第一篇：2008年對種糧農民農資綜合直補政策答記者問(精)

2008年對種糧農民農資綜合直補政策答記者問

2008年中央一號文件提出，要繼續加大對種糧農民的農資綜合直補力度，進一步促進糧食生產和農民增收。近日，記者就2008年農資綜合直補政策有關問題采訪了財政部有關負責人。

問：今年中央1號文件提出，要繼續加大對種糧農民農資綜合直補力度。財政部將如何貫徹落實這一要求？

答：2008年，中央財政將繼續鞏固、完善和強化各項強農惠農財稅政策，突出加強農業基礎，促進農業發展和農民增收。

經國務院批準，今年中央財政在去年276億元補貼規模的基礎上，新增206億元農資綜合直補資金，進一步加大對種糧農民的補貼力度。新增補貼資金后，2008年農資綜合補貼資金達到482億元，比上年增長75%，加上從糧食風險基金中預計列支的151億元糧食直補資金，2008年對種糧農民的兩項直接補貼資金規模達到633億元，全國平均每畝補貼達到41元，這將有效地緩解農資價格變動對農民種糧增支的影響，有利于支持南方雨雪冰凍災區恢復生產和災后重建，促進糧食生產和農民增收。

問：最近化肥價格，特別是磷酸二銨價格上漲壓力較大，對磷酸二銨施用較多的三北地區糧食生產影響較大；另外，南方雨雪冰凍災區面臨恢復生產和災后重建繁重任務。今年的農資綜合直補政策是否考慮了這些因素？

答：最近化肥市場價格波動，特別是磷酸二銨價格，受成本推動的影響，面臨上漲壓力。三北（東北、華北、西北的13個省份）地區磷酸二銨施用量占全國的78%，是我國磷酸二銨施用的主要地區。磷酸二銨價格上漲對上述地區糧食生產可能產生一定影響。另外，南方災區面臨恢復生產和災后重建任務。今年農資綜合直補政策充分考慮這些特殊因素，資金分配突出重點，適當傾斜。一是統籌考慮柴油、化肥等農資預計漲價因素合理分配補貼資金，有效緩解柴油、化肥等農資預計價格變動對農民種糧的影響，體現鼓勵多產糧、多調糧、產好糧的政策導向。新增資金分配與近年來各地的平均糧食播種面積、產量、商品量等因素掛鉤，糧食播種面積越大、產糧越多、商品量越高，補貼越多。二是充分考慮磷酸二銨漲價增支因素，資金分配向三北地區重點傾斜，有效緩解磷酸二銨價格預計變動對農民種糧增支的影響。三是支持南方災區農民恢復生產和災后重建，適當向南方災區傾斜。四是補貼資金繼續堅持向糧食主產區傾斜，同時適當兼顧非主產區。在補貼資金向糧食主產區傾斜的前提下，考慮歷史補貼因素，對畝均補貼標準和補貼強度系數（每百斤糧食的補貼額）過低地區，進行適當修正，適當縮小各地區之間補貼差距，充分調動農民種糧的積極性。

問：今年農資綜合直補資金的發放方式有何改進？

答：考慮到今年糧食生產及災區恢復生產和災后重建的特殊形勢，在總結近幾年補貼發放工作經驗的基礎上，今年在農資綜合直補資金發放方式上做了較大改進。一是改變往年糧食風險基金按季均衡撥付的辦法，將糧食風險基金中央補助款一次性全部提前撥付到省。二是農資綜合直補資金一次性全部提前撥付到省，并督促各省盡快將資金撥付到位。三是為降低成本，提高效率，方便農民領取，將兩項補貼資金合并發放，通過中國農民補貼網，采取“一卡通”或“一折通”的形式，力爭春耕前將兩項補貼資金一次性全部直接兌付到農戶。可以說，今年是農資綜合直補資金規模最大的一年，也是資金發放最早、最快的一年。

