第一篇：在教育系統黨政干部大會上的講話

在教育系統黨政干部大會上的講話

（2018年7月4日13:00 嘉定一中聞韶廳）

王曉燕

同志們：

下午好！今天會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實十一屆市委四次全會和六屆區委五次全會精神，總結上半年工作，部署下半年任務，動員教育系統全體黨員干部堅守教育初心，勇擔育人使命，謹記追求卓越的工作取向，全力推動品質教育發展再上新臺階。

下面，根據會議安排，我講三點意見。

一、總結成績，保持定力，充分認識黨建工作取得的新進展

一直以來，我們堅持“圍繞教育抓黨建，抓好黨建促教育”的工作理念，上半年抓好三件大事，實現三大進步。

一是以新思想引領新征程，切實推動十九大精神在教育系統落地生根。部署落實“不忘初心前行、牢記使命奮斗——嘉定教育系統‘不忘初心、牢記使命，貫徹落實黨的十九大精神’學習實踐活動”33項工作任務，年初在迎園教育集團籌辦十九大精神進校園主題活動，5月24日在上外嘉外舉行社會主義核心價值觀進校園現場會，6月27日在保利大劇院舉辦慶祝建黨97周年大會暨黨建共同體特色品牌展示活 動，3100余名黨員干部參加了各類集中宣講、黨課展示、主題教育、紅色尋訪、重溫誓詞等學習活動，不斷掀起學習宣傳的熱潮，進一步強化了“四個意識”，堅定了“四個自信”，切實將十九大精神內化于心、外化于行，轉化成為思想自覺和行動自覺。

二是以新作為推動新發展，著力構筑嘉定教育黨建新優勢。對標“優勢更優、特色更特、強項更強”，打造特色黨建品牌。深化集團化學區化黨建共同體內涵建設。以年度“十個一”項目為引領，明確共同體內涵建設的目標和途徑，今年重點在完善工作機制、健全聯動體系上推進，發揮組織聯動、責任聯動、制度聯動的整體效應。經過半年多運作，九個共同體互聯互動、成效凸顯。如江橋學區通過“真情服務、愛筑心橋”品牌，聚合黨員力量，打通服務群眾最后一公里，取信于民。新城教育集團通過創設黨政班子聯建等“六聯”平臺，建立黨員成長營、編寫“優秀成長譜”、建設“普惠服務站”，促進集團內黨建水平整體提升。中科·嘉一教育集團從領學到領研，從領銜到領航，作為領頭雁，領出了一個個創新型的團隊。嘉定教育的這項改革舉措引起多方關注，被市教衛黨委列為立項課題重點推進，《上海組織工作》進行了專題報道，在市普教系統黨建研究年會上作了主題交流，被區委宣傳部列為黨委中心組學習實踐創新成果優秀項目。優化基層黨建組織力提升工程。根據區委組織部要求，多措并舉，通過定標準——修訂基層黨建工作考核辦法，樹樣板——編制黨建工作實務手冊（要加強學習培訓并通過考 試），強培訓——開展黨組織負責人網絡培訓等多層次黨建工作專業化培訓，嚴考核——實施“三型”支部定位晉級等途徑，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。強化“1+10+100”行動計劃推進。持續用力抓好品質黨課等黨性教育的載體建設，按照區委“五講黨課”要求，共開設各類黨課350多節，將黨的“好聲音”傳遞到黨員身上；抓好黨員工作室等黨員發揮引領輻射作用的平臺建設，未來將評選示范型黨員工作室；發揮好黨建研究對實踐的指導作用，3項課題分獲上海市普教系統重點課題評選一等獎、三等獎，5篇論文分獲市普教系統優秀黨建論文評選一、二、三等獎，5個案例入選《上海市中小學黨建工作案例選編》。實驗幼兒園和城中路小學被評為 嘉定區“黨支部建設示范點”。

三是以新狀態擔當新使命，進一步錘煉黨員干部務實進取作風。持續實施“百千萬工程”，廣大黨員領導干部、黨員教師深入一線、深入家庭，深入了解教育綜合改革面臨的主要矛盾，梳理和解決廣大群眾最盼、最急、最憂的教育問題。截至6月底，累計走訪1351次，基本實現了走訪問需全覆蓋，走訪教師3553人次，走訪學生23005人次，匯總各類問題797項，已落實整改或合理處置376項。

在全區上下共同努力下，上半年的工作在三個方面取得了新的進步。

第一，全面從嚴治黨工作深入推進。主要體現在四個“進一步”上：管黨治黨責任進一步壓實。推進四責協同機制建設向縱深發展、向基層延伸，形成一級抓一級、層層抓落實 的責任體系，強化壓力傳導、責任傳遞。宣傳思想效應進一步發揮。全面貫徹落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作主動權和領導權。強化正面宣傳引導，以嘉定建縣800周年為契機，開展“綜改和聲、文化潤澤、城鄉教育一體化、慶祝建黨97周年”等多個系列主題宣傳，全面、準確地宣傳黨的教育方針和嘉定教育的一系列重大政策部署。廉政防范意識進一步加強。強化干部日常監督管理，鞏固拓展中央八項規定精神成果，突出對“關鍵少數”的監督，重點聚焦關鍵人和關鍵崗位的監督。出臺《嘉定區教育系統全面從嚴治黨巡檢工作辦法（試行）》等相關制度，發揮巡檢的“利劍”作用，扎緊扎牢不敢腐的制度籠子。政治生活生態進一步優化。黨員管理更加嚴格規范，認真開展專題組織生活會和民主評議黨員工作，開展黨員學習月系列活動。如南苑學區以“品質黨建，舉旗在線”為引領，通過“三個一”學習行動等活動營造了黨員爭做“先鋒旗手”、支部創建“活力旗隊”的生動局面。安亭學區以“4S+E”為品牌，發揮黨組織的“方向盤”和“引擎”的雙重功能。疁城教育集團開展練祁黨日活動，在黨性教育方面形成了“疁城學韻 練祁先鋒”的輻射效應。進一步規范黨費交納、黨員日常管理和發展黨員程序。特別在4月—6月實施“重師德、嚴紀律、守規矩”專題紀律作風教育，通過組織學習文件、談體會認識等“六個一”活動，增強黨員干部遵章守紀意識。如迎園教育集團、南翔學區等多個學區，結合學校管理，以問題為導向，強化政治建設、紀律建設、師德建設，對全體黨員干 部開展師德、紀律、規矩的教育，取得了實實在在的效果。

