第一篇：陜西火災高危單位消防安全管理規定

陜西省火災高危單位消防安全管理規定

第一條 為了加強火災高危單位的消防安全管理，預防和減少火災危害，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內火災高危單位的消防安全管理，適用本規定。

第三條 本規定所稱火災高危單位是指容易發生火災，而且發生火災可能造成重大人員傷亡或者財產損失的人員密集、易燃易爆和高層、地下公共建筑等場所。

第四條 縣級以上人民政府領導本行政區域內的消防工作，加強消防能力建設，協調解決本行政區域內火災高危單位監督管理中的重大問題，并履行下列職責：

（一）貫徹實施消防法律、法規，編制消防規劃并組織實施；

（二）負責公共消防設施建設、消防隊站建設、器材裝備配備、消防訓練基地建設；

（三）落實消防安全責任制，對本級人民政府有關部門以及下級人民政府履行消防安全職責的情況進行監督檢查，將消防安全責任納入考核的內容；

（四）組織有關部門定期開展消防宣傳教育培訓；

（五）制定火災事故應急救援預案，組織重大火災撲救和其他重大災害事故的應急救援；

（六）法律、法規規定的其他職責。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當做好火災高危單位消防管理相關工作。

第五條 縣級以上人民政府公安機關對本行政區域火災高危單位消防工作實施監督管理，本級人民政府公安機關消防機構具體負責實施。

第六條 公安機關消防機構應當履行下列職責：

（一）貫徹執行消防法律、法規和技術規范、技術標準；

（二）加強日常業務學習和訓練，提高滅火和應急救援能力；

（三）開展消防安全宣傳，組織指導消防安全培訓；

（四）指導專職消防隊、志愿消防隊工作，組織消防業務訓練；

（五）實施消防監督檢查，監督火災隱患整改，及時報告、通報重大火災隱患情況；

（六）依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，負責公眾聚集場所投入使用、開業前的消防安全檢查；

（七）對投入使用的消防產品、人員密集場所使用的室內裝飾、裝修材料實施監督管理；

（八）推廣先進的消防和應急救援技術、消防設備；

（九）對消防技術服務機構資質、執業人員資格和技術服務活動實施監督管理；

（十）承擔火災撲救，參加應急救援工作，調查火災事故原因，統計火災事故損失；

（十一）法律、法規規定的其他職責。

第七條 縣級以上人民政府有關部門按照職責分工，應當做好火災高危單位消防安全的相關工作。

（一）發展和改革部門負責將公共消防基礎設施建設列入地方固定資產投資計劃；

（二）教育、人力資源和社會保障部門負責組織、指導、監督學校、職業培訓機構做好消防知識的教育教學、培訓和火災逃生演練；

（三）民族宗教事務部門負責指導宗教場所做好消防安全工作；

（四）財政部門負責保障本級消防事業經費投入，按預算及時劃撥公共消防設施建設和業務經費；

（五）住房和城鄉建設部門負責將公共消防設施建設納入年度城鄉基礎設施建設和改造計劃，統籌實施；

（六）交通運輸部門負責將公共消防設施建設納入道路基礎設施建設和改造計劃，統籌實施；

（七）商務部門負責將公共消防設施建設納入加油站（點）建設和改造計劃，統籌實施，并負責指導加油站（點）做好消防安全工作；

（八）文化、新聞出版廣播電影電視部門負責組織做好公益性消防宣傳教育工作；

（九）質量技術監督、工商行政管理部門按照各自職責對消防產品質量和生產、銷售單位實施監督；

（十）體育、人民防空部門分別負責指導體育場（館）和人民防空工程使用、管理單位做好消防安全工作；

（十一）安全生產監督管理部門按照職責對火災高危單位消防工作實施綜合監督管理；

（十二）文物部門負責指導、督促文物保護單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作；

（十三）旅游部門負責指導旅行社和旅游景點使用、管理單位做好消防安全工作；

（十四）行業主管部門負責監督、指導本行業公共消防設施的正常使用。

工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

第八條 縣級以上人民政府有關行政管理部門應當建立執法聯動機制，實現信息共享。

第九條 符合下列條件之一的大型人員密集場所或者單位為火災高危單位：

（一）建筑總面積大于二萬平方米或者容納人數在一萬人以上的體育場（館）；

（二）建筑總面積大于二萬平方米的公共展覽館、博物-5-

館；

（三）單層建筑面積大于一萬平方米或者總建筑面積超過五萬平方米的商場、市場；

（四）建筑總面積大于二千五百平方米的公共圖書閱覽室、勞動密集型企業生產加工車間、宗教場所；

（五）四星級以上且客房數量在三百間以上，以及建筑總面積大于三萬平方米的賓館、飯店；

（六）核定人數超過二千人的室內演出、放映場所，以及核定人數超過五百人的其他室內公共娛樂場所；

（七）床位數量在三百張以上的托兒所、幼兒園、養老院、福利院，以及床位數量在五百張以上的醫院或者療養院病房樓；

（八）床位數量在一千張以上的學生、企業員工集體宿舍樓。

第十條 符合下列條件之一的易燃易爆場所為火災高危單位：

（一）總儲量大于一萬立方米的甲、乙類易燃氣體的生產、充裝、儲存、銷售場所；

（二）總儲量大于三萬立方米的甲、乙類易燃液體的生產、充裝、儲存、銷售場所；

（三）生產、儲存、銷售甲、乙類可燃固體、可燃纖維的，且面積大于三千平方米的單體建筑。

第十一條 單體建筑面積大于五萬平方米或者建筑高-6-

度超過一百米的高層公共建筑為火災高危單位。

第十二條 符合下列條件之一的地下建筑為火災高危單位：

（一）建筑總面積大于三千平方米的地下商場；

（二）建筑總面積大于五百平方米的地下歌舞娛樂場所；

（三）城市軌道交通地下部分；

（四）高速公路超長隧道。

第十三條 符合下列條件之一的場所或者單位為火災高危單位：

（一）省級以上糧食（食用油）儲備倉庫；

（二）儲存可燃物資價值二億元以上的其他大型儲備倉庫、基地；

（三）采用性能化防火設計且單體建筑面積大于二萬平方米的建筑；

（四）木結構或者磚木結構的全國重點文物保護單位。第十四條 除本規定確定的火災高危單位外，設區的市人民政府可以根據消防安全管理需要確定本行政區域內的火災高危單位，并及時向社會公布。

