第一篇：旅游工作匯報會

篇一：2015年全國旅游工作會議工作報告(全文)2015年全國旅游工作會議工作報告(全文)國家旅游局局長李金早 同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，總結2014年全國旅游業發展情況，分析旅游業發展面臨的形勢，部署下一段重點工作。黨中央、國務院高度重視旅游業發展。總書記對旅游業發展作出了一系列重要指示。1月8日，李克強總理在國家旅游局工作報告上作出重要批示，這是對我們的鼓勵、鞭策。1月12日，汪洋副總理聽取國家旅游局工作匯報后及在當天下午主持召開的國務院旅游工作部際聯席會議上發表了重要講話，隨后又專門作出批示，對我們旅游戰線給予了鼓勵，提出了明確要求。我們一定要認真貫徹黨中央、國務院領導同志的重要指示精神，扎扎實實做好工作。

現在，我代表國家旅游局講三個方面的情況。

一、2014年全國旅游工作和旅游業發展情況

2014年，在黨中央、國務院的正確領導下，在各級黨委、政府的高度重視下，面對經濟下行壓力、經濟結構深度調整的新形勢，旅游全行業積極努力，旅游工作取得了階段性成果。

（一）旅游發展環境不斷改善。全國人大開展《旅游法》執法檢查，推動了《旅游法》的貫徹落實；國務院出臺《關于促進旅游業改革發展的若干意見》（國發〔2014〕31號），提出了新時期旅游業改革發展的方向和任務；國務院成立旅游工作部際聯席會議，創新了協調商議旅游業改革發展重大問題的機制。與中宣部、中央文明辦共同開展提升中國公民出境旅游文明素質宣傳活動，營造文明旅游社會氛圍。各省區市深入貫徹落實國發31號文件，強化了旅游統籌協調機制，海南、北京、云南、江西、廣西、西藏等六個省區市先后成立旅游發展委員會。海南、云南、上海等地修訂了旅游條例。山東、浙江、甘肅、安徽等省先后出臺貫徹落實國發31號文的政策文件。旅游綜合改革深入推進，共有十個市縣開展國家旅游綜合改革試點。

（二）旅游品牌開發持續推進。落實中國“智慧旅游年”各項工作。實施美麗鄉村富民工程，七部門聯合發文在全國挑選出6130個重點扶持村開展鄉村旅游扶貧，與扶貧辦共同推進旅游扶貧試點工作。實施中國旅游商品品牌提升工程，舉辦“中國國際旅游商品博覽會”和“中國旅游產業博覽會”。完善旅游公共服務設施，投入4億元旅游發展基金支持新建改建約40萬個景區停車位，投入1.5億元貸款貼息支持90多個旅游項目轉型升級。與國家開發銀行聯合推出135個中國旅游投資優選項目，在全國投資增速放緩的情況下，實際完成旅游投資約6800億元，同比增長32%。推動全國紅色旅游二期規劃落實，廣泛開展系列紅色旅游主題活動。全年鄉村旅游新增收入400億元，新增就業約20萬人，帶動超過3300萬農民受益；新增國家生態旅游示范區36個；新增5a級旅游景區9家，目前全國5a級旅游景區總數達184家。

（三）旅游管理和服務繼續加強。貫徹《旅游法》，開展治理旅游市場秩序自查自糾；探索依靠市場主體開展市場監督的有效方式，分區域、針對性地開展治理旅游市場秩序行動。持續推進旅游標準化工作，發布10項旅游行業標準，啟動第三批標準化試點。進一步簡政放權，取消邊境旅游項目許可，下放外資旅行社設立審批、旅行社經營邊境游資格審批和4a級景區評定。在全國開展“尋找最美導游”活動，加強行業精神文明建設。以導游援藏和旅游人才援藏、援疆為重點，開展西部旅游人才援助。完成旅游行政干部培訓和旅游業青年專家遴選，推動旅游職業教育改革。全行業積極參加“黨的群眾路線教育活動”，深化各項整改措施，有力地推動了全行業的作風轉變。

（四）旅游開放合作繼續進行。舉辦第八屆apec旅游部長會議并發布《澳門宣言》。舉辦2014年中國國際旅游交易會和第14次世界旅游旅行大會；設立中國—中東歐旅游促進機構與旅游企業聯合會協調中心。制定外國人入境旅游市場中長期發展規劃。實施“美麗中國”全球統一品牌戰略。推進大湄公河、大圖們江次區域旅游合作。新增上海自貿區地中海郵輪旅行社作為試點經營出境游業務的外資社，廣東省開放5家港澳獨資旅行社經營內地居民赴境外團隊旅游業務；開放太原等10個城市赴臺個人游，增加第六批赴臺游組團社。進一步簡化赴臺團隊游手續，取消個人游城市赴臺團隊發票查驗。大陸居民赴臺旅游累計突破千萬人次大關。以第十七屆海峽兩岸旅游同業聯誼會和第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議為平臺，深化兩岸旅游合作，繼續完善海旅會和臺旅會磋商機制。到2014年底，中國公民出境旅游目的地國家和地區達151個。

在旅游全行業的共同努力下，2014年旅游業實現平穩增長。預計國內旅游36億人次,增長10%；入境旅游1.28億人次，下降1%；出境旅游首次突破1億人次大關，達到1.09億人次。全年旅游總收入約3.25萬億元，增長11%。

2014年旅游業發展取得的成績，是全國各地、業內業外在黨中央、國務院正確領導下共同努力的結果，也是與境內外同行有效合作的結果。邵琪偉同志曾作為國家旅游局主要負責人，堅持改革開放，精心組織、全力推進，為旅游事業的發展做出了重要貢獻。王志發同志求真務實、勇于克難攻堅，做了大量卓有成效的工作。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，旅游業發展仍然面臨許多嚴峻挑戰，存在許多亟待解決的問題。主要有：旅游市場秩序問題沒有得到根本解決，有些地方旅游市場亂象叢生，甚至存在黑惡勢力的影響，人民群眾對此反應強烈。旅游不文明現象時有發生，嚴重損害了國家和民族的形象。旅游廁所還達不到游客的要求，與國際標準還有很大差距，臟、亂、差的現象仍然存在。旅游公共服務基礎設施建設滯后。各級政府對旅游業的支持力度有待進一步加強，財政、金融促進旅游產業的抓手不多。旅游涉外糾紛日益增加，旅游大外交格局還沒有形成。我國擁有龐大的入出境旅游市場規模，但還沒有相應的國際話語權。旅游管理體制不順，“小馬拉大車”的矛盾還比較突出。旅游部門和旅游社會管理信息化水平很低，遠遠不適應互聯網時代的要求。旅游基礎研究薄弱、旅游統計嚴重滯后、旅游人才支撐不足等問題也很突出。這都需要我們下大力氣加以解決。

二、我國旅游業發展的新形勢和新要求 2015年不同尋常，既是全面深化改革、“十二五”收官、謀劃“十三五”發展的關鍵之年，也是全面建設小康社會、實現“兩個一百年”目標的轉承之年。“風物長宜放眼量”。我們要深刻認識經濟發展新常態下的旅游業，就需要以更長的時間跨度去觀察、分析和把握。

