第一篇：【71】踐行群眾路線 推動工會財務管理上新臺階

踐行群眾路線 推動工會財務管理上新臺階

工會組織的性質決定了工會工作就是職工群眾工作。這就要求工會必須堅持深入職工職工群眾，傾聽職工呼聲，反映職工疾苦，實現好維護好發展好職工職工群眾根本利益，工會組織才能真正成為職工職工群眾信賴的“職工之家”。開展黨的職工群眾路線教育實踐活動，為工會做好職工職工群眾工作提供了難得機遇和廣闊舞臺，對做好新形勢下的工會工作將起到極大的推動作用。一切為了職工群眾，一切依靠職工群眾，從職工群眾中來到職工群眾中去，是中國共產黨的生命線和根本工作路線，是黨的優良傳統和政治優勢。對于工會財務而言，在踐行黨的職工群眾路線、維護職工職工群眾根本利益方面，有哪些獨特的優勢；如何在工會財務工作中樹立宗旨意識，踐行黨的職工群眾路線；又如何建立和完善聯系職工群眾的制度機制，深化作風建設成果？

黨的職工群眾路線是我們黨的根本生命線。從職工群眾中來，到職工群眾中去，是我們黨幾十年革命和建設成功的根本保證。只有依靠職工群眾，才能鞏固黨的執政基礎和執政地位，只有依靠職工群眾，我們的社會主義建設才有堅實基礎和堅強保證。工會財務管理工作與廣大農民職工群眾和利益息息相關，在黨的職工群眾路線教育實踐活動中，做好工會財務管理工作是踐行黨的職工群眾路線的具體體現。

踐行黨的職工群眾路線，推動工會財務管理上新臺階，要把握認識工會財務管理重要意義這個切入點。工會財務管理是當前職工群眾普遍關心的熱點。難點和焦點問題。近年來，隨著經濟的快速發展和城鎮建設的快速推進，基層干部在工會財務管理、集體資源開發、工程建設中侵犯職工群眾利益的現象時有發生，造成農民有意見，甚至上訪不斷，成為影響工會社會和諧穩定的重要因素。加強工會財務管理，必須緊密結合職工群眾路線學教活動，帶著為民謀利益、為民服務的感情，緊緊依托廣大人民職工群眾的智慧和力量、把“為民務實清廉”的價值和追求深深根植于廣大黨員干部的思想和行動中，從推動瀘溪建設發展出發，深入研究工會財務管理，提高工會財務管理的認識，從有利于工會集體經濟發展，有利于改善黨群關系，有利于推進工會基層黨風廉政 建設和工會基層社會的和諧穩定的高度出發，把加強工會財務管理，做為開展黨的職工群眾路線教育實踐活動的出發點，真真切切抓好學教活動，使學習教育實踐活動不虛不實不偏、不走過場。

踐行黨的職工群眾路線教育活動，推動工會財務管理上臺階，要抓好查擺工會財務管理存在的問題這個著眼點。開展黨的職工群眾路線教育實踐活動，要通過職工群眾提，自己我，召開座談會，發放征求意見表，個別訪談等形式征求民意。民意是查擺問題的鏡子，是開展批評和自我批評的基礎，是整改落實的導向。這些工會財務管理中的問題就是我們推動工會財務管理上臺階的鏡子，是整改的導向。針對工會財務管理中的漏洞，查找工會財務管理過程中要據使用不規范的問題，如使用不符合要求的收款收據，個別村組使用非法收據收款；如白條支出現象，村級支出存在以辦事、辦公用品等名義白條報賬；誤工補貼無明細誤工天數和說明等現象。要查找工會財務管理制度難落實等問題，如有的村雖有村務監督委員會，但是村級財務公開形式單一，公開內容模棱兩可，老百姓看不懂；如公開程序不規范，公開時間不及時等現象。要查找工會財務管理審批不夠嚴格等問題，如有的村是支部書記審批，有的村石村主任審批；如有的難收的錢，難開支沒有制度約束，甚至開支無審批等現象。查擺問題是搞好教育實踐活動的重要基礎，必須嚴格堅持時間服從質量的原則，防止查找問題“轟轟烈烈搞活動，認認真真走過場”，只有查擺問題落到實處，才能推動工會財務管理上臺階，只有以“擰螺絲”，“釘釘子”精神，從工會基層職工群眾最關注，反映最強烈的問題入手，一個一個來解決，一件一件來落實，才能獲取職工群眾信任，才能讓黨的職工群眾路線教育實踐活動獲得職工群眾支持和擁護。

踐行黨的職工群眾路線，推動工會財務管理上新臺階，要緊緊抓住規范工會財務管理這落腳點，從嚴要求，從嚴落實。開展黨的職工群眾路線教育實踐活動，要讓職工群眾參與進來，工會財務管理與他們息息相關，他們既是工會財務管理的參與者、實踐者，又是受益者和監督者。踐行職工群眾路線，要有虛懷若谷。海納自川的胸懷，讓職工群眾提意見，讓職工群眾來監督，人民職工群眾是推動歷史前進的主體，也是黨的事業立足的根基，成長的血脈，力量的源泉，我們要從工會財務管理的審批把關，從嚴要求，村集體的重大項 目開支必須經村民代表大會表決通過；如工會財務管理的憑證要求，從嚴要求原始憑證必須制合法，內容齊全。嚴格監督，以扎實的工作作風取信于民，用實際行動取信于民。牢固樹立為民務實清廉形象，促進工會財務管理上新臺階，踐行職工群眾路線出實效，促進工會經濟社會和諧穩定。