第十五條 省交通運輸管理部門應當會同省公安機關消防機構加強高速公路超長隧道的消防安全管理工作，健全管理制度。

第十六條 火災高危單位的消防安全管理工作由單位-7-

全面負責，其法定代表人或者主要負責人是本單位消防安全管理第一責任人。

火災高危單位除履行消防安全重點單位消防安全職責外，還應當履行下列消防安全職責：

（一）營業或者運行期間至少每二小時進行一次防火巡查，每月至少開展一次防火檢查；

（二）在消防安全重點部位設置執勤點，確定執勤人員，配備滅火救援裝備器材；

（三）建立專職消防隊或者志愿消防隊，配備消防器材和裝備，組織開展消防業務學習和滅火技能訓練；

（四）至少每季度組織一次滅火和應急疏散演練；

（五）在建筑物外明顯位置設置統一標識的消防安全信息箱，信息箱放置單位基本情況、消防安全組織、平面圖、建筑消防設施、火災應急處置預案等資料。

第十七條 火災高危單位應當將下列消防安全信息通過陜西消防信息網向公安機關消防機構備案：

（一）單位基本情況；

（二）消防管理組織機構以及消防安全責任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員、消防控制室值班操作人員；

（三）消防安全重點部位情況；

（四）建筑物或者場所的消防設計審核或者消防設計備案、消防驗收或者竣工驗收消防備案，以及消防安全檢查的-8-

文件、資料；

（五）消防安全制度和操作規程；

（六）消防設施、滅火器材的設置及其維護保養情況；

（七）專職消防隊或者志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況；

（八）與消防安全有關的重點工種人員情況；

（九）滅火和應急疏散預案以及演練情況；

（十）消防安全評估情況。

備案內容有變更的，火災高危單位應當在二十日內變更備案信息。

第十八條 鼓勵火災高危單位采用先進技術、工藝、設備等，提高消防安全保障水平。

火災高危單位應當按照國家有關規定和標準對火災高危部位進行實時監控，接入城市消防遠程監控系統。

第十九條 火災高危單位應當根據火災危險性劃定禁火、禁煙區域，并設置醒目的警示標識，公眾聚集場所還應當合理確定并公示各區域的最大容納人數。

第二十條 公眾聚集場所使用的室內裝飾、裝修材料，除不燃材料外，其燃燒性能應當按照國家標準提高一個等級。

第二十一條 高層建筑的人員密集場所，應當設置緩降逃生等有利于人員疏散的裝置、器材。

第二十二條 火災高危單位不得在營業或者運行時間-9-

進行改（擴）建或者裝修施工。

第二十三條 火災高危單位存在火災隱患的，應當立即予以消除；不能立即消除的，應當將危險部位停止使用。

第二十四條 火災高危單位應當按照《陜西省消防條例》第四十二條規定投保火災公眾責任險。

第二十五條 火災高危單位應當按照國家規定進行消防安全評估。

公安機關消防機構應當對火災高危單位消防安全評估情況進行抽查，并將評估結果向社會公告。

第二十六條 公安機關消防機構應當建立火災高危單位消防安全信用等級評定機制，根據火災高危單位履行消防安全職責情況、消防安全評估情況等做出信用等級評定，并向社會公告。

第二十七條 公安機關消防機構根據火災高危單位消防安全信用等級，確定對火災高危單位的消防安全檢查頻次，但應當每半年至少檢查一次。

第二十八條 違反本規定的消防違法行為，《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》等法律法規已有處罰規定的，從其規定。

違反本規定的其他違法行為，由公安機關消防機構責令改正，處警告或者二千元以下罰款。

第二十九條 縣級以上人民政府有關部門違反本規定，未履行火災高危單位消防安全管理職責的，由同級人民政府-10-

責令改正，予以通報批評；造成火災事故或者其他危害后果的，對其負責人和直接責任人依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 國家機關工作人員在火災高危單位消防安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 本規定自2013年9月1日起施行。

第二篇：陜西省火災高危單位消防安全管理規定

陜西省人民政府令

第172號

《陜西省火災高危單位消防安全管理規定》已經省政府2013年第12次常務會議通過，現予公布，自2013年9月1日起施行。

省長：婁勤儉 2013年7月23日

陜西省火災高危單位消防安全管理規定

第一條 為了加強火災高危單位的消防安全管理，預防和減少火災危害，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內火災高危單位的消防安全管理，適用本規定。第三條 本規定所稱火災高危單位是指容易發生火災，而且發生火災可能造成重大人員傷亡或者財產損失的人員密集、易燃易爆和高層、地下公共建筑等場所。

