第一篇：縣直機關黨建工作五年規(guī)劃

縣直機關黨建工作五年規(guī)劃

黨建工作5年規(guī)劃（2012-2016年）

為認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神和省、市、縣黨代會精神，切實提高機關黨建工作的科學化水平，使縣直機關黨建工作“走在全縣黨的基層組織建設的前頭”，大力推進我縣社會經濟發(fā)展，全面推進黨的建設新的偉大工程。現結合機關實際，制定年2012-2016年黨組織建設規(guī)劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”兩大任務，以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和創(chuàng)建“學習型黨組織”活動為重點，以“機關黨建工作目標管理責任制考核”為抓手，學習貫徹新《條例》，堅持解放思想與實事求是相統(tǒng)一，開拓創(chuàng)新與求真務實相統(tǒng)一，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，在推進基層黨組織建設上邁出新步伐，在加強黨員隊伍建設上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實現新突破，努力開

創(chuàng)新時期全縣機關基層黨建工作的新局面，全力以赴做好機關黨的建設工作，為實現我縣“綜合實力跨入全市第一方陣”的戰(zhàn)略目標提供強有力的政治、思想、組織保證。

二、基本原則

加強和改進黨的基層組織建設，應堅持以下幾條原則：

（一）圍繞中心、服務大局。遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，自覺把基層黨建工作放到全縣發(fā)展大局中去謀劃，找準工作 著力點和結合點，堅持用黨建來推動服務，用服務成效來檢驗黨建，通過全面加強基層黨組織建設，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。

（二）拓展領域、強化功能。始終著眼于提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎，注重從思想上、組織上、作風上、制度上全面加強基層黨組織建設，以構建大黨建格局為目標，健全和完善基層黨建工作領導體制、統(tǒng)籌協調機制和資源支撐體系，增強基層黨組織的組織管理功能、教育引導功能和服務協調功能，使黨的領導、黨的工作更加有效地覆蓋全社會各個領域，以黨內和諧促進社會和諧。

（三）分類指導、整體推進。按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五個好”的目標要求，深化各個領域基層黨建工作示范點建設，加強分類指導，狠抓落實。既有工作目標要求，又有具體措施辦法；既注重做好經常性工作，又重視解決突出問題，使各個領域基層黨組織建設整體推進、協調發(fā)展。

（四）改革創(chuàng)新、創(chuàng)出品牌。主動順應形勢任務的發(fā)展變化，堅持以改革的精神加強和改進基層黨組織建設。立足縣直機關實際，勇于探索，求實創(chuàng)新，加強宣傳，擴大影響，著力破解工作中的難點和瓶頸問題，建設一批有較高知名度、走在發(fā)展前列的時代新典型，努力抓出我縣機關基層黨建工作的特色和品牌。

三、目標任務

以 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，著力推進改革創(chuàng)新，切實加強和改進基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力，提高黨員隊伍素質，提高基層黨建工作整體水平，努力使全縣基層黨組織達到“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五個好”的目標要求，真正成為貫徹“三個代

表”、推動者和實踐者，主要目標是：

——機關黨的建設。建立健全黨委統(tǒng)一領導，書記負全責、帶頭抓，分管成員具體抓，其他成員結合分工協同抓，機關黨組織抓落實，一級管好一級，一級帶動一級的機關黨建工作格局，真正做到思想上更加重視，行動上更加自覺，作風上更加務實。抓好機關黨員特別是黨員領導干部的教育管理和監(jiān)督，全體機關干部立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實、勤政廉潔的意識明顯增強。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用突出，學習型、創(chuàng)新型、服務型機關的創(chuàng)建活動深入推進，依法行政、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境得到進一步改善。

——“兩新”組織黨的建設。黨組織的覆蓋面不斷擴大。具備單獨建立黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織；暫不具備單獨建立黨組織條件的“兩新”組織100%配備黨建工作指導員、聯絡員，確保黨建工作覆蓋率100%。黨建工作制度不斷完善，體現黨章要求、符合“兩新”組織特點、有利于發(fā)揮黨組織作用的新制度逐步建立健全。“兩新”組織黨員業(yè)主、黨組織負責人的培訓機制逐步完善，措施落實到位。認真貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)依法運行，圍繞企業(yè)生產經營

積極開展黨組織活動并富有成效，促進黨建工作和企業(yè)和諧發(fā)展。深化黨工團聯動措施，扎實推進黨建帶工建和黨建帶團建工作，黨組織的凝聚力、影響力不斷增強。黨建工作水平不斷提高。按照“示范帶動、典型引路”的工作思路，積極探索非公有制經濟組織黨建工作新途徑。

——黨員隊伍建設。黨員的政治素質明顯提高。認真組織開展學習貫徹黨的十七大精神系列活動，積極教育和引導廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用。黨員隊伍結構明顯優(yōu)化。注意在生產、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員。每年發(fā)展黨員130名左右。其中，35歲以下的青年占70%以上，婦女黨員占30%以上，大專以上文化占85%以上，生產工作一線的占90%以上。每年在“兩新”組織中發(fā)展新黨員占總數的15%以上。黨員教育管理機制不斷完善。黨員干部每年培訓不少于10天，普通黨員每年培訓不少于7天，對離退黨員、下崗職工黨員、流動黨員等實行分層分類管理。健全民主評議黨員制度，嚴肅處置不合格黨員，黨員隊伍逐步形成吐故納新、自我純潔的機制。

四、主要措施

（一）突出工作重點，夯實黨建基礎。

1、抓好思想政治建設、夯實政治思想基礎。堅持把思想政治建設放在首位，大力加強對基層干部的教育培訓，制定教育培訓計劃，落實培訓內容（重點鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆五中、六中全會精神）。引導黨員干部樹立終身學習的理念、形成內在的、持久的學習動力，不斷優(yōu)化知識結構、開闊視野、增強干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)政為民的本領。建立健全由政治理論教育、技能培訓、實踐鍛煉構成的基層干部教育培訓內容體系，充分利用縣委黨校、職工學校及其他教育培訓基地，開展多種形式的教育培訓。黨工委每年分批對基層黨組織書記組織一次集中培訓；有計劃地對各種類型的基層黨員干部進行培訓。用5年的時間，將全縣直機關基層黨員干部輪訓一遍。

2、抓好基層組織建設，夯實組織基礎。科學設置基層黨組織、規(guī)范基層黨組織換屆工作、抓好基層黨組織領導班子公推直選試點工作、配齊配強基層黨組織負責人和其他成員的調整、充實工作，按照優(yōu)化結構、提高素質、發(fā)揮作用的要求，努力構建一支梯次配置合理，政治素質過硬、理論水平較高、工作能力和創(chuàng)新意識較強的基層黨務干部隊伍。完善考核激勵機制。從機關黨建工作實際出發(fā)，通過換屆選舉“公推直選”工作，注

重把德才兼?zhèn)洹釔埸h的工作的優(yōu)秀年輕干部充實到機關黨務干部隊伍中來，努力造就形象好、能力強、素質高、結構合理、適應新時期機關黨建的黨務干部隊伍。實施“黨務干部素質提升工程”。以提高綜合素質和能力為重點，加強黨務干部的教育培訓，把機關黨務干部納入縣干部大規(guī)模教育培訓的總體規(guī)劃。積極采取理論教學、案例教學、域外考察、命題調研、以會代訓等形式，切實增強黨務干部的學習意識、責任意識和創(chuàng)新意識，不斷提高黨務干部的政治素質和履職能力、充分發(fā)揮和調動機關黨務干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。

3、抓好機關作風建設，夯實群眾基礎。組織開展“為民服務示范崗”、“群眾滿意示范窗口”等一系列為民服務創(chuàng)建活動，進一步健全完善政務公開、服務承諾、首問負責制、一站式服務等文明辦公制度，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率和服務質量，踐行全心全意為人民服務的宗旨。

4、抓好陣地建設，夯實活動陣地基礎。把基層組織活動場所建設作為黨建基礎工作的重中之重，不斷健全責任體系，完善工作制度，加強配套建設，機關、企事業(yè)和“兩新”組織黨員活動陣地達到規(guī)范化、設施配套化、功能完備化目標，作用發(fā)揮正常。

5、分類指導，培樹典型，全面提升。根據不同行業(yè)、不同單位的實際，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強分類指導，創(chuàng)建一批時代特色鮮明、示范帶動作用強的基層黨建工作示范點。對黨支部工作從組織健全、工作規(guī)范、硬件建設、活動開展、黨員教育、黨員管理、黨員發(fā)展、作風建設等方面作出規(guī)范要求，使黨支部工作目標明確、方向清楚、標準具體。按照“典型帶動、規(guī)范提高、分類指導、整體推進”的思路，提高機關黨建工作水平。制定培樹典型措施，在不同行業(yè)、領域，分別培樹一批典型，縣直機關基層黨組織先進典型達到黨組織總數的20%以上，優(yōu)秀共產黨員先進典型達到黨員總數的5%以上。2012年黨的十八大召開前，力爭培樹40個以上先進基層黨組織和200名以上優(yōu)秀共產黨員典型，及時總結典型經驗，在各級各類媒體上進行廣泛宣傳，在全縣直機關進行宣傳推廣，使基層黨組織和廣大黨員學有標桿、干有榜樣，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，全面提升縣直機關黨建工作水平。