第二，干部人才隊伍活力持續激發。重點表現在兩個方面：突出選人用人政治標準。根據當前教育系統后備干部隊伍建設的現狀和未來需求，出臺《嘉定區教育系統校級后備干部隊伍建設綱要》，新增校級正職后備干部隊伍培養序列，首次對校級后備干部進行筆試選拔。持續完善公開招聘為主的校園長選任制度，推出公開招聘崗位，嚴格按程序開展選拔聘任。制定《嘉定區教育系統推進校級領導干部能上能下的實施細則》，探索建立完善干部退出機制。暢通引才育才優才渠道。充分盤活編制使用，探索形成師資補充機制，多途徑招聘教師，有效緩解了師資緊缺的問題。加強對雙名工作室的階段性評估，推薦多名校長、書記參加全國初中骨干校長高級研修班、赴港澳交流項目、兩岸教師專業發展機構學術交流項目、全國示范書記培訓班學習培訓和特級校長申報、面試。積極推進教師交流輪崗，優化績效工資分配方案，促進師資配置、績效分配更加合理。與山東威海、成都武侯、新疆喀什、云南德欽等地開展交流合作幫扶，發揮嘉定教育輻射引領作用。

第三，文明共建共享格局逐步形成。師德師風建設不斷強化。深化嘉定區師德建設三年行動計劃，開展師德征文評選，大力弘揚師德先進典型，同時，促進各校師德師風建設自查自糾，規范教師從教行為，加大對違規事件的處置力度，力促嘉定教育形象整體提升。今年6月22日，嘉定代表上海市接受教育部師德建設督導檢查，嘉定二中、練川實驗學校、迎園中學等三家單位作為嘉定教育的代表接受檢查，獲得一致好評。群團聯建工作創新發展。指導教育工會開展民辦學校工會調研，制定了工會經費管理實施細則規范基層工會經費使用，扎實做好幫扶與重病互助保障、暑期休養工作，切實維護教職工的合法權益，豐富教職工精神文化生活。指導團委穩妥推進區域中學共青團改革，啟動集團化學區化網格團建，開展學雷鋒志愿服務等活動，激發青年服務改革動力。區域化黨建品質穩步提升。積極聯系在嘉高校、科研院所、街道、社區等單位實施合作項目，如中科·實驗教育集團、疁城教育集團，突破了學校與社區圍墻的限制，有機整合區域社會資源和學區內的各校資源，與合作單位開展黨建共建、公益課堂、親子閱讀、志愿服務等活動，形成互利共贏良好格局。

上半年成績的取得，凝聚著在座各位的智慧與汗水。在此，我代表局黨委，向在座的同志以及全區黨員教工，表示衷心的感謝！

二、認真反思，激發動力，重新審視全面從嚴治黨背景下亟需解決的問題

對標黨的十九大關于新時代黨建的新要求，嘉定教育黨建工作從高標準、嚴要求的角度來衡量，還存在著一些迫切需要解決的問題，具體表現在以下四個方面：

第一，部分黨組織在學校思想政治工作中的主導引領作 用發揮不明顯。一是少數學校對班子思想建設重視不夠，從巡檢中反映出，平時不注重對政策、法規、理論的學習解讀，對民主集中制的貫徹落實不得力，導致校班子紀律、規矩、程序意識不強，時常出現“好心辦壞事”的情況。二是對教師隊伍思想中出現的新情況新問題解決辦法不多，開展思想政治工作的針對性、有效性不強，甚至對教師中的不正之風、工作懈怠、職業倦怠，不敢進行旗幟鮮明地批評教育。

第二，部分校（園）長、書記主動作為意識不強，崗位履責能力欠缺。一是缺乏應有的責任擔當。在大調研大走訪中發現，部分校園長對學校未來發展缺少規劃和愿景，對教師職業發展沒有很好設計和提供必要的發展平臺，對如何創造良好教育環境缺乏制度設計，在學校事業發展和日常管理中不愿為、不敢為，缺少主動作為的責任意識。二是工作創新能力不足。面對新形勢新要求，缺乏深入學習和有效的工作理念，“新瓶裝舊酒”，工作開展仍舊按照老套路辦事。

第三，部分黨員作用發揮沒有得到群眾普遍、充分的認可。群眾對黨的認知和評價，首先來自于對身邊黨員形象的直接感受。部分單位存在著“重一般性教育，輕作用發揮”的問題，對黨員如何有效發揮先鋒模范作用、樹立良好形象的思考和推進不夠；黨員管理存在“寬松軟”現象，導致少數黨員紀律意識、規矩意識和組織觀念淡薄。今年的一項調查問卷顯示，有45%的群眾認為“黨員作用發揮不明顯，把自己等同于群眾”，這值得我們深思。

第四，部分學校全面從嚴治黨“最后一公里”未完全暢通。當前，“從嚴、從緊、從實”已經成為新常態，但全面從嚴治黨的責任壓力在學校還未實現全覆蓋。我認為，局黨委、教育局對干部的日常管理監督還存在薄弱環節，個別黨員干部不能嚴格落實中央八項規定精神，在日常工作、基本建設、項目采購等方面出現違規違紀現象。

