第一篇:縣紀委監察局年度工作總結及計劃
縣紀委監察局年度工作總結及計劃
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縣紀委監察局年度工作總結及計劃
今年以來,**縣紀委監察局按照年初紀委全會的安排部署,回歸黨章賦予的職責本位,監督、執紀、問責進入常態。現將20**年工作總結和20**年工作打算匯報如下:
一、20**年工作總結
(一)“兩個責任”落實進入常態
縣紀委加大了對落實“兩個責任”,特別是黨委主體責任的檢查考核、述責述廉及責任追究力度。在年初的召開的
紀委全會上,縣委與全縣各單位就簽訂了黨風廉政建設責任狀,并組織了8個單位黨委主要負責人在縣紀委全會上述責述廉。縣紀委還首次組織了10個縣直單位內設機構和下屬單位主要負責人向對口紀工委述責述廉工作。為抓好紀委全會精神的貫徹落實,縣紀委組成8個督查組,集中一周的時間對全縣各單位學習貫徹縣紀委十三屆六次全會精神情況進行督查,督查結果納入年終考核內容,層層傳導壓力;將黨風廉政建設責任制檢查考核納入全縣績效考核工作,取消了20**年黨風廉政建設年度檢查考核“不合格”的3個單位和10名科級干部的評先評優資格,分別進行了誡勉談話;制定了《黨風廉政建設約談制度》,對4名未正確履行黨委主體責任的科級干部進行了批評、誡勉談話,進一步釋放了有權必有責、失責必追究、追究必從嚴的強烈信號。
(二)嚴肅查辦腐敗案件進入常態
縣紀委嚴格落實“查辦腐敗案件以
上級紀委領導為主”和線索處置、案件查辦“同時報告”要求,制定出臺了《鄉鎮、縣直單位紀委(紀檢組)向縣紀委報告工作制度》、《鄉(鎮)、范文內容地圖縣直單位紀委(紀檢組)向縣紀委報告線索處置及案件查辦工作制度》。今年以來,全縣共收到群眾舉報136件(重復件36件),信訪了結100件,擬信訪轉立案6件,暫存3件,27件正在初核中。查辦案件53件,受到黨紀政紀處分56人,其中違反廉潔紀律行為18人次,違反工作紀律6人次,違反組織紀律4人次,違反生活紀律3人次,違反群眾紀律2人次,失職瀆職行為4人次,貪污賄賂14人次,其他類14人次。嚴肅查辦了鈐山鎮年珠村3名村干部違規插手工程項目、侵害基層群眾切身利益的典型案件。
(三)執行中央八項規定、糾“四風”進入常態
縣紀委今年繼續把違反中央八項規定精神行為作為紀律審查重點,作為
紀律處分的重要內容。一是開展了鄉鎮(街道辦)落實中央八項規定精神、機關單位內部食堂、學習培訓研討活動違反中央八項規定等情況的自查自糾和專項檢查,查處典型案件3起,給予黨紀政紀處分3人;范文寫作二是開展作風問題明察暗訪3次,下發工作督辦函7份,對縣市場監督管理局、縣國土資源局、縣供電公司存在的違反工作紀律問題在全縣進行了通報;三是繼續推進“紅包”問題治理,縣廉政賬戶今年累計收到干部主動上交的“紅包”款萬元;四是深入推進“違插”專項治理,由縣發改局牽頭對全縣行政事業單位(含下屬單位)近4年來使用各級政府資金、政府性融資或自有資金的所有項目進行排查,共排查出違規問題266個,“違插”問題3個,查處了2起違規插手干預工程項目的典型案件;五是繼續對“新官不理舊事問題”進行整治,梳理出的64項重點問題已全部銷號;六是嚴肅換屆紀律,縣委在市委第一巡察組專項巡察**的基礎
上,派出五個專項巡察組對全縣11個鄉(鎮、街道辦)換屆風氣情況開展專項巡察,確保換屆風清氣正。
(四)加強廉政宣傳教育,運用“四種形態”進入常態
我縣將黨風廉政宣傳教育工作納入全縣黨員干部教育培訓之中。今年以來,縣委組織部組織了**1名村(社區)兩委負責人、80名新黨員進行了廉政培訓。縣紀委組織了59名領導干部進行任前廉政法規知識考試,對32名新任科級領導干部進行任前廉政談話。心得體會加大了宣傳力度,縣紀委利用縣級及縣級以上報刊網絡和新興媒體,刊登理論文章、信息報道**0多篇。繼續將學習貫徹一準則、兩條例作為今年黨風廉政建設的重要內容,把紀律挺在前面,制定了《關于落實把紀律挺在前面要求的實施辦法》和《關于運用好監督執紀“四種形態”的實施辦法(試行)》兩個規范性文件,對發現的苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題,更多地運用批評教育、誡
勉談話、廉政約談等方式來處理。今年以來,縣紀委以單獨約談和集體談話等方式對76名黨員干部進行了廉政談話。
(六)巡察整改扎牢制度籠子進入常態
運用好巡察成果,圍繞巡察過程中發現的新問題,今年我縣出臺了《**縣公共資源交易管理辦法》、《**縣鄉鎮公共資源交易實施意見》、《關于規范全縣行政村“兩委”干部工作報酬管理的指導意見》、《**縣村民小組財務管理辦法》等文件,推進腐敗源頭治理。突出專項巡察,開展了換屆風氣專項巡察,啟動了對移民、扶貧項目資金,農村危房改造資金,校舍維修、校安工程、薄弱學校改造項目資金,水利項目資金,城市道路基礎設施建設改造基金五個領域進行專項巡察,著力發現問題。對去年村級廉政巡察發現發展黨員、選人用人、村組財務管理等方面存在問題的11個行政村所屬鄉(鎮、辦)下發了整改函,督促各單位對共性問題進行制度性整
改。
(七)整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題進入常態
縣紀委緊盯群眾關切的頑癥,把有效解決基層黨員干部作風問題和嚴肅查處基層黨員領導干部損害群眾利益問題作為工作重點。群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題主要有侵占惠農資金、發展黨員優親厚友、違規插手工程等四類12項問題以及產生的原因,并提出了解決對策。緊跟省、市紀委工作部署,從今年6月起,在全縣范圍內開展集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題,嚴肅查處了村組干部冒領渠道維修款、違規插手工程、侵占集體財產、截留征地款等一批侵害群眾利益的典型案件,給予黨紀政紀處分8人,誡勉談話2人,移送司法機關3人。