踐行黨的職工群眾路線，推動工會財務管理上新臺階，要緊抓工會財務管理建章立刻這個關鍵點。俗話說：“沒有規矩不成方圓”。沒有規章制度也就沒有約束，規章制度是一個單位或一個集體制定的要求下屬全體成員共同遵守的辦事規程或行動準則，工會財務管理事關全體職工群眾的切身利益，為職工群眾所關注所關心，其管理是否制度化、規范化、程序化、直接影響工會財務管理的質量和水平，直接關系到職工群眾的利益。以黨的職工群眾路線教育實踐活動以載體，敞開大門，深入職工群眾，問計于民；問需于民，把人民職工群眾當老師，把人民職工群眾黨專家。歷史實踐證明，人民職工群眾是實踐的主體，是歷史的創始者。完善工會級財務管理的財務預決算算制度，完善村級財務開支審批制度，完善村級財務民主管理，公開制度，必須讓職工群眾的智慧與力量融入到工會財務管理的制度建設上來。胡錦濤多次強調，每一位共產黨員都要把人民放在心中最高的位置，尊重人民的首創精神，尊重人民的主體地位，拜人民為師，把政治智慧的增長，執政本領的增強，深深扎根了人民的創造性實踐之中。工會財務管理同樣如此。管理好壞與否，管理規范與否，職工群眾有最直接的發言權。拜人民為師，完善好工會財務管理的規章制度，為職工群眾謀利益，是我們工會財務管理的關鍵環節，也是我們踐行職工群眾路線的直接體現。

第二篇：【73】踐行職工群眾路線 推動工會財務管理上新臺階

踐行黨的群眾路線，推動工會財務管理上新臺階

“要把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，全心全意為廣大職工群眾服務??”。這是去年4月28日，總書記在全總機關看望全國勞模代表與之座談時對工會提出的殷切期望和明確要求。這一要求，也為工會財務工作進一步指明方向。工會經費取之于民，用之于民，這個“民”就是職工群眾。用之于民，就要把工會經費用到職工群眾身上，用到工會工作最需要的地方。身為一名工會財務管理人員，一定要研判形勢、找準定位，將群眾路線和群眾觀點切實貫徹到工會財務管理實踐中去，將學習成果轉化為全心全意為人民服務的動力，轉化為扎實履行工會財務職責的能力。

一、把握立足點，夯實工會財務管理群眾路線基礎

當前，在全路深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動新形勢下，工會財務應積極探索踐行黨的群眾路線對推動工會財務管理上新臺階的現實意義。

1．努力提高思想認識。踐行黨的群眾路線，認識是關鍵，“魚失水則死，水失魚尤為水”我們黨來自群眾，服務群眾，這是黨生存發展的前提。忘記了這個前提就會失去根本、頻臨險境。十八大報告指出：“只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”。工會財務人員與基層群眾離得近、貼得緊，特別是經過救災、扶貧等眾多民生工會經審項目的鍛煉，增強了宗旨意識，加深了群眾感情，對民情摸得更準、把得更透。要多下基層深入調研，訪民情、聽民聲、納民意，科學制定工會經審民主監督制度，如工會經費計撥、工會資產、工會企事業、基建維修改造工程和各項基金的審計制度，將其作為一項密切聯系群眾的做法用制度形式固定下來、堅持下去。一是及時了解群眾所思、所盼、所憂、所急，對于涉及群眾切身利益的教育、醫療、社保、扶貧等重要民生領域、重大民生項目和重點民生資金，要做好系統的工會財務預算規劃，統籌安排工會經費，減少工會經審盲區和空白點，發揮工會經審經常性監督作用看好群眾的“保命錢”、“活命錢”，把“查找不足，整改提高”專項活動查擺出來的“四風”問題進行整改落實，明確整改目標和時間表。二是要抓培訓、暢渠道，建立健全聯系與服務職工群眾的工作機制，和職工群眾利益保障及多渠道表達機制。了解單位工會財務管理工作需求、困惑，及時將財務管理新要求，新政策傳達給職工，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，堅定理想信念，把思想和精力集中到搞好工會財務管理上來。2．順暢職工群眾訴求。工會財務工作的好壞，關系到工會任務的實現，關系到工會組織與企業職工的聯系，關系企業和諧穩定。一是把維護職工的合法權益定位為重中之重。“維權支出”是新制度第一次增設的會計科目，突出了對工會重點工作的核算，是工會組織維護職工合法權益的基本職能在經費支出上的反映，也體現了工會特色。工會開展的工會組織建設、職代會建設、維護職工合法權益、職工生活保障、送溫暖活動，提高職工素質培訓等，這些工作都是圍繞著維護職工權益方面的投入，讓職工群眾滿意，為維護廣大職工群眾的根本利益服務。二是把握工會經費正確的使用方向。工會財務要為職工理好財，在經費支出上一定要量入為出，精打細算。要管好工會經費，讓黨和人民放心，讓職工群眾滿意。工會經費的使用要按照服務大局、服務基層、服務職工的原則，優化職工的結構，把有限的工會經費用在工會工作最急需，職工群眾普遍受益的重點工作上。對“三不讓”資金、“三線”建設資金、一般救濟和職工文體活動等各項工作的資金安排運用情況跟蹤監督，使“三不讓”資金、“三線”建設資金、職工文體活動等各項經費不被擠占，不被挪用。三是對工會預算資金的集中、分配進行合理安排、合理調度，及時保證供應。發揮工會會計資金調度的職能，經常保持工會經費有一定存留，是順利開展工會各項工作的重要保證。

