第一篇:林業局防火工作講話
2012年大楊樹林業局林政防火會上的講話
王志臣 同志們:
剛才,會議對2011年度我局森林防火和林政工作中涌現出的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵,在此,我代表大楊樹林業局向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲,為保護生態建設再立新功;更希望沒有獲獎的單位和職工迎頭趕上,奮勇爭先。曲局長和高局長就我局2011年林政防火工作進行了總結,對今年工作做了部署,我很贊同;會上傳達了防撲火預案和,請與會人員回去深刻體會,狠抓落實,做好今年林政防火工作。下面就下步工作我講三點意見。
一、我們要以高度的政治責任感做好今年的林政防火工作
林業是一項重要的基礎產業,是一項具有特殊功能的公益事業,是改善生態環境、建設生態文明的重要載體和主要內容,是實現可持續發展的必然選擇,對維護生態安全具有十分重要的意義。當今世界,氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、干旱缺水、物種滅絕等生態危機日益嚴重,實踐證明,林業在防止氣候異常、改善生態環境、減少自然災害等弱化生態危機中肩負著重要的歷史使命,是任何其他產業所不能替代的。2009年6月,黨中央、國務院召開了中央林業工作會議,這是建國以來黨中央召開的首次林業專題工作會議。會議確立林業“四大地位”,即:林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位、在生態建設中具有首要地位、在西部大開發中具有基礎地位、在應對氣候變化中具有特殊地位。同時,會議賦予林業“四大使命”,即:實現科學發展,必須把發展林業作為重大舉措;建設生態文明,必須把發展林業作為首要任務;應對氣候變化,必須把發展林業作為戰略選擇;解決“三農”問題,必須把發展林業作為重要途徑。“四大地位”、“四大使命”是黨中央、國務院對新時期林業的歷史定位,充分說明黨中央、國務院把林業擺在了一個前所未有的重要地位。同時今年是“十二五”規劃的第二年,也是林區開發建設60周年,必須正確認識和把握自身定位,確保今年工作全面開展無遺漏,直面現實,勇往直前,切忌麻痹大意,我們要有對面各項要求的緊迫感抓好林業局每一項工作,本著對組織負責、林區負責、對父老相親負責的態度,打一場后來居上的硬仗,以優異成績迎接當的十八大勝利召開!
二、立足當前,全力做好森林資源保護管理
(一)關于森林防火。森林火災對林業的危害極其嚴重,是人類面臨的重要自然災害。自3月15日以來,我局進入森林防火期,防火壓力增大。各基層單位要強化工作措施,扎扎實實做好森林防火工作。一是要切實加強領導,全面落實森林防火責任,貫徹落實群防群治方針;二是要加強森林防火宣傳教育,形成全社會共同參與防火的氛圍;三是要加強野外火源管理,加大防火執法檢查力度;四是要加強防火隊伍建設,搞好防火知識培訓,為科學預防和撲救森林火災提供可靠保障;五是要加強防火基礎設施建設,提高預防撲救能力;六是要加強領導帶班值宿制度,準確掌握火情動態。(3月19日全旗防火會議上趙秀軍對我地區由我局牽頭的群防群治方針再一次肯定,要求旗委旗政府及下屬各部門配合我局工作,完成每年防火任務。)
(二)關于資源林政管理。近年來,我局依法治林工作取得了顯著成效,但還存在不少問題,主要表現在:部分領導認識不夠到位、巡護人員短缺,巡護力度不大等。為此,全局干部職工要進一步加強學習,提高綜合素質,積極履行工作職能,采取切實有力措施,協助森林公安有效打擊和遏制一切破壞森林資源的違法犯罪行為,從而為維護生態安全創造良好的執法環境。
三、鐵紀法規,全面整治工作不良之風
駐土守邊保護綠色邊緣不后退是我們所肩負的首要責任,強化林業從業人員職業道德和崗位責任感,是我們義不容辭的責任,要弘揚正氣、夯實“生態立局,產業為民”的思想基礎。要按照“內強素質、外樹形象”的要求,從規范工作制度、提高效率入手,不搞特殊化,樹立我局良好形象。在工作中,個別單位的領導對林政防火的重要性認識不足。在思想上存在麻痹和僥幸心理,在抓林政防火工作的落實上存在重形式、輕實效的問題,要切實加強工作作風建設,各基層單位領導要端正態度,提高服務意識,在巡護過程中少伸手、少張口,不做有損單位形象、個人前程的事。工作創新意識和創先爭優意識需要進一步提高。在工作有部分人安于現狀,存在等、靠、要的思想,用創新的思維解決重大問題、疑難問題的攻關意識不強,爭一流的干勁不足。同時更要切實解決少數人員玩弄特權問題,嚴厲查處濫用職權、以權謀私的行為。
同志們,一年之計在于春。2012年各項工作已全面展開,任務和要求十分明確。讓我們以飽滿的精神狀態迎接新的挑戰,繼續發揚開拓進取、艱苦奮斗的精神,扎實推進我局林政防火工作,確保我區生態安全。
謝謝大家!
