第一篇：開展“提質增效年”活動的實施方案(定版)

&*市食品化妝品監督所關于 開展“提質增效年”活動的實施方案

為認真貫徹落實市委二屆七次全委擴大會議和全市經濟工作會議精神，鞏固作風建設年活動成效，全面提升食品化妝品監督所服務質量，增強工作效能，促進工作落實，根據市委《關于在市縣（區）機關開展“提質增效年”活動的意見》和市委辦公室《關于在市縣（區）機關開展“提質增效年”活動實施方案》，市局《中共&*市食品藥品監督管理局黨組關于印發〈關于開展“提質增效年”活動的實施方案〉的通知》，結合本所實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，踐行科學監管理念，以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題，治庸提能力、治懶提效率、治散正風氣為核心，以目標管理、績效考評為載體，以效能督查為手段，加強監督檢查，嚴格責任追究，解決突出問題，完善體制機制，推動工作落實，切實提高干部隊伍的執行力，切實落實“抓科學監管促規范、抓質量安全促發展”的總體工作思路，推動食品化妝品監管工作跨越式發展。

二、目標要求

開展“提質增效年”活動，要實現以下目標：

（一）工作質量明顯提升。通過開展“提質增效年”活動，各科室和全體干部職工的學習意識、創新意識、實干意識進一步增強，工作作風明顯改進，工作質量、工作效率大幅提升，各項工作全面完成，任務目標全面實現，并能在全省食品化妝品監管工作中爭先進、上臺階、創一流。

（二）管理效能明顯增強。通過開展“提質增效年”活動，各科室和全體干部職工的創優意識、效率意識、大局意識進一步增強，尤其是領導干部管理自己、管理職工、管理單位各科室、管理行政相對人的管理能力、管理水平、管理質量明顯提高；單位管理制度進一步健全、工作職責明確、風清氣正勁足、運轉協調良好，職工風正心齊氣順、積極健康向上，監管相對人遵紀守法、競爭有序、樂于接受監管，高效能管理全面體現。

（三）服務機制明顯優化。通過開展“提質增效年”活動，各科室和全體干部職工的服務意識、奉獻意識、責任意識明顯增強，服務態度明顯改進，為企業、為基層、為群眾服務的能力和水平得到提高；影響服務質量、發展環境的突出問題得到有效解決，推諉扯皮、互相掣肘、態度惡劣、“中梗阻”等影響單位形象的問題得到徹底解決，干部職工能真正做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用。

（四）規范執法成效明顯。通過開展“提質增效年”活動，各科室和全體干部職工的紀律意識、法制意識、廉政意識進一步增強，依法行政的能力和水平進一步提升；行政執法、行政審批、認證驗收、檢驗稽查程序進一步規范、環節進一步簡化、效果進一步彰顯；違法違規者得到及時查處，食品化妝品監管效能進一步提高，人們群眾的飲食安全得到保障，真正做到了執法規范、公正透明、廉潔高效。

三、實施范圍和對象

市食品化妝品監督所各科室及全體干部職工。

四、方法步驟

按照市委的統一安排，這次“提質增效年”活動要把學習教育、查改問題、效能督查貫穿活動始終，把推進重點工作的落實情況作為衡量活動成效的重要標準，主要抓好以下工作：

（一）確定年度目標管理指標。根據市委、市政府、局黨組的決策部署，各科室要在市所統一安排部署下，制定年度目標管理指標，細化分解重點任務，明確工作重點、重點項目進度、完成時限、責任人和月進度計劃等具體事項，經分管領導審定后報市局“提質增效年”活動領導小組辦公室，并認真抓好落實。

（二）查找整改突出問題。要通過走訪相對人、召開座談會、發放征求意見表、征求意見反饋卡、設置舉報電話、問卷調查等形式，認真查找單位科室在工作效能和作風方面存在的突出問題，特別要加強對機關干部職工在學習創新、精神狀態、能力素質、辦事效率、服務基層、聯系群眾、工作機制、促進發展、執行落實等方面存在問題，并制定切實可行的整改方案，提出整改措施，扎實整改。

