第一篇：黨組織會議不規范問題專項治理工作方案

九灣中心校各級各類黨組織會議不規范問題

專項治理工作方案

根據縣教體局文件精神，進一步轉變廣大黨員干部工作作風，嚴肅工作紀律，切實糾正不作為、亂作為行為，全面提升我校廣大黨員干部員工工作效能和服務水平。根據我校工作實際情況，制定工作方案如下：

一、組織機構 組

長：強盛 副組長：張公儉

成員：張生

李長進

張龍

張敬利

李修志

張磊

陸陽

徐善達

徐義

張繼廣

馬萬茹

二、時間安排

專項整治工作分三個階段進行。第一階段：自查自糾階段（11月）第二階段:抽查督查階段（12月上旬）

第三階段：整改提高、建章立制階段（12月下旬）

三、整治內容

結合我校工作實際，重點圍繞“五不作為”和“五亂作為”內容開展專項整治。

（一）敷衍塞責不作為

重點整治：對上級黨委、政府及教育主管部門決策部署的事項，特別是縣黨委、政府及教體育局確定的2017年度重點工作任務，以及對學校或個人所分工負責的職責任務、年度工作目標，不按規定和要求落實，敷衍塞著、推進不力，影響整體工作效果的。

（二）紀律松懈不作為

重點整治：組織紀律渙散，不守規章、不聽指揮，不服從組織調配或工作安排；散布謠言、搬弄是非，目無法紀、制造事端，造成不良影響的；工作紀律松弛，無故遲到早退、擅自脫離崗位，工作時間打牌下棋娛樂、上網聊天購 物、網游戲、做生意炒股、工作日午間飲酒和“走讀”的。

（三）推諉扯皮不作為

重點整治：在工作中只部署、不落實，遇到矛盾繞道走，當“甩手掌柜”的；在履行崗位職責中只說事情不能辦、不好辦，不說怎么辦、如何辦，沒有落實首問責任制度和限時辦結制度的；在面對群眾辦事或棘手問題出現時，政出多門，相互推脫，推卸責任，讓群眾辦事來回跑，導致事情久拖不決的；對媒體曝光的問題、群眾反映強烈的問題，長期無視或不處理、不糾正的。

（四）慵懶散拖不作為

重點整治：在思想上不求上進，在業務上不肯鉆研，在工作上慵懶散拖，得過且過、出工不出力，辦事不用心、工作不負責，精神不振、業務不精，經常完不成組織或領導安排的工作任務；讓群眾辦事來回跑，在接待群眾過程中存在“門難進、話難聽、臉難看、事難辦”等。

（五）監管缺失不作為

重點整治：落實黨風廉政建設主體責任、監督責任不到位，致使所管轄的學習和單位發生腐敗案件或不正之風長期滋生蔓延突出的；對分管的工作情況了解不及時、不深入，工作監管不到位，對分管的工作人員工作不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管，發生嚴重事件的；學校對職責范圍內的行政監管事項放任不管，或不依法進行監管和監管不力，出現群眾反映強烈的；對各類風險點防范不到位，處置不力的。

（六）不按程序亂作為

重點整治：對涉及“三重一大”(即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)，以及涉及群眾切身利益或專業性較強的決策事項，不按照規定程序和議事規則進行科學民主決策的；違反法定程序行使職權的。

（七）行為失范亂作為

重點整治：在履行職責的過程中對待群眾態度生硬、作風粗暴；明知自己的職責而且能夠履行但未履行，失職瀆職，玩忽職守、濫用職權或者徇私舞弊，致使國家財產和人民利益遭受重大損失的行為；弄虛作假、欺上瞞下，制造假情況、假數字、假典型和虛報工作業績，做表面文章、不求實效的。

（八）頂風違紀亂作為 重點整治：違反中央八項規定精神和省、市、縣有關規定，公款吃請、公款旅游、公款送禮、濫發津貼補貼；違反財經紀律、違規開會、違規出國出境、違規使用公務用車、違規操辦婚喪喜慶事宜、超標占用辦公用房等。