(八)推進紀檢體制改革,深化“三轉”進入常態
縣紀委注重以紀檢體制改革來促進“三轉”,今年制定出臺了《黨風廉政
建設信息報告制度》、《黨風廉政建設約談制度》和《**縣廉能風險防控問題通報、查處協作機制》,倒逼各級黨組織和主責單位主動落實“主體責任”;下發《鄉鎮、縣直單位紀委(紀檢組)向縣紀委報告工作制度》、《鄉(鎮)、縣直單位紀委(紀檢組)向縣紀委報告線索處置及案件查辦工作制度》、《鄉鎮紀委對同級黨委及其成員的監督辦法》等文件,工作總結督促和指導下級紀委(紀檢組)從嚴落實“監督責任”。為提高紀工委的監督力量,縣紀委下發了《關于部分縣直(駐縣)單位領導兼職紀工委委員的通知》,確定了部分縣直單位(或駐縣單位)**名分管紀檢監察工作的領導兼職紀工委委員。為提高紀檢干部隊伍能力水平,縣紀委今年舉辦了10次“周二理論學習課堂”,有針對性地選派了8名干部到上級紀委掛職鍛煉、學習培訓、參加辦案和巡視。縣警示教育中心完成主體工程建設,完成投資1250萬元。
但我們也清醒地看到,我縣的黨風
廉政建設和反腐敗工作與中央、省委、市委的要求,與群眾的期待還有較大差距,有些問題還比較突出,主要表現在:
1.在思想層面上,基層干部對反腐倡廉復雜性和長期性認識不足,仍然存在一些雜音,有的干部還存有“反腐影響經濟”、“紀委沒有保護干部”、“查得太緊”等錯誤認識,有的干部甚至想拿紀律作擋箭牌,因而導致不作為、慢作為。
2.在組織層面上,“兩個責任”落實的重心越到基層越偏向紀委,黨委班子其他成員主體責任意識明顯弱于黨委書記。
3.在紀律層面上,高壓態勢下仍有人不收斂、不收手,頂風違紀的情況時有發生,基層侵害群眾利益的不正之風和微腐敗問題仍然較多;官本位思想對作風建設影響深遠,有的黨員干部對過去的問題還抱有僥幸心理,沒有放下包袱。
4.在制度層面上,抓早抓小發現問題的體制、機制不完善,落實“把紀律挺
在前面”要求存在差距;利用職權或職務影響,隨意性決定、內部相互關照,搞潛規則,甚至謀取不當利益等問題還需要在制度、機制層面下大力氣破解等。
對于這些問題,熱門思想匯報我們將高度重視,認真加以解決。
二、20**年工作打算
當前,縣委第十四次黨代會提出了建設分外宜人地、天工開物城的奮斗目標,市委第八次黨代會又對**縣提出了努力打造全國麻紡產業示范基地、全球電池級鋰鹽基地,力爭**縣重回全省前十強的要求,對我們以更大的勇氣、更強的決心營造風清氣正的政治生態,賦予了更為重要的新使命。20**年,**縣紀委將進一步落實從嚴治黨各項要求,堅持把紀律挺在前面,強化監督執紀問責,堅定不移懲治腐敗,持之以恒改進作風,不斷完善反腐倡廉制度體系,深化源頭治腐工作,努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制,為建設分外宜人地、天工開物城提供堅強紀律保障。
(一)堅決落實“兩個責任”。全縣各級黨組織和紀檢機關將切實擔負起黨風廉政建設政治責任,定期向上級黨委和紀委書面報告落實主體責任、監督責任情況。繼續推行基層單位黨風廉政建設第一責任人述責述廉工作,對“兩個責任”落實不力的單位嚴肅問責。堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律,“四風”問題突出、發生頂風違紀問題,出現區域性、系統性腐敗案件的部門和單位,既追究黨委主體責任、紀委監督責任,又嚴肅追究其他領導責任,把《中國共產黨問責條例》落到實處。
(二)嚴明黨的紀律。以“兩學一做”學習教育為契機,深入開展黨章黨紀黨規教育和警示教育,營造人人守紀律、講規矩的濃厚氛圍。落實我縣“把紀律挺在前面”的實施意見和監督執紀“四種形態”落實辦法,個人簡歷踐行監督執紀新理念。綜合運用紀律處分和組織處理方式,對黨員干部苗頭性問題早發現、早
糾正、早處理,防止小錯釀成大錯、違紀滑向違法,實現抓早抓小的經常化、制度化。圍繞紀律建設統籌推進教育、監督、糾風、審查等各項制度建設,充分發揮紀律的防范和治本作用。
(三)保持懲治腐敗高壓態勢。嚴肅查處違反黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律的行為。繼續重點查處黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部,及時給予組織處理、紀律處分或移送司法機關。對黨員干部的苗頭性、傾向性問題,及時約談、函詢、誡勉談話。對情節輕微的違紀行為,黨員干部本人能夠認識到自己的錯誤,主動消除錯誤造成的影響的,做好監督執紀第二種形態向第一種形態的轉換工作。對在干事創業、改革創新中犯錯誤的干部,本著實事求是的原則,以是否對黨忠誠老實為前提,以為公還是為私為界限、以是否存在以權謀私為依據,區分性質,慎重處理。對經調查確
屬誣告的,及時澄清事實,還干部清白,依紀依法追究誣告者責任。
(四)堅持不懈抓作風建設。最全面的范文參考寫作網站切實落實中央八項規定精神,繼續抓住節假日等重要節點,緊盯“四風”問題的新形式、新動向,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風,堅決查處動用公款和接受可能影響公正執行公務的吃請、旅游和送禮等問題,堅決查處會所或變相會所中的歪風,對頂風違紀者,堅決給予黨紀處分,并且不適用監督執紀“四種形態”運用的轉換情形,體現越往后執紀越嚴的政治導向。強化責任追究,對出現嚴重頂風違紀問題,或“四風”問題禁而不絕的,既要追究直接責任,也要追究領導責任。堅持公開曝光機制,實名通報“四風”方面的違紀案件,發揮警示和震懾作用。繼續推進紅包、違插問題專項治理。繼續協調推進“為官不為”問題治理,優化發展環境,提高群眾滿意度。
