第一篇：府谷鎮開展掃黑除惡專項斗爭實施方案

府谷鎮開展掃黑除惡專項斗爭實施方案

為深入貫徹落實黨的十九大和總書記重要指示精神，按照《榆林市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》和《府谷縣開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》要求，鎮黨委、政府決定在全鎮范圍內開展掃黑除惡專項斗爭，從根本上掃除黑惡勢力，結合我鎮實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，立足于在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的工作全局。切實增強“四個意識”，把思想和行動統一到黨中央部署上來，科學謀劃、精心組織、周密實施，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗基層“拍蠅”結合起來，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。堅持黨的領導、發揮政治優勢，堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾，堅持綜合治理、齊抓共管，堅持依法嚴懲、打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，堅持標本兼治、源頭治理，堅持深挖嚴查、除惡務盡的原則，以“零容忍”的態度，出重拳、下狠手，有效鏟除黑惡勢力及其滋生空間，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為府谷鎮經濟發展營造安全穩定的社會環境。

二、組織領導

為確保工作取得實效，成立全鎮掃黑除惡專項斗爭工作領導小組。

組 長:張志鵬 鎮黨委書記 副組長:祁 軍 鎮長 韓 飛 人大主席

張 飛 黨委副書記

成 員:馬俊亮、邊 麗、王 勇、韓 琴、王亞軍、趙 軍、劉志強、宋 丹、劉方平、劉 亮、韓旭永、趙保榮、蘇 峰、石國鋒、郭永華、賈金榮、王改霞、楊建林、郭東宏、王社琪、賀明慧

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治、信訪辦，由張飛同志兼任辦公室主任，王波同志任辦公室副主任，成員由黨政辦、綜治辦、信訪辦、駐村干部全體人員組成，負責全鎮掃黑除惡專項斗爭工作的組織和協調。

三、目標任務和打擊重點

（一）目標任務

按照《中共中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求，根據三年為期的總體安排，緊密結合實際，進一步細化規則、方案，有計劃、有步驟地推進實施，通過全鎮上下不懈努力，使黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡 問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環境明顯優化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。要以“零容忍”態度，出重拳、下重手，迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態勢，最大限度贏得人民群眾對黨和政府的信任。

（二）打擊重點

根據當前黑惡勢力犯罪出現的新情況、新特點，積極采取針對性的措施，深入開展專項打擊，結合我鎮實際情況，做到有的放矢、突出重點、精準打擊。

1、把持和操縱基層政權、壟斷當地資源、侵吞集體資產的“黑村官”及幕后推手;橫行鄉里或利用家族、宗族、宗族勢力稱霸一方、欺壓、殘害百姓的“村霸鄉霸”;采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞基層換屆選舉的黑惡勢力；以各種名義在征地、租地、拆遷、工程項目建設過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力。

2、在各類農貿市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力。

3、在建筑工程、交通運輸、倉儲物流、生產經營等行 業、領域聚眾滋事、強攬工程、強立債權、惡意競標、強迫交易、非法壟斷經營、暴力抗法、收取“保護費”、破壞經濟秩序的黑惡勢力。

4、群眾反映強烈的涉嫌高利貸非法討債，以及采取故意傷害、非法拘禁、打砸奪搶、威脅恐嚇等手段暴力討債或插手經濟糾紛、民間糾紛的“討債公司”、“地下出警隊”、“職業醫鬧”等惡勢力。

5、有組織的從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。

6、對礦產資源進行私挖濫采的違法行為。

7、拉幫結派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質的幫派勢力。

8、為謀取不法利益或形成非法影響，有組織的采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、生產權利，破壞經濟秩序、社會秩序的黑惡勢力。

9、組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

10、非法阻工、強買強賣、封門堵路、假冒記者敲詐勒索，特別是背后操縱物業、恃強欺壓業主、強取豪奪水電費用等破壞營商環境的惡劣行為以及群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪行為。

四、工作措施

（一）加強線索精確摸排、固定證據。掃除黑惡勢力，必須打有準備之仗。堅持情報領先，積極運用大情報、大數據等信息化手段和人力情報手段，全方位開展集中排查、滾動排查，切實加強對重點領域涉黑涉惡情況明察暗訪，加強對近年來信訪、治安、刑事職務犯罪等案件梳理評查串并，加強監獄服刑人員等特殊對象的檢舉揭發線索深挖工作，切實增強掃黑除惡專項斗爭的針對性、實效性。