（九）索拿卡要亂作為

重點整治：在服務工作中故意刁難，設置障礙，吃拿卡要；亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派。；濫評比、濫培訓，增加群眾和基層負擔；違反財經紀律，謀取小團體利益，私設小金庫、搞賬外賬；擠占、挪用、截留惠民資金。

（十）已權謀私亂作為

重點整治：不嚴格依法行政，濫用權力，利用職權和職務便利，強迫管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用，為親屬、朋友經商辦企業、承攬工程、權力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的。

四、工作要求

（一）高度重視，認真組織實施。解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題，事關群眾的切身利益，事關黨和政府的形象。黨政領導干部及全體教職員工要高度重視此次集中專項整治活動，切實把該項工作提上重要議事日程，根據實際，制定集中專項整治實施方案，成立組織機構，召開會議部署，明確整治任務。校長親自抓、負總責，精心組織，按照從嚴從實要求扎實有效推進。要結合在全縣教育系統開展查處發生在群眾身邊的“四風“和腐敗問題專項工作，在今年11月至12月認真開展好對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的專項整治，確保取得實在成效。

（二）對照問題，扎實抓好整改。在自查的基礎上，搞好“四查”，分門別類列出問題的清單。對排查出來的問題要進行專門研究，深入分析問題產生的根源，研究整改措施，逐項認真整改，真正把問題整改清單轉化為群眾滿意清單。

（三）注重實效，加強督促檢查。要認真貫徹落實上級有關文件精神，以從嚴務實作風抓好落實，堅決防止和杜絕形式主義。自治縣教育局紀檢組要認真履行監督執紀問責和干部職工管理監督的職責，加強督促和指導，嚴格監督檢查，確保工作層層落實。對“不作為、亂作為”問題不認真整改、整改不到位或頂風違紀的，要嚴格執紀問責。

第二篇：不規范經營問題專項治理自查報告

不規范經營問題專項治理自查報告

為落實《安徽銀監局關于在全省銀行業系統開展不規范經營問題專項治理活動的通知》?2012?17號）及省分行《關于開展不規范經營問題專項治理活動的通知》（皖郵銀發?2012?146號）文件要求，開展以“規范貸款行為、科學合理收費”為主題、以糾正“附加貸款條件和不合理收費”為主要內容的不規范經營問題專項治理活動，***縣支行信貸部于2012年2月24日——2月29日對信貸業務進行了不規范經營問題的專項治理檢查，現將檢查結果做以下總結。

一、動員學習

2012年2月23日下午，由***行長、***副行長、***助理、審計組以及信貸部全體人員參加學習了《安徽銀監局關于在全省銀行業系統開展不規范經營問題專項治理活動的通知》、《關于開展不規范經營問題專項治理活動的通知》和《中國郵政儲蓄銀行***分行不規范經營問題專項治理活動實施方案》等相關文件精神，從中我們深刻認識到開展專項治理活動的必要性、重要性和緊迫性，重點掌握貸款管理、營銷管理、定價管理、收費管理、服務規范等內容，培養“主動合規”的理念，增強“合規創造價值”的意識。

二、自查整改

***支行信貸部于2月24日——2月29日全面、逐一梳理了本行制定的貸款融資、服務收費等方面的內部管理制度

和業務操作流程，全流程、全品種的地毯式、無死角的不規范經營問題自查清理，對于不完善的今后要更加完善制度、規范程序、強化管理、改進服務。對于員工進行了全面的行為排查，查看是否存在附加不合理貸款條件、變相抬高利率、擅自設關設卡、提高收費水平、欺瞞客戶的行為。以及對于“附加不合理貸款條件”、執行貸款融資“七不準”情況進行了自查整改工作。

三、總結報告

針對貸款管理不合規、貸款定價不合理、收費管理不規范等突出問題我們進行了重點檢查，嚴格遵守貸款融資中“七不準”規定（“不準以貸轉存、不準存貸掛鉤、不準以貸收費、不準浮利分費、不準借貸搭售、不準一浮到頂、不準轉嫁成本”）。重點整治“附加不合理貸款條件和不合理收費”行為，主要包括六個方面：