第四條 縣級以上人民政府領導本行政區域內的消防工作，加強消防能力建設，協調解決本行政區域內火災高危單位監督管理中的重大問題，并履行下列職責：

（一）貫徹實施消防法律、法規，編制消防規劃并組織實施；

（二）負責公共消防設施建設、消防隊站建設、器材裝備配備、消防訓練基地建設；

（三）落實消防安全責任制，對本級人民政府有關部門以及下級人民政府履行消防安全職責的情況進行監督檢查，將消防安全責任納入考核的內容；

（四）組織有關部門定期開展消防宣傳教育培訓；

（五）制定火災事故應急救援預案，組織重大火災撲救和其他重大災害事故的應急救援；

（六）法律、法規規定的其他職責。

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鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當做好火災高危單位消防管理相關工作。

第五條 縣級以上人民政府公安機關對本行政區域火災高危單位消防工作實施監督管理，本級人民政府公安機關消防機構具體負責實施。

第六條 公安機關消防機構應當履行下列職責：

（一）貫徹執行消防法律、法規和技術規范、技術標準；

（二）加強日常業務學習和訓練，提高滅火和應急救援能力；

（三）開展消防安全宣傳，組織指導消防安全培訓；

（四）指導專職消防隊、志愿消防隊工作，組織消防業務訓練；

（五）實施消防監督檢查，監督火災隱患整改，及時報告、通報重大火災隱患情況；

（六）依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，負責公眾聚集場所投入使用、開業前的消防安全檢查；