要組織開展涉黑涉惡線索大起底，拉出清單，確定重點，明確主攻方向，實行精準打擊。要進一步暢通群眾舉報渠道，通過群眾來信、來電和互聯網等多種渠道，確保群眾舉報、投訴暢通無阻。要注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會矛盾工作中發現涉黑涉惡線索，廣泛收集黑惡勢力犯罪線索，把每一起舉報、投訴、線索都查清楚。要加強對涉黑涉惡違法犯罪活動情報信息的搜集、錄入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉惡人員和案件情況，將重點嫌疑對象納入工作視線，及時跟進，適時打擊。

（二）提升打擊質量，依法嚴懲、消除后患。要堅持打早打小、有黑掃黑、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。對不構成犯罪的惡勢力違法活動，要善于運用治安、行政、經濟、法律等手段進行打擊處理，嚴防其坐大成勢。要統一執法辦案思想，加強協調配合，確保形成合力。

（三）加強聯席會議機制，堅持“挖根打傘”。要把掃 黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結合起來，堅決打掉黑惡勢力“關系網”、“保護傘”。一些黑惡勢力之所以長期稱霸一方，一個關鍵因素就是與腐敗問題交織在一起。工作中要做到“兩個一律”，對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后的腐敗問題；對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”，一律一查到底、絕不姑息。

（四）充分發動和依靠群眾，加強輿論宣傳。要綜合運用傳統媒體和新媒體，不斷壯大正面宣傳聲勢，充分展示黨委政府掃黑除惡的決心和成效，在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。對辦理重大黑惡勢力犯罪案件，宣傳部門和公安機關要密切配合，主動引導輿情，及時發現封堵刪除有害信息，防止負面輿情擴散蔓延。切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，并及時核查反饋實名舉報，嚴格落實保護措施，以實際行動取信于民，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應求種意愿、得到人民認可。

五、工作要求

一是加強組織領導。各行政村和鎮屬企事業單位要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機關依法辦案，切實履行掃黑除惡的重大政治責任。掃黑除惡專項斗爭領導小組要切實加強對斗爭的組織領導，各行政村結 合實際，制定詳細實施方案，分工明確，責任到人，確保掃黑除惡工作取得實效。

二是加強辦案紀律。參與辦案人員嚴守保密紀律，堅決不準向無關人員透露任何案情信息；各領導組成員不得向辦案人員詢問案情，打聽案件進展情況。

三是加強協調配合。鎮“掃黑辦”要加強對掃黑除惡專項斗爭的組織協調，有效整合各成員單位共同推進專項斗爭。要切實提高依法辦案能力和水平，統一執法思想，加強協作配合，紀檢、派出所要加大對黑惡勢力“保護傘”的查處力度。宣傳部門要把握輿論導向，通過召開新聞發布會、邀請媒體記者對典型案件進行深入報道。

四是加強督導檢查。鎮“掃黑辦”要切實加大對各項工作任務的督導檢查力度，積極開展調研走訪、案件指導、線索核查和審核把關，從而有效推動專項斗爭的順利開展。對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發現不及時、打擊不主動、打擊不徹底的，或因為整改不力導致黑惡勢力發展蔓延，造成嚴重后果的，嚴格按照通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權等方式進行督導和追究有關責任人的責任。同時對掃黑除惡工作有力，成績突出的集體和個人給予表彰獎勵，使責任追究和獎勵制度化。

五是強化信息報送制度，嚴格報送時效。各行政村及鎮屬事企業單位要加強信息報送工作，及時掌握和匯總本轄區、本部門行動的進展情況。從行動開始之日起，每周一、每周三上午九點前向鎮“掃黑辦”報送線索摸排情況，鎮“掃 黑辦”梳理后報送縣掃黑辦。

第二篇：開展掃黑除惡專項斗爭實施方案

高昌區艾丁湖鎮中學開展掃黑除惡專項斗爭實施方案

2018年7月27日

高昌區艾丁湖鎮中學開展掃黑除惡專項斗

爭實施方案

為了認真貫徹落實市掃黑除惡專項斗爭領導小組《印發<吐魯番市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案的通知>的通知》（吐市掃黑組[2018]1號）文件有關精神，積極配合開展掃黑除惡專項斗爭，切實保護全體師生的生命和財產安全，確保校園安全穩定。結合我校實際情況，制定如下工作方案：

