第一篇:林業(yè)局春季森林防火工作情況匯報(bào)
xx林業(yè)局位于xx自治旗政府所在地xx鎮(zhèn),管護(hù)區(qū)總面積45.2萬(wàn)公頃,管護(hù)區(qū)南北長(zhǎng)約170公里,東西寬約64公里,共有七個(gè)林場(chǎng)(所)、兩個(gè)留守處、一個(gè)濕地籌備處等10個(gè)有林單位。主要從事林業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、采集業(yè)等產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入春防以來(lái),我們嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局、自治區(qū)和林管局的指示和要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,結(jié)合工作實(shí)際、突出重點(diǎn)、狠抓嚴(yán)管,分階段安排部署森林防火工作。預(yù)防上積極主動(dòng)、宣傳上形式多樣、管理上責(zé)權(quán)利結(jié)合,采取了層層落實(shí)防火責(zé)任、狠抓防火宣傳攻勢(shì)、嚴(yán)格控制野外用火、重點(diǎn)部位靠前駐防、加大防火督察力度等工作方法,切實(shí)做好我林區(qū)的森林防火工作。下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)xx林業(yè)局進(jìn)入春防以來(lái)的工作情況:
一、前一階段春防工作回顧
前一階段xx林業(yè)局的春季森林防火工作,可以用“五個(gè)到位”來(lái)概括。
1、責(zé)任落實(shí)到位。我們?cè)诼鋵?shí)森林防火責(zé)任制上,嚴(yán)格按照《森林防火條例》的要求,認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)為森林防火工作的第一責(zé)任人,親自抓防火,具體抓落實(shí),切實(shí)履行好自已的職責(zé)。實(shí)行防火系統(tǒng)分工,平時(shí)按責(zé)任分工抓預(yù)防,發(fā)生火災(zāi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓撲救。各司其職,各負(fù)其責(zé),集中精力抓防火,堵塞漏洞、消除隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。為我局經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)條件、資源條件和社會(huì)穩(wěn)定條件。
進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制的落實(shí),每個(gè)林場(chǎng)(所)都有一名局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé),逐級(jí)簽定防火合同,狠抓落實(shí),不流于形式。今年,林業(yè)局與各林場(chǎng)(所)簽訂森林防火責(zé)任狀11份,并交納防火抵押金。各林場(chǎng)(所)與隊(duì)段、班組、居民住戶簽訂聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任狀,在2460人當(dāng)中形成了82個(gè)聯(lián)防聯(lián)保小組,確保責(zé)任到戶到人。各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在防火期內(nèi)不得外出,堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和橫向到邊、縱向到底的森林防火責(zé)任體系。
2、宣傳教育到位。宣傳工作是做好森林防火工作的第一程序,在前期的春防宣傳工作中,我們重點(diǎn)做了三方面工作。一是突出宣傳效應(yīng),加大防火宣傳的力度和密度。在春防之前,我們就制定了春防工作宣傳方案,積極組織各基層單位通訊員向林海日?qǐng)?bào)投稿,加大宣傳力度。宣傳我局好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí),林業(yè)電視臺(tái)打出防火宣傳字幕,廣播站定期播出防火宣傳節(jié)目,起到了很好的警示作用。3月15日至19日,林業(yè)局森防指舉辦了為期5天的防火宣傳周活動(dòng),展出板報(bào)6塊,上街散發(fā)防火宣傳單1100張,在進(jìn)入春防的第一時(shí)間進(jìn)行宣傳工作。清明節(jié)之前,利用廣播電視宣傳移風(fēng)易俗、文明掃墓的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),使森林防火工作家喻戶曉、老幼皆知。二是突出以重特大森林火災(zāi)和4·
12、4·20等火災(zāi)紀(jì)念日為重點(diǎn)的防火宣傳教育工作。4月21日,林業(yè)局出動(dòng)大小宣傳車輛7臺(tái),森林消防隊(duì)員和中小學(xué)生500余人進(jìn)行森林防火宣傳活動(dòng),向過(guò)往行人和臨街店鋪散發(fā)傳單1000余張,收到了良好的宣傳效果和社會(huì)效應(yīng)。三是抓好林區(qū)職工群眾的防火宣傳教育工作。進(jìn)入春防后,森防指向山上各林場(chǎng)(所)、崗卡、檢查站發(fā)放防火宣傳刀旗400余面,擺放在道路兩旁、進(jìn)山路口和居民區(qū)等明顯位置,進(jìn)行防火宣傳,讓職工群眾看在眼里,記在心上。4月23日,林業(yè)局宣傳部和防火辦聯(lián)合舉辦了為期5天的防火宣傳板報(bào)展,共展出黑板報(bào)18塊。同時(shí),森防指向山上各林場(chǎng)(所)、崗卡、檢查站發(fā)放防火宣傳標(biāo)語(yǔ)彩旗120面,各單位制作、懸掛了40條森林防火宣傳橫幅,加大防火宣傳力度和宣傳攻勢(shì),使林區(qū)職工群眾牢固樹立“身在林區(qū)、防火第一”的思想觀念。
二、下一步工作打算
為切實(shí)做好下一階段的森林防火工作,確保我林區(qū)在森林防火緊要期內(nèi)的防火工作萬(wàn)無(wú)一失,我們將從以下幾個(gè)方面入手做好今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作。
一是明確工作責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)好防火責(zé)任制,真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善群眾聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制,鞏固成果,擴(kuò)大范圍,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)各林場(chǎng)(所)施業(yè)區(qū)內(nèi)的家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)的管理力度。
二是強(qiáng)化宣傳教育。一要擴(kuò)大宣傳廣度,要充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,不斷豐富宣傳內(nèi)容,大力開展面向社會(huì)、面向基層、面向大眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識(shí)等方面的宣傳教育。二要明確宣傳教育重點(diǎn)。要把吸煙人員、外來(lái)人員、林區(qū)過(guò)往司機(jī),入山作業(yè)人員、少年兒童和癡呆傻等特殊群體,作為森林防火宣傳教育的重點(diǎn)。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育,不斷消除盲區(qū)死角。
三是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是繼續(xù)加強(qiáng)森林消防隊(duì)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化森防隊(duì)員的思想建設(shè)。堅(jiān)持每天的體能訓(xùn)練科目,強(qiáng)化訓(xùn)練,提高隊(duì)員的體能技能,二是繼續(xù)開展技術(shù)大比武、崗位練兵活動(dòng),努力提高隊(duì)員的科學(xué)撲救能力,并適時(shí)組織防撲火演練,全面提高防撲火整體戰(zhàn)斗力。確保一旦出現(xiàn)火情快速反應(yīng)、迅速出擊,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,把火災(zāi)損失降到最低程度。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)xx、xx這兩支季節(jié)性撲火隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。使這支隊(duì)伍能拉得出、打得贏。
四是加強(qiáng)野外火源管理工作。我林區(qū)南有xx、xx、xx,北有xx、xx、xx,東有xx等火災(zāi)多發(fā)區(qū),除了要認(rèn)真實(shí)行封閉管理外,對(duì)入山搞副業(yè)的人員及其他閑散人員,要落實(shí)包保責(zé)任,確定活動(dòng)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,絕不放任自流。對(duì)入山采集山產(chǎn)品、春耕春造人員要嚴(yán)加盤查,防止無(wú)證閑散人員入山。繼續(xù)開展清山、清溝、清河套的“三清”工作,清除林內(nèi)閑散人員,形成內(nèi)清外封的火源監(jiān)管格局,最大限度地減少火險(xiǎn)隱患。
五是嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度。防火指揮部要繼續(xù)落實(shí)好局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,坐陣指揮防撲火工作。森防指要督促檢查各單位的值班值宿,領(lǐng)導(dǎo)帶班情況。要一絲不茍的執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,發(fā)生火警火情要及時(shí)上報(bào),杜絕發(fā)生有火不報(bào)、大火小報(bào)的現(xiàn)象。
總之,抓好森林防火工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,在以后的工作中,我們要嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和文件精神,狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí),打好春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須用科學(xué)發(fā)展的眼光,高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),繼續(xù)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作,為打造山川秀美、生態(tài)文明的北方重要生態(tài)屏障貢獻(xiàn)力量。
第二篇:林業(yè)局森林防火工作匯報(bào)