第二篇:林業局春季森林防火工作會議講話
林業局春季森林防火工作會議講話
今天組織召開x林區春季森林防火工作會議,主要目的是傳達貫徹管理局春季防火工作會議精神,把林區的防火工作落到實處,不折不扣地抓好我局春季森林防火工作。
剛才,X副局長總結了x年防火工作,對x年春防任務進行了詳細安排,振宇局長對做好今年防火工作進行了再部署、再要求,同時,對防火重點責任單位簽定x年森林防火責任狀,將防火責任壓實到責任單位,落實到具體責任人。各項工作安排的詳實、到位,我完全贊同。會后,大家要迅速行動起來,要有“抓鐵留痕”的信心、要有釘釘子精神抓好落實,腳踏實地地將防撲火各項舉措落實到位。
x年,x經歷了“x·x”火災的洗禮,在政治上造成了重大影響,經濟上蒙受了巨大的損失,生態上遭到嚴重破壞,干部職工的精神狀態一度低迷。通過x個月防火工作專項整治,全覆蓋、無死角地排查問題,摸清問題癥結所在,通過逐項整改落實,做到了底數清、問題明。在火災撲救過程中,駐局森警官兵、森林公安堅守一線,忠于職守,展現了不畏艱險、勇于擔當的綠色情懷。X在火災撲救中對林業局提供了很大的幫助,在此,我代表林業局黨委、林業局,一并表示衷心的感謝!希望大家在今后的防撲火工作中,精誠合作,為守住這片綠色林海再立新功。
森林防火,是我們當前一切工作的重中之重,是當前壓倒性的任務。各單位、各部門必須提高政治站位,以管理局黨委、管理局春季森林防火工作會議精神為指導,把森林防火工作作為重大的政治責任和政治任務,無論是領導干部、撲火指戰員,還是廣大職工群眾,都要把堅決克服麻痹思想作為抓春防的第一件大事來抓,把春防工作做實、做細、做靠,確保春季防火工作取得全勝。借此機會,我強調三點意見。
一、深刻吸取“x.x”森林火災教訓,認清形勢,切實增強做好春防工作的緊迫感和使命感。“x.x”火災猶如昨日,它是我們永遠的痛,是我們x人永遠無法愈合的傷疤。今天我們x人要深入反思、痛定思痛,森林防火相對于其它工作更具有特殊性,不能有一點點的疏忽,哪怕是萬分之一的疏漏,都會引發大的森林火災,造成無法挽回的后果,除了給管理局黨委、管理局造成不良影響外,還會影響個人的政治前途,更嚴重的還會觸犯法律,影響家庭生活。大家對這點一定要有個清醒的認識,要時刻警醒自己千萬不能有麻痹思想和懈怠行為。
火災的發生,會對經濟社會發展大局造成一定的影響,勢必造成后續管理及運營成本負擔加重,除解決遺留拖欠費用外,還要籌措資金給干部職工調增部分工資,涉及到經濟運行的方方面面,因此千萬不能著火,決不能因為發生森林火災而牽扯各方精力,影響管理局和我局工作整體。由此可見,今年的春防工作,責任更大,擔子更重,要求更高。希望全局各級領導干部一定要高度重視,堅決克服麻痹思想大意和僥幸心理,要時刻繃緊防火這根弦,真正撲下身子抓防火,從大處著眼,從細處入手,要“嚴”字當頭,“防”字領先,立即緊張起來,行動起來,把各項森防工作做實、做細、做到位。用現實可行的措施檢驗x年森林防火專項整治成果和實際效能,要經得起實踐的檢驗,要反復查找隱患。
今年氣溫回暖快,積雪融化也快,因此,各管護林場要抓住跟雪點燒的有利時機,特別是重點路段、重點部位要做到燒到位、燒徹底。要把預案做實做細、考慮周全的同時,各單位要依據預案抓好演練,通過演練查缺補漏,彌補不足,整改修正,真正做到預案的可操作性和經得起防撲火的實踐檢驗。組織人員抓好轄區內日常的“三清”工作,同巡護有機地結合起來,使“三清”工作制度化、常態化、經常化,只有這樣才能及時準確地掌握是否有外來人員和其他可疑人員私自進山,才能有效做到控制火源入山。
會后,林業局將立即成立督導組,加強對重點地區、重點部位、重點時段的檢查力度,對應急預案組織指揮、工作措施、責任落實、人員調配、機具裝備、通訊聯絡、后勤保障、武裝“三清”、宣傳巡護等情況落實進行全方位檢查。對于發現存在的隱患漏洞要堅決做到立行立改,以時不我待的使命感和緊迫感確保今春防火工作確保萬無一失。
