第一篇:上半年工作匯報(bào)會(huì)精神
興學(xué)習(xí)補(bǔ)短板 再提高
高新區(qū)于近日召開(kāi)工作會(huì)議,集中傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委監(jiān)委2018年上半年旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作匯報(bào)會(huì)精神。
原汁原味,確保傳達(dá)不走樣。會(huì)議精準(zhǔn)學(xué)習(xí)了2018年上半年旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作匯報(bào)會(huì)內(nèi)容,傳達(dá)陳書記在會(huì)議上的講話精神,全體紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí),理解核心要義,把握精神實(shí)質(zhì),確保會(huì)議精神入心入腦。
對(duì)標(biāo)對(duì)表,積極整改抓落實(shí)。按照上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的各項(xiàng)工作要求,進(jìn)行對(duì)標(biāo)自查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,積極落實(shí)改進(jìn),使各專項(xiàng)工作提檔升級(jí)。
堅(jiān)定方向,取得成效促提升。會(huì)議要求,要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的基本工作方針,守牢安全“底線”,履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督政治責(zé)任;要牢固樹(shù)立“成績(jī)單意識(shí)”,積極對(duì)標(biāo)對(duì)表,落實(shí)“六項(xiàng)管理”要求,扎實(shí)推進(jìn)各專項(xiàng)工作;要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,科學(xué)應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”,切實(shí)提高紀(jì)檢干部的履職核心能力,推動(dòng)高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。
第二篇:工作匯報(bào)會(huì)
2009年中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)
給水排水設(shè)備分會(huì)工作會(huì)會(huì)議紀(jì)要
[2010]第X號(hào)
為貫徹落實(shí)姚兵會(huì)長(zhǎng)在中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)2009年工作會(huì)議中講話精神和劉哲秘書長(zhǎng)在工作報(bào)告中提出的2010年工作計(jì)劃,我分會(huì)于2010年1月22日下午13點(diǎn)30分召開(kāi)了給水排水設(shè)備分會(huì)工作會(huì)。會(huì)議議定內(nèi)容如下:
一、學(xué)習(xí)“重在調(diào)查研究”講話成果匯報(bào)
通過(guò)學(xué)習(xí)姚兵會(huì)長(zhǎng)在2010年中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)工作會(huì)議上題為“重在調(diào)查研究”的講話,各部門的負(fù)責(zé)同志一致認(rèn)為:調(diào)查研究是一切工作的基礎(chǔ),是實(shí)行正確決策的依據(jù)。作為給水排水行業(yè)從業(yè)人員,要有使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感,認(rèn)真做好調(diào)查研究工作,以便更好地為行業(yè)服務(wù)。分會(huì)作為二級(jí)協(xié)會(huì)在將要開(kāi)展的調(diào)研工作中存在一些困難,但是同時(shí)我們也有一定的優(yōu)勢(shì),我們要發(fā)揮分會(huì)的優(yōu)勢(shì),克服困難。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督下,依托分會(huì)技術(shù)專家力量,由淺入深,由表及里地開(kāi)展好調(diào)查研究工作。同時(shí)突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際,以國(guó)家的宏觀政策為導(dǎo)向,以企業(yè)和行業(yè)最關(guān)心的內(nèi)容為課題,積極開(kāi)展行業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作。與會(huì)同志還提出,統(tǒng)計(jì)調(diào)研是一門專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)科,需要在工作和學(xué)習(xí)中不斷提高調(diào)研能力,以確保調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。
二、學(xué)習(xí)劉哲秘書長(zhǎng)“2009年工作報(bào)告”
在學(xué)習(xí)了劉哲秘書長(zhǎng)“2009年工作報(bào)告”后,與會(huì)代表一致認(rèn)為:通過(guò)深入調(diào)查研究,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)完善給水排水產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展有著重要的引領(lǐng)作用。我們要以“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)為指導(dǎo),充分利用協(xié)會(huì)資源,積極做好行業(yè)規(guī)劃的制訂、宣貫和實(shí)施工作。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的職能,鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)管理模式,參與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)制定行業(yè)規(guī)范加強(qiáng)給水排水行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),為建立優(yōu)勝劣汰的良好市場(chǎng)秩序奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用,推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)向以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。開(kāi)展廣泛的技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng),注重行業(yè)人才培養(yǎng)。聘請(qǐng)政府主管部門專家為外貿(mào)出口企業(yè)做專題咨詢培訓(xùn)工作,積極幫助企業(yè)走入國(guó)際市場(chǎng),確保對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作順利進(jìn)行。
三、全力配合中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)三十周年慶典活動(dòng)的舉辦
與會(huì)全體工作人員積極為三十周年慶典活動(dòng)方式獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出以下建議:
1、邀請(qǐng)中央電視臺(tái)或北京電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道拍攝大型宣傳片《風(fēng)雨歷程三十年》。
2、編寫出版大型圖冊(cè)匯編《中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)風(fēng)
云錄》,含概行業(yè)專家、企業(yè)精英、協(xié)會(huì)骨干等人物介紹及大事記等。
3、舉辦三十年大慶各專業(yè)綜合展覽會(huì)。
4、召開(kāi)大規(guī)模行業(yè)表彰大會(huì)。
5、舉辦三十年為協(xié)會(huì)做出突出貢獻(xiàn)的方方面面答謝文藝匯演。
四、存在的問(wèn)題和會(huì)后工作安排
雖然分會(huì)在去年的工作中取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,特別是和兄弟委員會(huì)相比還有一定差距。分會(huì)決定在今后的工作中:加深與各委員會(huì)的橫向交流,結(jié)合實(shí)際取長(zhǎng)補(bǔ)短;加強(qiáng)與住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)部門和地方政府及行業(yè)組織的聯(lián)系,更好的為行業(yè)辦好事、辦實(shí)事。
最后華明九同志指出,在新的一年里要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次工作會(huì)議內(nèi)容,以“創(chuàng)新年”和“調(diào)研年”為全年工作的宗旨,積極配合上級(jí)協(xié)會(huì)的工作,獨(dú)立不懼的完成任務(wù)。
出席:華明九左亞洲張存民劉建王青園張曉陽(yáng)佟幼華班彥琴李凱熊敏劉浩曹捩趙麗麗徐秀娟唐凱古曉琳孟柔王燚譚青葛欣周玲賈曉薇付慧敏
抄報(bào):中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)
第三篇:工作匯報(bào)會(huì)主持詞
最新--工作匯報(bào)會(huì)主持詞
工作匯報(bào)會(huì)主持詞
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主持詞已成為各種演出活動(dòng)和集會(huì)中不可或缺的一部分。在人們積極參與各種活動(dòng)的今天,我們對(duì)主持詞已經(jīng)不再陌生,主持詞怎么寫才合適呢?下面是本人為大家收集的工作匯報(bào)會(huì)主持詞,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
?工作匯報(bào)會(huì)主持詞 1
? 今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市婦女兒童兩個(gè)《規(guī)劃》終期評(píng)估檢查工作會(huì)議,主要議題是研究部署全市婦女兒童兩個(gè)《規(guī)劃》終期評(píng)估檢查工作,去年是實(shí)施我市婦女兒童兩個(gè)《規(guī)劃》的第十年,按照國(guó)務(wù)院和省政府婦兒工委要求,今年要全力做好兩個(gè)《規(guī)劃》的終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,迎接國(guó)務(wù)院和省政府婦兒工委終期評(píng)估檢查準(zhǔn)備工作。
? 按照市政府婦兒工委總體部署,我市婦女兒童兩個(gè)《規(guī)劃》終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作有序開(kāi)展。去年,我們成立了專家監(jiān)測(cè)評(píng)估組,并且深入四縣二區(qū)進(jìn)行了檢查,同時(shí)也要求婦兒工委的成員單位進(jìn)行自檢到已經(jīng)下去 截至去年 11 月底,各區(qū)縣(市)政府婦兒工委按照《方案》要求,做了大量工作。成立了終期監(jiān)測(cè)評(píng)估的組織機(jī)構(gòu),制定下發(fā)了工作方案,組織開(kāi)展終期監(jiān)測(cè)評(píng)估自評(píng)自查。現(xiàn)在,已經(jīng)進(jìn)入到對(duì)市政府婦兒工委成員(顧問(wèn))單位和各區(qū)縣(市)政府婦兒工委進(jìn)行評(píng)估檢查階段。
? 今天的會(huì)議議程主要有四項(xiàng):
? 一是傳達(dá)省兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估檢查工作會(huì)議精神; ? 二是請(qǐng)部署安排我市兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估檢查工作; ? 三是請(qǐng)秘書長(zhǎng)給我們做指示。
