第一篇：提質增效年”活動的實施方案

五和鄉九年制學校

關于開展“提質增效年”活動的實施方案

為全面貫徹落實區教育局《關于開展“提質增效年”的活動方案》涼教黨發[2011]18號文件的精神和要求，激勵我校教師解放思想，更新觀念，搶抓機遇，開拓進取，鞏固“作風建設年”活動成效，提升學校校風、教風和學風建設，結合我校實際，在學校校開展“三爭三滿意”主題活動：即爭當愛生標兵，讓學生滿意；爭當增效提質能手，讓家長滿意；爭做師德師風先鋒，讓社會滿意。現制定我校開展“提質增效年”活動實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全縣教育改革發展穩定大局，以“提質增效”為目標，以“三爭三滿意”活動為載體，有效提高全體教教師基本素質，加強學校制度建設，嚴肅組織紀律，全面提升學校形象，努力建設一支師德高尚、業務精良、樂于奉獻的高素質、專業化的教師隊伍，營造我校團結和諧的校園氛圍。

二、工作原則與目標任務

開展“提質增效年”的活動要遵循以下三個原則：

針對性原則：堅持以人為本，堅持立足崗位，爭優創先，認真學習，積極反思，勤奮工作，努力實踐。要針對本人的工作實際，制定具體、明確的創爭目標和切實可行的工作措施。實效性原則：認真組織全體教師積極投身到“三爭三滿意”活動中，做到活動目的明確，活動內容具體，活動成效明顯，可操作性強，對于改進日常的教育教學工作、提高辦學質量和管理水平，具有明顯的促進作用，避免活動流于形式。

創新性原則：充分發揮廣大教師的主動性和創造性，從活動的內容、組織形式等各個方面，大膽創新，豐富活動載體，提高活動成效。

開展“提質增效年”的活動要達到以下目標要求：

1、教師工作作風進一步提高。通過深化主題活動，加強教師隊伍的學習力建設，把握角色，用智慧教書；調整心態，用良心育人；正確定位，以踏實做事；和諧共生，以誠信為人。杜絕不遵循教育規律、備課不充分、上課不認真、常規工作不到位等行為，促使全體教師牢固樹立依法執教的政治意識、樂教敬業的責任意識、不斷提高廣大教師的專業修養和實施素質教育的能力，確保工作作風明顯提高，推動教師作風轉變。

2、學校教學質量進一步提升。通過深化主題活動，加強教師的責任意識與奉獻意識，以課堂為主陣地，以教學評優為動力，九年級年終學生年終會考成績為著眼點，努力提升我校的教育教學質量。

3、學校領導的服務效能進一步提升。通過深化主題活動，加強學校領導的執行力建設，增強工作活力，提高工作能力，提升工作效率，推動工作方法創新，使我校領導的服務意識與效能進一步得到提升。

三、實施步驟 根據區教育局的要求，此次主題活動分三個階段進行 第一階段：宣傳發動，提高認識(4月1日至4月15日)。主要任務：制定方案，成立領導小組，召開動員會議，認真組織學習，提高思想認識。在認真調研的基礎上，由黨支部制定實施方案，明確日程安排，成立領導小組，明確職責，安排人員，做好相關準備工作；召開動員部署大會，講清開展“提質增效”活動的重大意義、指導思想、目標任務、方法步驟；采取多種形式，扎實有效地抓好全體教師的政治學習（學習圍繞黨的十七屆五中全會和中紀委十七屆六次全會、省、市、區全委擴大會議精神）；要緊密結合實際，深入開展“三爭三創”大討論活動，盈造良好的宣傳氛圍。

第二階段：突出重點，增強工作效能。(2011年4月16日至11月15日)。

主要任務：征求教師意見，查找突出問題、完善現行制度、公開評議效能。

（一）征求意見，查擺問題。充分認真聽取意見和建議，切實解決師生的實際困難和問題。主要查找領導班子和教師在學習、思想、工作、領導和生活作風方面存在的問題，廣泛開展批評與自我批評，剖析思想根源，找準問題癥結，明確努力方向。重點把握好三個關鍵環節：一是廣泛征求意見，采取明查暗訪、設立意見箱、發放征求意見表等形式，廣泛收集師生、群眾的意見和建議。二是認真開展自查，要結合全體教職工的思想實際和崗位要求及師生、群眾的反映，認真排查作風方面存在的突出問題。三是開展對照檢查，領導班子成員要根據征求的意見、查找的問題，分別在教師大會上進行對照檢查。