（七）對投入使用的消防產品、人員密集場所使用的室內裝飾、裝修材料實施監督管理；

（八）推廣先進的消防和應急救援技術、消防設備；

（九）對消防技術服務機構資質、執業人員資格和技術服務活動實施監督管理；

（十）承擔火災撲救，參加應急救援工作，調查火災事故原因，統計火災事故損失；

（十一）法律、法規規定的其他職責。

第七條 縣級以上人民政府有關部門按照職責分工，應當做好火災高危單位消防安全的相關工作。

（一）發展和改革部門負責將公共消防基礎設施建設列入地方固定資產投資計劃；

（二）教育、人力資源和社會保障部門負責組織、指導、監督學校、職業培訓機構做好消防知識的教育教學、培訓和火災逃生演練；

（三）民族宗教事務部門負責指導宗教場所做好消防安全工作；

（四）財政部門負責保障本級消防事業經費投入，按預算及時劃撥公共消防設施建設和業務經費；

（五）住房和城鄉建設部門負責將公共消防設施建設納入城鄉基礎設施建設和改造計劃，統籌實施；

（六）交通運輸部門負責將公共消防設施建設納入道路基礎設施建設

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和改造計劃，統籌實施；

（七）商務部門負責將公共消防設施建設納入加油站（點）建設和改造計劃，統籌實施，并負責指導加油站（點）做好消防安全工作；

（八）文化、新聞出版廣播電影電視部門負責組織做好公益性消防宣傳教育工作；

（九）質量技術監督、工商行政管理部門按照各自職責對消防產品質量和生產、銷售單位實施監督；

（十）體育、人民防空部門分別負責指導體育場（館）和人民防空工程使用、管理單位做好消防安全工作；

（十一）安全生產監督管理部門按照職責對火災高危單位消防工作實施綜合監督管理；

（十二）文物部門負責指導、督促文物保護單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作；

（十三）旅游部門負責指導旅行社和旅游景點使用、管理單位做好消防安全工作；

（十四）行業主管部門負責監督、指導本行業公共消防設施的正常使用。

工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

第八條 縣級以上人民政府有關行政管理部門應當建立執法聯動機制，實現信息共享。

第九條 符合下列條件之一的大型人員密集場所或者單位為火災高危單位：

（一）建筑總面積大于二萬平方米或者容納人數在一萬人以上的體育場（館）；

（二）建筑總面積大于二萬平方米的公共展覽館、博物館；

（三）單層建筑面積大于一萬平方米或者總建筑面積超過五萬平方米的商場、市場；

（四）建筑總面積大于二千五百平方米的公共圖書閱覽室、勞動密集型企業生產加工車間、宗教場所；

（五）四星級以上且客房數量在三百間以上，以及建筑總面積大于三萬平方米的賓館、飯店；

（六）核定人數超過二千人的室內演出、放映場所，以及核定人數超

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過五百人的其他室內公共娛樂場所；

（七）床位數量在三百張以上的托兒所、幼兒園、養老院、福利院，以及床位數量在五百張以上的醫院或者療養院病房樓；

（八）床位數量在一千張以上的學生、企業員工集體宿舍樓。第十條 符合下列條件之一的易燃易爆場所為火災高危單位：

（一）總儲量大于一萬立方米的甲、乙類易燃氣體的生產、充裝、儲存、銷售場所；

（二）總儲量大于三萬立方米的甲、乙類易燃液體的生產、充裝、儲存、銷售場所；

（三）生產、儲存、銷售甲、乙類可燃固體、可燃纖維的，且面積大于三千平方米的單體建筑。

第十一條 單體建筑面積大于五萬平方米或者建筑高度超過一百米的高層公共建筑為火災高危單位。

第十二條 符合下列條件之一的地下建筑為火災高危單位：

（一）建筑總面積大于三千平方米的地下商場；

（二）建筑總面積大于五百平方米的地下歌舞娛樂場所；

（三）城市軌道交通地下部分；

（四）高速公路超長隧道。

第十三條 符合下列條件之一的場所或者單位為火災高危單位：

（一）省級以上糧食（食用油）儲備倉庫；

（二）儲存可燃物資價值二億元以上的其他大型儲備倉庫、基地；

（三）采用性能化防火設計且單體建筑面積大于二萬平方米的建筑；

（四）木結構或者磚木結構的全國重點文物保護單位。

第十四條 除本規定確定的火災高危單位外，設區的市人民政府可以根據消防安全管理需要確定本行政區域內的火災高危單位，并及時向社會公布。

第十五條 省交通運輸管理部門應當會同省公安機關消防機構加強高速公路超長隧道的消防安全管理工作，健全管理制度。

第十六條 火災高危單位的消防安全管理工作由單位全面負責，其法定代表人或者主要負責人是本單位消防安全管理第一責任人。

火災高危單位除履行消防安全重點單位消防安全職責外，還應當履行下列消防安全職責：

（一）營業或者運行期間至少每二小時進行一次防火巡查，每月至少

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開展一次防火檢查；

（二）在消防安全重點部位設置執勤點，確定執勤人員，配備滅火救援裝備器材；

（三）建立專職消防隊或者志愿消防隊，配備消防器材和裝備，組織開展消防業務學習和滅火技能訓練；

（四）至少每季度組織一次滅火和應急疏散演練；

（五）在建筑物外明顯位置設置統一標識的消防安全信息箱，信息箱放置單位基本情況、消防安全組織、平面圖、建筑消防設施、火災應急處置預案等資料。

第十七條 火災高危單位應當將下列消防安全信息通過陜西消防信息網向公安機關消防機構備案：

（一）單位基本情況；

（二）消防管理組織機構以及消防安全責任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員、消防控制室值班操作人員；

（三）消防安全重點部位情況；

（四）建筑物或者場所的消防設計審核或者消防設計備案、消防驗收或者竣工驗收消防備案，以及消防安全檢查的文件、資料；

（五）消防安全制度和操作規程；

（六）消防設施、滅火器材的設置及其維護保養情況；

（七）專職消防隊或者志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況；

（八）與消防安全有關的重點工種人員情況；

（九）滅火和應急疏散預案以及演練情況；

（十）消防安全評估情況。

備案內容有變更的，火災高危單位應當在二十日內變更備案信息。第十八條 鼓勵火災高危單位采用先進技術、工藝、設備等，提高消防安全保障水平。

火災高危單位應當按照國家有關規定和標準對火災高危部位進行實時監控，接入城市消防遠程監控系統。

第十九條 火災高危單位應當根據火災危險性劃定禁火、禁煙區域，并設置醒目的警示標識，公眾聚集場所還應當合理確定并公示各區域的最大容納人數。

第二十條 公眾聚集場所使用的室內裝飾、裝修材料，除不燃材料外，其燃燒性能應當按照國家標準提高一個等級。

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第二十一條 高層建筑的人員密集場所，應當設置緩降逃生等有利于人員疏散的裝置、器材。

第二十二條 火災高危單位不得在營業或者運行時間進行改（擴）建或者裝修施工。

第二十三條 火災高危單位存在火災隱患的，應當立即予以消除；不能立即消除的，應當將危險部位停止使用。

第二十四條 火災高危單位應當按照《陜西省消防條例》第四十二條規定投保火災公眾責任險。

第二十五條 火災高危單位應當按照國家規定進行消防安全評估。公安機關消防機構應當對火災高危單位消防安全評估情況進行抽查，并將評估結果向社會公告。

第二十六條 公安機關消防機構應當建立火災高危單位消防安全信用等級評定機制，根據火災高危單位履行消防安全職責情況、消防安全評估情況等做出信用等級評定，并向社會公告。

第二十七條 公安機關消防機構根據火災高危單位消防安全信用等級，確定對火災高危單位的消防安全檢查頻次，但應當每半年至少檢查一次。

第二十八條 違反本規定的消防違法行為，《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》等法律法規已有處罰規定的，從其規定。

違反本規定的其他違法行為，由公安機關消防機構責令改正，處警告或者二千元以下罰款。

第二十九條 縣級以上人民政府有關部門違反本規定，未履行火災高危單位消防安全管理職責的，由同級人民政府責令改正，予以通報批評；造成火災事故或者其他危害后果的，對其負責人和直接責任人依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 國家機關工作人員在火災高危單位消防安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 本規定自2013年9月1日起施行。

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第三篇：上海市火災高危單位消防安全管理規定

上海市火災高危單位消防安全管理規定

第一條（目的依據）

為加強上海火災高危單位消防安全管理，維護城市公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》和《上海市消防條例》等，制訂本規定。

第二條（適用范圍）

本規定所稱火災高危單位，是指消防安全重點單位中容易造成群死群傷火災危害的人員密集場所、易燃易爆單位，以及高層建筑、地下公共建筑等。

第三條（主管部門）

市、區縣公安機關對火災高危單位消防工作實施監督管理，市、區縣公安機關消防機構具體負責實施。

第四條（組織管理）

火災高危單位應當確定消防工作歸口管理部門，配備專職消防安全管理人員。火災高危單位應當建立由消防安全責任人、消防安全管理人構成，全體員工參與的消防安全管理組織體系。