今天，我在這里尤其要講一下區委巡察和教育系統巡檢發現的一些問題。從目前巡察巡檢的情況分析，教育系統部分單位違紀違規問題主要包括：違反中央八項規定精神，不勵行節約，如公務接待中存在公款購買水果、鮮花、、點心等情況；專家指導費列支報銷不規范，存在較大廉潔風險，如幾萬元的專家指導費沒有明細、沒有簽收、沒有出處；“三重一大”決策不規范，存在程序缺失、信息缺漏，如“三重一大”決策時間和購買發票的時間甚至出現了“倒掛”；經費支出報銷不規范；違規公款購買、發放禮品紀念品；違規發放在職人員津補貼、獎勵費、慰問費和其它福利；大額采購活動、資產管理和建設項目監管有漏洞；違反會議費、培訓費和公務接待有關規定；辦公用房超標等。

以上問題反映出教育系統全面從嚴治黨形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。從中，可以透析出：一是堅決貫徹落實中央八項規定精神的壓力，在教育系統有真空地帶，壓力傳導不到位，學校沒有認真貫徹落實中央八項規定精神，無論是在認識上，還是自覺行為上，都與中央、市委、區委的要求相差甚遠。二是相關制度建設缺失和滯后，甚至與上級新精神 新要求相悖，存在明顯短板。三是基層學校黨的建設薄弱，在執行中央八項規定精神方面沒有起到主力軍作用，沒有發揮支部的戰斗堡壘作用，學校行政班子重教育質量等業務工作，存在人為割裂黨的建設與行政業務工作的傾向，存在一味以福利待遇、公務接待等，只做加法不做減法的做法，來求得隊伍的穩定和積極性傾向，在工程建設、學校管理等方面，一味追求工作的快節奏，罔顧“三重一大”民主決策制度。所以要清醒認識存在的問題和相應承擔的責任。9月份將開展集中專題學習和反思，在學習期間，校園長、書記要把自己的思想擺進去，把崗位職責擺進去，把全面從嚴治黨，四責協同機制要求擺進去，把教師隊伍為人師表的標準擺進去，把教育事業的宗旨擺進去，切實看到問題的嚴重性，確實看到責任所在。教育系統是培養黨和社會事業接班人的主戰場，理應是道德高尚、紀律分明之地，己不正焉能樹人？特級教師于漪老師曾經說過，教育事業是真善美的事業，學校應該是學生成長的精神家園，教師應該是學生的榜樣，如果我們的教師隊伍，常走在紀律或法律的灰色地帶，或習以為常，那所帶來的源頭污染性更為嚴重。因此，更需要我們嚴抓嚴管，敢抓敢管，把管黨治黨落到教育系統每一個角落，把中央的精神和要求落到教育黨建和行政以及教學的每一項具體的工作之中。

下階段，我們要在破改立上下功夫。一是，要在“破” 字上下狠勁，在開展紀律主題教育中，進一步統一和提高廣大教師的思想認識，增強黨的意識，樹立紀律意識，徹底打破擦邊球、兩張皮的慣性思維和現象。二是要在“改”字上下狠勁，整改的過程既是對黨的一種承諾，更是一次對過去習慣思維的告別，不僅要整改問題，更要在長效機制上把整改進行到底。三是要在“立”上下狠勁，要以四責協同機制建設為依托，切實把黨委主體責任，書記第一責任，班子成員一崗雙責和紀委監督責任，與教育系統管黨治黨工作中的短板和項目連起來、立起來，時刻繃緊遵規守紀這根弦，正確對待當前全面從嚴治黨工作中存在的問題，以問題為導向，完善制度，落實責任，積極整改，共同營造風清氣正的教育環境。

譬如，7月至8月，我們馬上將要開展教育系統事業單位辦公用房的清理工作，各單位要仔細對照清理標準和清理要求，嚴格按照相關時間節點，不折不扣、不藏不漏做好清理工作，并建立工作的長效機制，不斷加強規范管理。教育局在下學期一開學就會立即組織相關人員進行實地檢查。

三、著眼全局，精準發力，全力抓好下半年各項工作落實

下半年，要主動對接區域“四大品牌”特色功能區建設和“五個嘉定”建設，聚焦年初確定的重點工作，聚精會神抓落實，確保交出滿意答卷。

第一，堅定不移推進全面從嚴治黨。一是堅持旗幟鮮明講政治。堅決貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時，廣大黨員干部要持續深入學習新思想，不斷汲取信念的力量、真理的力量、奮斗的力量。區紀委、區監委從今年起，將嚴守政治紀律和政治規矩等問題作為巡察巡檢的工作重點之一。二是堅決抓好黨風廉政建設。馳而不息落實中央八項規定精神，打好作風建設持久戰，堅決防止已經遏制的問題反彈回潮。推進新一輪教育系統全面從嚴治黨巡檢，通過網格內自查、網格間互查，上下協同，多向融通，對問題多發易發領域和單位問題整改情況進行跟蹤，切實規范學校管理。適應監察體制機制變革新常態，讓權力在陽光下運行；突出抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、堅決糾正；堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，在對已經查實的問題，依紀依規嚴肅處理。三是完善“四責協同”機制。堅持問題導向，繼續在明晰責任、協同發力，尤其是督責問責上下功夫，切實將黨委主體主任、紀委監督主任、書記第一主任、班子成員“一崗雙責”落到實處，著力營造干事創業良好氛圍。從6月回訪的情況來看，許多單位對“四責協同”理解還不夠到位、清晰。

第二，扎實有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

一是持續推動“不忘初心前行、牢記使命奮斗——嘉定教育系統‘不忘初心、牢記使命，貫徹落實黨的十九大精神’ 學習實踐活動”33項工作任務落實。持續做好“十九大精神進校園”工作，為“不忘初心、牢記使命”主題教育正式開展做好充分預熱。各單位要深刻領會上級要求，精準把握學校實際，周密做好工作方案，加強過程管理，突出結果實效。二是繼續加強黨建共同體內涵建設。探索“不忘初心、牢記使命”活動在共同體層面的開展途徑和形式，提高共同體黨建工作質量，提升黨員綜合素質，提升黨建特色品牌的知曉率、參與度、認同度。三是持續開展大調研大走訪活動。既要全面梳理、不斷聚焦和妥善解決調研發現的問題，又要繼續保持深入基層走訪的勢頭不放松，切實將大調研工作貫穿全年，以問題的最終解決有的教師、群眾的信任和擁護。四是深入推進師德師風建設。圍繞“立高尚師德 做育人楷模”主題，開展師德主題教育，凸顯育人為先；以第34個教師節慶祝活動為契機，評選教書育人模范和首屆“教書育人”獎，大力宣傳師德先進事跡，努力形成人人爭做師德楷模的良好風氣。五是全力鞏固創城工作成果。今年暑期，中央文明辦檢查組將赴嘉定深入開展“明察暗訪”，各單位不能有絲毫懈怠，要切實做好各項準備工作，確保文明城區的創建長抓不懈、形成常態長效，鞏固和深化“全國文明城區”工作成果。