（一）過去35年的回顧和未來35年的展望

1．過去35年，我國旅游業從無到有、從小到大，實現了從短缺型旅游發展中國家向初步小康型旅游大國的歷史性跨越。這主要體現在以下五個方面： ——旅游已經從少數人的奢侈品，發展成為大眾化、經常性消費的生活方式。國內旅游從1984年約2億人次增長到2014年的36億人次，增長了17倍。入境游客從1978年的180.92萬人次增長到2014年1.28億人次，增長了近71倍。

——旅游業已經從外事接待型的事業，發展成為全民廣泛參與就業、創業的民生產業。——旅游業已發展成為綜合性的現代產業，旅游業對相關產業貢獻大幅提升。——旅游市場已從入境游為主,發展到入出境旅游并重，深度國際化大交流、旅游外交功能凸顯的新階段。改革開放之初，我國以接待入境旅游者為主，國內旅游僅有小規模的差旅和公務活動，更不存在有規模的出境旅游。經過35年的快速發展，我國形成了國內旅游、入境旅游、出境旅游三大市場三足鼎立的格局。

——旅游業發展由點到面、由局部到整體，形成了各地、各部門全面推進的大格局。幾乎所有的省區市都將旅游業作為戰略性支柱產業，85%以上的市地州盟、80%以上的市縣區將旅游業定位為支柱產業。

2.未來35年，我國將由大到強、由快到好，實現從初步小康型旅游大國到全面小康型旅游大國，再到初步富裕型旅游強國的新跨越。到2020年，從初步小康型旅游大國邁向全面小康型旅游大國，年人均出游次數到 5次以上，達到中等發達國家水平，我國旅游業在規模、質量、效益上都達到世界旅游大國水平。到2050年，我國成為初步富裕型國家，實現從全面小康型旅游大國到初步富裕型旅游強國的新跨越，年人均出游達10次以上，我國旅游發展質量、水平、效益、綜合競爭力、旅游文明程度等達到世界發達國家前列，全面實現旅游現代化、國際化、信息化和品質化。形成一批世界級旅游城市、世界級旅游企業、世界級旅游目的地，世界級旅游景區、世界級旅游院校、世界級旅游專家，形成一批世界旅游品牌。

（二）旅游業正在成為經濟發展新常態下的新增長點

旅游業對我國經濟社會發展全局具有重要戰略意義。總書記強調，旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標。旅游業是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力。旅游是修身養性之道，中華民族自古崇尚“讀萬卷書、行萬里路”。李克強總理要求我們“圍繞發揮旅游在擴內需、穩增長、增就業、減貧困、惠民生中的獨特作用，砥礪開拓，扎實工作，著力創新旅游管理體制，著力依法規范旅游市場，著力推進現代旅游產業發展，著力培育旅游經濟增長點，讓旅游更安全、更便利、更文明、更舒心，為推動經濟提質增效升級、人民群眾生活水平躍升作出新貢獻。”汪洋副總理指出，“旅游業?量?的擴張和?質?的提升，將帶動一大批相關產業發展。在新常態下，旅游業是穩增長的重要引擎、是調結構的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生態文明建設的重要支撐、是繁榮文化的重要載體、是對外交往的重要橋梁，在國民經濟和社會發展中的重要戰略地位更加凸顯。”

旅游業正在成為新常態下新的增長點，與傳統增長點及其他新增長點相比，旅游業這個新增長點究竟新在哪里？概括起來主要有九個“新”。

1．旅游業是資源消耗低、環境友好型、生態共享型的新增長點。2．旅游業是消費潛力大、消費層次多、持續能力強的新增長點。3．旅游業是兼具消費、投資、出口“三駕馬車”功能的新增長點。

4．旅游業是就業容量大、層次多樣、類型豐富、方式靈活、前景廣闊的新增長點。5．旅游業是帶動全方位開放、推進國際化發展的新增長點。

6．旅游業是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的新增長點。7．旅游業是優化區域布局、統籌城鄉發展、促進新型城鎮化的新增長點。8．旅游業是促進脫貧致富、實現共同小康的新增長點。

9．旅游業是新的經濟社會組織方式，是有助于提高全社會資源配置效率的新增長點。

（三）需要厘清的一些觀點和說法1．旅游究竟是軟實力還是硬實力？ 長期以來，有一種說法很流行，說“旅游是軟實力”。

說旅游是軟實力，這是由旅游的文化特性決定的。但是，旅游不僅是軟實力，更是一種硬實力，這是由旅游業的經濟屬性和產業功能決定的。旅游業已成為綜合性大產業，旅游業關聯度大、涉及面寬、拉動力強，對穩增長、調結構、惠民生意義重大。無論是對gdp的貢獻，對消費、投資、出口的貢獻，還是對相關重點行業的貢獻、對就業的貢獻等，都充分體現了旅游業是一個國家和地區的硬實力。前面我們對改革開放35年來旅游業發展的回顧，已經十分明顯地看出旅游作為硬實力，作為部分國家、地區和城市發展的重心和經濟增長的驅動力，對國民經濟社會發展形成的綜合貢獻。根據wttc發布的數據，2013年世界旅游業占gdp的比重已經達到9.5%，對就業的貢獻超過10%。在地方，旅游作為硬實力的地位也日益凸顯。例如，西藏旅游業占gdp比重已經超過20%。從這個意義上講，旅游當然是硬實力。因此，簡單地說旅游是軟實力或硬實力都不準確。

那么，旅游究竟是什么力呢？我看，旅游業是“軟硬兼備、融合度高、覆蓋面廣、拉動力強的綜合性實力”，是拉動就業、改善民生、形成國家和地區綜合實力的重要標志性產業；是國民精神文化享受、文明素質提升的重要行業；是促進人的全面發展進步的重要事業。2．是否存在所謂的 “中國旅游貿易逆差”？

有一種說法很流行，說“中國存在巨額的旅游貿易逆差”，說“2013年我國旅游貿易逆差730億美元，2014年旅游貿易逆差突破1000億美元，5年增長近50倍，我國已成為世界旅游服務貿易逆差最大的國家。”

但是，這實際是一個誤導性的說法。

首先，出境旅游支出和入境旅游收入，目前不是同一個統計口徑，不具備可比性，更不能簡單相減，就如拿椅子和杯子相比相減，犯了常識性的統計分析錯誤。目前我國還沒有建立起海外旅游支出的統計調查制度體系。出境花費是國家外匯管理局統計的中國公民境外花費，它既包括了旅游，也包括了求學、就醫等花費，是一個大口徑的統計。而入境旅游收入，只是對入境游客進行抽樣調查的旅游花費，兩個統計數據口徑一大一小，不能簡單相比，更不能直接相加相減。國家外匯管理局在編制《國際收支平衡表》時，出境旅游花費執行的是國際貨幣基金組織(imf)統計標準，口徑中包含了長期（超過一年）醫療和留學費用，除常見的出境旅游消費外，留學生等特殊人群的學費、食宿等花費以及在外短期工作人員的當地消費也劃入國際服務貿易項目統計范疇。而國家旅游局測算的入境旅游收入數據則執行聯合國世界旅游組織（unwto）的統計標準，未包含長期（超過一年）醫療和留學費用，二者在統計口徑上不相同。篇二：2015年全國旅游工作會議工作報告(李金早)2015年全國旅游工作會議工作報告 國家旅游局局長 李金早

