第一篇:國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知
國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展
安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知
安委明電〔2009〕1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位:
近期,部分地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)接連發(fā)生多起重特大事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,也暴露了一些地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依然存在安全發(fā)展理念不牢固、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全防范措施不到位等問(wèn)題,突出表現(xiàn)為一些事故隱患長(zhǎng)期得不到治理,由非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的重大事故仍然較多,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)決定,從6月下旬到7月下旬,在全國(guó)集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地區(qū)、各部門、各單位要全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)6月1日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕32號(hào)),從立黨為公、執(zhí)政為民和維護(hù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局的高度,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展隱患排查治理和督促檢查工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感。要把排查治理隱患作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊抓實(shí)抓好。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自研究部署;分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,把隱患排查治理成效納入各地區(qū)、各部門、1 各單位及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不力造成事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé),組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告。
二、突出重點(diǎn),全面排查治理事故隱患
各地區(qū)、各部門、各單位要針對(duì)近期事故暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,全面深入排查治理各類事故隱患。要始終把煤礦安全放在重中之重的位置,重點(diǎn)排查瓦斯、水害等方面隱患,防范瓦斯、透水等重特大事故;加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,堅(jiān)決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦。非煤礦山要重點(diǎn)排查爆破作業(yè)及采空區(qū)、排土場(chǎng)、病險(xiǎn)尾礦庫(kù)等方面隱患,防爆破傷害、防冒頂、防坍塌、防墜落、防透水、防潰壩。各類礦山要加強(qiáng)火工品管理隱患排查,防意外爆炸、防流失。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)(領(lǐng)域)要重點(diǎn)排查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患,防火災(zāi)、防爆炸、防泄漏、防中毒。建筑施工領(lǐng)域要重點(diǎn)排查重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工隱患,防墜落、防坍塌。道路交通領(lǐng)域要排查治理危險(xiǎn)路段,防超載、防超限、防超速。人員密集場(chǎng)所要全面排查各類消防隱患,防火災(zāi)、防踩踏。冶金有色、水上交通、鐵道、民航、水利、電力、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)(領(lǐng)域),要結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn),全面排查治理隱患,全力防范事故。
同時(shí),要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,認(rèn)真落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。存在淹井隱患的礦井,暴雨期間一律嚴(yán)禁井下作業(yè)。
三、完善措施,加大隱患排查治理力度
要建立健全隱患排查治理工作制度,全面深入排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)備、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、落實(shí)監(jiān)控措施;對(duì)重大隱患,要實(shí)行政府掛牌督辦、跟蹤治理和逐一整改銷號(hào)制度,做到排查不留死角、整治不留后患。
要采取有力措施,切實(shí)加大隱患治理力度。要把隱患排查治理與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉以及其他重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)2008年以來(lái)已經(jīng)排查出但尚未治理的1.3萬(wàn)多項(xiàng)重大隱患,要逐一分解,落實(shí)責(zé)任、人員、資金,加大治理力度,盡快解決。要加大宣傳力度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和群眾監(jiān)督,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注和參與隱患排查治理工作。對(duì)隱患排查走過(guò)場(chǎng)、隱患治理不認(rèn)真、不徹底的單位,要予以曝光;對(duì)隱患排查治理先進(jìn)單位的做法和典型經(jīng)驗(yàn),要總結(jié)推廣。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,集中開(kāi)展督促檢查
各地區(qū)、各部門、各單位要按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》的部署和要求,深入開(kāi)展隱患排查治理督查工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展自查,全面細(xì)致地查找各類事故隱患,強(qiáng)化防范措施。各地區(qū)要上下聯(lián)動(dòng),對(duì)本地區(qū)及轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理開(kāi)展全面檢查,強(qiáng)化督促、指導(dǎo)。各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,組織對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理開(kāi)展專業(yè)督查,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)地方政府,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室近期組織對(duì)重點(diǎn)省(區(qū)、市)貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,集中開(kāi)展隱患排查治理情況進(jìn)行督促檢查。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