第三，全力以赴加強基層組織建設。

上面千條線、下面一根針，必須夯實基層。一是持續抓好基層黨建三年行動計劃的落實。深入開展組織力提升“3+工程”，打造“黨組織更加有力、黨員更加有為、黨建工作 更加有效”的組織力建設格局，健全以黨委向心指數、黨支部活力指數、黨員先鋒指數為核心的評價體系，推進支部標準化、規范化建設，發揮黨組織對全局工作的政治引領、組織凝聚和戰斗堡壘作用。二是加強黨建專業化培訓指導。結合下半年將要出臺的《中小學黨建工作標準》和《上海市加強中小學黨的建設的實施意見》，組織基層黨組織書記、班長工程等多層次培訓，提升黨建工作專業化水平。三是著力探索組織生活方式方法創新。推動黨建信息化建設，探索互聯網背景下的黨組織生活創新，探索黨性教育新渠道、新載體、新形式，不斷增強組織生活的吸引力。

各位同志，嘉定的教育事業要發展，關鍵在黨、關鍵在人，關鍵在于在座的各位校園長。5月，中辦印發的《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》明確提出要樹立重實干重實績的用人導向，突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬等“五個過硬”。具體到教育系統的干部隊伍建設，我認為，要注重四個“突出”: 一是突出“靠得住”，打牢政治底色。一方面，廣大干部要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢固樹立“四個意識”，堅決維護總書記核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。另一方面，要強化宗旨意識，堅持師生、群眾利益至上的原則，真正做到權為民所用、情為民所系，成為大家的“主心骨”、“領路人”。二是突出“做得成”，提升素質本領。一個不甘平庸的干部，要主動提高自己的“配置”，爭取在德才學識方面都處于較高水平，做到德行高風亮節，見識高人一籌。“配置”走在“位置”的前面，就會得心應手、游刃有余；“配置”走在“位置”的后面，就會難以服眾、使人昭昭。當前，教育綜合改革已進入深水區，需要我們廣大干部，尤其是校（園）長在規劃學校發展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優化核心素養等方面的能力持續提升。

三是突出“守得緊”，增強規矩意識。切實加強學習和觀念更新，增強依規依紀依法履行職責的思想自覺，嚴格尊崇黨章規定、遵守中央八項規定，作依規依紀依法辦事的表率。謀劃工作運用法治思維，處理問題運用法治方式，嚴格依照法定權限、規則、程序辦事，一言一行、一舉一動都要合規合紀合法，干凈履職，踏實做事，清正廉潔，在權力行使上必須慎之又慎，在自我約束上必須嚴之又嚴，堅決不碰紅線、不越底線。同時，還要帶頭注重家庭、家教、家風，教育和管理好親屬和身邊工作人員。

四是突出“扛得起”，修煉人格魅力。干部的人格魅力，是教育管理的無形資源，更是一面精神旗幟，浸染著師生們的心靈。作為一名干部，要以德樹人、以德聚人、以德服人，用德去影響和帶動教職工彼此之間產生共鳴，形成合力。要堅持自我修煉，歸納起來就是：敢擔當、明舍得、會等待、練內功、終身學習。要學會反思，勤于反思。要經常考慮“我能給學校留點什么”，有形的看得見、摸得著的當然是個交 代，關鍵是無形的，如辦學思想、教育理念、人文環境、學習氛圍等，因而，要拋開眼前的榮辱得失，著眼于學生的發展，為他們的發展打好堅實的基礎。只有這樣，當你退下來的那一天，才能心中無愧。

總結起來，就是四句話：要涵養正氣，堅定理想信念，補足精神之“鈣”；要增強底氣，心中有招，才能遇事不慌；要培養硬氣，自覺強化擔當意識；要學會爭氣，精神抖擻，敢闖敢干。

同志們，教育綜合改革再出發這篇大文章，需要我們凝心聚力、矢志奮斗、共同寫就。請相信，“山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達”。謝謝大家！

第二篇：在黨政干部大會上的講話

同志們：

一元復始，萬象更新。春節剛過，區委、區政府在這里召開全區黨政干部大會，主要目的是傳達市黨代會和市人大、市政協“兩會”會議精神，動員全區上下特別是廣大干部，凝心聚力，開拓創新，促使全區干部職工從節日長假的愉悅中將身心精力投入到新的一年各項工作中去，力促新年各項工作開好局、起好步。今天參加會議的人員有區“四個班子”領導和全區二級班子全體成員。

春節期間，我區各單位、各部門能夠按照區委、區政府的安排與部署，認真落實好各項安全生產防范措施，切實安排好節日期間的值班工作，嚴防各類事故發生，特別是公安、安全、執法、衛生等部門在節日期間加大巡邏和檢查力度，確保了節日期間人民生命財產的安全，使全區人民度過了一個歡樂、喜慶、祥和、文明的節日。在此，我代表區委、區政府對春節期間仍工作在第一線的同志，表示衷心的感謝！