（三）作出公開承諾。一要深化政務公開，利用政務公開欄等途徑公開政務內容，推進“陽光政務”；二要接受群眾監督，公開服務、執法、審批的程序、內容、結果，保障群眾的知情權和監督權。

（四）健全完善工作制度。要健全完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、失職追究制、一次性告知等制度。各科室每月根據年度責任書共性指標和職能職責指標完成情況，進行認真自查，每月30日以前向辦公室提交當月工作完成情況自查報告，作為年終考核依據。對發現工作落實不到位、工作任務未完成等問題，實行倒查責任追究，在全面分析客觀原因和主觀原因的基礎上，對相關責任人進行問責。

（五）開展民主評議機關效能活動。深化政風行風評議，主動接受社會監督。定期開展政風行風評議活動、定期走訪基層和餐飲單位、開展問卷調查，主動收集監管相對人、社會公眾的意見和建議，及時了解在政風行風方面存在的問題，及時分析原因、制定措施和落實整改。積極參加市上組織的評議活動，加強與新聞媒體協作，搭建溝通交流平臺，自覺接受社會輿論監督。

五、工作措施

（一）加強組織領導。市食品化妝品監督所成立“提質增效年”活動領導小組，由所長&*任組長，副所長&*任副組長，&*、&*、&*、&*、&*、&*為成員，領導小組下設辦公室，由&*兼任辦公室主任。各科室要高度重視，對“提質增效年”活動要周密安排部署，認真組織實施。

（二）統籌各項工作。要精心謀劃，科學安排，把開展“提質增效年”活動與推動當前“百日大檢查”工作有機結合起來，與正在開展的創先爭優活動、加強紀律作風建設活動、目標責任考核、“深化創先爭優，推進科學監管”主題活動、“日讀一書周寫一文月看一書年長一技”活動有機結合起來，確保“兩不誤、兩促進”。各科室要以求真務實的精神抓好活動的深入開展，重點對上下班紀律、履職盡責、案件查處、行政許可等情況開展專項督查，對督查中發現落實不到位的問題要嚴格進行責任追究，讓群眾切實感受到開展“提質增效年”活動帶來的新氣象、新變化。

（三）上下聯動，確保活動取得實效。根據此次活動的安排部署，領導親自帶隊，對各科室提質增效活動和“百日大檢查”工作開展情況進行指導、檢查。同時，結合月末工作考核，適時組織抽查、測評和考核。對不按“提質增效年”活動要求，在工作中發生違反市委、局黨組有關規定，造成嚴重影響的干部職工，將嚴肅處理。

（四）加強輿論宣傳。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳此次活動重要性和必要性，營造濃厚氛圍。及時總結經驗和樹立典型，使干部學有榜樣、趕有方向，激發干部職工抓落實的積極性、主動性和創造性，強有力推動“提質增效年”活動的深入開展。

第二篇：提質增效年活動實施方案

各黨支部：為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經濟工作會議精神，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，大力改進作風，提高服務質量，增強機關效能，推進工作落實，根據縣委《關于在縣鄉機關開展“提質增效年”活動的意見》（民辦發〔2011〕22號文），鄉黨委決定，今年在全鄉各支部和黨員干部中

開展“提質增效年”活動。現提出如下實施方案：

一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性

近年來，通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動，機關效能不斷提升，干部作風有所改進，為加快經濟社會發展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應，存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力；有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點；有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關系，損害了社會穩定，制約了經濟社會發展。為此，全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措，作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作

開展“提質增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發展責任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風氣，切實提高各支部的執行力、創新力和落實力，努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。

開展“提質增效年”活動的重點工作是：

（一）抓學習，在提高干部綜合素質上提質增效。

堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程，按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。一要加強科學理論學習，加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規的再學習，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習，認真學習中央一號文件的涉農精神，學習國家西部大開發的涉甘精神，學習省市縣鄉2011年經濟工作的要點，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標，做到“一口清”，找準工作落實結合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農村低保、婦女創業小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序，方法步驟。三要加強農業技術方面的學習，充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺，學習設施農業、特色林果業和大田節水等方面的知識，努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經驗的學習。鄉村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領，即:善于提升群眾思想的本領，合理計劃、順利推進本村重點工作的本領，統籌兼顧，黨務工作和重點工作互促互進的本領。