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹市掃黑除惡專項斗爭領導小組有關掃黑除惡專項斗爭精神，切實把掃黑除惡專項治理和校園及周邊綜治治理、平安學校創建等工作有機結合起來，始終保持對影響學校正常工作秩序和育人環境的黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，維護教育系統和諧穩定，辦好人民滿意的教育。

二、時間安排

2018年下半年至2020年

我校積極響應全市教育系統掃黑除惡專項斗爭進行為期三年，排查、打擊、監管、建設等工作持續推進、滾動開展。

（一）階段性工作步驟

1、第一階段：2018年，正式啟動掃黑除惡專項斗爭，迅速成立領導小組、制定方案，建立健全校園防范黑惡勢力工作機制，加強在校學生人身、財產安全保護，嚴防黑惡勢力向校園滲透。

2、第二階段：2019年，我校對排查出來的問題線索，要及時報告高昌區教育局掃黑除惡領導小組辦公室，要對重點案件、重點問題、重點學校集中攻堅。全面梳理、嚴格整改各類學校安全管理漏洞，初步建立教育系統主動防范、發現、打擊黑惡犯罪的制度機制。

3、第三階段：2020年，學校健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的機制情況開展督導檢查，對仍然存在的薄弱環節和突出問題進行專項治理。進一步健全源頭預防、預警預測、專項治理、基層治理、考核獎懲機制，進一步形成掃黑除惡專項斗爭的常態化、制度化。通過開展檢查和制度建設，確保各級各類學校屬地管控責任落實到位，長效機制基本形成、運行良好，掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。

三、工作重點

我校掃黑除惡工作重點是：

（一）侵占學校公用財產的違法犯罪行為；

（二）非法侵入學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命財產安全等違法犯罪行為；

（三）在學校周邊敲詐勒索學生財務的違法犯罪行為；

（四）體罰、虐待等侵害學生的違法犯罪行為；

（五）學校使用非專用車輛接送學生上下學及其它交通違法行為；

（六）校園欺凌行為；

（七）干擾、阻撓學校建設等違法犯罪行為；

（八）各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為；

（九）學校周邊擺攤、設點、占道經營，校內外出租房存在較大安全隱患的情況；

（十）其他黑惡勢力違法犯罪行為及其“保護傘”。

四、主要措施

（一）學校要大力宣傳掃黑除惡工作，要及時給廣大師生通報我市掃黑除惡的典型案例，制作宣傳欄，張掛宣傳標語等形式，宣傳專項斗爭中的先進事跡，壯大聲勢，營造氛圍。

（二）廣泛發動群眾。學校要充分利用電子屏、板報、標語等形式廣泛宣傳，動員發動廣大師生、學生家長、群眾參與教育系統掃黑除惡專項行動，鼓勵檢舉揭發涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。

（三）學校要將發現掌握的黑惡犯罪線索及時上報高昌區掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室，由辦公室對上述線索分析并及時核查后，上報高昌區掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室。

（四）加強督導檢查。高昌區教育局將“掃黑除惡”專項斗爭工作納入督導檢查范圍，對各學校開展掃黑除惡專項斗爭工作進行督導檢查，確保校園掃黑除惡專項斗爭工作落到實處。

五、工作要求

（一）加強組織領導。學校（幼兒園）書記、校（園）長為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組，加強領導責任。

（二）嚴格落實責任。學校（幼兒園）書記、校長是專項斗爭第一責任人，要親自研究部署，親自督導檢查，形成一級抓一級，層層抓落實的斗爭格局，嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制。針對重視不夠、組織不力，造成嚴重后果，發現“保護傘”線索不追查、不報告、不移交的人員，將依紀依法問責。

（三）強化工作保障。學校要及時研究解決掃黑除惡遇到的實際困難和問題。將對表現突出的人員及時表彰獎勵；對專項斗爭領導不力、措施不硬、工作落后的人員，要充分采取通報批評、掛牌督辦、誡勉談話、等形式嚴厲嚴肅問責。

高昌區艾丁湖鎮中學 2018年7月27日

第三篇：掃黑除惡專項斗爭實施方案材料范文

掃黑除惡專項斗爭實施方案材料范文兩篇

加大人民調解工作力度，發揮廣大人民調解員的信息資源優勢，切實做好矛盾糾紛排查的預測、排查、調處工作，及時發現并報告黑惡勢力犯罪案件線索，配合有關部門做好掃黑除惡工作。以下是東星資源網小編為大家整理提供的關于掃黑除惡專項斗爭實施方案材料范文，更多詳細內容，盡在東星資源網，歡迎大家閱讀!