本次會議共有兩項議程，一是由**區長傳達市黨代會和市人大、市政協“兩會”會議精神；二是**書記作重要講話。

下面，請**同志傳達市黨代會和市人大、市政協“兩會”會議精神。

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下面，**同志作重要講話。大家歡迎！

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同志們，剛才，**區長傳達了市黨代會和市人大、市政協“兩會”會議精神；**書記站在全區戰略全局的高度，從理論和實踐兩個方面，進一步闡述了加快推進全區建設的重要性和緊迫性，為實現今年各項工作的新成果理清了思路，明確了重點，提出了要求，指明了方向。我們要深刻領會、全面理解講話精神，認認真真、扎扎實實抓好落實。下面，就貫徹落實這次會議精神，我講三點意見：

一要認真學習，深刻領會，迅速貫徹落實書記講話精神。會議之后，各單位、各部門要迅速召開全體干部職工大會，認真組織學習書記的講話精神，正確理解和把握我區面臨的新形勢、新任務，并結合各自實際理清工作脈絡，從而把廣大干部職工的思想認識統一到書記的講話精神上來，統一到區委、區政府的決策部署上來，統一到“創新實干，加快發展”的主旋律上來，統一到全面建設我區的奮斗目標上來，切實增強廣大干部職工緊迫意識、機遇意識和進取意識，增強加快發展的使命感和責任感。

二要積極動員，收心聚神，全面投入到新一輪加快發展上來。各單位、各部門在認真做好本次會議精神傳達貫徹的同時，還要做好 “收心”動員工作。我們經常講“一年之計在于春”，同志們一定要認清我區發展的當前形勢，今年是我區建設攻堅之年，我們的任務還很重，壓力還很大，做好年初的工作，等同于承上啟下，繼往開來，對今年及以后

很長一個時期的發展，都具有十分重要的意義。因此，希望大家能夠迅速收回心思，盡快從節日的氛圍中調整出來，集中精力抓好各項工作。這次會議之后，各單位、各部門都要對近期的工作進行認真具體的安排部署，要把工作安排好、安排細、安排實，尤其是要把握重點，扎實做好當前的各項重點工作。

三要緊扣目標，狠抓落實，確保各項工作全面推進。各單位、各部門要按照書記的講話精神，圍繞市黨代會和市人大、市政協“兩會”確定的重點工作，以及近日召開的區政府全體會議提出的具體工作要求，進一步審視工作差距，調整工作思路，明確形勢任務，以更強的手段抓機遇，用更快的速度抓發展，更高的標準抓落實，更嚴的要求抓作風，大膽試、大膽闖，創造性地開展工作，為今年各項工作開好局、起好步。

散會！

第三篇：在全區黨政干部大會上的講話

同志們：

今天的會議是工委、管委召開的一次重要會議。我區已連續兩年在春節長假結束后的第一天，召開黨政干部大會，整頓工作作風，部署各項工作。姜書記還要作重要講話。下面，我著重圍繞機關作風建設先講幾點意見。

一、要進一步認識加強機關作風建設的重要性和必要性

機關作風的好壞、辦事效率的高低、服務質量的優劣，代表一

個地區的形象，對外關系到吸引力，對內關系到凝聚力，對下關系到號召力，是區域核心競爭力的重要內容。近年來，我區始終把機關建設當作一項重要任務堅持常抓不懈。因此，我們必須站在全局的高度，從事關我區實現跨越式新發展和建設全國最好開發區的高度，充分認識加強機關作風建設的重要性和必要性。

（一）加強機關作風建設是堅持立黨為公、執政為民的必然要求。立黨為公、執政為民，歸根結底就是實現好、維護好和發展好最廣大人民群眾的根本利益，做到愛民、為民、富民、安民。區級機關和各部門作為全區的“中樞神經”，承擔著承上啟下的重要職責，我們的每一項工作，都與人民群眾的生活息息相關。人民群眾看黨風，首先要看我們的機關作風。機關作風不扎實就很難做到這一點。因此，堅持立黨為公，執政為民，必須從機關做起，從機關干部自身做起，切實解決為誰執政、為誰服務的問題，從而不斷加強和改進思想作風，提高服務水平，實實在在解決群眾最關心的熱點、難點問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（二）加強機關作風建設是提高干部隊伍整體素質的迫切需要。新的形勢新的任務，對黨政機關干部隊伍建設提出了新的挑戰。應當說，我區干部隊伍主流是好的，是一支可以信賴、可以依靠的隊伍。但是，我們面臨的形勢每時每刻都在不斷發生變化，我們需要不斷面對新出現的矛盾和困難，這些矛盾和困難不僅會經常出現在經濟戰線，而且會經常出現在黨建、穩定、精神文明建設等各條戰線。因此，進一步轉變作風，努力提高自身素質對每個干部都是十分必要的。只有通過學習、整頓，才能提高干部素質，適應工作需要，使我們的干部在日益激烈的競爭中贏得主動，以良好的精神狀態和精湛的業務水平，迎接挑戰，戰勝困難，成為建設更高水平小康社會的主力軍。

（三）加強機關作風建設是加快建設全國最好開發區的需要。今年是“十一五”規劃的開局之年，也是我區加快發展的關鍵時期。市委、市政府要求我們深入實施“挺進西海岸”戰略，努力構建青島新經濟重心，爭取盡快把我區建成全國最好的開發區。雖然我們取得了階段性的成果，但形勢不容樂觀，“前有標兵，后有追兵”，稍有松懈，就會出現被動局面。要實現既定目標，避免被動局面，僅靠區級領導班子或部門領導班子是不夠的，必須要使我們的目標變成全區機關干部的統一意志，團結一致，眾志成城。這里，最為關鍵的就是要加強機關作風建設，進一步提高決策能力和執行水平，進一步提高服務質量和水平，改善投資環境特別是投資服務軟環境，使我區形成新的競爭優勢和核心競爭力。因此，要堅持不懈地搞好機關作風建設，從群眾和企業反映最強烈的問題抓起，從機關作風存在的突出問題抓起，切實調動全體機關干部的工作積極性和創造性，努力提高機關工作水平。只有這樣才能盡快實現我們的奮斗目標，才能更好地推動全區各項事業實現新的跨越。