五、嚴(yán)查事故,加大責(zé)任追究力度 對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,盡快查明事故原因,分清事故責(zé)任,依法追究事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢交易、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。要加快事故調(diào)查處理進(jìn)度,抓緊結(jié)案一批、處理一批,事故查處結(jié)果要向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。要運(yùn)用典型事故案例開(kāi)展警示教育,深刻吸取事故教訓(xùn),針對(duì)事故暴露出來(lái)的問(wèn)題,舉一反三,認(rèn)真整改,切實(shí)完善安全措施。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,并于8月5日前將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理和督促檢查總結(jié)報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)
二〇〇九年六月二十六日
第二篇:開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況匯報(bào)
開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情
況匯報(bào)
以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)
[2010]23號(hào))文件精神和市政府安委會(huì)《關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(駐安委[2010]18號(hào))要求,為了切實(shí)落實(shí)企事業(yè)單位及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,現(xiàn)將關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的工作情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大宣傳力度
今年以來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作在去年開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入開(kāi)展開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作,并把它作為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措;以此作為深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手;讓所有員工認(rèn)識(shí)到是營(yíng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的需要。加大宣傳力度通過(guò)各種會(huì)議、宣傳欄、節(jié)假日通知 1
等陣地積極做好宣傳工作、加大宣傳力度進(jìn)一步提高全區(qū)安全監(jiān)察執(zhí)法人員對(duì)做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足于治大隱患、防大事故,集中精力做好嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作積極有序開(kāi)展,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。開(kāi)發(fā)區(qū)專門成立“專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)管理局)負(fù)責(zé)日常工作,把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要任務(wù),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,抓緊抓實(shí)抓好。健全機(jī)制,周密部署,精心組織。認(rèn)真行使安全生產(chǎn)職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)工作,支持配合抓好各行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理工作。實(shí)行 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,并按安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)到各企業(yè)安全管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。定期組織安監(jiān)人員到區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)檢查,平時(shí)不定期進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保生產(chǎn)生活的安全有序。
三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
加強(qiáng)督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《三項(xiàng)行動(dòng)》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動(dòng)職工,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作,做
到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。做到一般隱患立即整改,規(guī)定重大隱患落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時(shí)向安全監(jiān)管部門報(bào)告;一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過(guò)隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
四、強(qiáng)化檢查和整改監(jiān)督
認(rèn)真分析企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),在組織和督促企業(yè)抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時(shí),針對(duì)企業(yè)特點(diǎn),采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行逐級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改。對(duì)重大隱患協(xié)助企業(yè)治理和逐項(xiàng)整改。強(qiáng)化檢查,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))。對(duì)有關(guān)人員強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明紀(jì)律的重要性,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)、企業(yè)員工生命造成損失,相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、加強(qiáng)信息交流
要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì),建立隱患排查治理信息制度,企業(yè)按要求上報(bào)信息和資料。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析,提出前瞻性的對(duì)策和建議。及時(shí)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,積極推廣典型經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真查找和解決共性問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患治理工作的順利開(kāi)展。安全無(wú)小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,安全工作必須時(shí)時(shí)講、天天抓,堅(jiān)持不懈,做到安全意識(shí)深入人心,安全工作有制度、有措施、有落實(shí)。今后我們將在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定精神結(jié)合本單位實(shí)際加大力度進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。
二〇〇九年七月二十九日