（二）制定方案，及時整改。針對查擺出來的突出問題，認真進行梳理，制定切實可行的整改方案。方案中突出整改重點，明確整改責任，落實整改措施，規定整改時限。按照從快從嚴、注重實效的原則，一個一個問題逐項進行及時整改。

（三）公開評議，社會監督。要將突出問題、整改措施、整改成效，通過一定方式向社會公示，接受公開評議和社會監督。制定公開評議辦法，分層次、分類別開展學校評議教師、教師評議學校領導、學生及家長評議教師等“三項評議活動”，以評促建、以評促糾。要把我校教師是否組織有償補課作為公開評議的重要內容，堅決禁止亂辦班、亂補課、亂收費現象。要通過領導班子民主生活會、支部黨員大會或教師大會通報公開評議的情況，對不滿意率度達到30％的教師進行批評教育，責令整改。

第三階段：建章立制，總結提高(2011年11月16日至11月30日)。

重點是對活動開展以來的情況進行“回頭看”，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，進一步完善和落實學校管理的各項規章制度，形成不斷加強全體教師能力建設和作風建設的長效機制，在全鄉樹立依法辦學、廉潔勤政、從教為民、為人師表的良好形象。

四、工作要求 1．高度重視，精心組織 學校成立“提質增效年”活動領導小組，由校長于四武同志負總責，定期研究、部署活動的開展。要強化目標管理，不僅要有明確的創爭目標，更要層層分解目標，落實責任制度。要高度重視活動的過程管理，細化管理措施，強化階段性回顧對照工作，及時調整活動的內容和形式。要在活動的形式、方法和機制等方面開拓創新，在針對性、實效性上下功夫，克服形式主義，避免表面文章。要統籌安排，做到爭創活動和推動工作相互促進。

2．注重實效，推動工作

要始終把教師受教育，工作促發展，學生、家長、社會滿意作為出發點和落腳點，進一步提高教師素質、能力和責任意識，在群眾中樹立良好的形象。要把創爭活動與學校黨風廉政建設有機結合起來，與學校的師德師風建設有機結合起來，與當前的“創先爭優”活動結合起來，充分發揮教師的模范作用，努力構建和諧校園，辦人民滿意教育。

3．加強宣傳，營造氛圍

要充分發揮廣播站、宣傳欄等宣傳陣地作用，加強對活動的宣傳報道，特別是對活動中涌現出來的新經驗、新做法，增強活動的影響力和輻射力。要發掘先進典型，發揮榜樣示范作用，以充分激發全校教師奮發向上的積極性。

4．建章立制，鞏固成果

要結合實際建立長效機制，將創爭活動長期、務實、高效地開展下去。要建立健全規章制度，把開展“提質增效”活動與黨建工作、教育教學工作結合起來，建立健全教學管理、表彰先進、考核評價等相關制度，形成教師隊伍能力建設和作風建設的長效機制，構建學校教職工隊伍的監督、評價、管理的全方位制度體系。

五、組織領導

組 長：于四武 校 長 副組長：張明國 成 員：戚天勝 宋 偉 顧先年 謝長興 楊玉寶 邱祿山

2011

副校長 副校長

教導主任 總務主任 保管員 出 納 教導干事

五和鄉九年制學校

年4 月24日

五和鄉九年制學校 關于開展“提質增效年”活動

實施方案

2011年4 月20日

附：“提質增效年”活動領導小組名單

根據區教育局《關于在全區開展“提質增效年”的活動方案》涼教黨發[2011]18號文件的精神和要求，確保我校此次活動的扎實開展，學校領導會議研究決定成立五和鄉九年制學校“提質增效年”活動領導小組，組成人員如下：

組 長：于四武 校 長 副組長：張明國 副校長 成 員：戚天勝 副校長

宋 偉 教導主任 顧先年 總務主任 謝長興 保管員 楊玉寶 出 納 邱錄山 教 師

第二篇：提質增效年活動實施方案

各黨支部：為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經濟工作會議精神，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，大力改進作風，提高服務質量，增強機關效能，推進工作落實，根據縣委《關于在縣鄉機關開展“提質增效年”活動的意見》（民辦發〔2011〕22號文），鄉黨委決定，今年在全鄉各支部和黨員干部中

開展“提質增效年”活動。現提出如下實施方案：

一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性

近年來，通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動，機關效能不斷提升，干部作風有所改進，為加快經濟社會發展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應，存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力；有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點；有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關系，損害了社會穩定，制約了經濟社會發展。為此，全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措，作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作

開展“提質增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發展責任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風氣，切實提高各支部的執行力、創新力和落實力，努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。