問：近年來，國家支農惠農的措施不斷完善，對種糧農民直接補貼的力度也在不斷加大，財政部如何對補貼資金進行有效監管，更好地發揮補貼資金的使用效益？

答：2008年農資綜合直補、糧食直補兩項補貼資金達到633億元，補貼規模大、涉及面廣，監管難度也大。為此，財政部專門建立健全了補貼資金的專戶管理、財務公開、村級公示、補貼旬報、檔案管理等規章制度，不斷加強補貼資金監管，堅決杜絕截留、擠占、挪用補貼資金現象的發生。同時，財政部近年來積極推動中國農民補貼網建設，今年將逐步實現補貼資金的聯網管理，加強動態監督，確保補貼資金盡快兌付，不斷提高補貼資金使用效益。

第二篇：城廂鎮2009-2011種糧直補和農資綜合直補自查情況報告

城廂鎮2009—2011年種糧直補和 農資綜合直補自查情況報告

福泉市財政局：

根據黔財基[2012]6號文件精神，我鎮對2009年至2011年種糧直補和農資綜合直補進行了自查，現將自查情況匯報如下：

一、高度重視自查工作

為認真開展好此次自查工作，城廂鎮成立了以鎮長婁鈞為組長、財政所全體成員及相關部門負責人為成員的自查工作領導小組，認真對2009年至2011年種糧直補和農資綜合直補情況進行自查。

二、自查情況

在自查中，城廂鎮對家電下鄉補貼資金、農資綜合補貼資金、農作物良種補貼資金、退耕還林糧食和現金補助經費、汽車摩托車下鄉補貼資金、糧食直補資金、水庫移民資金、一事一議資金及能繁母豬補貼資金進行了逐項自查，確保自查質量。

1、家電下鄉補貼資金。2009—2011年，城廂鎮共發放家電下鄉補貼資金192188.41元，其中：2009年發放152947.00元、2010年發放32941.41元。款項全部通過銀行一卡通發放。

2、農資綜合補貼資金。2009年—2011年，城廂鎮共計發放農資綜合補貼資金3984390.44元，其中：2009年發放1269106.81元、2010年發放1269106.81元、2011年共發放1446176.82元。款項全部通過銀行一卡通發放。發放前在組進行了7天上墻公示。

3、農作物良種補貼資金。2009年至2011年，城廂鎮共計發放農作物良種補貼資金630451.80元，其中：2009年發放221572.60元、2010年發放211907.10元、2011年發放196972.10元。款項全部通過銀行一卡通發放。

4、退耕還林糧食補助經費。2009年至2011年，共計發放退耕還林糧食補助經費1399155.08元，其中：2009年發放47750.26元、2010年發放472355.91元、2011年發放449048.91元。款項全部通過銀行一卡通發放。

5、退耕還林現金補助經費。2009年至2011年共計發入退耕還林現金補助經費148071.60元，其中：2009年發放49576.80元、2010年發放49372.00元、2011年發放49122.80元。款項全部通過銀行一卡通發放。

6、汽車摩托車下鄉補貼資金。2009年至2011年共計發放汽車摩托車下鄉補貼資金1003913.00元，其中：2009年發放388433元、2010年發放441869.90元、2011年發放173610.10元。款項全部通過銀行一卡通發放。

7、糧食直補資金。2009年至2011年共計發放糧食直補

資金152480.74元，其中2009年發放50396.65、2010年發放50412.07元、2011年發放51672.02元。款項全部通過銀行一卡通發放，且發放前在村組進行了為期7天公示。

8、水庫移民補助款。2009年至2011年，共發放水庫移民補助款23400元，其中：2009年發放6300.00元、2010年發放6300.00元、2011年發放10800.00元。款項全部通過銀行一卡通發放。

9、能繁母豬補貼資金。2011年，城廂鎮共發放能繁母豬補貼資金57000元，發放前進行了5天上墻公示，款項發放全部通過一卡通存折發放。

10、2011年，城廂鎮實施一事一議項目共計735455.00元，項目已全部峻工。

三、存在問題

通過自查，城廂鎮在各種款項的發放過程中沒有違規事件發生，但同時還存在一些不足，如有的款項發放時沒有按規定進行公示。在下步工作中，我們將認真改正，真正做到款項發放接受群眾監督。

