶最高借款余額不得超過5000元。借款占用費率按8%計；借款對象必須是本村農民；借款用途限定為生產經營活動，禁止用于非生產經營活動；借款期限在一年或一個生產周期。第八條 村扶貧互助社不得開支除必要的辦公費（辦公文具、票據、報表、打復印費用）和管理人員報酬外的任何費用。第九條 村扶貧互助社管理人員的報酬每人每月不超過150元。其來源為借款占用費收入，不得用股金支付，若占用費收入不足，應相應降低報酬。第十條 互助資金應提取風險基金，提取比例為借款占用費收入的10%。互助資金應提取法定盈余公積金和法定公益金，提取比例分別為凈利潤的10%和5%。第三章 監督檢查 第十一條 各村扶貧互助社要建立健全監督制約機制，做好公示和資金管理等方面工作。并自覺接受財政、扶貧、監察、審計、銀監、鄉、村等部門的監督檢查。相關部門應定期或不定期地對互助資金進行審計、跟蹤檢查，發現問題及時糾正。村扶貧互助社接受縣扶貧辦的統一領導和業務指導。縣財政局、縣扶貧辦監督互助資金的使用，預防和查處截留、擠占、挪用、違規使用互助資金等行為。縣審計局要定期或不定期對村互助資金的使用情況進行審計。縣銀監局對村互助資金的借款對象、借款用途、借款占用費率等進行監督、管理，嚴禁突破規定借款，維護金融秩序。各鄉鎮人民政府和村兩委要加強對村扶貧互助社的領導、指導和監督，不參與扶貧互助社的具體管理。第十二條 由縣扶貧辦組織相關部門對農戶入社情況進行階段檢查和總結驗收，根據檢查驗收情況撥付資金。第十三條 實行報表管理制度：

1、月報：村扶貧互助社每月終了5日內向鄉鎮人民政府（經濟辦）、縣扶貧辦 村兩委報送月報，包括資產負債表、銀行對賬單。

2、季報：村扶貧互助社每季終了10日內向縣扶貧辦、鄉鎮人民政府（經濟辦）、村兩委報送季度報表，包括資產負債表、銀行對賬單、借款情況表；縣扶貧辦收集匯總送縣財政局。

3、年報：村扶貧互助社每年終了30日內向縣扶貧辦、鄉鎮人民政府（經濟辦）、村兩委報送年度報表，包括資產負債表、損益表、銀行對賬單、借款情況表；縣扶貧辦收集匯總送縣財政局。第十四條 任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用貧困村村級互助資金，如有違反，一經查實，按照《會計法》、國務院《財政違法行為處罰處分條例》的相關條款予以處罰，責任重大的要追究相關責任人的責任，觸犯刑律的移交司法機關依法處理。第四章 績效評估 第十五條 縣扶貧辦每年年末對互助資金使用的經濟效益和社會效益進行綜合評估。評估內容包括：

1、借款農戶發展生產和聯合購銷情況、增收節支情況、產業發展情況、抵御市場風險情況、維護農民生產經營權益情況、完善服務體系情況、維護社會穩定、推動鄉村發展情況；

2、互助資金保全、借款本息回收、正常營運和持續發展情況。第五章 附 則 第十六條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：資金互助社簡介

紅科村互助資金協會簡介

為推動地方經濟發展，改善紅科村畜牧業發展，緩解農牧民發展畜牧業融資難問題，我村于2013年積極申請國家財政扶貧資金項目，成立了由村支部書記桑杰熱布旦為法人代表的紅科村互助資金社，互助社會員66人，縣財政和縣扶貧辦下撥專項資金20萬元。為規范借貸流程，互助社制定實施方案、操作規程、章程等制度，成立了互助資金管理委員會，各項證書齊全。

我村互助資金社成立以來，累計給35戶牧戶借貸了40萬元，用于生產生活上的幫助。為我村的發展帶來極大的動力。2014年，在整村推進項目，我村互助社新注入資金10萬元，現有資金30萬元，目前會員也在不斷擴充中，相信在我村不斷努力下，互助社的隊伍會越來越壯大。