二、當前全區機關作風建設的基本狀況

2005年，我區以處室建設為重點，認真開展了“機關建設年”活動；全區普遍開展了黨員先進性教育活動。春節前，青島市紀委、監察部門對我區機關作風狀況進行了行風調查評議，我區處于優秀行列。從我區年前的調查摸底情況看，全區黨政機關干部隊伍作風總體上是好的，人民群眾是滿意的，綜合滿意率為83，較2004年提高了5個百分點。特別是管理和服務對象類評議票滿意程度較高，37個區直單位中有32個單位滿意率超過80，最高達到了96。一是機關辦事效率和服務水平有了進一步的提高。一方面，各單位把提高機關服務效率作為優化發展環境的根本問題來抓，查問題、抓整改、建機制，進一步提高了機關辦事效率。另一方面，各部門、各窗口服務單位根據各自特點努力創建服務品牌，促進了機關由管理型向服務型的轉變，推動了工作水平和服務質量的不斷提高。二是推進了重點工作的開展。全區上下始終堅持以整頓促工作，將整頓活動與各自的業務工作相結合，把通過整頓活動激發和調動起來的積極性和創造性施展到業務工作中去，促進了業務工作水平的提高，推動了各項工作的順利開展。三是集中解決了基層、群眾和企業關心的一些熱點、難點問題。目前，征求到的有關機關作風建設、涉農保障、社會治安、城市建設、投資環境、社區文化等六大項近1000條意見和建議，已基本得到較好解決，因客觀原因一時無法解決的問題也已明確了解決時限。四是進一步健全完善了機關作風建設的長效機制。各部門、各單位針對查擺出來的問題，在搞好解決和深入整改的同時，致力于搞好整

第四篇：在＊＊區黨政干部大會上的講話

同志們：

剛才，＊＊同志宣讀了國務院關于呼蘭撤縣建區的決定；市委組織部＊＊副部長代表市委宣讀了呼蘭區級班子組成的決定。這次整體過渡，體現了市委對原呼蘭縣級班子的充分肯定和信任，首先，讓我代表呼蘭區四個班子全體成員，衷心感謝市委對呼蘭的重視和厚愛，衷心感謝市委對呼蘭撤縣設區的大力支持和關懷，也感謝全縣人民的支持，有理由相信，在市委的正確領導下，呼蘭區的新一屆區級班子，一定能夠不辱使命，在現有的基礎上，創造呼蘭更加美好的明天。從個人角度講，這次撤縣建區，我被任命為區委書記，這是市委對我的高度信任，我深感使命光榮、任務艱巨、責任重大。實實在在地講，區不同于縣，區委書記相對縣委書記在履行職責上也有更高的要求，工作的方式方法都需要做一個大的調整，這不僅僅是撤縣設區的需要，也是對領導能力的一次檢驗。我深知，個人的能力是有限的，集體和群眾的智慧是無窮的。就像呼蘭爭取撤縣建區一樣，沒有縣級班子成員的精誠團結、戮力同心，沒有全縣上下的埋頭苦干、努力拼搏，沒有開發區的創業成就，就不會有這樣的顯著成績，就不會有撤縣建區的成功。呼蘭撤縣建區后，作為建設中的哈爾濱的一個新城區，它的工作好壞，發展的快慢，不僅直接關系到呼蘭68萬人民群眾，也很大程度上影響到全市的大局。長期以來，市委、市政府對呼蘭的發展給予了大力支持，也寄予了更大希望，我們理應發展得更快一些、更好一些，為振興哈爾濱做出更大的貢獻。我將和區委嘧映稍幣壞潰絳劬嶸窀憬ㄉ瑁恍囊灰餑狽⒄梗х槳偌瓢旌煤衾嫉氖慮椋歡顯謐ズ謾暗諞灰瘛鄙先〉瞇魯尚а?br>

呼蘭區的設立，是呼蘭發展史上具有劃時代意義的里程碑，結束了呼蘭270年的建縣歷史，開啟了建設哈爾濱新城區的新紀元。呼蘭由此獲得了一次前所未有的特大發展機遇，特大中心城市的品牌優勢、獨具特色的區位優勢，必然使呼蘭各類資源大幅度升值，衍生出諸多加快發展的有利條件。我們一定要“抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊”，下定決心，搶抓機遇，乘勢而上，與時俱進，創新發展，譜寫呼蘭區發展的新篇章。

下面，就做好當前工作，我強調三點意見：

（一）適應撤縣設區的新要求，努力實現思想觀念、工作方式的重大轉變。呼蘭撤縣設區是省市基于呼蘭發展的實際做出的重大戰略部署，從區劃調整上講，是由一個縣整體過渡為哈爾濱的一個區。在過渡期內，需要對原有縣一級的體制、規格、管理權限做出必要的調整，相應對各級領導干部的思維觀念、工作方式方法提出了新的要求。不容置疑，撤縣設區后，呼蘭的發展將是一個重大而現實的課題，需要全縣上下特別是在座的各級領導干部，及時調整工作打法，跟上撤縣設區的新形勢、新變化，這就要求我們提高駕馭全局的能力，根據發展區域經濟的特點，把握規律性，分析和解決一系列重大問題。當前，各鄉鎮、各部門、各單位都要迅速進入角色，加快轉型進程，搞好過渡期各項工作的銜接。要努力全方位汲取新知識、新經驗，站位層次要高，謀劃全局的能力要強，要有一種敢闖、敢試的實踐勇氣，進一步總結以往的成功經驗，創新思維，用全新的理念來推進區里的工作。只有順應不斷變化的發展趨勢，我們才能立于不敗之地，爭取今后發展的主動權。