開展“提質增效年”活動的重點工作是：

（一）抓學習，在提高干部綜合素質上提質增效。

堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程，按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。一要加強科學理論學習，加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規的再學習，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習，認真學習中央一號文件的涉農精神，學習國家西部大開發的涉甘精神，學習省市縣鄉2011年經濟工作的要點，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標，做到“一口清”，找準工作落實結合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農村低保、婦女創業小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序，方法步驟。三要加強農業技術方面的學習，充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺，學習設施農業、特色林果業和大田節水等方面的知識，努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經驗的學習。鄉村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領，即:善于提升群眾思想的本領，合理計劃、順利推進本村重點工作的本領，統籌兼顧，黨務工作和重點工作互促互進的本領。

（二）抓落實，在推進重點工作上提質增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動，堅持效率優先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉黨委、政府確定的各項重點工作，各村要倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業定植和新農村建設中，要全部實行“倒計時”制度，把時限、目標、責任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策，按照“一冊明、一折統”的支付方式，按時足額發放到位；對農村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正

第三篇：提質增效年活動實施方案

各黨支部：為貫徹落實縣委十二屆十五次全委擴大會議和全縣經濟工作會議精神，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，大力改進作風，提高服務質量，增強機關效能，推進工作落實，根據縣委《關于在縣鄉機關開展“提質增效年”活動的意見》（民辦發〔2011〕22號文），鄉黨委決定，今年在全鄉各支部和黨員干部中開展“提質增效年”活動。現提出如下實施方案：

一、開展“提質增效年”活動的重要性和必要性

近年來，通過開展學習實踐科學發展觀和“作風建設年”等活動，機關效能不斷提升，干部作風有所改進，為加快經濟社會發展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉機關效能和干部作風與跨越式發展的要求還不完全適應，存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的村在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力；有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點；有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭利。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關系，損害了社會穩定，制約了經濟社會發展。為此，全鄉各黨支部和黨員干部要把開展“提質增效年”活動作為改進作風、提高效能、優化環境、推動工作的一項重要舉措，作為關系全鄉跨越式發展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、開展“提質增效年”活動的總體要求和重點工作

開展“提質增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，以“改進工作作風、提升服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質能力、解決突出問題、落實發展責任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風氣，切實提高各支部的執行力、創新力和落實力，努力實現黨員干部素質明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。

開展“提質增效年”活動的重點工作是：

（一）抓學習，在提高干部綜合素質上提質增效。

堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程，按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習。一要加強科學理論學習，加強《黨章》、《村民委員會組織法》等理論法規的再學習，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習，認真學習中央一號文件的涉農精神，學習國家西部大開發的涉甘精神，學習省市縣鄉2011年經濟工作的要點，各包村干部、村書記、主任要熟練掌握本村重點工作責任指標，做到“一口清”，找準工作落實結合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農村低保、婦女創業小額擔保貸款等惠農強農政策的辦理程序，方法步驟。三要加強農業技術方面的學習，充分運用農家書屋、新農村資訊、遠程教育網站等平臺，學習設施農業、特色林果業和大田節水等方面的知識，努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經驗的學習。鄉村干部要用心學習積累和群眾打交道、做工作的經驗、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領，即:善于提升群眾思想的本領，合理計劃、順利推進本村重點工作的本領，統籌兼顧，黨務工作和重點工作互促互進的本領。

（二）抓落實，在推進重點工作上提質增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質增效年”活動，堅持效率優先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對鄉黨委、政府確定的各項重點工作，各村要倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，特別是在落實2011年水資源配置方案、日光溫室建設、特色林果業定植和新農村建設中，要全部實行“倒計時”制度，把時限、目標、責任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對糧食直補、良種補貼、農機具補貼等各類惠農政策，按照“一冊明、一折統”的支付方式，按時足額發放到位；對農村低保、危房改造等惠民政策，公開公平，陽光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對在惠民政策落實方面發生違紀違規問題的村，按照《夾河鄉落實強農惠農政策承諾書》的要求，村主要負責人主動辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質增效工作中的責任，加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責，對不作為、慢作為、亂作為的，發生一次談話提醒，發生兩次全鄉通報，發生三次組織處理。