第三篇：農民資金互助社

商脈財富—農民資金互助社

很多人理不清農民資金互助社到底是什么性質的機構，怎么申請、歸屬哪個政府部分管理？是否需要金融許可證才能開展，和金融辦又有著什么樣的關系？屬于銀行監管，到底是國家性質還是個人行為？

其實目前大家所說的農民資金互助社有4種性質，并不是單一存在。

第一種：農民資金互助社，屬于國家性質，從06年到2012年6月末，經銀監會批準并持有銀監會頒發的經營金融業務許可證，全國共批準開展了49家試點，經驗范圍包括開展成員間資金互助；

第二種：農民（村）資金互助社，屬于地方政府性質，由農工辦（農村工作部）批文，在民政注冊取得《民辦非企業單位登記證書》，經營范圍包括吸納社員基礎股金、互助金、向社員投放金；

第三種：扶貧經濟合作社，屬于省級貧困重點扶貧項目的性質，民政局登記注冊，取得《社會團體法人登記證書》，經營范圍包括扶貧開發資金，開展扶貧活動；

第四種：農民專業合作社（資金互助部），屬于個體法人出資成立農民專業合作社，工商注冊，經驗范圍為合作社成員服務。合作社條例中規定允許符合條件的農民專業合作社開展內部的信用合作，即成員之間的資金互助社業務。目前大家所說的資金互助社大多是農民專業合作社開展的內部資金互助社業務，手續簡單，操作方便。

第四篇：扶貧互助社章程

扶貧互助社章程

根據《低收入群眾行動計劃》（浙政發[2008]48號）、《關于開展建立低收入農戶集中村互助組織試員的通知》（浙扶貧辦[2008]40號）和《關于縉云縣2009年低收入集中村村級發展互助資金試點工作的通知》等文件規定，為規范本互助社活動行為，特制定本章程。第一章

總則

第一條

根據《低收入群眾行動計劃》（浙政發[2008]48號）、《關于開展建立低收入農戶集中村互助組織試員的通知》（浙扶貧辦[2008]40號）和《關于縉云縣2009年低收入集中村村級發展互助資金試點工作的通知》等文件規定，為規范本互助社活動行為，特制定本章程。第二條

本互助社以前路村從事農業生產的入會農戶為主體，按照自愿自主、互助互利原則成立。本互助社定名為“縉云縣前路村扶貧互助社”，辦公場所設在縉云縣前路村村委辦公樓。

第三條

互助社的宗旨：圍繞增加貧困農戶收入的目標，農戶自愿籌集資金，政府注入扶持資金，共同組成村級互助基金，按照“有償使用、滾動發展”的原則，在會員農戶中周轉使用。通過農戶資金聯合，逐步形成以農民為主體的資金合作、生產合作和購銷合作相結合的農村經營新機制，以促進農業增效，會員增收。第四條

參加互助社對象限于本村村民；贈股限于建檔立卡在冊的絕對貧困戶；借款限于已參加互助社的本村村民。

第五條

本互助社依法開展各種互助活動，在經濟和其他活動中依法承擔民事責任，并接受縣互助資金領導小組、縣扶貧辦、縣財政局、縉云縣政府及前路村兩委的指導和監督。第二章

會員

第六條

除在金融機構有貸款不良記錄者外，凡承認并遵守本章程，具有生產經營能力的本村村民，自愿提交入會申請書。繳納入會保證金（500元/戶），經審查批準，即可成為本互助社員；凡建檔立卡在冊的本村低保戶，提交入會申請書，審查公示無異議后，經批準即可成為本互助社會員。繳納入會保證金的會員，以入會保證金500元作為入股資金，政府資金按1：1的比例給予配股，形成每股1000元的股份；入會的低收入戶會員，政府資金給予1000元一股的贈股。經配股和贈股后，核發會員持股證，按會員持股證，每一會員農戶享有1000元一股的股份權益。