(五)著力整治侵害群眾利益的不
正之風和腐敗問題。突出縣、鄉黨委、紀委在基層黨風廉政建設中的主導作用,把查處和整治侵害群眾利益不正之風和腐敗問題作為當前及今后一個時期的主要工作任務。嚴肅查處在農村危舊房改造、移民搬遷、項目扶持、救災款物分配、民政救濟、低保評議、貧困戶走訪、選人用人和基層行政執法等方面處事不公的問題;嚴肅查處在扶貧等惠民專項資金管理使用、集體“三資”管理、征地拆遷、基層籌資籌勞等方面和教育、醫療衛生領域以權謀私的問題;TOP100范文排行嚴肅查處在服務企業、招商引資、土地開發、安全生產、環境保護監管、政務村務公開等方面和基層行政服務領域作風不實的問題。注意做好自查自糾工作,把它作為各級黨委、紀委關心關愛干部、落實全面從嚴治黨政治責任的重要舉措來抓,對于那些在活動中主動向組織交代本人應當受到黨紀處分的問題,主動挽回損失、消除不良影響,主動上交違紀所得的黨員干部,對于那
些主動認識到過去的錯誤、主動糾正過去習慣性不良風氣或潛規則、主動彌補制度性漏洞并有效阻止危害結果發生或繼續發生的,落實“自查從輕”政策。
(六)貫徹落實巡視工作條例,推進巡察工作。認真貫徹《中國共產黨巡視工作條例》,突出政治巡察目的,明確被巡察單位的主體責任和巡察組的監督責任,形成巡察監督合力。注重巡察隊伍建設,將巡察骨干相對固定為紀檢監察、組織人事、審計財務干部,退居二線擔任非領導職務且作風正派、德高望重的干部為巡察儲備人才。突出專項巡察,針對重點人、重點事、重點問題開展專項巡察,督促鄉鎮紀委探索對村(社區)黨組織的巡察方式和內容。縣委巡察領導小組、縣委書記專題會議、縣委常委會將認真聽取巡查匯報,分類處置問題,提出整改要求,運用好巡察成果。被巡察單位黨組織要落實整改措施,立行立改,建立長效機制,助推改革,促進發展。
(七)深化紀檢體制機制改革。建立黨風廉政建設領導小組成員單位之間問題通報、查處協作機制,健全查辦腐敗案件向上級紀委報告線索處置和紀律審查情況辦法,完善紀律審查工作考評體系。探索推進縣鄉聯動、部門統籌協同的工作機制,不斷強化縣紀委的領辦、交辦、督辦職能,突出部門交叉辦案、聯合辦案。對照縣紀檢體制改革方案,按時間節點完成改革創新事項。加強縣紀委派駐機構建設,實現紀律監督全覆蓋。
(八)建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。配合黨委做好紀檢系統干部工作,把政治強、作風硬、紀律好、德才兼備、敢于擔當的干部選拔進各級紀委領導班子。擴大紀檢干部選用視野,在黨的干部層面統籌選拔使用,加大交流力度。進一步優化縣紀委及其常委會結構,充分發揮紀委委員作用,推行紀委委員提案、工作室試點。著力加強紀檢監察機關建設,繼續選派干部到上級紀
委學習培訓、信訪調查、辦案巡察、掛職鍛煉、跟班學習。強化紀檢干部監督,對執紀違紀、以案謀私的亂作為,發現一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,以更高的標準、鐵的紀律,建設一支忠誠干凈擔當的過硬隊伍。
以上是《縣紀委監察局年度工作總結及計劃》的范文參考詳細內容,講的是關于問題、紀律、干部、責任、落實、建設、單位、監督等方面的內容,希望大家能有所收獲。
第二篇:2011紀委監察局工作總結
中共XXX紀委 XXX監察局 2011年工作總結
今年以來,在市委、市政府和上級紀檢監察機關的正確領導下,XXX紀委監察局堅持圍繞中心,服務大局,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,努力探索改革創新途徑,不斷完善工作運行機制,有力地促進了全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為全市經濟社會又好又快發展提供了強有力的政治和紀律保證。
一、以優化發展環境為切入點,堅持圍繞中心、服務大局
1、強化督導協調,確保全市重大項目有序推進。首先是圍繞“天綸”老廠區拆遷工程,嚴格督辦招投標惡性群毆事件。工作過程中不等不靠、主動出擊,及時查清事實,第一時間向公安、國土等部門下達督辦函,對事件后期調查處理過程予以跟蹤督辦,為拆遷、招投標工作排除了障礙。其次是圍繞西環建設工程,對五龍堂加油站和附近門市房建設情況進行深入調查,并充分調動各相關職能部門工作主動性,促使西環工程得以順利推進。再次是圍繞新世紀花園三期、勝利街拆遷工作加強效能督查,對拆遷戶阻撓對抗拆遷工作,公安部門出警不及時、處理不得力問題及時介入,迅速化解矛盾,推動拆遷工作和諧開展。
2、加強對干部作風建設的監督檢查。成立了作風建設監督檢查協調小組,制定了《工作規則》,明確了督導檢查重點。建立了工作例會、溝通協調、情況通報等3項制度。以開展“干部作風建設年活動”為契機,重點圍繞“四個專項治理”以及落實省“十個嚴禁”、滄市“32條規定”組織了6次明查暗訪,對發現的違規問題進行了嚴肅處理并予以全市通報。