掃黑除惡專項斗爭實施方案一

根據20xx年1月23日召開的全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神以及縣委、縣政府相關文件要求，為深入開展好掃黑除惡專項斗爭，切實維護社會穩定，根據上級文件的部署，結合鎮實際，制定本實施方案。

一、統一思想，深化對開展掃黑除惡專項斗爭的重要性、緊迫性的認識

根據縣委、縣政府掃黑除惡專項斗爭會議要求，掃黑除惡專項斗爭是深入學習貫徹全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，維護社會大局穩定作出的重大戰略部署，有利于遏制刑事犯罪，增強人民群眾安全感。全鎮干部一定要講政治、顧大局、守紀律，認真貫徹掃黑除惡專項斗爭精神，充分認識黑惡勢力的社會危害性，把掃黑除惡專項斗爭作為維護社會治安的重要舉措來抓，從促進社會和諧，建設平安，按照上級統一布置，以高度的責任感，認真履行職責，全力投入這項專項斗爭，充分發揮政府部門法律保障、法律服務和法治宣傳的職能作用，完成各項任務。

二、切實加強對專項斗爭工作的組織領導

為切實加強對全鎮掃黑除惡專項斗爭的組織領導，我鎮成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室：

三、工作措施

(一)落實習近平總書記重要指示精神，切實增強開展掃黑除惡專項斗爭的責任感、緊迫感。對黑惡勢力，必須采取“零容忍”的態度，做到精準摸排、固定證據，將威脅整治安全、把持基層政權、利用家族宗族勢力橫行鄉里、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛、跨國胯境等10類黑惡勢力確定為打擊重點，對這些黑惡勢力背后的“保護傘”同樣列為打擊目標。

(二)要加強重點人群動態管控，積極做好涉黑涉惡社區服刑人員、刑滿釋放人員和社區戒毒、社區矯正人員(簡稱“四類人員”)的監督管理和安置幫教工作。做好吸毒人員教育矯治和管控工作，做好外來務工、無業人員服務管理工作，防止被黑惡勢力教唆利用。尤其是黑惡犯罪分子不少是年輕人和輟學青少年，必須做好校園宣傳教育指導工作，完善與教育部門銜接配合機制，定期參加開展教育警示講座，在未成年中弘揚社會正能量。全面深入組織開展對涉毒人員的管控、追蹤和摸排工作，掌握其在當地的現實表現，切實做到“底數清、情況明”。對排查出的要列入重點人員，從嚴落實管理措施，及時懲處違反社區矯正規定的行為，堅決杜絕涉黑涉惡社區服刑人員的脫管失控。進一步強化對“四類人員”的思想教育和心里疏導工作，使其了解黑惡勢力的社會危害，認清參與黑惡勢力的行為后果，督促其遵紀守法，幫助他們順利回歸社會。同時，發揮好網格員的作用，發現涉黑涉惡線索及時報告。

(三)各村、社區充分發揮法治宣傳教育功能，努力營造掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍。利用春節人員回鄉之際，開展形式多樣的宣傳多動，將憲法、刑法、治安管理法以及其他與掃黑除惡有關的法律法規，作為宣傳的重要內容，切實發揮法治宣傳教育在增強公民遵紀守法意識、震懾和預防犯罪方面的重要作用。通過法治宣傳教育，弘揚社會正氣，提高廣大公民與黑惡勢力作斗爭的勇氣，創新法治宣傳教育的方式、方法，擴大宣傳的覆蓋面，努力營造防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。各級干部對發現的各類違法犯罪活動，要及時舉報、采用合適的方法制止，要勇于與違法犯罪的黑惡勢力做斗爭。