2015年1月15-16日，全國旅游工作會議在江西南昌召開，國家旅游局局長李金早出席并發表重要講話。以下為2015年全國旅游工作會議工作報告(全文)。

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，總結2014年全國旅游業發展情況，分析旅游業發展面臨的形勢，部署下一段重點工作。

黨中央、國務院高度重視旅游業發展。總書記對旅游業發展作出了一系列重要指示。1月8日，李克強總理在國家旅游局工作報告上作出重要批示，這是對我們的鼓勵、鞭策。1月12日，汪洋副總理聽取國家旅游局工作匯報后及在當天下午主持召開的國務院旅游工作部際聯席會議上發表了重要講話，隨后又專門作出批示，對我們旅游戰線給予了鼓勵，提出了明確要求。我們一定要認真貫徹黨中央、國務院領導同志的重要指示精神，扎扎實實做好工作。

現在，我代表國家旅游局講三個方面的情況。

一、2014年全國旅游工作和旅游業發展情況

2014年，在黨中央、國務院的正確領導下，在各級黨委、政府的高度重視下，面對經濟下行壓力、經濟結構深度調整的新形勢，旅游全行業積極努力，旅游工作取得了階段性成果。

（一）旅游發展環境不斷改善。全國人大開展《旅游法》執法檢查，推動了《旅游法》的貫徹落實；國務院出臺《關于促進旅游業改革發展的若干意見》（國發〔2014〕31號），提出了新時期旅游業改革發展的方向和任務；國務院成立旅游工作部際聯席會議，創新了協調商議旅游業改革發展重大問題的機制。與中宣部、中央文明辦共同開展提升中國公民出境旅游文明素質宣傳活動，營造文明旅游社會氛圍。各省區市深入貫徹落實國發31號文件，強化了旅游統籌協調機制，海南、北京、云南、江西、廣西、西藏等六個省區市先后成立旅游發展委員會。海南、云南、上海等地修訂了旅游條例。山東、浙江、甘肅、安徽等省先后出臺貫徹落實國發31號文的政策文件。旅游綜合改革深入推進，共有十個市縣開展國家旅游綜合改革試點。

（二）旅游品牌開發持續推進。落實中國“智慧旅游年”各項工作。實施美麗鄉村富民工程，七部門聯合發文在全國挑選出6130個重點扶持村開展鄉村旅游扶貧，與扶貧辦共同推進旅游扶貧試點工作。實施中國旅游商品品牌提升工程，舉辦“中國國際旅游商品博覽會”和“中國旅游產業博覽會”。完善旅游公共服務設施，投入4億元旅游發展基金支持新建改建約40萬個景區停車位，投入1.5億元貸款貼息支持90多個旅游項目轉型升級。與國家開發銀行聯合推出135個中國旅游投資優選項目，在全國投資增速放緩的情況下，實際完成旅游投資約6800億元，同比增長32%。推動全國紅色旅游二期規劃落實，廣泛開展系列紅色旅游主題活動。全年鄉村旅游新增收入400億元，新增就業約20萬人，帶動超過3300萬農民受益；新增國家生態旅游示范區36個；新增5a級旅游景區9家，目前全國5a級旅游景區總數達184家。

（三）旅游管理和服務繼續加強。貫徹《旅游法》，開展治理旅游市場秩序自查自糾；探索依靠市場主體開展市場監督的有效方式，分區域、針對性地開展治理旅游市場秩序行動。持續推進旅游標準化工作，發布10項旅游行業標準，啟動第三批標準化試點。進一步簡政放權，取消邊境旅游項目許可，下放外資旅行社設立審批、旅行社經營邊境游資格審批和4a級景區評定。在全國開展“尋找最美導游”活動，加強行業精神文明建設。以導游援藏和旅游人才援藏、援疆為重點，開展西部旅游人才援助。完成旅游行政干部培訓和旅游業青年專家遴選，推動旅游職業教育改革。全行業積極參加“黨的群眾路線教育活動”，深化各項整改措施，有力地推動了全行業的作風轉變。

（四）旅游開放合作繼續進行。舉辦第八屆apec旅游部長會議并發布《澳門宣言》。舉辦2014年中國國際旅游交易會和第14次世界旅游旅行大會；設立中國—中東歐旅游促進機構與旅游企業聯合會協調中心。制定外國人入境旅游市場中長期發展規劃。實施“美麗中國”全球統一品牌戰略。推進大湄公河、大圖們江次區域旅游合作。新增上海自貿區地中海郵輪旅行社作為試點經營出境游業務的外資社，廣東省開放5家港澳獨資旅行社經營內地居民赴境外團隊旅游業務；開放太原等10個城市赴臺個人游，增加第六批赴臺游組團社。進一步簡化赴臺團隊游手續，取消個人游城市赴臺團隊發票查驗。大陸居民赴臺旅游累計突破千萬人次大關。以第十七屆海峽兩岸旅游同業聯誼會和第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議為平臺，深化兩岸旅游合作，繼續完善海旅會和臺旅會磋商機制。到2014年底，中國公民出境旅游目的地國家和地區達151個。

在旅游全行業的共同努力下，2014年旅游業實現平穩增長。預計國內旅游36億人次,增長10%；入境旅游1.28億人次，下降1%；出境旅游首次突破1億人次大關，達到1.09億人次。全年旅游總收入約3.25萬億元，增長11%。

2014年旅游業發展取得的成績，是全國各地、業內業外在黨中央、國務院正確領導下共同努力的結果，也是與境內外同行有效合作的結果。邵琪偉同志曾作為國家旅游局主要負責人，堅持改革開放，精心組織、全力推進，為旅游事業的發展做出了重要貢獻。王志發同志求真務實、勇于克難攻堅，做了大量卓有成效的工作。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，旅游業發展仍然面臨許多嚴峻挑戰，存在許多亟待解決的問題。主要有：旅游市場秩序問題沒有得到根本解決，有些地方旅游市場亂象叢生，甚至存在黑惡勢力的影響，人民群眾對此反應強烈。旅游不文明現象時有發生，嚴重損害了國家和民族的形象。旅游廁所還達不到游客的要求，與國際標準還有很大差距，臟、亂、差的現象仍然存在。旅游公共服務基礎設施建設滯后。各級政府對旅游業的支持力度有待進一步加強，財政、金融促進旅游產業的抓手不多。旅游涉外糾紛日益增加，旅游大外交格局還沒有形成。我國擁有龐大的入出境旅游市場規模，但還沒有相應的國際話語權。旅游管理體制不順，“小馬拉大車”的矛盾還比較突出。旅游部門和旅游社會管理信息化水平很低，遠遠不適應互聯網時代的要求。旅游基礎研究薄弱、旅游統計嚴重滯后、旅游人才支撐不足等問題也很突出。這都需要我們下大力氣加以解決。

二、我國旅游業發展的新形勢和新要求 2015年不同尋常，既是全面深化改革、“十二五”收官、謀劃“十三五”發展的關鍵之年，也是全面建設小康社會、實現“兩個一百年”目標的轉承之年。“風物長宜放眼量”。我們要深刻認識經濟發展新常態下的旅游業，就需要以更長的時間跨度去觀察、分析和把握。