今天,省林業(yè)廳張廳長(zhǎng)一行親臨白石山林業(yè)局視察指導(dǎo)森林防火工作,說(shuō)明廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的重視,以及白石山林區(qū)森林防火工作在全省森林防火工作的位置,這是對(duì)我們工作的督促和鞭策。我們深感肩上責(zé)任的重大,在今后工作中,一定要按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示,全力做好今秋森林防火工作,為再創(chuàng)全省30年無(wú)重大森林火災(zāi),確保我局39年無(wú)重大森林火災(zāi)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的努力。
現(xiàn)在,我就白石山林業(yè)局秋季森林防火工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、自然情況
白石山林業(yè)局位于蛟河市境內(nèi),始建于1960年,是國(guó)家大型二檔森工企業(yè)和吉林森工集團(tuán)所屬成員企業(yè),是國(guó)家重要的商品材生產(chǎn)基地。企業(yè)總資產(chǎn)1.5億元,總經(jīng)營(yíng)面積134415公頃,其中有林地面積127559公頃,森林覆蓋率為94.9%,下設(shè)7個(gè)林場(chǎng),1個(gè)森林公園等28個(gè)基層單位,四周分別于蛟河市、黃泥河林業(yè)局、敦化林業(yè)局、紅石林業(yè)局及蛟河林業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理局為鄰,轄區(qū)內(nèi)有3鎮(zhèn)2鄉(xiāng),32個(gè)村,140個(gè)自然屯,是一個(gè)典型的農(nóng)林交錯(cuò),居住混雜的森工企業(yè),轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?6341人,總戶數(shù)18251戶。其中,林業(yè)人口19000人,林業(yè)職工戶7345戶。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及設(shè)施設(shè)備情況
年初,局調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)為總指揮的森林防火指揮部成員,下設(shè)由5個(gè)主伐林場(chǎng)、2個(gè)經(jīng)營(yíng)林場(chǎng)組成的7個(gè)分支機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)組成人員達(dá)114人,其中森林防火指揮部成員50人(下設(shè)防火辦公室、5人),分支機(jī)構(gòu)人數(shù)64人。成立了由25人組成的1支專業(yè)撲火隊(duì),由40人組成的3支半專業(yè)化撲火隊(duì),由1088人組成的51支臨時(shí)撲火隊(duì),共有1部防火指揮車,1部宣傳車,8臺(tái)值班車,4部中繼臺(tái),25部車載臺(tái),98部手持機(jī),9部傳真機(jī),15 臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)。設(shè)置870塊防火碑,43塊永久性防火牌,18座防火墻,了望臺(tái)9個(gè),雙山水濕地和大石河紅衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)水濕地各設(shè)1個(gè)了望臺(tái)。
三、今秋森林防火工作主要做法
針對(duì)今秋森林防火特點(diǎn),我們?cè)诳偨Y(jié)以往森林防火工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)今秋森林防火工作進(jìn)行了詳盡的安排與部署,概括起來(lái)就是:切實(shí)搞好六個(gè)落實(shí),堅(jiān)持七個(gè)抓好。具體地講:搞好六個(gè)落實(shí)即思想認(rèn)識(shí)落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),責(zé)任制度落實(shí),撲火預(yù)案落實(shí),防火措施落實(shí),聯(lián)防工作落實(shí)。堅(jiān)持七個(gè)抓好,即:抓好落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);抓好目標(biāo)管理,重點(diǎn)突破;抓好預(yù)防為主,措施到位;抓好基礎(chǔ)建設(shè),有備無(wú)患;抓好隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì);抓好值班值宿,嚴(yán)禁空崗;抓好調(diào)度運(yùn)行,強(qiáng)化指揮。
(一)宣傳到位,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造有利于秋季森林防火的輿論氛圍
首先,我們及時(shí)地召開了由局長(zhǎng)主持的局森防指揮全體成員會(huì)議,摘要傳達(dá)了省、市秋季森林防火視頻會(huì)議精神,針對(duì)森林防火規(guī)律,結(jié)合上級(jí)要求和我局實(shí)際,重新調(diào)整了工作思路,為今秋森林防火工作確定了目標(biāo)和任務(wù);其次,于9月16日召開了全林區(qū)秋季森林防火工作會(huì)議,局森防指全體委員、基層各林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、主管場(chǎng)長(zhǎng)、林政員及防火辦全體成員、以及駐軍65119部隊(duì)、蛟河森警部隊(duì)、白石山鎮(zhèn)政府、黃松甸鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共80余人參加了會(huì)議。會(huì)上,摘要傳達(dá)了吉林省副省長(zhǎng)王守臣在全省秋季森林防火工作視頻會(huì)議上的重要講話精神和吉林市副市長(zhǎng)仇福華在吉林市秋季森林防火工作會(huì)議上的講話精神,宣讀了《吉林省2010年森林防火命令》,主管局長(zhǎng)對(duì)我局秋季森林防火工作做了詳盡的安排和周密部署;第三、利用一周時(shí)間,召開了七個(gè)林場(chǎng)的秋季森林防火聯(lián)席會(huì),將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)會(huì)議精神落到實(shí)處,第四、充分利用各種宣傳媒介,采取各種有效方式開展聲勢(shì)浩大的防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng),做到了《白石山林業(yè)報(bào)》每期都有森林防火方面的報(bào)道。9月25日,也就是宣傳日期間,局森林防火指揮部辦公室在白林廣場(chǎng)舉行了以宣傳《森林防火條例》、《吉林省人民政府2010年森林防火命令》為主題的大型宣傳活動(dòng),活動(dòng)中,防火宣傳車反復(fù)播送新修訂的《森林防火條例》、《吉林省人民政府2010年森林防火命令》,撲火隊(duì)員身著撲火服裝,身披“森林防火,人人有責(zé)”字樣綬帶向路人發(fā)放宣傳單,同時(shí)向路人講解撲火小常識(shí),局屬各單位統(tǒng)一行動(dòng),出板報(bào)、貼標(biāo)語(yǔ)等,并在主要街道和各林場(chǎng)門前展示,從而形成了濃厚的輿論氛圍。同時(shí),特別對(duì)廣播聽不到的地方,汽車進(jìn)不去的地方,電話打不通的地方,交界三不管的地方和入山不易控制的地方以及外委、外流、旅游等人員,進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育,到目前為止,全局共發(fā)放宣傳單3000余份,制作發(fā)放防火旗XX面,動(dòng)用宣傳車20次,深入到32個(gè)村屯進(jìn)行防火宣傳,較好地營(yíng)造了有利于秋季森林防火的輿論氛圍,使森林防火在思想認(rèn)識(shí)上取得統(tǒng)一,得到了保證。
(二)準(zhǔn)備到位,打牢基礎(chǔ),奠定有利于秋季森林防火的工作條件
首先,為了加強(qiáng)撲救工作,提高快速反應(yīng)能力,我們于9月20日對(duì)各林場(chǎng)林政員、了望員進(jìn)行了為期一周的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際軍事化訓(xùn)練,使業(yè)務(wù)知識(shí)、體能、撲火技術(shù)戰(zhàn)術(shù)全部達(dá)標(biāo),對(duì)由1088人組成的43支義務(wù)撲火隊(duì)也適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了專業(yè)化訓(xùn)練, 使他們都能夠做到在緊急狀態(tài)下召之即來(lái),戰(zhàn)之能勝。其次,為了強(qiáng)化宣傳效果,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)870塊防火石碑,43塊永久性防火牌,18座防火墻全部進(jìn)行了清洗刷新,第三,為了提高通訊質(zhì)量,對(duì)手持機(jī)、中繼臺(tái)、車載臺(tái)進(jìn)行了維修保養(yǎng),對(duì)傳真機(jī)、臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)進(jìn)行了調(diào)試,目前這些設(shè)施設(shè)備已全部進(jìn)入完好狀態(tài),9個(gè)了望哨人員全部到崗。目前,交通、通訊、人員組成等時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),切實(shí)做到了“預(yù)防為主,積極消滅”。
(三)責(zé)任到位,賞罰分明,充分調(diào)動(dòng)人員參與秋季森林防火工作的積極性
一是進(jìn)一步完善了局、場(chǎng)兩級(jí)撲火預(yù)案,層層落實(shí)各項(xiàng)防火措施和防火責(zé)任制。局長(zhǎng)和場(chǎng)長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)及其村、屯都要簽訂責(zé)任狀,形成了上上下下逐級(jí)督促、逐級(jí)檢查的防火責(zé)任體系,將責(zé)任、利益明確到人頭,使人人肩上有擔(dān)子,人人都能積極主動(dòng)地參與防火;二是引入問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大火案查處力度。自今年秋防以來(lái),我局首次實(shí)行了森林防火問(wèn)責(zé)制度,并由局森林防火指揮部和局監(jiān)察部門共同組織實(shí)施,該制度將7個(gè)林場(chǎng)和森林公園的所有副場(chǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全部納入了監(jiān)察問(wèn)責(zé)范疇,明確規(guī)定,一旦發(fā)生火災(zāi),將嚴(yán)格按照問(wèn)責(zé)制度執(zhí)行;三是狠抓了“三個(gè)第一”,即第一把火,第一肇事者,第一責(zé)任人,通過(guò)落實(shí)責(zé)任增強(qiáng)了各級(jí)各部門對(duì)防火工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做到了依法管火,依法治火;四是強(qiáng)化督查和排查工作,切實(shí)抓好“十一”長(zhǎng)假期間以及重大險(xiǎn)區(qū)的森林防火工作,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)排查、及時(shí)整改,防患于未然。