城廂鎮人民政府

2012年3月22日

第三篇：糧食直補和農資綜合直補政策介紹（精選）

糧食直補和農資綜合直補政策介紹

糧食直補和農資綜合直補補貼對象：納入補貼面積的種糧農戶。糧食直補和農資綜合直補補貼標準：2013年糧食直補標準10元/畝，農資綜合直補標準96.74元/畝。

糧食直補和農資綜合直補補貼兌現辦法：在農村信用社為農民開設固定的補貼存款帳戶，實行“一折通”辦法兌現政府對農民的糧食直補和農資綜合直補資金。

（一）鄉鎮財政所根據糧食直補和綜合直補的兌現規定和要求，編制補貼資金兌現底冊，在規定的時間內，對每個農戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額以村組為單位張榜公示7天。無異議后，縣級財政部門編制補貼資金落實方案，逐級上報省對種糧農民直接補貼辦公室（以下簡稱直補辦）審批。

（二）根據省直補辦審批的補貼資金落實方案，縣級財政部門按時將補貼資金從農業發展銀行撥入在同級農村信用社開設的“農民補貼資金”專戶同時，鄉鎮財政所及時將補貼資金兌現底冊抄送鄉鎮農村信用社營業網點，由農村信用社營業網點直接將補貼資金撥付到農民在營業網點開設的固定賬戶上，同時鄉鎮財政所向享受補貼的農民發放兌現補貼明白卡，明白卡內容包括補貼項目、補貼標準和補貼金額。

（三）在補貼資金兌現期限內，各鄉鎮財政所工作人員要及時將兌現補貼明白卡發放到農戶家中。對由于農村分戶、合戶新增加的享受補貼的農戶，鄉鎮財政所要將新開立的農民補貼資金存款折直接發放到農戶手中。

（四）農民持本人身份證（戶口簿）和存款折，在直補資金兌現結束后，可隨時到當地或其他農村信用社營業網點辦理補貼資金存取業務。各農村信用社營業網點要增強服務意識，免費提供服務，為農民保留補貼存款零余額賬戶，以方便以后使用。各農村信用社營業網點不得出臺任何限制農民取款的規定，不得抵扣任何款項和債務，不得向財政部門和農戶收取任何費用。對尚未支取的存款，按當年活期利率計算利息。如農戶的存款折丟失，營業網點應及時為農戶辦理掛失、補發存款折，并按成本價收取費用。

第四篇：2012年我鄉縣對種糧農民糧食直接補貼和農資綜合直補實施方案[范文]

2012年**（鄉）縣對種糧農民糧食直接補貼和農資綜合直補落實方案

為把對種糧農民直接補貼真正落實到農民手中，根據河南省人民政府辦公廳豫政辦[2012]25號文件《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省2012年糧食直補和農資綜合直補兌現實施方案的通知》文件和市局馮文福同志在全市糧食直補和農資綜合直補工作會議上的講話精神，特制定**（鄉）縣對種糧農民糧食直接補貼和農資綜合直補落實方案。

一、糧食直接補貼資金和農資綜合直補資金分配情況

**萬元。我縣實際落實糧食直

接補貼資金**元，比省補資金多**元，省分配我縣農資綜合直補資金**萬元，我縣實際落實農資 綜合直補資金**元，比分配方案多**元。縣財政需匹配糧食直補和農資綜合直補資金**6元。省分配我縣糧食直補資金

二、補貼面積增減變動情況

2012年省核定我縣對種糧農民直接補貼面積

2012年我縣落實對種糧農民直接補貼面積**萬畝，**萬畝面積增加了近700畝，原因是07年我縣實際落實1.11萬畝，08年**鎮增加688畝, **鄉核減525畝，**鎮核減5.41畝，08年共計核增273.32畝。

三、直補標準

按照省、市直補辦要求，2012年我縣對種糧農民直接補貼實行縣級行政區域實行統一補貼標準，每畝12元。農資綜合直補執行全省統一標準，每畝59.5元，兩項補貼合計每畝71.5元。