（一）過去35年的回顧和未來35年的展望

1．過去35年，我國旅游業從無到有、從小到大，實現了從短缺型旅游發展中國家向初步小康型旅游大國的歷史性跨越。

這主要體現在以下五個方面：

——旅游已經從少數人的奢侈品，發展成為大眾化、經常性消費的生活方式。國內旅游從1984年約2億人次增長到2014年的36億人次，增長了17倍。入境游客從1978年的180.92萬人次增長到2014年1.28億人次，增長了近71倍。

——旅游業已經從外事接待型的事業，發展成為全民廣泛參與就業、創業的民生產業。——旅游業已發展成為綜合性的現代產業，旅游業對相關產業貢獻大幅提升。

——旅游市場已從入境游為主,發展到入出境旅游并重，深度國際化大交流、旅游外交功能凸顯的新階段。改革開放之初，我國以接待入境旅游者為主，國內旅游僅有小規模的差旅和公務活動，更不存在有規模的出境旅游。經過35年的快速發展，我國形成了國內旅游、入境旅游、出境旅游三大市場三足鼎立的格局。

——旅游業發展由點到面、由局部到整體，形成了各地、各部門全面推進的大格局。幾乎所有的省區市都將旅游業作為戰略性支柱產業，85%以上的市地州盟、80%以上的市縣區將旅游業定位為支柱產業。

2.未來35年，我國將由大到強、由快到好，實現從初步小康型旅游大國到全面小康型旅游大國，再到初步富裕型旅游強國的新跨越。到2020年，從初步小康型旅游大國邁向全面小康型旅游大國，年人均出游次數到 5次以上，達到中等發達國家水平，我國旅游業在規模、質量、效益上都達到世界旅游大國水平。到2050年，我國成為初步富裕型國家，實現從全面小康型旅游大國到初步富裕型旅游強國的新跨越，年人均出游達10次以上，我國旅游發展質量、水平、效益、綜合競爭力、旅游文明程度等達到世界發達國家前列，全面實現旅游現代化、國際化、信息化和品質化。形成一批世界級旅游城市、世界級旅游企業、世界級旅游目的地，世界級旅游景區、世界級旅游院校、世界級旅游專家，形成一批世界旅游品牌。

（二）旅游業正在成為經濟發展新常態下的新增長點

旅游業對我國經濟社會發展全局具有重要戰略意義。總書記強調，旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標。旅游業是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力。旅游是修身養性之道，中華民族自古崇尚“讀萬卷書、行萬里路”。李克強總理要求我們“圍繞發揮旅游在擴內需、穩增長、增就業、減貧困、惠民生中的獨特作用，砥礪開拓，扎實工作，著力創新旅游管理體制，著力依法規范旅游市場，著力推進現代旅游產業發展，著力培育旅游經濟增長點，讓旅游更安全、更便利、更文明、更舒心，為推動經濟提質增效升級、人民群眾生活水平躍升作出新貢獻。”汪洋副總理指出，“旅游業‘量’的擴張和‘質’的提升，將帶動一大批相關產業發展。在新常態下，旅游業是穩增長的重要引擎、是調結構的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生態文明建設的重要支撐、是繁榮文化的重要載體、是對外交往的重要橋梁，在國民經濟和社會發展中的重要戰略地位更加凸顯。”

旅游業正在成為新常態下新的增長點，與傳統增長點及其他新增長點相比，旅游業這個新增長點究竟新在哪里？概括起來主要有九個“新”。

1．旅游業是資源消耗低、環境友好型、生態共享型的新增長點。2．旅游業是消費潛力大、消費層次多、持續能力強的新增長點。3．旅游業是兼具消費、投資、出口“三駕馬車”功能的新增長點。5．旅游業是帶動全方位開放、推進國際化發展的新增長點。

6．旅游業是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的新增長點。7．旅游業是優化區域布局、統籌城鄉發展、促進新型城鎮化的新增長點。8．旅游業是促進脫貧致富、實現共同小康的新增長點。

9．旅游業是新的經濟社會組織方式，是有助于提高全社會資源配置效率的新增長點。

（三）需要厘清的一些觀點和說法 1．旅游究竟是軟實力還是硬實力？

長期以來，有一種說法很流行，說“旅游是軟實力”。

說旅游是軟實力，這是由旅游的文化特性決定的。但是，旅游不僅是軟實力，更是一種硬實力，這是由旅游業的經濟屬性和產業功能決定的。旅游業已成為綜合性大產業，旅游業關聯度大、涉及面寬、拉動力強，對穩增長、調結構、惠民生意義重大。無論是對gdp的貢獻，對消費、投資、出口的貢獻，還是對相關重點行業的貢獻、對就業的貢獻等，都充分體現了旅游業是一個國家和地區的硬實力。前面我們對改革開放35年來旅游業發展的回顧，已經十分明顯地看出旅游作為硬實力，作為部分國家、地區和城市發展的重心和經濟增長的驅動力，對國民經濟社會發展形成的綜合貢獻。根據wttc發布的數據，2013年世界旅游業占gdp的比重已經達到9.5%，對就業的貢獻超過10%。在地方，旅游作為硬實力的地位也日益凸顯。例如，西藏旅游業占gdp比重已經超過20%。從這個意義上講，旅游當然是硬實力。

因此，簡單地說旅游是軟實力或硬實力都不準確。

那么，旅游究竟是什么力呢？我看，旅游業是“軟硬兼備、融合度高、覆蓋面廣、拉動力強的綜合性實力”，是拉動就業、改善民生、形成國家和地區綜合實力的重要標志性產業；是國民精神文化享受、文明素質提升的重要行業；是促進人的全面發展進步的重要事業。2．是否存在所謂的 “中國旅游貿易逆差”？

有一種說法很流行，說“中國存在巨額的旅游貿易逆差”，說“2013年我國旅游貿易逆差730億美元，2014年旅游貿易逆差突破1000億美元，5年增長近50倍，我國已成為世界旅游服務貿易逆差最大的國家。”

但是，這實際是一個誤導性的說法。

首先，出境旅游支出和入境旅游收入，目前不是同一個統計口徑，不具備可比性，更不能簡單相減，就如拿椅子和杯子相比相減，犯了常識性的統計分析錯誤。目前我國還沒有建立起海外旅游支出的統計調查制度體系。出境花費是國家外匯管理局統計的中國公民境外花費，它既包括了旅游，也包括了求學、就醫等花費，是一個大口徑的統計。而入境旅游收入，只是對入境游客進行抽樣調查的旅游花費，兩個統計數據口徑一大一小，不能簡單相比，更不能直接相加相減。國家外匯管理局在編制《國際收支平衡表》時，出境旅游花費執行的是國際貨幣基金組織(imf)統計標準，口徑中包含了長期（超過一年）醫療和留學費用，除常見的出境旅游消費外，留學生等特殊人群的學費、食宿等花費以及在外短期工作人員的當地消費也劃入國際服務貿易項目統計范疇。而國家旅游局測算的入境旅游收入數據則執行聯合國世界旅游組織（unwto）的統計標準，未包含長期（超過一年）醫療和留學費用，二者在統計口徑上不相同。

第二，出境旅游支出和入境旅游收入還存在一個統計口徑的差異。入境旅游花費調查分為過夜和不過夜，出境旅游花費調查則不分過夜和不過夜。此外，國家外匯管理局統計的境外花費，是根據其他國家和地區發布的中國游客入境花費整理計算的，而各國和地區對游客在當地的人均花費統計測算方法不盡相同，各國游客花費數據也不具備可比性。