（三）抓作風，在改進工作作風上提質增效。一要以教育培訓為先導，提高干部整體素質。經常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業道德、黨紀條規等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事；引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權力觀”。二要以制度創新為手段，嚴明干部隊伍工作紀律。要對現行規章制度重新進行一次梳理，對一些切實可行和行之有效的要繼續堅持和完善。重點要建立健全好三個機制：一是建立健全崗位責任制，解決部分干部職責不明的問題。二是建立健全檢查考評機制，解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優等掛鉤。三是建立健全責任追究機制，解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結果作為干部獎勵表彰、評先樹優的重要依據，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎勵；對沒有完成工作任務的，視情節予以嚴肅處理。三要以班子建設為重點，凸顯先鋒模范帶頭作用。領導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務大局，嚴于律己。堅持抓班子、做表率；抓責任、促落實；抓重點、強基礎；抓政策、促發展；抓協作、促成效的“五抓”責任機制。

（四）規范公開黨務、村務，在落實優惠政策上提質增效。各村要認真實行“4+2”工作法和落實村務公開制度，進一步規范公開內容，采用固定的公開陣地、面對面地向群眾公開、召開村民代表會議等靈活多樣的形式，把糧食直補、農村低保、困難救助等與群眾切身利益相關的事項及時向群眾公開，保證各項強農惠農政策的落實，促進農業發展、農民增收和農村繁榮。

三、開展“提質增效年”活動的方法步驟

“提質增效年”活動，從4月份開始，至11月底結束。主要采取以下方式開展活動：

（一）制定目標管理指標。各村黨支部根據鄉黨委、政府的決策部署和工作責任書，在4月初，要制定量化指標，分解工作任務，明確工作內容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告鄉黨委、政府以及鄉“提質增效年”活動領導小組辦公室。

（二）實行公開承諾。各村黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等，要通過會議、村務公開、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監督。

（三）查找整改突出問題。5月中旬，各村、單位要通過走訪、座談、發放征求意見表等方式，認真查找工作效能和作風方面的突出問題，并對查找出的問題進行梳理歸類。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時限、責任。要推行整改臺賬制、整改承諾制、解決問題登記制、整改事項公示制，按時限逐個整改銷號，確保落實到位。

（四）實行考評通報。各村、各單位每月對落實重點工作和作風效能情況進行自查，自查情況分別報告鄉“提質增效年”活動辦公室。鄉活動領導小組辦公室要組織力量每月開展一次效能督查考評，進行階段性排序通報。

（五）進行總結驗收。11月中旬，各村、各單位要對活動開展情況進行自查總結，并將自查報告報鄉提質增效年”活動領導小組辦公室。11月下旬，由鄉活動領導小組辦公室對各村、各單位進行全面檢查驗收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進行通報，接受社會監督。

四、開展“提質增效年”活動的保障措施

（一）加強領導，靠實責任。為加強全鄉“提質增效年”活動的組織領導，鄉黨委成立“提質增效年”活動領導小組，由鄉黨委書記擔任組長，鄉長擔任副組長，各站所負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，具體負責活動的指導、協調、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應的組織，具體負責活動的落實。

（二）嚴查案件，抓樹典型。要把抓樹典型作為“提質增效年”活動的重要手段，鄉紀委要加大案件查辦力度，重點嚴查侵害群眾利益的人和事；嚴查失職、瀆職，監管缺失，釀成安全責任事故的人和事；嚴查招標投標、用地申請、水權配置等領域以權謀私，收受好處的人和事；嚴查管理松、紀律散、效率低、執行力差的人和事；嚴查奢侈浪費、有損黨和政府形象的人和事。通過查辦案件，達到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉范圍內查處一起以上的違規違紀行為。同時，要樹立和宣傳一批先進典型，強化正面引導，充分發揮典型的示范帶動作用，使得黨員干部學有榜樣、干有模范。

（三）加強宣傳，營造氛圍。鄉機關和各村、各單位要采取召開會議、設立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時宣傳開展“提質增效年”活動的重要意義、主要任務和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經驗和活動成效，努力營造推動提質增效的濃厚氛圍。

（四）嚴格考核，務求實效。活動辦公室要制定“提質增效年”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和行政許可事項辦理時限、辦事效率以及干部職工紀律作風等情況進行逐月考核、逐月排序、逐月通報。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，要堅決追究責任。要把活動考核與動態考核結合起來，把活動考核情況作為動態考核的一項重要內容，將考核結果作為干部工作實績考核、黨風廉政建設責任制考核和獎懲任用干部的重要依據。要把“提質增效年”活動與創先爭優活動相結合，與換屆工作相結合，通過扎實開展“提質增效年”活動，促使全鄉面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進，為全鄉經濟社會跨越式發展提供有力保障。