加大督辦力度，務必做到件件有著落、事事有結果。

（三）抓好當前工作，努力為呼蘭的大發展奠定堅實基礎。一是要切實抓好一季度經濟工作。需要指出的是，現在馬上就要進入4月份了，一季度的工作進入了收尾階段，各鄉鎮、各部門、各單位都要按照年初確定的工作任務，主動對標，認真組織好當前經濟工作，確保實現首季“開門紅”。撤縣變區后，全區經濟結構不會發生重大改變，農業和農村工作仍將占據較大比重，也是全區各級干部必須關注的一個大問題，就當前而言，備春耕生產已經啟動，重中之重就是要把一季管一年的農業生產抓緊抓好，尤其是各鄉鎮和涉農部門要搶前抓早落實好各項支農措施，抓好植樹造林，保證春耕生產有序進行。二是要積極做好過渡銜接各項具體工作。這此區劃調整，哈爾濱市委對呼蘭區委班子進行了重新認命，下一步還將就中層領導班子職位設置、級別規格拿出具體方案，現在全縣各級干部都在關注著這個問題，某種程度上在思想上引起了一些波動。在這里，我可以告訴大家的是，市委、呼蘭區委一定會認真對待、按政策規定處理好這個問題。昨天，在區劃調整干部集體談話會上，市委副書記王穎同志指出，“在呼蘭區領導班子的配備中，主要是堅持了從實際出發，保持連續性和穩定性的原則。呼蘭縣的班子是2002年換屆時調整配備的，構成比較合理，工作比較得力，成效比較突出，因此，呼蘭區領導班子成員，立足于從呼蘭縣班子成員中實施整體過渡。區級領導干部的職級，借鑒其他副省級城市撤縣設區的經驗，立足于穩定和調動干部積極性，同時考慮一定程度地減少與其他縣（市）干部的不平衡問題，采取“整體升格，區別對待，逐步理順”的辦法解決”。因此，希望各級干部尤其是在座的各位，都是部門的一把手，要切實履行好第一責任人的責任，以大局為重，認真做好干部的思想穩定工作。從今天市委宣布區委班子和領導干部調整配備決定后，大家都要立即穩下心來，切實把思想和行動統一到市委決定精神上來，統一到區委的要求上來，統一到謀大事、講效率、抓落實、要成果上來。三是要突出抓好穩定問題。呼蘭撤縣設區后，面臨的頭等大事就是穩定，沒有穩定就沒有今后的發展，前不久，我們就打造誠信呼蘭、法制呼蘭、平安呼蘭、穩定呼蘭4個專項活動做出部署，目前也有一個抓好落實的問題，希望在座的各級干部都要認認真真地抓好貫徹落實。

最后，我還要借此機會，再一次感謝市委對呼蘭的關心和支持，我們將決不辜負市委的重托，決不辜負全縣人民的期望，一切圍繞人民的根本利益，一切圍繞呼蘭的大發展、快發展，勤政為民、求真務實、清正廉潔、埋頭苦干、銳意進取，向市委和全區人民交上一份合格的答卷。本文章共2頁，當前在第2頁

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第五篇：在區黨政干部大會上的講話

在區黨政干部大會上的講話

在＊＊區黨政干部大會上的講話

同志們：

剛才，＊＊同志宣讀了國務院關于呼蘭撤縣建區的決定；市委組織部＊＊副部長代表市委宣讀了呼蘭區級班子組成的決定。這次整體過渡，體現了市委對原呼蘭縣級班子的充分肯定和信任，首先，讓我代表呼蘭區四個班子全體成員，衷心感謝市委對呼蘭的重視和厚愛，衷心感謝市委對呼蘭撤縣設區的大力支持和關懷，也感謝全縣人民的支持，有理由相信，在市委的正確領導下，呼蘭區的新一屆區級班子，一定能夠不辱使命，在現有的基礎上，創造呼蘭更加美好的明天。

從個人角度講，這次撤縣建區，我被任命為區委書記，這是市委對我的高度信任，我深感使命光榮、任務艱巨、責任重大。實實在在地講，區不同于縣，區委書記相對縣委書記在履行職責上也有更高的要求，工作的方式方法都需要做一個大的調整，這不僅僅是撤縣設區的需要，也是對領導能力的一次檢驗。我深知，個人的能力是有限的，集體和群眾的智慧是無窮的。就像呼蘭爭取撤縣建區一樣，沒有縣級班子成員的精誠團結、戮力同心，沒有全縣上下的埋頭苦干、努力拼搏，沒有開發區的創業成就，就不會有這樣的顯著成績，就不會有撤縣建區的成功。呼蘭撤縣建區后，作為建設中的哈爾濱的一個新城區，它的工作好壞，發展的快慢，不僅直接關系到呼蘭萬人民群眾，也很大程度上影響到全市的大局。長期以來，市委、市政府對呼蘭的發展給予了大力支持，也寄予了更大希望，我們理應發展得更快一些、更好一些，為振興哈爾濱做出更大的貢獻。我將和區委班子成員一道，繼續聚精會神搞建設，一心一意謀發展，千方百計辦好呼蘭的事情，不斷在抓好“第一要務”上取得新成效。

呼蘭區的設立，是呼蘭發展史上具有劃時代意義的里程碑，結束了呼蘭年的建縣歷史，開啟了建設哈爾濱新城區的新紀元。呼蘭由此獲得了一次前所未有的特大發展機遇，特大中心城市的品牌優勢、獨具特色的區位優勢，必然使呼蘭各類資源大幅度升值，衍生出諸多加快發展的有利條件。我們一定要“抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊”，下定決心，搶抓機遇，乘勢而上，與時俱進，創新發展，譜寫呼蘭區發展的新篇章。

下面，就做好當前工作，我強調三點意見：

（一）適應撤縣設區的新要求，努力實現思想觀念、工作方式的重大轉變。呼蘭撤縣設區是省市基于呼蘭發展的實際做出的重大戰略部署，從區劃調整上講，是由一個縣整體過渡為哈爾濱的一個區。在過渡期內，需要對原有縣一級的體制、規格、管理權限做出必要的調整，相應對各級領導干部的思維觀念、工作方式方法提出了新的要求。不容置疑，撤縣設區后，呼蘭的發展將是一個重大而現實的課題，需要全縣上下特別是在座的各級領導干部，及時調整工作打法，跟上撤縣設區的新形勢、新變化，這就要求我們提高駕馭全局的能力，根據發展區域經濟的特點，把握規律性，分析和解決一系列重大問題。當前，各鄉鎮、各部門、各單位都要迅速進入角色，加快轉型進程，搞好過渡期各項工作的銜接。要努力全方位汲取新知識、新經驗，站位層次要高，謀劃全局的能力要強，要有一種敢闖、敢試的實踐勇氣，進一步總結以往的成功經驗，創新思維，用全新的理念來推進區里的工作。只有順應不斷變化的發展趨勢，我們才能立于不敗之地，爭取今后發展的主動權。好范文版權所有