二、嚴格按照“五到位”要求,堅決避免人為火災。根據X針對春季防火提出的“責任到位、管控到位、措施到位、制度到位、宣傳到位”的總體要求,抓住包片領導這一關鍵少數,堅決落實“黨政同責,一崗雙責”森林防火責任,層層細化責任,將責任壓實到人頭,落實到關鍵點,處置到關鍵部位。防火一線干部職工全員上崗,嚴格執行請銷假制度,除極特殊情況一律不準假,毫不懈怠,繃緊神經,時刻抓住防火這根弦不放松。剛調整的各管護林場的干部要盡快進入角色,盡快了解生態功能區內一切火源管理情況,摸清自然屬性和社會人情,有的放矢地抓好防火工作。
各防火單位要抓好制度建設,明確管護員、巡邏員、瞭望員、撲火隊員的崗位職責,做好防火期內一切包括日常的工作記錄和各項內業的影像文字資料的留痕,任何部位不能出現斷檔和“真空”。各管護林場要加大宣傳力度,大造防火聲勢,利用一切手段做到宣傳無死角、無盲區,并且不能“一陣風”,要同巡護檢查有機結合起來,抓好宣傳教育工作。加大火源管理,防火管人是關鍵。杜絕一切火源入山,針對進山放牧、采集人員做好宣傳教育的同時,做好入山登記,掌握入山期間各種動態。
建立“五聯”機制,嚴禁一切野外用火,禁止一切野外點燒,同屬地政府、國營農場共同做好秸稈焚燒和社會智障人員、兒童、老人,特別是放牧、采集人員等重點人群的管理,明確監護人、管理人,形成管護林場同各村屯連隊齊抓共管的大好局面。做好抓住“關鍵少數”,主要領導作為第一責任人必須親自抓貫徹、抓落實、抓督查、抓整改。森防指、督導組要履行好組織、協調、指導和監督的職責,新調整的領導干部要盡快進入角色,擔起防火責任。
要管控到位,要全員上崗,既要管好管住其他人,更要管好管住自己人,嚴防死守,決不允許出現工作斷檔和“真空”地帶。要措施到位,加強對老人、兒童、智障人員等重點人群管理,嚴格野外用火管理,減少火災隱患。要制度到位,堅決剛性問責,今年管理局專門制定了約談制度,這方面我們一定要嚴字當頭、狠字立威,對責任不落實、制度不健全、隱患不排查、職責不明確、準備不到位、應對不及時的單位和責任人堅決約談問責,嚴懲不怠,絕不姑息。要宣傳到位,堅持面向群眾、面向基層、面向實戰,提升全民的防火意識,真正入腦入心入行。
三、加強防火預案演練,做到撲救及時,絕不能形成大的火災。按照管理局單位、管理局的要求,必須把“當日火、當日滅”作為主攻目標,這就要求我們防火指揮員和撲火隊員,要強化預警應急演練和實戰演練,提高快速反應能力和戰力,并從中查找不足,堵塞漏洞,在各個環節上不能出現一絲一毫的馬虎,來不得一分一秒的懈怠。對有河流阻隔帶的區域,要事先選好進兵路線,備好般只。各管護林場黨政領導和各級指揮人員,要全面熟悉防區內地形地貌和林情社情,努力提高專業水準,選好向導,做到開赴火場不走冤路、指揮撲救不打亂仗。
各管護林場、防火辦和物資供應部門要抓緊充實物資儲備,全面檢修道路、橋梁、車輛、瞭望塔、機具和通訊器材,保證物資準備充足、道路暢通無阻、機具器材完好能用,隊員裝備齊全,確保第一時間投入戰斗并首戰成功。要抓好撲火隊員的體能訓練,建設素質過硬、能力過硬的指揮員隊伍和撲火隊伍。加強火場安全避險與自救知識的學習教育,在安全第一的前提下,規避人身燒傷及其它安全事故的發生同時,要發揮各管護林場黨支部戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,走在前、沖在前,當先鋒、作表率,保證森林防火各項措施落到實處。
同志們,一分部署,九分落實。當前,春季森林防火任務已經明確,措施已經部署,下一步要在抓好貫徹落實上下功夫,在具體執行中見真章。x林業局因特殊的地理環境和復雜的人情社情,防火工作形勢嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要從維護經濟發展和社會穩定的大局出發,以新時代中國特社會主義思想為指引,振奮精神,凝聚力量,恪盡職守,扎實工作,努力奪取春防工作的全面勝利,為打造大美x做出更大的貢獻!