第七條

會員一律平等地享受權利和承擔義務，與互助社利益共享，風險共擔。第八條

會員的權利：

（一）有權參加本互助社會員大會，并有表決權、選舉權和被選舉權；

（二）享有有償使用互助基金及股份分紅受益的權利；

（三）享有本互助社提供的各項服務的權利；

（四）有權對本互助社的工作提出質詢、批評和建議；

（五）享有自由退會權利。第九條

會員的義務

（一）遵守本章程和其他各項規章制度，執行會員大會（會員代表大會）的決議；

（二）維護本互助社利益，保護互助社的共同財產；

（三）嚴格履行與本互助社簽訂的貸款合同，依約按照還款；

（四）發揚互助合作精神，自覺維護互助社名譽和利益，共同承擔股金風險；

（五）自覺服從互助社管理委員會的管理，接受監督委員會的監督。第十條

有下列情況之一，經教育無效，并經會員代表大會表決通過予以除名，退出互助社；被除名會員的入股資金于年終決算后兩個月內退還個人入股部分，政府配股、贈股部分不得退給本人，由互助社集體研究配給新入會會員。

（一）非不可抗力，貸款逾期不還；

（二）不遵守本章程；

（三）不履行會員義務；

（四）其行為給本互助社名譽和利益帶來嚴重危害。

第十一條

會員死亡的，可由其法寶繼承人自愿接辦入會手續，繼續享受權利和承擔義務。第三章

機構

第十二條

本互助社設立會員大會（會員代表大會）、管理委員會、監督委員會。會員代表由會員推選產生。會員大會（會員代表大會）選舉產生管理委員會和監督委員會，同時，在會員代表中，按自然村各推選一名聯絡員。管理委員會履行互助社日常工作，監督委員會負責對管理委員會日常工作進行監督，聯絡員負責日常聯絡工作。

第十三條

會員代表由20名組成，原則上由會員按村民小組推選產生；管理委員會由三人組成：設主任1名，會計、出納各1名；監督委員會由三人組成：設主任1名，委員2名。會員代表、管理委員會和監督委員會成員及聯絡員任期兩年，可連選連任。第十四條

會員大會（會員代表大會）的職責：

（一）審議通過本章程及縉云縣前路村互助基金使用管理暫行辦法和其他相關制度；

（二）選舉或罷免互助社管理委員會和監督委員會成員；

（三）審議批準本互助社資金經營的方針、發展規劃、財務預（決）算方案；

（四）審議決定擴大股本金及認購等相關事宜；

（五）決定本互助社的解散及其它組織合并、聯合等重大事項；

（六）決定其它重大事項。

第十五條

會員大會（會員代表大會），應當有三分之二以上的會員（會員代表）出席方可召開，表決實行一人一票制。會員因故不能到會，會員大會可書面委托其他會員代理，一個會員最多只能代理2名會員；會員代表大會不能委托代理表決權。各項決議須有出席會議的三分之二以上會員（會員代表）同意方可生效。

第十六條

會員大會（會員代表大會）每年召開1—2次，遇有特殊情況可臨時召開。第十七條

管理委員會的職責：

（一）研究制訂本章程、縉云縣前路村互助基金使用管理暫行辦法和其它相關規章制度，遞交會員大會（會員代表大會）審議通過。

（二）組織實施會員大會（會員代表大會）作出的決定，安全有效地運作和管理互助基金；

（三）負責做好會員借款的規劃、審查、公示、審批、發放、回收等具體工作。第十八條

監督委員會的職責：

（一）對全體會員負責，負責監督管理委員會的行為是否合法合法，組織實施辦法是否得當；

（二）全程監督本互助社借款審批、發放及回收等工作，監督管理委員會安全有效地動作互助基金；

（三）對管理委員會的工作提出質詢、建議和意見。第四章

財務

第十九條

本互助社依據《會計法》、《民間非營利組織會計制度》等建立財務會計制度。第二十條

本互助社資金來源：

（一）會員股金；

（二）政府扶持資金；

（三）通過有償使用互助基金產生的收益；

（四）接受的捐贈；

（五）其它資金。

第二十一條

本互助社初次籌集的入會保證金 8.9 萬元，作為會員入股股金，加上政府扶持資金 20 萬元，共計資金 28.9 萬元，存入在前路鄉信用社開立的互助基金專戶，并以此上報縣社團登記管理機關作為注冊資金。