3、扎實做好行政審批制度改革工作。一是清理規范。嚴格按照上級要求,對國務院和省政府決定取消的項目堅決取消,嚴禁無故拖延或變相審批。經過清理規范,目前我市保留的行政許可審批項目140項,非行政許可審批事項27項,減少141項。另外,為充分激發特定區域科學發展活力,進一步提高行政審批效率,下放了100項行政審批事項,并切實做到應放必放。二是 “三類事項”辦理。組織全市各職能部門110余名工作人員,召開全市“三類事項”辦理工作培訓會,邀請XX市紀委有關負責同志進行了專題授課。對全市34個職能部門“三類事項”辦理情況進行檢查,發現案卷不規范、超時限辦理等問題6個,全部要求限期整改。開展了“三類事項”辦理效能評優活動,目前正在對各部門進行全面檢查。三是嚴格規范行政處罰和罰沒財務管理行為。協調市法制辦、市財政局,整合力量,協調聯動,對工作進行了部署和分工。在監督檢查過程中,對發現的執法文書制作不規范、執法程序不規范、以罰代管等問題,責令限時作出整改。
4、強化工作實效,確保全市重大任務的圓滿完成。一是加強對黨委換屆情況的監督檢查。加強對學習宣傳的監督,對上級會議精神傳達學習、“5個嚴禁、17個不準和5個一律”宣傳等進行全面監督,營造良好的換屆環境和氛圍;狠抓組織落實的督查,對換屆過程的每項工作特別是重點程序進行跟蹤檢查;認真進行核查,公布監督舉報電話,及時了解換屆工作開展情況,走訪黨員、群眾,進行“一對一”交流,及時核查群眾來信來訪,確保換屆工作順利進行。二是順利通過省委檢查組對貫徹執行《廉政準則》情況的專項檢查。全市貫徹執行《廉政準則》工作以謀化超前、措施有力、實效性強贏得了省委檢查組的較高評價。三是強化轉變經濟發展方式監督檢查。制訂了《XXX轉變經濟發展方式監督檢查工作實施方案》,成立了轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組,并扎實抓好工作落實。10月份,接受了省委轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組的檢查,受到好評。四是圓滿完成了協助接待省委巡視組駐泊巡視的重大任務。省委巡視組駐泊巡視期間,委局全力做好協調組織和服務保障等工作,樹立了紀檢監察機關自身良好形象,贏得了巡視組好評。
二、以推進懲防體系建設為核心,進一步規范領導干部從政行為
1、加強廉政教育。依托市委黨校,開展《廉政準則》集中學習培訓,共組織3批600余名科級干部進行了專題培訓,教育引導黨員干部特別是黨員領導干部,用《廉政準則》 3
來嚴格約束自己,真正把“8條禁止、52個不準”內化于心、外踐于形。8月份,組織副科級以上黨員干部270余人開展了以貫徹落實《廉政準則》為主題的“慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽”活動,檢驗了主題教育成果。我們的做法得到了XX市紀委相關領導的批示肯定。同時,采取發送廉政短信、制作廉政桌牌、贈送廉政臺歷和廉政賀卡等靈活多樣的教育形式,將廉政教育工作滲透到黨員干部日常工作和生活中。還進行了擬提拔黨員干部黨紀政紀法規知識測試,會同市委組織部對全市76名新提拔科級干部進行了任前廉政考試。強力推進廉政文化示范點建設,我市供電有限責任公司作為先進示范點在XX市廉政文化建設工作經驗交流會上作了典型發言。
2、狠抓責任制落實。結合我市領導班子變動情況,及時調整了黨風廉政建設責任制領導小組,細化責任分解,明確分工,責任到人。加大協調督辦力度,以匯報會、調度會、督辦卡等形式,督促各級各部門深入抓好落實,并強化責任追究,今年對1名黨員領導干部進行了責任追究。
3、深入治理和糾正黨風方面存在的突出問題。制發了《重大節假日期間封存黨政機關公用車輛制度》,并公布了舉報電話,重要節假日期間,對各單位公車封存情況進行了2次檢查。進行了全市黨政機關公務用車情況調查摸底,并組織開展了專項檢查,共清理出違規車輛20臺。針對奢侈浪費問題,對各單位的招待費使用和審批、公務外出、津貼發放等都做了明確規定,堅決堵塞監管漏洞。進一步鞏固“小金 4
庫”治理工作成果,健全完善了防治“小金庫”長效機制。
三、以查辦案件為抓手,繼續保持懲治腐敗強勁勢頭
1、不斷加大案件查處力度。今年,共立案查處各類違法違紀案件XX件,處分黨員干部XX人,其中科級以上黨員干部XX人,一般黨員干部XX人,農村黨員干部XX人。在案件查辦過程中,實施了“四個創新”。一是創新案件線索“挖源”制度。注重從紀檢機關業務中、其它行政執法部門業務工作中、新聞媒體和網絡曝光的問題中分析獲取案件線索并在辦案中注意深挖“窩案”、“串案”、“案中案”。二是創新案件查辦制度。規范辦案程序,制定了《市紀委辦案工作暫行規定》等制度,對辦案流程進行明確和規范;搞好協調查辦,制定了《反腐敗協調小組例會制度》、《執紀執法機關查辦案件聯席會議制度》等,組織各部門定期通報案情、分析形勢、聯合辦案,形成辦案合力。三是創新案件安全制度。通過案件詢查、責任追究和案件回訪等舉措確保所辦案件經得起實踐和歷史檢驗。四是創新案件治本制度。制發了《警示教育制度》、《一案三報告制度》等相關制度,進一步提升了查辦案件的社會、政治和法紀效果。我市加強制度建設提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省紀委書記臧勝業同志的充分肯定。
2、加強信訪舉報工作。加強市、鄉、村“三級”信訪網絡建設,強化對信訪案件線索的統一管理和查處。今年,共受理各類來信來訪、電話舉報XX件次,其中直接受理XX件,上級轉來XX件,重件XX件。在此基礎上,從提高鄉鎮 5
紀委、紀工委獨立辦案和解決信訪問題的能力角度出發,今年共批轉鄉鎮、紀工委要結果案件XX件,已全部結案。針對情節輕微的信訪線索,通過采取談話、函詢、通報和民主生活會4種形式,實行信訪監督。就信訪監督工作制發了專件,制定了細則,實際工作中收到較好效果。
3、努力提高案件審理質量。具體工作中,嚴格按照“24字”辦案方針,堅持重事實、重證據、重程序、重規范的原則,在堅持獨立審查的基礎上,全面推進權利告知、申訴聽證、協審、合議等制度,全面提升案件審理結果的客觀性、公正性和科學性。今年以來,沒有發生一起申訴復議案件。在執行落實上,堅持做到送達到位、宣布到位、執行到位、反饋到位和責任到位,并且對單位落實情況定期進行檢查,對故意隱瞞、拖延、不入檔等行為,進行嚴肅處理。
