第一篇：論“四風”問題是損害黨群關系的重要根源

論“四風”問題是損害黨群關系的重要

根源

摘 要：黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重要決策。教育實踐活動的主要任務是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題。本文將從“四風”的表現、危害以及成為損害黨群關系重要根源的主要原因等方面展開論述，并對進一步密切黨群關系提出參考建議。

關鍵詞：黨群關系 “四風”問題

一、“四風”問題的主要表現

“四風”問題在不同的時代背景下，具有不同的表現形式。但歸根結底主要表現出以下的一些特點：

1.形式主義的主要表現

形式主義是一種片面追求形式而忽視實質內容的工作作風，主要表現為：工作背離中央精神，不注重深入了解實際，習慣于做表面文章，只見口號，不見行動；習慣于在文山會海上下功夫，開展調研蜻蜓點水，不注重實際落實成效；習慣于應酬接待、文件批閱、公文辦理，遠離基層；習慣于追逐名利，應對上級一套，應付群眾另一套；習慣于報喜不報憂，想法設法掩蓋矛盾和問題等。

2.官僚主義的主要表現

官僚主義是一種脫離群眾、高高在上、唯我獨尊的思想

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作風，主要表現為：養尊處優，官氣十足，熱衷追逐權力；對上級惟命是從，對群眾缺乏感情，甚至仇視群眾；凌駕于人民群眾之上，門難進、臉難看、事難辦；遇事推諉、辦事拖拉，人浮于事，無所作為；工作方法簡單粗暴，獨斷專行，固步自封，決策草率等。

3.享樂主義的主要表現

享樂主義是一種熱衷于追求個人生活上的享受、沉迷于心身安樂的腐朽作風，主要表現為：思想空虛，精神懈怠，貪圖安逸，不求上進；做事拈輕怕重，怕苦怕累，工作生活中重在比待遇、比排場、比特權、比地位；工作上濫用職權，假公濟私，帶頭行樂，嚴重浪費公共資源；生活上貪圖高貴，消費闊綽，腐化墮落等。

4.奢靡之風的主要表現

奢靡之風是一種出手闊氣、鋪張浪費、極度奢華的行為作風，主要表現為：消費無度，揮霍自如，大吃大喝，生活驕奢；辦公場所豪華氣派，精裝細綴，辦公設備名牌精貴；大事小事搞慶典、辦盛會，追求大氣洋氣，興師動眾；大興土木，大搞建設，大設慶功宴，娛樂活動泛濫等。

二、“四風”問題引起的重大危害

“四風”問題成為一個影響至深、危害至遠的深刻的思想問題，嚴重腐蝕了黨員干部的思想作風、行為作風，腐蝕了黨員干部的執政能力和服務意志，影響了黨的執政基礎和執政根基。

1.造成黨和國家的政策偏離軌道，或遭受阻截。“四風”實質上是一道越來越厚實的“政策屏障”，導致出現上有政策、下有對策。不僅會改變上級政策的執行意圖、執行力度、執行效果，甚至會改變執行方向，不僅嚴重

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導致黨的路線方針政策無法貫徹執行和有效落實，更容易造成脫離實際的指揮忙亂和決策失誤，給經濟社會的發展帶來無窮的危害。

2.造成黨員干部的思想行為脫韁，或業毀人亡?！八娘L”是腐蝕黨員干部生活意志、工作意志和服務意志的“催化劑”，沾染“四風”，思想信念動搖，黨員干部的權力觀、政績觀和群眾觀會漸漸歪曲，把權力當成個人消費的工具，容易造成黨員干部中飽私囊，貪污腐化，違法違紀。為此，不僅破壞了黨員干部作為人民公仆的良好形象，更嚴重損害了黨的先進性和純潔性。

3.造成整個社會的良好風氣變質，或人心渙散?！八娘L”問題是影響和破壞社會風氣的一顆“大毒瘤”，任其不斷惡化，后果不堪設想?！八娘L”會造成社會原有財富的無度浪費，社會公平正義遭受踐踏，造成社會仇官仇富心理的迅速發酵，從而不斷引發各種社會矛盾，各類不穩定因素急劇增多，人心渙散。

4.造成黨的執政基礎的松垮動搖，或亡黨亡國?！八娘L”的不斷蔓延，必將造成黨群干群關系日益緊張，黨政部門失去應有的權威性和公信力，社會公平正義的環境遭到破壞，社會治理將漸漸陷入癱瘓而難以控制，必將引起廣大群眾的強烈不滿，最終因失去固有的群眾基礎而面臨亡黨亡國的危險。

三、“四風”成為損害黨群關系重要根源的主要原因 黨員干部和專家學者普遍認為，“四風”問題違背我們黨的性質和宗旨、指導思想和理論基礎，其要害是使黨脫離群眾，喪失密切聯系群眾這個最大政治優勢。長此以往，嚴重損害黨員干部在人民群眾心中的形象，也必將從根本上敗

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壞黨同人民群眾的血肉聯系，成為嚴重損害黨群關系的重要根源。

1.“四風”導致黨員干部背離宗旨，對立于民。全心全意為人民服務是黨的宗旨，而“四風”與宗旨的核心思想和行為要求背道而馳，甚至轉變了服務者與被服務者的固有角色，進而導致黨員干部在立場上出現與群眾的觀點對立，在行動上表現為把個人利益凌駕于人民群眾根本利益之上，出現以權謀私、權錢交易等違紀違法行為，人民群眾必然痛斥和反對這些行為。