第三篇:安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查
附件一:
江蘇省安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患
排查治理和督促檢查總體實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理和督促檢查的通知》(安委明電?2009?1號(hào))要求,結(jié)合我省當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)全省隱患排查治理工作,省政府成立了以副省長(zhǎng)史和平為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件二)。各市人民政府要成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二、工作進(jìn)度
第一階段:市政府督促檢查階段。7月1日至15日,各市人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門參加的督查組,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要包括:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)重大危險(xiǎn)源申報(bào)建檔監(jiān)控情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;五是查企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用情況;六是查企業(yè)安全培訓(xùn)工作情況;七是查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”
原則處理情況;八是查政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。各市人民政府要在7月15日前,完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查,并把督促檢查總結(jié)及今年1-6月安全生產(chǎn)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)表(統(tǒng)計(jì)報(bào)表見(jiàn)附件三)報(bào)省安委會(huì)辦公室。
第二階段:省政府督查和國(guó)務(wù)院安委會(huì)聯(lián)合督查階段。7月20日至7月31日,省安委辦將組織由省有關(guān)部門參加的督查組,對(duì)各市人民政府開(kāi)展隱患排查治理以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督查。同時(shí),各市人民政府及各企業(yè)、單位要做好迎接國(guó)務(wù)院安委辦聯(lián)合督查的準(zhǔn)備工作。
三、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)6月1日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》(國(guó)辦發(fā)?2009?32號(hào))要求,從立黨為公、執(zhí)政為民和維護(hù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局的高度,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展隱患治理和督促檢查工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感。要把隱患排查治理作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要任務(wù),結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,抓緊抓實(shí)抓好。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自
研究部署;分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,把隱患排查治理成效納入目標(biāo)考核及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不力造成事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(二)突出重點(diǎn),全面排查治理隱患。各地、各部門、各單位要針對(duì)近期事故暴露出來(lái)的突出問(wèn)題,全面深入排查治理各類事故隱患。煤礦要重點(diǎn)排查瓦斯、水害等方面隱患,防范瓦斯、透水等重特大事故。非煤礦山要重點(diǎn)排查爆破作業(yè)及采空區(qū)、排土場(chǎng)、病險(xiǎn)尾礦庫(kù)等方面隱患,防爆破傷害、防冒頂、防坍塌、防墜落、防透水、防潰壩。各類礦山要加強(qiáng)火工品管理隱患排查,防意外爆炸、防流失。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)(領(lǐng)域)要重點(diǎn)排查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患,防火災(zāi)、防爆炸、防泄漏、防中毒。建筑施工領(lǐng)域要重點(diǎn)排查重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工隱患,防墜落、防坍塌。道路交通領(lǐng)域要排查治理危險(xiǎn)路段,防超載、防超限、防超速。人員密集場(chǎng)所要全面排查各類消防隱患,防火災(zāi)、防踩踏。冶金有色、水上交通、鐵道、民航、水利、電力、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)(領(lǐng)域),要結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn),全面排查治理隱患,全力防范事故。
同時(shí),要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,認(rèn)真落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防雷、防火等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。存在淹井隱患的礦井,暴雨期間一律嚴(yán)禁井下作業(yè)。
(三)完善措施,加大排查治理力度。依據(jù)《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作規(guī)范》,政府要落實(shí)重大事故隱患公示制度、重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦制度、重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、重大事故隱患整改效果監(jiān)督檢查制度、事故隱患排查治理建檔制度;企業(yè)要落實(shí)事故隱患定期排查分析制度、重大事故隱患申報(bào)制度、重大事故隱患專家評(píng)估制度,全面深入排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)備、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、落實(shí)整改措施;對(duì)重大隱患,要實(shí)行政府掛牌督辦、跟蹤治理和逐一整改銷號(hào)制度,做到排查不留死角,整治不留后患。
要采取有力措施,切實(shí)加大隱患治理力度。把隱患排查治理與煤礦瓦斯和其他重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)2008年以來(lái)已經(jīng)排查出但尚未治理的14項(xiàng)重特大事故隱患,要逐一分解,落實(shí)責(zé)任、人員、資金,加大治理力度,盡快解決。要加大宣傳力度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和群眾監(jiān)督,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注和參與隱患排查治理工作。對(duì)隱患排查走過(guò)場(chǎng)、隱患治理不認(rèn)真、不徹底的單位,要予以曝光;對(duì)隱患排查治理先進(jìn)單位的做法和典型經(jīng)驗(yàn),要總結(jié)推廣。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,集中開(kāi)展督促檢查。各地、各部門、各單位要按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》的部署和要求,深入開(kāi)展隱患排查治理督查工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展自查,全面細(xì)致地查找各類事故隱患,強(qiáng)化防范措施。各地要上下聯(lián)動(dòng),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理開(kāi)展全面檢查,強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,組織對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)隱患排查治理開(kāi)展專業(yè)督查,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)地方政府,并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。國(guó)務(wù)院安委員會(huì)辦公室和省安委會(huì)辦公室近期將對(duì)各市貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集中開(kāi)展隱患排查治理情況進(jìn)行督促檢查。各市安委會(huì)及其辦公室要及時(shí)總結(jié)分析隱患排查治理督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