四、以治理群眾反映強烈的突出問題為重點,進一步糾正損害群眾利益的不正之風
1、加強專項治理。一是深入治理教育亂收費。對全市中小學收費進行檢查,特別是針對容易滋生亂收費問題的學校和領域提前介入,強化預防。今年共查處亂征訂、亂收費案件X件,黨政紀處分X人。針對上級通報問題,進行了認真整改。二是進一步治理公路三亂。健全快速反應機制,加大明察暗訪工作力度,今年以來,共接聽電話舉報XX次,其中涉及咨詢類XX次,反映問題XX次,趕赴現場解決問題XX次。三是三項重點工作扎實推進。嚴肅查處了民政系統亂收費案件X起,清退違規收費XX萬元;協調解決修路集資 6
糾紛,消除了X起群眾信訪隱患。四是嚴肅查處損害群眾利益案件。今年共初核涉及面向農民的亂收費、亂攤派、違規辦理低保、征地拆遷等各種損害農民利益案件X件,其中立案X件,黨政紀處分X人。
2、深化民主評議。深入抓好民主評議工作,努力拓展民主評議平臺。在全市范圍內,公開選聘了100名政風行風監督員。針對民主評議中群眾反映的問題,制訂科學合理的整改方案,與責任主體簽訂責任狀,督促限期整改,目前5大類11項問題全部整改完畢。積極籌備網上評議問卷測評工作,制定了工作實施方案,并按比例建立了4500人的代表庫,做好技術培訓,確保評議工作有序開展。
五、以強化權力監控為主線,深入開展治本抓源頭工作
1、健全行政權力公開透明運行監控機制。一是制定了《XXX2011年政務公開暨行政權力公開透明運行工作方案》,深入推行各部門行政辦理事項在政務網實時公開,并在XX政務網站建立了動態公開專欄。二是對全市鄉鎮“兩個服務中心”建設及運行情況進行了督導檢查,解決問題X個。三是強化廉政風險點檢查。明確廉政風險種類、細查廉政風險點、設定廉政風險等級,共查找出廉政風險點XX個,清理權力數量XX個,簽定廉政風險防范承諾書XX份,制定防控措施XX條。今年對部分廉政風險點進行了檢查,通過檢查,發現并解決隱患問題X個。
2、扎實推進工程建設領域突出問題治理。2011年是開展工程建設領域突出問題專項治理工作的關鍵一年,我們緊 7
緊圍繞利用中央投資和政府投資項目,不斷加大監督檢查工作力度,重點檢查了招投標、資金使用、規劃落實、項目質量等環節。對農村飲水安全項目、新開街道路工程等5個項目存在的問題,責成項目單位和相關責任部門限期進行認真整改。
3、推進專項資金綜合治理。紀委監察局、財政局、審計局組成聯合檢查小組,對2008-2010義務教育保障經費使用情況進行檢查;對2010安排實施的企業養老保險、政府重點投資建設項目資金、就業再就業資金、環保資金等4類專項資金進行了重點審計;對公交公司燃油補貼發放情況進行調查;還參與了教育系統 “普九”清欠以及衛生醫療機構清欠工作。對檢查發現的問題均作出了相應處理。
4、加強商業賄賂專項治理。按照《實施方案》要求,扎實有效地開展工作。今年共進行督查2次,檢查督導相關單位33個,初核了電信公司行賄案件。
六、以提高科學化水平為目標,扎實推進黨務公開工作 今年,XXX作為基層黨組織黨務公開試點縣市,充分發揮自身主觀能動性,積極做好公開機制的探索與實踐。研制了《黨務公開目錄》,公開內容涉及各層面6大類15大項64小項,統一制定了《黨務公開基本流程圖》,確定了以收集資料、審定簽發、多載體公開等為主要內容的“六步操作法”。在公開方式上,做到了黨內會議、文件通知、工作通報、黨員活動室宣傳欄、黨務公開欄、電子顯示屏、新聞 8
媒體、互聯網網站等多渠道公開。在此基礎上,充分整合公開資源,把黨務公開與政務公開、村務公開等進行統籌考慮,既充分利用各項公開的軟硬件設施,又借鑒各項公開的良好工作機制,達到協調運轉、互相促進的效果。在公開時限上,堅持固定性工作長期公開、常規性工作定期公開、階段性工作及時公開、臨時性工作隨時公開。會同組織、宣傳等相關部門,采取不定期形式對黨務公開工作開展經常性的監督檢查,并把黨務公開納入黨風廉政建設責任制,與其他工作一起部署,一起檢查,一起考核。此項工作得到了省委常委、省紀委書記臧勝業同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建設科學化水平工作座談會上,我市以《讓黨務“沐浴”在陽光下》為題作了典型發言。
七、以提高履職能力為核心,加強紀檢監察干部隊伍建設
一是加強班子建設。新一屆紀委班子認真貫徹執行民主集中制,在干部任用、案件處理、重要工作部署等方面,都由紀委常委會集體研究決定。堅持集體領導與個人分工負責相結合,充分調動每一位班子成員的積極性、創造性,形成了相互信任、融洽共事、互相補臺、密切配合的良好氛圍,凝聚力和戰斗力進一步提高。二是加強業務學習。扎實開展學習教育活動,通過堅持集中學習制度,全面提升紀檢監察干部綜合素質、業務能力和工作水平。今年,共組織集中學習10次,全體干部出勤率達到100%。還邀請省紀委副秘書長XXX同志,就反腐倡廉面臨的新形勢和如何加強紀檢監察 9
干部自身建設為全體干部上了生動的一課。三是不斷提升紀檢干部履職能力。今年,積極組織委局室主任以上干部參加了XX市紀檢干部業務知識培訓。特別加強了對鄉鎮新任紀檢書記培訓,通過專題培訓、工作調度等形式,著力提高其履職能力。市紀委主要領導先后主持召開了市紀委常委會和室主任工作調度匯報會,就進一步抓班子帶隊伍、強素質樹形象提出明確要求,通過以會代訓,全體紀檢監察干部勤奮學習、努力工作、進取敬業,為全市黨風廉政建設和反腐敗工作注入了新的生機與活力。