? 四是就我市兩個(gè)規(guī)劃終期評(píng)估工作的數(shù)據(jù)報(bào)送問(wèn)題做解釋。
首先,由我傳達(dá)一下省里的工作會(huì)議精神; ? 接下來(lái),請(qǐng)市政府婦女兒童工作委員會(huì)辦公室主任、市婦聯(lián)主席孫榕澤就迎接
檢查工作做部署安排。
? 剛才,榕澤主席代表市政府對(duì)本次的迎接檢查工作做了具體而詳盡的部署和安排 ? 下面請(qǐng)市政府秘書長(zhǎng)、市婦女兒童工作委員會(huì)副主任汪世君對(duì)我們的工作做指示性講話。
? 秘書長(zhǎng)的講話,再次強(qiáng)調(diào)了這次迎接檢查工作任務(wù)的重要性,希望各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)把這次終期評(píng)估工作擺上議事日程,積極爭(zhēng)取一把手的重視和支持;盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),組織力量扎實(shí)有效地做好終期評(píng)估工作;同時(shí),在工作貫徹過(guò)程中,要加強(qiáng)與婦兒辦的聯(lián)系,尤其是對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要注意及時(shí)做好的溝通工作。
? 一要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門 ? 二要突出重點(diǎn),明確任務(wù)。根據(jù)國(guó)家和省婦兒工委終期評(píng)估總體安排,評(píng)估的重點(diǎn)應(yīng)把握四個(gè)方面:一是評(píng)估政府及各成員單位對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的重視程度,檢查政府管理婦女兒童事務(wù)的職能是否履行到位。二是評(píng)估婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施成效,也就是確定的各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,檢查促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的政策措施是否完善。三是評(píng)估婦女兒童工作機(jī)制建設(shè)情況,檢查婦兒工委及其辦公室制度、機(jī)構(gòu)、人員編制和工作經(jīng)費(fèi)是否到位。四是評(píng)估婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是否納入本地、本部門工作總體規(guī)劃的情況,檢查婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是否解決。各成員單位和各地區(qū)要抓住這些評(píng)估的重點(diǎn),明確任務(wù),通過(guò)評(píng)估查找不足,找準(zhǔn)影響和制約婦女兒童發(fā)展的問(wèn)題,提出推動(dòng)解決問(wèn)題的對(duì)策建議; ? 三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)價(jià)。省婦兒工委各成員單位、各州(地、市)要依照《評(píng)估工作方案》,制定本地區(qū)、本部門具體的評(píng)估方案,做好終期評(píng)估工作數(shù)據(jù)的收集及實(shí)施情況的審核和評(píng)估,進(jìn)行深入分析和客觀評(píng)價(jià),切實(shí)保證評(píng)估質(zhì)量; ? 四要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化成果。各地、各部門要通過(guò)評(píng)估工作,認(rèn)真總結(jié) 10 年來(lái)實(shí)施規(guī)劃和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié) 10 年來(lái)婦女兒童事業(yè)取得的成績(jī)并廣泛宣傳,為制定和完善相關(guān)政策措施、編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,把監(jiān)測(cè)評(píng)估成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的有效途徑。工作匯報(bào)會(huì)主持詞 2
? 同志們:
? 今天會(huì)議的主要任務(wù)是主要是聽(tīng)取各縣(市、區(qū))磚瓦窯廠整治、違法違規(guī)查處和鄉(xiāng)級(jí)土地利用規(guī)劃修編工作進(jìn)展情況匯報(bào),進(jìn)一步分析問(wèn)題、研究形勢(shì),對(duì)這三項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。
? 今天參加會(huì)議的有:市委常委、副市長(zhǎng)×××,市※※※局黨委書記、局長(zhǎng)×××,各縣(市、區(qū))分管國(guó)土工作的副縣(市、區(qū))長(zhǎng)。
? 今天會(huì)議議程共有三項(xiàng)內(nèi)容。
? 下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程,由各縣(市、區(qū))匯報(bào)工作情況。
首先由××市匯報(bào); ? 下面由××市匯報(bào); ? 下面由××縣匯報(bào); ? 下面由××縣匯報(bào); ? 下面由××縣匯報(bào); ? 下面由××區(qū)匯報(bào); ? 下面由××區(qū)匯報(bào); ? 第二項(xiàng)議程:請(qǐng)市※※※黨委書記、局長(zhǎng)×××,通報(bào)磚瓦窯廠整治等三項(xiàng)工作情況。
? 最后請(qǐng)×××市長(zhǎng)作重要講話。
? 同志們,今天的會(huì)議議程已進(jìn)行完畢。在今天的會(huì)議上,各縣(市、區(qū))匯報(bào)了磚瓦窯廠整治、違法違規(guī)查處和鄉(xiāng)級(jí)土地利用規(guī)劃修編工作進(jìn)展情況,×××局長(zhǎng)通報(bào)了磚瓦窯廠整治等三項(xiàng)工作的情況,并對(duì)各縣(市、區(qū))對(duì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),最后×××市長(zhǎng)做了重要講話,對(duì)全市磚瓦窯廠整治、違法違規(guī)查處和鄉(xiāng)級(jí)土地利用規(guī)劃修編工作進(jìn)行了安排部署,我們要認(rèn)真做好貫徹和落實(shí)。下面我就貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
? 一是思想上要高度重視。粘土磚瓦窯廠整治工作是保護(hù)耕地、節(jié)約用地的一項(xiàng)重要措施,同時(shí)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,必須下大力氣整治到位。嚴(yán)厲查處土地違法違規(guī)行為是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然要求,是堅(jiān)守耕地紅線的根本需要,必須堅(jiān)決遏制違法違規(guī)用地。鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃是市、縣土地利用總體規(guī)劃的重要組成部分,修編現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃,是適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的需要,是加強(qiáng)對(duì)土地利用宏觀調(diào)控、依法管好用好土地資源的重要
措施,必須高起點(diǎn)、高質(zhì)量的完成。各縣(市、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)這三項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)抓緊抓好。二是措施上要強(qiáng)勁有力。這三項(xiàng)工作既是近期工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),特別是磚瓦窯廠整治工作和違法違規(guī)用地查處工作。各 ? 縣(市、區(qū))要按照今天會(huì)議的精神,結(jié)合本地工作實(shí)際和工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步加大工作力度,制定有效的’工作措施,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保本地區(qū)整治工作不出現(xiàn)大的熱點(diǎn)問(wèn)題。三是工作上要形成合力。這三項(xiàng)工作不是※※※管理部門或那一家部門能夠單獨(dú)完成的工作,各級(jí)政府要認(rèn)真履行責(zé)任,積極主動(dòng)的抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),并將磚瓦窯廠整治和違法違規(guī)用地查處工作列入政府責(zé)任目標(biāo)。各地各部門要嚴(yán)格按照各自的職能認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,通力協(xié)作,形成工作的合力,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。工作匯報(bào)會(huì)主持詞 3
? 首先,讓我代表××市人防辦全體干部職工向省人防辦徐主任一行及兄弟市人防辦領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)我市檢查工作,表示熱烈的歡迎!出席匯報(bào)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有:省人防辦××副主任,市政府××副市長(zhǎng),××、××、×市人防辦領(lǐng)導(dǎo),省人防辦計(jì)劃財(cái)務(wù)處、指揮通信處領(lǐng)導(dǎo)。××市人防辦在家的班子成員以及各科、隊(duì)、站負(fù)責(zé)人也參加匯報(bào)。
? 下面,請(qǐng)××市人防辦××副主任匯報(bào)日照市人防工作情況—— ? 下面,請(qǐng)××市人民政府××副市長(zhǎng)講話—— ? 下面,請(qǐng)省人防辦××副主任講話—— ? 各位領(lǐng)導(dǎo),今天的匯報(bào)會(huì)就要結(jié)束了。前面,××市人防辦××副主任匯報(bào)了××市人防工作情況,省人防辦××副主任和××市人民政府×××副市長(zhǎng)分別作了重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)××市人防工作的高度重視和殷切希望。為今后一個(gè)時(shí)期××市開(kāi)展人防工作指明了方向,明確了任務(wù),具有重要的意義。懇請(qǐng)省人防辦和兄弟市人防辦各位領(lǐng)導(dǎo)到××后,多看看,多走走,非凡是對(duì)××市的人防工作多提意見(jiàn),多給予指導(dǎo)。檢查結(jié)束后,××市人防辦要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)×主任和×市長(zhǎng)的重要講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝聚力量、形成合力,將××市人防工作各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處,把我市人防工作提高到一個(gè)新水平,開(kāi)創(chuàng)××人防工作新局面。
? 匯報(bào)會(huì)到此結(jié)束,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)到餐廳就餐。
?【工作匯報(bào)會(huì)主持詞】可下載后,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行編輯修改。
第四篇:評(píng)審工作匯報(bào)會(huì)
平和東方醫(yī)院“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”評(píng)審工作
平和東方醫(yī)院“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”
評(píng)審工作匯報(bào)會(huì)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審團(tuán)專家: 你們好!