(四)積極開展矛盾糾紛排查調解，全力維護基層社會穩定。村社干部充分發揮貼近群眾、熟悉民情等優勢、積極參與社會治安綜合治理工作，協助鎮黨委、政府建立和完善基層群防、群治、群控網絡，努力為鎮黨委、政府開展掃黑除惡專項斗爭當好法律參謀和助手。加大人民調解工作力度，發揮廣大人民調解員的信息資源優勢，切實做好矛盾糾紛排查的預測、排查、調處工作，及時發現并報告黑惡勢力犯罪案件線索，配合有關部門做好掃黑除惡工作。

掃黑除惡專項斗爭工作實施方案二

為貫徹落實中央和省、市、縣關于進一步深化掃黑除惡專項斗爭的有關精神和部署，切實維護校園穩定，根據上級要求，結合我校實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹省、市、縣關于掃黑除惡的會議精神，緊緊圍繞涉及學校利益和影響校園治安穩定的熱點、難點和突出問題，嚴厲打擊校園及周邊欺凌、霸凌學生的惡勢力，切實把全校教職工的思想和行動統一到掃黑除惡專項斗爭上來。

二、工作目標

通過掃黑除惡專項行動，師生都能積極主動舉報黑惡線索，重點掃除在校園周邊長期游蕩的、長期騷擾學生的、嚴重影響教育教學秩序的、成脅師生安全的不良社會閑雜人員，阻絕學生間的“江湖結拜”，發展“小兄弟”和校園欺凌等不良現象;對于校園周邊的精神病患者，要切實做好摸排上報和管控工作，謹防傷及師生。

三、組織機構

成立忠門王厝小學掃黑除惡專項斗爭領導小組。

組 長：吳國偉(校長)

成 員：

各班主任

四、暢通線索舉報渠道

設立王厝小學掃黑除惡專項斗爭舉報電話如下：

電話xxx

郵箱xx

五、打擊重點

(一)非法侵入學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命財產安全等違法犯罪行為;

(二)在學校周邊敲詐勒索學生財物的違法犯罪行為;

(三)學校使用非專用車輛接送學生上下學及其它交通違法行為;

(四)校園欺凌行為;

(五)各類非法“校園貸”及電信詐騙等違法犯罪行為;

(六)各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為;

(七)學校周邊擺攤、設點、占道經營，校內外出租房存在較大安全隱患的情況;

(八)其它黑惡勢力違法犯罪行為及其“保護傘”。

六、工作要求

(一)認清形勢，統一思想。要切實加強領導落實責在，齊抓共管進一步形成掃黑除惡專項斗爭合力。嚴格落實責任，強化責任究查，在開展掃黑除惡斗爭中，在人力、物力上鼎力支持這項工作的開展、増強對介入掃黑除惡專項斗爭的各師生的人身平安呵護，對沖擊報復的，要果斷究查。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍。學校要采取各種形式，加大對掃黑除惡專項整治行動的宣傳力度，通過校園廣播、主題班會、國旗下講話、LED、學校公眾號、家長群等不同形式開展好打擊黑惡勢力的宣傳教育，讓師生人人皆知，入腦入心;調動師生的積極性，充分依靠師生檢舉、揭發校園周邊各關黑惡勢力和違法犯罪行為，全面掌握各類情況，杜絕黑惡勢力向學校滲透。

(三)強化摸排，主動反映。學校要鼓勵師生踴躍檢舉揭發黑惡勢力犯罪線索，充分調動廣大師生參與斗爭的積極性。發動師生通過舉報電話、來信來訪反映黑惡勢力犯罪線索和情況。學校切實加強法制教育，增強師生法制觀念，摸排問題學生情況，加強對在校學生的管理，防止問題學生拉幫結派或被黑惡勢力教唆利用。

第四篇：掃黑除惡專項斗爭實施方案

掃黑除惡專項斗爭實施方案

中牟縣青年路小學 2018年4月30日

掃黑除惡專項斗爭實施方案

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭《通知》要求和省、市、區掃黑除惡專項斗爭會議精神，增強“四個意識”，強化責任擔當，進一步宣傳黨和政府打擊黑惡勢力掃黑除惡專項斗爭的堅定決心，層層發動，廣泛動員，壯大掃黑除惡聲勢，形成強大的打擊合力，努力營造全黨動員、全民知曉、全員參與的掃黑除惡氛圍，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰，用實際成效增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

按照縣教體局統一部署，結合我校實際，確定以校園欺凌專項整治、社會人員對學校鬧訪、校園周邊綜合治理不服從管理的涉嫌違法違紀人員等情況進行嚴厲打擊，營造尊師重教、風清氣正、環境優良、人才倍出的育人環境。