四、工作措施

（一）、廣泛宣傳直補政策。為把直補政策落實到每家每戶，把好事辦好。一是領導重視，宣傳到位。縣直補領導小組對直補工作十分重視，組長謝鳳鳴縣長，副組長常務副縣長劉文超同志，對宣傳直補政策作了具體指示，并多次詢問對種糧農民直接補貼工作，指導直補工作。二是形式多樣，效果明顯。縣、鄉財政部門走村入戶，發放領取補貼通知書20多萬份，在電視上對農民糧食直補和農資 綜合直補進行公告，流動字幕宣傳，懸掛宣傳橫幅，開通縣直補辦咨詢熱線，通過宣傳使政策家喻戶曉，人人皆知。

（二）嚴格操作程序

在工作中我們嚴格按政策、按程序操作。一是于三月十一日開始各鄉鎮以村組為單位張榜公示每個農戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額，接受群眾監督，做好公示，公示后對各鄉鎮上報的補貼方案進行認真審核。編制補貼資金落實方案，并于3月18日上報市直補辦。二是三月三十一日后，根據省直補辦批復的補貼資金落實方案，補貼兌現工作繼續

實行“一折通”，不再發放存款折，由縣農村信用聯社直接將糧食直補和農資綜合直補資金存入農戶補貼專用賬戶，同時鄉鎮財政所向每個農戶發放領取補貼通知書。農民攜帶通知書，補貼存款折和有關證件到縣農信社各鄉鎮營業網點辦理補貼資金存取手續，補貼兌現工作于4月底基本結束。

五、督促檢查、落到實處。

縣財政局組成24個督導組，深入 24個鄉鎮，走村入戶進行督導檢查、宣傳，明確責任，全程進行監督，把直補這項惠及千家萬戶的政策，不折不扣地落實好。直補辦要繼續實行政策宣傳、方案制定、信訪處理、督導檢查四個“一竿子插到底”工作方法，確保補貼政策落實到位。

六、工作紀律。

一是在補貼兌現過程中各鄉鎮要切實做到“四到戶”即政策宣傳到戶，清冊編制到戶，張榜公示到戶，資金兌現到戶;嚴格執行“七不準”，即不準降低補貼標準；不準由村組干部代領代發存款折；不準借發放存款折之際向農民收取任何費用；不準用補貼款抵扣各種收費和債務，特別是不準抵扣水費，修路等集資款；不準截留、擠占和挪用補貼資金；不準違規向享受補貼農戶以外的個人或集體支付補貼資金；不準拖延補貼兌現時間。

二是嚴格按照省委書記徐光春強調的“一分錢也不能少，一天也不能耽誤，一戶也不能漏掉”的要求。縣、鄉鎮政府主要負責人作為補貼資金兌現工作的第一責任人，要切實負起責任，精心組織，周密部署，確保補貼資金4月底之前兌現到農民手中。

財政、監察部門加強對糧食直補和農資綜合直補兌現工作的全程進行監督檢查，發現問題及時查處。

附：2012河南省**（鄉）縣對種糧農民直接補貼和農資綜合直補資金落實方案審批表。

二0一二年三月十八日

第五篇：陸良縣54萬農民享受農資綜合直補

陸良縣54萬農民享受農資綜合直補

近日，記者從陸良縣財政局了解到，今年陸良縣54萬農民享受農資綜合直補，享受國家對種糧農民農資綜合直補資金達3927萬元。農資綜合直補政策是黨中央、國務院為保護農民種糧收益、提高種糧農民積極性，對化肥、柴油等農業生產資料全年預計增支，增加生產成本開支，而給予補貼的一項支農政策，體現了黨和政府對廣大種糧農民的關懷。

針對農資綜合直補政策性強、涉及面廣、情況復雜、工作量大等困難，該縣財政部門認真貫徹黨中央、國務院的惠農政策，為全縣種糧農戶建立了分戶、信息檔案。截止日前，全縣農資綜合直補資金已通過“一折通”全部兌付到農戶手中，全縣13.61萬戶、54.08萬農民及時享受到國家對種糧農民的惠農補貼。

據悉，今年農資綜合直補資金比上年增加320.27萬元，增長了8.88%，下達補貼面積755193畝，比上年增加47869畝，增長了6.77%，補貼標準為52元/畝，比上年提高了2元。