3.自覺增強自律意識。一是強化自律充足“電”。當前，工會財務人員，特別是基層工會財務人員的綜合素質與其他經濟類專業相比突顯參差不齊，對法律法規、自律意識，特別是現代管理知識更為蒼白。為此，對工會經濟活動中那些舉足輕重的專業性財務預決算、營運成本、審計事務管理決策程序，以及相關的理論知識、實踐能力、綜合素質等須分梯次、分層次，限期學成達標。做到知法、懂法、護法、守法，在各種經濟交往中，強化自律行為。二是強化自律煉素質。工會財務人員應積極主動投身到生產一線調研、學習，在實踐中既加深對新經濟知識的理解，了解企業的呼聲，形成互動溝通，同時又在其中省悟、深化自律意識。工會財務人員應了解市場機制的深遠意義及基本知識，掌握涉及財務領域里的理論和專業知識。當今市場經濟的重要特征是法制經濟，來不得絲毫“包裝”，企業的經營管理全過程要按市場運行規則予以規范，工會財務人員必須主動參與和適應企業經營管理全過程，要以廉潔的自律作風感染企業，從代表維護職工在企業中的切身利益出發，從企業生產經營的諸方面積極參與，使工會財務融入市場經濟的大潮中，及時準確貫徹落實黨和國家的各 項財經方針、政策與法規，結合實際研討分析各時期工會財務工作的新形勢，新情況，并擬出對策。三是強化自律正行為。工會財務人員應以“三個強化”提高秉公履責的能力。(1)強化職業道德。職業道德與秉公如“皮”與“毛”的關系，“皮之不存，毛將焉附”？在工會財務活動中，堅持人民的利益高于一切的思想，不以權謀私，不違規違紀，決不做任何有損職工利益的事。以身作則的財務行為具有一種令眾望所歸的無形而巨大的說服力和感召力，這些應成為工會財務人員提高在市場經濟條件下的履責能力，篤行做好職工當家人的“主心骨”品德。(2)強化執法意識。在當今的各種經濟交往中，縱橫關系復雜，必須靠各種法規來規范，經濟秩序要靠規則來維護，合同的履行要靠規則來制約，工會財務收支要靠制度來約束，工會財務人員必須牢固樹立法制觀念，強化執法、守法意識，這些決不能掉以輕心，更不能失職、贖職、玩乎職守。(3)強化公關技藝。秉公履責并不是板起一副面孔，居高臨下氣指頤使與人交往，而應十分注意公關策略，尤其是工會財會人員更應多學、多看、多思，善用公關藝術，善待對方。要懂得良好的內外部關系，和諧融洽、信譽四方，注重加強同職工代表等的聯系，通過廣泛征求意見，讓群眾不僅做工會財務工作的“審視者”、“評價者”，更做“參與者”、“指導者”，集中民智、體現民意，不斷提高工會財務質量和水平。

二、選好結合點，依靠群眾力量助推工會財務管理

開展黨的群眾路線教育實踐活動與工會財務管理相輔相成。工會財務管理是群眾路線教育實踐活動的平臺和載體，群眾路線教育實踐活動是工會財務管理的理論武器和精神源泉。

1.工會財務管理與會計規范達標驗收工作相結合。管好工會經費是做好財務工作的前提，工會會計達標驗收是強化工會財務管理的有效手段和方法。按照全總《工會財務會計管理規范》的要求，通過2015年全面實現工會財務會計達標。工會會計自成體系，按照《工會法》的要求，必須建立工會預決算管理和經費審查制度，做好會計達標工作是落實《工會法》規定的一項具體措施。目前鐵路各級工會會計管理與新《工會會計制度》的要求還有一定的差距。其主要表現在：一些基層工會表獨立建賬、獨立開設銀行賬戶；內控會計制度不健全：會計人員素質不高，多數是兼職，鑒于在工會會計達標工作中出現的這些問題，應采取以下措施：一是必須加強工會財務機構和人員建設，凡具備工會法人資格的鐵路各級工會組織都要設立財務機構，在銀行獨立開設賬戶，會 計人員需具備資格，定期接受繼續教育培訓。二是加強政策引導，健全機制。加大對全總《工會財務會計管理規范》規定的宣傳，開展會計達標培訓，制定會計達標目標，建立監督、考核和激勵機制。在工會系統形式一級抓一級，層層抓落實責任的監管機制。三是嚴肅紀律、加強監督檢查。要嚴查“小金庫”、借工會之名亂發錢物，加強財務檢查，規范票據管理，杜絕白條入賬，推動工會財務向規范化、精細化管理。