二、組織領導

為加強此次專項斗爭的組織領導，使掃黑除惡專項斗爭切實富有成效，現成立掃黑除惡專項斗爭領導小組，人員組成如下： 組 長：張改紅（校長）副組長：武領杰（后勤副校長）

劉自強（教學副校長）

成 員：許盼盼（大隊輔導員）、姚高杰（政教主任）、劉書香（教科室主任）、徐瑞敏（教導副主任）1-6年級的年級組長、班主任、值周教師。

三、工作重點

（一）精準排查近三年來被拉攏、脅迫參加黑惡勢力犯罪的在校學生（包括失學、輟學青少年），做好控輟保學工作。

（二）滾動排查學校加入“校園貸”的學生，扎實推進“校園貸”專項整治行動。

（三）加強“掃黑除惡”宣傳工作，發動黨員干部、在校師生積極參與掃黑除惡專項斗爭，及時舉報發現的涉黑涉惡線索。

（四）加強師生法制教育，做好行為偏差學生幫教轉化工作，嚴防師生參與涉黑涉惡違法犯罪。

（五）加強在校學生矛盾糾紛排查，聯合公安部門深入推進校園欺凌專項整治，有效遏制校內外打架斗毆、清錢事件發生。

（六）黨員干部帶頭簽訂不參與涉黑涉惡違法犯罪、不充當涉黑涉惡“保護傘”承諾書。

（七）及時受理人民群眾有關教育系統黨員干部、教職員工涉黑涉惡問題的來信來訪。

（八）把治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點，納入執紀監督和巡察工作內容，并作為執紀審查重點。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。要迅速將思想統一到黨中央、國務院的決策部署上來，把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務完成好，黨員干部要帶頭擔負起掃黑除惡的政治責任，明確學校主要負責人是掃黑除惡專項斗爭第一責任人，把掃黑除惡專項斗爭作為加強基層黨組織建設和維護學校安全穩定的重要舉措抓緊抓實。

（二）廣泛宣傳、營造氛圍。要通過宣傳標語、黑板報、征文比賽、校園廣播等形式加大對掃黑除惡專項整治行動的宣傳力度，積極營造開展掃黑除惡專項斗爭的良好氛圍。進一步加強法制宣傳教育，增強師生法制觀念，防止師生被黑惡勢力教唆利用。

（三）強化摸排，積極舉報。要按照市教育局印發的《關于開展“掃黑除惡”摸排自查的通知》要求，持續滾動、精準排查，確保信息報送及時、準確。充分調動廣大師生參與斗爭的積極性，發動師生通過電話、舉報信箱、網上舉報平臺、廈門百姓APP等多種方式積極向有關部門舉報黑惡勢力犯罪線索。

（四）強化督導，嚴格問責。要把組織開展掃黑除惡專項斗爭行動情況納入黨建工作和安全穩定督導檢查的重要內容，強化在績效考評和學校綜治安全考評中的結果運用。對發現涉黑涉惡問題不處理不報告的，要按規定嚴肅追究相關人員的責任。

掃黑除惡專項斗爭舉報電話：0371－6281217

中牟縣青年路小學 2018年4月30日

第五篇：人民法院關于開展掃黑除惡專項斗爭實施方案材料

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示和中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神，按照中央zd委、最高人民法院、省委zd委先后召開的掃黑除惡專項斗爭電視電話會議部署，以及省、市法院工作方案精神，為進一步推動全縣掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，不斷建立健全打擊防范治理黑惡勢力犯罪長效機制，結合我院工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，強化措施，全力推進，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，自覺把掃黑除惡作為重大政治任務抓緊抓好，堅決打贏這場硬仗，切實保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，為我縣經濟發展營造安全穩定的社會環境。

二、基本原則

1、堅持黨的領導。始終將人民法院掃黑除惡專項斗爭工作置于黨的堅強領導下，忠實履行審判職責，把黨的領導貫穿到掃黑除惡專項斗爭各方面和全過程。

2、堅持以人民為中心。以保障人民根本利益為出發點和落腳點，充分發動群眾，實現掃黑除惡專項斗爭過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。

3、堅持依法嚴懲方針。嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，堅持打早打小，突出打擊重點，對黑惡勢力犯罪始終保持高壓態勢，鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。