首先謹(jǐn)讓我代表平和東方醫(yī)院向各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審團(tuán)專家表示熱烈的歡迎!同時(shí)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審團(tuán)專家冒著炎炎熱日擠出寶貴的時(shí)間蒞臨我院進(jìn)行新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作表示最衷心的感謝!
現(xiàn)就我院一年來(lái)積極開(kāi)展“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審團(tuán)專家做匯報(bào):
一、以“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”評(píng)審工作為契機(jī)推進(jìn)醫(yī)院管理上新臺(tái)階。
“管理就是效益”。醫(yī)院倡導(dǎo)以觀念創(chuàng)新為主導(dǎo),觀念決定思路,思路決定出路,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),在管理實(shí)踐中,理順管理站位、更新管理即是服務(wù)的理念,推進(jìn)科室責(zé)、權(quán)、服務(wù)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,以制度管理為手段,以規(guī)范行為為標(biāo)準(zhǔn),以程序操作為要求,做到橫向到邊,縱向到底,管理服務(wù)前移,不留死角,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作,嚴(yán)格按縣衛(wèi)生局印發(fā)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制定方案,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),將任務(wù)層層分解到各部門(科室),形成人人有任務(wù),個(gè)個(gè)有指標(biāo)。圍繞評(píng)審工作,促進(jìn)臨床醫(yī)療日常工作,在管理過(guò)程中創(chuàng)新工作方法,如“四點(diǎn)一線”工作方法,即“抓住重點(diǎn),關(guān)注熱點(diǎn),破解難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),深入臨床一線”。有力推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)管理上新臺(tái)階。
二、以“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”評(píng)審工作推進(jìn)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。
(一)“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”評(píng)審工作以來(lái),醫(yī)院加大硬件設(shè)備建設(shè),投入資金30多萬(wàn)元,購(gòu)置專科建設(shè)的高尖端設(shè)備,為科技創(chuàng)新、專科建設(shè)、技術(shù)水平提升,作出強(qiáng)力支持保障。
(二)全力抓好人才隊(duì)伍建設(shè),醫(yī)院成立了教學(xué)科,健全了內(nèi)科、外科、婦科、護(hù)理四個(gè)教學(xué)研究室,全面調(diào)整、規(guī)范了急診科建制、布局和就診流程,全方位的推進(jìn)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。我們戰(zhàn)略目標(biāo)是:掌控二種資源,上游資源即:先進(jìn)一流高尖端儀器設(shè)備和高素質(zhì)的人才隊(duì)伍;下游資源即:病人或亞健康人群。打造發(fā)揚(yáng)四種優(yōu)勢(shì):
1、技術(shù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì);
2、品牌專科優(yōu)勢(shì);
3、低成本服務(wù)優(yōu)勢(shì);
4、信息渠道優(yōu)勢(shì)。
三、以“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”評(píng)審工作推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療環(huán)境不斷改善。
平和東方醫(yī)院“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”評(píng)審工作
平和東方醫(yī)院“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”評(píng)審工作
(一)不斷優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,率先推出“導(dǎo)醫(yī)服務(wù)中心”、“醫(yī)療收費(fèi)審核辦公室”、“護(hù)理協(xié)調(diào)員服務(wù)”、“公布一部投訴咨詢電話”,開(kāi)展“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”主題活動(dòng),從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核檔案、獎(jiǎng)懲辦法等。在便民利民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫,使患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。
(二)重視抓好人文環(huán)境,醫(yī)院以文化凝聚人心,以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展,始終堅(jiān)持“社會(huì)效益第一、員工第一、病人第一”。
四、以“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”評(píng)審工作構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)。
一年來(lái),醫(yī)院以提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以重基礎(chǔ)、強(qiáng)內(nèi)涵,提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),維護(hù)群眾利益為重點(diǎn)。始終堅(jiān)持對(duì)核心制度進(jìn)行落實(shí)、督查,始終堅(jiān)持對(duì)影響醫(yī)療質(zhì)量和安全的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。要求各部門(科室)充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)的意義和責(zé)任。要在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全上下功夫,針對(duì)醫(yī)患糾紛,“重在預(yù)防”、“質(zhì)量?jī)?yōu)先”、“服務(wù)第一”。加強(qiáng)溝通,化解矛盾。著力打造平安醫(yī)院推出了好辦法,如:預(yù)防程序化,溝通細(xì)致化,處理人性化的“三化”工作模式。一年來(lái),未發(fā)生一起重大醫(yī)療事故和醫(yī)鬧,獲得廣大患者的表?yè)P(yáng)和肯定。
總而言之,通過(guò)“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”評(píng)審工作的推動(dòng),醫(yī)院在行政管理、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、院感管理、學(xué)科建設(shè)、技術(shù)水平、服務(wù)能力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、運(yùn)行績(jī)效等諸多方面都得以快速提高。
各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審團(tuán)專家,諸多的成績(jī)?nèi)〉茫靡嬗诳h衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持和積極的推動(dòng),得益于各位專家的指導(dǎo)、幫助和支持,得益于縣委、縣府的深切關(guān)懷,得益于醫(yī)院全體員工的共同努力。我們深信,通過(guò)這次評(píng)審,經(jīng)過(guò)各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審團(tuán)專家的指導(dǎo)和幫助,必將對(duì)我院今后的發(fā)展起到關(guān)鍵的推動(dòng)作用,我們將以此為新的起點(diǎn)和新的動(dòng)力,珍惜這次機(jī)會(huì),在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,不斷持續(xù)改進(jìn)完善自己,推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,把醫(yī)院辦成政府滿意、群眾滿意、患者滿意、員工滿意的百姓醫(yī)院,更好地為人民群眾的健康服務(wù)。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審團(tuán)專家身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審團(tuán)專家對(duì)我院進(jìn)行評(píng)審!