（二）堅持既定的發展思路不動搖，努力在狠抓落實、追要成果上搞突破。目前，新的呼蘭區委班子已經確定，當務之急，就是要振奮精神，在區委的領導下，集中精力抓好發展的大事。在這里，我向大家強調的是，呼蘭撤縣設區，首先要保持工作的連續性和干部的相對穩定性，對于過去針對呼蘭縣所作出的各項正確決定，我們將一以貫之地繼續落實下去。如果說相對于區而言，有什么不完善的地方，也應該在發展中逐步加以完善和充實。我們今后所要做的，就是要在原有的既定目標任務的基礎上，謀大事、講效率、抓落實、要成果。第一，謀大事。就是要圍繞縣第十四屆二次全委（擴大）會議確定的發展思路和目標，按照責任分解的要求，一項一項地抓好落實。可以說，我們確定的工作思路、發展格局和新老城區的定位，就是瞄準撤縣設區后呼蘭發展的富有前瞻性、預見性的重大決策，就是圍繞建設哈爾濱新城區這一目標做出的重大部署。無論對于區還是對于縣，我們抓發展的任務沒有改變，我們謀求人民根本利益的宗旨沒有改變，對此，我們要把發展呼蘭這篇文章做足、做透、做好，努力在重點專項工作尋求更大、更新的突破。第二，講效率。就是要以只爭朝夕的精神，對于看準了并已經決策的事項馬上就辦，辦就辦好。因此，為適應區級工作高標準的要求，全體國家機關工作人員必須在辦事效率上緊鑼密鼓，來一個效率上的大提高；在辦事時間上馬上就辦，來一個時間上的大提速；在辦事態度上笑臉相迎，來一個服務上的大轉變；在鏟除阻礙發展的傳統觀念上破舊立新，來一個

觀念上的大更新；在呼蘭區的發展立標上，來一個發展上的大超越。第三，抓落實。就是要以求真務實的精神在抓落實上搞突破。求真，是個認識問題，能否求真，是對每一名干部對客觀事物認識水平高低的衡量與檢驗，具體說就是要不斷深化對變化了的呼蘭區情的準確認識；務實，是個實踐問題，是個實踐態度、實踐水平、實踐能力問題。再好的思路，如果實踐不到位、落

實不到位，都將一事無成。因此，求真務實必須從每一個人做起，從每一件事做起，從每一天、每一個小時、甚至每一分鐘做起，強力加大督辦力度，務必做到件件有著落、事事有結果。好范文版權所有

（三）抓好當前工作，努力為呼蘭的大發展奠定堅實基礎。一是要切實抓好一季度經濟工作。需要指出的是，現在馬上就要進入月份了，一季度的工作進入了收尾階段，各鄉鎮、各部門、各單位都要按照年初確定的工作任務，主動對標，認真組織好當前經濟工作，確保實現首季“開門紅”。撤縣變區后，全區經濟結構不會發生重大改變，農業和農村工作仍將占據較大比重，也是全區各級干部必須關注的一個大問題，就當前而言，備春耕生產已經啟動，重中之重就是要把一季管一年的農業生產抓緊抓好，尤其是各鄉鎮和涉農部門要搶前抓早落實好各項支農措施，抓好植樹造林，保證春耕生產有序進行。二是要積極做好過渡銜接各項具體工作。這此區劃調整，哈爾濱市委對呼蘭區委班子進行了重新認命，下一步還將就中層領導班子職位設置、級別規格拿出具體方案，現在全縣各級干部都在關注著這個問題，某種程度上在思想上引起了一些波動。在這里，我可以告訴大家的是，市委、呼蘭區委一定會認真對待、按政策規定處理好這個問題。昨天，在區劃調整干部集體談話會上，市委副書記王穎同志指出，“在呼蘭區領導班子的配備中，主要是堅持了從實際出發，保持連續性和穩定性的原則。呼蘭縣的班子是××××年換屆時調整配備的，構成比較合理，工作比較得力，成效比較突出，因此，呼蘭區領導班子成員，立足于從呼蘭縣班子成員中實施整體過渡。區級領導干部的職級，借鑒其他副省級城市撤縣設區的經驗，立足于穩定和調動干部積極性，同時考慮一定程度地減少與其他縣（市）干部的不平衡問題，采取“整體升格，區別對待，逐步理順”的辦法解決”。因此，希望各級干部尤其是在座的各位，都是部門的一把手，要切實履行好第一責任人的責任，以大局為重，認真做好干部的思想穩定工作。從今天市委宣布區委班子和領導干部調整配備決定后，大家都要立即穩下心來，切實把思想和行動統一到市委決定精神上來，統一到區委的要求上來，統一到謀大事、講效率、抓落實、要成果上來。三是要突出抓好穩定問題。呼蘭撤縣設區后，面臨的頭等大事就是穩定，沒有穩定就沒有今后的發展，前不久，我們就打造誠信呼蘭、法制呼蘭、平安呼蘭、穩定呼蘭個專項活動做出部署，目前也有一個抓好落實的問題，希望在座的各級干部都要認認真真地抓好貫徹落實。

最后，我還要借此機會，再一次感謝市委對呼蘭的關心和支持，我們將決不辜負市委的重托，決不辜負全縣人民的期望，一切圍繞人民的根本利益，一切圍繞呼蘭的大發展、快發展，勤政為民、求真務實、清正廉潔、埋頭苦干、銳意進取，向市委和全區人民交上一份合格的答卷。