今年以來,我市的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效,但還存在著一些問題和不足,主要表現為:一些領導干部廉潔自律規定落實得不夠好,特別是群眾對少數領導干部婚喪事大操大辦、收受禮金和有價證券等問題仍有反映;一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決,已經糾正的問題有出現反彈的傾向;少數基層黨員干部存在辦事不公、吃拿卡要、與民爭利的行為;有的單位主要領導干部對反腐倡廉工作認識不高,重視不夠,執行黨風廉政建設責任制不到位;一些反腐倡廉制度措施在落實上還存在缺位現象;基層紀檢監察組織尤其是鄉鎮紀委在查辦案件中的作用還有待進一步發揮等。
第三篇:紀委監察局培訓計劃
紀委監察局培訓計劃
為全面加強機關自身建設,不斷提高反腐倡廉建設質量和水平,按照分級分類和全員培訓的原則,結合系統實際,特制定如下教育培訓計劃:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,構建“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,弘揚理論聯系實際的優良傳統,牽固樹立“人人學習、終身學習”的理念,使干部工作“五種能力”有明顯增強,工作水平起到全面提升,干部有的形象表率作用明顯。
二、總體目標
通過系統培訓,使紀檢監察干部的理想信念更加堅定,黨性修養進一步增強,思想政治素質以及科學文化素質、業務素質明顯提高,服務基層、服務發展、服務群眾的本領顯著增強。努力造就一支掌握黨的基本理論、注重科學發展、思想好、作風正、業務精、紀律嚴、形象佳的紀檢監察隊伍。
三、組織領導
成立機關教育培訓工作領導小組。
全體黨員干部應統一思想,提高認識,組織措施要到位,確保教育培訓工作真正落實到實處。
四、主要內容
(一)學習教育方面
1、“三個代表”主要思想
2、十七屆四中全會精神
3、中央、省、市領導同志的重要講話
4、中央、省、市紀委全會工作報告
5、區委有關重大會議和文件精神
6、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》
7、辦案工作業務知識
8、《黨章》、黨史
9、現代經濟、科技知識、管理知識和其它相關文件精神
(二)培訓方面
1、年內安排至少5名干部參加中央、省紀委舉辦的業務知識培訓班。
2、對新進縣級紀檢監察機關工作的干部進行培訓。
3、組織實施機關干部外出考察活動。
四、教育培訓形式
(一)根據中共同央辦公廳印發《關于加強黨員經常性教育的意見》等長效機制文件,和省委、市委、區委的實施意見和貫徹意見,結合本部門實際安排好教育培訓活動。
(二)堅持正面教育與自我教育相結合,不斷強化教育培訓工作針對性,增強干部的光榮感,表現感和使命感。
(三)圍繞黨的中心工作,積極探索黨員干部學習教育的新路子和新形式,不斷增強教育培訓工作的實效性。
(四)緊密聯系工作實際,不斷提高學習的主動性。
(五)切實加強業務知識學習,提高工作能力和水平。
(六)能過教育培訓教材,進一步加深對自身道德素質提高、必要性認識,在自己崗位上和社會生活中做表率。
第四篇:紀委監察局糾風工作總結
糾正損害群眾利益的不正之風是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分。近年來,龍泉市把解決損害群眾利益的不正之風作為服務發展、服務民生、促進和諧的重要抓手,不斷加大糾風工作力度。近期,在全市工業大會上又通報了三起損害群眾利益不正之風的典型案例,表明了龍泉市委、市政府堅決糾正損害群眾利益不正之風的信心和決心。但是,當前損害群眾利益的現象在某些領域、某些部門仍然存在,有時還相當嚴重,極大地影響了黨群、干群關系。如何解決損害群眾利益不正之風問題,是當前擺在各級黨委和政府面前的一項緊迫任務。現結合龍泉市近期查處通報的三個典型案例,談談當前損害群眾利益不正之風的表現形式,并與大家共同探討防治損害群眾利益不正之風的對策。
一、當前損害群眾利益不正之風的表現形式
表現一:部門服務意識淡薄,冷慢拖卡。一些部門工作人員責任心不強,不是主動為企業、為群眾服務,排憂解難,而是擺架子,甚至有意刁難。一些單位利民、便民措施還不夠完善,辦事效率低下,作風簡單粗暴,“衙門”作風嚴重,“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”的現象還在一定程度上存在。一些單位習慣于做表面文章,研究的措施落實不到位,制定的制度執行不到位,對有關政策規定陽奉陰違,我行我素,搞當面一套,背后一套。如該市國資擔保公司在辦理企業土地、房產抵押置換貸款過程中,不按照市政府已經形成的會議紀要辦理,以各種理由推托不給相關企業發放土地證,直接影響了企業的貸款融資。
表現二:部門權力利益化,厚己薄人。一些部門認為“管理就是收費,執法就是罰款”,有錢有利的事搶著干,沒錢沒利的事繞著走。一些部門和行業在利益的驅使下,奉行“靠山吃山,靠水吃水”的信條,對中央和地方的政策規定置之不理,亂收費、亂攤派、亂罰款。如該市人事勞動部門擅自增加評審職稱收費項目,提高相關收費標準,違規向企業從業人員收取職稱評審費、教育培訓費等。
表現三:部門依職權之便,吃拿卡要。在一些行政執法、公共服務行業,尤其是壟斷經營行業,有不少部門管理、服務人員主仆關系顛倒,法制意識淡薄,工作敷衍了事,不是為人民服務,而是以管理者自居,不講奉獻,只講索取。有的部門把權力當作一種交易,索拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如該市民爆行業在服務企業過程中“吃拿卡要”,在爆破作業中收取高達250元的日均工資,還要求施工單位派車接送、請吃飯、發香煙。爆破服務公司巧立名目亂收費,收取爆破器材用量價格20%的服務費,并實行360元保底收取制。