2.工會經費管理“嚴”字當頭與精細管理相結合。工會經費嚴格管理，建立機制是管理工作的基礎。一是建立健全經費管理決策機制。各基層工會按照財務管理制度，建立了“集體決策、會議審定、領導審批、社會監督”的經費管理機制。涉及經費的收支必須經過班子成員會議研究、審定后才予以實施，嚴禁領導一人決策，避免經費管理形式化，基層工會對班子決策的重大工會財務計劃、經費支出等都向職工公開，聽取職工的意見和建議，對職工不滿意的堅持不實施，對于實施的經費收支情況都予以通報，形成大家理財，民主決策機制。二是嚴把工會幫扶等專項資金的使用關。近年來，困難職工幫扶、勞模補助、送溫暖等財政和上級工會劃撥的專項資金不斷增多。這些資金背后，是黨政對工會組織的信任，是社會各界關注的焦點，是職工群眾的殷切期待。把這些專項資金用好，工會組織責無旁貸，否則就是失職。要切實加強對專項資金的跟蹤審計，確保資金專款專用，力爭資金管理和使用零差錯，防止擠占、挪用、截留和浪費。三嚴把計劃、購物、發放、報銷的支出關，保證各項費用合理、合法使用。并不斷完善工會財務基礎臺賬管理，嚴格落實工會經費民主管理，把握經費的使用過程和效果要公開透明。各級工會每年的賬目都要有明細資料，按賬簿核查實物，對價值有增減變動、調出調入及劃轉的固定資產，及時處理，做到賬實相符、帳卡相符、賬賬相符，都要向職工群眾公開，讓大家心明眼亮，知道工會來了多少錢，都花在了什么地方，每一分錢的來龍去脈都清清楚楚，保證各項工會經費使用更加精細、安全、高效。

3.工會經費使用與“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動機結合。為基層服務、為職工群眾服務是工會財務工作的落腳點和歸宿。工會經費的有效使用體現了財務服務的根本宗旨。按鐵總的安排部署，廣泛開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動是全路深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動工作的主線，在十八大報告中,教育、醫療、扶貧等被當作以改善民生為重點的任務之首,以相當大的篇幅給予重視.這也充分表明了隨著企 業改革的深化，企業職工生活難、看病難、子女讀書難等民生問題再次引起了黨和國家的高度重視。工會財務工作要充分認識“三不讓”承諾的重要意義，把“群眾利益無小事”時刻掛在心上，嚴格程序，規范運作確保“三不讓”承諾專項資金真正服務于困難職工。工會財務必須圍繞當前的中心工作，積極投入到“面對面、心貼心實打實”活動中去，合理分配使用資金，深入開展困難職工送溫暖、定點幫扶培訓、大病醫療救助、金秋助學等活動，把工會經費用到職工最需要的地方，切實為困難職工排擾解難，這樣才能真正實現工會財務為工會重點工作服務，體現工會經費的使用效能。二是堅持基礎設施建設與“面心實”活動相結合。把工會經費使用納入“面心實”活動方案的制定和落實過程中，并同步推動建設“家園式”工會的一項基礎工作抓緊抓實。對涉及職工群眾需求的基礎設施建設項目，緊扣突出民生適應需求這根主線，因地制宜，致力創建“家園式”工會活動陣地，如“職工健身廣場”、“職工食堂”、“職工書屋”、“職工活動室”等。

三、緊扣關鍵點，確保教育實踐活動取得實效

在黨的群眾路線教育實踐活動過程中，要按照中央、鐵路總公司及路局黨委的要求，結合工會財務實際，按照時間節點要求，把活動的每個環節、步驟都融入到工會保民生、保安全、保廉政項目中去，確保工會財務“基本動作”不少，“自選動作”富有特色，活動切實富有意義。

1.抓好查擺工會財務管理存在問題這個著眼點。民意是查擺問題的鏡子，是開展批評和自我批評的基礎，是整改落實的導向。這些工會財務管理中的問題就是我們推動工會財務管理上臺階的鏡子，是整改的導向。針對工會財務管理中的漏洞，查找工會財務管理過程中要據使用不規范的問題，如個別基層工會使用不符合要求的收款收據，支出存在以辦事、辦公用品等名義白條報賬等現象。要查找工會財務管理制度難落實等問題，如有的基層站段財務公開形式單一，公開內容模棱兩可，職工看不懂；如公開程序不規范，公開時間不及時等現象。要查找工會財務管理審批不夠嚴格等問題，如，多年形成的一個觀念，把工會當作“福利型”組織，工作的開展滯留在從屬行政、停留在活動型的層面，工會往往按照行政領導的意圖使用工會經費，逢年過節搞些物品發放、娛樂活動，表面上熱熱鬧鬧，但往往當職工群眾出現困難，需要解決時候，就會出現經費的不足而愛莫能助等現象。查擺問題是搞好教育實踐活動的重要基礎，必須嚴格堅持時間服從質量的原則，只有查擺問題落到實處，才能推動工會財務管理上臺階，只有以“擰螺絲”，“釘釘子”精神，從工會基層職工群眾最關注，反映最強烈的問題入手，一個一個來解決，一件一件來落實，才能獲取職工群眾信任。