(四)管理到位,落實(shí)措施,確保秋季森林防火緊張有序
首先,我們加強(qiáng)了入山管理,對(duì)49處主要路口實(shí)行入山登記制度,對(duì)無(wú)“入山證”人員,一律禁止入山;二是強(qiáng)化火源管理。根據(jù)各地的區(qū)域特點(diǎn),分階段、抓重點(diǎn),把控制野外吸煙、野外私自用火做為突破口,建立健全各種行之有效的防范措施和規(guī)章制度,對(duì)林副產(chǎn)品采集密集區(qū)和林政案件多發(fā)區(qū),增加檢查哨卡,加大巡護(hù)密度,嚴(yán)把火源入山關(guān),對(duì)違反森林防火法規(guī)條例的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。三是在森林防火戒嚴(yán)期,明確規(guī)定林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、主管防火工作的副場(chǎng)長(zhǎng)嚴(yán)禁出差,急特殊情況需要出差外出辦事的,必須向局長(zhǎng)或主管副局長(zhǎng)請(qǐng)假,然后報(bào)防火辦備案,通過(guò)這個(gè)程序,使領(lǐng)導(dǎo)外出次數(shù)明顯減少,這樣就增加了林場(chǎng)的指揮調(diào)度力度,使小火不成災(zāi)。四是實(shí)行二十四小時(shí)值班值宿制度,了望臺(tái)全天候了望,專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)整裝待命,專門抽出的值班車就地待命,以確保一旦發(fā)現(xiàn)火情火警,迅速出擊。五是對(duì)重點(diǎn)部位,死看死守。常抓不懈,在防范上下功夫。
(五)聯(lián)防到位,群防群治,筑起秋季森林防火的共同防線
搞好聯(lián)防是我局防火工作的成功經(jīng)驗(yàn),今年秋季,我們抓聯(lián)防工作力度不減,使轄區(qū)所有居民在森林防火上都做到了人人有責(zé),人人負(fù)責(zé)。一是局、場(chǎng)兩級(jí)都及時(shí)召開聯(lián)防會(huì)議,并將聯(lián)防工作制度化、長(zhǎng)效化,同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)定期到地方政府、駐軍部隊(duì)、森警部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問(wèn),進(jìn)一步加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了感情,切實(shí)做到了聯(lián)責(zé)、聯(lián)心、聯(lián)利和聯(lián)絡(luò)感情,為平安消防、和諧防火奠定了提供了保證。二是加強(qiáng)聯(lián)防責(zé)任意識(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的18251戶居民全部簽訂森林防火責(zé)任狀,簽訂率達(dá)100%,做到了加倍警惕,加倍努力。三是積極做好致全省農(nóng)民公開信的宣傳、發(fā)放工作,局各包片領(lǐng)導(dǎo)小組深入到村屯,挨家挨戶發(fā)放公開信,使廣大農(nóng)民進(jìn)一步增強(qiáng)了森林防火意識(shí),提高了依法用火的自覺(jué)性,做到了家家聯(lián)防、人人聯(lián)防,家火不上山,山火不進(jìn)村,林內(nèi)林邊不用火,筑起秋季森林防火的共同防線。
(六)將森林防火與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,做到協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策的出臺(tái)和落實(shí),種地收益明顯提高,農(nóng)民種地積極性日益高漲,致使土地需求量明顯增加。同時(shí)由于國(guó)家“退耕還林”政策的出臺(tái),導(dǎo)致了個(gè)別區(qū)域林弄矛盾突出,給我局森林防火工作也帶來(lái)了一定的難度。在這樣的背景下,局黨委、行政組織相關(guān)部門深入村屯、農(nóng)戶,積極向他們進(jìn)行政策法規(guī)宣傳,及時(shí)協(xié)調(diào)、化解了林農(nóng)矛盾,有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶參與防火的積極性。根據(jù)省市的要求,我局積極做好農(nóng)事用火工作,成立了以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)事用火方案,變堵為疏,對(duì)火源進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟地管理,從而既解決了農(nóng)民火燒秸稈問(wèn)題,也減少了由于私燒亂點(diǎn)跑火問(wèn)題。
(七)將森林防火與實(shí)施天保工程相結(jié)合,做到分類指導(dǎo)
森林防火的宗旨是保護(hù),是通過(guò)預(yù)防天然和人為火災(zāi),為森林創(chuàng)造一個(gè)安全生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境。在抓森林防火上,我們緊緊圍繞實(shí)施天保工程來(lái)開展工作,依據(jù)分類經(jīng)營(yíng),在以往森林火險(xiǎn)等級(jí)劃分的基礎(chǔ)上,對(duì)森林火險(xiǎn)等級(jí)區(qū)進(jìn)行了重新區(qū)劃,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步地明確了重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、一般火險(xiǎn)區(qū)面積、數(shù)量和地點(diǎn),并對(duì)其制定了不同的對(duì)策和措施,將商品林、生態(tài)公益林、兼融林等有機(jī)地結(jié)合到森林火險(xiǎn)等級(jí)劃分之中,根據(jù)近山區(qū)、遠(yuǎn)山區(qū)自然狀況,交通、通訊狀況等重新核定了人員、費(fèi)用、和人均看護(hù)面積,做到了科學(xué)合理安排部署,從而有利于防范,使天然林保護(hù)工程的實(shí)施在森林防火方面落到了實(shí)處。
(八)將森林防火與資源林政管理相結(jié)合,做到有機(jī)結(jié)合
我們?cè)诨鶎恿謭?chǎng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置上將兩個(gè)職能歸在一起,實(shí)行一套人馬,兩種職能,分別不同時(shí)期,不同階段,按輕重緩急地開展工作。在森林防火期,將工作重心轉(zhuǎn)移到森林防火上,全力以赴抓防火的同時(shí),積極開展打擊濫砍盜伐,濫捕濫獵,打擊毀林開墾、亂占林地等不法行為。護(hù)林員、了望員、值班員等不僅僅是負(fù)責(zé)森林防火,同時(shí)肩負(fù)著林政管理工作,發(fā)現(xiàn)火情、火警及時(shí)報(bào)告,組織人員及時(shí)撲救,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐、濫捕濫獵等不法行為也及時(shí)制止或報(bào)告。轄區(qū)內(nèi)幾個(gè)木材檢查站,同時(shí)也成為了森林防火檢查站,肩負(fù)著兩種責(zé)任、兩種使命,這樣全局上下就形成了一個(gè)有效的保護(hù)網(wǎng)絡(luò),從而相應(yīng)地減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù),減少了林政案件發(fā)生率,有效地保護(hù)了森林資源。
(九)將森林防火與資源綜合開發(fā)相結(jié)合,做到共同提高
國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)工程,使企業(yè)木材產(chǎn)量下調(diào)的同時(shí),也帶來(lái)了一系列負(fù)面效應(yīng),職工收入明顯降低,富余人員逐年增加。為擺脫這一困境,我們自1998年以來(lái),陸續(xù)地將9萬(wàn)余公頃林地承包給了1700余名職工。這些職工在承包區(qū)域內(nèi)利用得天獨(dú)厚的林地資源優(yōu)勢(shì),投資投勞,從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和采摘業(yè)。入山人員的增加,給森林防火帶來(lái)了不安定因素,也給森林防火工作帶來(lái)了一個(gè)新的課題,但我們沒(méi)有坐等上級(jí)指示,而是用改革的精神和創(chuàng)新的方法開展防火工作,即簽訂管護(hù)開發(fā)承包經(jīng)營(yíng)合同。承包者在開展資源開發(fā)項(xiàng)目的同時(shí),必須承擔(dān)森林資源看護(hù)和管理(即森林防火和林政管理),哪戶出現(xiàn)了問(wèn)題,就追查哪戶責(zé)任,就處罰誰(shuí),將責(zé)任和利益掛起鉤來(lái)。自實(shí)行林地管護(hù)開發(fā)承包以來(lái),一方面擴(kuò)大了森林防火責(zé)任人員覆蓋面,加大了防范力度,減少了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù),有效地保護(hù)了森林資源,另一方面,促進(jìn)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在增加職工個(gè)人收入的同時(shí),使轉(zhuǎn)崗、富余人員妥善安置,也使企業(yè)深化改革中的不安定因素得以化解。
(十)將森林防火與日常工作相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧
每到森林防火期,我們都把森林防火工作做為頭等大事來(lái)抓,分別召開黨政工聯(lián)席會(huì)議、森林防火指揮部全體成員會(huì)議等,從多角度、多層次、多領(lǐng)域,研究對(duì)策,制定思路,確定解決問(wèn)題的措施和方法,針對(duì)秋季工作難點(diǎn)多、時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等不利因素,采取了“分頭落實(shí),各有側(cè)重、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作、共同達(dá)標(biāo)”辦法,將指標(biāo)和任務(wù)層層分解,層層落實(shí),將千頭萬(wàn)緒工作安排得有條不紊,井然有序,由于安排得當(dāng),科學(xué)合理,使得各項(xiàng)工作不但沒(méi)有相互受影響,相反促進(jìn)了各項(xiàng)工作的共同開展,形成了一個(gè)齊抓共管的良好局面。
今年秋防工作雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),但是防火工作還沒(méi)有結(jié)束,我們將本著措施不減、力度不軟,不到防期結(jié)束決不收兵的總體思路,扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前及后期的防火工作,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心,我們有信心、有決心、有能力做好白石山林業(yè)局的防火工作,為全省30年無(wú)重大森林火災(zāi)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)做出新的貢獻(xiàn)!