第二十二條

本互助社經批準設立后，政府財政扶持資金注入本互助社的基金專戶。

第二十三條

本互助社按進行財務決算，資金收益按30%用于互助社工作經費，30%用于股金分紅，10%用于低收入農戶扶貧資金，30%轉入互助基金本金。第二十四條

本互助社接納外部無償資助，均按接收時的現值入帳，作為本互助社的自有資產。任何單位與個人無權平調本互助社資產。第五章

運作管理

第二十五條

互助基金主要用于支持貧困會員發展生產性項目。包括種植業、養殖業、農副產品加工業等短、平、快項目。

第二十六條

會員借款必須履行擔保和林權抵押等相關保證手續。第二十七條

互助基金借款必須遵守以下原則：

（一）小額原則，會員一次借款不得超過10000元；

（二）短期原則，借款期限一般不超過半年，最長不超過一年；

（三）低息原則，借款利率必須低于同期銀行借款利率。

（四）安全原則，同期借款戶不得超過會員總數的49%，同期借款總額不得超過基金總額的90%；逾期未歸還借款的，要加收滯納金，并承擔由此產生的費用。

第二十八條

互助基金的運作管理嚴格按照本章程及縉云縣前路村互助基金使用管理暫行辦法執行。

第六章

終止和清算

第二十九條

本互助社遇下列情況之一時，報請有關機構審定確認后可辦理終止：

（一）借款無法收回，影響互助基金安全和互助金正常運轉；

（二）會員少于5人無法開展活動；

（三）與其它組織合并；

（四）其他。

第三十條

在確認解散后，管理委員會在30天內向社會公告。

第三十一條

本互助社決定解散時，由縣互助資金領導小組辦公室與會員代表組成清算小組，對本互助社的資產和債權、債務進行清理，并制定清償方案報會員大會批準。本互助社資產按下列順序清償：

（一）由縣扶貧辦、縣財政局收回政府扶持資金，另選條件成熟村開設互助社；

（二）支付清算費用；

（三）支付所欠職員勞動工資；

（四）低償債務；

（五）將剩余財產在會員中進行分配。第七章附則

第三十二條

本章程經2009年6月15日互助社會員代表大會審議通過，未盡事宜由管理委員會負責修訂，提交會員大會（會員代表大會）審議通過，并報縣互助資金領導小組、縣扶貧辦、縣財政局及縉云縣政府備案。

第三十三條

本章程由前路村扶貧互助社管理委員會負責解釋。第三十四條

本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

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扶貧互助社章程

(2010年10月17日通過)第一章

總則

第一條 根據河南省扶貧開發領導小組辦公室、河南省財政廳豫扶貧辦發[2009]109號文件精神，在汝陽縣扶貧開發領導小組辦公室的幫助和推動下，根據汝貧[2010]4號《汝陽縣扶貧開發領導小組關于做好2010年貧困村互助資金工作的意見》，制定本章程。

第二條 名稱：本互助社定名為“汝陽縣王坪鄉大莊村扶貧互助社”(以下簡稱互助社)。

第三條 本互助社的目的：立足扶貧互助、民有、民管、民用、民受益的原則，以資金為紐帶，促進農民經濟上的聯系與合作，建立自助長效發展機制，提高農民自我發展、持續發展能力，有效推進鄉村經濟和社會的良性協調發展。

第四條 本互助社的性質：在上級政府的扶持下，以貧困農戶為主體發展種植業、養殖業、農副產品加工和營銷等經營活動。按照“資金民有、責任自擔”的原則，實行自主互助，民主管理，利益共享，風險共擔。第五條 本互助社的任務：