第三篇:林業局林政防火會講話
在2012年大楊樹林業局林政防火會上的講話
王志臣 同志們:
剛才,會議對2011我局森林防火和林政管理工作中涌現出的先進單位和先進個人進行了表彰獎勵,在此,我代表大楊樹林業局向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲,為保護生態建設再立新功;更希望沒有獲獎的單位和職工迎頭趕上,奮勇爭先。曲局長和高局長就我局2011年林政防火工作進行了總結,對今年工作做了部署,我很贊同;請與會人員回去結合自己的工作深刻領會,狠抓落實,全力做好今年林政防火工作。下面我就下步工作講幾點意見。
一、要以高度的政治責任感,做好今年的林政防火工作 今年是十二五規劃承上啟下關鍵的一年,黨的十八將勝利召開,林區將迎來開發建設60周年,從上到下大事多、喜事多,所以做好今年的林政防火工作意義重大,大家要進一步統一思想,提高認識,凝心聚力,扎扎實實打好今年林政防火攻堅戰。如果發生大的林政案件,發生大的森林火災,我局在資源上損失不起、政治上影響不起、經濟上承擔不起。近年來黨和國家對于生態建設都非常重視,把生態建設放在一個非常重要的位臵,而做好林政防火工作是對生態建設做出的重大貢獻,做好林政防火工作對我們而言,顯得尤為重要,我們要在思想認識上,應該比以往更加重視;在行動上采取更加有力措施,突出重點時段,狠抓嚴管,根據我局具體情況,分階段安排部署林政防火工作,同時繼續加強同政府和各大企業的溝通協調,創新管理辦法,真正形成地企合一,步調一致。各單位要把森林防火工作作為第一件大事、第一項職責和第一項政治任務,牢固樹立無火當做有火準備、小火當大火撲救的理念,時刻繃緊防火這根弦。要從講政治、顧大局、保穩定、促和諧的全局出發,把形勢看得更嚴峻一些,把問題想得更嚴重一些,把工作做得更扎實一些,真正把防火工作放在心上、抓在手上、落實到行動上、體現在效果上。
森林防火工作不能有一絲一毫麻痹,不能有一絲一毫懈怠,不能有一絲一毫偷懶,不能有一絲一毫僥幸心理。凡是領導得力、措施落實、預防到位、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人,要分級進行表彰獎勵。凡是防火責任不落實、防火措施不得力、發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報、應急處臵不當,造成嚴重后果和惡劣影響的,要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責任者不處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。
切實加強對森林資源保護和森林防火工作的宣傳,豐富宣傳內容和方式,擴大宣傳面,提高廣大人民群眾保護生態的責任意識,尤其是要廣泛宣傳林政案件和森林火案舉報獎勵辦法、舉報電話,對舉報有功人員給予重獎,調動群眾保護生態的積極性,實現群防群治保生態的良好局面,為我局各項事業順利開展奠定良好基礎。加快推進森林防火工作從常規防控向體制創新、從時段防控向長效監管、從應急防控向源頭治理、從專業防控向全民盡責的轉變,確保全局不發生較大森林火災,不發生人員傷亡事故。
二、要以鐵的組織紀律為保證,做好今年的林政防火工作
做好各項工作,如果沒有一項鐵的紀律作風做保證,那我們將一事無成,描繪的宏偉藍圖將半途而廢。去年我們在林政防火工作中取得了優異的成績,也得異于我局有嚴格的組織紀律做保證;今年我們又對各項規章制度、林政、防火的各項考核辦法進行修訂、完善,就是為了使各項規章制度更適合我局林政、防火工作的順利開展,既然制定了好的規章制度,就要求大家要不折不扣的去執行,去落實。