2.抓住規范工會財務管理這個落腳點，從嚴要求，從嚴落實。開展黨的職工群眾路線教育實踐活動，要讓職工群眾參與進來，工會財務管理與他們息息相關，他們既是工會財務管理的參與者、實踐者，又是受益者和監督者。踐行職工群眾路線，要有虛懷若谷。海納自川的胸懷，讓職工群眾提意見，讓職工群眾來監督，人民職工群眾是推動歷史前進的主體，也是黨的事業立足的根基，成長的血脈，力量的源泉，要嚴把“源頭”預算關，依法嚴格對經費收支預算方案進行審查，及時發現和糾正錯誤，將問題處理在萌芽狀態；要嚴把“過程”執行關，及時跟進監督工會全部經濟活動，對違反管理制度的，立即予以糾正和制止；要嚴把“結果”審查關，實事求是地肯定成績、指出問題，要求整改，將審計監督職能落到實處。單位集體的重大項目開支必須經村民代表大會表決通過；如工會財務管理的憑證要求，從嚴要求原始憑證必須制合法，內容齊全。各級工會要主動適應形勢的發展變化，既要研究如何收繳工會經費，又要研究如何管理工會資產；既要“守業”，依法管好工會資產，更要“興業”，努力實現工會資產的保值增值。要加大對工會資產的監督管理力度，做到“盤活存量擴增量，有序流動不流失”。以扎實的工作作風取信于民，用實際行動取信于民。

3.抓工會財務管理建章立制這個關鍵點。俗話說：“沒有規矩不成方圓”。沒有規章制度也就沒有約束，規章制度是一個單位或一個集體制定的要求下屬全體成員共同遵守的辦事規程或行動準則，工會財務管理事關全體職工群眾的切身利益，為職工群眾所關注所關心，其管理是否制度化、規范化、程序化、直接影響工會財務管理的質量和水平，直接關系到職工群眾的利益。以黨的職工群眾路線教育實踐活動以載體，敞開大門，深入職工群眾，問計于民；問需于民，把人民職工群眾當老師，把人民職工群眾黨專家。歷史實踐證明，人民職工群眾是實踐的主體，是歷史的創始者。完善工會級財務管理的財務預決算算制度，完善基層站段財務開支審批制度，完善基層站段財務民主管理，公開制度，必須讓職工群眾的智慧與力量融入到工會財務管理的制度建設上來。習近平總書記多次強調，每一位共產黨員都要把人民放在心中最高的位置，尊重人民的首創精神，尊重人民的主體地位，拜人民為師，把政治智慧的增長，執政本領的增強，深深扎根了人民的創造性實踐之中。工會財務管理同樣如此。管理好壞與否，管理規范與否，職工群眾有最直接的發言權。拜人民為師，完善好工會財務管理的規章制度，為職工群眾謀利益，是我們工會財務管理的關鍵環節，也是工會財務踐行黨的群眾路線的直接體現。

第三篇：推動農村精神文明建設邁上新臺階

推動農村精神文明建設邁上新臺階

近年來，隨著我國社會主義新農村建設的不斷推進，廣大農民的物質生活水平得到快速提升。物質文明的發展進步帶來了廣大農民精神面貌的新變化，也對農村精神文明建設提出了新任務、新要求。為了適應當前社會主義新農村建設的新形勢、新特點，日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見》，對農村精神文明建設工作作出了新部署、提出了新要求。

農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是社會主義新農村建設的重要內容。一方面，社會主義精神文明建設的根本任務是提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質。占我國人口大多數的農民文明素質的提高，直接決定著這一根本任務的實現。另一方面，建設社會主義新農村是推動國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展的系統工程。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。

新形勢下，農業發展的基礎地位進一步增強，農村改革發展的任務依然繁重，農民精神文化生活的需求不斷提高，對農村精神文明建設提出了新的要求。農村精神文明建設的加強，有利于提高農民的科技知識水平，加速先進農業技術和農業機械設備的推廣，加速農業的現代化進程；有利于形成依法經營、誠實守信、整潔有序的市場環境，落實好擴大內需的經濟政策；有利于普及民主法制觀念，穩步有序推進基層民主建設；有利于營造管理民主、服務完善、文明祥和的社區環境，提升農村社會的和諧穩定程度；有利于提高科學文化水平，抵制封建迷信、“黃賭毒”等不良習氣的侵染；有利于創造豐富多彩的文化成果，滿足農民群眾的精神文化需求。

進一步加強農村精神文明建設必須尊重農民群眾的主體地位。經驗告訴我們，依靠民力，順應民意，關注民生，充分調動廣大農民的積極性，讓他們實實在在成為精神文明建設的受益者，是農村精神文明建設的重要法寶。為此，《意見》進一步明確了農村精神文明建設“依靠誰、為了誰”的問題，特別強調扎實開展群眾性精神文明創建活動，并將農民工、留守婦女兒童、孤寡老人等社會群體納入視野，以活動為抓手，以實現農民的切身利益為落腳點，為加快提升農村社會文明程度提供了廣闊的發展空間。