（二）抓落實，在推進重點工作上提質增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動，堅持效率優先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉黨委、政府確定的各項重點工作，各村要倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業定植和新農村建設中，要全部實行“倒計時”制度，把時限、目標、責任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策，按照“一冊明、一折統”的支付方式，按時足額發放到位；對農村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正

第三篇：提質增效年活動實施方案

各黨支部：為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經濟工作會議精神，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，大力改進作風，提高服務質量，增強機關效能，推進工作落實，根據縣委《關于在縣鄉機關開展“提質增效年”活動的意見》（民辦發〔2011〕22號文），鄉黨委決定，今年在全鄉各支部和黨員干部中開展“提質增效年”活動。現提出如下實施方案：

一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性

近年來，通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動，機關效能不斷提升，干部作風有所改進，為加快經濟社會發展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應，存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力；有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點；有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關系，損害了社會穩定，制約了經濟社會發展。為此，全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措，作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作

開展“提質增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發展責任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風氣，切實提高各支部的執行力、創新力和落實力，努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。

開展“提質增效年”活動的重點工作是：

（一）抓學習，在提高干部綜合素質上提質增效。

堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程，按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。一要加強科學理論學習，加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規的再學習，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習，認真學習中央一號文件的涉農精神，學習國家西部大開發的涉甘精神，學習省市縣鄉2011年經濟工作的要點，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標，做到“一口清”，找準工作落實結合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農村低保、婦女創業小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序，方法步驟。三要加強農業技術方面的學習，充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺，學習設施農業、特色林果業和大田節水等方面的知識，努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經驗的學習。鄉村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領，即:善于提升群眾思想的本領，合理計劃、順利推進本村重點工作的本領，統籌兼顧，黨務工作和重點工作互促互進的本領。

（二）抓落實，在推進重點工作上提質增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動，堅持效率優先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉黨委、政府確定的各項重點工作，各村要倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業定植和新農村建設中，要全部實行“倒計時”制度，把時限、目標、責任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策，按照“一冊明、一折統”的支付方式，按時足額發放到位；對農村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發生違紀違規問題的村，按照《夾河鄉落實強農惠農政策承諾書》的要求，村主要負責人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質增效工作中的責任，加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責，對不作為、慢作為、亂作為的，發生一次談話提醒，發生兩次全鄉通報，發生三次組織處理。

（三）抓作風，在改進工作作風上提質增效。一要以教育培訓為先導，提高干部整體素質。經常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業道德、黨紀條規等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事；引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權力觀”。二要以制度創新為手段，嚴明干部隊伍工作紀律。要對現行規章制度重新進行一次梳理，對一些切實可行和行之有效的要繼續堅持和完善。重點要建立健全好三個機制：一是建立健全崗位責任制，解決部分干部職責不明的問題。二是建立健全檢查考評機制，解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優等掛鉤。三是建立健全責任追究機制，解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結果作為干部獎勵表彰、評先樹優的重要依據，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎勵；對沒有完成工作任務的，視情節予以嚴肅處理。三要以班子建設為重點，凸顯先鋒模范帶頭作用。領導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務大局，嚴于律己。堅持抓班子、做表率；抓責任、促落實；抓重點、強基礎；抓政策、促發展；抓協作、促成效的“五抓”責任機制。

（四）規范公開黨務、村務，在落實優惠政策上提質增效。各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務公開制度，進一步規范公開內容，采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式，把糧食直補、農村低保、困難救助等與群眾切身利益相關的事項及時向群眾公開，保證各項強農惠農政策的落實，促進農業發展、農民增收和農村繁榮。

三、開展“提質增效年”活動的方法步驟

“提質增效年”活動，從4月份開始，至11月底結束。主要采取以下方式開展活動：

（一）制定目標管理指標。各村黨支部根據鄉黨委、政府的決策部署和工作責任書，在4月初，要制定量化指標，分解工作任務，明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉黨委、政府以及鄉“提質增效年”活動領導小組辦公室。