第三篇:林業(yè)局春季森林防火工作會(huì)議講話
林業(yè)局春季森林防火工作會(huì)議講話
今天組織召開x林區(qū)春季森林防火工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹管理局春季防火工作會(huì)議精神,把林區(qū)的防火工作落到實(shí)處,不折不扣地抓好我局春季森林防火工作。
剛才,X副局長(zhǎng)總結(jié)了x年防火工作,對(duì)x年春防任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排,振宇局長(zhǎng)對(duì)做好今年防火工作進(jìn)行了再部署、再要求,同時(shí),對(duì)防火重點(diǎn)責(zé)任單位簽定x年森林防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任壓實(shí)到責(zé)任單位,落實(shí)到具體責(zé)任人。各項(xiàng)工作安排的詳實(shí)、到位,我完全贊同。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),要有“抓鐵留痕”的信心、要有釘釘子精神抓好落實(shí),腳踏實(shí)地地將防撲火各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。
x年,x經(jīng)歷了“x·x”火災(zāi)的洗禮,在政治上造成了重大影響,經(jīng)濟(jì)上蒙受了巨大的損失,生態(tài)上遭到嚴(yán)重破壞,干部職工的精神狀態(tài)一度低迷。通過(guò)x個(gè)月防火工作專項(xiàng)整治,全覆蓋、無(wú)死角地排查問(wèn)題,摸清問(wèn)題癥結(jié)所在,通過(guò)逐項(xiàng)整改落實(shí),做到了底數(shù)清、問(wèn)題明。在火災(zāi)撲救過(guò)程中,駐局森警官兵、森林公安堅(jiān)守一線,忠于職守,展現(xiàn)了不畏艱險(xiǎn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木G色情懷。X在火災(zāi)撲救中對(duì)林業(yè)局提供了很大的幫助,在此,我代表林業(yè)局黨委、林業(yè)局,一并表示衷心的感謝!希望大家在今后的防撲火工作中,精誠(chéng)合作,為守住這片綠色林海再立新功。
森林防火,是我們當(dāng)前一切工作的重中之重,是當(dāng)前壓倒性的任務(wù)。各單位、各部門必須提高政治站位,以管理局黨委、管理局春季森林防火工作會(huì)議精神為指導(dǎo),把森林防火工作作為重大的政治責(zé)任和政治任務(wù),無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部、撲火指戰(zhàn)員,還是廣大職工群眾,都要把堅(jiān)決克服麻痹思想作為抓春防的第一件大事來(lái)抓,把春防工作做實(shí)、做細(xì)、做靠,確保春季防火工作取得全勝。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、深刻吸取“x.x”森林火災(zāi)教訓(xùn),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好春防工作的緊迫感和使命感。“x.x”火災(zāi)猶如昨日,它是我們永遠(yuǎn)的痛,是我們x人永遠(yuǎn)無(wú)法愈合的傷疤。今天我們x人要深入反思、痛定思痛,森林防火相對(duì)于其它工作更具有特殊性,不能有一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽,哪怕是萬(wàn)分之一的疏漏,都會(huì)引發(fā)大的森林火災(zāi),造成無(wú)法挽回的后果,除了給管理局黨委、管理局造成不良影響外,還會(huì)影響個(gè)人的政治前途,更嚴(yán)重的還會(huì)觸犯法律,影響家庭生活。大家對(duì)這點(diǎn)一定要有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要時(shí)刻警醒自己千萬(wàn)不能有麻痹思想和懈怠行為。
火災(zāi)的發(fā)生,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成一定的影響,勢(shì)必造成后續(xù)管理及運(yùn)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)加重,除解決遺留拖欠費(fèi)用外,還要籌措資金給干部職工調(diào)增部分工資,涉及到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方方面面,因此千萬(wàn)不能著火,決不能因?yàn)榘l(fā)生森林火災(zāi)而牽扯各方精力,影響管理局和我局工作整體。由此可見,今年的春防工作,責(zé)任更大,擔(dān)子更重,要求更高。希望全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想大意和僥幸心理,要時(shí)刻繃緊防火這根弦,真正撲下身子抓防火,從大處著眼,從細(xì)處入手,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“防”字領(lǐng)先,立即緊張起來(lái),行動(dòng)起來(lái),把各項(xiàng)森防工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。用現(xiàn)實(shí)可行的措施檢驗(yàn)x年森林防火專項(xiàng)整治成果和實(shí)際效能,要經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),要反復(fù)查找隱患。
今年氣溫回暖快,積雪融化也快,因此,各管護(hù)林場(chǎng)要抓住跟雪點(diǎn)燒的有利時(shí)機(jī),特別是重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位要做到燒到位、燒徹底。要把預(yù)案做實(shí)做細(xì)、考慮周全的同時(shí),各單位要依據(jù)預(yù)案抓好演練,通過(guò)演練查缺補(bǔ)漏,彌補(bǔ)不足,整改修正,真正做到預(yù)案的可操作性和經(jīng)得起防撲火的實(shí)踐檢驗(yàn)。組織人員抓好轄區(qū)內(nèi)日常的“三清”工作,同巡護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使“三清”工作制度化、常態(tài)化、經(jīng)常化,只有這樣才能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握是否有外來(lái)人員和其他可疑人員私自進(jìn)山,才能有效做到控制火源入山。
會(huì)后,林業(yè)局將立即成立督導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的檢查力度,對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織指揮、工作措施、責(zé)任落實(shí)、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、武裝“三清”、宣傳巡護(hù)等情況落實(shí)進(jìn)行全方位檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的隱患漏洞要堅(jiān)決做到立行立改,以時(shí)不我待的使命感和緊迫感確保今春防火工作確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、嚴(yán)格按照“五到位”要求,堅(jiān)決避免人為火災(zāi)。根據(jù)X針對(duì)春季防火提出的“責(zé)任到位、管控到位、措施到位、制度到位、宣傳到位”的總體要求,抓住包片領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵少數(shù),堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”森林防火責(zé)任,層層細(xì)化責(zé)任,將責(zé)任壓實(shí)到人頭,落實(shí)到關(guān)鍵點(diǎn),處置到關(guān)鍵部位。防火一線干部職工全員上崗,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,除極特殊情況一律不準(zhǔn)假,毫不懈怠,繃緊神經(jīng),時(shí)刻抓住防火這根弦不放松。剛調(diào)整的各管護(hù)林場(chǎng)的干部要盡快進(jìn)入角色,盡快了解生態(tài)功能區(qū)內(nèi)一切火源管理情況,摸清自然屬性和社會(huì)人情,有的放矢地抓好防火工作。
各防火單位要抓好制度建設(shè),明確管護(hù)員、巡邏員、瞭望員、撲火隊(duì)員的崗位職責(zé),做好防火期內(nèi)一切包括日常的工作記錄和各項(xiàng)內(nèi)業(yè)的影像文字資料的留痕,任何部位不能出現(xiàn)斷檔和“真空”。各管護(hù)林場(chǎng)要加大宣傳力度,大造防火聲勢(shì),利用一切手段做到宣傳無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),并且不能“一陣風(fēng)”,要同巡護(hù)檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好宣傳教育工作。加大火源管理,防火管人是關(guān)鍵。杜絕一切火源入山,針對(duì)進(jìn)山放牧、采集人員做好宣傳教育的同時(shí),做好入山登記,掌握入山期間各種動(dòng)態(tài)。
建立“五聯(lián)”機(jī)制,嚴(yán)禁一切野外用火,禁止一切野外點(diǎn)燒,同屬地政府、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)共同做好秸稈焚燒和社會(huì)智障人員、兒童、老人,特別是放牧、采集人員等重點(diǎn)人群的管理,明確監(jiān)護(hù)人、管理人,形成管護(hù)林場(chǎng)同各村屯連隊(duì)齊抓共管的大好局面。做好抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人必須親自抓貫徹、抓落實(shí)、抓督查、抓整改。森防指、督導(dǎo)組要履行好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé),新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快進(jìn)入角色,擔(dān)起防火責(zé)任。
要管控到位,要全員上崗,既要管好管住其他人,更要管好管住自己人,嚴(yán)防死守,決不允許出現(xiàn)工作斷檔和“真空”地帶。要措施到位,加強(qiáng)對(duì)老人、兒童、智障人員等重點(diǎn)人群管理,嚴(yán)格野外用火管理,減少火災(zāi)隱患。要制度到位,堅(jiān)決剛性問(wèn)責(zé),今年管理局專門制定了約談制度,這方面我們一定要嚴(yán)字當(dāng)頭、狠字立威,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、隱患不排查、職責(zé)不明確、準(zhǔn)備不到位、應(yīng)對(duì)不及時(shí)的單位和責(zé)任人堅(jiān)決約談問(wèn)責(zé),嚴(yán)懲不怠,絕不姑息。要宣傳到位,堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),提升全民的防火意識(shí),真正入腦入心入行。