4、堅持嚴格依法辦案。堅持法定標準，堅持以審判為中心，強化程序意識和證據意識，以事實為依據、以法律為準繩，確保案件質量。

三、目標任務

充分發揮審判職能作用，依法、準確、有力懲治黑惡勢力犯罪，與其他職能部門形成合力，通過3年的不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環境明顯優化；

基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

四、實施步驟

第一階段（2018年）：啟動部署掃黑除惡專項斗爭，依法及時審判黑惡勢力犯罪案件，建立相關工作機制，深入推進掃黑除惡專項斗爭。

1、動員部署，組建專班。2月底，全面啟動、部署、推進掃黑除惡專項斗爭。縣法院成立由張學平院長任組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組（名單附后）。領導小組下設辦公室，辦公室設在刑庭。

2、摸清底數，建立臺賬。3月5日前，刑庭對本院正在審理的涉黑惡案件進行全面摸底，逐案建立工作臺賬，指定案件審理時間表，確保審限內結案。及時和檢察機關溝通，掌握已在審查起訴階段的涉黑涉惡案件情況，建立工作目錄，爭取工作主動，并及時將相關情況上報市中院掃黑領導小組。對于將集中宣判的黑惡勢力犯罪案件，加大新聞宣傳力度，形成震懾。

3、督導檢查，總結調研。每季度末對掃黑除惡專項斗爭開展情況進行督導檢查，對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力的，追究有關責任人的責任。年末要對本院開展專項斗爭的工作情況形成總結報告。

第二階段（2019年）：對尚未攻克的重點案件、重點問題集中攻堅，進一步完善相關工作機制。

第三階段（2020年）：與其他zd機關及相關部門建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭的壓倒性勝利。

五、工作措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。全院干警要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務抓緊抓好。組織全院干警認真學習《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》，深刻領會，認真貫徹。

（二）堅持依法從嚴，提升打擊質量。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，確保審判的案件經得起歷史和法律的檢驗。準確把握法律政策界限，正確處理“打早打小”和“打準打實”的關系，做到不枉不縱。嚴格落實寬嚴相濟的刑事政策，做到寬嚴有據，罰當其罪，實現政治效果、法律效果和社會效果的統一。牢固樹立程序公正意識，提高訴訟效率，嚴格執行審限要求，及時有效審結案件。依法保障被告人及辯護人的各項訴訟權利，為辯護人履行辯護代理職責提供便利，防止因妨礙辯護律師依法履行職責，對案件辦理帶來影響。

（三）強化橫向溝通，落實報告通報制度。加強與zd各機關的溝通、聯系，密切配合，相互支持，相互制約，形成打擊合力。對于較大影響的重點案件，要在偵查、起訴階段提前了解案情，把事實、證據方面存在的問題解決在審判之前。對于以涉黑罪名起訴的案件，經審判認為不夠成涉黑罪名的，應向縣委zd委報告并提請協調。對重大、敏感問題及時上報，要積極爭取黨委支持。充分發揮職能作用，加強預防懲治黑惡勢力長效機制建設，對辦案中發現的涉黑涉惡線索要及時向公安機關、檢察機關等部門通報。

（四）充分發動群眾，加強輿論宣傳。人民群眾與黑惡勢力水火不容。一個地方有沒有黑惡勢力，人民群眾最清楚，掃黑除惡有沒有成效，人民群眾感受最深刻。要綜合運用傳統媒體和新媒體，不斷壯大正面宣傳聲勢，充分展示黨委政府及法院掃黑除惡的決心和成效，在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進一步增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心。對辦理重大黑惡勢力犯罪案件，宣傳部門要密切配合，主動引導輿情，及時發現封堵刪除有害信息，防止負面輿情擴散蔓延。切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，并及時核查反饋實名舉報，嚴格落實保護措施，以實際行動取信于民。確保掃黑除惡專項斗爭始終順應民意、得到人民認可。

（五）加強隊伍建設，明確責任追究。及時做好刑事審判力量的調配和案件分配工作，迅速提升黑惡勢力案件的審理質效。對于因工作出現差錯，造成惡劣影響的，依法追究相關責任人員的責任。對于發現法院工作人員存在涉黑涉惡問題，發現一起，查處一起，一查到底，絕不姑息。