第三，出境購物花費高有著突出的階段性特征和政策制約因素。我國出境旅游花費高，主要就是高在境外購物，特別是購買奢侈品上。聯合國2008版國民經濟核算（sna）調整了旅游衛星帳戶核算范圍，將奢侈品購物從服務貿易調整到貨物貿易。而現有研究發布的數據，沒有扣除這一因素。按照新的核算方式，我國出境旅游花費會在傳言的數據上大大減少。而且，我國出境旅游花費有關稅高和人民幣升值等階段性特征和政策因素，這不是典型的旅游消費行為，而是一種貿易替代。隨著自貿區建設、改革開放的進一步深化以及出境游客消費逐步成熟，這種排浪式的海外購物特別是購買奢侈品消費將會回歸理性。

第四，測算出境旅游支出和入境旅游收入應該進行結構性分析和調查估算。2013年，入境旅游12907.78萬人次，出境旅游9818.52萬人次，入境旅游比出境旅游還多3089.26萬人次。鑒于出境旅游與入境旅游的地區結構基本一致，如果按照港澳臺、亞洲、歐美等主要地區分別對出境和入境花費進行對比調查分析，入境旅游收入很可能高于出境旅游支出。此外，計篇三：落實旅游局工作會議情況匯報 xxxxxx 關于貫徹落實市旅游局 會議情況匯報

2月18日，市旅游局召開了全市旅游工作會議后，我館高度重視，立即召開了會議，對會議精神進行了傳達和學習，認真按照市旅游局要求，搞好落實。現將會議落實情況匯報如下：

一、積極開展學習討論。會議召開后，為更好的傳達xxx的講話精神和xxx的工作部署，我們以部門為單位，對xxx的講話展開了認真學習討論，通過學習討論，廣大員工進一步統一了思想，明確了目標，堅定了干好09年各項工作的信心和決心。

二、加大硬件投入，改善接待環境。09年計劃投資xxx萬元，用于改善接待環境。一是按照五星級標準，對x號樓部分餐廳和部分客房進行裝修改造，對賓館商城進行全面裝修，現已著手進行裝修方案的設計，計劃在“五一”前動工。二是搞好庭院綠化。計劃聘請高級園藝師，對整個庭院布局進行設計和改造，栽植部分大型的環境樹，對楊樹林進行栽植草坪，改造小蔭路。進一步改善接待環境。

三、強化員工培訓。為搞好旅游接待服務，提升接待水平，我們進一步加強員工培訓。一是新員工培訓。利用周六、周日兩天的時間組織20多名新員工進行了員工手冊及賓館相關規定、服務常識、員工服務意識的培養方面的培訓，使新員工盡快的進入角色，融入工作。二是餐飲、客房分別對員工展開了有關崗位技能的培訓，提高了員工的操作水平，同時提高了賓館的整體服務質量。三是保衛科每天集中兩個小時組織門衛進行了格斗拳的學習和訓練，組織夜間巡邏人員進行了車輛指揮標準手勢運用方面的培訓，強化了值班人員的安全保衛意識，大大提高了保衛科人員的精神面貌。各項培訓活動都進展順利，效果也比較好。08年，我們被授予國家級“巾幗文明崗”榮譽稱號，我們將以此為動力，把旅游接待工作做好做強，做出更大成績。

四、加大旅游商品開發。一是09年將進一步搞好xxx的加工生產，強化質量和宣傳，努力將“xxxxx”這一品牌打造成全省乃至全國馳名品牌。二是進一步加強對xx土特產品的挖掘和開發。改造后的商城xx樓將全部用于旅游商品的銷售，力爭做成我市最大的旅游商品超市。

五、配合搞好全市相關旅游活動的開展。認真落實xxx的講話精神，按照市旅游局“山東人游山東”、“城鄉互動游”的活動要求，進一步搞好接待服務和宣傳促銷，努力配合有關部門，共同把我市的旅游工作做大做強。2012年2月23日

第二篇：XX區旅游工作匯報會

XXX區旅游村鎮建設情況的匯報

201X年11月2日

XXX區位于XX市XXX河北岸，與市中心區相距3.5公里、跨河相連，方虎路、雞勃路穿境而過。轄XX鄉、XX 鄉兩個鄉13個村，農村人口2.35萬人。以XX路為界，北部是XX鄉，為XX山余脈，山崗丘陵漫布，有XX湖休閑、飲食、觀光景點和金城古韻為特色的XXX古城遺址、XX國家A級人文旅游景點。南部是XXX，為肥沃的穆棱河沖積平原，三個XXX村緣河而居，創造了獨特的民俗文化和風味飲食。我區的萬畝灌區綠色稻米基地、千畝綠色蔬菜棚室生產基地、千畝淡水魚養殖基地和XX經濟開發區坐落在XX鄉。

一、旅游村鎮建設的基礎和優勢

1、初步形成了富有特色的四個板塊

近年來，XXX區把旅游業發展作為壯大第三產業的重點，納入了XXX區經濟社會發展“十一五”規劃，采取政府規劃引導、社會多元參與、市場機制運作，發揮民俗人文、民族風情、綠色農業、山水生態和商服網點聚集的優勢，扶持服務，初步形成了四個旅游板塊。一是以XX、XX、XX三個沿XX河XX族村為主的XX民族風味飲食旅游。現已經發展民族特色飲食網點11家，從業人員120人，年收入達360萬元。二是以zzzz湖為重點的山水觀光、綠色飲食游。現已有飲食網點11個、從業人員170人，年 收入達270萬元。三是以XXX寺國家A級旅游景點為主的人文歷史休閑游。可輻射XX村，每年舉行旅游文化節，游人達10萬人，收入在40萬元左右。四是以金三角為重點的購物飲食休閑游。已形成XX、XX、XXX等一批大型飲食娛樂網點，XX村、X村一批飲食垂釣小漁村和建安、家具陶瓷、汽車營銷等一批購物網點。飲食服務業從業人員400多人，年營銷額4000萬元。

2、鄉村基礎設施建設為旅游村鎮建設奠定了硬件基礎近年來，我區以新農村建設為契機，加快以通鄉通村公路農村基礎設施建設，自2005年以來，采取對上爭取、地方匹配的形式，投入資金3500萬元，建設通鄉通村公路100多公里，形成了鄉鄉通、村村通、連接城鄉的交通網絡。

一是XX公路和XX、X村村路改造，為提升朝鮮族飲食風味檔次、發展XX民族風情園提供了先決條件。投資645萬元，10.27公里的城永通鄉公路連接XX、X、XX、XX、XX等五村，貫穿兩鄉，可以沿路規劃XX民族風情園的基礎框架，引進外來投資者。今年，又集中對XX、XX兩村的村路巷路進行了路面硬化。

二是XX路改造工程已列入明年省建設規劃，建成后可進一步改善市區通往XX湖的交通條件，擴大XX山XX寺的知名度和輻射面。

三是農村新能源沼氣工程建設，將進一步改善農村人居環境和生活習慣。三年來，投資1200萬元，完成了日華大型沼氣工程一期工程和1200戶沼氣國債項目及永紅、豐安、新陽、正陽、紅 衛等村的飲水安全工程，3、三優城市創建活動推動了城鄉環境整治和旅游風景線建設 今年以來，投入近1000萬元，開展城鄉環境整治和交通主干線、城鄉綠化活動，治臟治亂治差，美化綠化亮化，進一步改善了城鄉環境。