(五)嚴(yán)查事故,加大責(zé)任追究。對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,盡快查明事故原因,分清事故責(zé)任,依法追究事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅查處失職瀆職等違法違紀(jì)行為。要加快事故調(diào)查處理進(jìn)度,抓緊結(jié)案一批、處理一批,事故查處結(jié)果要向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。要運(yùn)用典型事故案例開(kāi)展警示教育,深刻吸取事故教訓(xùn),針對(duì)事故暴露出來(lái)的問(wèn)題,舉一反三,認(rèn)真整改,切實(shí)完善安全措施。
第四篇:關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的總結(jié)
關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的總結(jié)2009年,上半年在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在市安委會(huì)和安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo),我鎮(zhèn)安監(jiān)辦在轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以“治理隱患、防范事故”為主題、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠物抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,精心組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制和責(zé)任追究制,有效地遏制了重特大安全事故的發(fā)生,現(xiàn)將集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
安監(jiān)辦根據(jù)上級(jí)文件精神立即下發(fā)了近期安全生產(chǎn)大檢查文件通知并分成兩個(gè)檢查組對(duì)鎮(zhèn)、村轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式安全大檢查,共查16家大小企業(yè),下達(dá)隱患整改通知書10份,另外我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑、交通、煙花爆竹,人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品安全進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
1、煙花爆竹出售點(diǎn)一執(zhí)證銷售,對(duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)我們按照安全生產(chǎn)法給予處理,杜決無(wú)證經(jīng)營(yíng)、并于各村委會(huì)簽訂煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任狀、采取屬地管理的原則、加大查處力度。
2、建筑工程安全,在檢查中我們對(duì)建筑隊(duì)、建筑施工許可證、施工單位安全資格證、特種作業(yè)人員持證上崗、安全防范措施等建筑工程安全的監(jiān)督檢查。凡是沒(méi)有按照建設(shè)規(guī)定程序辦理的土地、規(guī)劃、1
立項(xiàng)等建設(shè)待續(xù)的“三無(wú)工程”和“三無(wú)施工隊(duì)伍”,我們立即下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任單位和責(zé)任人完善各項(xiàng)待續(xù)及防范措施,確保建設(shè)項(xiàng)目在穩(wěn)定的前提下如期完工。
3、交通運(yùn)輸安全。我們要求各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸工具,特別是農(nóng)用運(yùn)輸車進(jìn)行摸底排查,對(duì)駕駛員進(jìn)行宣傳教育。嚴(yán)格查禁乘客攜帶易爆、易燃和劇毒危險(xiǎn)物品乘坐交通工具,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全。
4、人員密集場(chǎng)所安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、飯店、商店、等公共場(chǎng)所的人員疏散通道、應(yīng)急救助措施等方面進(jìn)行細(xì)致檢查,檢查時(shí)部分場(chǎng)所存在不同程度的安全隱患及防范措施不規(guī)范,我們立即下達(dá)整改通知書,責(zé)令有關(guān)單位限期整改。
5、企業(yè)用電及機(jī)械設(shè)備安全。經(jīng)過(guò)反復(fù)的檢查,各企業(yè)在用電方面確實(shí)有大的進(jìn)步,但還有個(gè)別企業(yè)在閘門裸露、線路較亂等現(xiàn)象,如宏利來(lái)塑編廠個(gè)別皮帶機(jī)無(wú)防護(hù)罩、部分閘刀裸露、無(wú)滅火器、工人沒(méi)戴防毒面具;我們多次下達(dá)了安全整改通知書并將該情況上報(bào)了市安監(jiān)局。針對(duì)上述企業(yè)種種現(xiàn)象,我們多次進(jìn)行復(fù)檢,并將檢查結(jié)果上報(bào)市安檢局進(jìn)行徹底的整改。
6、非煤礦山安全專項(xiàng)整治。對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了完善、對(duì)工作人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對(duì)夜間用藥量過(guò)大的問(wèn)題、責(zé)令其業(yè)主整改。
二、排查隱患,落實(shí)整改
按照年初簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,組織各村及有
關(guān)單位充分開(kāi)展自查、互查、督查工作,在檢查中,注意做到“四個(gè)結(jié)合”:一是把檢查和整改結(jié)合起來(lái),邊查邊整改;二是把檢查與落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究結(jié)合起來(lái);三是把檢查與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái);四是把檢查與專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)。對(duì)存在的安全隱患和事故苗頭,當(dāng)即下發(fā)整頓通知,限制整改達(dá)標(biāo)。從而達(dá)到了邊查邊改、以查促改、以改促建的目的。活動(dòng)期間共查出隱患10處,下發(fā)整改通知10份。
三、成效顯著、安全事故無(wú)發(fā)生
在集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的活動(dòng)中,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、認(rèn)識(shí)籌劃、講求實(shí)效、強(qiáng)化措施、重點(diǎn)突破、廣泛宣傳、形成聲勢(shì)。做好巡回復(fù)查、督查、企業(yè)自查,以防有松懈心理。積極推進(jìn)落實(shí)“隱患治理年”各項(xiàng)工作,為我鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境做出積極的努力!