平和東方醫(yī)院 2011年
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平和東方醫(yī)院“新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”評(píng)審工作
第五篇:旅游工作匯報(bào)會(huì)
篇一:2015年全國(guó)旅游工作會(huì)議工作報(bào)告(全文)2015年全國(guó)旅游工作會(huì)議工作報(bào)告(全文)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早 同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2014年全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展情況,分析旅游業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),部署下一段重點(diǎn)工作。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展。總書記對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出了一系列重要指示。1月8日,李克強(qiáng)總理在國(guó)家旅游局工作報(bào)告上作出重要批示,這是對(duì)我們的鼓勵(lì)、鞭策。1月12日,汪洋副總理聽(tīng)取國(guó)家旅游局工作匯報(bào)后及在當(dāng)天下午主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表了重要講話,隨后又專門作出批示,對(duì)我們旅游戰(zhàn)線給予了鼓勵(lì),提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
現(xiàn)在,我代表國(guó)家旅游局講三個(gè)方面的情況。
一、2014年全國(guó)旅游工作和旅游業(yè)發(fā)展情況
2014年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的新形勢(shì),旅游全行業(yè)積極努力,旅游工作取得了階段性成果。
(一)旅游發(fā)展環(huán)境不斷改善。全國(guó)人大開(kāi)展《旅游法》執(zhí)法檢查,推動(dòng)了《旅游法》的貫徹落實(shí);國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)),提出了新時(shí)期旅游業(yè)改革發(fā)展的方向和任務(wù);國(guó)務(wù)院成立旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議,創(chuàng)新了協(xié)調(diào)商議旅游業(yè)改革發(fā)展重大問(wèn)題的機(jī)制。與中宣部、中央文明辦共同開(kāi)展提升中國(guó)公民出境旅游文明素質(zhì)宣傳活動(dòng),營(yíng)造文明旅游社會(huì)氛圍。各省區(qū)市深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)31號(hào)文件,強(qiáng)化了旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,海南、北京、云南、江西、廣西、西藏等六個(gè)省區(qū)市先后成立旅游發(fā)展委員會(huì)。海南、云南、上海等地修訂了旅游條例。山東、浙江、甘肅、安徽等省先后出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)31號(hào)文的政策文件。旅游綜合改革深入推進(jìn),共有十個(gè)市縣開(kāi)展國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)。
(二)旅游品牌開(kāi)發(fā)持續(xù)推進(jìn)。落實(shí)中國(guó)“智慧旅游年”各項(xiàng)工作。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村富民工程,七部門聯(lián)合發(fā)文在全國(guó)挑選出6130個(gè)重點(diǎn)扶持村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,與扶貧辦共同推進(jìn)旅游扶貧試點(diǎn)工作。實(shí)施中國(guó)旅游商品品牌提升工程,舉辦“中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)”和“中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”。完善旅游公共服務(wù)設(shè)施,投入4億元旅游發(fā)展基金支持新建改建約40萬(wàn)個(gè)景區(qū)停車位,投入1.5億元貸款貼息支持90多個(gè)旅游項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合推出135個(gè)中國(guó)旅游投資優(yōu)選項(xiàng)目,在全國(guó)投資增速放緩的情況下,實(shí)際完成旅游投資約6800億元,同比增長(zhǎng)32%。推動(dòng)全國(guó)紅色旅游二期規(guī)劃落實(shí),廣泛開(kāi)展系列紅色旅游主題活動(dòng)。全年鄉(xiāng)村旅游新增收入400億元,新增就業(yè)約20萬(wàn)人,帶動(dòng)超過(guò)3300萬(wàn)農(nóng)民受益;新增國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)36個(gè);新增5a級(jí)旅游景區(qū)9家,目前全國(guó)5a級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)184家。
(三)旅游管理和服務(wù)繼續(xù)加強(qiáng)。貫徹《旅游法》,開(kāi)展治理旅游市場(chǎng)秩序自查自糾;探索依靠市場(chǎng)主體開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督的有效方式,分區(qū)域、針對(duì)性地開(kāi)展治理旅游市場(chǎng)秩序行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)布10項(xiàng)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)第三批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),取消邊境旅游項(xiàng)目許可,下放外資旅行社設(shè)立審批、旅行社經(jīng)營(yíng)邊境游資格審批和4a級(jí)景區(qū)評(píng)定。在全國(guó)開(kāi)展“尋找最美導(dǎo)游”活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。以導(dǎo)游援藏和旅游人才援藏、援疆為重點(diǎn),開(kāi)展西部旅游人才援助。完成旅游行政干部培訓(xùn)和旅游業(yè)青年專家遴選,推動(dòng)旅游職業(yè)教育改革。全行業(yè)積極參加“黨的群眾路線教育活動(dòng)”,深化各項(xiàng)整改措施,有力地推動(dòng)了全行業(yè)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(四)旅游開(kāi)放合作繼續(xù)進(jìn)行。舉辦第八屆apec旅游部長(zhǎng)會(huì)議并發(fā)布《澳門宣言》。舉辦2014年中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)和第14次世界旅游旅行大會(huì);設(shè)立中國(guó)—中東歐旅游促進(jìn)機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)聯(lián)合會(huì)協(xié)調(diào)中心。制定外國(guó)人入境旅游市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施“美麗中國(guó)”全球統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略。推進(jìn)大湄公河、大圖們江次區(qū)域旅游合作。新增上海自貿(mào)區(qū)地中海郵輪旅行社作為試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的外資社,廣東省開(kāi)放5家港澳獨(dú)資旅行社經(jīng)營(yíng)內(nèi)地居民赴境外團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù);開(kāi)放太原等10個(gè)城市赴臺(tái)個(gè)人游,增加第六批赴臺(tái)游組團(tuán)社。進(jìn)一步簡(jiǎn)化赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)游手續(xù),取消個(gè)人游城市赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)發(fā)票查驗(yàn)。大陸居民赴臺(tái)旅游累計(jì)突破千萬(wàn)人次大關(guān)。以第十七屆海峽兩岸旅游同業(yè)聯(lián)誼會(huì)和第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議為平臺(tái),深化兩岸旅游合作,繼續(xù)完善海旅會(huì)和臺(tái)旅會(huì)磋商機(jī)制。到2014年底,中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)家和地區(qū)達(dá)151個(gè)。
在旅游全行業(yè)的共同努力下,2014年旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)旅游36億人次,增長(zhǎng)10%;入境旅游1.28億人次,下降1%;出境旅游首次突破1億人次大關(guān),達(dá)到1.09億人次。全年旅游總收入約3.25萬(wàn)億元,增長(zhǎng)11%。
2014年旅游業(yè)發(fā)展取得的成績(jī),是全國(guó)各地、業(yè)內(nèi)業(yè)外在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下共同努力的結(jié)果,也是與境內(nèi)外同行有效合作的結(jié)果。邵琪偉同志曾作為國(guó)家旅游局主要負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持改革開(kāi)放,精心組織、全力推進(jìn),為旅游事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。王志發(fā)同志求真務(wù)實(shí)、勇于克難攻堅(jiān),做了大量卓有成效的工作。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,旅游業(yè)發(fā)展仍然面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),存在許多亟待解決的問(wèn)題。主要有:旅游市場(chǎng)秩序問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,有些地方旅游市場(chǎng)亂象叢生,甚至存在黑惡勢(shì)力的影響,人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。旅游不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和民族的形象。旅游廁所還達(dá)不到游客的要求,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,臟、亂、差的現(xiàn)象仍然存在。旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。各級(jí)政府對(duì)旅游業(yè)的支持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),財(cái)政、金融促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的抓手不多。旅游涉外糾紛日益增加,旅游大外交格局還沒(méi)有形成。我國(guó)擁有龐大的入出境旅游市場(chǎng)規(guī)模,但還沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。旅游管理體制不順,“小馬拉大車”的矛盾還比較突出。旅游部門和旅游社會(huì)管理信息化水平很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求。旅游基礎(chǔ)研究薄弱、旅游統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重滯后、旅游人才支撐不足等問(wèn)題也很突出。這都需要我們下大力氣加以解決。