2.“四風”導致黨的凝聚力降低，疏遠于民。作為中國的執政黨，黨的凝聚力是實現民族團結、國家富強、人民安樂的核心支柱，而“四風”影響了黨的領導隊伍和黨員干部隊伍的純潔性，一些黨員領導干部用虛假的形式糊弄群眾，用權力欺壓群眾，嚴重傷害了群眾的感情和尊嚴，詆毀了黨自身的親和力、凝聚力和向心力?！八娘L”在黨和群眾之間筑起一道越來越厚的墻，人民群眾不得不疏而遠之。

3.“四風”導致各類矛盾積累升級，干擾于民。工作方式方法簡單粗暴，工作行為有失妥當，自以為是地開展服務活動，容易造成群眾面臨的各類矛盾轉型升級，或者進一步引發新的社會矛盾，甚至激發民憤，給人民群眾正常的生產生活秩序帶來嚴重的干擾。人民群眾不僅沒有得到期盼的福利，沒有提升自身的幸福指數，反而日益積累了難以排泄的民憤，一旦爆發，必將嚴重破壞黨的根基、黨群關系。

因此，貫徹落實黨的群眾路線，必須極力反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等不正之風，才能不斷鞏固黨與群眾的密切聯系。

四、解決“四風”問題、密切黨群關系的幾點建議

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“四風”違背我們黨的性質和宗旨，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源?！八娘L”問題解決了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。為此，對“四風”問題必須高度重視并認真解決。解決“四風”問題需要做好幾個方面的工作。

1.加強理論教育和思想引導，提高廣大黨員干部的思想認識。加強和改進黨的作風建設，教育是重要的基礎。要通過開展黨性黨風黨紀教育，優化干部教育培訓內容，創新學習培訓載體，不斷提高廣大黨員干部特別是領導干部對開展黨的群眾路線教育實踐活動重大意義的深刻認識，準確把握中央關于黨性教育和作風建設的部署和要求。要引導和督促黨員干部從理論上吃透黨的群眾路線，了解堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的思想內涵，從而做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上密切聯系群眾，提高做好新形勢下群眾工作的能力。通過理論學習和實踐教育，提高黨員干部加強黨性修養的自覺性，始終保持共產黨人的政治本色。

2.扎實開展自查自糾活動，堅持對癥下藥和自我治療相結合。解決“四風”問題，就要廣泛地了解“四風”所在。要通過多種有效途徑，深入查找群眾強烈反映的突出問題，確保動真碰硬，以黨紀國法為標桿，嚴肅打擊“四風”行為。同時，黨員干部要對照“四風”問題，一條一條查擺、一項一項整改，虛心向群眾請教，深刻反思，認真開展自查自糾，多動腦筋，聽取意見建議，深刻分析自身存在的問題，確保出出汗、治治病，使深入基層、深入群眾、自我教育成為黨員干部反對“四風”的常態工作。

3.不斷完善各項規章制度，從源頭上找出解決“四風”的根本途徑。要通過建立和完善黨員聯系群眾制度，干部考

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核評價制度、選人用人機制、財政審計制度、社會監督制度等各項體制機制，在加強治標的同時，更加注重治本和預防相結合，深入分析“四風”問題產生的深層次原因，進一步推進黨建改革和制度創新，實現黨員干部為民務實清廉及作風建設制度化、規范化和常態化。

4.強化黨員領導干部帶頭作用，突出上行下效與以身作則的有機結合。正所謂“風成于上，俗形于下。”有效遏制“四風”現象，離不開黨員領導干部的示范帶頭作用和以身作則的行為準則，只有帶好頭，才能形成好風氣。黨員領導干部必須從我做起，在工作和生活中培養積極向上、健康有益的情趣，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，自覺做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，帶頭自重、自省、自警、自律、自勵，以自己的良好言行與人格魅力影響和帶動人民群眾，共同致力于中華民族偉大復興的中國夢。

5.暢通社會參與和公眾監督渠道，全力保障有關處臵信息反饋機制。整治“四風”、祛除“四風”絕不是任何一個單位或部門能單獨完成的，而需要社會的共同參與。要暢通監督渠道，完善處臵反映信息的反饋平臺，提高公眾監督的積極性、自覺性和榮譽感，切實保障監督者的合法權益，讓社會形成一種“監督光榮”的良好風氣，推動人人自覺糾“四風”、反“四風”。實踐證明，只有讓社會積極參與、公眾自覺監督，才能讓“四風”無處藏身，更好地維護社會的風清氣正，讓黨和人民團結一心，共建未來。

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第二篇：關于“四風”問題是損害黨群關系的重要根源

關于“四風”問題是損害黨群關系的重要根源

在全面深化改革的關鍵期，?四風?問題已經成為影響經濟發展，社會穩定的關鍵，成為損害黨群干群關系的重要根源。人民是我黨得以立足和發展的根本，只有深入群眾，廣泛的聯系群眾，才能為改革開放和社會主義發展注入強大的動力，才是實現中華民族偉大復興的保障。所以，必須從思想上、制度建設上、群眾監督上遏制?四風?問題，消除?四風?滋生的土壤。