（二）實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等，要通過會議、村務公開、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監督。

（三）查找整改突出問題。5月中旬，各村、單位要通過走訪、座談、發放征求意見表等方式，認真查找工作效能和作風方面的突出問題，并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實到位。

（四）實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查，自查情況分別報告鄉“提質增效年”活動辦公室。鄉活動領導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評，進行階段性排序通報。

（五）進行總結驗收。11月中旬，各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結，并將自查報告報鄉提質增效年”活動領導小組辦公室。11月下旬，由鄉活動領導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進行通報，接受社會監督。

四、開展“提質增效年”活動的保障措施

（一）加強領導，靠實責任。為加強全鄉“提質增效年”活動的組織領導，鄉黨委成立“提質增效年”活動領導小組，由鄉黨委書記擔任組長，鄉長擔任副組長，各站所負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應的組織，具體負責活動的落實。

（二）嚴查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段，鄉紀委要加大案件查辦力度，重點嚴查侵害群眾利益的人和事；嚴查失職、瀆職，監管缺失，釀成安全責任事故的人和事；嚴查招標投標、用地申請、水權配置等領域以權謀私，收受好處的人和事；嚴查管理松、紀律散、效率低、執行力差的人和事；嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件，達到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉范圍內查處一起以上的違規違紀行為。同時，要樹立和宣傳一批先進典型，強化正面引導，充分發揮典型的示范帶動作用，使得黨員干部學有榜樣、干有模范。

（三）加強宣傳，營造氛圍。鄉機關和各村、各單位要采取召開會議、設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經驗和活動成效，努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。

（四）嚴格考核，務求實效。活動辦公室要制定“提質增效年”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，要堅決追究責任。要把活動考核與動態考核結合起來，把活動考核情況作為動態考核的一項重要內容，將考核結果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設責任制考核和獎懲任用干部的重要依據。要把“提質增效年”活動與創先爭優活動相結合，與換屆工作相結合，通過扎實開展“提質增效年”活動，促使全鄉面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進，為全鄉經濟社會跨越式發展提供有力保障。

第四篇：提質增效年活動開展情況匯報

民勤縣畜牧獸醫局 “提質增效年”活動開展情況匯報

按照縣委在縣鄉機關開展“提質增效年”活動的安排部署，畜牧局高度重視，精心組織，畜牧部門“提質增效年”活動有序開展，現將活動開展情況做簡要匯報：

一、精心謀劃安排，奠定活動基礎。

一是認真動員部署。為使畜牧系統“提質增效年”活動開好頭、起好步，扎實有效的開展，3月29日縣委工作會議召開和“提質增效年”活動實施意見下發后，畜牧局迅速行動，于3月31日下午召開局務擴大會議，對畜牧系統開展“提質增效年”活動進行動員和部署，會議傳達了市委、縣委工作會議精神，認真學習了相關文件和領導講話精神，通過學習，使系統黨員干部對開展提質增效年活動的重要意義等有了較為明確的認識。會后，各支部均于4月2日前召開了專題動員會議。二是制定實施意見。為確保畜牧系統“提質增效年”活動順利開展，畜牧局總支根據縣委實施意見，結合畜牧部門工作實際，制定印發了畜牧系統開展“提質增效年”活動實施意見。三是成立領導機構。為切實加強對活動開展的組織領導和督促檢查，畜牧局成立了以局長為組長，總支書記為副組長，下屬單位支部書記為成員的活動領導小組。

二、創新活動載體，明確活動重點。

按照縣委開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作，我局提出了“四抓四促、五提升”為主要內容的活動載體，以此確保畜牧系統“提質增效年”活動能夠抓的實，抓出成效。