第四篇：提質增效活動實施方案

益南LM1標提質增效活動實施方案

為落實集團、公司“提質增效”文件精神，確保提質增效工作順利進行并取得實效，項目組織召開了提質增效專題活動會議，將提質增效的理念貫穿至全員、全過程，并進行了認真討論分析，制定出以下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨中央、國務院關于國民經濟提質增效的決策部署，落實中交集團暨中國交建、三公局、三公司全面開展提質增效工作的精神，充分結合三公司2016年職代會精神，以“一二三四五”經營管理理念為主線，以不斷學習、積極創新為引擎，以量增質優、持續發展、依法治企為原則，以打造“四講四重”領導班子、強化工作作風、優化人才隊伍、踐行企業文化為重點，創新驅動，提質增效為實現三公司開發再拓新領域、經營再創新水平、效益再達新目標、實力再上新臺階、發展再達新境界的目標而共同努力。

二、工作目標

以集團、公司提質增效活動總體方案的工作部署為指導，牢固樹立精細化管理意識，對項目分包成本、管理費用、人工成本、財務成本、采購成本等方面開展自查自糾，著力解決影響公司效益的問題。同時結合項目自身發展狀況，建立長效管理機制，提高項目管理水平，實現“質量效益并舉”的目標。

三、組織機構

1、成立工作小組 組 長：徐 純

副組長：傅 鳴 范利民 李石勇 伍曉泉 朱衛平 陳 龍

組 員：宋 翔 張文瑞 江 帆 白益峰 阮班穩 江 丹 胡碧玉

2、工作職責

1）小組組長負責確定指導思想和實施方案；全面組織“提質增效”專項活動的有序開展；審定工作小組各項重大決策；組織對活動效果進行綜合評估。

2）小組副組長負責實施方案的整體協調落實；負責實施方案執行過程中的督導；負責向下傳達工作指令，向上反饋實時工作動態；負責協助組長做好其他有關工作。

3）小組各成員為本次專項活動各個部門的第一責任人，負責組織本部門、本小組的全體成員，積極參與到活動中來，制定和分解具體任務指標，落實措施，并向上反饋各類工作成果和意見。

3、工作內容 “提質增效”具體實施部門為各對應職能部門，由經營管理部作為牽頭部門，審核其他各部門的提質增效方案，組織其他各部門分別開展提質增效的具體工作，組織各部門進行提質增效目標完成情況月度考核工作，并將考核結果在項目進行通報。

具體各部門職責分工見附件2

四、活動步驟

為落實集團公司提質增效活動，結合集團公司總體安排，分四個階段進行，具體安排如下：

第一階段，宣傳動員階段 第二階段，自查自糾階段 第三階段，整改落實階段 第四階段，總結提高階段

五、工作要求

1、加強領導

加強各部門對此項活動的組織領導，周密安排，狠抓落實，大力協同，把提質增效的各項具體措施落實在各項工作中。

2、加大宣傳教育

通過電腦互聯網、手機微信平臺宣傳、談論會等形式，加大宣傳力度，增強人人參與的全員意識。

3、督促檢查 及時了解活動的開展情況，對活動中暴露的問題、難點，采取有效的措施予以改正，使該項活動達到預期的目標。

六、目標的分解落實

依據提質增效的總體目標，按歸口管理的原則，將責任劃分到各職能部門，進行分解落實。各部門目標分解如下：

1、經營管理部：

1）建立組織領導機構，主要負責人要擔任組長，相關領導班子成員和部門要參加；

2）結合公司2016年重點工作，對提質增效目標積極落實，并配套制定相關考核措施，確保責任有效落地；

3）按照局新的業績考核體系和三公司自身改革發展需要，建立完善責權利到位的新業績考核體系，充分發揮指揮作用；

4）采取切實有效措施，減少虧損、扭虧為盈。對于因管理、決策導致的虧損，要加大問責力度；對于生產經營過程中形成的虧損，要通過問責、調整等方式，切實實現減虧治虧目標。項目要想方設法努力減少虧損；

5）提高精細化管理水平，抓好項目的經營策劃，進一步完善勞務招標平臺，抓好勞務招標，控制和降低項目直接成本； 6）要制定工作目標，明確提質增效的具體內容和工作任務，落實保障措施，要有具體的動作、具體的內容、具體的成果。

2、財務會計部:

1）加強“兩金”管理。項目經理帶頭抓“兩金”清理工作，真正落實“誰經手、誰負責、誰形成、誰催收”的責任制度，要多元聯動抓，多措并舉抓，多管齊下抓，嚴防死守，落實獎勵懲罰機制；