進一步加強農村精神文明建設必須不斷拓展內容和渠道。近年來，廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程的加速建設，為廣大農村提供了形式多樣、健康有益、便捷長效的文化渠道，“我們的節日”等一系列文化活動的開展，使農村豐富的傳統文化煥發出蓬勃的生機。在此基礎上，《意見》進一步強調創新文化產品、建設文化設施、加強人才培養，為農村精神文明建設不斷充實和豐富新的載體提供了重要依據。

進一步加強農村精神文明建設必須建立起堅強的機制保障。資金、人才和制度，是農村精神文明建設的重要前提，只有解決好“錢從哪里來、人往哪里去、事要怎么干”的問題，建立起長期有效的運行發展機制，農村精神文明建設才能獲得充足的發展后勁。為此，《意見》不僅將農村精神文明建設列入經濟社會發展總體規劃，更將其納入科學發展考核評價體系，作為領導干部工作實績考核的重要內容，充分彰顯出國家對農村精神文明建設工作的重視，必將推動農村精神文明建設各項任務進一步落到實處。

我們相信，隨著《意見》的貫徹落實，我國農村精神文明建設必將邁上一個新臺階！進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作

新華社北京２月１４日電近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的意見》，要求深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進一步加強新形勢下農村精神文明建設。

《意見》指出，農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是社會主義新農村建設的重要內容。在新形勢下，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，突出抓好群眾性精神文明創建活動，著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化，著力提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，推動農村精神文明建設邁上新臺階，為建設社會主義新農村、促進農村經濟社會又好又快發展提供思想保證、精神動力和文化環境。

《意見》指出，要扎實開展群眾性精神文明創建活動，加快提升農村社會文明程度。大力推進文明村鎮創建，制訂村鎮發展規劃，加快基礎設施建設，加強農村自然歷史文化風貌保護，開展群眾性愛國衛生運動，實施農村清潔工程，推動村莊美化、環境凈化。深化文明生態村、文明小康村等創建工作。加強農村文明社區、文明集市建設，努力營造管理民主、服務完善、文明祥和的社區環境和依法經營、誠實守信、整潔有序的市場環境。制訂完善鄉規民約，引導農民自我教育、自我管理，培育文明鄉風。大力加強農村科普工作，開展民主法制宣傳教育，深入推進平安村鎮建設，依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動，切實維護農村社會穩定。深入開展城鄉共創活動，有效整合城市、行業、單位和農村的創建資源，加大城鄉共建力度，建設更多的文明縣城、文明小城鎮。高度重視解決農民工精神文化需求問題，鼓勵農民工較多的企業與務工地共同開展創建活動。積極開展農村志愿服務活動，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。開展科技志愿服務，向農民傳授實用生產技術、職業技能，幫助提高增收致富能力。

《意見》指出，要不斷豐富廣大農民的精神文化生活，廣泛開展各種形式的群眾文化活動，深入進行共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的宣傳教育。利用重要傳統節日開展節日民俗、文化娛樂活動，弘揚中華民族優秀文化傳統。緊密結合文明村鎮、文明戶創建實際，積極發展農村特色文化。實施鄉土文化品牌戰略，培養一批農村文化能人、文化經紀人，培育一批有品牌、有市場的農村文化企業，打造一批有影響力的文化名鎮、名村。重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，倡導科學文明、移風易俗，傳播現代文明風尚。加強農村公共文化服務體系建設，興辦更多符合農民需要的文化服務網點，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。加強農村思想文化陣地建設，繼續實施廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，整合利用現有文化設施和資源，不斷拓展農村精神文明建設的陣地與渠道。

《意見》強調，各級黨委、政府要高度重視農村精神文明建設工作，始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，把加強農村精神文明建設與轉變農村經濟發展方式、加快農民致富步伐結合起來，與學習型黨組織建設和創先爭優活動結合起來，列入經濟社會發展總體規劃，納入科學發展考核評價體系，作為領導干部工作實績考核的重要內容。增加農村精神文明建設工作的投入，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，并向邊遠、貧困和民族地區傾斜。加大城市對農村精神文明建設的支持力度，組織開展結對共建活動。加強農村基層工作隊伍建設，發揮鄉鎮黨委宣傳委員和大學生村官、文化協管員在農村精神文明建設工作中的重要作用。各地區各有關部門和單位要擔負起重要職責、發揮自身優勢，推動農村精神文明建設各項任務落到實處，形成全黨全社會共同關心支持農村精神文明建設的新局面。

第四篇：工會如何踐行群眾路線的理性思考

工會如何踐行群眾路線的理性思考

黨的群眾路線是我們黨在長期革命和建設的實踐中，逐步形成和發展起來的。它是我們黨取得中國革命勝利的重要法寶，是中國共產黨根本的政治路線和組織路線，也是黨的基本領導方法和工作方法，它偉大的理論和實踐意義，已經被中國革命和建設的歷史所證明。在改革開放和社會主義現代化建設的今天，要實現中華民族偉大復興的“中國夢”，就必須堅持黨的群眾路線。在全黨開展的群眾路線教育實踐活動中，學習和重溫黨的群眾路線倍感親切，同時，引起我深刻的思考，我認為工會組織要踐行群眾路線，就要從以下三個方面入手：

一、服務職工群眾是基礎

“一切為了群眾”，是我們黨一切工作的根本目的。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，要堅持全心全意為人民服務的宗旨，就要把服務職工群眾作為一切工作的出發點和落腳點。