三、加強(qiáng)防火預(yù)案演練,做到撲救及時(shí),絕不能形成大的火災(zāi)。按照管理局單位、管理局的要求,必須把“當(dāng)日火、當(dāng)日滅”作為主攻目標(biāo),這就要求我們防火指揮員和撲火隊(duì)員,要強(qiáng)化預(yù)警應(yīng)急演練和實(shí)戰(zhàn)演練,提高快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)力,并從中查找不足,堵塞漏洞,在各個(gè)環(huán)節(jié)上不能出現(xiàn)一絲一毫的馬虎,來(lái)不得一分一秒的懈怠。對(duì)有河流阻隔帶的區(qū)域,要事先選好進(jìn)兵路線,備好般只。各管護(hù)林場(chǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)指揮人員,要全面熟悉防區(qū)內(nèi)地形地貌和林情社情,努力提高專業(yè)水準(zhǔn),選好向?qū)В龅介_赴火場(chǎng)不走冤路、指揮撲救不打亂仗。
各管護(hù)林場(chǎng)、防火辦和物資供應(yīng)部門要抓緊充實(shí)物資儲(chǔ)備,全面檢修道路、橋梁、車輛、瞭望塔、機(jī)具和通訊器材,保證物資準(zhǔn)備充足、道路暢通無(wú)阻、機(jī)具器材完好能用,隊(duì)員裝備齊全,確保第一時(shí)間投入戰(zhàn)斗并首戰(zhàn)成功。要抓好撲火隊(duì)員的體能訓(xùn)練,建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬、能力過(guò)硬的指揮員隊(duì)伍和撲火隊(duì)伍。加強(qiáng)火場(chǎng)安全避險(xiǎn)與自救知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,在安全第一的前提下,規(guī)避人身燒傷及其它安全事故的發(fā)生同時(shí),要發(fā)揮各管護(hù)林場(chǎng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,走在前、沖在前,當(dāng)先鋒、作表率,保證森林防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,春季森林防火任務(wù)已經(jīng)明確,措施已經(jīng)部署,下一步要在抓好貫徹落實(shí)上下功夫,在具體執(zhí)行中見真章。x林業(yè)局因特殊的地理環(huán)境和復(fù)雜的人情社情,防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),以新時(shí)代中國(guó)特社會(huì)主義思想為指引,振奮精神,凝聚力量,恪盡職守,扎實(shí)工作,努力奪取春防工作的全面勝利,為打造大美x做出更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:春季森林防火工作工作匯報(bào)
春季森林防火工作工作匯報(bào)
我市**年春季森林防火工作,在省森林防火指揮部的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)區(qū)和各系統(tǒng)的共同努力下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,切實(shí)把森林防火工作當(dāng)做大事來(lái)抓,及早部署,周密安排,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),取得了較好成績(jī)。春防期間實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生燒毀林場(chǎng)、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo)。森林火災(zāi)受害率低于省確定的不超過(guò)1‰的責(zé)任目標(biāo)。
今年春防全市共發(fā)生十起森林火災(zāi),過(guò)火林地面積公頃。痛定思痛,我
市今春火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間大都集中在高火險(xiǎn)期,火災(zāi)發(fā)生的原因既因多年不遇的持續(xù)干旱;也暴露出有些地方存在野外違規(guī)用火管理不到位,監(jiān)督檢查不到位,責(zé)任落實(shí)不到位,宣傳教育不到位的問(wèn)題;更反應(yīng)出個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)的發(fā)生麻痹大意不重視,缺乏高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí),對(duì)森林防火緊要期的工作沒(méi)有細(xì)化、實(shí)化,真正把責(zé)任落實(shí)到位,致使今春森林火災(zāi)的發(fā)生率遠(yuǎn)高于往年。
一、主要工作情況:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任制落實(shí)到位。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作給予了高度重視,認(rèn)真檢查和指導(dǎo)森林防火工作。從市到各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為林區(qū)第一件大事來(lái)抓,保證了森林防火工作的健康發(fā)展。市委書記張晶川,市委副書記、市長(zhǎng)林寬海多次對(duì)森林防火工作進(jìn)行指示。在2月21日召開的市委農(nóng)村工
作會(huì)議上,市委常委、政法委書記王育偉,市政府副市長(zhǎng)朱乃振都對(duì)今春的森林防火工作做了重要指示,強(qiáng)調(diào)要按照回良玉副總理、吉炳軒書記重要指示精神進(jìn)一步做好春防工作,確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi),保護(hù)好森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為黨的“十八大”召開構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。各縣(市)區(qū)的黨政一把手,主管縣(市)區(qū)長(zhǎng)也都對(duì)森林防火工作高度重視,做到抓好抓實(shí)抓靠。春防期間,海林市森防指副總指揮副市長(zhǎng)李吉民在市林業(yè)局局長(zhǎng)王廣勤的陪同下檢查了市森防指、海林林場(chǎng)、德家林場(chǎng)、海林鎮(zhèn)政府的森林防火工作。東寧縣縣長(zhǎng)孫吉舜,副縣長(zhǎng)肖長(zhǎng)旭,在五一節(jié)前深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查防火工作。東安區(qū)區(qū)長(zhǎng)杜光輝、副區(qū)長(zhǎng)趙正吉到興隆鎮(zhèn)檢查森林防火工作。林口縣“五一節(jié)”前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到所管轄的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。寧安市、穆棱市的主要和主管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。3月17日,市政府專題召開了全市春季森林防火工作會(huì)議。會(huì)議進(jìn)一步傳達(dá)了吉書記、王省長(zhǎng)對(duì)春防工作的重要指示和全省春季森林防火會(huì)議精神,對(duì)全市的森林防火工作進(jìn)行了全面部署,并對(duì)做好清明節(jié)工作提出了要求。
二是狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的落實(shí)。各級(jí)政府嚴(yán)格按照森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)森林防火責(zé)任制,把森林防火工作納入政府總體工作考核目標(biāo),做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、指標(biāo)到人,使森林防火責(zé)任制得到了有效落實(shí)。市政府已經(jīng)與全市三個(gè)市、兩個(gè)縣,四個(gè)區(qū)簽訂了森林防火責(zé)任狀,各縣(市)區(qū)也與所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林場(chǎng)逐級(jí)簽訂了森林防火責(zé)任狀,確保了防火責(zé)任落實(shí)到位。形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市政府在4月20日發(fā)布《牡丹江市人民政府令》,4月24日,市森防指明傳發(fā)《關(guān)于市森防指領(lǐng)導(dǎo)成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢
查森防工作的通知》要求森防指領(lǐng)導(dǎo)成員在4月26日至5月1日,到各縣(市)區(qū)責(zé)任區(qū)針對(duì)森林防火安排部署、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,4月6日至9日,以楊德祿為組長(zhǎng)的省委省政府安全生產(chǎn)巡視組,先后對(duì)我市市區(qū)、寧安市、海林市、東寧縣森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查。為對(duì)省委省政府安全生產(chǎn)巡視組提出的問(wèn)題、意見和建議,逐一落實(shí)整改措施,4月28日,市森防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行森林防火整改措施落實(shí)情況檢查的通知》,制定了《整改措施落實(shí)情況檢查工作方案》,要求各地認(rèn)真進(jìn)行整改,并由市森防指副總指揮、市林業(yè)局黨委副書記杜永斌帶隊(duì)組成督促整改檢查組,在4月29-5月6日,先后深入到市直屬三道、四道、五林、亮子河林場(chǎng)林口縣寶林林場(chǎng),西安區(qū)的溫春鎮(zhèn)、溫春村,東安區(qū)興隆鎮(zhèn)、陽(yáng)明區(qū)的
樺林鎮(zhèn)、安民村,愛(ài)民區(qū)的銀龍村寧安市的沙蘭鎮(zhèn),海林市的海南林場(chǎng)、海林鎮(zhèn),寧安市的沙蘭鎮(zhèn),穆棱市的興源鎮(zhèn)、枯榆樹林場(chǎng)對(duì)森林防火工作責(zé)任制落實(shí)整改情況、森林防火宣傳教育工作整改情況、森林火災(zāi)撲救工作準(zhǔn)備整改情況、野外火源管理整改情況、規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)整改情況、規(guī)范檢查站建設(shè)整改情況、村級(jí)森林防火工作整改情況等7大項(xiàng)、近70小項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督促檢查。
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第五篇:春季森林防火工作工作匯報(bào)
春季森林防火工作工作匯報(bào)
我市**年春季森林防火工作,在省森林防火指揮部的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)區(qū)和各系統(tǒng)的共同努力下,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,切實(shí)把森林防火工作當(dāng)做大事來(lái)抓,及早部署,周密安排,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),取得了較好成績(jī)。春防期間實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生燒毀林場(chǎng)、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo)。森林火災(zāi)受害率低于省確定的不超過(guò)1‰的責(zé)任目標(biāo)。