一是抓學習，促思想認識提高。干部職工通過對科學發展觀等政治理論及市委、縣委工作會議精神的學習，政治意識、大局意識、責任意識、服務意識明顯增強，在思想、行動上能夠與縣委、縣政府保持高度一致。二是抓紀律、促工作作風改進。為了營造良好的干事創業環境，確保政令在畜牧部門的各項工作中得到堅決落實，活動開展后，我局嚴明工作紀律，嚴格實行職工考勤，現在上班遲到早退的少了，工作時間玩電腦游戲、上網聊天的沒了，技術服務及時到位。三是抓效率，促工作任務落實。對已落實的重點項目和縣委、縣政府確定的重點工作，明確時限、目標和責任，科學安排、倒排工期，加快進度、保證質量。四是抓制度，促服務質量提升。安排專人清理和完善了崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制、績效考評制等工作制度，并嚴格落實，機關工作效能和服務質量明顯提升。

通過活動開展，爭取在五個方面得到提升：一是規模化養殖要有新發展。全年完成養殖暖棚建設任務7000畝，年末全縣暖棚進畜達標率較上年提高15個百分點，棚均增收2000元。二是標準化生產要有新突破。創建市級畜禽養殖標準化示范場40個，申報1個部級、1個省級畜禽養殖標準化示范場。力爭年內，全縣達到標準化的規模養殖場占到規模養殖場總量的20%。三是產業化水平要有新提高。抓好與中天公司合作，力爭民勤中天公司養羊工程技術研究中心于6月份完工并投入使用，年屠宰加工20萬只羊的肉食品加工廠及城東工業園區年產4000噸預混料的反芻動物核心飼料廠于年底完工并投入使用。四是防疫檢疫工作要有新成效。積極推進無規定動物疫病示范區創建工作，提升動物疫病防控水平；結合“瘦肉精”等食品安全事件，切實抓好獸藥、飼料及添加劑、奶牛和生鮮乳安全監管，開展好動物產地、屠宰、流通環節檢疫，創造安全的畜產品生產和消費環境。五是重大項目建設要有新進展。完成好草原生態補償獎勵機制、退牧還草、省級草食畜牧業發展等較大項目，實現項目投資較去年增長46%。

三、重點工作和項目成效顯著

重點工作方面，一是在養殖暖棚建設上，截止目前，全縣已落實暖棚建設面積8321畝，占計劃任務的119%；已開工暖棚面積3444畝，占計劃任務的49%，其中養殖小區84個、2070畝；前庭后院式規模養殖暖棚1539畝。二是在舊棚管理上，4月17日-21日，按照縣上要求，由財政、審計、畜牧等部門組成驗收小組，對2010年驗收后由于進畜不達標、配套設施不完善，未予完全兌付縣級公共設施費的部分養殖小區進行了再次驗收。三是在牲畜品種改良上，今年計劃在南湖和大灘建立2個小尾寒羊擴繁場，為每場投放小尾寒羊種羊200只，目前已組織人員到山東調引種羊，同時分別與2個擴繁場簽訂了種羊使用管理協議。四是在秸稈飼料化利用上。2011年全縣計劃新建青貯窖、微貯池1.18萬立方米，配套購置秸稈青貯及粉碎加工機械1300臺套。目前共購置秸稈青(黃)貯揉絲、打捆、包膜三位一體機組11臺（套），購置秸稈粉碎加工機械436臺。五是在標準化養殖上，蔡旗鄉沙灘村肉羊養殖示范園區、大灘鄉丁叮生態養殖示范園區等8個縣級標準化養殖示范點建設進展順利。為進一步提高蛋雞產業化發展水平，解決我縣養雞業在雞苗購進、防疫、糞污及病死雞無害化處理方面存在的問題，4月11日組織召開了全縣蛋雞產業化發展座談會，制定印發了《民勤縣養雞產業標準化建設管理辦法》，對全縣養雞場（小區）開展了全面普查。4月28日還將邀請正大集團專家來我縣舉辦全縣蛋雞標準化生產技術培訓會議專題培訓班。