(一)通過創立貧困村村民發展互助資金，調劑村民的資金短缺，緩解村民生產資金緊張的矛盾；

(二)通過互助社推動村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發展的能力，培育新型農民；

(三)促進農民通過資金的聯合，逐步實現生產和購銷聯合與合作，形成農民為主體的資金合作、生產合作和購銷合作相結合的農村經營新機制，以適應市場經濟發展需要。

第六條 本互助社的原則：

(一)互助社設在行政村為非營利性組織，其管理歸互助社理事會。(二)農戶入社自愿，退社自由；

(三)加入互助社需交納互助基金，特困戶經理事會商議可少交或免交互助金，享有和其他農戶同等權利，并可優先獲得資金和技術支持；

(四)互助資金在互助社封閉運行，有借有還，周轉使用，滾動發展，利益共享，風險共擔；(五)加入互助社以戶為單位，每戶一人，加入實行一票表決制；(六)不得吸儲，不得從事其它未經許可的金融和經營活動；

(七)堅持貧困優先的原則，優先支持貧困戶農戶、婦女發展生產。第七條 互助資金的構成(一)財政扶貧資金；(二)社員入社資金；

(三)接受的社會各界以扶貧為宗旨無附加條件的捐贈款；

(四)本互助社經營贏利部分按比例提留的資金；

第八條 本互助社依法開展各種互助活動，接受上級業務部門的指導和監督。第二章

成員

第九條 申請加入發展扶貧互助社的社員，必須具備下列條件：(一)年滿18周歲有民事行為能力的貧困村村民；(二)愿意加入本互助社并履行其義務；

(三)有勞動生產能力的貧困村村民；

(四)同等條件下婦女優先。

第十條 村民加入互助社的程序是：

(一)以戶為單位提交申請書、填寫申請表格；

(二)由村互助社籌備小組進行資格審查認定，每戶只登記一名社員；

(三)繳納入社資金；

(四)由互助社發給社員證。第十一條 社員的權利

(一)有權參加互助社社員大會，有表決權、選舉權和被選舉權；

(二)有權對本互助社的工作提出質詢、批評和建議；

(三)享有本互助社提供的各項服務；

(四)有入社自愿，退社自由的權利。第十二條 社員的義務

(一)遵守本章程和其他各項規章制度，執行社員大會的決議；

(二)交納互助基金；

(三)按時歸還借款本金和占用費；

(四)及時積極向互助社反映問題，不做損害互助社利益和聲譽的事情；

(五)退出互助社時應提前半個月向互助社提出申請，經社員大會討論決定后方可退出互助社。

第十三條

有下列情況之一，經教育無效，社員大會表決通過，報本互助社理事會集體研究批準予以除名，辦理退出互助社手續，公示公告。(一)不遵守本章程的；(二)不履行社員義務的；

(三)長期不參加本互助社組織的活動的；

(四)其行為給本互助社名譽和利益帶來嚴重危害的。

被除名的互助社社員的入社資金于滿規定年終決算后兩個月內退還個人出資部分。政府全額資助、部分資助部分不得退還本人。

第十四條 社員死亡的，可由其法定繼承人辦理入互助社手續后，繼續承擔權種和義務。第三章

機構

第十五條 本互助社設立全體社員大會，是本互助社的最高權力機構，全體社員大會由社員組成。

第十六條 全體社員大會的職權(一)制定和修改村民發展互助資金實施辦法和章程及資金操作規程；決定互助社的解散與其它互助資金組織合并、聯合等重大事項；

(二)選舉或罷免互助社理事會和監事會人員；

(三)審議批準村互助資金的運作方針、發展規劃、計劃、財務預算、決算方案；

(四)審議決定擴大入社本金及認購相關事宜；

(五)決定其它重大事項。

第十七條 社員大會由本社理事會負責召集，每年至少召開一次，遇有特殊情況，可由管理機構或1/3以上社員提議，召開臨時社員大會，扶貧部門也有權提議召開臨時社員大會。第十八條 互助社社員大會，應當有三分之二以上的社員出席方有效，表決實行一戶一票制。各項決議須有出席會議的三分之二以上社員同意方可生效。