今年春防全市共發(fā)生十起森林火災(zāi),過(guò)火林地面積79.5公頃。痛定思痛,我市今春火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間大都集中在高火險(xiǎn)期,火災(zāi)發(fā)生的原因既因多年不遇的持續(xù)干旱;也暴露出有些地方存在野外違規(guī)用火管理不到位,監(jiān)督檢查不到位,責(zé)任落實(shí)不到位,宣傳教育不到位的問(wèn)題;更反應(yīng)出個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)的發(fā)生麻痹大意不重視,缺乏高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí),對(duì)森林防火緊要期的工作沒(méi)有細(xì)化、實(shí)化,真正把責(zé)任落實(shí)到位,致使今春森林火災(zāi)的發(fā)生率遠(yuǎn)高于往年。
一、主要工作情況:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任制落實(shí)到位。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作給予了高度重視,認(rèn)真檢查和指導(dǎo)森林防火工作。從市到各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為林區(qū)第一件大事來(lái)抓,保證了森林防火工作的健康發(fā)展。市委書記張晶川,市委副書記、市長(zhǎng)林寬海多次對(duì)森林防火工作進(jìn)行指示。在2月21日召開的市委農(nóng)村工作會(huì)議上,市委常委、政法委書記王育偉,市政府副市長(zhǎng)朱乃振都對(duì)今春的森林防火工作做了重要指示,強(qiáng)調(diào)要按照回良玉副總理、吉炳軒書記重要指示精神進(jìn)一步做好春防工作,確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi),保護(hù)好森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為黨的“十八大”召開構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。各縣(市)區(qū)的黨政一把手,主管縣(市)區(qū)長(zhǎng)也都對(duì)森林防火工作高度重視,做到抓好抓實(shí)抓靠。春防期間,海林市森防指副總指揮副市長(zhǎng)李吉民在市林業(yè)局局長(zhǎng)王廣勤的陪同下檢查了市森防指、海林林場(chǎng)、德家林場(chǎng)、海林鎮(zhèn)政府的森林防火工作。東寧縣縣長(zhǎng)孫吉舜,副縣長(zhǎng)肖長(zhǎng)旭,在五一節(jié)前深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查防火工作。東安區(qū)區(qū)長(zhǎng)杜光輝、副區(qū)長(zhǎng)趙正吉到興隆鎮(zhèn)檢查森林防火工作。林口縣“五一節(jié)”前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到所管轄的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。寧安市、穆棱市的主要和主管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。3月17日,市政府專題召開了全市春季森林防火工作會(huì)議。會(huì)議進(jìn)一步傳達(dá)了吉書記、王省長(zhǎng)對(duì)春防工作的重要指示和全省春季森林防火會(huì)議精神,對(duì)全市的森林防火工作進(jìn)行了全面部署,并對(duì)做好清明節(jié)工作提出了要求。
二是狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的落實(shí)。各級(jí)政府嚴(yán)格按照森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)森林防火責(zé)任制,把森林防火工作納入政府總體工作考核目標(biāo),做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、指標(biāo)到人,使森林防火責(zé)任制得到了有效落實(shí)。市政府已經(jīng)與全市三個(gè)市、兩個(gè)縣,四個(gè)區(qū)簽訂了森林防火責(zé)任狀,各縣(市)區(qū)也與所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林場(chǎng)逐級(jí)簽訂了森林防火責(zé)任狀,確保了防火責(zé)任落實(shí)到位。形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市政府在4月20日發(fā)布《牡丹江市人民政府令》,4月24日,市森防指明傳發(fā)《關(guān)于市森防指領(lǐng)導(dǎo)成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森防工作的通知》要求森防指領(lǐng)導(dǎo)成員在4月26日至5月1日,到各縣(市)區(qū)責(zé)任區(qū)針對(duì)森林防火安排部署、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,4月6日至9日,以楊德祿為組長(zhǎng)的省委省政府安全生產(chǎn)巡視組,先后對(duì)我市市區(qū)、寧安市、海林市、東寧縣森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查。為對(duì)省委省政府安全生產(chǎn)巡視組提出的問(wèn)題、意見和建議,逐一落實(shí)整改措施,4月28日,市森防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行森林防火整改措施落實(shí)情況檢查的通知》,制定了《整改措施落實(shí)情況檢查工作方案》,要求各地認(rèn)真進(jìn)行整改,并由市森防指副總指揮、市林業(yè)局黨委副書記杜永斌帶隊(duì)組成督促整改檢查組,在4月29-5月6日,先后深入到市直屬三道、四道、五林、亮子河林場(chǎng)林口縣寶林林場(chǎng),西安區(qū)的溫春鎮(zhèn)、溫春村,東安區(qū)興隆鎮(zhèn)、陽(yáng)明區(qū)的樺林鎮(zhèn)、安民村,愛(ài)民區(qū)的銀龍村寧安市的沙蘭鎮(zhèn),海林市的海南林場(chǎng)、海林鎮(zhèn),寧安市的沙蘭鎮(zhèn),穆棱市的興源鎮(zhèn)、枯榆樹林場(chǎng)對(duì)森林防火工作責(zé)任制落實(shí)整改情況、森林防火宣傳教育工作整改情況、森林火災(zāi)撲救工作準(zhǔn)備整改情況、野外火源管理整改情況、規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)整改情況、規(guī)范檢查站建設(shè)整改情況、村級(jí)森林防火工作整改情況等7大項(xiàng)、近70小項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督促檢查。
高火險(xiǎn)期市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都帶隊(duì)深入林區(qū)督促檢查,副市長(zhǎng)朱乃振多次到各縣(市)區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,使防火工作始終處于強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和目標(biāo)責(zé)任體系之下。做到山有人看,林有人護(hù),火有人管,責(zé)有人擔(dān),按照“誰(shuí)的轄區(qū)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),全方位落實(shí)責(zé)任,保證了森林防火工作的順利開展。
三是認(rèn)真落實(shí)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任。
2月20日,市森防指發(fā)《關(guān)于調(diào)整市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的通知》對(duì)指揮部成員根據(jù)人事變動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)整,各縣(市)森防指也都針對(duì)人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員。3月30日,牡森防發(fā)《關(guān)于落實(shí)森防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制的通知》,對(duì)市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行分工,把各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)做為森林防火的首要工作來(lái)抓,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包片責(zé)任制,誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任。為切實(shí)做好春季高火險(xiǎn)期森林防火工作,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制,4月24日,下發(fā)了牡森防指明傳5號(hào)《關(guān)于森防指成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森林防火工作的通知》,各領(lǐng)導(dǎo)成員按照安排,到各責(zé)任區(qū)就森林防火安排部署、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(二)研判形勢(shì),早安排,早部署。
從我市春防氣象形勢(shì)看,去年夏季我市遭受了30年不遇的伏旱天氣,秋季又高溫少雨,夏秋降雨量為253.5毫米,比歷年少4成,是歷史第三少值,導(dǎo)致封凍前全市大部分地區(qū)為干封地。入冬以后,降水繼續(xù)偏少,冬季降水量為17.7毫米,比歷年少了一半還多,全市大部分地區(qū)無(wú)積雪覆蓋,失去了積雪這一天然保護(hù)屏障,就會(huì)極大地增加了火險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)今年春季降水仍然偏少,氣溫略高、大風(fēng)天氣增多,雖然前段時(shí)間有幾場(chǎng)陣雪及中到大雪的降雪過(guò)程,但由于去年冬季形成的干封地狀況,土壤墑情十分干旱,給我市的今春的森林防火帶來(lái)了很大壓力。使我市今春森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。針對(duì)今春我市的森林防火工作面臨的極其嚴(yán)峻的局面,按照國(guó)家、省森防指的指示精神和吉炳軒書記的重要指示,我市超前部署了六項(xiàng)工作:一是著手抓了森林防火設(shè)施、設(shè)備的維修、檢修工作;二是研究制定了《2012年森林防火工作重點(diǎn)》,確定了責(zé)任制落實(shí)、宣傳工作、野外火源管理、消防隊(duì)伍培訓(xùn)、項(xiàng)目工作等方面的工作重點(diǎn)。為進(jìn)一步做好春季森林防火工作,市森防指2月16日下下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好提前進(jìn)入春季森林防火期準(zhǔn)備工作的通知》,要求各地按照“早部署、早安排、早防備、早組織”的目標(biāo)要求,做好物資保障、森林消防隊(duì)伍建設(shè)及森林防火宣傳等項(xiàng)工作。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《森林法》和《森林防火條例》,加大森林防火工作力度和行政執(zhí)法力度,全面抓好我市今年春季森林防火工作,確保“無(wú)重、特大森林火災(zāi)發(fā)生;無(wú)人身傷亡事故發(fā)生;無(wú)山火燒入村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和燒毀重要設(shè)施發(fā)生”的落實(shí),2月27日制定了《牡丹江市2012年春季森林防火工作方案》,對(duì)春防工作做了全面安排部署。制定了《2012年森林防火監(jiān)督檢查方案》,修訂了《2012年牡丹江市撲救森林大火預(yù)案》。;三是市防火辦組成工作組檢查、督促各地的春防準(zhǔn)備情況;四是超前部署森林防火宣傳工作,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省森防指《宣傳方案》部署的八項(xiàng)重點(diǎn)工作精神并著手逐一開始貫徹落實(shí),向各縣(市)區(qū)、局直屬單位及有林單位轉(zhuǎn)發(fā)了《黑龍江省2012年森林防火宣傳工作方案》,研究制定了《牡丹江市2012年森林防火宣傳工作方案》,積極與新聞媒體溝通,利用各種宣傳媒介大造宣傳聲勢(shì);五是各級(jí)防火辦在春防前都已對(duì)專業(yè)撲火隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行集中整訓(xùn),確保各類人員按時(shí)上崗到位。