重點項目方面，一是實施好2010年退牧還草項目，項目下達總投資3950萬元，建設內容為實施草原圍欄170萬畝；補播改良草地45萬畝，人工示范草地建設2萬畝。1-4月份完成了現場勘查、作業設計和圍欄工程招標的前期工作，擬于5月9日正式招標，預計10月底工程全部竣工。二是爭取民勤縣草原生態保護補償獎勵項目，項目計劃對紅沙崗、東湖、南湖等鄉鎮714萬畝禁牧和草畜平衡草原實施全面承包，對項目涉及的5542人實施補助獎勵，目前已完成項目實施方案的編制工作并上報省農牧廳。三是實施好2011省級草食畜牧業發展項目，項目下達總投資299.65萬元，目前下達的8個養殖小區全部開工，其它建設內容正在落實中。四是實施好民勤縣無規定動物疫病示范區建設項目，我縣已被省上列入試點縣，縣上已組織召開了無規定動物疫病示范區創建動員會，并編制印發了無疫區創建實施方案。

畜牧系統“提質增效年”活動雖然取得了一些成績，但仍然存在一些問題和不足。一是宣傳工作方面做得不夠，在營造氛圍上稍有欠缺；二是個別干部對活動重要性的認識還不夠，沒有把開展活動同推動工作有效結合起來，工作作風不實、效率低下的問題仍沒有得到有效解決；三是在督促檢查方面做得不夠，個別單位活動抓的不緊。下一步，我局將嚴格按照縣委的安排部署，在縣委“提質增效年”活動領導小組的指導下，抓活動，促工作，為“2311”計劃實施，群眾節水增收做出更大的貢獻。

第五篇：提質增效活動實施方案

益南LM1標提質增效活動實施方案

為落實集團、公司“提質增效”文件精神，確保提質增效工作順利進行并取得實效，項目組織召開了提質增效專題活動會議，將提質增效的理念貫穿至全員、全過程，并進行了認真討論分析，制定出以下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨中央、國務院關于國民經濟提質增效的決策部署，落實中交集團暨中國交建、三公局、三公司全面開展提質增效工作的精神，充分結合三公司2016年職代會精神，以“一二三四五”經營管理理念為主線，以不斷學習、積極創新為引擎，以量增質優、持續發展、依法治企為原則，以打造“四講四重”領導班子、強化工作作風、優化人才隊伍、踐行企業文化為重點，創新驅動，提質增效為實現三公司開發再拓新領域、經營再創新水平、效益再達新目標、實力再上新臺階、發展再達新境界的目標而共同努力。

二、工作目標

以集團、公司提質增效活動總體方案的工作部署為指導，牢固樹立精細化管理意識，對項目分包成本、管理費用、人工成本、財務成本、采購成本等方面開展自查自糾，著力解決影響公司效益的問題。同時結合項目自身發展狀況，建立長效管理機制，提高項目管理水平，實現“質量效益并舉”的目標。

三、組織機構

1、成立工作小組 組 長：徐 純

副組長：傅 鳴 范利民 李石勇 伍曉泉 朱衛平 陳 龍

組 員：宋 翔 張文瑞 江 帆 白益峰 阮班穩 江 丹 胡碧玉

2、工作職責

1）小組組長負責確定指導思想和實施方案；全面組織“提質增效”專項活動的有序開展；審定工作小組各項重大決策；組織對活動效果進行綜合評估。

2）小組副組長負責實施方案的整體協調落實；負責實施方案執行過程中的督導；負責向下傳達工作指令，向上反饋實時工作動態；負責協助組長做好其他有關工作。

3）小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責任人，負責組織本部門、本小組的全體成員，積極參與到活動中來，制定和分解具體任務指標，落實措施，并向上反饋各類工作成果和意見。

3、工作內容 “提質增效”具體實施部門為各對應職能部門，由經營管理部作為牽頭部門，審核其他各部門的提質增效方案，組織其他各部門分別開展提質增效的具體工作，組織各部門進行提質增效目標完成情況月度考核工作，并將考核結果在項目進行通報。