二、我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求 2015年不同尋常,既是全面深化改革、“十二五”收官、謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的轉(zhuǎn)承之年。“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”。我們要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的旅游業(yè),就需要以更長(zhǎng)的時(shí)間跨度去觀察、分析和把握。
(一)過(guò)去35年的回顧和未來(lái)35年的展望
1.過(guò)去35年,我國(guó)旅游業(yè)從無(wú)到有、從小到大,實(shí)現(xiàn)了從短缺型旅游發(fā)展中國(guó)家向初步小康型旅游大國(guó)的歷史性跨越。這主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面: ——旅游已經(jīng)從少數(shù)人的奢侈品,發(fā)展成為大眾化、經(jīng)常性消費(fèi)的生活方式。國(guó)內(nèi)旅游從1984年約2億人次增長(zhǎng)到2014年的36億人次,增長(zhǎng)了17倍。入境游客從1978年的180.92萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2014年1.28億人次,增長(zhǎng)了近71倍。
——旅游業(yè)已經(jīng)從外事接待型的事業(yè),發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)。——旅游業(yè)已發(fā)展成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大幅提升。——旅游市場(chǎng)已從入境游為主,發(fā)展到入出境旅游并重,深度國(guó)際化大交流、旅游外交功能凸顯的新階段。改革開(kāi)放之初,我國(guó)以接待入境旅游者為主,國(guó)內(nèi)旅游僅有小規(guī)模的差旅和公務(wù)活動(dòng),更不存在有規(guī)模的出境旅游。經(jīng)過(guò)35年的快速發(fā)展,我國(guó)形成了國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場(chǎng)三足鼎立的格局。
——旅游業(yè)發(fā)展由點(diǎn)到面、由局部到整體,形成了各地、各部門全面推進(jìn)的大格局。幾乎所有的省區(qū)市都將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),85%以上的市地州盟、80%以上的市縣區(qū)將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。
2.未來(lái)35年,我國(guó)將由大到強(qiáng)、由快到好,實(shí)現(xiàn)從初步小康型旅游大國(guó)到全面小康型旅游大國(guó),再到初步富裕型旅游強(qiáng)國(guó)的新跨越。到2020年,從初步小康型旅游大國(guó)邁向全面小康型旅游大國(guó),年人均出游次數(shù)到 5次以上,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,我國(guó)旅游業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益上都達(dá)到世界旅游大國(guó)水平。到2050年,我國(guó)成為初步富裕型國(guó)家,實(shí)現(xiàn)從全面小康型旅游大國(guó)到初步富裕型旅游強(qiáng)國(guó)的新跨越,年人均出游達(dá)10次以上,我國(guó)旅游發(fā)展質(zhì)量、水平、效益、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、旅游文明程度等達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家前列,全面實(shí)現(xiàn)旅游現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化和品質(zhì)化。形成一批世界級(jí)旅游城市、世界級(jí)旅游企業(yè)、世界級(jí)旅游目的地,世界級(jí)旅游景區(qū)、世界級(jí)旅游院校、世界級(jí)旅游專家,形成一批世界旅游品牌。
(二)旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新增長(zhǎng)點(diǎn)
旅游業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有重要戰(zhàn)略意義。總書記強(qiáng)調(diào),旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁,是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑB糜问切奚眇B(yǎng)性之道,中華民族自古崇尚“讀萬(wàn)卷書、行萬(wàn)里路”。李克強(qiáng)總理要求我們“圍繞發(fā)揮旅游在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、增就業(yè)、減貧困、惠民生中的獨(dú)特作用,砥礪開(kāi)拓,扎實(shí)工作,著力創(chuàng)新旅游管理體制,著力依法規(guī)范旅游市場(chǎng),著力推進(jìn)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),讓旅游更安全、更便利、更文明、更舒心,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、人民群眾生活水平躍升作出新貢獻(xiàn)。”汪洋副總理指出,“旅游業(yè)?量?的擴(kuò)張和?質(zhì)?的提升,將帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新常態(tài)下,旅游業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要引擎、是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐、是繁榮文化的重要載體、是對(duì)外交往的重要橋梁,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位更加凸顯。”
旅游業(yè)正在成為新常態(tài)下新的增長(zhǎng)點(diǎn),與傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)及其他新增長(zhǎng)點(diǎn)相比,旅游業(yè)這個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)究竟新在哪里?概括起來(lái)主要有九個(gè)“新”。
1.旅游業(yè)是資源消耗低、環(huán)境友好型、生態(tài)共享型的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2.旅游業(yè)是消費(fèi)潛力大、消費(fèi)層次多、持續(xù)能力強(qiáng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。3.旅游業(yè)是兼具消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”功能的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
4.旅游業(yè)是就業(yè)容量大、層次多樣、類型豐富、方式靈活、前景廣闊的新增長(zhǎng)點(diǎn)。5.旅游業(yè)是帶動(dòng)全方位開(kāi)放、推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
6.旅游業(yè)是增強(qiáng)國(guó)民幸福感、提升國(guó)民健康水平、促進(jìn)社會(huì)和諧的新增長(zhǎng)點(diǎn)。7.旅游業(yè)是優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的新增長(zhǎng)點(diǎn)。8.旅游業(yè)是促進(jìn)脫貧致富、實(shí)現(xiàn)共同小康的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
9.旅游業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織方式,是有助于提高全社會(huì)資源配置效率的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)需要厘清的一些觀點(diǎn)和說(shuō)法1.旅游究竟是軟實(shí)力還是硬實(shí)力? 長(zhǎng)期以來(lái),有一種說(shuō)法很流行,說(shuō)“旅游是軟實(shí)力”。
說(shuō)旅游是軟實(shí)力,這是由旅游的文化特性決定的。但是,旅游不僅是軟實(shí)力,更是一種硬實(shí)力,這是由旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性和產(chǎn)業(yè)功能決定的。旅游業(yè)已成為綜合性大產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度大、涉及面寬、拉動(dòng)力強(qiáng),對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生意義重大。無(wú)論是對(duì)gdp的貢獻(xiàn),對(duì)消費(fèi)、投資、出口的貢獻(xiàn),還是對(duì)相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)的貢獻(xiàn)、對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)等,都充分體現(xiàn)了旅游業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的硬實(shí)力。前面我們對(duì)改革開(kāi)放35年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的回顧,已經(jīng)十分明顯地看出旅游作為硬實(shí)力,作為部分國(guó)家、地區(qū)和城市發(fā)展的重心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成的綜合貢獻(xiàn)。根據(jù)wttc發(fā)布的數(shù)據(jù),2013年世界旅游業(yè)占gdp的比重已經(jīng)達(dá)到9.5%,對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)超過(guò)10%。在地方,旅游作為硬實(shí)力的地位也日益凸顯。例如,西藏旅游業(yè)占gdp比重已經(jīng)超過(guò)20%。從這個(gè)意義上講,旅游當(dāng)然是硬實(shí)力。因此,簡(jiǎn)單地說(shuō)旅游是軟實(shí)力或硬實(shí)力都不準(zhǔn)確。
那么,旅游究竟是什么力呢?我看,旅游業(yè)是“軟硬兼?zhèn)洹⑷诤隙雀摺⒏采w面廣、拉動(dòng)力強(qiáng)的綜合性實(shí)力”,是拉動(dòng)就業(yè)、改善民生、形成國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志性產(chǎn)業(yè);是國(guó)民精神文化享受、文明素質(zhì)提升的重要行業(yè);是促進(jìn)人的全面發(fā)展進(jìn)步的重要事業(yè)。2.是否存在所謂的 “中國(guó)旅游貿(mào)易逆差”?