目前，全黨上下正在深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，而這次活動的焦點就是作風建設問題。在2013年6月18日北京召開的中國共產黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，習近平強調：?這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’問題。要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這‘四風’是違背黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。??四風?問題為什么會成為損害黨群干群關系的重要根源？要解決這個問題就要先搞清楚他是什么？

一、?四風?問題的主要表現

形式主義是形而上學哲學觀的外在表現，是一種膚淺的人生觀、價值觀。形式主義熱衷于搞形式，講排場，走過場，以會議落實會議，以文件落實文件，文山會海，華而不實，工作漂浮，不求實效，架空了黨和國家的路線方針政策，助長了浮躁之風；熱衷于搞政績工程、形象工程，表面 上轟轟烈烈，實際上弄虛作假，勞民傷財；熱衷于作秀，表面上深入群眾，關心群眾，實際上只聯系領導，關心自己，標榜親民形象，撈取政治資本，最終失去廣大人民群眾的信任和支持。

官僚主義是封建守舊思想和官本位思想的外在表現，是脫離實際、脫離群眾的老爺思想和領導作風。官僚主義引發形式主義，形式主義助長官僚主義。官僚主義脫離實際，不深入基層，不了解實際，自以為是，自命不凡，違反規律，胡亂決策，盲目蠻干，嚴重損害了人民群眾的利益；官僚主義辦事推諉扯皮，效率低下，不作為、不負責任，不相信群眾，不關心群眾，不依靠群眾，為了地方或者自己利益，欺上瞞下，欺壓群眾，嚴重損害了黨群干群關系；官僚主義脫離組織，理想信念動搖，組織觀念淡薄，搞個人主義，排斥和打擊異己，任人唯親，破壞黨的民主集中制原則，助長各種不正之風，甚至違反黨紀國法。

享樂主義是指那種把享受快樂(包括感官快樂、物質的肉體的快樂）當作人生唯一目的，并以此為判斷是非、善惡、美丑標準的人生觀和價值觀。是單純追求快感、及時行樂的庸俗哲學和行為取向，奢靡之風是享樂主義的具體體現。部分黨員干部思想空虛，貪圖安逸，不思進取，嚴重損害黨的先進性和純潔性，破壞黨群干群關系的基礎；他們濫用職權，損公肥私，私自挪用公款，嚴重浪費公共資源；他們忘記了勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統，比待遇，講排場，大搞特權，大興土木，引起廣大人民群眾的強烈不滿；他們聲色犬馬，腐化墮落，甚至為了滿足自己的腐朽生活，不惜以權謀私，嚴重破壞黨和國家的形象，破壞黨風政風和社會風氣。當這種 脫離實際，違背馬克思主義思想的利己主義觀念和作風在黨和國家干部之中廣泛傳播時，其破壞性可想而知。

二、?四風?問題的危害（1）形式主義誤事損財

形式主義只注重表面工作，不深入實際，不了解實情，不解決實際問題。消耗大量人力物力財力，卻起不到任何實質作用，對黨的事業危害巨大。具體表現為：

一是形式主義影響方針政策落實。形式主義只講空談，不深入群眾，不調查研究，不了解實情，方針政策執行時就沒有了依據。自然會使工作處于盲目狀態，群眾需要解決的問題也無法得到有效解決，甚至影響政令暢通，導致決策失誤。勢必損害國家和人民群眾的利益。

二是形式主義敗壞社會風氣，造成大量浪費。形式主義助長虛假之風，滋生懶惰思想、工于應付的不良傾向，拉大了黨群干群的距離，脫離黨的實事求是的思想路線。同時，為搞政績，應對檢查，大搞形象工程，勢必造成大量浪費。

三是形式主義助長官僚主義。形式主義和官僚主義同生公長。大搞形式主義會導致脫離實際，脫離群眾，這勢必會導致部分同志拉大與群眾的距離，甚至凌駕于群眾之上。布臵工作時拉架子造聲勢；工作生活中搞特權講排場。遠離實事求是的工作作風，違背為人民服務的基本宗旨，勢必貽誤工作，對黨和國家的事業造成損害。因此，解決形式主義問題刻不容緩，只有求真務實，才能做到為民務實清廉。（2）官僚主義脫離群眾

官僚主義不深入基層和群眾，不調查研究，不了解實際情況，憑空決策，獨斷專行，往往導致決策失誤，損害了國家利益。官僚主義不關心群眾疾苦，只當官，不做事，遇事推諉，作風粗暴，傷害了人民的情感。官僚主義頤指氣使，大搞特權，講排場，衙門作風嚴重，破壞了黨的形象。在改革深化期和關鍵期，勢必會成為巨大的障礙。在經濟上阻礙經濟健康發展，容易形成壟斷。在政治上，損害社會公平，影響社會穩定。因此，貫徹落實黨的群眾路線，必須加大反腐倡廉的力度，認真落實黨中央的八項規定。

（3）享樂主義腐化墮落

享樂主義是與黨艱苦奮斗的優良傳統相背離的，使人們在工作上拈輕怕重，不愿吃苦出力，逃避責任，遇到困難繞著走，更不可能創造性地開展工作；在生活中，講排場、比闊氣，鋪張浪費，有的作風不檢點，甚至道德敗壞。當個人的正當所得不足時，部分人就將享樂建立在國家財富和人民血汗上，把個人利益凌駕于人民群眾根本利益之上，于是貪污腐敗隨之發生，奢靡之風愈演愈烈。其結果造成國家財富的大量浪費，民力的大量損耗，民怨載道，民心背離。嚴重破壞黨群關系，甚至可能動搖黨的執政地位。因此，貫徹落實黨的群眾路線，必須反對享樂主義，樹立艱苦奮斗的優良作風。