第五條（火災高危單位職責）

火災高危單位應當履行下列消防安全職責：

（一）健全消防安全管理組織體系，落實消防安全責任制；

（二）按照國家和本市標準，開展消防安全“四個能力”建設達標和標準化管理；

（三）實行消防安全“戶籍化”管理；

（四）建立消防安全評估制度，定期開展消防安全評估；

（五）按照國家和本市有關規定，組建專職消防隊或者志愿消防隊，配備人員、裝備和場地；

（六）參加火災公眾責任保險；

（七）落實消防安全管理各項保障措施；

（八）建立健全單位消防檔案；

（九）履行法律、法規、規章規定的其他消防安全職責。

第六條（專職消防安全管理人員職責）

專職消防安全管理人員對本單位消防安全管理人負責，履行下列消防安全職責：

（一）取得相應的消防培訓合格證書，熟悉消防法律、法規、規章，以及本單位消防安全制度、消防安全操作規程和滅火應急疏散預案；

（二）落實完善本單位消防安全制度、消防安全操作規程和滅火應急疏散預案；指導各部門和崗位制訂自身消防安全制度、消防安全操作規程和滅火應急疏散預案；

（三）制訂季度消防工作計劃，協助消防安全管理人組織實施日常消防安全管理；

（四）組織實施單位消防安全“戶籍化”管理；

（五）定期組織防火巡查、消防安全宣傳教育培訓和消防演練；

（六）管理單位專職消防隊或者志愿消防隊；

（七）消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。

第七條（專職、志愿消防隊）

火災高危單位應當依照法律、法規、規章規定，組建專職消防隊或者志愿消防隊。消防隊員的數量，應當按照防火巡查和滅火應急疏散預案要求配置。

火災高危單位的專職消防隊或者志愿消防隊應當接受屬地公安消防隊的指導和訓練，定期參加消防知識、滅火應急疏散技能培訓，開展滅火應急疏散演練。

第八條（標準化管理）

火災高危單位消防安全工作實行標準化管理，貫徹執行國家、行業、地方、企業相關標準，推進消防安全標志、消防設施、人員資質、崗位職責、處置流程、記錄檔案等方面的規范化建設。

火災高危單位的消防控制室內，應當墻掛《消防控制室值班制度》、《火災接警處置流程》、《值班人員職業資格證書》，按照《消防控制室通用技術要求》，嚴格執行持證上崗制度，確保自動消防設施操作人員熟悉《火災接警處置流程》，熟練操作自動消防設施，規范放置《消防控制室值班記錄》、《防火巡查記錄》、《防火檢查記錄》、《火災隱患整改跟蹤記錄》及紙質和電子消防檔案等資料。

放置消防設施、器材設備的場所和部位應當設立明顯的消防安全標志標識，內容包括設施、器材設備的數量、使用方法、正常運行狀態、檢查要點、消防演練中的操作流程，確保員工規范操作、使用消防設施設備。

第九條（檢查、檢測）

火災高危單位應當按照本市有關技術標準，定期對電氣線路及其設備進行檢測，并對用火、用氣、用油及輸送易燃易爆危險品的設備及其管線（路）進行檢查。

第十條（安全疏散）

火災高危單位應當設置人員疏散通道、安全出口，按照國家、行業和地方標準，設置消防安全疏散指示標志和應急照明，劃定安全疏散逃生責任區，確定各責任區疏散引導員，確保疏散通道、安全出口暢通。

人員密集場所在疏散通道地面上，應當設置不間斷的疏散指示帶，門窗等出入口禁止設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第十一條（消防設施、器材）

火災高危單位消防控制室應當配置應急救援設備、消防檢查裝備，廚房區域應當設置灶臺自動滅火裝置。

火災高危單位應當每月對消防設施、器材進行維修保養，每年委托有資質的消防設施檢測單位對消防設施進行一次檢測，確保消防設施、器材完好有效。

第十二條（城市火災自動報警信息系統聯網）

配置火災自動報警信息系統的單位應當與城市火災自動報警信息系統聯網，并確保系統和聯網設備正常運行。

第十三條（消防從業人員管理）

火災高危單位應當建立消防從業人員管理檔案，通過“上海市消防從業人員信息管理系統”，對消防從業人員進行信息備案、修改和日常考勤。

第十四條（“四個能力”建設）

火災高危單位應當結合自身特點，加強“四個能力”建設工作。應當每月至少組織一次消防安全“四個能力”建設自我評估，并將評估情況上傳消防安全重點單位信息管理系統備案。

第十五條（“戶籍化”管理）

火災高危單位應當及時通過消防安全重點單位信息管理系統完善單位信息，并及時將消防安全從業人員變更情況、消防設施設備運行、維修保養、檢測情況上傳至該系統備案。第十六條（消防宣傳教育）

火災高危單位應當設置固定的消防宣傳教育載體，加強內部消防安全宣傳教育，積極參與社會消防安全宣傳。

人員密集場所應當在公共部位設置告示牌、安全疏散指示圖、宣傳手冊和圖片領取處，提示公眾所在場所火災危險性；公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救；公眾所在場所內滅火器、防護面罩、手電筒等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法。配有點歌系統的公共娛樂場所和配有電視系統的公共聚集場所，應當播出消防安全知識和疏散逃生指南等消防公益廣告視頻。

第十七條（消防安全培訓）

火災高危單位應當組織新上崗、轉崗的員工開展崗前消防安全培訓，并每半年組織一次全員消防安全培訓。

火災高危單位消防安全管理人和專職消防安全管理人員應當取得消防管理員中級及以上職業資格，鼓勵專職消防安全管理人員取得二級注冊消防工程師及以上資格；自動消防設施的操作人員應當取得建（構）筑物消防員中級及以上職業資格；專職消防隊隊員應當取得滅火救援員、消防管理員或建（構）筑物消防員初級及以上國家職業資格。火災高危單位消防安全責任人、建筑消防設施維護保養、檢測人員、防火檢查巡查人員、易燃易爆危險品的作業人員、志愿消防隊隊員應當接受消防安全專門培訓，并持消防培訓合格證書上崗。第十八條（滅火和應急疏散預案）

火災高危單位應當針對自身特點，制訂滅火和應急疏散預案及各部門、崗位分預案，每半年組織一次預案整體演練，每季度組織一次部門、崗位分預案演練，確保單位每名員工每年參加一次演練。