有一種說(shuō)法很流行,說(shuō)“中國(guó)存在巨額的旅游貿(mào)易逆差”,說(shuō)“2013年我國(guó)旅游貿(mào)易逆差730億美元,2014年旅游貿(mào)易逆差突破1000億美元,5年增長(zhǎng)近50倍,我國(guó)已成為世界旅游服務(wù)貿(mào)易逆差最大的國(guó)家。”
但是,這實(shí)際是一個(gè)誤導(dǎo)性的說(shuō)法。
首先,出境旅游支出和入境旅游收入,目前不是同一個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑,不具備可比性,更不能簡(jiǎn)單相減,就如拿椅子和杯子相比相減,犯了常識(shí)性的統(tǒng)計(jì)分析錯(cuò)誤。目前我國(guó)還沒(méi)有建立起海外旅游支出的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度體系。出境花費(fèi)是國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)的中國(guó)公民境外花費(fèi),它既包括了旅游,也包括了求學(xué)、就醫(yī)等花費(fèi),是一個(gè)大口徑的統(tǒng)計(jì)。而入境旅游收入,只是對(duì)入境游客進(jìn)行抽樣調(diào)查的旅游花費(fèi),兩個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑一大一小,不能簡(jiǎn)單相比,更不能直接相加相減。國(guó)家外匯管理局在編制《國(guó)際收支平衡表》時(shí),出境旅游花費(fèi)執(zhí)行的是國(guó)際貨幣基金組織(imf)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),口徑中包含了長(zhǎng)期(超過(guò)一年)醫(yī)療和留學(xué)費(fèi)用,除常見(jiàn)的出境旅游消費(fèi)外,留學(xué)生等特殊人群的學(xué)費(fèi)、食宿等花費(fèi)以及在外短期工作人員的當(dāng)?shù)叵M(fèi)也劃入國(guó)際服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)范疇。而國(guó)家旅游局測(cè)算的入境旅游收入數(shù)據(jù)則執(zhí)行聯(lián)合國(guó)世界旅游組織(unwto)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),未包含長(zhǎng)期(超過(guò)一年)醫(yī)療和留學(xué)費(fèi)用,二者在統(tǒng)計(jì)口徑上不相同。篇二:2015年全國(guó)旅游工作會(huì)議工作報(bào)告(李金早)2015年全國(guó)旅游工作會(huì)議工作報(bào)告 國(guó)家旅游局局長(zhǎng) 李金早
2015年1月15-16日,全國(guó)旅游工作會(huì)議在江西南昌召開(kāi),國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早出席并發(fā)表重要講話。以下為2015年全國(guó)旅游工作會(huì)議工作報(bào)告(全文)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2014年全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展情況,分析旅游業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),部署下一段重點(diǎn)工作。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展。總書記對(duì)旅游業(yè)發(fā)展作出了一系列重要指示。1月8日,李克強(qiáng)總理在國(guó)家旅游局工作報(bào)告上作出重要批示,這是對(duì)我們的鼓勵(lì)、鞭策。1月12日,汪洋副總理聽(tīng)取國(guó)家旅游局工作匯報(bào)后及在當(dāng)天下午主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表了重要講話,隨后又專門作出批示,對(duì)我們旅游戰(zhàn)線給予了鼓勵(lì),提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
現(xiàn)在,我代表國(guó)家旅游局講三個(gè)方面的情況。
一、2014年全國(guó)旅游工作和旅游業(yè)發(fā)展情況
2014年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的新形勢(shì),旅游全行業(yè)積極努力,旅游工作取得了階段性成果。
(一)旅游發(fā)展環(huán)境不斷改善。全國(guó)人大開(kāi)展《旅游法》執(zhí)法檢查,推動(dòng)了《旅游法》的貫徹落實(shí);國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)),提出了新時(shí)期旅游業(yè)改革發(fā)展的方向和任務(wù);國(guó)務(wù)院成立旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議,創(chuàng)新了協(xié)調(diào)商議旅游業(yè)改革發(fā)展重大問(wèn)題的機(jī)制。與中宣部、中央文明辦共同開(kāi)展提升中國(guó)公民出境旅游文明素質(zhì)宣傳活動(dòng),營(yíng)造文明旅游社會(huì)氛圍。各省區(qū)市深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)31號(hào)文件,強(qiáng)化了旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,海南、北京、云南、江西、廣西、西藏等六個(gè)省區(qū)市先后成立旅游發(fā)展委員會(huì)。海南、云南、上海等地修訂了旅游條例。山東、浙江、甘肅、安徽等省先后出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)31號(hào)文的政策文件。旅游綜合改革深入推進(jìn),共有十個(gè)市縣開(kāi)展國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)。
(二)旅游品牌開(kāi)發(fā)持續(xù)推進(jìn)。落實(shí)中國(guó)“智慧旅游年”各項(xiàng)工作。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村富民工程,七部門聯(lián)合發(fā)文在全國(guó)挑選出6130個(gè)重點(diǎn)扶持村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,與扶貧辦共同推進(jìn)旅游扶貧試點(diǎn)工作。實(shí)施中國(guó)旅游商品品牌提升工程,舉辦“中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)”和“中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”。完善旅游公共服務(wù)設(shè)施,投入4億元旅游發(fā)展基金支持新建改建約40萬(wàn)個(gè)景區(qū)停車位,投入1.5億元貸款貼息支持90多個(gè)旅游項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合推出135個(gè)中國(guó)旅游投資優(yōu)選項(xiàng)目,在全國(guó)投資增速放緩的情況下,實(shí)際完成旅游投資約6800億元,同比增長(zhǎng)32%。推動(dòng)全國(guó)紅色旅游二期規(guī)劃落實(shí),廣泛開(kāi)展系列紅色旅游主題活動(dòng)。全年鄉(xiāng)村旅游新增收入400億元,新增就業(yè)約20萬(wàn)人,帶動(dòng)超過(guò)3300萬(wàn)農(nóng)民受益;新增國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)36個(gè);新增5a級(jí)旅游景區(qū)9家,目前全國(guó)5a級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)184家。
(三)旅游管理和服務(wù)繼續(xù)加強(qiáng)。貫徹《旅游法》,開(kāi)展治理旅游市場(chǎng)秩序自查自糾;探索依靠市場(chǎng)主體開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督的有效方式,分區(qū)域、針對(duì)性地開(kāi)展治理旅游市場(chǎng)秩序行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)布10項(xiàng)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)第三批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),取消邊境旅游項(xiàng)目許可,下放外資旅行社設(shè)立審批、旅行社經(jīng)營(yíng)邊境游資格審批和4a級(jí)景區(qū)評(píng)定。在全國(guó)開(kāi)展“尋找最美導(dǎo)游”活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。以導(dǎo)游援藏和旅游人才援藏、援疆為重點(diǎn),開(kāi)展西部旅游人才援助。完成旅游行政干部培訓(xùn)和旅游業(yè)青年專家遴選,推動(dòng)旅游職業(yè)教育改革。全行業(yè)積極參加“黨的群眾路線教育活動(dòng)”,深化各項(xiàng)整改措施,有力地推動(dòng)了全行業(yè)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(四)旅游開(kāi)放合作繼續(xù)進(jìn)行。舉辦第八屆apec旅游部長(zhǎng)會(huì)議并發(fā)布《澳門宣言》。舉辦2014年中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)和第14次世界旅游旅行大會(huì);設(shè)立中國(guó)—中東歐旅游促進(jìn)機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)聯(lián)合會(huì)協(xié)調(diào)中心。制定外國(guó)人入境旅游市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施“美麗中國(guó)”全球統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略。推進(jìn)大湄公河、大圖們江次區(qū)域旅游合作。新增上海自貿(mào)區(qū)地中海郵輪旅行社作為試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的外資社,廣東省開(kāi)放5家港澳獨(dú)資旅行社經(jīng)營(yíng)內(nèi)地居民赴境外團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù);開(kāi)放太原等10個(gè)城市赴臺(tái)個(gè)人游,增加第六批赴臺(tái)游組團(tuán)社。進(jìn)一步簡(jiǎn)化赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)游手續(xù),取消個(gè)人游城市赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)發(fā)票查驗(yàn)。大陸居民赴臺(tái)旅游累計(jì)突破千萬(wàn)人次大關(guān)。以第十七屆海峽兩岸旅游同業(yè)聯(lián)誼會(huì)和第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議為平臺(tái),深化兩岸旅游合作,繼續(xù)完善海旅會(huì)和臺(tái)旅會(huì)磋商機(jī)制。到2014年底,中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)家和地區(qū)達(dá)151個(gè)。
在旅游全行業(yè)的共同努力下,2014年旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)旅游36億人次,增長(zhǎng)10%;入境旅游1.28億人次,下降1%;出境旅游首次突破1億人次大關(guān),達(dá)到1.09億人次。全年旅游總收入約3.25萬(wàn)億元,增長(zhǎng)11%。