近幾年我局在林政防火工作取得了很大的成績,但是2011年破壞森林資源違法行為又有抬頭趨勢,這就要求我們防止和克服松懈、麻痹和厭戰情緒,迎難而上,切實把工作做深、做細、做實、做到位。各單位、各部門主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責,抓好全局性部署、決策和指揮。分管領導要認真履行好直接責任人的職責,集中時間、集中精力,做好組織、指導、協調、檢查和督促工作,其他領導要高度重視,積極配合,認真做好各項工作,切實擔負起領導職責,真正建立起主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員配合抓的工作機制,真正形成一級抓一級,一級考核一級,一級對一級負責的領導責任體系。決不允許出現疏忽大意,哪一級出現問題,按規定處理哪一級,決不手軟,對成績優異的單位及個人給予重獎;對措施落實不到位的單位將嚴肅處理。在日常工作中要強化目標責任制,各項工作任務都要全面分解落實到領導、單位、部門和責任人。要人人頭上有指標、有任務、有責任,健全抓落實的責任體系,特別是一些重點任務、難點問題、關鍵環節,要組織力量盯緊、抓實,使每一項重點工作都要有布臵、有督促、有檢查,對照指標要結果,全面提高各級領導干部執行力。
三、要以守土有責的強烈事業心,做好今年的林政防火工作
林業是改善生態環境、建設生態文明的重要載體和主要內容,是實現可持續發展的必然選擇,對維護生態安全具有十分重要的意義。當今世界,氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、水土流失、干旱缺水、物種滅絕等生態危機日益嚴重,實踐證明,林業在防止氣候異常、改善生態環境、減少自然災害等弱化生態危機中肩負著重要的歷史使命,是任何其他產業所不能替代的。我們作為新一代的務林人,保護生態、守土戍邊是我們的職責,我們在座的每一位都深知我們肩負的責任。
林區是祖國北方重要的生態屏障,我們大楊樹林業局是這個生態屏障的東大門,如果這個東大門守不好,我們將愧對務林人神圣的職責,將無法面對歷史,我們怎么對后人說,林區的東大門從我們手中流失,我們將成為歷史的罪人。我們強化林業從業人員職業道德和崗位責任感,增強使命感、保護好生態安全,是我們義不容辭的責任和義務。如何將我們手中的責任和義務完好的薪火相傳下去,是我們在座的每一位領導需要考慮和面對的問題。在今后一個時期,國家給我們確定的了一個目標:“文化傳承,生態優先;盛世興林,防火為先。”需要在座的每一位領導深刻領悟去體會、去落實,這不是單單的一句口號,和森工集團(林管局):“百年興林”一樣至關重要,希望與會人員回去好好反思。
同志們,2012年我們將迎來新的發展和機遇,同時也將面臨著新的更為嚴峻的挑戰,做好今年的林政防火工作是擺在我們面前的一項重要任務,我們一定要進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識,認清形勢,把握大局,振奮精神以更為飽滿的熱情和更加出色的成績,為大楊樹林業局的生態建設更加美好,為黨的十八大的勝利召開和林區開發建設六十周年獻禮!
第四篇:市園林業局防火工作情況匯報
市園林業局防火工作情況匯報
市園林業局防火工作情況匯報
市園林業局防火工作情況匯報
進入春防以來,我局認真分析面臨的形勢,以強化林農聯防為基礎,以強化火源管理為重點,以強化防火隊伍建設為保障,搶前抓早,狠抓預防,在進入防火關鍵時期,保證了領導到位、宣傳到位、隊伍到位、機具到位,為奪取春防全勝奠定了堅實的基礎。下面,就春防工作開展情況匯報如下:
一、轉變重火險區“有火必然、無火偶然”思想觀念,全力做好預防工作
我局作為全國重點火險區,林農交錯、社情復雜,建局以來山火頻發,在人們心中形成了“有火必然、無火偶然”的觀念,而我局今年防火的指導思想為
“健全預防機制,杜絕人為火情,努力實現全年無火災”。基于這樣的工作目標,我局超前做好預防工作。
1、加強林農聯防,以人為本,變堵為疏,形成防火工作林農共管的機制
我局本著“區劃有界、防火無界”的思想,本著變堵卡為疏導,化消極為積極,變抵觸為融洽,變被動為主動,管理與服務相結合的原則,不斷強化林農聯防工作,充分調動了農民的防火熱情。以前我們認為農民是防火工作的對象,是“老大難”,今年在我們的努力下,農民成為防火工作的主人,成為防火工作的新生力量。
我們下派53名機關干部駐點到各村屯,落實防火工作。這些包村屯干部能夠切實負責,不僅和農民交朋友、處感情,宣傳林業局防火規定,而且對各村屯作業點、吸煙人員、智障人員詳細登記。經調查在呼瑪縣的53個自然村屯中,共有住戶5284戶,總人口達17356人,其中智障人員63人,吸煙人員3914