具體各部門職責分工見附件2

四、活動步驟

為落實集團公司提質增效活動，結合集團公司總體安排，分四個階段進行，具體安排如下：

第一階段，宣傳動員階段 第二階段，自查自糾階段 第三階段，整改落實階段 第四階段，總結提高階段

五、工作要求

1、加強領導

加強各部門對此項活動的組織領導，周密安排，狠抓落實，大力協同，把提質增效的各項具體措施落實在各項工作中。

2、加大宣傳教育

通過電腦互聯網、手機微信平臺宣傳、談論會等形式，加大宣傳力度，增強人人參與的全員意識。

3、督促檢查 及時了解活動的開展情況，對活動中暴露的問題、難點，采取有效的措施予以改正，使該項活動達到預期的目標。

六、目標的分解落實

依據提質增效的總體目標，按歸口管理的原則，將責任劃分到各職能部門，進行分解落實。各部門目標分解如下：

1、經營管理部：

1）建立組織領導機構，主要負責人要擔任組長，相關領導班子成員和部門要參加；

2）結合公司2016年重點工作，對提質增效目標積極落實，并配套制定相關考核措施，確保責任有效落地；

3）按照局新的業績考核體系和三公司自身改革發展需要，建立完善責權利到位的新業績考核體系，充分發揮指揮作用；

4）采取切實有效措施，減少虧損、扭虧為盈。對于因管理、決策導致的虧損，要加大問責力度；對于生產經營過程中形成的虧損，要通過問責、調整等方式，切實實現減虧治虧目標。項目要想方設法努力減少虧損；

5）提高精細化管理水平，抓好項目的經營策劃，進一步完善勞務招標平臺，抓好勞務招標，控制和降低項目直接成本； 6）要制定工作目標，明確提質增效的具體內容和工作任務，落實保障措施，要有具體的動作、具體的內容、具體的成果。

2、財務會計部:

1）加強“兩金”管理。項目經理帶頭抓“兩金”清理工作，真正落實“誰經手、誰負責、誰形成、誰催收”的責任制度，要多元聯動抓，多措并舉抓，多管齊下抓，嚴防死守，落實獎勵懲罰機制；

2）加快內部單位往來各類債務的清理。按照規定上繳資產收益，欠繳的單位要盡快補繳以前欠繳部分；

3）充分利用各種金融工具，加快資金周轉，減少各類借款，并及時償還上級單位借款，減少借款利息支出；

4）針對項目管理費用增幅過大的問題，認真開展自查整改，自身整改不到位的，集團相關部門對其進行檢查。

3.工程管理部：

要以“新技術、新工藝、新材料、新設備”四新技術為引領，項目各個人員集思廣益，推動項目技術穩步發展，從技術方面降低項目成本。

4、物資設備部：

強化物資和設備管理，提高使用效率和效果；進一步完善集中采購平臺，擴大集中采購規模，降低成本。

5、人力資源部： 1）、要完善“三能”機制，通過競爭選拔，把能力水平更高的人安排在更合適的崗位，激發廣大員工的干事熱情。要以效率和效益為中心，將競爭機制、激勵機制、約束機制和風險機制結合起來，全力搭建符合市場規律的現代化企業運作平臺。

2）、要強化人才創造價值理念，堅持“學以致用”原則；要完善人才流動、交流、退出機制，統籌配臵人力資本。考核領導干部時，要善于聽取不同聲音，實事求是，綜合考慮各項要素；人才儲備要克服平均主義，拓展用人視野。

6、辦公室：

嚴肅依規辦事、依法治企，每一項工作、每一個決策，都要有制度支撐，做任何事情都要在制度范圍之內。

七、總結交流

根據各部門活動方案的具體落實及實施進度，不定期組織召開討論交流會議（至少每月召開一次），會議由提質增效工作小組負責組織召開，原則上要求全員參加，不得無故缺席，會議主要討論、交流的議題包括但不局限于以下幾點：

1、現階段方案落實情況和實際成效；

2、現一階段計劃實施的方案內容和重點難點；

3、方案實施過程中遇到的困難和仍需優化的部分；

4、下一階段方案實施的建議和意見及需要協調的方面。

八、考核評比

由工作小組制定“提質增效”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和辦事效率以及干部職工紀律作風等情況按照每兩個月進行一次考核、排序、通報，把活動考核與績效考核結合起來，把活動考核情況作為績效考核的一項重要內容和重要依據。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的部門和個人，堅決追究責任。

二〇一六年七月十三日