火災高危單位應當積極參與屬地公安消防隊組織的滅火救援實戰演練。

火災高危單位應當對各預案的演練情況進行總結，并及時修改完善預案。

第十九條（消防安全評估）

火災高危單位應當每季度開展一次消防安全自評估；每年委托具有資質的機構開展一次消防安全評估，并將評估報告報屬地公安機關消防機構備案。

各級公安機關消防機構應當根據評估結論，對所轄火災高危單位實行動態預警和監管，督促火災高危單位及時整改消防違法行為，消除火災隱患，并將評估結論向有關部門通報、向社會公布。

第二十條（獎懲）

火災高危單位應當建立獎懲制度，將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容，定期表彰獎勵消防安全管理中成績突出的部門和個人。對未履行消防安全職責或者違反單位消防安全管理制度的，應當追究相關人員責任。

第二十一條（實施日期）

本規定自印發之日起施行，有效期至2018年9月30日。

第四篇：重慶市火災高危單位消防安全管理規定

【發布單位】重慶市

【發布文號】重慶市人民政府令2014年第277號 【發布日期】2014-02-10 【生效日期】2014-02-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】重慶市人民政府

重慶市火災高危單位消防安全管理規定

重慶市人民政府令第277號

《重慶市火災高危單位消防安全管理規定》已經2014年1月23日市人民政府第36次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

市 長 黃奇帆 2014年2月10日

重慶市火災高危單位消防安全管理規定

第一條 為了加強火災高危單位消防安全管理，預防和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》和《重慶市消防條例》，制定本規定。第二條 市人民政府領導全市火災高危單位消防安全工作，區縣（自治縣）人民政府負責本行政區域內的火災高危單位消防安全工作。

市、區縣（自治縣）公安機關對火災高危單位消防安全實施監督管理，公安機關消防機構負責具體實施。

鐵路、民航、航運等專業公安機關根據職責分工，負責有關火災高危單位消防安全監督管理工作。

市、區縣（自治縣）教育、衛生、民政、交通、文化、體育、國土房管、旅游、民防、商務、安監等行政主管部門在各自職責范圍內做好火災高危單位的消防安全工作。第三條 有下列情形之一的，應當確定為火災高危單位：

（一）建筑總面積1.5萬平方米以上，或者地下建筑面積1萬平方米以上的商場、市場；

（二）客房數150間以上的賓館、飯店；

（三）建筑面積500平方米以上的公共娛樂場所；

（四）床位在200張以上的醫院、福利院，床位在1000張以上的寄宿制學校，床位在150張以上的寄宿制托兒所、幼兒園；

（五）建筑總面積2萬平方米以上的體育場館、會堂、圖書館、公共展覽館、博物館；

（六）候車室（候機廳、候船廳）建筑總面積1.5萬平方米以上的軌道交通站、汽車站、火車站、民用機場、碼頭；

（七）建筑高度超過100米的高層公共建筑；

（八）設計總儲量1萬立方米以上的甲、乙類氣體、液體的生產、充裝、儲存、銷售企業，建筑面積1萬平方米以上的甲、乙類固體、可燃纖維生產、加工、儲存企業；

（九）丙類物質生產加工車間員工總數1000人以上的企業；

（十）采用木結構或磚木結構的全國重點文物保護單位；

（十一）其他容易發生火災且一旦發生火災容易造成群死群傷或者重大財產損失的人員密集場所、易燃易爆場所、高層和地下公共建筑等單位。

第四條 火災高危單位由區縣（自治縣）公安機關消防機構認定并書面告知該單位。

單位對區縣（自治縣）公安機關消防機構關于火災高危單位認定有異議的，可以自收到火災高危單位認定書之日起5日內向作出認定的區縣（自治縣）公安機關消防機構提出書面復核申請，區縣（自治縣）公安機關消防機構應當自收到申請之日起3日內進行復核并將結果書面告知申請人。

經區縣（自治縣）公安機關消防機構確定的火災高危單位，由區縣（自治縣）公安機關報本級人民政府備案并向社會公布，接受社會監督。

第五條 火災高危單位應當嚴格履行《中華人民共和國消防法》和《重慶市消防條例》關于消防安全重點單位的消防安全職責，以及本規定關于火災高危單位的消防安全職責。

第六條 火災高危單位的管理方和使用方為不同主體的，應當通過書面協議明確劃分各方實施消防安全管理的具體職責。

第七條 火災高危單位的法定代表人或者主要負責人為本單位消防安全責任人，對本單位的消防安全承擔全面領導責任；分管消防安全工作的負責人為本單位消防安全管理人，對本單位消防安全承擔直接領導責任。

火災高危單位應當在確定或者變更消防安全責任人、管理人之日起5日內將名單報當地公安機關消防機構備案。

第八條 火災高危單位應當明確消防安全管理部門，配備專職消防安全管理人員。

第九條 火災高危單位的消防安全責任人和消防安全管理人應當參加公安機關消防機構組織的消防安全培訓并且合格，但已取得注冊消防工程師資格的除外。

火災高危單位的消防安全管理部門負責人、專職消防安全管理人員、消防控制室操作人員以及從事消防設施巡查、維修、保養的人員，應當參加消防行業特有工種職業技能培訓并且合格。

第十條 火災高危單位的消防車通道、防火間距、消防登高操作面、固定消防設施設備，以及消防安全重點部位，應當根據有關技術標準設置永久性標志。

第十一條 火災高危單位應當按照國家標準在有關場所、建筑物內配備防毒面具、緊急逃生設施、疏散引導器材等疏散逃生設備。

火災高危單位應當在公眾聚集場所主要疏散通道的地面設置疏散指示標志，疏散指示標志應當是能夠保持視覺連續性的燈光或蓄光標志。

第十二條 火災高危單位應當通過消防宣傳欄、消防安全標志、電子顯示屏、廣播、電視等方式宣傳防火、滅火、疏散逃生常識。

賓館、飯店的獨立閉路電視系統和歌舞娛樂放映場所的視頻系統應當具備開機播放消防安全提示短片以及疏散逃生警報強制切換功能。第十三條 火災高危單位的消防控制室應當實行專人24小時值班，每班人員不少于兩人，每班工作時間不超過8小時。