二、損害群眾利益不正之風的防治對策
群眾反映強烈的不正之風,看似只是些細節的問題,但涉及面廣,后勁足,危害大,嚴重地影響了投資環境,制約了經濟發展,損害了黨和政府的形象,傷害了人民群眾的感情,必須引起高度重視并認真加以解決。好環境就是生產力,好作風就是硬實力。要把堅決糾正損害群眾利益的不正之風問題,作為糾風工作的出發點和落腳點,誰破壞公平的競爭環境就堅決打擊誰,誰損壞地方的開放形象就嚴肅處理誰,誰敗壞高效的服務效能就立即通報誰,使糾風工作取得群眾看得見、摸得著的明顯成效,讓群眾滿意。
(一)抓隊伍,建強糾風力量
政策方針確定之后,人就是決定因素。要認真貫徹落實《關于加強基層糾風組織建設的通知》(浙紀[2011]6號)、《關于進一步加強基層糾風工作的通知》(浙委辦[2011]31號)文件精神,加強對糾風工作的領導,有條件的地方盡快建立糾風室,配齊配強糾風工作人員,同時加強對糾風干部的培訓,幫助糾風工作人員提高思想素質和業務水平,盡快適應糾風工作要求。另外充分發揮鄉鎮(街道)、部門紀檢干部的作用,不斷提高其開展糾風工作水平。通過努力,逐步把糾風干部隊伍建成素質高、能力強、作風正的過硬隊伍,為更好的開展糾風工作提供人才支持和組織保證。
(二)抓制度,深化糾建力度
把制度建設和制度創新貫穿于解決損害群眾利益問題的全過程中,從源頭上消除滋生損害群眾利益問題的土壤和條件。通過建立、修訂和完善相關制度,逐步形成靠制度抓治理、用制度防止損害群眾利益問題發生的長效機制。要針對容易發生損害群眾利益問題的重點領域、重點部位、重點環節,加強管理,建章立制。為幫扶企業應對金融危機,幫助企業“御寒”解困,助企業平穩“過冬”,龍泉市全面實施“暖冬行動”,出臺了優化環境服務企業和金融支撐“雙九條”。在實際操作中,龍泉市糾風辦又針對當前涉企檢查過多過濫,亂收費、亂罰款現象屢禁不止的問題,于今年3月份制定出臺了涉企行政執法檢查服務“三卡”制度。具體操作是:凡涉企檢查一律報備,統一到市糾風辦開具“登記卡”方可到企業檢查。檢查部門檢查后10個工作日內填寫“報告卡”將檢查情況和遵守紀律情況反饋給糾風辦,同時被檢查企業如發現執法檢查單位在檢查過程中存在亂檢查、亂收費、亂罰款,“吃、拿、卡、要”或提出無理要求,未盡職責或有不文明行為等異常情形時,可填寫“監督卡”直接寄送到市糾風辦舉報。龍泉市還將“三卡”落實情況納入單位黨風廉政建設責任制考核,對執行不力,影響企業穩定和發展的,嚴格追效問責。“三卡”制度的實施有效地加強了對行政執法部門執法檢查行為的監管,較好地避免了損害群眾利益不正之風的發生,受到了企業主的好評。
(三)抓監督,完善制約機制
積極創造條件,拓寬、暢通監督的渠道。一是以鄉鎮(街道)、部門紀檢監察機構為依托,建立行業自律糾風監督網,把行風問題消滅在萌芽、解決在基層。二是設立若干個糾風監控監測點,以全市城鄉社區各層面、各行業實體單位為依托,聘請若干名行風監督員,定期聯系溝通情況,構建起社會公眾監督網。特別是要有效利用民主評議制度,把糾風工作的評判權交給群眾,讓部門和行業直接傾聽人民群眾的意見和呼聲,創造一種外有壓力、內增動力的機制,促使部門和行業自身存在的問題得到根本解決。
(四)抓責任,構建懲戒體系
堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,全面落實糾風工作部門責任制,把糾風工作作為本部門工作的重要組成部分,納入日常管理,認真解決存在的突出問題。同時把糾風工作是否取得實際成效作為目標責任制、領導干部政績考核的一項基本內容,加強監督檢查考核,以責任落實推動工作落實。通過緊緊抓住領導責任落實這個關鍵環節,嚴格責任追究。哪個部門、哪個環節出了問題,堅決追究部門和有關領導的責任。
(五)抓查處,發揮警示作用
堅持違紀必糾、處罰必嚴的原則,堅決糾正和克服對違紀人員處理失之于寬、失之于軟的傾向,嚴格執紀,形成剎風整紀的強大威懾力,讓那些搞不正之風的人膽寒、心驚,真正起到警示和震懾作用。要嚴肅查處涉企“三亂”行為,維護企業權益,突出對“亂收費、慢作為、卡企業”的人與事的追效問責和新聞曝光,向社會公布涉企服務排名,促進機關干部依法辦事,提高工作效率,更好地為企業服務。以嚴明的黨紀政紀法紀,保障人民群眾的切身利益。做到既從嚴治標又著力治本,既堅決查處違紀違法案件,又認真解決損害群眾利益的突出問題。
糾風組織建設情況:
目前,我市有專職糾風干部1人,兼職干部1人,雖然成立了糾風辦,但沒有編制,糾風室也與執法監察室合署辦公。上個月已向市編委提出書面報告,要求在市紀委設立糾風室,并解決室主任領導職數1名。
第五篇:紀委監察局領導班子工作總結范文
紀委監察局領導班子工作總結
一年來,我們堅持以“建一流班子,創一流業績”為目標,打造了一個政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的領導班子,在市紀委監察局XX縣委縣政府的堅強領導下,按照省、市紀委全會XX縣十三屆一次黨代會的工作部署,開拓創新,真抓實干,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效。2012年,全市黨建考核紀檢工作排名第一,黨風廉政建設滿意度測評名列全市第一,縣紀委監察局被評為全市紀檢監察系統先進集體、市紀委重點工作目標量化考核優秀單位,在縣級機關單位工作目標責任制考核中,縣紀委監察局被評為優秀單位。