（4）奢靡之風影響惡劣 在奢靡之風影響下，一些黨員干部日益驕橫，淫逸無度，有的人甚至以權謀私、腐化墮落，違反黨紀國法，走向人民的對立面。黨員干部在社會上具有較為廣泛的影響力，奢靡之風盛行必然引發社會上形成追求奢侈生活、沉湎于花天酒地的不正之風。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，是我們黨的光榮傳統和政治本色，必須一貫的堅守這種本色，才能保證我們黨的純潔性，才能使我們黨始終站在時代前沿，引領國家走向富強。如果任由這股不正之風肆意蔓延，就會侵蝕黨的肌體，損害黨和人民群眾的血肉聯系。因此，我們必須采取措施，?要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。?

三、反對?四風?應采取的措施

?四風?問題是與我們黨的性質和宗旨、指導思想和理論基礎相違背的；是與國家發展、人民需要相背離的。其核心問題是脫離群眾，毛澤東曾經在《論聯合政府》中他強調：?全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。?顯然，?四風?問題與這個基本出發點也是相背離的。因此，對?四風?問題必須高度重視并從根本上解決掉。

第一，用理論武器對抗糖衣炮彈。在1949年七屆二中全會上毛澤東就預見性的指出要謹防?糖衣炮彈?的攻擊，并強調?務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。?在改革深化的今天，隨著市場經濟的深入發展，和國際市場的 逐步接軌，以及物質財富的不斷增長，我們黨勢必會受到各種思潮的沖擊，導致部分同志抗不住誘惑而發生思想生活腐化。?四風?問題的根源就是我們黨部分干部黨性不純，思想覺悟不高，所以，提高廣大黨員干部的思想認識是首要解決的問題。廣大黨員干部特別是各級領導干部要深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，準確把握中央關于教育實踐活動的部署和要求，將群眾路線教育實踐活動認真貫徹落實到實處。要按照?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求，堅決反對?四風?，始終保持黨的先進性和純潔性，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以整風精神開展批評與自我批評，開好民主生活會。要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，將?為人民服務?的宗旨融入到工作生活的點點滴滴。做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上密切聯系群眾，提高新形勢下為人民服務的能力。黨員領導干部要自覺加強黨性鍛煉，不斷強化宗旨意識，不為名利所累，不為物質所惑，真正做到為民務實清廉，要始終保持作為一個共產黨人的政治本色。

第二，把權力關進制度的籠子。?四風?問題產生的第二個原因是監督體系不健全，使部分同志鉆制度的空子，搞特權，以權謀私。所以，要遏制?四風?問題就必須建立健全完善的、系統的和操作性強的監督機制，加強黨內監督和群眾監督，用制度的籠子約束和規范黨員干部的行為。江澤民在中共十六大上談到今后工作時，就特別強調要?加強對執法活動的監督，推進依法行政，維護司法公正?。在當今，?加強對權力的制約和監督?﹑?在全社會實現公平和正義?﹑?擴大公民有序的政治參與?的呼聲越來越高。所以，一方面要以貫徹落實中央八項規定作為切入點，加 強作風建設和法律制度建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決群眾反映強烈的突出問題。另一方面，要發動人民群眾，依靠人民群眾，廣泛征求群眾意見，虛心向群眾請教，自覺接受群眾監督。對群眾檢舉的違紀違法行為要深入調查，嚴肅處理，逐漸形成?不敢腐敗的懲戒機制，不能腐敗的防范機制，不易腐敗的保障機制。?要把黨的群眾路線更加自覺地貫徹到實踐中去，使深入基層、深入群眾成為黨員干部的常態。

第三，讓人民群眾當評委。改革開放以來，鄧小平同志曾明確地指出，?人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成，應當成為檢驗我們一切工作的標準。?最近，兩會上也重新修訂了行政訴訟法，使老百姓敢說話，說實話，讓老百姓的聲音成為評判黨員干部的標準，讓老百姓的眼睛成為監督黨員干部執政的第一道防線。建立陽光政府，公開政務，堅持開門搞活動，保障執政透明度，注重群眾參與度。黨中央以本次?四風?運動為契機，要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這?四風?是違背黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。?四風?問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

我們黨一直秉承群眾路線，一直與群眾保持一致，立黨為公，執政于民都是為了群眾的利益而謀劃。?四風?的形成非?一日之寒?，?四風?問題的解決務必下大氣力，甚至要有壯士斷腕的勇氣。解決?四風?問題，誠然需要廣泛而深入地開展教育實踐活動，更需要對準焦距、找準穴位、抓住要害。反對形式主義要著重解決工作不實的問題；反對官僚主義要著 重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題；反對享樂主義要著重克服及時行樂思想和特權現象； 我們一定要做好群眾路線教育實踐活動的宣傳工作，樹立好和維護好黨和國家的好形象，始終以?三個代表?重要思想為目標建設先進的黨，服務的黨。