第十四條 火災高危單位消防安全重點部位應當配備必要的滅火救援裝備器材，明確專職或者兼職執勤人員，實行實時監控，確保能及時發現和快速處置火災事故。第十五條 火災高危單位應當建立防火巡查制度。

會堂、劇院、博物館、展覽館、檔案館、體育場館在承辦會議、演出、展覽、體育比賽等活動期間，應當開展不間斷的防火巡查。

醫院、福利院在開業期間，寄宿制學校、幼兒園、托兒所在開學期間，應當開展間隔不超過2小時的晝夜防火巡查。

其他火災高危單位在生產、經營時間內應當開展間隔不超過2小時的防火巡查，生產、經營結束后2小時內還應當進行一次防火檢查，消除火災隱患。

第十六條 火災高危單位應當至少每月開展一次全面防火檢查，對發現的火災隱患應當及時予以消除。

火災高危單位因火災隱患整改確需停用消防設施超過24小時的，應當采取防范措施，并書面告知當地公安機關消防機構。

第十七條 火災高危單位應當組建志愿消防隊，配備足夠人員以及相應的消防器材和裝備，并定期組織開展消防業務學習和滅火技能訓練。

公安機關消防機構應當督促、指導志愿消防隊開展消防業務訓練和滅火演練。

第十八條 火災高危單位應當至少每半年組織開展一次全員消防安全培訓，培訓內容主要包括：

（一）消防法律法規、消防安全制度；

（二）本單位的火災危險性、防火重點部位、有關防火措施；

（三）建筑消防設施、滅火器材和疏散逃生設備的使用方法和操作規程；

（四）報告火警、檢查消除火災隱患、撲救初起火災、逃生自救以及組織、引導人員疏散的知識和技能。

第十九條 火災高危單位應當按照滅火和應急疏散預案，至少每半年開展一次演練。公共娛樂場所、醫院、福利院和寄宿制學校、幼兒園、托兒所還應當每年開展不少于一次的夜間演練。區縣（自治縣）公安機關消防機構應當督促和指導火災高危單位開展演練。

第二十條 火災高危單位應當對消防設施、設備進行日常維護保養和檢測，其維護保養記錄及檢測報告應當存檔備查。每月維護保養記錄和檢測報告還應當報當地公安機關消防機構備案。

設有火災自動消防設施的火災高危單位，應當委托具有資質的消防技術服務機構定期對消防設施、設備進行維護保養和檢測。

第二十一條 火災高危單位應當運用互聯網、物聯網等科技手段加強對自動消防設施日常運行情況的監控，并根據公安機關消防機構的要求，將本單位消防安全信息及時錄入社會單位消防安全戶籍化管理系統。

第二十二條 火災高危單位應當按照國家有關規定，每季度開展一次消防安全自我評估，每年委托有資質的消防技術服務機構對本單位消防安全狀況開展一次全面評估，并將消防安全自我評估報告和評估報告報當地公安機關消防機構備案。

公安機關消防機構應當對火災高危單位消防安全評估情況實施抽查，并將抽查結果向社會公告。

火災高危單位消防安全評估辦法由市公安機關根據國家有關規定制定。公安機關消防機構應當會同有關部門加強對消防安全評估機構的監督管理。第二十三條 火災高危單位應當根據消防安全評估結果，及時整改火災隱患，完善消防安全管理制度和措施。

公安機關消防機構應當根據本地區火災高危單位特點和消防安全評估結果，合理調整消防監督檢查頻次，督促火災高危單位履行消防安全職責。

有關行政主管部門應當將火災高危單位消防安全評估結果作為火災高危單位相關等級評定的重要依據。

第二十四條 火災高危單位應當投保火災公眾責任險。

保險公司承保火災公眾責任保險后，有權按照合同約定對保險標的消防安全狀況進行檢查，向投保人提出消除不安全因素和隱患的書面建議，并書面告知當地公安機關消防機構。

第二十五條 公安機關消防機構應當將火災高危單位及其所在建筑和毗鄰建筑作為消防安全監督檢查的重點。對人員密集場所的火災高危單位至少每半年進行一次全面監督檢查，對其他火災高危單位至少每年進行一次全面監督檢查。

有關行政主管部門對本行業、本系統的火災高危單位每年至少開展一次消防安全專項檢查，并將檢查結果書面告知公安機關消防機構。

公安機關消防機構、有關行政主管部門實施消防安全監督檢查和專項檢查不得妨礙火災高危單位的正常生產、經營、教學等活動。

第二十六條 火災高危單位違反本規定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下罰款：

（一）未按照有關規定配備防毒面具、緊急逃生設施、疏散引導器材等疏散逃生設備的；

（二）未在公眾聚集場所主要疏散通道地面設置能夠保持視覺連續性的燈光或蓄光疏散指示標志的。

第二十七條 火災高危單位違反本規定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上5000元以下罰款：

（一）未明確消防安全管理部門或未配備專職消防安全管理人員的；

（二）未按規定開展消防安全評估的；

（三）消防安全責任人和管理人未參加公安機關消防機構組織的消防安全培訓的；

（四）消防安全管理部門負責人、專職消防安全人員、消防控制室操作人員以及從事消防設施巡查、維修、保養的人員未參加消防行業特有工種職業技能培訓的。

第二十八條 火災高危單位的消防控制室無人值班的，責令改正，處5000元以上1萬元以下罰款；消防控制室值班人員少于2人的，處2000元以上5000元以下罰款；消防控制室值班人員擅離崗位的，對擅離崗位人員處500元以上1000元以下罰款。