人,作業點115個,為林業局有針對性采取監管措施提供了條件。同時我們在村屯中聘任了95名防火協管員和154名防火義務宣傳員,并給他們每人每月400元的防火補貼,充分調動了農民朋友防火工作熱情。每年此時老卡、新街基、北疆、湖通河已經發生多起火情,而今年尚無一起,是與農林聯防努力分不開的。
2、加大宣傳教育工作力度,提高全民防火意識
一是層層簽定宣傳教育責任狀,確保宣傳覆蓋面。今年春防共計簽狀7028份,簽狀率達到了100%。二是充分調動、利用各種宣傳工具和宣傳手段。通過廣播電視、發放宣傳單等形式進行宣傳,刷新扶正防火宣傳標語牌207快,印制宣傳單14205份、預警旗18套、彩旗1510面,各種袖標1364個、宣傳條幅121幅。三是抓好“
五、六”反思活動。我們開展了專業對技術比武、防火千人簽名、大規模游行、廣場文藝演出、組織座談會
等形式進行反思,收到了很好的宣傳效果。
3、加強火源管理,把控制人為火的發生
一是對現有作業點嚴格落實“十有規定”及“一盒火”制度,全部都簽訂了防火責任狀,并由所屬林場派干部跟班作業。二是加大了對檢查站的管理力度。派駐公安干警晝夜值班,加大依法治火力度。三是加大了“三清”工作力度。目前整改作業點11處,清除169人。四是從管火就是管人的角度出發,我們對整個施業區63名智障人員都進行了登記,落實了63名監護人。五是分階段打好冬季生產結束作業點火源檢查戰役、清明節戰役、“
五、一”節日防火戰役。今年我們每個林場的撲火隊員由原來的25人增至35人,新增加的10人以抓火源管理和機動應急撲火為主,現在各林場專業隊伍全部援助加林局撲火,新增加的10名應急撲火隊伍在家承擔起了防撲火重任。在局址,我們成立了10支150名
女職工組成的女子巡查隊,每天從上午7時到下午6時在局址周邊形成了包圍式巡護方式。
4、分階段有重點,對重點部位、重點人群進行重點疏導與管理。
針對我區發生的三起火情有兩起因智障人員引發的實際,我們對智障人員實行特別管理,監護人對智障人24小時監護,防止智障人員隨意流竄,嚴禁雇用智能低下人員從事野外作業。
針對目前開江、開河捕魚作業較多的實際,在加強公路巡查的同時,進一步加強對農貿市場的防火管理,對倒賣活魚的商販從重處罰,使市場上杜絕了野生魚。
針對防火期既要堅持防火第一的思想農民又要生產作業的現實,我們堅持管理與服務相結合的原則,主動為農民服務,派出專業隊伍,分期分批有組織、有計劃地幫助農民實施計劃燒除,有效地杜絕了農民在春耕前任意燒荒、燒麥茬、燒地格子。
針對即將進入采集山野產品季節,我們對山野菜采集實行監控管理。在各林場分片、分段落實責任人,有組織的進行集體采集,采集時必須辦理《入山采集許可證》,并劃清區域落實責任人,嚴禁跨區域采集。入山采集時要求各林場要派防火專業人員跟班作業。
5、領導班子齊心協力,全局上下齊抓共管
今年我局提出的防火口號是“社會總動員,全民齊參戰、奮戰六十天,防火保平安”。為了實現這個目標,我們超前作好各項防火工作。局防指2月10日就召開了春防啟動會議,以后陸續召開多次防火專題推進會議,形成了領導定決策、基層抓貫徹、社會齊配合、全民共參與的良好防火工作氛圍。
6、加強督導,跟蹤檢查,強化責任落實
我局春防成立的三個防火檢查督導組,采取明察暗訪的形式不定期深入基層進行檢查,不僅對林場、檢查站、管護站進行檢查,還對野外作業點、了望塔進行檢查,對是否跟班作業、是否塔上作業要重點檢查。將行政問責制、責任連帶制度在防火工作嚴格啟動,因玩忽職守,工作不作為導致工作紕漏要從嚴。我們在檢查中也確實發現了部分單位防火工作做的不實,沒有全面貫徹落實局防指的工作要求,我們對這樣的單位進行了問責,給有關領導給予了行政處分,起到了警示全局的作用。
二、加大投入,全面加強隊伍建設和防火基礎設施建設
1、加強隊伍建設,撲火隊伍的整體戰斗力有明顯提高。
在防火隊伍建設上,我局把專業森林消防隊和職工隊伍建設結合起來抓,保證了防火隊伍的穩定。目前,我局專業撲火隊伍已經達到13支,總人數500人,加上半專業化撲火隊600人,預備隊400人,我局撲火總兵力可達到1500人。在500人專業隊的基礎上,還成立了8支快速反應小分隊,15人的通訊小