人們常說黨和人民的關系猶如魚和水的關系，只有多方下手，才能有效遏制?四風?問題，消除?四風?滋生的土壤。才能上下一心實現中華民族偉大振興。

當前全黨正在開展的群眾路線教育實踐活動將主要任務聚焦于作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這?四風?問題。這一重要決策與部署抓住了黨的作風建設的核心，找準了提升黨的戰斗力與凝聚力的著力點。

黨的作風建設之核心是密切與人民群眾的血肉聯系，?四風?則是當前黨內脫離群眾現象的集中體現。?四風?有諸種表現，其中形式主義樂于做表面文章，搞?形象工程?，文山會海，勞民傷財；官僚主義恣意當官做老爺，高高在上，頤指氣使，視群眾為?草民?，敷衍塞責，馬虎了事；享樂主義與奢靡之風則放縱欲望，貪圖享樂，奢侈浪費，甚至沉溺酒色，腐化墮落，等等。凡此種種，雖為少數黨員、干部所為，但危害極大。?四風?的種種表現不僅嚴重損害了黨同人民群眾之間的血肉聯系，而且嚴重破壞了黨的威信與形象，極大地削弱了黨的戰斗力與凝聚力，任其發展必失民心、失天下。我們黨是在同人民群眾的密切聯系中成長、發展、壯大起來的。人民是黨的力量之源和勝利之本。沒有人民的支持，黨就不 可能生存和發展，就一事無成。因此，密切聯系群眾是我們黨的最大優勢。我們任何時候都不能削弱和丟掉這個優勢，否則黨的一切工作就會成為無源之水、無本之木，就會招致挫折和失敗。當前必須對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

堅決掃除?四風?，必須力戒形式主義，著力使全體黨員特別是黨員干部從思想深處徹底樹立馬克思主義群眾觀點，并自覺做堅持與發揚群眾路線的表率。要提高黨對人民群眾的凝聚力與向心力，黨員與黨員干部的表率極為重要。鄧小平同志說過一段話：?黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率。如果黨的組織把群眾的意見和利害放在一邊，不聞不問，怎么能要求群眾信任和愛戴這樣的黨組織的領導呢？如果黨的領導干部自己不嚴格要求自己，不遵守黨紀國法，違反黨的原則，鬧派性，搞特殊化，走后門，鋪張浪費，損公利私，不與群眾同甘苦，不實行吃苦在先、享受在后，不服從組織決定，不接受群眾監督，甚至對批評自己的人實行打擊報復，怎么能指望他們改造社會風氣呢！?

堅決掃除?四風?，必須教育、懲治與制度建設并舉。要通過這次集中教育實踐活動，建立起根除?四風?的長效機制，以建章立制促進規范整改。制度建設內容廣泛，最基本的是要落實中央提出的作風建設的?八項規定?，最根本的就是要?使黨的一切工作充分體現人民群眾的意志、利益和要求?轉化為常態性的制度安排；最核心的是要按十八大要求加快推進社會主義民主政治建設，使黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來。人民民主是克服形式主義、官僚主義的根本之途，而針對享樂 主義與奢靡之風，則需建構長效的道德倫理制度，同時充分發揮人民群眾的主體作用與監督作用。建章立制固然重要，但絕不能流于形式，為此，對于有章不循、有規不依、在?四風?方面存在問題的少數黨員和干部必須嚴加懲治，方能切實保持黨的純潔性與先進性、切實提高黨的戰斗力和凝聚力。

第三篇：黨的群眾路線教育實踐活動理論研討文章-“四風”問題是損害黨群關系的重要根源

“四風”問題是損害黨群關系的重要根源

永固鎮黨委 張標昌

摘要：“物必先腐，而后蟲生?！笨v觀歷史我們知道腐敗現象的滋長，最終必定會導致國家的滅亡。隨著市場經濟的逐步發展，國家綜合國力和人民生活水平的進一步提高，反腐倡廉成為了這個時代的代名詞。嚴格杜絕“四風”問題，保證廣大黨員的先進性和純潔性，是進行反腐倡廉的重要內容。黨員干部的個人迷失不僅嚴重威脅國家建設，也使得廣大群眾喪失了對領導干部的信任。只有廣大黨員干部杜絕“四風”，自覺遵守廉政準則，嚴以律己，廉潔自律，樹立良好的政府形象，才能堅持黨的群眾路線，贏得群眾的支持和信任，才能及時準確的了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透，緊密聯系群眾，真心實意為人民服務。

隨著全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動如火如荼的在全國展開，我們從習總書記的講話中可以清楚認識到此次活動不同于以往的走形式，而是要求廣大黨員干部真正深入群眾居民，知民情，解民憂，暖民心。黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。毛主席說過，人民，只有人民，才能推動歷史發展的真正動力。全心全意為人民服務這一黨的根本宗旨，要求我們無論何時都要以群眾為首要目標。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，只有走群眾路線，深入群眾生活，才能真正了解群眾所想、群眾所憂、群眾所思，才能為國家建設提出順應民心的方針、政策，才能切實改進、完善工作作風和工作內容，從而贏得人民群眾的信任和擁護，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，為進一步提高人民生活水平和綜合國力奠定堅實的基礎。