（二）健全各項機制，提高機關黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平。

1、完善黨員日常管理機制。完善黨員學習培訓機制，大力發(fā)展電化教育，使黨員經常受到教育。規(guī)范組織生

活和“三會一課”、民主評議等制度，正常開展黨內生活。建立健全“支部向黨員承諾、黨員向群眾承諾，群眾監(jiān)督黨員、黨員監(jiān)督支部”的“順向承諾逆向監(jiān)督”機制；積極推行無職黨員“設崗定責”制度，不斷完善黨員談心、誡免、警示教育和典型宣傳等經常性教育的制度機制，達到教育管理規(guī)范化、制度化。健全黨員發(fā)展工作機制，重點做好在工人、知識分子和干部中發(fā)展黨員工作，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，嚴把黨員“入口關”。建立健全黨員隊伍自我純潔機制，完善民主評議黨員制度，認真做好處置不合格黨員工作。

2、完善黨員聯系服務群眾機制。全面推行政務、企務、黨務公開，暢通民主和便民服務渠道，保障黨員干部群眾的正常權利。以保持黨員先進性為目標，以承諾服務為核心，堅持和完善黨員領導干部聯系點制度，推動黨員代表任期制深入實施，建立健全黨員干部結對幫扶，組織引導廣大黨員經常性深入基層，聯系群眾、服務群眾，在為民服務的實踐中體現先進性。

3、完善流動黨員管理機制。通過采取“迎”流入、“聯”組織、“亮”身份、“管”外出等有效措施進一步加強流動黨員管理，著力健全“資源共享、組織共建、活動共抓、作用共促”的雙向管理工作機制和“以流出地黨組織為主組建，以流入地黨組織為主管理”的流動黨員管理新模式,建立健全黨員動態(tài)管理機制。

4、完善擴大黨內民主的保障機制。以保障民主權利為基礎，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度。推行黨員代表大會常任制，探索在黨員代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。改革和完善基層黨組織選舉制度，健全和完善候選人提名方式，完善差額選舉辦法。探索在基層黨組織進行公推直選。建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。探索推行黨的基層委員會定期向黨員大會或代表大會報告工作的制度，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與，保證黨員民主權利的落實，保障黨內決議決定更好地體現基層黨組織和廣大黨員的意愿。

5、健全完善創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機制。針對機關黨建工作的新情況、新問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，與時俱進，創(chuàng)新工作理念，把現代管理科學的理念、方法、手段引入到黨建工作中，把民主、公開、公正的理念體現到黨內政治生活中，把關懷、激勵、管理、監(jiān)督、教育、服務的理念落實到黨員隊伍建設上，讓機關黨的工作更好地貼近中心、貼近實際、貼近黨員，實現機關黨的工作的開

放化、民主化、科學化。不斷創(chuàng)新工作方法，積極籌劃和組織符合業(yè)務特點、部門領導認可、黨員樂于參與的學習實踐活動，善于利用載體推動工作。

6、健全機關黨建工作運行機制。重點圍繞創(chuàng)新組織生活內容和方式、增強基層黨組織活力、改進機關作風、提高行政效能開展黨的工作；配合宣傳部門督促檢查部門領導班子中心組理論學習情況；配合組織、紀檢部門督促檢查黨員領導干部民主生活會情況；參與對機關行政領導干部的考核、民主評議；建立基層黨組織工作和活動經費保障機制。

（三）創(chuàng)新活動載體，搭建發(fā)揮作用平臺。

1、在機關，繼續(xù)推進“學習型、創(chuàng)新型、和諧型”機關創(chuàng)建活動，進一步改進機關和干部作風，發(fā)揮機關的人力、技術、信息優(yōu)勢。打造一批機關黨建示范點，著力增強機關黨組織的服務、協助、監(jiān)督功能，以加強機關黨建工作促進機關干部服務群眾、服務發(fā)展的整體水平。

2、在企事業(yè)，積極創(chuàng)建黨建工作特色單位，要求每個黨委黨組織都要抓好一項特色工作、亮出一張“名片”、建成一個“品牌”。積極開展 “創(chuàng)新五大載體、實施五大工程”活動，努力構筑企事業(yè)黨建新格局。即，創(chuàng)新

組織載體，實施“黨員教育工程”；創(chuàng)新共建載體，實施“結對共建工程”；創(chuàng)新管理載體，實施“創(chuàng)業(yè)解困工程”；創(chuàng)新創(chuàng)建載體，實施“黨員示范工程”；創(chuàng)新服務載體，實施“黨員服務體系工程”。

3、在“兩新”組織，深入開展以“把黨員培養(yǎng)成為生產經營管理能手，把生產經營管理能手培養(yǎng)成為黨員；把生產經營管理能手中的優(yōu)秀黨員推選為黨務工作者，把優(yōu)秀的黨務工作者推薦進入經營管理層；幫助企業(yè)科技創(chuàng)新，引導黨員帶頭創(chuàng)業(yè)”為主要內容的“雙培雙推雙創(chuàng)”活動和“員工測評黨員、黨員測評支部、支部測評黨委”為主要內容的“三測評”活動，引導黨組織、黨員在促進企業(yè)生產經營和改革發(fā)展中充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用，大力推進“兩新”組織黨組織建設。

（四）創(chuàng)新豐富黨建工作內涵、拓展黨建工作外延。

1、結合基層組織實際針對性、創(chuàng)造性地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等主題實踐活動不斷豐富黨建工作內涵，進一步增強機關黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，解決個別單位存在活動、工作兩張皮的問題、輿論氛圍不夠濃厚的問題、活動開展不緊湊、黨員參與積極性不高的問題。一是建設典型庫，制定培樹典型措施，在不同行業(yè)、領域，分別培樹一批典型，使基層黨組織和廣大黨員學有標桿、干有榜樣，以《機關黨建工作》和蒼山機關黨建網、縣電臺為平臺進行大力宣傳、宣講，大力宣揚先進典型和基層工作先進經驗，注重用身邊的先進事跡教育身邊的人，激發(fā)黨員內在活力、在全縣大范圍內形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好的濃厚的輿論氛圍。二是適時對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等主題實踐活動進行總結、提煉出廣大黨員樂于參與的好經驗、好做法、好載體并加以推廣。

2、大力拓展縣直機關黨建工作外延。要跳出機關黨建體內循環(huán)的圈子，把機關黨建工作放在促進蒼山發(fā)展的大背景中去考慮，放在市場經濟條件下去謀劃，放在黨的建設的綜合體系中去發(fā)展。加強與社區(qū)黨建、企業(yè)黨建、農村黨建、非公有制黨建和外縣區(qū)黨建的聯系，建立黨建工作聯動機制，相互學習，共同促進，共同提高。

五、保障措施

（一）健全完善領導保障體系

1、構建統(tǒng)一協作的縣直機關黨建工作格局。按照2011年 4月20號蒼委發(fā)32號《明確基層黨委管理關系和設置原則的通知》精神，完善機關黨建工作管理制度。堅持縣委統(tǒng)一領導、縣委黨建領導小組統(tǒng)籌協調、有關

部門加強指導、機關黨工委具體負責、部門黨組織積極配合的縣直機關黨建工作格局。可參照縣六大班子領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的做法，建立縣六大班子領導聯系縣直機關黨建工作制度，由六大班子領導成員分工包一至兩個縣直單位，定期對黨建工作進行督導和指導，提高各級對機關黨建工作的重視程度。由縣直機關黨工委牽頭，統(tǒng)籌縣直機關黨建，密切與各部門黨組(黨委)溝通協調，加大領導、指導力度，努力形成統(tǒng)分結合、各具特色、上下聯動，全面發(fā)展的機關黨建工作態(tài)勢。同時需進一步加強機關工委力量，落實縣直機關黨的工作委員會制度。完善機關黨工委內設機構，整合縣直機關黨建與群團工作資源。充分發(fā)揮縣直機關黨工委內設的縣直機關團工委、縣直機關婦工委，領導縣直機關團的工作和縣直機關婦女工作，真正做到黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建，黨工青婦共建。

2、建立完善黨建工作責任制，層層落實黨組（黨委）、總支、支部、黨小組第一負責人抓黨建的工作責任。研究制定黨組（黨委）專題研究基層黨建例會制度、工作報告制度和述職考評制度。形成依靠“核心”抓“中心”、主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關黨組織抓落實的工作機制。把黨建工作與業(yè)務工作同步納入機關工作

整體規(guī)劃，一起部署安排，一起督促檢查，及時研究解決實際問題。

（二）健全目標考核評價體系。各支部（總支）都要根據本規(guī)劃的要求，從實際出發(fā)，制訂落實措施和年度計劃，明確目標任務，細化工作措施，強化工作責任，認真抓好落實。同時，建立健全黨建工作目標考核制度，量化考核標準和內容，堅持定性考核與定量考核、自我考核與上級考核、黨組織考核與群眾評議相結合，并把考核結果與評選先進、干部選拔任用、物質激勵掛鉤。把基層黨組織建設工作情況作為衡量各級領導班子及書記工作實績的重要依據。