4、獨特的自然人文資源為發展旅游村鎮提供了先天優勢。距今900多年的小城山金代古城遺址，奠定了我區千年“金城古韻”的歷史文化底蘊。與其一路之隔的凈土寺國家A級旅游景點與此連動發展。座落于穆棱河北岸的三個朝鮮族村，民族特色飲食和民俗風情與周邊垂釣飲食漁村相得益彰。臥龍湖天然成趣，笨禽湖魚野菜綠色餐飲引人而來。XXX可以說是一個“春織棉，發阡陌蔥蘢；夏鳴蛙，涌漁歌稻香；秋鋪金，醉五花山色；冬如畫，看銀裝素裹”的雞西休閑“后花園”。

二、制約旅游村鎮發展的問題

一是思想還不夠解放。一些干部群眾還不能放開眼界，適應大旅游發展那需要，缺乏過細過祥的規劃論證。一些飲食網點業者短期趨利，思想保守，滿足現狀，不能做強做大。

二是網點規模小和檔次低。設施落后，環境一般，零散單一，服務水平不高，僅滿足于固定客商、短期效益，沒有主打品牌。

三是采煤沉陷對城鄉基礎設施造成的歷史和現實的損毀，影響了業戶投入的積極性，制約了旅游村鎮的長遠發展。

三、今后旅游村鎮建設的發展思路和措施

1、開闊視野，大力解放思想。堅持“走出去”組織鄉村干部和主管部門工作人員到海林等地參觀學習先進經驗，開闊眼界，引領思想解放，破除三種觀念，樹立三個意識。一是破除零打碎敲，各自為戰的小農觀念，樹立突出特色、品牌立游的大旅游意識。把XXX特色旅游村鎮建設納入全市整體發展中去，提升品位和檔次，做到以服務打造知名度，以特色聚客源，提高經濟社會效益。二是破除單打獨斗、單一投入的小本經營觀念，樹立政府引導、多元開發的大投入意識。以優惠的政策和良好的環境，引進社會資金、鼓勵村民投入，加快基礎建設和景點建設，泥草房改造。三是破除城鄉割據，互不相容的小格局觀念。樹立城鄉一體、共同發展的大統籌意識。統籌城鄉發展規劃和城鄉基礎建設和環境整治，以城鄉一體化發展引領旅游村鎮建設。

2、分類指導，強力有效推進。

區成立旅游村鎮建設工作領導小組和推進辦公室，各鄉和四個板塊成立專門的推進組，各由一名區級領導包抓推進，各鄉指定專門領導和人員負責實施，做到因景制宜、明確目標、落實責任、突出重點、典型帶動、全面推進。近期，要重點推進永豐民族風情園建設和臥龍湖景點建設，完善提高凈土寺配套服務，規范提高金三角服務水平。長青鄉具體負責臥龍湖建設發展規劃制定及其實施、凈土寺周邊網點建設發展規劃及其實施；永豐鄉負責永豐民俗風情園建設發展規劃及其實施，并與金三角管委會共同提升購物休閑游品位和檔次。按照“強化區級指導、推動鄉級實施、調動村級熱情”的原則，區級重點抓規劃指導把關、政策支持服務、責任考核督辦，鄉級重點抓科學制定景點規劃、確定項目、融集建設資金的實施和服務工作，村級主要抓好環境優化美化、基礎設施配套、整合微觀資源等具體工作。和平村重點參與臥龍湖景點建設，紅衛村及周邊村重點參與凈土寺景點配套服務網點建設，豐安、永紅、永平等村重點參與永豐民族風情園建設，新華、新興、新城等村重點參與金三角配套服務建設，形成區鄉村各司其職、協調推進的實施機制。

3、科學規劃，做到統籌兼顧。圍繞著“四個旅游板塊”，整合資源，優化景區景點，高起點地完善制定旅游村鎮發展規劃。重點抓好三件事。一是抓好大規劃。總體定位于雞西市旅游休閑“后花園”，聘請專家，制定建設原則、景點布局、建設重點等詳控規劃。二是細化小規劃。堅持“準確定位、突出特色、完善功能”，細化四個板塊的可行性具體規劃。打造臥龍湖“山水休閑觀光、笨禽湖魚野菜飲食品牌，小城山凈土寺人文歷史休閑觀光品牌，永豐民族特色飲食、民俗風情特色品牌，金三角購物飲食休閑品牌”。三是確定近中長期建設目標和任務。開展“四個板塊”可行性論證，敲定總體發展目標、板塊發展重點和工作措施，確保旅游村鎮建設又好又快發展。

4、強化基礎設施建設，提升服務功能。

一是抓好硬件建設。進一步強化農村道路交通、沼氣新能源 推廣和泥草房改造建設，為旅游村鎮建設打好基礎，做到基礎先行。

二是抓好旅游文明示范帶建設。開展村屯綠化、美化、亮化建設工程，整治環境衛生，優化旅游村鎮建設的軟環境。

三是抓好旅游村鎮發展的載體建設。深入開展每年一度的“XXX旅游文化節”活動，創新內容和形式，做到旅游文化搭臺、經濟唱戲。開展文明村、文明網點、文明家庭創建評比活動，改變農民的思維和生活習慣，改善村容村貌，提升景點和網點的品位。

四是大造特色景點宣傳聲勢。采取各種媒體宣傳、路牌宣傳等形式，叫響“綠色山水XXX、金城古韻XXX、民族風情XXX、休閑購物XXX”的旅游品牌，提高我區旅游休閑知名度。

五是充實旅游觀光的內容。永豐民族風情園要引進具有民族特色的歌舞娛樂內容，凈土寺要培育根雕、現代刻字等旅游文化產品，金三角要開展多種主題和形式的旅游優惠便民促銷活動，臥龍湖要打出自己的特色菜肴，培育精品線路和景點。

5、加大政策支持，為旅游村鎮建設提供良好的發展環境 一是用好用足國家和省市新農村建設政策和“三供兩治一綠”政策，爭取村路、綠化亮化、房屋改造、新能源、飲水安全建設資金。

二是拓寬融資渠道，廣泛引進域外資金，籌集民間資金進行基礎基礎設備和景點建設。三是創新投資模式，實施激勵政策，堅持“誰投資、誰經營、誰受益”，采取農民房屋土地入股、合作經營，鼓勵多方多渠道投資。

四是加強對行政村的規劃制定，網點建設，投資經營模式，資源資產整合的指導、調動當地村民參與的積極性。

五是堅持“四動”，統籌城礦鄉、區鄉村發展。堅持城區帶動，抓好城鄉結合部的村屯基礎建設和環境優化。堅持城鄉互動，搞好沿路村屯的城鎮化建設。堅持區域聯動，重點協調礦、林、農三方，搞好臥龍湖規劃建設。堅持管理推動，嚴格執行城鄉建設和旅游發展規劃，依法管理，熱情服務，保證旅游村鎮建設的健康發展。

四、建議市政府解決的問題

1、基本農田改變用途問題。我區旅游村鎮建設涉及村屯占用土地大多是基本農田，特別是豐安村城永公路北側建設永豐民族風情園建設土地，需要市政府幫助解決改變土地用途問題。