從中央政治局以身作則踐行“八項規定”，到開展教育實踐活動的杜絕“四風”，黨中央以高壓態勢保持嚴打的原則，在黨員干部中開展嚴肅教育。從“進萬家，聽民意，解民憂”的大走訪，“六必到”的要求體現了政府對廣大不同類型群眾的關心；“六聽六問”將緊密聯系群眾生活的問題提出來向群眾征求意見，聽取批評和建議，從群眾口中了解區、鎮、村居各層次的工作情況、落實情況。特別是納入了“四風”問題的詢問，將這個黨員干部極易出現的、人民群眾容易發現的問題展現在群眾眼中，真真實實的聽取群眾的看法，搜集意見、建議，及時改正。通過開展以黨員領導干部為主體，認真學習“一講話”（總書記系列講話精神），“三本書”（《論群眾路線——重要論述摘編》《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》），在思想上給予洗禮和充實，讓廣大黨員干部以高度的責任感、正確的工作觀認真工作，嚴以律己。開展的“四個一”活動要求廣大黨員結合實際以實際行動踐行黨的群眾路線，做到言必信、行必果。

腐敗的產生總是由來已久的需要重視的問題，而“四風”問題恰是滋生腐敗的溫床。群眾對形式主義和官僚主義的嚴厲批評，折射出職能配置和權力運行出了問題；享樂主義和奢靡之風之所以人人喊打，背后是對公權私用、脫離群眾的不滿?！八娘L”問題，歸根結底是沒有把群眾利益放在心上?！耙磺袨榱巳罕?，一切依靠群眾”的要求告訴我們，黨沒有自己的特殊利益，為群眾謀求利益才是黨的力量之源。而踐行群眾路線首要的問題就是全體黨員干部杜絕“四風”，以清潔廉政的身態、認真辦事的態度接觸群眾，才能聽到真正的群眾心聲，才能真正的解決群眾困難。

如何消除“四風”問題，歷史的經驗告訴我們解決的方法只有不斷地深化改革，而改革的根本就是實現利益的調整。當調整的力度放緩乃至停滯時，就會滋生利益固化，進而產生作風問題。人浮于事的工作機制不改革，自然就會催生出“門難進、臉難看”的官僚主義和形式主義；行政審批改革不到位，“印把子”不愿交出去，難免會帶來權力過大，導致奢靡之風；脫離群眾，對基層的冷暖不聞不問，高高在上的享樂主義就會冒出頭來……只有通過深化改革根除固化的利益結構，同時利用制度的創新阻斷新的利益固化的形成，才能深刻改進作風，使得群眾路線實踐活動取得實效。

雖然改革、創新已經說的不厭其煩，有些干部依然對細枝末節侃侃而談，對權力行使中的不合理視而不見；有些部門談起工作作風直言不諱，但是對職權配置和制度設計卻漠不關心；有些干部口頭上大放厥詞要杜絕吃喝，但是轉身又會出現在飯桌上、酒桌上。改革固然是現階段唯一的方式，但是說起來容易實際行動困難。一些黨員干部思想認識的不足，自律的決心不夠，受辦事要在酒桌上的傳統思維影響，一些不作為、吃喝現象依然存在，而群眾眼中這些黨員干部極易成為只知道吃喝不辦事的典型，這不僅破壞了黨員干部的自身形象，也自然而然疏遠了群眾，撕裂了黨群之間的血肉聯系，與改作風的內在要求背道而馳。群眾的信任就在這光說不做的行動中消失殆盡。群眾的不信任，直接導致領導干部的工作只能浮于表面，而不能真正做到權為民所用，情為民所系，事為民所辦。

一、破除形式主義，重內容講行動。毛澤東曾尖銳指出，形式主義是一種“幼稚的、低級的、庸俗的、不用腦筋的”東西，號召全黨“必須揭破它”，把這種“毛病切實改掉”。形式主義由來以往，許多領導干部熱衷于此，既不損害自身和其他人的利益，又可以通過表面工作應付上級。雖然近年來，中央三令五申，形式主義卻依然屢禁不止，日漸猖獗，呈橫行之勢。上面要求有活動就找幾個人拍幾張照片應付下；要求建個活動室，就花錢做個應付檢查而不實際投入使用；有考核就加班加點的造材料······形式主義的存在不僅給政府工作帶來了惡劣影響，耗費大量的人力物力財力，百姓還得不到實惠，使得人們群眾深惡痛絕。反對形式主義，是擺在面前的一個重大問題。

漫天飛得文件、開不完的會議、寫不完的報告，這也許就是許多黨員干部工作中的真實寫照。形式主義重形式輕內容，務虛多務實少，其后果只能是在人力、物力、財力上的高投入，而在實際效益上沒有產出，最終勞民傷財，丟失了廣大群眾對政府工作的信心。一些領導干部為了應付沒完沒了的會議、檢查，下基層的少了，接待群眾的時間少了，不能潛下心來及時、系統而又深入的去實地調查研究，了解群眾困難，及時給與應對措施來解決問題。領導們每天忙忙碌碌，迎來送往，百姓尋找不到干部，事情一拖再拖不得解決，嚴重損害了黨群、干群關系，損害了黨和政府的形象。黨和政府要贏得人民群眾的擁護，就必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，多為群眾辦好事、辦實事。各級領導干部是黨和政府聯系群眾的紐帶和橋梁，黨和政府在群眾中的威信，要通過各級領導干部扎實而有成效的工作才能建立起來。如果領導者在工作中搞形式主義，不和群眾打成一片，盡做一些華而不實、嘩眾取寵的事情，吃苦頭、受傷害的是群眾。違背人民利益和意愿的事情多了，只張口不動手的情況多了，群眾就會看在眼里，記在心里，時間長了，就會失去對黨和政府的信任。不解決形式主義的問題，什么社會主義信念教育，為人民服務的宗旨，群眾路線，都不會有多少說服力。由此可見，形式主義并不是一個簡單的思想作風和工作作風問題，而是關系到執政黨的生死存亡的大問題。