(三)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患
一是各地、各部門都把加大防火巡護(hù)、督察力度,加強(qiáng)火源管理做為森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,把火源管理工作落到了實(shí)處。各級(jí)防火部門積極行動(dòng)起來(lái),針對(duì)春耕生產(chǎn)活動(dòng)和旅游活動(dòng)日趨頻繁,燒荒整地、野外吸煙、游人弄火等森林火災(zāi)隱患急劇增加等現(xiàn)象,部署火源管控工作。一方面切實(shí)加大野外火源管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)用火審批制度,堅(jiān)決管住野外火源和重點(diǎn)人員,堅(jiān)決把火災(zāi)隱患堵在山下林外。另一方面,積極開展林區(qū)可燃物清除工作,對(duì)林區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)距林緣的農(nóng)田秸稈、林內(nèi)可燃物等進(jìn)行清除。再一方面,按照“思想上格外重視,責(zé)任上特別明確,措施上切實(shí)到位,保障上更加有力”的總要求,制定《全市春季森林防火監(jiān)督檢查方案》,全市上下全面啟動(dòng)森林防火督促檢查工作,按照市委、市政府的部署,牡丹江市成立6個(gè)撲火督察組,開展“安全大檢查、隱患大排除、問(wèn)題大整改”行動(dòng);全市在進(jìn)入防火期前,認(rèn)真開展“三清”工作,把盲目進(jìn)入林區(qū)人員和各種副業(yè)點(diǎn)一律清除,消除了野外火源;各地做到各級(jí)防火責(zé)任人到崗到位。對(duì)了望臺(tái)、防火檢查站充實(shí)了人員,強(qiáng)化了力量,切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè),不留盲區(qū)。管住重點(diǎn)人員和重要部位。對(duì)癡、呆、傻等特殊群體,落實(shí)專人監(jiān)護(hù);對(duì)吸煙人員登記造冊(cè),逐人簽訂保證書。
二是加強(qiáng)聯(lián)防工作。按照“政府統(tǒng)管,分級(jí)分口負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)落實(shí)了“區(qū)域聯(lián)防”、“政企聯(lián)防”,“五戶一保,十戶一聯(lián)”的森林防火的聯(lián)防體系建設(shè),搞好與鄰市、鄰縣和地方、森工、農(nóng)場(chǎng)之間的聯(lián)防協(xié)作,4月1日,我市與雞西市召開了聯(lián)防工作會(huì)議,會(huì)議確定了聯(lián)防、聯(lián)誼、聯(lián)心、聯(lián)責(zé)的聯(lián)防目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要提高協(xié)同作戰(zhàn)能力和水平,確保在聯(lián)防區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)先撲救,不推諉和貽誤撲救時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。會(huì)議建立了聯(lián)防成員單位防火期內(nèi)輪流值班制度,還就兩市、四縣(市)、區(qū)和各林場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間日常的信息互通、網(wǎng)絡(luò)資源共享提出了要求。按照省森防發(fā)〔2011〕63號(hào)《關(guān)于推進(jìn)基層森林防火干部交叉任職工作的通知》要求,市森防指辦公室積極推進(jìn)了此項(xiàng)工作并取得了顯著成效,在所有農(nóng)林交錯(cuò)、森林資源管理與地方政府行政管理相互獨(dú)立的地區(qū),實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與林場(chǎng)干部交叉任職,建立了森林防火聯(lián)防工作新機(jī)制,加強(qiáng)了聯(lián)防區(qū)森林火災(zāi)聯(lián)防、聯(lián)撲的領(lǐng)導(dǎo)力度。
三是狠抓了“清明節(jié)”、“五。一節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火工作。結(jié)合“清明節(jié)”工作,市森防指轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家、省關(guān)于做好清明節(jié)工作的緊急通知,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)清明節(jié)期間森林防火工作的緊急通知》,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,在“清明節(jié)”期間,全市共組織工作組105個(gè),120名處級(jí)干部親自包縣(市)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng),全市5000多名科級(jí)及以下干部早晨4點(diǎn)鐘就全部深入縣(市)區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng),進(jìn)行“清明節(jié)”監(jiān)督檢查大行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)清明節(jié)戰(zhàn)役。結(jié)合“清明節(jié)”戰(zhàn)役,制定《森林防火檢查活動(dòng)方案》,成立了四個(gè)檢查組,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況、宣傳教育工作開展情況、火源管理工作情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、森林消防隊(duì)伍情況及內(nèi)業(yè)制度建設(shè)情況。4月11日,陽(yáng)明區(qū)五林林場(chǎng)火災(zāi)發(fā)生后,牡丹江市委辦公室、牡丹江市人民政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》、牡森防指下發(fā)了明傳電報(bào)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度的通知》。為做好防火緊要期和“五。一”期間森林防火工作,在媒體上發(fā)布了牡丹江市政府令并印發(fā)了500份下發(fā)到各縣(市)區(qū),各直屬單位予以張貼。下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“五一節(jié)”森林防火工作的通知》,進(jìn)一步就做好責(zé)任制落實(shí)、野外火源管理、宣傳教育、火災(zāi)報(bào)告、火案查處工作提出了要求。“五。一”前,各縣(市)區(qū)都召開會(huì)議專題部署了森林防火工作,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市關(guān)于做好節(jié)日期間森林防火工作的通知。東寧縣各鎮(zhèn)、林場(chǎng)出動(dòng)30臺(tái)次車輛對(duì)重點(diǎn)部位,重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡邏檢查,林區(qū)共有500余名專職護(hù)林員,林區(qū)每個(gè)村屯安排了3-5名義務(wù)護(hù)林員進(jìn)行巡邏管護(hù)林區(qū)了望塔,檢查站密切監(jiān)控火情動(dòng)態(tài)。林口縣在“五。一節(jié)”期間,各單位動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,早出晚歸、站村邊、看地頭、守道口,堅(jiān)決控制野外違規(guī)用火現(xiàn)象。穆棱市針對(duì)“五一”小長(zhǎng)假的特點(diǎn),集中力量開展野外火源整治活動(dòng),通過(guò)嚴(yán)密的巡查巡護(hù)力度,做到“見火就查,見煙就管,依法懲處”。有效遏制由野外火源管理不善而引發(fā)森林火災(zāi)的發(fā)生。寧安市采取采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包屯、護(hù)林員包地塊等的做法,嚴(yán)看死守,強(qiáng)化對(duì)兒童、智障等重點(diǎn)人群的管控力度,落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任,徹底消除人為火災(zāi)隱患。愛(ài)民區(qū)落實(shí)了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶班和成員單位一把手包村工作制度,加大對(duì)林區(qū)的檢查力度,北安鄉(xiāng)政府和各村共投入200多人,對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)看守,每個(gè)山頭都落實(shí)了人員進(jìn)行看守,對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員實(shí)行全面監(jiān)管。各地的積極做法,確保了“五一節(jié)”期間的防火安全。
(四)宣傳教育,營(yíng)造全民防火氛圍