2014年旅游業(yè)發(fā)展取得的成績(jī),是全國(guó)各地、業(yè)內(nèi)業(yè)外在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下共同努力的結(jié)果,也是與境內(nèi)外同行有效合作的結(jié)果。邵琪偉同志曾作為國(guó)家旅游局主要負(fù)責(zé)人,堅(jiān)持改革開(kāi)放,精心組織、全力推進(jìn),為旅游事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。王志發(fā)同志求真務(wù)實(shí)、勇于克難攻堅(jiān),做了大量卓有成效的工作。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,旅游業(yè)發(fā)展仍然面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),存在許多亟待解決的問(wèn)題。主要有:旅游市場(chǎng)秩序問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,有些地方旅游市場(chǎng)亂象叢生,甚至存在黑惡勢(shì)力的影響,人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。旅游不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和民族的形象。旅游廁所還達(dá)不到游客的要求,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,臟、亂、差的現(xiàn)象仍然存在。旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。各級(jí)政府對(duì)旅游業(yè)的支持力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),財(cái)政、金融促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的抓手不多。旅游涉外糾紛日益增加,旅游大外交格局還沒(méi)有形成。我國(guó)擁有龐大的入出境旅游市場(chǎng)規(guī)模,但還沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。旅游管理體制不順,“小馬拉大車”的矛盾還比較突出。旅游部門和旅游社會(huì)管理信息化水平很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求。旅游基礎(chǔ)研究薄弱、旅游統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重滯后、旅游人才支撐不足等問(wèn)題也很突出。這都需要我們下大力氣加以解決。
二、我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求 2015年不同尋常,既是全面深化改革、“十二五”收官、謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的轉(zhuǎn)承之年。“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”。我們要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的旅游業(yè),就需要以更長(zhǎng)的時(shí)間跨度去觀察、分析和把握。
(一)過(guò)去35年的回顧和未來(lái)35年的展望
1.過(guò)去35年,我國(guó)旅游業(yè)從無(wú)到有、從小到大,實(shí)現(xiàn)了從短缺型旅游發(fā)展中國(guó)家向初步小康型旅游大國(guó)的歷史性跨越。
這主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
——旅游已經(jīng)從少數(shù)人的奢侈品,發(fā)展成為大眾化、經(jīng)常性消費(fèi)的生活方式。國(guó)內(nèi)旅游從1984年約2億人次增長(zhǎng)到2014年的36億人次,增長(zhǎng)了17倍。入境游客從1978年的180.92萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2014年1.28億人次,增長(zhǎng)了近71倍。
——旅游業(yè)已經(jīng)從外事接待型的事業(yè),發(fā)展成為全民廣泛參與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的民生產(chǎn)業(yè)。——旅游業(yè)已發(fā)展成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)大幅提升。
——旅游市場(chǎng)已從入境游為主,發(fā)展到入出境旅游并重,深度國(guó)際化大交流、旅游外交功能凸顯的新階段。改革開(kāi)放之初,我國(guó)以接待入境旅游者為主,國(guó)內(nèi)旅游僅有小規(guī)模的差旅和公務(wù)活動(dòng),更不存在有規(guī)模的出境旅游。經(jīng)過(guò)35年的快速發(fā)展,我國(guó)形成了國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場(chǎng)三足鼎立的格局。
——旅游業(yè)發(fā)展由點(diǎn)到面、由局部到整體,形成了各地、各部門全面推進(jìn)的大格局。幾乎所有的省區(qū)市都將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),85%以上的市地州盟、80%以上的市縣區(qū)將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。
2.未來(lái)35年,我國(guó)將由大到強(qiáng)、由快到好,實(shí)現(xiàn)從初步小康型旅游大國(guó)到全面小康型旅游大國(guó),再到初步富裕型旅游強(qiáng)國(guó)的新跨越。到2020年,從初步小康型旅游大國(guó)邁向全面小康型旅游大國(guó),年人均出游次數(shù)到 5次以上,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,我國(guó)旅游業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益上都達(dá)到世界旅游大國(guó)水平。到2050年,我國(guó)成為初步富裕型國(guó)家,實(shí)現(xiàn)從全面小康型旅游大國(guó)到初步富裕型旅游強(qiáng)國(guó)的新跨越,年人均出游達(dá)10次以上,我國(guó)旅游發(fā)展質(zhì)量、水平、效益、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、旅游文明程度等達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家前列,全面實(shí)現(xiàn)旅游現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化和品質(zhì)化。形成一批世界級(jí)旅游城市、世界級(jí)旅游企業(yè)、世界級(jí)旅游目的地,世界級(jí)旅游景區(qū)、世界級(jí)旅游院校、世界級(jí)旅游專家,形成一批世界旅游品牌。
(二)旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新增長(zhǎng)點(diǎn)
旅游業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有重要戰(zhàn)略意義。總書記強(qiáng)調(diào),旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁,是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑB糜问切奚眇B(yǎng)性之道,中華民族自古崇尚“讀萬(wàn)卷書、行萬(wàn)里路”。李克強(qiáng)總理要求我們“圍繞發(fā)揮旅游在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、增就業(yè)、減貧困、惠民生中的獨(dú)特作用,砥礪開(kāi)拓,扎實(shí)工作,著力創(chuàng)新旅游管理體制,著力依法規(guī)范旅游市場(chǎng),著力推進(jìn)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),讓旅游更安全、更便利、更文明、更舒心,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、人民群眾生活水平躍升作出新貢獻(xiàn)。”汪洋副總理指出,“旅游業(yè)‘量’的擴(kuò)張和‘質(zhì)’的提升,將帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新常態(tài)下,旅游業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要引擎、是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐、是繁榮文化的重要載體、是對(duì)外交往的重要橋梁,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位更加凸顯。”
旅游業(yè)正在成為新常態(tài)下新的增長(zhǎng)點(diǎn),與傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)及其他新增長(zhǎng)點(diǎn)相比,旅游業(yè)這個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)究竟新在哪里?概括起來(lái)主要有九個(gè)“新”。
1.旅游業(yè)是資源消耗低、環(huán)境友好型、生態(tài)共享型的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2.旅游業(yè)是消費(fèi)潛力大、消費(fèi)層次多、持續(xù)能力強(qiáng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。3.旅游業(yè)是兼具消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”功能的新增長(zhǎng)點(diǎn)。5.旅游業(yè)是帶動(dòng)全方位開(kāi)放、推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
6.旅游業(yè)是增強(qiáng)國(guó)民幸福感、提升國(guó)民健康水平、促進(jìn)社會(huì)和諧的新增長(zhǎng)點(diǎn)。7.旅游業(yè)是優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的新增長(zhǎng)點(diǎn)。8.旅游業(yè)是促進(jìn)脫貧致富、實(shí)現(xiàn)共同小康的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
9.旅游業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織方式,是有助于提高全社會(huì)資源配置效率的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)需要厘清的一些觀點(diǎn)和說(shuō)法 1.旅游究竟是軟實(shí)力還是硬實(shí)力?
長(zhǎng)期以來(lái),有一種說(shuō)法很流行,說(shuō)“旅游是軟實(shí)力”。
說(shuō)旅游是軟實(shí)力,這是由旅游的文化特性決定的。但是,旅游不僅是軟實(shí)力,更是一種硬實(shí)力,這是由旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性和產(chǎn)業(yè)功能決定的。旅游業(yè)已成為綜合性大產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度大、涉及面寬、拉動(dòng)力強(qiáng),對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生意義重大。無(wú)論是對(duì)gdp的貢獻(xiàn),對(duì)消費(fèi)、投資、出口的貢獻(xiàn),還是對(duì)相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)的貢獻(xiàn)、對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)等,都充分體現(xiàn)了旅游業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的硬實(shí)力。前面我們對(duì)改革開(kāi)放35年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的回顧,已經(jīng)十分明顯地看出旅游作為硬實(shí)力,作為部分國(guó)家、地區(qū)和城市發(fā)展的重心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成的綜合貢獻(xiàn)。根據(jù)wttc發(fā)布的數(shù)據(jù),2013年世界旅游業(yè)占gdp的比重已經(jīng)達(dá)到9.5%,對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)超過(guò)10%。在地方,旅游作為硬實(shí)力的地位也日益凸顯。例如,西藏旅游業(yè)占gdp比重已經(jīng)超過(guò)20%。從這個(gè)意義上講,旅游當(dāng)然是硬實(shí)力。
因此,簡(jiǎn)單地說(shuō)旅游是軟實(shí)力或硬實(shí)力都不準(zhǔn)確。
那么,旅游究竟是什么力呢?我看,旅游業(yè)是“軟硬兼?zhèn)洹⑷诤隙雀摺⒏采w面廣、拉動(dòng)力強(qiáng)的綜合性實(shí)力”,是拉動(dòng)就業(yè)、改善民生、形成國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志性產(chǎn)業(yè);是國(guó)民精神文化享受、文明素質(zhì)提升的重要行業(yè);是促進(jìn)人的全面發(fā)展進(jìn)步的重要事業(yè)。2.是否存在所謂的 “中國(guó)旅游貿(mào)易逆差”?