分隊,并在森調隊組建了15人的gps小分隊,在營林公司組建了30人的油鋸、割灌機隊伍。
為提高隊伍整體素質,我們對專業隊實行軍事化管理,按要求全部集中食宿。在提高業務素質建設方面,結合防火培訓科目,開展體育鍛煉,以適應繁重撲火任務需要。近期,我們還組織局址內的六支專業隊伍和森警中隊進行了撲火體能和素質的演練,收到了良好的效果,進一步營造了防火工作的氛圍。加強了防火知識和技術培訓工作,一旦發生火情,能夠做到快速反應、重兵投入,真正實現”打早、打小、打了”的目標。
在撲救十八站和韓局交界火戰斗中,我局撲火隊員真正體現了快速反應、敢打硬仗、首戰成功的過硬素質。
加大防火設施設備和資金的投入工作,確保防火工作需要。
今年,我局投入防火啟動資金80萬元用于防火宣傳和啟動費用,投入142
萬元用于購置防火設施設備和裝備,同時準備了100萬元儲備資金,以備應急所需。使森林防火工作在資金上得到了保障。
林業局在防火期里為每個林場都準備5萬元的防火預備金,改變以往不著火花不著這個錢,只有著火的林場才能花著錢的做法。林業局拿出36萬,按照每個林場的施業區面積,以每公頃元的標準給林場支付防火預備金,林場著不著火這些錢都支付給林場,預防抓得好的林場沒有著火,可以把這部分費用用在其他方面。這就從思想觀念上徹底扭轉了“重撲救、輕預防”的錯誤認識,促使基層林場把工作的重點真正地放在“防”字上。
二、對防火工作的幾點建議
應進一步整章建制,明確責任。防火的關鍵是管人,在春秋兩防的關鍵時期林內從事野外作業的,大多數都是非林業生產的種地、放牧、采集山產品和捕魚打獵的人,為了農業生產的發展和
非林非木產業的發展,完全不讓這些人員入山是不現實的,也是不客觀的。但是,就目前來看,在管理的機制和制度方面還不健全,地區可否出臺相關政策和法規,對于非法入山人員和從事正常農業生產的農民、入山采集山產品人員、林內放牧養殖戶的入山手續的審批、違規的處罰作以更詳盡、更具可操作性的規定,從而使我們基層在管理上有法可依。
我局林道網密度低,僅為每公頃米,在林內道路建設的投入上管局可否進一步增加資金支持。
是否可以在防火期內派駐我局一臺運兵用的直升機,以便在發生火情后第一時間內將兵力運達火場。
應進一步加快村屯的撤并工作,逐步減少林內人口,降低人為火發生幾率。
撲火設施設備不足,特別是個別專業撲火隊營房建設簡陋,需要進一步加大投入,綜合治理。
總之,今年春防我局通過采取切實
可行的管用措施,引入科學的管理機制,取得防火階段性勝利。我局下步將有針對性地對春防工作進行再安排、再部署,動員全局廣大干部職工發揚不怕疲勞、連續作戰的精神,繼續加大工作力度,確保春防萬無一失。
第五篇:談興隆林業局森林防火工作
談興隆林業局森林防火工作
(黑龍江省興隆林業局 151801)摘 要:森林是整個國民經濟持續、快速、健康發展的基礎,它在國家經濟建設中具有不可替代的地位和作用。森林和人們的生產生活有著密切的聯系,可是森林卻時刻面臨著火的威脅!有多少寶貴財富在火中消失?現就興隆林業局森林防火工作進行簡要論述.關鍵詞:森林;防火;工作1 產生火災的原因分析森林火災的起火原因森林火災的起因主要有兩大類:人為火和自然火:
(一)人為火包括以下幾種:1.生產性火源:農、林、牧業生產用火,林副業生產用火,工礦運輸生產用火等;2.非生產性火源:如野外炊煙,做飯,燒紙,取暖等;3.故意縱火在人為火源引起的火災中,以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災最多。在我市的森林火災中,由于炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災占了絕對數量。