一是要探索研究新形勢下群眾工作的新特點和新規律，做好宣傳教育工作。創新形式、創新載體開展職工思想教育工作和豐富多彩的文體活動，不斷滿足職工群眾的精神需求，增強工會組織的凝聚力。

二是搭建服務平臺，開展法律服務工作。依法維護職工的合法權益是工會組織的基本職能，工會組織要積極開展法律宣傳工作，教育引導職工用法律的武器維護自身的合法權益。通過 “法律六送”、法律援助、心里咨詢等載體，為職工提供服務和幫助。

三是實實在在地為職工辦實事，做好困難職工幫扶工作。工會組織要積極開展“送溫暖”、促進就業創業、金秋助學等活動，和以“送救助、送崗位、送技能、送政策、送服務”等為主要內容的走訪慰問活動，不斷提升工會組織服務大局、服務基層、服務職工的能力水平

二、依靠職工群眾是關鍵

“一切依靠群眾”，是我們黨一切工作的力量源泉，是由人民群眾的歷史地位和作用所決定的。在社會主義建設和改革的偉大進程中，工會組織必須緊緊地依靠廣大職工群眾才能有所作為。

一是要充分發揮工人階級主力軍作用，圍繞中心、服務大局，在推動經濟社會又好又快發展中，組織廣大職工廣泛開展勞動競賽活動，弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代新風，有效調動廣大職工群眾投身改革發展的積極性、主動性、創造性，充分展現主人翁風采，團結動員廣大職工為奪取全面建成小康社會新勝利建功立業。

二是要樹立依靠職工辦企業的新理念，通過企業民主管理、民主參與，民主監督，調動廣大職工的積極性，增強職工的主人翁意識；以“工人先鋒號”為載體，組織廣大職工圍繞推進企業提高產品質量、改進生產工藝、節能降耗、節能減排等方面，開展“我為企業增效益”、“我為節能做貢獻”等合理化建議活動，促進企業經濟效益的提高；在廣大職工群眾中營造濃厚的學習氛圍，培養更多掌握新理論、新知識、新技能的知識型人才，推動企業創新發展。

三、為職工謀利益是保障

群眾路線的實質，就是代表人民群眾，為人民謀利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。為職工謀利益是工會組織義不容辭的職責，工會為職工謀利益的重要途徑，一是認真調查研究，反映職工的意愿和要求。要準確反映群眾的意愿和要求，就要“從群眾中來，到群眾中去”，這是我黨的根本領導方法和工作方法。馬克思主義的認識論認為：人的認識來源于人民群眾的實踐，認識的過程也離不開人民群眾的實踐，認識的正確與否也要由人民群眾的實踐來檢驗。工會要通過開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層活動，深入基層，進行調查研究，傾聽群眾的意見和要求，總結群眾的實踐經驗，集中群眾的智慧，保證所做出的決策，反映職工群眾的意志，合民心、順民意。

二是了解職工群眾的所思所想，為職工解決實際問題。要把解決職工群眾關心的熱點和難點問題作為工會工作的重點。針對不同時期職工群眾反映最普遍、最強烈的問題，集中力量，千方百計為職工群眾解決實際問題。主動配合各級黨委、政府認真落實好勞動就業、收入分配、社會保障等有關政策，切實為他們做好事、辦實事、解難事。要通過聯席會議制度、勞動關系三方會議制度，進行高層參與，從源頭上維護職工的合法權益。

三是開展工資集體協商，切實維護職工的合法權益。工資集體協商是深化收入分配制度改革的重要手段，建立現代企業分配制度，形成企業工資正常增長機制和支付保障機制，保障勞動關系雙方合法權益，有利于調動職工的積極性，增強企業凝聚力，促進企業和諧發展。工會要通過開展工資集體協商、簽訂工資專項集體合同，切實維護職工的經濟權益，不斷滿足廣大職工的經濟需求，最大限度地實現好、維護好、發展好廣大職工的根本利益，把工會組織建成職工群眾擁護和信賴的“職工之家”。

第五篇：突出特色 全面踐行 推動國稅文化建設再上新臺階

突出特色 全面踐行 推動國稅文化建設再上新臺階

國稅文化理念和國稅行為準則是機關文化的核心部分，也是共創和諧稅收的必要條件。國稅局高度重視國稅文化理念體系建設，結合自身實際，突出特色，狠抓學習宣傳，狠抓貫徹落實，營造良好的學習氣氛，引導干部職工學習踐行國稅行為準則，推動國稅文化建設再上新臺階。具體做法如下。