第二篇：機關黨建工作的五年規(guī)劃 doc

縣直屬機關黨委黨建工作 五年規(guī)劃（2011年—2015年）

根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》等文件精神，結合我旗直屬機關黨建工作的實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我旗經濟社會發(fā)展這一中心任務，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“雙百雙千雙推進”活動，擴大并夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，在旗委的領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，不斷研究新情況解決新問題，探索新經驗，不斷提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我旗的各項建設提供強有力的思想、政治和組織保證。

二、工作目標

1、創(chuàng)建一個先進：爭創(chuàng)旗先進黨委。

2、爭當兩個優(yōu)秀：優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者。

3、達到三個提高：班子建設有提高、干部隊伍建設有提高、機關作風建設有提高。

三、工作措施

（一）抓組建，強基礎，建立健全黨組織和群眾組織。凡具備建立黨組織條件的，都要及時建立黨組織，確保每個黨員正常參加黨的組織活動；要加強對群眾組織的領導，對團員不足3名的單位，采取事業(yè)單位聯建等方式建立健全團組織；要建立健全和及時改選各級工會，確保團員、青年和職工群眾都能正常參加群眾組織活動。各級黨組織要認真做好換屆選舉工作，黨的總支部委員會由黨員大會選舉產生，每屆任期3年；黨的支部委員會或不設委員會的支部書記、副書記由黨員大會選舉產生，每屆任期2年。群眾組織按照有關規(guī)定按期改選。

（二）抓隊伍，強素質，保持和鞏固黨員的先進性。把黨員隊伍的先進性體現好、保持好，是新時期推進黨的建設的根本任務。各級黨組織要把解決黨員在思想上入黨和發(fā)揮模黨員的先鋒模范作用作為主要內容來抓，堅持用科學的理論武裝黨員頭腦，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想，堅持用社會主義的核心價值體系教育黨員干部，以英雄模范人物的先進事跡教育、激勵黨員，堅定理想信念，增強黨性觀念，牢記黨的宗旨，自覺經受住各種考驗，保持黨員本色。深入開展學黨章、守紀律、正黨風教育活動、開展爭創(chuàng)黨員模范崗等主題實踐活動，強化一個黨員一面旗，立足崗位做奉獻的責任意識。遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的16字方針，有步驟、有計劃地做好發(fā)展黨員工作，要把發(fā)展“一線一流青年”入黨作為重點，改善黨員隊伍結構，嚴把培訓、政審、考察、公示、審批、轉正等環(huán)節(jié)，確保新黨員的質量。

（三）抓制度，強管理，發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨委和黨支部要加強對黨員的教育管理，使每個黨員都處于有效管理和監(jiān)督之下，著力抓好黨內生活制度：一是“三會一課”制度。支部黨員大會一般每三個月召開一次；支委會一般每月一次；黨課一般每季度一次。為了保證黨內生活制度的落實，原則上每月最后一周的星期五下午為黨內生活時間。二是民主生活會制度。支委會（支部大會）的民主生活會，一般每半年召開一次。三是黨員匯報制度。黨員一般每半年就執(zhí)行黨組織的決議和本人的思想、工作、學習、廉潔自率和遵紀守法及做群眾工作等情況向黨小組或黨支部做一次匯報。四是民主評議黨員制度。黨支部每半年對黨員的表現情況進行一次分析，要結合每年一次的專題組織生活會進行民主評議黨員（原則上在每年的6月份組織開展民主評議黨員活動），開展批評和自我批評。

（四）抓龍頭，強核心，加強各級領導班子建設。要加強領導班子和黨員干部的思想、工作和領導作風建設。在五年內從以下幾方面著手，提高領導班子的素質，發(fā)揮班子核心作用。一是提高綜合素質，堅持講大局、講原則、講團結、講奉獻；強化學習制度，加強理論、政策、法規(guī)和業(yè)務的學習，提高綜合素質和工作能力。二是培育良好工作作風，堅持講實話、辦實事、求實效，堅持深入基層，調查研究，傾聽群眾的意見，貼近職工，幫助解決本單位、本部門黨員干部和職工群眾工作和生活中的實際困難，促進政治和業(yè)務建設。三是堅持民主集中制原則，凡重大事項都由班子集體研究決定，不搞一個人說了算，保證決策不出偏差。四是提高民主生活會的質量，保證領導班子的團結。

（五）抓載體，強活動，積極探索實踐發(fā)揮黨組織和黨員作用的新途徑。加強和諧文化建設，倡導和諧理念，培育和諧精神，進一步形成共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢團結奮斗的思想道德基礎；積極開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，推進機關和單位的全面建設；加強對群眾組織的領導，支持工會、共青團的工作，發(fā)揮群眾組織的作用，開展豐富多彩、健康有益的文體活動，陶冶情操。組織團員和青年積極開展“青年文明號”創(chuàng)建活動，使共青團的工作更活躍，具有吸引力。定期聽取工會和團組織的工作匯報，討論研究群眾組織工作中的重大問題，協調好群眾組織之間的關系。深入開展思想政治工作，掌握思想動態(tài)，不斷增強凝聚力和向心力。

（六）抓示范，強輻射，全面推進各級黨組織規(guī)范化建設。要高標準、高質量、動態(tài)性地抓好黨的建設。建立健全黨建工作責任制，堅持黨建工作聯席會議制度、每季度召開一次支部書記例會，總結和推廣各單位黨建工作的經驗；堅持黨務工作者的培訓考察制度，每年組織一次培訓和外出考察，不斷增強黨務工作者使命感和責任感，提高做好黨務工作的能力。建立黨建工作檢查考核、督查通報制度，逐步形成一整套相對規(guī)范、操作性較強的黨建工作機制，努力實現黨建工作的制度化、規(guī)范化。

四、組織領導

各直屬單位黨支部，要提高對加強黨建工作的認識，進一 步統(tǒng)一思想，明確任務，加強領導，狠抓落實。建立健全黨建工作責任制，做到主要領導親自抓，分管領導直接抓，其他領導參與抓，做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，形成抓黨建的合力。

1、抓好組織落實

各級黨組織要把加強黨組織建設工作，列入重要議事日程，加強領導，精心部署，常抓不懈。加強對黨支部工作的指導、領導和協調，配齊配強領導班子和黨支部書記。堅持和完善領導干部與黨支部聯系制度，經常深入了解情況，加強工作指導和協調，真正把聯系點建設成示范點。并通過聯系點的示范作用，推動整體工作的開展。各單位要形成上下聯動、分工負責、齊抓共管的基層黨建工作格局。

2、強化目標考核

直屬機關黨委要根據本規(guī)劃的要求，從實際出發(fā)，制訂工作規(guī)劃和計劃，落實目標任務和具體措施。要實行黨建工作目標管理，合理確定工作目標，細化工作措施，認真抓好落實。要建立健全黨建工作目標考核制度，量化考核標準與內容，堅持定性考核與定量考核、自我考核與上級考核、黨組織考核與群眾評議相結合。要把基層黨組織建設工作情況作為考核各級黨組織領導班子及書記的重要內容，充分發(fā)揮好考核效能，把考核結果作為評選先進的重要依據，大力宣傳在“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動中涌現出的好經驗、好典型，努力營造良好的黨建工作氛圍。

3、加強分類指導

各支部要切實改進領導方法，加強對黨建工作的分類指導。要及時發(fā)現先進，總結推廣典型經驗，充分發(fā)揮其示范、輻射和帶動作用。要開展經常性的調查研究，及時發(fā)現新情況，總結新經驗，解決新問題，不斷推動和促進基層黨組織建設整體水平的提高。要進一步加強對基層黨務工作者的培訓，努力創(chuàng)造“事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人”的良好環(huán)境，充分 4 調動他們的積極性、創(chuàng)造性，不斷提高他們的思想政治素質和工作水平。

第三篇：黨建工作五年規(guī)劃

黨建工作五年規(guī)劃

為認真貫徹落實黨的十七大精神，切實加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，落實黨建工作目標，促進街道各項社會事業(yè)協調發(fā)展，經研究，特制定上園地區(qū)2010年—2014年黨建工作規(guī)劃：

第一部分 層次分明 突出重點 大力推進地區(qū)黨建工作

一、指導思想

以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我街經濟發(fā)展這一中心，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“三心工程”，擴大并夯實黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，在街道黨工委的領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，不斷研究新情況解決新問題，探索新經驗，不斷提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為上園地區(qū)的各項建設提供堅強的組織保證，黨建工作五年規(guī)劃。

二、工作目標

1．創(chuàng)建一個先進：爭創(chuàng)區(qū)先進黨工委。

2．爭當兩個優(yōu)秀：優(yōu)秀共-產-黨員、優(yōu)秀黨務工作者。

3．達到三個提高：班子建設有提高、干部隊伍建設有提高、機關作風建設有提高。

三、工作思路

以圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟為切入點，按照夯實基儲突出特色、以點帶面、整體推進的工作思路，以黨員為依托，以活動為載體，構建城市街道黨建工作新格局。結合全黨深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全街黨組織和黨員中開展以“推動發(fā)展創(chuàng)先進，促進和-諧爭優(yōu)秀；本職崗位創(chuàng)先進，日常工作爭優(yōu)秀；注重實踐創(chuàng)先進，務求實效爭優(yōu)秀；勤懇為民創(chuàng)先進，為民實干爭優(yōu)秀”載體內容，貫穿上園地區(qū)黨建五年規(guī)劃始終。