二、克服官本位思想，擺好自身位置。延安整風時期，毛澤東就形象地把官僚主義者比喻為泥塑的神像，說它是一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，久坐不動，十分無用。群眾路線是我們黨的 “傳家寶”，官僚主義卻是黨群關系的“隔離墻”。如果任其蔓延，就會像無形的墻，隔離黨和群眾魚水相依的情誼；像鋒利的刀，切斷干部群眾血脈相連的臍帶。失去了人民群眾的擁護和支持，我們黨的事業就會成為無源之水，難于流長；成為無本之木，終將枯萎。早在1950年，開國領袖毛澤東同志就告戒全黨：“不要沾染官僚主義作風”；改革開放的總設計師鄧小平同志也曾強調：“我們必須向這些脫離群眾的、官僚主義的現象進行經常的斗爭”。因為作風問題絕非小事，不可等閑視之?？v觀歷史，得民心者得天下是亙古至今不變的鐵律；回顧黨的歷史，密切聯系群眾，贏得人民群眾發自心底的擁護和支持，是我們星星之火點亮全中國，從勝利走向勝利的根本。反對官僚主義，其重點就是解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題。我們只有深入群眾，全心全意維護人民群眾的利益，才能“心中為念農?？?，耳里如聞饑凍聲”，才能對群眾的冷暖疾苦感同身受，把群眾的利益放在首位；我們唯有放下身子，腳踏實地真抓實干，有“作為”、敢“作為”、善“作為”，才能解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓廣大群眾得到發展的實惠，共享改革的成果。

三、牢記“兩個務必”，艱苦奮斗，勤政廉政?！胺磳ο順分髁x，要著重克服及時行樂思想和特權現象，”總書記指出，“教育引導黨員、干部牢記?兩個務必?，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態?！毕順分髁x在現實生活中形式多樣，五花八門，深受百姓厭惡。然而，一些黨員、干部卻見怪不怪，覺得理所當然，甚至心向往之。究其原因，就是廣大黨員、干部對享樂主義的危害認識不足、頑固性估計不足、隱蔽性明察不足。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，是黨的光榮傳統和政治本色。享樂主義一個人沒有艱苦奮斗的精神，一味追求感官享受，絕不會有幸福的人生。艱苦奮斗，并不是意味著過苦行僧一樣的生活，拋棄一切合理的物質利益和正當的生活享受，而是要反對一味的追求物質和肉體上的享受。享樂主義和黨的優良作風背道而馳，是艱苦奮斗的大敵，是腐敗墮落的淵藪，是一個政黨、一個政權、一個國家走向衰亡的起始。生于憂患，死于安樂。身為黨員干部，就應當以造福人民為念，以鞠躬盡瘁為旨?！跋忍煜轮畱n而憂，后天下之樂而樂”不應只是傳誦千古的名句，更應成為我們務實為民的情懷。艱苦奮斗是享樂主義的“索命劍”，優良作風是黨員干部的“巨能鈣”。只有摒棄享樂主義，和人民群眾同甘共苦，體會群眾之所想、群眾之所愿，以樸實熱情的工作態度，積極努力為群眾辦事，走群眾路線，牢固與人們群眾的聯系，才能樹立優良的黨和政府形象，贏得百姓的信任支持。

四、力戒奢靡之風，勤儉節約。總書記曾作出批示：“廣大干部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為反應強烈。聯想到我國農村還有一億多扶貧對象、幾千萬城市低保人口以及其他為數眾多的困難群眾，各種浪費現象的嚴重存在令人十分痛心。浪費之風務必狠剎!”從這足以看到中央狠剎浪費之風的決心?，F如今，興建豪華辦公樓，比規模、攀氣派；一些地方每逢過節舉辦過于華麗的晚會、活動；公務活動中超規模接待，公款吃喝浪費；許多領導干部熱衷名牌穿戴，留戀高檔會所；甚至有些人在辦公室賭博、在娛樂場所賭博；有些人作風不檢點，甚至道德敗壞、生活放蕩······隨著經濟的快速發展，追求高質量的生活，提高衣食住行檔次合乎情理，但是消費一旦超過了經濟的承受范圍，盲目建設，奢侈浮華，不僅造成了社會資源的嚴重浪費也助長了奢靡之風，敗壞了社會風氣。愈演愈烈的奢靡之風，不僅危害社會公平，也與構建和諧社會、走群眾路線背道而馳。

現如今，黨和國家對反腐越抓越嚴，充分體現了黨和國家破除腐敗的堅定決心。中央紀委接連宣布的倪發科、郭永祥、王素毅、李達球等高級領導干部因涉嫌嚴重違紀，接受組織調查，在社會引起強烈反響。人民法院對原鐵道部部長劉志軍受賄、濫用職權案作出一審宣判，決定執行死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產……