2）加快內部單位往來各類債務的清理。按照規定上繳資產收益，欠繳的單位要盡快補繳以前欠繳部分；

3）充分利用各種金融工具，加快資金周轉，減少各類借款，并及時償還上級單位借款，減少借款利息支出；

4）針對項目管理費用增幅過大的問題，認真開展自查整改，自身整改不到位的，集團相關部門對其進行檢查。

3.工程管理部：

要以“新技術、新工藝、新材料、新設備”四新技術為引領，項目各個人員集思廣益，推動項目技術穩步發展，從技術方面降低項目成本。

4、物資設備部：

強化物資和設備管理，提高使用效率和效果；進一步完善集中采購平臺，擴大集中采購規模，降低成本。

5、人力資源部： 1）、要完善“三能”機制，通過競爭選拔，把能力水平更高的人安排在更合適的崗位，激發廣大員工的干事熱情。要以效率和效益為中心，將競爭機制、激勵機制、約束機制和風險機制結合起來，全力搭建符合市場規律的現代化企業運作平臺。

2）、要強化人才創造價值理念，堅持“學以致用”原則；要完善人才流動、交流、退出機制，統籌配臵人力資本。考核領導干部時，要善于聽取不同聲音，實事求是，綜合考慮各項要素；人才儲備要克服平均主義，拓展用人視野。

6、辦公室：

嚴肅依規辦事、依法治企，每一項工作、每一個決策，都要有制度支撐，做任何事情都要在制度范圍之內。

七、總結交流

根據各部門活動方案的具體落實及實施進度，不定期組織召開討論交流會議（至少每月召開一次），會議由提質增效工作小組負責組織召開，原則上要求全員參加，不得無故缺席，會議主要討論、交流的議題包括但不局限于以下幾點：

1、現階段方案落實情況和實際成效；

2、現一階段計劃實施的方案內容和重點難點；

3、方案實施過程中遇到的困難和仍需優化的部分；

4、下一階段方案實施的建議和意見及需要協調的方面。

八、考核評比

由工作小組制定“提質增效”活動考核辦法，圍繞活動開展情況、重點工作落實進度和辦事效率以及干部職工紀律作風等情況按照每兩個月進行一次考核、排序、通報，把活動考核與績效考核結合起來，把活動考核情況作為績效考核的一項重要內容和重要依據。對工作重視不夠、落實措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的部門和個人，堅決追究責任。

二〇一六年七月十三日

第五篇：提質增效年實施方案2

武涼人大常辦發[2011]19號

武威市涼州區人大常委會辦公室

《關于在人大機關開展 “提質增效年”活動的實施方案》

為了加強區人大機關效能建設，不斷深入學習科學發展觀，進一步延伸“求實創新強素質，依法履職樹形象”活動載體，根據區委關于在全區開展“改進工作作風、提升工作和服務質量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發展”為主題的“提質增效年”活動部署，現結合人大機關工作實際，制定具體實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會會議精神，扎實學習區委關于印發《區、鄉鎮（街道）機關開展“提質增效年”活動實施方案》的通知，切實轉變工作作風、努力提升工作效能，依法履職抓監督，注重實效抓落實，認真履行憲法和法律賦予的職權，為促進全區經濟又好又快發展做出積極的努力。

二、目標任務

通過此次活動，要注重深化認識，努力強化責任，使機關黨員干部進一步加強認識提質增效建設的自覺性和主動性；要注重解決突出問題，使機關黨員干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風進一步轉變，服務意識進一步增強；要注重建章立制，促進干部作風建設的長效機制；要統籌兼顧，以良好的作風推動人大各項工作。通過提質增效年活動，努力塑造新形象，樹立新作風，創造新環境，迎接新挑戰。加強學習風氣，敢于創新創優；增強服務意識，提高服務效率；注重廉潔自律。努力建設學習型、創新型、服務型、效能型和廉潔型“五型”機關，真正把加強“提質增效年”活動要求落實到保障機關工作高效運轉、提高機關服務水平，落實到人大機關日常工作中。

三、主要內容

開展“提質增效年”活動，在堅持基本要求的前提下，結合人大機關工作實際，著眼于解決存在的問題，明確干部工作效能建設的重點，通過扎實有效的工作，著力解決機關作風存在的一些突出問題。重點在“三抓”上下功夫，凸現亮點上見成效。