一精心組織，加強學習教育，國稅先進文化理念深入人心。成立黨組書記、局長任主任的品行管理工作委員會，抽調政工、監察、辦公室人員組成文化建設辦公室，具體負責文化建設的日常工作。明確了委員會成員責任，做到分工明確，監督落實到位。一是召開動員大會。##月##日，委員會召開全體中層副職以上干部大會，深刻闡述了學習踐行國稅文化理念和行為準則的重要意義，統一廣大干部職工的思想認識，進一步激發了大家參與學習實踐的熱情。二是突出內容特色。近年來，縣國稅局“以學習張群榜樣，以品行管理為品牌、以孝和文化為標志”扎實推進機關文化建設，優秀共產黨員張群事跡完全符合“國稅政治、道德、業務、生活與領導行為準則”，品性管理也完全符合“忠誠，法治，盡責，創新，和諧，發展”國稅核心價值觀，孝和文化講教育延伸至家庭生活，要求黨員干部在家孝敬父母，在外忠于職守，做一個對家庭和事業負責任的優秀國稅人，有利于推動家庭成員參與廉政建設，也完全符合廉政理念和生活理念。縣國稅局因地制宜，將自身機關文化特色內容納入國稅文化理念體系，使國稅文化理念建設更加生動具體。三是組織多樣化學習活動。除了全局、部門和基層單位組織集體學習外，還采用多種方式：開展國稅文化理念與行為準則背誦活動，引導黨員干部將內容熟記于心；開展主題演講比賽和征文大賽，促進干部結合自身工作實際深刻理解內涵實質；開展小組式有獎競答，推動學習氛圍提高；組織學習與經驗交流會，展示個人學習成果；組織知識測試，檢驗學習成果等。一系列的學習活動，使國稅文化理念和行為準則深入人心。

二廣泛宣傳，營造氛圍，國稅文化理念影響深遠。

首先，充分利用各種載體進行大面積宣傳，在辦公樓前、辦公樓內張貼文化理念與行為準則經典名句，利用黑板報、宣傳欄、網站、新聞媒體等進行宣傳，讓理念與準則內容隨處可見，使黨員干部隨時接受國稅文化熏陶，形成潛移默化的效果。其次，注重對外宣傳，在辦稅服務廳設置專欄，在工業園區、街道、車站等懸掛條幅，開展“給企業與社會各界一封信”活動，讓社會各界為我局更好踐行文化價值觀提建議，將國稅文化送到廣大企業以及工商、人大、政協等部門，爭取廣大納稅人和社會各界的贊同、信任和支持，進一步營造良好的稅收環境。

同時，創新宣傳方式，各單位組建國稅文化與行為準則宣講團，結合學習心得體會以及部門先進人物事跡相互宣傳，提高了宣傳效果；在縣局網站開設“國稅文化體系與準則體系論壇”，交流學習成果，進一步調動黨員干部參與的積極性；制作宣傳課件，下發到國稅各部門單位，送進企業工廠，并且在縣電視臺大做公益廣告，在黃金時段重點電視劇播放期間設置流動宣傳字幕極力擴大影響面；結合依法納稅與保護納稅人合法權益內容，與中小學聯合開展聯誼活動，派出代表為學生舉行專題講座，使國稅文化理念家家盡知。目前，國稅理念人人影響深遠，黨員干部自覺踐行，縣域社會人人了解，樹立了國稅機關良好的公眾形象。三認真踐行，落實到位，國稅隊伍面貌煥然一新。1建章立制，將兩個體系內容融入日常管理。

要真正踐行國稅文化理念和行為準則必須體現在日常管理工作之中，引導黨員干部以核心價值觀衡量自身行為，自覺遵守行為規范，使國稅文化理念真正起到引領功能與約束作用。我局對各部門的制度進行全面梳理，將兩個體系內容有機地融合到規章之中，使抽象的理念變為指導干部為行動具體指針，推動日常管理水平不斷提升。比如，在將國稅生活行為準則中“文明和諧、健康向上”內涵，延伸成以下內容：不酗酒，不進娛樂場所，不大吃大喝，不奢侈浪費，不嬌慣子女；要珍愛家庭，要孝敬父母，要培養子女，要勤儉節約，要寬容待人；并將此內容充實進“黨員干部廉潔從政規范”。再如，結合 “始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務理念，重新修訂納稅人服務條款，增加了多項“定期調查納稅人需求與滿意度”等多項內容，把文化理念演變成具體的管理與服務措施。同時黨組、政工、紀檢等部門加大監督力度，重點檢查新增制度內容執行情況，確保國稅干部身體力行實踐文化理念。

2活動實踐，將兩個體系內容融入隊伍建設。

只有通過具體的實踐活動才能使先進理念內化于心、外化于形，進一步激發干部職工的積極性和主動性，發揮其激勵功能。我局將先進文化理念與實踐活動相結合，與機關形象建設相結合，與隊伍建設相結合，促進了各項事業健康發展。一是大規模開展崗位練兵比武活動，讓黨員干部在創先爭優中體驗國稅文化的魅力，不斷提高干部隊伍的政治素質和業務素質；二是大力開展文明示范崗、文明窗口、先進科室、文明家庭評比活動，激勵黨員干部主動遵從核心價值觀與行為準則的要求，樹立創建和諧稅收的局面，樹立愛崗敬業、嚴格執法、熱情服務、優質高效的良好形象；三是開展個人考評活動，內部采取“個人自評、同事互評、下級測評、上級評價、綜合評定，縣局審核”的程序，依據制定的考核標準，采取無記名投票的方式進行；外部要求社會監督員、企業人員等提意見，同時充分利用納稅服務熱線、電子信箱、意見箱等途徑，搜集信息，將反映出來的問題及時反饋到部門和黨員干部個人，督促其及時改進工作，發揚優點，使其工作生活、一言一行切實符合先進文化理念的基本要求。

四領導帶頭，全員參與，先進理念彰顯成效。