四、工作步驟

黨建五年規(guī)劃分階段實施，既同步開展，又突出階段性重點。第一階段為爭創(chuàng)階段（2010-2012年）。重點按照上級部署在全街黨組織和黨員范圍內認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共-產-黨員、爭當優(yōu)秀黨務工作者活動。同時在在職黨員中認真開展“四個雙向”和“四進四建”活動。第二階段為鞏固階段（2013年）。重點是鞏固前三年黨建工作成果，進一步抓好各級黨組織的班子建設、黨員干部隊伍建設、黨建工作先進性長效機制建設、各種黨建工作運作載體的完善和創(chuàng)新。第三階段是提高階段（2014年）。重點是在建立黨建工作長效機制基礎上，深入基層調查研究，總結推廣理論與實踐相結合的黨建工作先進經驗，大膽探索、拓展黨建工作新范疇；開拓創(chuàng)新、發(fā)展黨建工作新載體。

五、工作內容

（一）夯實街道辦事處黨建基礎工作

1．注重學習，強化素質，打造學習型街道領導班子。首先，領導班子要充分發(fā)揮理論中心組的作用，堅持每周三理論學習，帶頭學習，保證學習時間，正確處理好工作與學習的關系。其次，機關支部要利用好每月的學習日，組織黨員學習，采取建學習專欄，寫學習心得，談學習體會等形式，開展各種學習活動，提高黨員、干部的政策水平、思想道德、科學文化素質和實際工作能力。

2．優(yōu)化環(huán)境，提升形象，抓好“三個建設”。抓領導班子建設，在班子建設中認真貫徹民-主集中制原則，堅持集體領導，搞好分工合作，增強整體功能和解決實際問題的能力，努力把班子隊伍建設成為團結、拼搏、開拓、求實的戰(zhàn)斗集體；抓機關干部隊伍建設，在機關中開展四項活動：1）講學習、比素質；2）講政績、比奉獻；3）講團結、比干勁；4）講友愛、比互助，把機關干部隊伍建設成服務中心，紀律嚴明，工作踏實，勤政高效的干部隊伍；抓機關作風建設，通過開展崗位練兵等活動，提高對機關作風建設的認識，把“情為民所謀，利為民所系，權為民所用”的思想貫穿到機關作風建設中，真正地為民辦好事、辦實事。

3．結合實際，利用載體，加強機關黨支部建設。完善機關黨支部各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在在職黨員中大力開展“四個雙向”和“四進四建”活動，加大“八小時以外”在職黨員發(fā)揮作用的力度。

（二）大力推進社區(qū)黨建工作

1．加強社區(qū)黨組織領導班子和干部隊伍建設，配齊配強社區(qū)黨組織班子，努力改善領導班子年齡、知識和業(yè)務能力，實現全街社區(qū)黨組負責人與社區(qū)委員會主任“一肩挑，使黨組織成員與社區(qū)委員會中黨員”雙向進入，交叉任職，從領導體制上明確和保證社區(qū)黨組織領導核心地位。

2．在加強班子學習，配強社區(qū)黨組織干部的基礎上，要積極探索，創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設置形式，健全黨建工作網絡，構建以街道社區(qū)黨建協調指導委員會和社區(qū)黨建聯席會為組織載體的黨建工作運行機制，吸收駐街規(guī)模大、有一定影響力的企業(yè)、事業(yè)單位黨組織負責人參與黨建工作，使社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織以黨建為橋梁，以發(fā)展區(qū)域經濟為紐帶，促進社區(qū)黨建工作健康發(fā)展。

3．與在職黨員保持密切聯系，采取多種形式使在職黨員積極投入到社區(qū)建設中來，充分發(fā)揮在職黨員的資源優(yōu)勢，使在職黨員為居住地社區(qū)的建設獻計獻策、貢獻力量。四是搞好黨員隊伍建設，以活動為載體，本著有利于整合黨的基層組織資源和人才資源，有利于加強社區(qū)黨建和社區(qū)建設的原則，對社區(qū)的黨員按照不同情況，實行適宜的管理機制和方法，在離、退休黨員中開展黨員之家活動，以開展老年人喜聞樂見的活動為主，使他們做到老有所樂，安度晚年。在下崗失業(yè)黨員中，以管理和服務為主，開展“四幫”活動，即：幫助特困黨員解決一件實事；幫助下崗黨員找一份工作；幫助失業(yè)黨員解決一件難事；幫助社區(qū)里的各類企業(yè)、事業(yè)、團體組織中的流動黨員找到組織。

（三）成立地區(qū)黨建研究會

吸收地區(qū)范圍內的規(guī)模企業(yè)、學校、國有企事業(yè)單位以及大東區(qū)委黨校的黨組織負責人成立上園地區(qū)黨建研究會。黨建研究會成立后將主要開展以下工作:

1、研究理論。進行黨建理論研討和論文撰寫，提高街道、社區(qū)黨建工作理論水平。

2、調查現狀。深入社區(qū)調查了解黨員和群眾的思想狀況，為社區(qū)黨建工作提供實踐依據。

3、舉辦論壇。每年舉辦一屆地區(qū)黨建論壇，廣泛開展黨建學術研討、交流。

4、宣傳成果。在街道網頁上設立黨建研究專欄，編輯優(yōu)秀黨建論文專輯，宣傳研究成果，征求各方意見。黨建研究會會員將認真總結基層黨建工作中的典型經驗，在實踐基礎上加以理論思考，積極為街道謀劃黨建工作提出意見和建議，發(fā)揮好參謀、咨詢和服務的功能。

（四）成立地區(qū)非公黨建聯系點

為切實加強全街非公企業(yè)黨建工作，促進非公企業(yè)的健康發(fā)展，積極探索非公企業(yè)黨建工作的新思路、新辦法、新途徑，開創(chuàng)我街非公企業(yè)黨建工作的新局面，成立上園地區(qū)非公黨建聯系點。地區(qū)非公黨建聯系點以加強和改進市場經濟條件下非公企業(yè)黨建工作為目的，以開展非公企業(yè)黨建活動促進生產力發(fā)展為目標，以“擴大影響力、增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力”為內容，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅持黨的領導、共駐共建，按照理順關系、健全組織、完善制度、創(chuàng)新載體、大膽探索、求實創(chuàng)新的工作思路，把全街非公企業(yè)黨組織和黨員團結凝聚在街道黨工委周圍，通過開展“連心工程”，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強非公企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，為發(fā)展繁榮非公經濟、實現富民強街、全面建設小康社會的目標做出應有的貢獻。

第二部分 加強學習深蓄勢能 創(chuàng)建學習型黨組織

一、指導思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持黨的先進性和增強機關黨組織活力為目標，以全員學習、全程學習、團隊學習為基礎，全面提高機關黨員的綜合素質和工作能力，大力推進上園地區(qū)黨組織物質文明、政治文明和精神文明建設，為上園街道全面建設小康社會和各項任務的完成，提供強大的精神動力和思想保證。

二、基本目標

1．樹立先進的學習理念。廣大黨員學習自覺性明顯提高，學習成為一種經常化、普遍化、制度化的行為；普遍樹立了學習是生存和發(fā)展需要的理念、學習工作化和工作學習化的理念、不斷學習和終身學習的理念。黨員領導干部重視學習、帶頭學習，自覺把學習納入日常工作和生活中，成為本街道的學習模范。

2．形成結構合理、內容豐富的知識框架。以黨的基本理論、方針政策、業(yè)務知識、科學文化和能力訓練為基本內容，不斷拓展學習內容，完善知識結構；廣大黨員的理論水平、政策水平、業(yè)務能力明顯提高，進一步適應新形勢新任務的要求。

3．構建全方位的學習體系。個人自學、集體學習、崗位培訓、學歷教育、函授教育、網絡教育等學習形式互相融合，研討班、報告會、讀書會、輔導講座、知識競賽、實地考察等學習方法相輔相成，增強學習針對性和實效性，基本建成全方位的教育培訓網絡，形成人人學習、終身學習的體系。

4．建立完善的學習機制和制度。黨組織有學習規(guī)劃、計劃和短期學習安排，個人有自學計劃，形成一級抓一級、層層抓落實的學習機制；學習制度健全完善，建立了科學的考學、評學、獎學機制；學習經費投入不斷加大，基礎設施建設得到加強，學習條件逐步改善。

5．推動機關各項工作。通過學習，機關黨組織的領導能力和工作水平，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強；廣大黨員的綜合素質、工作能力和創(chuàng)新精神明顯提高，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮；機關作風、辦事效率、服務態(tài)度明顯好轉，機關各項工作不斷取得新的成效。

三、學習內容

1．黨的基本理論。包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等。重點學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論、科學發(fā)展觀的立嘗觀點、方法，把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基儲科學內涵、精神實質和歷史地位。

2．時事政策。包括黨的基本路線、方針、政策，中央、國務院和省委、省政府的重要決策部署，每年中央、省委召開的重要會議精神、中央領導和省委領導的重要講話精神，國內外形勢等。

3．黨建業(yè)務知識。包括機關黨組織、思想、作風建設業(yè)務知識，精神文明建設業(yè)務知識，統(tǒng)-戰(zhàn)及工青婦業(yè)務知識，注重公文寫作、調研能力的鍛煉和提高。要按照不同工作崗位和業(yè)務特點，安排相關專業(yè)知識和業(yè)務技能培訓，提倡干什么學什么，缺什么補什么。