（一）抓學習，在提高干部綜合素質上提質增效

堅持把學習教育貫穿“提質增效年”活動全過程，緊緊圍繞提高綜合素質抓好學習，做到“用什么學什么、缺什么補什么”。

一要重視政治理論學習。加強《黨章》、新《選舉法》、《代表法》等理論法規的再學習，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。要“五學”并舉：即組織集中學，帶著問題學，座談交流學，輔導講座學，演講競賽學。圍繞提高和創新工作能力，切實加強法律法規、政策、人大工作業務知識的學習，使每一位干部都能夠把握重點。學以致用。堅持理論聯系實際的優良學風，通過開展交流心得、撰寫體會等活動，使機關干部養成勤于學習和善于思考的良好習慣。做到學用結合，深入基層，調查研究，及時發現和總結基層人大工作的新經驗、新做法、新亮點，不斷解放思想、豐富知識，優化思路、改進工作。

二要努力推進工作理念創新。不斷研究工作中的新情況、解決新問題、謀求新發展。推進實踐創新，通過學習促進理論知識的再實踐，通過實踐，鞏固理論知識的學習成果。要按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，切實關注民生。

（二）抓落實，在推進重點工作上提質增效

要按照區委的決策部署，結合人大機關工作實際，把提質增效年活動的各項目標任務落實到人大機關工作當中，工作落到位，任務落到實。對人大機關制定的有關制度、規定和工作安排等，也要認真執行，落到實處。同時根據《監督法》的規定，按照區委、區政府政務公開的有關要求，進一步完善和規范政務公開制度。要把人大常委會審議計劃向社會公開，“一府兩院”貫徹落實人大及其常委會決議決定、審議意見的情況也要在一定范圍內向社會公開。注重工作實效。要加強有關制度規定執行情況的監督檢查，對發現的問題要及時處理，解決紀律松散、工作拖拉、辦事推諉等問題，切實提高辦事效率和服務水平，樹立人大機關新形象。在群眾最盼的地方慰民心，在群眾最急的地方見真情，在群眾最怨的地方改作風，在群眾最需的地方下功夫，切實辦好順民心、惠民生的實事。

（三）抓作風，在改進工作作風上提質增效

改進工作作風，強化服務意識。通過開展提質增效年活動，使機關干部牢固樹立“圍繞服務領導當參謀，圍繞服務中心抓落實”的服務理念，善于謀劃，超前服務，恪盡職守，嚴謹細致。要進一步完善人大信訪工作制度，規范接待程序，熱心接待來訪群眾，重在解決實際問題。要把提質增效建設與人大重點工作緊密結合，強化監督，建立完善人大監督制約機制，強化組織領導，明確工作責任，確保區人大機關提質增效年活動取得實實在在的效果。

嚴格執行嚴肅換屆紀律的有關文件精神，建立健全考核、述職述廉等制度，加強對機關干部從政行為的監督。

四、方法步驟

這次“提質增效年”活動要把學習教育、查改問題、效能督查貫穿活動始終，要把效能建設與推動區委、區政府各項重點工作結合起來，圍繞發展效能、抓好效能促發展，以活動的開展促進各項工作的落實，以各項工作的落實檢驗活動取得的成效。活動分三個階段進行：

第一階段：強化宣傳教育，提高思想認識(4月1日-15日)。

主要任務是：制定實施方案，成立領導小組；召開動

員會議，廣泛宣傳發動；認真組織學習，提高思想認識。

（一）全面部署。召開人大機關“提質增效年”活動動員大會，全面部署“提質增效年”各項工作安排，成立“提質增效年”活動領導小組，進一步明確指導思想、工作目標、方法步驟和工作要求。

（二）強化學習。通過專題輔導、自學、交流學習體會等形式，組織和引導黨員干部認真學習黨的十七屆五中全會、中紀委十七屆六次全會、省、市、區委全委(擴大)會議精神，區領導在區委工作會議上的講話，區委《關于區鄉機關開展“提質增效年”活動的實施方案》等文章。通過學習，切實增強教育的實效性，進一步統一思想，提高認識，使黨員干部深刻認識“提質增效年”活動的重要性和必要性。

（三）開展系列活動。一是組織開展加強提質增效年建設大討論或學習交流活動。要認真組織黨員干部職工就干部作風方面存在的突出問題，形成的原因，如何加強和改進機關作風，開展1-2次大討論或學習交流活動。此項工作在4月15日前完成。二是組織開展一次正反典型教育活動。通過舉辦報告會和運用宣傳等形式，宣傳典型，樹立榜樣。同時，要以身邊的事教育身邊的人，開展警示教育，促進干部作風的根本好轉。

第二階段：突出活動重點，增強工作效能(4月15日－

11月15日)。

主要任務是：梳理重點工作、查找突出問題、開展調查研究、創新完善制度、民主評議效能。

（一）梳理重點工作。召開專題會議，根據常委會年初確定的2011年工作重點，認真展開依法監督、執法檢查和代表意見、建議督辦等重點工作，針對存在的問題，制定整改措施。