1.以貸轉存、存貸掛鉤。即在發放貸款時，要求將部分貸款轉為存款，我行貸款在發放后未發現此類貸轉存、存貸掛鉤現象；

2.亂浮利率、一浮到頂。由于我行小額貸款期限在一年以內，故貸款期限內利率保持不變，個人商務貸款和二手房貸款由于貸款審批屬于市分行，故不存在計算資金成本、風險成本和管理成本，籠統地將貸款利率上浮，甚至上浮至最高限現象；

3.以貸收費、浮利分費。我行在發放貸款過程中，從未要求過客戶接受不合理中間業務或其他金融服務而收取費用；更沒有發現在未提供實質性服務的情況下，假借利率優惠、浮動利率之名，將部分利息通過賬戶管理費、財務咨詢費、貸款安排費、額度占用費等名目額外收取費用等現象，一直以后我行樹立的“陽光信貸”已經深入人心；

4.轉嫁成本、增加負擔。我行的小額貸款無需抵押沒有任何的附加成本，而個人商務貸款和二手房貸款由于抵押的房地產屬于房產局和土地局評估，故未見導致客戶財務負擔不合理增加等異常現象；

5.違規收費、擅自提價。我行的信貸產品沒有任何的收取客戶費用和擅自提價現象；

6.強制捆綁、不當搭售。我行雖然有部分客戶在貸款后購買了“安貸寶”產品，但是這些客戶均屬于自愿購買，此產品為意外傷害保險，部分客戶貸款后擔心出現意外傷害導致還款困難而購買的保險。另外部分客戶通過貸款了解了我行的信用卡產品優勢后自愿辦理一些信用卡用于個人消費使用，不屬于強制捆綁、不當搭售現象。

通過自查進一步規范了經營行為，進一步提高了服務水平、進一步提升了良好形象，專項自查工作的開展立足于自我糾錯和正面引導，及時宣傳正面典型，將規范經營、優化服務、善待客戶、回報社會變成全行上下的自覺行動。

第三篇：專項整治基層黨組織不健全問題工作方案

專項整治基層黨組織不健全問題工作方案

一、整治內容

根據省委組織部要求，對基層黨組織不健全，特別是對有的基層黨組織領導班子成員長期缺職的問題進行整治規范，推動過硬支部建設，增強基層黨支部凝聚力戰斗力向心力，促進基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮。

二、總體安排

專項整治工作按照黨組織隸屬關系，采取一級抓一級、層層抓落實的方式進行。整治工作由市直各部門單位組織開展。

三、工作步驟

（一）全面摸底排查。

各部門各單位要結合工作實際，制定具體工作方案，組織開展全面系統的自查自糾，重點對基層黨組織領導班子成員長期空缺的情況進行摸底排查。要采取有效措施，對每個基層黨組織進行逐一梳理，確保摸底排查工作全覆蓋。

（二）建立工作臺賬。

在全面摸底排查的基礎上，各部門各單位梳理匯總所屬基層黨組織不健全的問題，建立專項整治工作臺賬，分析研判問題根源，指導基層黨組織研究提出具體整改意見，為推進整改落實奠定基礎。

（三）推進分類整改。

各部門各單位按照黨章和基層黨組織工作條例規定，結合實際，推進整改落實。對機關事業單位、國有企業、非公有制企業和社會組織班子成員缺職的，要盡快提出人選，于6月中旬前按照規定配備到位。

（四）建立長效機制。

各部門各單位對照專項整治工作臺賬，逐條逐項回顧檢視，查缺補漏。同時，要著眼于推動基層黨建工作制度化規范化，健全工作機制，嚴格制度落實，探索整頓基層黨組織不健全長效機制。

四、有關要求

市直機關各部門各單位黨委（黨組）要認真履行主體責任，把專項整治作為落實全面從嚴治黨要求，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的有力抓手，加強組織領導，抓好專項整治工作組織實施。各機關黨組織要發揮牽頭作用，加大檢查指導力度，通過調研督導、隨機抽查等方式，及時調度掌握工作進展情況，確保專項整治工作取得實效。