4．黨和國家的重要法律法規(guī)。包括《中國共-產-黨章程》、《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》、《中國共-產-黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共-產-黨紀律處分條例》、《黨政領導干部選拔任用條例》等黨員干部應遵循的法律法規(guī)、反腐倡廉規(guī)定和思想道德行為準則等。

5．其他知識。包括文明禮儀、健康健身、科學育兒、正確處理好家庭與工作關系、建立和-諧的人際關系等，機關黨委將推薦一些相關書籍。

四、學習方式

（一）結合工作實際，靈活多樣，集體學習和個人自學相結合。

設立機關干部學習日、定期學習制度，經常開展各種學習教育活動，交流心得體會，使機關黨組織成為黨員相互學習的課堂，交流思想的精神園地；廣大黨員根據機關黨支部學習計劃和工作崗位需要，制定個人學習計劃，支持、鼓勵黨員利用業(yè)余時間堅持自學，養(yǎng)成良好的學習習慣。

（二）與區(qū)委黨校建立黨建工作合作伙伴關系，發(fā)揮黨校的理論指導作用。

1．以理論和業(yè)務培訓為基礎，積極發(fā)揮黨校指導基層工作的作用，不斷提高全體黨員的工作能力和業(yè)務水平。這是一項基本任務，也是五年必須長期堅持的工作任務。為黨員干部舉辦政治經濟形勢專題報告，使全體黨員能準確把握當前發(fā)展形勢。結合街道社區(qū)文化、健康教育、環(huán)境保護等工作，開展科普、辦公自動化等專題培訓，不斷提高機關工作人員綜合處事能力和工作效率。舉辦法律方面的專題講座，不斷增強法制觀念，不斷提高依法行政和依法辦事的能力。

2．以積極開展調查研究為重點，街道、社區(qū)為黨校開展調研提供基地和素材，不斷提高地區(qū)發(fā)展能力。這是街道、黨校聯建的一項重點工作。街道、社區(qū)是接觸群眾最密切的單位，了解群眾的疾苦。街道、社區(qū)可以為黨校開展課題研究和基層研究提供平臺和第一手資料，黨校通過高水平的研究調查，形成議案和調研報告，為地區(qū)發(fā)展獻計獻策。

3．以街道黨校、社區(qū)黨校為平臺，探索黨校、街道聯建新方式，為地區(qū)黨員全面發(fā)展提供強大保障。這是一項拔高的任務。要通過兩到三年的努力，摸清合作的最好方式，將黨校資源發(fā)揮到極致，如果條件允許，擬成立街道黨校和社區(qū)黨校，將黨校的資源運用到社區(qū)，將社區(qū)的情況直接反應到黨校。形成資源共享，不斷提高社區(qū)黨校教育水平。街道黨校、社區(qū)黨校將是街道黨工委、社區(qū)黨委培訓黨員干部的主渠道，是學習、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論的重要陣地。街道黨校還將是街道黨工委領導下培訓或輪訓街道黨員、干部、入黨積極分子的的學校，是街道黨工委進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線、基本知識教育的重要陣地。街道黨校、社區(qū)黨校要堅持理論聯系實際的辦學方針，既要注重理論的系統(tǒng)性，又要有針對性、科學性，圍繞街道黨工委中心工作組織教學，不斷提高黨員和干部運用馬克思主義基本觀點分析新情況、研究、解決新問題的能力。

（三）與前進街道建立聯建平臺，發(fā)揮街街聯合、優(yōu)勢互補的作用。

1．摸清地區(qū)資源優(yōu)勢，做到情況清、底數明，并探索合作方式，為聯建打好基矗

這項工作要利用半年最多不超過一年的時間，摸清兩個街道各自的優(yōu)勢，這是一項基本任務。在摸清底數的情況下，積極根據實際情況探索兩個街道合作的方式和載體，要充分發(fā)揮前進街道地域廣闊的優(yōu)勢，重點探索為上園地區(qū)經濟發(fā)展助力的平臺，力爭做到政治搭臺，經濟唱戲，規(guī)劃方案《黨建工作五年規(guī)劃》。

2．建立合作載體和平臺，做到優(yōu)勢互補，不斷提高地區(qū)發(fā)展能力。

這是兩個街道聯建的一項重點工作，需要用一到兩年的時間。要整合地區(qū)資源，創(chuàng)建兩個街道聯建的平臺和載體，如定期開展聯合學習，定期開展聯合調研，定期進行座談等，通過多種多樣的平臺和載體，真正實現兩個街道優(yōu)勢互補、雙贏共進。

3．發(fā)揮好聯建的優(yōu)勢，并將這種聯建形式形成長效機制，為兩個地區(qū)的發(fā)展提供保障。

此項工作要利用一到兩年的時間。在合作方式和載體的探索中，要認真總結經驗，尋找到最佳合作方式和載體，并將好的合作方式和載體發(fā)揚光大，形成合作的長效機制，為地區(qū)發(fā)展提供保障。

五、組織領導

1．加強組織領導。建設學習型黨組織在街道黨工委的統(tǒng)一領導下，由黨辦實施，將此項活動作為機關黨建工作的一個重要內容，抓好、抓實、抓出成效。

2．堅持“一崗雙責”。機關各黨支部書記是本支部創(chuàng)建學習型黨組織活動的第一責任人，要按照“一崗雙責”的要求，切實履行職責，把創(chuàng)建學習型黨組織擺上重要議事日程，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，抓好落實。

3．建立激勵機制。對制定了比較完善的學習規(guī)劃或計劃，創(chuàng)造性開展形式多樣的教育活動，形成濃厚的學習氛圍，并能運用理論指導實踐、推動工作的黨支部和刻苦學習、考試成績優(yōu)異、深入調研，成果明顯，在創(chuàng)建學習型黨組織活動中發(fā)揮較大作用的個人給與表彰獎勵。

第三部分 嚴于律已 求真務實 打造廉潔奉公團隊

一、指導思想

以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力推進懲治和預防腐-敗的體系建設，為地區(qū)經濟、社會和-諧發(fā)展提供保障。

二、工作目標

進一步強化黨員領導干部作風建設，廉潔自律自覺性得到加強，清風正氣、執(zhí)政為民的作風觀念得到牢固樹立。

三、主要工作任務

（一）建立、完善各項規(guī)章制度

（二）加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

深入開展黨的政治紀律教育，促使黨組織和廣大黨員干部加強黨性觀念，嚴格遵守黨的政治紀律，始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，始終同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，切實保證政令暢通。

（三）嚴格落實紀檢監(jiān)察各項制度

及時報告履行職責、政治理論和業(yè)務學習、廉政建設及作風建設情況等；認真落實各項規(guī)章制度，加強監(jiān)督制約。加強黨內監(jiān)督，堅持和完善民-主集中制，認真執(zhí)行領導班子議事規(guī)則以及黨內重要情況通報和報告制度；嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉等制度；要切實加強領導班子民-主生活會的指導和監(jiān)督，提高民-主生活會的質量，要完善監(jiān)督運行機制和工作規(guī)范，切實提高黨內監(jiān)督工作的實效性，進一步規(guī)范黨務公開工作，切實保障黨員權利，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，進一步做好對領導干部的日常管理和監(jiān)督。

四、階段安排

1．打基礎階段（利用一年時間）：完成各項日常事務性工作，對地區(qū)進行摸底調查，對地區(qū)做到情況請、底數明，并建立各項規(guī)章制度；

2．鞏固完善階段（利用兩年時間）：完善、健全各項規(guī)章制度，大力宣傳各項規(guī)章制度，形成合力，將各項規(guī)章制度落實到實處，加強監(jiān)督。要抓住干部隊伍建設這個關鍵，努力提高五種能力：學習思考能力、求真務實能力、學習思考能力、組織協調能力、抵御誘-惑能力。

3．提高階段（利用兩年時間）：在街道上下營造“求真務實、真抓實干”的工作作風，加強領導干部作風建設，推行領導干部率先示范，求真務實的工作機制和黨政領導干部問責制。全面履行職能，切實加強紀檢監(jiān)察組織自身建設。

第四部分 健全機制 夯實基礎 確保黨群工作全面發(fā)展

一、共青團工作

（一）指導思想

以團的十六屆二中全會精神為指針，深入貫徹落實團市委十四屆二次全會精神，緊緊圍繞區(qū)委“四區(qū)”建設中心工作，按照“抓基層、打基儲強職能、促凝聚”的總體思路，根據地區(qū)新特點，整合地區(qū)新資源，理清工作新思路，切實做好上園地區(qū)共青團工作。

（二）工作目標

以加強基層組織建設為重點，以竭誠服務青年、廣泛聯系青年為根本，以增強團組織凝聚力為目標，團結帶領導廣大青年為保持上園經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進地區(qū)和-諧穩(wěn)定做出新貢獻。

（三）主要任務

1．組織青年，著力增強基層團組織對青年的吸引和凝聚

社區(qū)團組織建設實現新突破。在全街范圍內大力推進社區(qū)團建工作，組織社區(qū)與駐街大企業(yè)和“兩新”組織結成團建互助對子，豐富社區(qū)團支部工作資源，搭建新的基層團建互動平臺。