(二)自然火:包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數的1%。影響火災的三要素溫度、濕度和單位可燃的載量。1.1 客觀原因森林火災預見難,森林火災是一種突發性強、地域廣、蔓延快、處置難的自然災害.森林火災的發生很難有預見性為森林火災的預防帶來了很大的困難。氣候變化預測難,近年來,全球氣溫普遍上升,高火險天氣導致森林火災多發。林區雜草和灌木生長旺盛,大量草干枯,可燃物增多,也是導致森林火災頗發的原因,火源管理控制難。群眾燒田邊地坎的落后耕作習慣、燒香燃燭放鞭的陳舊祭祖方式等沒有改變,增加了火災隱患,野外火源管理難度加大。森林火災個案查處難。一是亂丟煙頭引發的森林火災,行為人把煙頭丟在林區后就走了。需一段時問才會引發森林火災,就連他本人也不知道是自已引起,給案件查處帶來極大的困難。二是報復性引發的森林火災,行為人是有計劃、有預謀的縱火,無法取證.不利于案件的偵查。三是森林火災案件的立案標準直接影響火災案件的查處。根據火災案件立案標準,失火案件需受害有林面積2公頃方可立案,有的森林火災受害面積大,達幾百畝甚至上千畝,但投有受害森林面積.雖影響極大,卻并不能刑事立案,打擊不力。四是處罰對象的特殊性影響案件的打擊力度。有的處罰對象十分貧窮,是國家扶貧、幫困對象.無琺兌現罰款處罰。五是癡、呆,傻等弱智群體引發的森林火災,對肇事者不好打擊。1.2 主觀原因防范不到位。一是宣傳教育不到位。有的地方宣傳只是形式,應付檢查,沒有深人到位,時有死角,存有空檔,沒有從根本上增強全局的防火意識,二是組織領導不到位。有的地方成立護林防火機構只是發發文件,沒有明確職能和責任。三是督辦不到位。有的督辦組下去督辦只是看文件.聽匯報.不指出存在的問題,不提出整改的措施和方案。撲火隊伍不到位。一是專業撲火隊伍不到位。發生森林火災后,沒有專業隊伍上山撲救即便有人上山撲火.也達不到來之能戰、戰之能勝的效果:二是隊伍專業知識培訓不到位。撲火隊伍對撲火原則、撲火要領沒有掌握,缺少培訓以致撲火時沒有計劃、沒有步驟。三是隊伍體能訓練不到位。撲火隊伍體能較差,一旦上山撲火.不能持之以恒,不能作戰到底,處罰不到位,一是“四個不放過”沒有真正落到實處,執行不嚴。二是干部追究責任制沒有及時、嚴格兌現,致使干部有麻痹思想,存有僥幸心理.三是肇事者打擊、處罰不到位。有的沒有嚴格按照“一處冒煙,罰款一千,行政拘留十五天”執行。2 預防火災的對策思考山區基層森林防業工作應在“三基”(抓基層、強基礎、苦練基本功)上下功夫真抓實干務求實效,方能確保森林資源安全。2.1 建立聯防體系林業局與場(所)之問村與村之間、鄉鎮與鄉鎮之間等,應建立聯防機制,如互不支援各自為政,依靠一戶一局一場(所)抓防火,勢必勢單力薄貽誤防火工作。要充分發揮“一方有啦,八方支援”精神,建立和完善聯防機制,實行不定期情況通報并嚴格按照森林防火規定,“誰燒山誰賠償”、“誰所有、誰支付”,適當支付聯防單位及人員撲火費用。2.2 建立專職隊伍建設山區森林防火要切實加強兩支隊伍建設。一是巡山護林隊伍。要定時問定地段定職責,明晰巡山護林人員責權利;毗鄰護林人員要加強整體聯動及時通報有關情況。要深化督查考核辦法.嚴格巡山護林人員責任迫究要真正把森林防火責任落實到山,落實到人。一是建立專業、非專業撲火隊伍,要樹立“平時多流汗,戰時少流血”的思想,強化防火訓練提高實戰水平,要配備配齊通訊工具并通暢,巡山護林人員要熟記就近撲火隊伍聯系電話,隨時保持溝通聯系,要切實加強民眾撲火基本知識宣傳教育配齊配強消防設施,做好打硬仗、打大仗、打好仗的一切人力和物資準備。2.3 建立基層責任制是要完善責任制度,目前,森林防火責任書往往在多級以上簽訂林業局、場(所)護林人員卻簽得很少,即或已鑒定,無具體考核辦法,無過硬的獎勤罰懶措施人多流于形式、應付了事。因此,在森林防火責任書的簽定上即要有軟件,又得有硬件,防火責任才能落到實處。二是要將森林防火工作納入巡山護林人員重要職責,實行報酬與防火責任掛鉤。2.4 建立基層防火應急預案基層應以場(所)級為單位.編制防火預案,要從火情受理、人員組織、物資調配火場指揮、應急管理等,研究制定一套完整的可行性的方案,以致臨危不亂從容指揮,科學撲火,將損害降低到最低限度。2.5 建立宣傳教育臺賬要制定宣傳教育方案.分時段、分批次、分側面有針對性地開展宣傳教育進校園、進村社、進社區活動,不能留死角。2.6 建立獎懲機制對森林防火撲火工作中的有功人員.要采用精神與物質獎勵的辦法給予工作認同,以此促成護林防火的良好氛圍,對縱火人員、有火不救人員要堅決依法處理絕不姑息遷就,此此殺一儆百,以儆效尤,只有這樣才能真正把森林防火工作落到實處。