第四篇：規范服務專項治理工作方案

高新區（新市區）人力資源和社會保障局機關文化建設工作材料

高新區（新市區）人力資源和社會保障局

優質服務窗口、標兵評選辦法

（征求意見稿）

為進一步轉變工作作風，切實提高工作水平和效能，認真解決群眾反映的門難進、臉難看、事難辦，不作為、亂作為、慢作為，消極應付、推諉扯皮、效率低下等問題，為實現我區跨越式發展和長治久安創造良好環境，根據烏高（新）糾辦[2013]8號文件精神，結合黨的群眾路線教育實踐活動和區委、管委會、區政府有關要求，經局黨組研究，決定在全局開展“優質服務窗口”和“優質服務標兵”爭創工作，具體辦法如下：

一、評選設置

設立高新區（新市區）人力資源和社會保障局“優質服務窗口”和“優質服務標兵”，“優質服務窗口”以科室為單位爭創，名額不限。“優質服務標兵”各科室每月根據科室人員的8%比例進行推薦。

二、評選范圍

“優質服務窗口”參評范圍：綜合辦公室、人事管理辦公室、勞動人事爭議仲裁院、勞動保障監察大隊、人力資源服務中心、就業服務管理辦公室、退休人員社會化管理辦公室、城鄉居民社會養老保險管理辦公室、河南路人力資源市場。

“優質服務標兵”參評范圍：局全體干部職工。

三、評選時間

每月一次，每月27日進行評選。

四、評選條件

（一）“優質服務窗口”評選條件

1.服務態度好。愛崗敬業、忠于職守、勤勉為民，在辦理業務、接待來訪、接聽電話時，文明禮貌、言行規范、態度熱情、耐心周到，做到文明服務。簡化辦事程序，急事急辦、特事特辦，讓辦事人少跑腿。

2.作風紀律嚴。辦公環境整潔、有序，科室工作人員著裝掛牌、儀表端莊，動態欄及時調整。

3.工作效率高。認真履行職責，認真落實崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制，為基層服務意識強、態度好、指導到位。執行力強、實干精神強、工作熱情高。

4.廉潔自律好。認真落實黨風廉政建設責任制，重視崗位廉政風險，做好防控工作。勤儉節約，嚴格遵守財經紀律。

5.效能反饋好。各級督查組反饋情況較好，辦事群眾反饋情況較好。

（二）“優質服務標兵”評選條件

1.思想政治素質高。能夠認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，能運用這些理論去解決新情況和新問題，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，全心全意為人民服務，全面落實科學發展觀起到模范帶頭作用的。

2.模范遵守法律、法規和各項規章制度，恪守職業道德和社會公德，愛崗敬業，忠于職守，踏實肯干，在本職崗位成績突出，在本科室、本系統典型作用明顯的。

3.帶頭創先爭優，忠實踐行全心全意為人民服務的宗旨，始終把解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題放在工作首位，真心實意為人民群眾辦實事、解難事、做好事，得到人民群眾廣泛贊譽和高度認可的。

4.業務精通，責任心強，作風好。能夠刻苦鉆研理論和業務知識，熟悉政策，精通業務，辦事效率高，真正做到政治強、作風正、業務精、效率高，具有較高政治素質和業務素質的。

5.能堅持原則，依法辦事，不以權謀私，清正廉潔。能抵制各種腐朽沒落思想的侵蝕和不正之風，自覺接受人民群眾的監督，群眾基礎好的。

五、評選程序

優質服務窗口和優質服務標兵每月評選一次。優質服務窗口評選由局工作領導小組根據評選標準每月評選一次，名額不限。優質服務標兵采取自下而上的辦法，先由各部門嚴格按照評選條件組織評選，然后推薦出候選人，報局工作領導小組審核確定，進行公示。