計劃2010年—2012年底前，每個社區(qū)分別與駐社區(qū)兩家以上“兩新”組織建立團建互助對子，鞏固原有“三建”成果，重點在“兩新”組織團建“成活率”上下功夫，改變過去“建完就走”的打法，年初街道、社區(qū)與團建單位要建立常年文體活動計劃、開展公益活動并建立工作制度、監(jiān)督機制，逐步規(guī)范，使互助對子能常年堅持、健康發(fā)展。

街道團工委要每年組織一次共青團工作座談會，邀請團區(qū)委領導、街道領導及團建互助對子成員單位參加，總結一年來共青團工作開展情況，交流工作體會，制定下一年工作計劃。

2013年—2014年為鞏固提高階段。針對前兩年的工作，進一步總結經驗，查找不足，制定新的鞏固提高方案。爭取，在2014年實現每個社區(qū)有一個成熟的團建示范點，全街至少有兩個示范點樹為全區(qū)典型。

2．引導青年，積極推動理想信念教育實現新突破

結合每年學雷鋒紀念日、十八歲成人節(jié)、五四運動等重要教育契機，不斷加強我街青少年理想信念教育和社會責任意識，通過豐富多彩的活動，使青年們樹立正確的人生觀和榮譽觀。

計劃2011年—2013年，連續(xù)三年，利用暑假在中小學中舉辦“我愛紅色經典”“讓我受益非淺的一本書”“我這幾年的讀書心得”系列讀書征文活動。組織同學們閱讀中國紅色經典圖書、世界名著、科普圖書，然后撰寫讀書征文，參與比賽。通過系列活動深化“讀書計劃”的落實，同時讓青少年通過讀書增長智慧，養(yǎng)成習慣。

3．服務青年，推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目取得新提升

把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為當前服務青年的重中之重，充分發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，為大學生搭建就業(yè)平臺，激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力，提升大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力水平和綜合素質。與駐街企業(yè)、街道社保科共同建立就業(yè)信息服務，為街道青年提供就業(yè)信息，提高就業(yè)率。

2010年年底前，與街道社保科就業(yè)部門、社區(qū)就業(yè)部門及駐街企業(yè)聯合，設立街道招聘求職信息庫，匯集企業(yè)招聘信息和轄區(qū)內青年求職信息，每日更新，專人維護，常年堅持，做到隨時可了解本地區(qū)人員求職和招聘情況。

2011年—2013年，每年6月份聯合駐街企業(yè)、街道社保科，由街道團委主辦一次中等規(guī)模的人才招聘會。

2014年，在前三年工作成果基礎上，召開創(chuàng)業(yè)成功報告會，邀請在街道協助下創(chuàng)業(yè)成功的青年講述創(chuàng)業(yè)經歷，分享自己的心得體會，使更多的青年樹立就業(yè)創(chuàng)業(yè)決心。

4．圍繞中心，切實增強團組織在地區(qū)經濟社會發(fā)展中的貢獻力

團結帶領全街青年為實現“十二五”時期經濟社會發(fā)展的重點任務貢獻力量。

深化“青年文明號”品牌建設，以每年學雷鋒紀念日、五四青年節(jié)等為契機，開展青年志愿者扮亮沈城，環(huán)保實踐活動。在全運會期間，組織街道青年志愿者在全街范圍內開展“迎全運，從為做起”活動，從一點一滴小事做起，抵制不文明行為，為沈城增光。

計劃于2012年舉辦上園街道杰出青年人物評選活動。通過單位推薦、社區(qū)投票、居民評選方式評選出上園街道十大杰出青年，樹立品牌，帶動轄區(qū)內青年爭創(chuàng)行業(yè)先進，弘揚永不自滿、攻艱克難、勇攀高峰的精神。

2013年—2014年在評選活動基礎上，舉辦上園街道杰出青年人物座談會，為社會發(fā)展做出突出貢獻的青年，結合各自職業(yè)特點，各抒己見，暢所欲言，為我街經濟及社會發(fā)展獻計獻策。

二、工會工作

（一）指導思想

以“科學實踐，與時俱進”為指導，認真貫徹落實街道“新上園、新起點、新機遇、新思路、新舉措、新發(fā)展、新成果”工作指導方針，充分認識加強街道工會工作的重要性，完善街道、社區(qū)工會組織建設，建立有效的街道、社區(qū)工會工作體制和運行機制，為構建和-諧勞動關系，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

（二）總體目標

根據上園街道非公企業(yè)小而散，人員流動性大的特點，以建立非公企業(yè)聯合工會的形式，把非公企業(yè)組織起來，保障勞動者權益，按照上級工會提出的“工會組織完善，維權機制健全，活動開展正常，基礎工作扎實，經費依法收繳”的工作要求，組織開展工會組織基礎建設工程活動，加強各項工會工作，積極爭創(chuàng)先進街道工會。

（三）主要任務

“兩建三加強”：一是建立上園街道非公企業(yè)聯合工會。在深入調查的基礎上，對轄區(qū)內25人以下非公企業(yè)登記造冊，認真規(guī)劃做好非公企業(yè)聯合工會的組建工作。二是建立上園街道非公企業(yè)工會聯合會。組織25人以上建會的未建會的非公企業(yè)建立工會聯合會。加強街道、社區(qū)工會組織建設，不斷擴大和完善工會組織網絡和功能。以“兩個建立”活動的深入，帶動工會各項工作卓有成效的開展。

1．加強區(qū)域性集體合同簽訂與管理工作。

2．加強社區(qū)工會組織建設，落實各項工會工作。

3．加強困難職工幫扶工作的檔案管理和體系建設。

（四）階段安排

1．利用三年時間完成上園街道非公企業(yè)聯合工會、非公企業(yè)工會聯合會的組建運行工作。

2．兩年時間建立完善社區(qū)區(qū)域性集體合同簽訂管理工作和維權機制，做好源頭維護。

3．按時完成上級工會、街道黨工委安排的各項工作任務。2010年下半年，街道、社區(qū)工會組織力量深入社區(qū)、企業(yè)宣傳工會法、建會意義，打造建會的有益氛圍，奠定建立非公企業(yè)聯合工會的工作基矗

街道工會承擔著地方工會和基層工會的雙重職能，發(fā)揮著區(qū)總工會和基層工會的中間環(huán)節(jié)作用。因此街道工會工作必須措施具體辦法得力，我們以五年規(guī)劃為基礎，圓滿完成工會各項工作。期盼街道黨工委加強對工會工作的領導，幫助解決實際困難。

三、婦聯工作

（一）指導思想

在上園街道黨工委的正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，參與地區(qū)經濟、社會和-諧建設。

（二）工作目標

深入開展婦聯工作，提高婦女綜合素質、不斷提高婦女維權意識、深入挖掘典型，促進和-諧家庭建設、引領廣大婦女同志積極參與地區(qū)經濟建設。

（三）主要工作任務

1．宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策。引導婦女發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神，提高思想道德素質、科學文化素質和健康素質，成為有理想、有道德、有紀律的時代新女性。

2．維護婦女兒童合法權益，促進男女平等。大力加強法制宣傳教育，開展以《婦女法》、《婚姻法》、《勞動法》為重點的法律、法規(guī)宣傳教育，采取靈活多樣、切實可行的宣傳教育形式，不斷提高婦女的法律意識和依法維權能力，做好婦女上訪案件的調解工作，維護婦女的合法權益。新華社區(qū)是“遼寧省婦女兒童維權服務示范站、遼寧省社會治安綜合治理示范站”，在此基礎上在各社區(qū)全面推廣，使婦女兒童的權益充分得到保障。

3．以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“黨建帶婦建，婦建服務黨建”，圍繞中心，服務大局，團結、組織、引領廣大婦女群眾踴躍參加“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建和爭創(chuàng)“雙合格”活動，在推動我街經濟發(fā)展和社會進步中發(fā)揮重要作用。

4．社區(qū)成立“巾幗家園”志愿者服務隊，進行法律咨詢、健康宣傳、婚姻指導、等義務活動；成立“母親勸說團”志愿者服務隊，在社區(qū)勸導不文明行為、對網癮少年進行勸導等；深入挖掘樹立典型事跡：如優(yōu)秀的教育工作者，教學帶頭人、具有救死扶傷精神的胸科醫(yī)院的醫(yī)生、關心青少年成長的王欣等。

5．深入開展各項活動：“三·八”期間開展形式多樣的活動；“五·四”期間開展向先進女青年學習活動；母親節(jié)座談會；“六·一”期間開展“好媽媽親自互動”活動；教師節(jié)期間召開座談會：教學帶頭人介紹經驗。

（四）階段安排

1、打基礎階段（利用一年時間）：完成區(qū)婦聯交辦的日常性工作，熟悉地區(qū)的基本情況，并建立各項規(guī)章制度；

2、鞏固完善、提高階段（利用四年時間）：完善、健全各項規(guī)章制度；深入開展和-諧家庭建設，樹立典型、推廣先進事跡，推動地區(qū)的精神文明建設向縱深發(fā)展。

四、關工委工作

（一）指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)開展以社會主義核心價值體系為主題豐富多彩的教育活動，唱響時代主旋律。用科學發(fā)展觀總結過去，指導未來，使關工委工作健康有生機，取得新發(fā)展，實現新跨越，再創(chuàng)新佳績。