執法的嚴格，查處的范圍，從上到下，涉及各級部門，從嚴管理，反腐倡廉，建設廉潔政治，保持黨的純潔性、先進性?！八娘L”是違背我們黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛覺、反映最強烈的問題，也是損害黨群、干群關系的重要根源?！八娘L”問題解決好了,黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。廣大黨員、干部要不斷深入學習，提高自身的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制歪風邪氣，始終做到清正廉潔，自覺抵制“四風”現象，帶頭樹立高度的責任感和敬業精神。牢固樹立為人民服務的思想，保持思想的純潔性，始終堅持黨的事業第一、人民的利益第一，正確對待權、錢、名，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經得起考驗，做到自重、自警、自省、自勵，做到在拜金主義、享樂主義進而極端個人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣。要深入實際聯系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關系，走群眾路線，不斷在與群眾的接觸中、辦事中完善和提高自己，改進工作作風和方法，扎實的為百姓謀福利。

第四篇：四風問題是指形式主義

群眾路線的名詞

“四風” 是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。由習近平在2013年6月18日在北京召開的中國共產黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提出。四風問題是違背中國共產黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。

“六問”：“一問是否把群眾當親人，想群眾之所想，急群眾之所急，增進群眾感情，當好人民公仆？二問是否撲下身子、沉下心來，深入基層、深入群眾，摸清實際情況，找出解決問題的有效辦法？三問是否敢于知難而進、迎難而上，積極進取、開拓創新，勇于擔當、善于擔當，不圖名不圖利？四問是否始終堅持一切從實際出發，實事求是，遵循規律，勤奮工作？五問是否堅持厲行節約、艱苦樸素，勤儉辦一切事情？六問是否帶頭遵守各項廉政規定，嚴格要求家人和身邊工作人員？”

“六帶頭”：“帶頭加強學習、服務群眾、改進作風、整改落實、勤政廉政、推動發展?！币簿褪钦f，領導要帶頭做旗幟，做表率，做榜樣，做導向，做先行者。

“五對照五考問”。對照“親民愛民”查感情，考問自己是不是身在群眾里，心在群眾中；對照“艱苦奮斗”查作風，考問自己是不是貪圖享樂、奢侈浪費、遵守各項廉政規定不嚴格；對照“科學求實”查態度，考問自己是不是一切從實際出發、按照客觀規律辦事，講實話、辦實事、求實效；對照“迎難而上”查責任，考問自己是不是對群眾利益缺少擔當，不敢較真、不敢碰硬；對照“無私奉獻”查清廉，考問自己是不是對自己的名利得失想得多，對群眾的安危冷暖做得少。

“一學三促四抓”，“一學”：把學習教育貫穿活動全過程，就是抓好學習教育，提高思想認識，強化宗旨觀念、服務意識，強化各級領導干部的歷史責任感。三促，就是結合群眾“三評”，做到促反思、促查擺、促整改，增強求真務實意識，提高工作的科學化水平。四抓，就是抓一批建設性制度，解決“四風”方面存在的突出問題；抓一批群體性信訪案件，解決群眾反映強烈的熱點難點問題；抓一批重大經濟社會發展專題，力求在改革創新上有新突破；抓一批重大的發展性舉措。

“群眾三評”，作風現狀由群眾評價、查擺問題由群眾評議、整改落實由群眾評判，以“三評”促反思、促查擺、促整改。

第五篇：剖析四風挖根源

尊敬的黨支部：

在中央政治局召開專門的會議，把進一步落實中央八項規定精神，要同反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題緊密結合起來，彰顯習總書記為黨中央務實清廉、勤政為民的公仆情懷，同時指出了要徹底解決“四風”問題，最關鍵是要找準根源取得實效，解決問題的找準著力點。

剖析產生“四風”的思想根源，著力解決作風問題是關鍵。作風問題是腐敗的溫床。需要從思想教育入手，深挖思想根源，關鍵找準7個著力點：改進學風文風會風開短會講實話;控制“三公”減經費支出，整治跑官要官堵死不正之風路;著力解決吃拿卡樹立干部好形象;解決接受會員小卡折射腐敗大問題，解決為“形象、政績工程”死要面子的行為，制止濫建樓堂館所擺架子、講排場。要用科學的政績考核“指揮棒”推動作風轉變。堅決整治對中央規定變著法子進行規避的各種行為，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許打擦邊球的的信心。也是堅持黨要管黨，全面加強黨的作風建設，是進一步落實中央八項規定精神的有力保障。

找準產生“四風”的具體表現，著力堵塞不正之風是關鍵?！八娘L”問題根源在理想信念、宗旨意識違背組織原則，體現在不正之風、思想素質上脫離群眾。這次中央政治局專門的會議從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞：統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標準，落實不贈送、不接受禮品的規定，切實解決違反規定和超標準享受待遇的各種問題。以改革的辦法固化作風建設成果。可見，中央領導集體再次帶頭把制度約束作為剛性約束，令行禁止、不搞例外的決心，為弘揚優良作風給全國民眾作出榜樣。

如今，我們在剖析“四風”根源，找準著力點的同時關鍵還要深化財政體制、審批體制、決策機制等方面的改革創新，要以法治思維和法治方法抓作風建設，實現作風建設制度化、規范化、常態化。要加強問責，健全監督體系，發揮輿論監督、群眾監督作用，形成監督的強大合力，讓“四風”之風四面碰壁，永遠無立足生根之處。

匯報人：xiexiebang

2014年7月25日