2、豐安村泥草房改造資金不足問題。豐安村泥草房較多，現在國家政策為每戶補助5000元，農民改造的積極性不高。請市政府幫助爭取提高匹配資金問題。

3、賦予發展農家飯店旅館優惠政策。我區規劃豐安和永紅兩個村每村發展20個農家飯店旅館，因為投資較大，請市政府賦予以下優惠政策。一是每戶優惠審批宅基地。二是每戶提供2萬元小額貸款或建房補助。三是免收或返還三年地方稅。

第三篇：全縣科教文衛旅游工作調研匯報會

全縣科教文衛旅游及財稅工作調研匯報會

主持詞

各位領導，同志們：

從9月上旬開始，縣委王書記帶領縣委、政府各分管領導及有關部門主要負責同志對全縣各項重點工作進行了近4天的走訪調研。今明兩天，縣委決定召開全縣農村工作、工業經濟、城市建設、教科文衛旅游財稅、社會治安、鎮（社區）基層工作六個匯報會，主要任務是聽取各鎮（社區）、部門主要負責人的工作匯報。利用國慶假期召開匯報會，主要是考慮到收假后各項工作頭緒多，籌備黨代會的時間緊，任務重，因此，希望各單位高度重視。

現在召開全縣科教文衛旅游財稅工作調研匯報會。參加今天會議的有：縣委王書記、縣委、縣政府相關工作的分管領導和剛剛來乾履職的縣委、縣政府班子成員、縣委辦、政府辦、縣委政研室、縣委督查室、政府督查室以及教科文衛財稅等相關部門的主要負責人。各部門匯報的內容主要包括以下四個方面：一是反映近幾年工作亮點和特色，二是年初既定任務完成情況及后幾個月的工作安排，三是今后五年的工作思路、奮斗目標及主要措施，四是立足本職、著眼全縣，對縣域經濟社會發展的意見和建議。匯報要求：工作總結要

1客觀，做到成績談少、亮點說透、問題點明；工作謀劃要實在，既不好高騖遠，也不謹小慎微；意見和建議要結合本職、符合實際、切實可行。由于今天會議的內容多，時間緊，匯報要簡明扼要，切中要害，時間一律不超過8分鐘。會議期間要求大家關閉手機，嚴格遵守會場紀律，認真領會會議精神，會后抓好貫徹落實。

現在，匯報開始

首先，請教育局匯報，科技局準備。

---------------下面，請科技局匯報，文體局準備。

---------------下面，請文體局匯報，旅游局準備。

----------------下面，請旅游局匯報，衛生局準備。

----------------下面，請衛生局匯報，計生局準備。

----------------下面，請計生局匯報，乾陵管理處準備。

----------------下面，請管理處匯報，廣電臺準備。

----------------下面，請廣電臺匯報，財政局準備。

----------------下面，請財政局匯報，國稅局準備。

----------------下面，請國稅局匯報，地稅局準備。

----------------下面，請地稅局匯報。

同志們，上面各單位的負責人就全縣科教文衛旅游財稅工作進行了匯報。通過匯報來看，各單位近年來的工作成績突出，亮點紛呈，希望大家繼續發揚各自優勢，再接再厲，再鼓干勁，使本單位工作百尺竿頭更進一步。同時，對工作中存在的一些問題和不足，希望引起高度重視，按照縣委、縣政府的統一部署和要求，結合實際，調整思路，優化措施，突出重點，狠抓落實，確保全面和超額完成年初既定的各項目標任務。對于今天各單位匯報中提出的意見和建議，縣委將在制定今后全縣經濟社會發展思路時進行充分的吸納和參考。會后，由縣委辦進行認真地歸納整理，并報送參會各領導。

今天的會議到此結束。散會。

第四篇：旅游匯報會發言稿

大力發展交通，實現興隆旅游新發展

興隆鎮地處渝鄂邊界，位于天坑地縫國家級風景名勝區腹地，全鎮幅員347.23平方公里，轄23個村（社區），總人口5.46萬人，城鎮居民2.3萬人，建成區2.1平方公里，城鎮化率40.5%。

一、取得成績

近年來，興隆鎮在縣委縣政府的堅強領導和大力支持下，以打造天坑地縫核心景區為依托，以建設集旅游觀光、休閑度假為一體的現代化生態小城鎮為目標，突出“小城鎮，大旅游”的發展理念，狠抓旅游城鎮建設，取得了經濟社會全面發展。2003年以來，我鎮先后被評為國家重點鎮、“全國群眾體育先進鄉鎮”；被重慶市列為103個百強鎮之一，并獲得重慶市“優秀綠化小城鎮”、“市級衛生小城鎮”、“億萬農民健身活動先進鄉鎮”、“文明鎮”等稱號；2010年被評為“全國特色景觀旅游名鎮”。

二、轉變發展思路，重新規劃

在取得一系列發展成果的同時，興隆鎮不甘滿足現狀，按照縣委縣府關于建設興隆旅游新城的規劃，結合本鎮實際，轉變發展思路，重新規劃，由打造核心景區到著力推動旅游資源全面開發。

興隆鎮擁有豐富的旅游資源，可以說四季都有美景，處處都是風景。除了人人皆知的天坑地縫，還有巖溶形成的暗河龍橋河，比小寨天坑毫不遜色的硝坑等天坑群，英國探險隊發現的比地縫更具觀賞價值的新賀筍河，雄奇險峻的迷宮河，如詩如畫的高山草場茅草壩等70多個各具特色的景點。

我鎮結合各旅游景點的實際分布情況，在著力打造一縫（地縫）二坑（小寨天坑、硝坑）三寺（曇花寺、石龍寺、白龍寺）四河（迷宮河、桃源河、清泉河、新賀筍河）的基礎上，規劃建設兩個旅游圈，實現旅游資源的全面開發。

第一個圈：高橋經小寨電站、新賀電站、大水井，到興隆鎮，再途徑荊竹到高橋。這一個圈覆蓋了迷宮河、神仙洞、旱夔門、小寨天坑、地縫等30余個景點。

第二個圈：從蓮花塘水電站經長安鄉黃龍村、白龍寺、白槽池到茅草壩，再經黑灣、龍潭坪到興隆鎮，再經廟灣社區、龍門村過龍橋，經馮坪鄉回到蓮花塘。這一個圈覆蓋了桃源河、石龍寺、金鳳云海、龍橋河、三岔河森林公園、黑灣、茅草壩草坪等近50個景點。

三、打造“兩圈”，重在交通

要實現“兩圈”規劃，最大的難題就是交通。就目前的狀況來看，除了天坑地縫等景點外，其它70余處景點就像一顆顆明珠散落在興隆鎮境內各處，由于交通不便，還仍然是“養在深閨人未識”。因此，要將這些旅游景點開發出來，真正打造成兩個“旅游圈”，前提就是加大投入，大力發展交通，用交通這根線將興隆鎮內及其周邊鄉鎮的景點串聯起來，從而達到以線串點，以點帶面的發展效果。經過實地考察測量，要實現兩個旅游圈的順利循環，在交通方面需做如下工作。

一是新修公路。經過我鎮公路養護所實地測量，“兩圈”規劃涉及新修公路七條，共70余公里。其中第一條為三橋經黑灣至茅草壩，需新修10公里；第二條是三岔河森林公園至龍橋鄉