（二）具體目標

1．提高青少年的基本素質。“以人為本，德育優(yōu)先”。青少年德育教育問題，學校、社會、家庭對青少年素質教育都負有重要的責任，學校處于青少年素質教育的“龍頭”地位。因此，在轄區(qū)內的中小學校中組織開展“五老關愛課堂”、“英雄中隊”、“家長學校”等各項活動，發(fā)揮“五老”政治理論過硬，社會經驗豐富的優(yōu)勢，組織形式多樣生動活潑的思想道德教育，如參觀9.18紀念館，周恩來紀念館，開展紀念抗美援朝60周年等活動，努力提高青少年的基本素質。

2．保障青少年的基本權益。隨著民-主法制建設的不斷推進，維護青少年權益工作已引起社會各界的高度重視。基于這一點，今后五年中健全完善社區(qū)關工委“八大員”職能，發(fā)揮關愛課堂中法制幫教員，網吧義務巡邏員作用，積極參與《未成年人保護-法》、《預防未成年人犯罪保護-法》宣傳實施活動，參與做好有關青少年矛盾糾紛調處工作，為青少年提供法律幫助和維權的輿-論支持。積極配合有關部門，掃除、打擊損害青少年身心健康的社會丑惡和犯罪活動，優(yōu)化青少年成長環(huán)境。

3．滿足青少年的基本需求。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，青少年的成長環(huán)境也隨之發(fā)生變化，也會給青少年的心態(tài)、行為帶來深刻影響。在物質生活需求得到滿足之后，必然渴望更高層次的精神給養(yǎng)，關工委工作應正視這種需求變化及帶來的影響，全面把握正確引導、注重個性、區(qū)分不同、有的放矢的做好青少年思想道德教育工作，呼吁推動解決青少年學業(yè)負擔問題、維護校園安全、組建治安巡邏隊伍維護校園及周邊秩序，為青少年更好的學習和生活打造平靜祥和的外部環(huán)境。

4．增強青少年基本技能。為了青少年未來的生存與發(fā)展，在其成長過程中應重視基本生存技能的職業(yè)教育，關工委要堅持利用“五老”生活經驗豐富的優(yōu)勢，搭建青少年學習生活技能的舞臺，培養(yǎng)他們知識轉化為實踐的應用能力，面對艱苦的生存能力，衣食住行的生活能力。通過開展感恩、立志、學習技能、社會實踐各項教育，開展小發(fā)明、小創(chuàng)造競賽等有益活動，為他們將來的市場競爭和自主發(fā)展積累經驗、積蓄能量。

（三）主要任務

在街道黨工委的領導和上級關工委的指導下，在“五老”志愿者的共同努力下，做好做細關心下一代各項工作。

1．“急黨所急，想青少年所想，盡關工委所能”。為培養(yǎng)教育和關愛孩子們去扎實工作，全心全意為青少年服好務。

2．充分發(fā)揮“五老”作用，提高關心下一代工作的認識，為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接-班人做出貢獻。

3．正確把握自己的地位。主動配合有關部門和社會團體，以關工委的積極作為和成果，推動關心下一代工作的不斷發(fā)展。努力實踐“有為才能有位，有位更能有為”。

（四）保障措施

1．統(tǒng)一命名。由區(qū)、街關工委下文為街道各社區(qū)“學雷鋒中隊”命名、授旗。使向雷鋒學習的活動得到普及和發(fā)展提供有力保證。

2．形成機制。各社區(qū)關工委將學雷鋒活動（每年兩次主題活動）制度化，對學生進行思想道德考評，記入“思行”存折中（重新啟動），并做到定期總結表獎，激勵他們做雷鋒式好少年。

3．拓展隊伍。由社區(qū)向學校拓展由“學雷鋒中隊”到“學雷鋒團支部”“學雷鋒小隊”等。三年之內，8個社區(qū)關工委對八個校內中（小）隊，及本社區(qū)對幼兒園。

4．典型帶動。在對未成年人開展學雷鋒活動及社會主義思想道德教育活動中，涌現出的青少年及“五老”，要樹立典型，學有榜樣。對周邊的中小學優(yōu)秀教師的先進事跡，及學科帶頭人要加強聯系，互相學習支持。

通過英雄中隊、典型帶路活動，幫助青少年從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚情操方面發(fā)揮積極作用，推動關心下一代工作蓬勃發(fā)展。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃

為認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神和盛市、區(qū)黨代會精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，把基層黨組織建設成為貫徹黨的十七大精神，構建“文化萬春、生態(tài)萬春、和-諧萬春”的組織者、推動者和實踐者，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃。現結合我鎮(zhèn)實際，制定2007─2012年萬春鎮(zhèn)黨組織建設規(guī)劃。

一、指導思想

堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞構建“生態(tài)萬春、文化萬春、和-諧萬春”的總目標，堅持解放思想與實事求是相統(tǒng)一，開拓創(chuàng)新與求真務實相統(tǒng)一，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，在推進基層黨組織建設上邁出新步伐，在加強黨員隊伍建設上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實現新突破，努力開創(chuàng)新時期全鎮(zhèn)基層黨建工作的新局面，為加快打造“溫江北部新城、獨具特色的生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”進程提供堅強的組織保證。

二、基本原則

加強和改進黨的基層組織建設，應堅持以下幾條原則：

(一)圍繞中心、服務大局。遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，自覺把基層黨建工作放到全鎮(zhèn)發(fā)展大局中去謀劃，找準工作著力點和結合點，堅持用黨建來推動服務，用服務成效來檢驗黨建，通過全面加強基層黨組織建設，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和-諧的作用。把各方面力量凝聚到建設“文化萬春、生態(tài)萬春、和-諧萬春”目標上來。

(二)拓展領域、強化功能。始終著眼于提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎，注重從思想上、組織上、作風上、制度上全面加強基層黨組織建設，以構建大黨建格局為目標，健全和完善基層黨建工作領導體制、統(tǒng)籌協調機制和資源支撐體系，增強基層黨組織的組織管理功能、教育引導功能和服務協調功能，使黨的領導、黨的工作更加有效地覆蓋全社會各個領域，以黨內和-諧促進社會和-諧。

(三)分類指導、整體推進。按照領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五個好”的目標要求，深化各個領域基層黨建工作示范點建設，加強分類指導，狠抓落實。既有工作目標要求，又有具體措施辦法;既注重做好經常性工作，又重視解決突出問題，使各個領域基層黨組織建設整體推進、協調發(fā)展。

(四)改革創(chuàng)新、創(chuàng)出品牌，工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃》。主動順應形勢任務的發(fā)展變化，堅持以改革的精神加強和改進基層黨組織建設。立足萬春實際，勇于探索，求實創(chuàng)新，加強宣傳，擴大影響，著力破解工作中的難點和瓶頸問題，建設一批有較高知名度、走在發(fā)展前列的時代新典型，努力抓出我鎮(zhèn)基層黨建工作的特色和品牌。

三、目標任務

以“三項創(chuàng)建”活動為載體，著力推進改革創(chuàng)新，切實加強和改進基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力，提高黨員隊伍素質，提高基層黨建工作整體水平，努力使全鎮(zhèn)基層黨組織達到“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五個好”的目標要求，真正成為貫徹“三個代表”、構建“文化萬春、生態(tài)萬春、和-諧萬春”的組織者、推動者和實踐者。主要目標是：

——社區(qū)黨的建設。社區(qū)黨組織的領導核心地位進一步加強。社區(qū)黨建工作機制進一步健全，以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系健全，資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的協調機制不斷完善。社區(qū)黨組織領導班子和工作者隊伍素質進一步提高，知識化、專業(yè)化、年輕化進程不斷加快，形成一支以35-45周歲、具有高中以上學歷，政治素質好、聯系群眾、熟悉社區(qū)建設和管理，具有奉獻精神和協作意識的社區(qū)黨務工作者隊伍。社區(qū)管理和社區(qū)服務的水平進一步提升。社區(qū)服務內容不斷拓展，以社區(qū)黨建推動社區(qū)服務，以社區(qū)服務檢驗社區(qū)黨建。以人為本，以服務群眾為重點，能滿足社區(qū)不同群體需求的服務體系進一步完善。力爭區(qū)級黨建工作示范社區(qū)達到3-5個，以點帶面，整體推進社區(qū)黨建工作。

——農村黨的建設。黨組織的領導核心地位進一步鞏固，黨在農村的各項方針政策得到堅決貫徹。黨組織設置進一步完善，黨建資源配置不斷優(yōu)化。基層黨員、干部隊伍結構進一步優(yōu)化，素質普遍提高，帶頭發(fā)展經濟、帶領群眾共同致富的能力明顯增強。村黨組織書記年齡45歲以下的達70%左右，具有高中(中專)以上學歷的達90%左右，其中大專以上學歷的達50%左右。深入扎實地開展好“三級聯創(chuàng)”活動，不斷豐富“三級聯創(chuàng)”的內涵，全面加強農村基層民-主政治建設，管理處和村兩級推行政務公開、村務公開，村級其它組織配套建設全面加強，村民代表大會，村民理財小組的監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。村級組織活動場所“五個之家”建設不斷推進，農村黨建工作的規(guī)范化程度不斷提升。農村黨建工作示范點爭創(chuàng)活動全面展開，涌現出一批盛市農村黨建工作示范點。