六、扣分項目

（一）服務態度。

1.在來人、接電時未使用文明用語，缺乏誠心、熱心、耐心

被投訴的，一次扣科室1分。

2.作風生硬、態度蠻橫、行為粗暴的，一次扣科室2分。

3.未簡化辦事程序，急事急辦、特事特辦，讓辦事人少跑腿的，一次扣科室1分。

4.有“門難看、臉難看、話難聽、事難辦”現象的，一次扣科室2分。

5.存在“庸、懶、散、拖、推”現象的，一次扣科室1分。

（二）作風紀律。

1.科室工作人員遲到早退、擅自脫崗離崗現象的，一次扣科室1分。

2.科室工作人員著裝未掛牌、儀表不端莊的，一次扣科室1分。

3.動態欄未及時調整的，一次扣科室1分。

4.上班做與工作無關的事 的，一次扣科室1分。

5.辦公環境雜亂、不整潔的，一次扣科室1分。

（三）工作效率。

1.有人浮于事，不作為、慢作為、亂作為 現象的，一次扣科室1分。

2.有推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下現象的，一次扣科室1分。

3.未依法辦事，弄虛作假的，一票否決，同時按有關規定進行處理。

4.為基層服務意識不強、態度不好、指導不到位 的，一次扣科室2分。

5.執行力低下、實干精神差、工作熱情不高的，一次扣科室2分。

（四）廉潔自律。

1.正常工作增設門檻，正常審批推三阻四的，一票否決，視情進行處理。

2.以權謀私、吃拿卡要的，一票否決，視情進行處理。

3.未重視崗位廉政風險，未嚴格落實黨風廉政建設責任制的，一票否決，視情進行處理。

4.有鋪張浪費行為，違反財經紀律行為的，一票否決，視情進行處理。

七、考核方式

（一）公示欄

在局文化走廊設立局規范服務公示欄，對“優質服務窗口”和“優質服務標兵”進行每月公示表揚。

（二）考核

“優質服務窗口”和“優質服務標兵”作為科室和干部職工考核評優的重要依據，納入科室“群眾滿意好班子”考核指標。

八、實施時間

本辦法自2014年1月起實施。

第五篇：“不規范經營”專項治理工作總結

“不規范經營”專項治理活動總結

根據《中國銀監會關于整治銀行業金融機構不規范經營的通知》和《**銀監分局關于印發**銀行業不規范經營問題專項治理活動方案的通知》等文件精神，為糾正經營活動中不規范行為，切實做好銀行業“不規范經營”專項治理工作，切實圍繞活動方案要求，深入開展自查自糾活動，現將活動開展情況總結報告如下：

一、活動期間主要工作開展情況

1、思想高度重視，深刻領會實質

2012年2月7日分局不規范經營專項治理會后，黨委高度重視，及時召開黨委會，傳達銀監會電視電話會議和《中國銀監會關于整治銀行業金融機構不規范經營的通知》精神，部署全轄專項治理工作，研究并制定“不規范經營”專項治理活動方案。2月9日組織全轄中層以上人員學習周幕冰副主席在電視電話會議上的講話及相關文件，并進行“不規范經營”專項治理再動員。

2、成立活動組織，明確條線職責

成立“不規范經營”專項治理領導小組，負責全轄“不規范經營”專項治理的組織、推進和整改落實等工作；各部相應成立了領導小組，負責本單位“不規范經營”專項治理工作，并按照聯行統一部署認真開展自查自糾，及時上報專項治理活動開展情況及階段性總結。

3、圍繞治理要求，扎實開展查糾

根據活動工作內容要求，以行長為組長的“不規范經營”專項治理領導組，負責全轄不規范經營專項治理工作的組織、推進和整改落實。總行組織了檢查組，歷時一個月時間，對全轄“不規范經營”專項治理開展專項檢查，確保“不規范經營”活動自查自糾、整改規范取得實效。

（1）加強自查自糾。以4個班子成員為組長的專項治理檢查小組，抽調相關部門業務骨干力量，對相關部不規范經營專項治理活動工作開展情況進行了檢查，督促落實“不規范經營”整改措施。