有一種說(shuō)法很流行,說(shuō)“中國(guó)存在巨額的旅游貿(mào)易逆差”,說(shuō)“2013年我國(guó)旅游貿(mào)易逆差730億美元,2014年旅游貿(mào)易逆差突破1000億美元,5年增長(zhǎng)近50倍,我國(guó)已成為世界旅游服務(wù)貿(mào)易逆差最大的國(guó)家。”
但是,這實(shí)際是一個(gè)誤導(dǎo)性的說(shuō)法。
首先,出境旅游支出和入境旅游收入,目前不是同一個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑,不具備可比性,更不能簡(jiǎn)單相減,就如拿椅子和杯子相比相減,犯了常識(shí)性的統(tǒng)計(jì)分析錯(cuò)誤。目前我國(guó)還沒(méi)有建立起海外旅游支出的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度體系。出境花費(fèi)是國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)的中國(guó)公民境外花費(fèi),它既包括了旅游,也包括了求學(xué)、就醫(yī)等花費(fèi),是一個(gè)大口徑的統(tǒng)計(jì)。而入境旅游收入,只是對(duì)入境游客進(jìn)行抽樣調(diào)查的旅游花費(fèi),兩個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑一大一小,不能簡(jiǎn)單相比,更不能直接相加相減。國(guó)家外匯管理局在編制《國(guó)際收支平衡表》時(shí),出境旅游花費(fèi)執(zhí)行的是國(guó)際貨幣基金組織(imf)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),口徑中包含了長(zhǎng)期(超過(guò)一年)醫(yī)療和留學(xué)費(fèi)用,除常見(jiàn)的出境旅游消費(fèi)外,留學(xué)生等特殊人群的學(xué)費(fèi)、食宿等花費(fèi)以及在外短期工作人員的當(dāng)?shù)叵M(fèi)也劃入國(guó)際服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)范疇。而國(guó)家旅游局測(cè)算的入境旅游收入數(shù)據(jù)則執(zhí)行聯(lián)合國(guó)世界旅游組織(unwto)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),未包含長(zhǎng)期(超過(guò)一年)醫(yī)療和留學(xué)費(fèi)用,二者在統(tǒng)計(jì)口徑上不相同。
第二,出境旅游支出和入境旅游收入還存在一個(gè)統(tǒng)計(jì)口徑的差異。入境旅游花費(fèi)調(diào)查分為過(guò)夜和不過(guò)夜,出境旅游花費(fèi)調(diào)查則不分過(guò)夜和不過(guò)夜。此外,國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)的境外花費(fèi),是根據(jù)其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)布的中國(guó)游客入境花費(fèi)整理計(jì)算的,而各國(guó)和地區(qū)對(duì)游客在當(dāng)?shù)氐娜司ㄙM(fèi)統(tǒng)計(jì)測(cè)算方法不盡相同,各國(guó)游客花費(fèi)數(shù)據(jù)也不具備可比性。
第三,出境購(gòu)物花費(fèi)高有著突出的階段性特征和政策制約因素。我國(guó)出境旅游花費(fèi)高,主要就是高在境外購(gòu)物,特別是購(gòu)買奢侈品上。聯(lián)合國(guó)2008版國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算(sna)調(diào)整了旅游衛(wèi)星帳戶核算范圍,將奢侈品購(gòu)物從服務(wù)貿(mào)易調(diào)整到貨物貿(mào)易。而現(xiàn)有研究發(fā)布的數(shù)據(jù),沒(méi)有扣除這一因素。按照新的核算方式,我國(guó)出境旅游花費(fèi)會(huì)在傳言的數(shù)據(jù)上大大減少。而且,我國(guó)出境旅游花費(fèi)有關(guān)稅高和人民幣升值等階段性特征和政策因素,這不是典型的旅游消費(fèi)行為,而是一種貿(mào)易替代。隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)、改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化以及出境游客消費(fèi)逐步成熟,這種排浪式的海外購(gòu)物特別是購(gòu)買奢侈品消費(fèi)將會(huì)回歸理性。
第四,測(cè)算出境旅游支出和入境旅游收入應(yīng)該進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析和調(diào)查估算。2013年,入境旅游12907.78萬(wàn)人次,出境旅游9818.52萬(wàn)人次,入境旅游比出境旅游還多3089.26萬(wàn)人次。鑒于出境旅游與入境旅游的地區(qū)結(jié)構(gòu)基本一致,如果按照港澳臺(tái)、亞洲、歐美等主要地區(qū)分別對(duì)出境和入境花費(fèi)進(jìn)行對(duì)比調(diào)查分析,入境旅游收入很可能高于出境旅游支出。此外,計(jì)篇三:落實(shí)旅游局工作會(huì)議情況匯報(bào) xxxxxx 關(guān)于貫徹落實(shí)市旅游局 會(huì)議情況匯報(bào)
2月18日,市旅游局召開(kāi)了全市旅游工作會(huì)議后,我館高度重視,立即召開(kāi)了會(huì)議,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),認(rèn)真按照市旅游局要求,搞好落實(shí)。現(xiàn)將會(huì)議落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。會(huì)議召開(kāi)后,為更好的傳達(dá)xxx的講話精神和xxx的工作部署,我們以部門為單位,對(duì)xxx的講話展開(kāi)了認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,通過(guò)學(xué)習(xí)討論,廣大員工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo),堅(jiān)定了干好09年各項(xiàng)工作的信心和決心。
二、加大硬件投入,改善接待環(huán)境。09年計(jì)劃投資xxx萬(wàn)元,用于改善接待環(huán)境。一是按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)x號(hào)樓部分餐廳和部分客房進(jìn)行裝修改造,對(duì)賓館商城進(jìn)行全面裝修,現(xiàn)已著手進(jìn)行裝修方案的設(shè)計(jì),計(jì)劃在“五一”前動(dòng)工。二是搞好庭院綠化。計(jì)劃聘請(qǐng)高級(jí)園藝師,對(duì)整個(gè)庭院布局進(jìn)行設(shè)計(jì)和改造,栽植部分大型的環(huán)境樹(shù),對(duì)楊樹(shù)林進(jìn)行栽植草坪,改造小蔭路。進(jìn)一步改善接待環(huán)境。
三、強(qiáng)化員工培訓(xùn)。為搞好旅游接待服務(wù),提升接待水平,我們進(jìn)一步加強(qiáng)員工培訓(xùn)。一是新員工培訓(xùn)。利用周六、周日兩天的時(shí)間組織20多名新員工進(jìn)行了員工手冊(cè)及賓館相關(guān)規(guī)定、服務(wù)常識(shí)、員工服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)方面的培訓(xùn),使新員工盡快的進(jìn)入角色,融入工作。二是餐飲、客房分別對(duì)員工展開(kāi)了有關(guān)崗位技能的培訓(xùn),提高了員工的操作水平,同時(shí)提高了賓館的整體服務(wù)質(zhì)量。三是保衛(wèi)科每天集中兩個(gè)小時(shí)組織門衛(wèi)進(jìn)行了格斗拳的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,組織夜間巡邏人員進(jìn)行了車輛指揮標(biāo)準(zhǔn)手勢(shì)運(yùn)用方面的培訓(xùn),強(qiáng)化了值班人員的安全保衛(wèi)意識(shí),大大提高了保衛(wèi)科人員的精神面貌。各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)都進(jìn)展順利,效果也比較好。08年,我們被授予國(guó)家級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào),我們將以此為動(dòng)力,把旅游接待工作做好做強(qiáng),做出更大成績(jī)。
四、加大旅游商品開(kāi)發(fā)。一是09年將進(jìn)一步搞好xxx的加工生產(chǎn),強(qiáng)化質(zhì)量和宣傳,努力將“xxxxx”這一品牌打造成全省乃至全國(guó)馳名品牌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)xx土特產(chǎn)品的挖掘和開(kāi)發(fā)。改造后的商城xx樓將全部用于旅游商品的銷售,力爭(zhēng)做成我市最大的旅游商品超市。
五、配合搞好全市相關(guān)旅游活動(dòng)的開(kāi)展。認(rèn)真落實(shí)xxx的講話精神,按照市旅游局“山東人游山東”、“城鄉(xiāng)互動(dòng)游”的活動(dòng)要求,進(jìn)一步搞好接待服務(wù)和宣傳促銷,努力配合有關(guān)部門,共同把我市的旅游工作做大做強(qiáng)。2012年2月23日