——“兩新”組織黨的建設。黨組織的覆蓋面不斷擴大。具備單獨建立黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織;暫不具備單獨建立黨組織條件的“兩新”組織100%配備黨建工作指導員、聯絡員，確保黨建工作覆蓋率100%。黨建工作制度不斷完善，體現黨章要求、符合“兩新”組織特點、有利于發(fā)揮黨組織作用的新制度逐步建立健全。“兩新”組織黨員業(yè)主、黨組織負責人的培訓機制逐步完善，措施落實到位。認真貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)依法運行，圍繞企業(yè)生產經營積極開展黨組織活動并富有成效，促進黨建工作和企業(yè)和-諧發(fā)展。深化黨工團聯動措施，扎實推進黨建帶工建和黨建帶團建工作，黨組織的凝聚力、影響力不斷增強。黨建工作水平不斷提高。按照“示范帶動、典型引路”的工作思路，積極探索非公有制經濟組織黨建工作新途徑。

——機關黨的建設。建立健全黨委統(tǒng)一領導，書記負全責、帶頭抓，分管成員具體抓，其他成員結合分工協同抓，機關黨組織抓落實，一級管好一級，一級帶動一級的機關黨建工作格局，真正做到思想上更加重視，行動上更加自覺，作風上更加務實。抓好機關黨員特別是黨員領導干部的教育管理和監(jiān)督，全體機關干部立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實、勤政廉潔的意識明顯增強。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用突出，學習型、創(chuàng)新型、服務型機關的創(chuàng)建活動深入推進，依法行政、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境得到進一步改善。

第五篇：五年黨建規(guī)劃

和田縣地方稅務局“十一五”黨建工作規(guī)劃

和田縣機關工作委員會：

2006年我局黨支部的各項工作在縣委、政府及地區(qū)地稅局的正確領導下取得了可喜的成績。今年又是第“十一五”的第二年，現將過去五年的工作情況和我局“十一五”期間的黨建工作規(guī)劃匯報如下：

一、“十五”期間我局黨支部工作情況回顧

在過去的“十五”期間里，我局黨支部克服諸多困難，銳意進取，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實推進各項稅收工作，取得了顯著的成績。

（一）完成稅收任務情況

2006年，我局克服稅源少、任務重等客觀原因影響，我局共組織各項收入1929.6萬元，比上年同期增收334.5萬元，增長21.%。其中：稅收收入1704.4萬元，比上年同期增收250萬元，增長17.15%,完成計劃1700萬元的100.3%。在各稅種中，營業(yè)稅收入1123.2萬元，比上年同期增收198萬元，增長21.4%；個人所得稅收入372萬元，比上年同期增收31.3萬元，增長9.2%；教育費附加70.55萬元；人民教育基金92.7萬元；代收殘疾人保障金61.9萬元。提前完成2006年初縣財政提出的稅收收入增長目標，1

為緩解和田縣財政困難和維護和田地區(qū)社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

（二）保持共產黨員先進性教育活動取得明顯成效 我局作為第一批先進性教育活動單位，圓滿完成了集中學習、分析評議、整改提高、“回頭看”等各個階段的任務，成效明顯。一是黨員素質明顯提高。通過學習教育活動，廣大黨員受到了一次比較系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，理想信念更加牢固。全心全意為人民服務的宗旨一是進一步增強；二是黨支部建設得到加強。通過五對照、五查擺、五改進，通過自我剖析、民主評議、開展批評與自我批評，領導之間、同事之間增進了了解，融洽了關系，增強了團結；局黨支部和每個黨員查找出了影響自身建設和黨性修養(yǎng)的問題，制定出了詳細的整改措施，更加明確了加強自身建設的目標和任務。三是干部職工的責任感和使命感顯著增強。通過對黨員的教育和干部職工的積極參與，廣大干部職工對地稅工作的職責和使命感有了更深刻的認識，政治意識、大局意識、責任意識，緊迫感有了明顯增強，干部的作風、紀律、精神狀態(tài)逐步提高，有力的促進了各項工作。

（三）干部隊伍建設不斷增強，整體素質不斷提高。我局積極開展了教育培訓。“十五”期間，局黨支部把干部教育培訓工作提到了重要議事日程，不斷加強干部教育培訓力度，縣局積極組織開展了雙語培訓和計算機知識培訓

等各類培訓班15期，培訓150人次，同時狠抓了干部的學歷教育工作。鼓勵學歷低的干部通過函授、廣播電視學習、自學等考試多種途徑接受教育，提高了干部的學歷層次。

（四）黨風廉政建設和糾風工作進一步加強

我局層層簽訂責任書，認真落實責任制。年初及時傳達地區(qū)局黨風廉政會議精神，對全年的黨風廉政建設工作進行部署，層層簽訂了黨風廉政建設目標責任書和糾風工作目標責任書。

進一步強化“兩權”監(jiān)督工作。及時貫徹地區(qū)局黨風廉政建設工作會議精神，建立起了“兩權”監(jiān)督制約體系；參加了地區(qū)地稅局在皮山縣地稅局組織召開的和田地區(qū)地稅系統(tǒng)“兩權”監(jiān)督工作經驗交流現場觀摩會。

積極開展黨風廉政教育月活動。結合開展黨員先進性教育活動“回頭看”，以學習“兩個綱要”和《稅務人員廉潔自律手冊》作為主要內容，認真、扎實開展了黨風廉政教育月活動。

認真組織開展糾風工作。2007年我局以“和廣行風熱線”和“建設誠信和田”活動為動力，認真落實文明辦稅“八公開”、政務公開、責任追究等工作；通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、設立舉報電話（舉報箱）、開展明察暗訪工作等多種途徑，擴大社會監(jiān)督網絡；結合先進性教育活動，繼續(xù)開展了爭創(chuàng)“文明單位”、“行風建設示范窗口”和“青年文明號”活動。

通過加強黨風廉政建設和糾風工作，使我局干部為納稅人服務的意識進一步得到了增強，服務質量不斷提高，樹立了地稅行業(yè)的良好形象。在和田縣人民政府開展的“萬人評議政府”活動中，受到了社會各界好評，得到了地方黨政的充分肯定。

二、“十一五”期間的黨建工作規(guī)劃

（一）要進一步加強我局基層黨組織建設。貫徹落實保持共產黨員先進性教育四個長效機制文件的貫徹落實，加強基層組織建設，進一步規(guī)范黨支部機構設置和各項工作制度，創(chuàng)新黨組織活動內容和方式，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極發(fā)展達到條件的同志加入黨組織，不斷壯大我局黨員隊伍，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。爭取在“十一五”期間將黨支部組織建設工作推上一個新的臺階。

（二）圍繞和田地區(qū)地稅系統(tǒng)精神文明建設“十一五”規(guī)劃，做好自治區(qū)級“精神文明單位”、“衛(wèi)生紅旗單位”、“綜合治理先進單位”、“青年文明號”、“行風示范窗口”的創(chuàng)建和驗收工作，爭取在“十五”創(chuàng)建的基礎上，實現精神文明和物質文明雙豐收，全面推進各項榮譽稱號創(chuàng)建工作的開展。

（三）繼續(xù)圍繞學習創(chuàng)新、民主團結、勤政為民、清正廉潔的“四好”活動要求，搞好單位領導班子創(chuàng)“四好”活動，準確把握“學習創(chuàng)新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”的具體內容和要求，以高度的政治責任感、求真務實的工作作風，扎扎實實地開展好“四好”活動。按照“關鍵在領導，重點在平時”的要求，認真開展“四好”活動創(chuàng)建，解決班子存在的主要問題，努力爭創(chuàng)“基層滿意的縣直部門”榮譽稱號。

（四）結合我縣實際，以“與黨同心，與群眾貼心，提升黨的領導核心力”為主要內容，在納稅服務中開展“誠信為民優(yōu)質服務，和諧創(chuàng)建一流管理”，建立保持共產黨員先進性長效機制。同時，通過創(chuàng)建學習型組織和節(jié)約型組織，開展創(chuàng)建基層滿意縣直機關活動。

（五）大力加強思想政治工作，加強政治理論學習和研討，正確處理好思想政治工作和黨建工作、精神文明建設的關系，建立我局黨支部政治思想工作研討機制。

（六）理順我局黨、團組織關系，協助縣直機關工委、團委加強黨、團的基層組織建設，進一步規(guī)范黨團組織及建設管理，建立黨團工作會議制度，基本形成信息化管理體制，建立黨、團員培訓、學習交流和組織發(fā)展工作制度。將短期培訓和長期培訓、實踐鍛煉和學習培訓相結合，爭取在“十一五”期間實現黨、團工作者普遍輪訓一遍，每年組織一次交流學習，增進團結，加強溝通和交流，提高黨、團員干部的思想素質和業(yè)務能力，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員模范帶頭作用和共青團的生力軍作用。

（七）加強紀檢監(jiān)察的工作力度，建立和完善黨風廉政建設責任制度，加快構建“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系”，構筑單位領導人員廉潔從政保證體系，深入開展好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

和田縣地方稅務局黨支部

二○○七年三月五日