第十九條 互助社設理事會和監事會。

(一)理事會是互助社的管理和執行機構，負責互助社的日常工作，由5人組成，負責互助社的資金運行和日常管理。由全體社員大會選舉產生，對全體社員大會負責，任期三年。

理事會理事長由社員大會討論決定。(二)理事會主要職責是：(1)執行社員大會的決議；

(2)組織社員共同制定互助資金管理等各項制度；

(3)農戶入社資金額度；

(4)項目申報審批條件、程序和權限；

(5)借款金額、用途、期限、還款的方式、借款戶的比例；

(6)管理費的收取和使用；

(7)農戶信譽等級考評；

(8)組織實施各項財務管理制度；

(9)負責借款的審批、發放、回收等具體事務。

理事會理事會要定期召開社員大會，公開互助社運行狀況，重大事項由社員大會討論確定。

(三)監事會是互助社的日常監督機構，一般由3人組成，負責監督資金的運行和理事會的工作。

(四)監事會選舉辦法

（1）經社員大會民主選舉產生；

（2）不得兼任理事會工作；

（3）任期與理事會相同；

（4）如遇特殊情況，可召開社員大會提前改選。

（五）監事會主要職責是：

（1）監理會執行互助社章程和規章制度情況；（2）監督資金發放和收回過程；（3）監督公開公示的程序和過程；

（4）接受社員的投訴，并與理事會協商解決問題的辦法；（5）向上級扶貧部門反映情況，提出意見和建議。第四章 互助資金的使用

第二十條 本互助社按照中華人民共和國財政部制定的《民間非營利組織會計制度》和《會計法規》建立財務會計制度。

第二十一條 互助社資金實行封閉運行，只允許本社社員本人使用，不得向非本社社員發放。

第二十二條 需用互助金時應填寫書面申請后，經理事會審議批準后方可發放。

第二十三條 互助社社員按居住區域劃分若干小組，使用互助資金實行擔保制度，降低資金運行風險，每個申請使用互助金的社員需要三人擔保，才可使用互助金。

第二十四條 社員使用互助金根據入股多少，確定借款人金額，每股以50元計算，可享受股金的10倍資金數額，即每入股50元可借款500元，以此推算。

第二十五條 入股股金不計利息，可享受一定比例的收益紅利，具體收益分配視運行情況由社員大會討論確定。

第二十六條 本互助社互助資金借款擔保規定如下：

(一)借款擔保人必須是本村“互助資金”互助社的社員；

(二)凡本村“互助資金”互助社的社員，以互助小組為單位，以小組為單位均可做其他社員的借款擔保人，但每個社員在擔保期內不得同一時間做重復擔保；

(三)實行本村“互助資金”互助社社員內部互助小組“聯保制”。

第二十七條 本互助社互助資金借款程序是：

(一)社員寫出借款申請(包括借款用途、項目效益、擔保人、還款時間、違約保證等)，本人和擔保人簽字按手印；

(二)中心組審查并張榜公示無異議后批準并經互助社簽章；

(三)簽定借款合同；

(四)互助社發放借款。

第五章 互助社社員及管理人員紀律規則

第二十八條

互助社社員不得以個人名義向他人轉借互助資金，如發現應退回借款，取消當年本人借款。

第二十九條 管理人員不得利用職權挪用轉借互助資金，如發現除退回借款外，公開向社員檢討并公示，若因此造成資金流失，應賠償資金，解除職務。

第三十條

辦理借款除必須的辦公手續，不得向借款人員收取任何禮物，更不得索要財務，如發現此類事件，應由理事會向社員做出合理解釋，并公開檢討。

第三十一條 互助社社員借款到期，必須按借款約定歸還，如不能按期歸還，應提前一周向理事會說明情況，經理事會審議后決定是否可以延期歸還。

第三十二條 借款到期，不按期歸還，又不積極主動向理事會說明情況，由擔保人共同承擔責任。拒不歸還的，除強制性歸還外，提請社員大會討論，解除社員資格。

第六章

終止和清算

第三十三條 本互助社遇到下列情況之一時，報縣扶貧開發領導小組審定確認后可辦理終止。

(一)本互助社理事會或監事會，無法開展活動；(二)與其它互助資金組織合并；

(三)入社資金虧損四分之一以上，不能繼續運作；

(四)互助社活動消亡。

第三十四條 在確認解散后，理事會應在30天內向社員和社會公告。

第三十五條 本互助社決定解散時，由縣、鄉兩級領導小組與社員組成清查小組，對本互助社的資產和債權、債務進行清理，并制定清償方案報社員大會批準。本互助社共有資產按下列順序清償：