超前部署森林防火宣傳工作。對(duì)省森防指宣傳方案部署的加強(qiáng)森林防火警示教育、開展“森林防火萬(wàn)里行”活動(dòng)、開展中國(guó)森林防火吉祥物宣傳、強(qiáng)化法律法規(guī)和防火知識(shí)的宣傳、抓好重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人員的宣傳、加大宣傳標(biāo)識(shí)布設(shè)密度、舉辦森林防火圖片展、做好森林火公益性宣傳等八項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神并著手逐一貫徹落實(shí)。2月17日向各縣(市)區(qū)、局直屬單位及有林單位轉(zhuǎn)發(fā)了《黑龍江省2012年森林防火宣傳工作方案》,結(jié)合今春森林防火新形勢(shì)、新情況和新特點(diǎn),研究制定了《牡丹江市2012年森林防火宣傳工作方案》,積極與新聞媒體溝通聯(lián)系,以廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、警示牌、防火旗幟等常規(guī)宣傳為主,大造宣傳聲勢(shì)。4月1日-4月2日,我市在廣播、電視、報(bào)紙等媒體上發(fā)布了《清明節(jié)期間嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙的通告》。4月20日印發(fā)了500份《政府令》下發(fā)各縣(市)區(qū),各直屬單位予以張貼。5月12日減災(zāi)日,全市各地都開展了以森林防火警示教育為主題的宣傳活動(dòng)。春防期間,各地紛紛組織形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng),著重向廣大群眾宣傳野外火源管理的有關(guān)規(guī)定;重點(diǎn)宣傳林區(qū)、林緣用火的危險(xiǎn)性和造成森林火災(zāi)的危害性;突出宣傳春季備耕燒地格、燒荒、燒秸稞等農(nóng)事活動(dòng)以及上墳燒紙祭祀、入山作業(yè)用火、旅游踏青野炊、林內(nèi)吸煙等活動(dòng)給林區(qū)群眾和森林資源帶來(lái)的巨大火災(zāi)隱患。切實(shí)提高了廣大人民群眾野外科學(xué)用火、文明祭祀的意識(shí),讓用火自律意識(shí)、防火自覺(jué)意識(shí)真正走進(jìn)廣大人民群眾的心中。東寧縣、海林市強(qiáng)化對(duì)《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化宣傳森林火災(zāi)撲救知識(shí)和火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)自救常識(shí)。寧安市、穆棱市、林口縣在公路、鐵路主干道兩側(cè)、村邊路口、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、退耕還林區(qū)設(shè)立永久性的森林防火宣傳牌和防火彩旗。突出抓好森林火災(zāi)報(bào)警電話12119、森林防火吉祥物“防火虎威威”和“5﹒6大火反思”的宣傳活動(dòng)。愛(ài)民區(qū)北安鄉(xiāng)政府和各村為加大教育宣傳的力度,新定制了500面防火旗,提高了廣大群眾對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)。積極引導(dǎo)廣大群眾開展科學(xué)種田,推廣秸稈還田等先進(jìn)耕作技術(shù)。
(五)未雨綢繆,做好火災(zāi)預(yù)警、預(yù)防和撲救保障工作
一是及時(shí)修訂撲救大火預(yù)案。2月20日修訂了《2012年牡丹江市春季撲救森林大火預(yù)案》,各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門也都針對(duì)本地、本部門的具體情況,分別制定和完善了森林防火工作方案和撲救大火預(yù)案。對(duì)火險(xiǎn)預(yù)警、調(diào)度指揮、兵力部署、物資供應(yīng)以及撲救程序都進(jìn)行了嚴(yán)密部署。根據(jù)《牡丹江市重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,當(dāng)森林火災(zāi)級(jí)別達(dá)到啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”的條件時(shí),市森防指總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”后,市森防指辦公室立即響應(yīng),成立各類應(yīng)急工作組開展工作。為使《預(yù)案》更具有可操作性,牡丹江市森防指辦公室又制定了《處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。
二是建立健全應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。市森林防火指揮部和市氣象局按照全省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)暫行規(guī)定要求,全面啟動(dòng)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)森林火險(xiǎn)達(dá)到一定程度時(shí),市森林防火指揮部會(huì)同市氣象局聯(lián)合發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。各地根據(jù)預(yù)警信號(hào)所警示的森林火險(xiǎn)程度,進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的森林防火工作狀態(tài)。
三是充足的物資儲(chǔ)備是實(shí)施火災(zāi)撲救的必要條件。各級(jí)森林防火部門按照撲救森林火災(zāi)預(yù)案建立了物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù),充分做好防火物資儲(chǔ)備。市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)備有風(fēng)力滅火機(jī)臺(tái),滅火水泵臺(tái),發(fā)電機(jī)臺(tái)及其他滅火機(jī)具和裝備,今春又采購(gòu)了對(duì)講機(jī)等通信工具,確保發(fā)生較大森林火災(zāi)時(shí)物資充足。各縣(市)都配備專用通信指揮車輛,解決火場(chǎng)應(yīng)急通訊問(wèn)題。為提高森林消防隊(duì)快速反應(yīng)能力,今年我們?yōu)樯窒狸?duì)支隊(duì)裝備了2臺(tái)通信指揮車,為直屬大隊(duì)裝備了6輛運(yùn)兵車,2輛消防水車。這些做法為控制森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,創(chuàng)造了有利條件。
(六)撲救火災(zāi)及時(shí)有效,確保打早、打小、打了。
春防期間,牡丹江市因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)現(xiàn)象頻發(fā),森林資源遭受了較大損失,但所有火災(zāi)都做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、重兵撲救、當(dāng)日撲滅,沒(méi)有演變成重、特大森林火災(zāi),并快速查明火因,嚴(yán)厲懲處火災(zāi)肇事者和追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,起到警示教育作用。而牡丹江市成功應(yīng)對(duì)4月10日16點(diǎn)04分發(fā)生在陽(yáng)明區(qū)五林林場(chǎng)的火災(zāi),則更體現(xiàn)了兵貴神速、指揮有力的特點(diǎn)。火災(zāi)發(fā)生后,市森防指常務(wù)副總指揮、副市長(zhǎng)朱乃振,市森防指副總指揮、市林業(yè)局局長(zhǎng)林永剛果斷決策并立即親赴火場(chǎng)指揮,市委書記張晶川,市森防指總指揮、市長(zhǎng)林寬海多次打電話向火場(chǎng)總指揮了解情況,要求密切關(guān)注火情態(tài)勢(shì),做好各項(xiàng)增援準(zhǔn)備。省森防指多次針對(duì)火情傳達(dá)上級(jí)指示,協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作,并對(duì)盡快撲滅火災(zāi)和進(jìn)一步做好火災(zāi)防范,防止發(fā)生新的火災(zāi)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。領(lǐng)導(dǎo)迅速部署、指揮協(xié)調(diào)有力,撲火隊(duì)伍迅速行動(dòng)、多方面的協(xié)同作戰(zhàn),尤其是森警官兵和專業(yè)撲火隊(duì)在撲火中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)的作用,確保了此次火災(zāi)應(yīng)急撲救的迅速、快捷和充分。
五林林場(chǎng)因農(nóng)民燒秸稞引發(fā)的森林火災(zāi),經(jīng)420余名參戰(zhàn)警民全力撲救,于當(dāng)日20時(shí)25分全部撲滅。
(七)加強(qiáng)值班調(diào)度,確保信息暢通。
各縣(市)區(qū)、市直各單位森林防火辦公室人員都堅(jiān)持24小時(shí)值班,除正常的值班值宿制度外,節(jié)假日及重點(diǎn)時(shí)段市森林指揮部人員從早7點(diǎn)至晚18點(diǎn)全員上崗,除一部分人員下鄉(xiāng)巡查外,其他人員負(fù)責(zé)查崗、信息反饋、各種突發(fā)情況的及時(shí)處理工作,隨時(shí)了解相關(guān)單位的情況,每天及時(shí)上網(wǎng)查詢衛(wèi)星云圖熱點(diǎn)信息并及時(shí)處置。市森防指及各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真執(zhí)行帶班制度,親自坐鎮(zhèn)帶班。
(八)加大對(duì)火案的查處力度和打擊力度。
今春,我市先后發(fā)生了十起森林火災(zāi),過(guò)火面積為79.5公頃。按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)生的十起森林火災(zāi),我市都迅速查明火因,處理了火災(zāi)肇事者并追究了責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,火案查處率達(dá)到100%,并通過(guò)新聞媒體予以曝光。做到了火災(zāi)事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者不處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò)。真正做到了查處一案,震動(dòng)一方,教育一片。
二、存在的問(wèn)題
(一)森林防火設(shè)施設(shè)備投入缺口較大,有的撲火隊(duì)伍撲火工具不全、裝備不足,不能適應(yīng)撲救大火的需要。
(二)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林防火經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(三)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)市級(jí)配套資金沒(méi)有全部落實(shí)到位。
(四)宣傳教育氛圍不夠濃厚。各地存在著固定標(biāo)語(yǔ)牌數(shù)量不夠、林區(qū)主要道口、人員密集場(chǎng)所宣傳口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)數(shù)量不足的問(wèn)題。
(五)有些地方火源管理不夠嚴(yán)格,還存在死面、死角,火災(zāi)報(bào)告制度不規(guī)范、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸麻痹思想,林緣農(nóng)田還存在野外用火現(xiàn)象,致使有些地方火情不斷。
三、下步工作意見
(一)按照國(guó)家投資比例,落實(shí)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程和消防隊(duì)伍配套資金
(二)做好牡丹江重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的三期工程立項(xiàng)工作。
(三)抓好森防專業(yè)人員和新錄用的消防隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)繼續(xù)做好夏季森林防火工作,積極做好秋季森林防火準(zhǔn)備工作。