第二十九條 火災高危單位未按規定對消防設施、設備進行維護、保養及檢測的，責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十條 本規定規定的行政處罰，由公安機關消防機構決定。

第三十一條 對未列入火災高危單位的消防安全重點單位，公安機關消防機構應當依法實施監督管理。

第三十二條 公安機關消防機構和其他行政主管部門有關人員不認真履行消防監督管理職責的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十三條 本規定自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：云南省火災高危單位消防安全管理規定(草案)

云南省火災高危單位消防安全管理規定（草案）

（公開征求意見稿）

第一條

為了加強對火災高危單位的消防安全管理，預防和控制火災事故，保護人身安全，根據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于加強和改進消防工作的意見》、《云南省消防條例》的有關規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條

本規定所稱火災高危單位，是指容易造成群死群傷火災的場所、區域及其管理組織，主要包括：

（一）人員密度高或者人員自救逃生能力弱且消防安全條件差的人員密集場所；

（二）人員密度高的生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所以及在生產中大量使用化學危險品的場所；

（三）火災荷載較大且人員密度高的高層、地下公共建筑以及地下交通工程；

（四）人員密集且消防安全條件差的建設工程施工現場；

（五）人員密集且采用木結構或者磚木結構的重點文物保護單位、宗教活動場所和旅游場所；

（六）存在區域性消防安全問題的城鎮老街區、集生產儲存居住為一體的場所、城中村、棚戶區、連片村寨等區域；

（七）其他容易造成群死群傷火災的場所、區域。

（三）評估結論；

（四）存在問題；

（五）消防安全對策、措施及建議；

（六）其他內容。

第九條

火災高危單位應當履行《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條規定的職責和下列消防安全職責：

（一）建立與火災危險性相適應的消防安全責任制、消防安全制度和操作規程；

（二）按照有關消防技術標準或者消防安全評估報告落實消防安全措施，每年至少組織一次建筑消防設施檢測，保證消防設施、器材完整好用；

（三）消防安全責任人、管理人、防火巡查人員、自動消防系統操作人員、消防設施檢測維護人員應當通過職業技能鑒定或者國家消防注冊工程師考試，電工、電（氣）焊工和專職消防隊、志愿消防隊的消防人員應當經過專業消防培訓，持證上崗；

（四）落實針對性技術防范措施，強化火災監控、疏散逃生、安全巡查等技術防范措施；

（五）加強消防宣傳教育培訓，定期組織火災撲救和應急疏散演練，提高單位員工檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生等能力；

（六）及時將消防安全責任人、管理人變更情況和消防設施檢測維護情況報當地公安機關消防機構備案。

第十條

屬于人員密集場所的火災高危單位還應當履行下列消防安全職責：

（一）加強安全疏散設施管理，保證安全出口、疏散通道通暢，安全疏散指示標志、應急照明設施完好；安全疏散設施不能滿足人員疏散要求的，應當設置專人值守和引導；

（二）將場所內具有防煙排煙能力或者采取防火分隔措施的區域設置為臨時避難區域，配備逃生呼吸面罩、緩降器等自救逃生設施；

（三）在生產、營業期間應當每小時進行一次防火巡查，并在場所顯著位置主動公示本場所的火災危險性、高危部位和高危時段，提示防火和疏散逃生的注意事項；

（四）在建筑改建期間或者消防設施臨時停用期間，應當停止營業或者停止使用；

（五）勞動密集型企業員工宿舍、學校學生宿舍、養老院福利院住房、醫院住院樓等人員密集的火災高危單位，夜間防火巡查不得少于3次，禁止鎖閉消防安全出口；

（六）公眾聚集場所的管理單位應當合理確定并公示本場所最大容納人數，當進入場所內的人員臨界最大容納人數時，應當采取措施控制人員進入；

（七）屬于公共娛樂場所的火災高危單位，在營業期間嚴禁帶入或者使用易燃易爆危險品；其他公眾聚集場所確需使用化學危險品的，應當限量使用，儲存量不得超過一天的使用量，并對

6監督管理和工作指導：

（一）提供經常性的專業消防安全指導，加強消防監督檢查和滅火救援實戰演練，在重大節日、重大活動期間安排人員現場值守；

（二）按照火災高危單位的火災危險性特點，在重點時期、區域向社會提供相應的火災預警，及時處理和公布火災高危單位發生的消防安全違法行為。

公安機關消防機構應當加大對火災高危單位的消防監督檢查頻次，對屬于人員密集場所的火災高危單位每季度至少檢查一次，對其他火災高危單位每半年至少檢查一次。對消防安全信用等級較高的火災高危單位可以適當減少消防監督檢查頻次。

第十八條

已確定的火災高危單位由于改進消防安全措施，改善消防安全條件，不再符合火災高危單位界定標準的，縣級公安機關消防機構應當及時取消原確定結果，并摘除火災高危單位標志。

第十九條

縣級以上人民政府及其有關部門、公安機關消防機構未按照本規定履行管理職責，導致火災發生并造成人員傷亡的，對相關責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條

火災高危單位未按照本規定對自身消防安全狀況進行評估和未報送消防安全評估報告備案的，由縣級公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的，由公安機關消防機構代為委托評估，費用由火災高危單位承擔。

火災高危單位未按照本規定履行消防安全職責的，由縣級公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

第二十一條

消防技術服務機構違反規定進行火災高危單位消防安全評估的，依照《云南省消防技術服務管理規定》的有關規定追究法律責任。

第二十二條

本規定于2013年

月

日起施行。