燕子埠鎮(zhèn)安監(jiān)辦
二00年七月二十三日
第五篇:滎陽(yáng)市教育體育局集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查活動(dòng)實(shí)施方案
滎陽(yáng)市教育體育局
集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促
檢查活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》(安委明電?2009?1號(hào))、《滎陽(yáng)市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查活動(dòng)實(shí)施方案》要求和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作的深入開(kāi)展,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步促進(jìn)我市教體系統(tǒng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)研究,決定從7月25日至8月31日,在全市教體系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展安全隱患排查治理和督促檢查活動(dòng)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)教體系統(tǒng)安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):王景戰(zhàn) 教體局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):張瑞 教體局副局長(zhǎng)兼市政府督導(dǎo)室主任 成員:張志強(qiáng) 教體局安全科科長(zhǎng)
李泉涌 教體局職成教科科長(zhǎng)
趙新來(lái) 教體局基礎(chǔ)教育三科科長(zhǎng)
丁國(guó)嶺 教體局體衛(wèi)藝科科長(zhǎng)
各二級(jí)機(jī)構(gòu)行政正職
二、工作目標(biāo)
通過(guò)集中開(kāi)展安全隱患排查治理和督促檢查活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)制度的有效落實(shí),促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校安全主體責(zé)任的落實(shí),努力構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市教體系統(tǒng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建國(guó)60周年大慶創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
三、實(shí)施步驟
活動(dòng)分兩個(gè)階段實(shí)施:
(一)自查階段(7月25日—8月15日)。各級(jí)各類學(xué)校要按照本方案要求,在本單位開(kāi)展隱患排查治理工作。
(二)督查整改階段(8月16日—8月31日)。教體局將成立督查組,對(duì)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展安全隱患排查治理情況進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
四、具體要求
(一)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)《滎陽(yáng)市教育體育局安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案》的要求,加強(qiáng)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展隱患治理工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感。要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,我局將把隱患排查治理工作納入目標(biāo)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不力造成事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(二)突出重點(diǎn),全面排查治理隱患。各級(jí)各類學(xué)校要以此次行動(dòng)為契機(jī),通過(guò)全面深入的排查,集中整治校園及周邊隱患,改善學(xué)
校的安全基礎(chǔ)條件。排查整治要因校制宜,全面細(xì)致,講求實(shí)效。要特別注意校舍、消防、樓道、校車、體育活動(dòng)、食品衛(wèi)生、交通安全等容易發(fā)生問(wèn)題的方面,盯住重點(diǎn),抓好關(guān)鍵,踏踏實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
(三)完善措施,加大排查治理力度。各級(jí)各類學(xué)校對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實(shí)整改措施,在一定時(shí)間內(nèi)整改;對(duì)重大隱患,要上報(bào)局安全科備案,由安全科向上級(jí)部門報(bào)告,爭(zhēng)取盡快解決。要做到排查不留死角,整治不留后患。我局將對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)隱患排查走過(guò)場(chǎng)、隱患治理不認(rèn)真、不徹底的單位予以曝光;對(duì)隱患排查治理先進(jìn)單位的做法和典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。
(四)嚴(yán)查事故,加大責(zé)任追究。對(duì)安全事故追究處理要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行,對(duì)安全工作實(shí)行一票否決制,凡發(fā)生安全事故或安全工作落實(shí)不到位而存在重大安全隱患的,將取消年終“安全穩(wěn)定獎(jiǎng)”和“目標(biāo)管理獎(jiǎng)”。
滎陽(yáng)市教育體育局
二〇〇九年七月二十五日