林口，需新修7公里；第三條是長安鄉黃龍村至原長安鄉政府，需新修30公里；第四條是興隆鎮廟灣社區至馮坪鄉龍壩村，需新修6公里；第五條是小寨電站至新賀電站，需新修4公里；第六條是四十八間至桃源河風景區，需新修6公里；第七條是椅子淌經旱夔門至小寨電站，需新修6公里。

二是改擴建道路。各景點之間有的已經修建了機耕道，但是不管是路面狀況還是寬度都難以達到旅游開發的需求，因此，要將這些“點”串起來，就必須對這些道路進行改擴建。經過統計，這些景點之間需要改擴的道路大約有50公里。

三是修建人行便道。經初步統計，“兩圈”規劃需新修人行便道3條，共計20公里。第一條是新賀電站至桃源河風景區需新修人行便道9公里；第二條是雙河口瀑布經五道溝到石龍寺，需新修人行便道9公里；第三條是興隆鎮至曇花寺，需新修人行便道2公里。

四、打造“兩圈”，意義重大

從打造核心景區到現在的“兩圈”規劃、實行全面開發，是我鎮發展思路轉變的成果，也是構建旅游新城的重要舉措，符合我鎮發展實際，具有重大意義。

（一）以線串點、以點帶面，實現全面、均衡發展

興隆鎮自1998年旅游開發以來，一直重點打造天坑地縫景區，也確實取得了顯著的成效，但是這種“點式”發展戰略是存在弊端的，一是發展不均衡，難以實現全鎮的共同進步。二是其它旅游資源得不得開發，十分浪費。“兩圈”規劃幾乎囊括了興隆鎮境內的所有旅游景點，覆蓋到了興隆鎮的絕大部分村（社

區），有利于興隆鎮的整體發展，有益于興隆鎮所有人共享發展成果，實現全面、均衡發展。

（二）滿足多樣化需求，實現可持續發展

天坑地縫魅力無窮但是景點過少，特色明顯但過于單一，容易讓游客產生審美疲勞。而且很多時候，許多游客游完天坑地縫之后，總是不能盡興，但是又沒有其它好的景點可去，因而總是抱憾而歸。“兩圈”規劃將打造出更多的旅游景點，為游客提供更多的選擇空間，滿足多樣化需求，使游客能夠玩盡興、玩舒心，從而實現真正的可持續發展。

（三）實現以旅游促發展，以發展促民生

旅游業是興隆鎮經濟社會發展的源動力。“兩圈”規劃從全局出發，從長遠考慮，將促使興隆鎮取得全面持續發展。而這種發展也將直接促使人民生活水平不斷提高、民生不斷改善、經濟社會取得全面發展。

（四）增強輻射能力，帶動周邊鄉鎮發展

興隆鎮位于奉節縣南岸，與太和鄉、長安鄉、馮坪鄉、龍橋鄉、青龍鎮等鄉鎮毗鄰。近幾年來，興隆鎮的發展一定程度上帶動了周邊鄉鎮的發展，但是程度有限。“兩圈”規劃是一個跨鄉鎮的區域設計，它以興隆鎮為中心，將馮坪鄉、長安鄉、龍橋鄉等鄉鎮納入規劃范圍，充分考慮了各鄉鎮的特色景點和交通狀況。如果兩圈規劃變成現實，毫無疑問，將進一步增強興隆鎮中心鎮的輻射作用，從而更好的帶動周邊鄉鎮，促進整個南岸區域各鄉鎮的共同發展。

第五篇：工作匯報會

2009年中國建筑金屬結構協會

給水排水設備分會工作會會議紀要

[2010]第X號

為貫徹落實姚兵會長在中國建筑金屬結構協會2009年工作會議中講話精神和劉哲秘書長在工作報告中提出的2010年工作計劃，我分會于2010年1月22日下午13點30分召開了給水排水設備分會工作會。會議議定內容如下：

一、學習“重在調查研究”講話成果匯報

通過學習姚兵會長在2010年中國建筑金屬結構協會工作會議上題為“重在調查研究”的講話，各部門的負責同志一致認為：調查研究是一切工作的基礎，是實行正確決策的依據。作為給水排水行業從業人員，要有使命感、榮譽感和責任感，認真做好調查研究工作，以便更好地為行業服務。分會作為二級協會在將要開展的調研工作中存在一些困難，但是同時我們也有一定的優勢，我們要發揮分會的優勢，克服困難。在上級領導指導和監督下，依托分會技術專家力量，由淺入深，由表及里地開展好調查研究工作。同時突出重點、結合實際，以國家的宏觀政策為導向，以企業和行業最關心的內容為課題，積極開展行業狀況統計調研工作。與會同志還提出，統計調研是一門專業、系統的學科，需要在工作和學習中不斷提高調研能力，以確保調查結果的真實性和科學性。

二、學習劉哲秘書長“2009年工作報告”

在學習了劉哲秘書長“2009年工作報告”后，與會代表一致認為：通過深入調查研究，制定行業發展規劃，對完善給水排水產業發展環境、推動行業健康有序發展有著重要的引領作用。我們要以“十一五”規劃和2020年遠景目標為指導，充分利用協會資源，積極做好行業規劃的制訂、宣貫和實施工作。充分發揮協會評獎評優的職能，鼓勵企業轉變生產管理模式，參與調整產業結構。通過制定行業規范加強給水排水行業自律，規范市場競爭，為建立優勝劣汰的良好市場秩序奠定基礎。發揮標準的作用，推動節能減排技術的應用，引導企業向以低能耗、低污染、低排放為基礎的產業模式發展。開展廣泛的技術交流和培訓活動，注重行業人才培養。聘請政府主管部門專家為外貿出口企業做專題咨詢培訓工作，積極幫助企業走入國際市場，確保對外經貿合作順利進行。

三、全力配合中國建筑金屬結構協會三十周年慶典活動的舉辦

與會全體工作人員積極為三十周年慶典活動方式獻計獻策，提出以下建議：

1、邀請中央電視臺或北京電視臺經濟頻道拍攝大型宣傳片《風雨歷程三十年》。

2、編寫出版大型圖冊匯編《中國建筑金屬結構協會風

云錄》，含概行業專家、企業精英、協會骨干等人物介紹及大事記等。

3、舉辦三十年大慶各專業綜合展覽會。

4、召開大規模行業表彰大會。

5、舉辦三十年為協會做出突出貢獻的方方面面答謝文藝匯演。

四、存在的問題和會后工作安排

雖然分會在去年的工作中取得了一定成績，但也存在一些問題，特別是和兄弟委員會相比還有一定差距。分會決定在今后的工作中：加深與各委員會的橫向交流，結合實際取長補短；加強與住宅和城鄉建設部相關部門和地方政府及行業組織的聯系，更好的為行業辦好事、辦實事。

最后華明九同志指出，在新的一年里要認真貫徹落實本次工作會議內容，以“創新年”和“調研年”為全年工作的宗旨，積極配合上級協會的工作，獨立不懼的完成任務。

出席：華明九左亞洲張存民劉建王青園張曉陽佟幼華班彥琴李凱熊敏劉浩曹捩趙麗麗徐秀娟唐凱古曉琳孟柔王燚譚青葛欣周玲賈曉薇付慧敏

抄報：中國建筑金屬結構協會