一、強化監督檢查,服務跨越發展的作用進一步凸顯。加強對重大決策部署執行情況的監督檢查,重點督查了溪頭區塊征遷、“兩違”治理、“十八大”安保、衛生城市復評、建設用地大清查等重點工作的執行情況,保障了縣委、縣政府決策部署的貫徹落實。出臺《重點工作(項目)聯合跟蹤督查暫行辦法(試行)》,建立重點工程實地督查、跟蹤督查和督查推進會等工作機制,對38個省、市、縣重點工程(項目)進行了督查,9個項目的遺留難題得到了有效解決。推進行政審批提速,建立工業企業投資項目審批高速綠色通道,促使部門優化再造行政審批流程,實現工業項目審批時限壓縮到27個工作日。協調職能部門積極參與服務直通平臺建設,累計受理企業反映問題192件,督促解決181件,這項工作得到了省委夏寶龍書記的批示肯定。
二、強化教育監督,作風建設和廉潔從政進一步加強。大力推進反腐倡廉教育,召開全縣警示教育大會,提高了領導干部拒腐防變的意識。實施崗位廉政風險干預,開展黨紀條規知識測試,建立廉政風險干預機制,增強了領導干部廉潔自律的意識。注重督查方式創新,建立發展軟環境監察中心,改版天臺效能網,開通效能微博,大力推行替代工作督查法,對46名違反效能規定的工作人員進行了處理。深化動態監管機制,組織實施電視、報紙公開述職活動,促進重點崗位效能提速、服務提質。在行政服務中心建立服務質量評價體系,安裝窗口服務質量評價器,設立窗口投訴點,提高服務質量。深化“廉潔機關”創建活動,開展“三公”經費支出和財政性專項資金使用情況的專項檢查,嚴格治理違規發放津補貼、私設“小金庫”等行為,責令7個單位作出整改。扎實推進廉政風險防控機制建設,分系統構建各具特色的懲防體系。
三、強化專項治理,群眾關注的焦點問題進一步解決。全面實施“陽光工程”,建立“陽光工程”網頁,扎實推進保障性住房陽光監管、義務教育陽光招生、征地拆遷陽光補償等10項重點公開工作,共有581套經濟適用房實行了陽光分配,義務教育學校陽光招收外學區學生363人。開展領導干部“四清理一整治”專項行動,942名縣管領導干部完成自查自糾并簽訂了承諾書。開展惠農便企政策落實情況專項檢查,減輕農民負擔工作連續七年在市考核中名列第一。開展銀行系統民主評議行風專項活動,9家銀行共取消收費486項,降低收費182項。開展行政權力規范化建設,45個單位編制了行政權力職權目錄、運行流程圖和監督機制明示圖。開展公共資源交易拓展項目清理,實現所有項目進場交易,累計成交25個,增值220多萬元。加強對政府采購項目的監督,節約資金640多萬元,節約率達34%。
四、強化案件查辦,懲治腐敗的綜合效應進一步發揮。2012年,全縣紀檢監察組織共立案查處違法違紀案件189件,其中公職人員41件,涉及鄉科級8人,有影響大案要案5件;挽回經濟損失700多萬元;給予黨政紀處分183人,其中開除黨籍59人,開除公職2人;為19名黨員干部澄清了事實。堅持為民辦訪,運用舉報人參與、公信員說理、專辦員結對的“信訪三寶”,成功化解涉紀信訪積案15件。扎實開展“雙百攻堅”行動,完成破解10件重點信訪件和10個重點信訪村的任務。全年共受理群眾信訪舉報件276件(次),同比下降43.9%。扎實推進案件公開審理工作,強化執紀辦案內外監督制約,實現“零申訴”。
五、強化便民惠民,農村基層黨風廉政建設進一步夯實。深化便民服務體系建設,加大保障力度,注重典型培育,實行“多員合一”,落實專項資金1501.2萬元,建成便民服務示范點60個,14個鄉村兩級便民服務中心被評為“省級示范便民中心”。建立“外出式”、“內聚式”、“連接式”、“流動式”等特色便民中心,群眾辦事更加方便。進一步深化“廉潔村”創建活動,認真落實村級財務逐筆公開、資產資源交易合同等“三資”管理六項核心制度。創新村務公開方式,建立“村務短信通”互動平臺,完成一期16.2萬個手機號碼信息采集和平臺軟件研發工作。積極開展“農村基層黨風廉政建設示范村創建”活動,新創“省級示范村”5個。規范村監會監督行為,提高村監會履職能力,出臺村監會工作量化考核細則,落實村監會主任基本報酬專項保障經費486萬余元。加強村監會建設的做法,在全省加強村級便民服務、村務監督和村級集體經濟建設現場會上作了經驗交流。
六、強化派駐改革,紀檢監察組織自身建設進一步深化。深入開展“優環境、比效率、促發展”主題實踐活動,組織開展“紀委開放日”、集中培訓等專項活動,打造“陽光紀委”、“活力紀委”,紀檢干部的執紀能力和綜合素質得到了提高。全面推行縣直部門紀檢組織“統派直管”改革,掛牌成立三個縣紀委工委(監察分局),制定部門黨風廉政工作職責、“三重一大”事項監督、廉政談話、巡查等17項管理制度,累計參加部門“三重一大”會議245次,糾正決策中不規范問題14個;幫助部門完善內部管理制度118項,制定廉政風險防范措施548條,建立中層干部廉政檔案1134個;共對18家單位進行了體檢式的廉政談話和黨風廉政巡查,查處各類違紀違法案件15件。大力推進鄉鎮紀檢組織規范化建設,提請縣委出臺《加強鄉鎮(街道)紀檢組織建設的實施意見》,推行鄉鎮紀檢干部分工報告制和區域化管理模式,提升了鄉鎮紀檢工作水平。不斷探索紀檢工作新機制,失諾追責制、民主審議制、鄉鎮效能工作室、目標量化績效考評機制等一批創新做法得到了中央、省市紀委的充分肯定,2012年我縣黨風廉政建設滿意度測評名列全市第一。
一年來,在紀委領導班子團結帶領和全縣紀檢監察干部的共同努力下,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好的成績,但同時也存在著一些不足和問題。一是領導班子自身建設有待進一步加強;二是對新時期下反腐敗斗爭的特點和規律需要進一步提高認識,加以研究等。這些問題必須引起高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。