（二）查找突出問題。廣泛征求各方面意見。要通過各種形式和渠道，廣泛征求干部群眾意見建議，著力督查“一府兩院”以及人大機關存在以下七個方面的問題：一是擠占挪用專項資金、扶貧資金等與民爭利的行為;二是對重點工作、重大事項推諉扯皮、效率低下，行政不作為、亂作為的問題；三是工作作風不扎實，安排部署多，狠抓落實少的問題；四是單位和個人利益驅動，權利部門化、服務利益化的問題；五是重點部門、關鍵崗位人員監督不力和“吃拿卡要報”的問題；六是干部態度上“冷”、工作上“庸”、作風上“浮”、行動上“懶”、生活上“奢”、紀律上“散”的問題；七是“文山會海”、“迎來送往”、應酬過多的問題。對查找出的問題要召開專題會議，深刻剖析原因，在找準、找實問題的基礎上，深刻剖析存在問題的根源，明確努力方向，研究解決的具體辦法。本著“有什么問題解決什么問題，什么

問題突出就先解決什么問題”的原則，制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施，整改要突出重點，抓住基層和群眾關心的突出問題集中解決，讓群眾見到實效。

（三）開展調查研究。區人大常委會機關領導干部要結合各自工作和分工，經常深入基層、深入田間地頭開展調查研究，在一線發現問題、解決問題、為群眾解難題辦實事。同時在調研中發現典型、樹立典型、培育典型、推廣典型，發揮典型引領、示范、帶頭作用，以點上工作推動面上工作順利進行。區級領導干部及部門、單位領導干部下基層不得少于4個月，親自撰寫1篇以上有見地、能指導工作的調研報告。其它干部結合各自工作實際，也要寫出1至2篇對改進作風、提質增效有促進作用的調研報告或心得體會。

（四）創新完善制度。加大制度建設，對已有的規章制度進行一次清理和自查，進一步健全和完善機關工作制度，形成制度匯編。通過建章立制，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確為民服務內容，以民主決策制來強化群眾監督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，進一步量化機關工作標準，規范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制，實現以制度規范行為，以制度管人管事。

（五）民主評議效能。要組織離退休老同志、人大代表

等對人大常委會工作及“一府兩院”工作進行效能監督，組織他們采取問卷調查、明察暗訪、集中測評、會議評議等方式對機關及“一府兩院”效能和干部作風進行集中評議，對群眾滿意度低于95%的單位要督促抓好集中整改。

第三階段：全面總結驗收，鞏固活動成果(11月15日－30月)。

（一）自我總結。召開機關“提質增效年”活動座談會。聽取干部群眾、人大代表對人大機關開展“提質增效年”活動整改情況以及有關工作的意見建議。

（二）召開總結會議。圍繞認真抓好加強作風建設主要舉措的落實，著力促進干部作風轉變、提高服務水平，讓廣大人民群眾切實看到活動成效。認真組織群眾評議，全面總結活動情況，鞏固擴大活動成果，建立健全制度體系。

五、具體工作要求

黨員領導干部工作效能體現著黨和政府的形象，關系科學發展建設大局，關系人民群眾的切身利益，區人大機關要按照大局著眼，小處入手，抓住重點，整合載體，講求實效的思路，把“提質增效年”活動的各項舉措落到經濟和社會發展的各項工作當中去。

（一）統一思想，提高認識。加強機關提質增效建設是提高人大機關干部依法履職、增強監督實效的必要手段，是

改善我區經濟發展環境的有力保障。區人大機關各委辦要把提質增效建設提高到關系黨的形象、關系黨群干群關系的高度來認識，使每一位工作人員身體力行，切實轉變工作作風。

（二）強化領導，落實責任。領導小組要加強領導，精心組織，嚴肅認真，扎扎實實地開展好活動。堅持從實際出發，突出主題、豐富內容，創新載體、體現特色。要堅持階段性要求與整體目標相統一，堅持完成規定動作與創新自選動作相結合，把解決突出問題、健全制度機制貫徹始終，認真落實“提質增效年”活動各項要求。

（三）注重宣傳，強化管理。開展“提質增效年”活動期間，要采取編發簡報、宣傳報道等各種形式，加強宣傳，營造活動濃厚氛圍，引導活動健康有序開展。要建立完善各項規章制度，使已經形成的制度要貫徹到工作中，落實到行動中。要逐步探索修訂加強機關作風建設的長效機制，使之切實管用，鞏固活動成果。

武威市涼州區人大常委會辦公室 2011年4月28日