（2）完善制度規范。對在制度、流程上存在的問題，根據銀監局內部強化年活動安排及制度梳理計劃結合“不規范經營”專項治理活動，對法人治理、風險防控、業務經營等各項制度全面梳理，認真落實廢、改、立。

（3）組織座談培訓。根據活動安排，各部通過把客戶請進來以及結合三大工程活動，采取組織小組走出去的形式，組織座談 余次，參加座談人員 人次，通過請進來、走出去，加大宣傳力度，接受行會監督。活動開展期間，結合業務經營管理、創建規范、合規管理、風險防控、文明服務等多項內容，組織培訓 次，參加培訓人員 人次，通過培訓提高了員工的業務、服務素質，提升了整體形象，使規范經營有了進一步保障。

（4）服務項目明碼公示。通過治理規范，統一制作了貸款融資 “七不準”、“四原則”公示牌和銀行服務收費公示牌，分別于 月 日和 月 日前張貼（懸掛）在所有營業網點。

（5）為保證專項治理活動得到社會各界支持和監督，在全轄營業網點通過電子顯示屏的形式宣傳銀行金融服務“七不準、四原則”，還設置了專門的舉報投訴電話（12345678）、信箱、電子郵箱（111111@sina.com）、官方網站窗口(www.tmdps.cn)，受理“不規范經營”投訴舉報，接受社會各界監督。

4、保證活動質量，及時總結成果

根據活動方案安排，我們認真落實責任，積極組織檢查，按時總結報送活動開展情況。如分別向分局報送《關于“不規范經營”專項治理工作方案》和《關于不規范經營問題專項治理工作的自查報告》等。

二、下半年治理工作采取的主要措施

首先在組織了有各部門相關人員60余人參加的合規大講堂視頻培訓。

其次于7月1日至20日，根據《關于進一步整治銀行業不規范經營的通知》文件精神和銀監分局對我行專項活動的督查，組織活動回頭看。我們對全轄各部的“不規范經營”通過認真自查、嚴格檢查，特別是對貸款業務已發生的利率籠統上浮、以貸收費、轉嫁成本等不規范經營現象作為重點檢查對象，通過自查未發現不規范經營問題。

第三，于 月轉發了銀監分局《關于進一步規范全省金融機構服務收費的通知》，并要求各部，進一步提高對“不規范經營”專項治理活動的認識，通過引入社會監督等多項舉措，使金融服務收費管理得到規范。

三、主要工作成效及違規行為處理處罰情況

按照銀監分局統一部署，我們全面開展了不規范經營專項治理活動并取得顯著成效。通過檢查組檢查、自查自糾：2012年 全行實現各項收入 億元，其中：貸款利息收入 億元，金融機構往來收入 億元，手續費收入 萬元，營業外收入 萬元。今年，全行各項貸款余額億元，本年累放貸款 億元;未發現違反“七不準”、“四原則”等“不規范經營”情況發生。

通過活動開展，全體員工進一步認識到規范經營的重要性和必要性，全面樹立了全員合規合規從高層做起的經營管理理念。

四、存在問題及物價部門等有關部門的檢查、處罰等情況 通過自查自糾，我行雖然無“不規范經營”問題發生，物價等有關部門不存在對我行“不規范經營”事項進行處罰情況。但在自查自糾各項工作中，依然存在諸如“不規范經營”防范意識不夠強、自查自糾水平不夠高、深入查究力度不夠深等問題，這些都需要我們在今后的工作中加以增強和提高。

五、下一步相關工作安排

我們將以“不規范經營”專項治理為契機，進一步建立健全收費制度、規范貸款操作行為，有效完善定價策略、定價原則和定價程序內控機制，初步形成由制度流程、組織架構到業務系統、賬務系統、定價體系，有效增強信息披露透明度，積極搭建應急處理和行會輿論監督平臺，使不規范經營行為得到堅決遏制。

特此報告

附件：銀行業金融機構不規范經營治理工作情況統計表

二〇一二年十一月三十日