(一)支付清算費用；

(二)支付所欠職員勞動工資；

第五篇：農村資金互助社宣傳材料范文

農村資金互助社宣傳材料

一、經銀行業監督管理機構批準，本社經營下列業務：

1、辦理社員存款、貸款和結算業務；

2、買賣國債和金融債券；

3、辦理同業存款；

4、開展代理和委托業務；

5、向其他銀行業金融機構融資（符合審慎要求）；

6、經銀行業監督管理機構批準的其他業務。

二、農民向農村資金互助社入股的條件

1、具有完全民事行為能力；

2、戶口所在地或經常居住地（本地有固定住所且居住滿3年）在入股農村資金互助社所在鄉（鎮）或行政村內；

3、入股資金為自有資金且來源合法，達到章程規定的入股金額起點；

4、誠實守信，聲譽良好；

5、銀行業監督管理機構規定的其它條件。

三、農村小企業向農村資金互助互助社入股的條件

1、注冊地或主要營業場所在入股農村資金互助社所在鄉（鎮）或行政村內；

2、具有良好的信用記錄；

3、上一盈利；

4、年終分配后凈資產達到全部資產的10%以上（合并會計報表口徑）；

5、入股資金為自有資金且來源合法，達到章程規定的入股金額起點；

6、銀行業監督管理機構規定的其它條件。

四、什么是農村資金互助社社員

農村資金互助社社員是指符合本規定要求的入股條件，承認本并遵守本章程，向農村資金互助社入股的農民及農村小企業。章程也可以限定其社員為某一農村經濟組織的成員。

五、互助社社員享有的權利

1、參加社員大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權，按照章程規定參加

我社的民主管理；

2、享受我社提供的各項服務；

3、按照章程規定或者社員大會（社員代表大會）決議分享盈余；

4、查閱我社的章程和社員大會（社員代表大會）、理事會、監事會的決議、財務會計報表及報告；

5、向有關監督管理機構投訴和舉報

6、章程規定的其它權利。

六、互助社社員承擔的義務

1、執行社員大會（社員代表大會）的決議；

2、向我社入股；

3、按期足額償還貸款本息；

4、按照本章程規定承擔虧損；

5、積極向本社反映情況，提供信息；

6、章程規定的其它義務。

七、股權管理

1、本社每個農（居）民社員入股金額起點為100元，每個農村小企業社員入股金額起點為100元，入股金額為百元的整數倍。單個農（居）民、小企業和

其它經濟組織社員入股金額不得超過本社股金總額的10%。

2、社員繳納股金必須以貨幣出資，不得以實物、貸款或其它方式入股。

3、本社向入股社員發放記名股金證，作為社員的入股憑證。

4、本社社員持有的股金和積累可以轉讓、繼承和贈與，但理事、監事和經理持有的股金和積累在任職期限內不得轉讓。

5、本社社員不得以所持本社股金為自己或他人擔保。

6、同時滿足以下條件，本社社員可以辦理退股。①社員提出全額退股申請； ②本社當年盈利；

③退股后本社資本充足率不低于8%； ④在本社沒有逾期未償還的貸款本息； ⑤符合本社的退股操作辦法。

7、凡要求退股的，農（居）民社員應提前3個月，小企業和其它經濟組織社員應提前6個月向理事會提出，經批準后辦理退股手續。退股社員的社員資格在完成退股手續后終止。

8、社員在其資格終止前與本社已定立的合同應當繼續履行。

9、社員資格終止后的一個月內，本社以現金形式返還該社員的股金和積累份額；社員資格終止的當年不享受盈余分配。

10、具備下列情形之一的社員，經理事會批準，可予以除名，被除名的社員如有未歸還貸款，以該社員在本社的股金和社員積累予以抵扣。

①不遵守本社章程；

②其行為給本社名譽和利益帶來嚴重危害； ③以欺騙手段從本社取得貸款；

④重大災害與事故造成絕戶；⑤惡意逃廢本社債權。