第一篇:行政事業性收費年審方案
對江門市行政事業性收費年審工作的
審計方案
一、審計工作的內容
根據江門市發展和改革局(物價局)2014年 5月5日《關于向社會組織購買社會服務參與2013年度行政事業性收費年審工作的公告》要求的內容完成審計工作并出具審計報告和評估報告。
二、審計依據
1、《廣東省行政事業性收費管理條例》。
2、《廣東省人民政府辦公廳關于印發省定行政事業性收費項目和收費標準目錄的通知》。
3、國務院、財政部、省人民政府、省發改局(物價局)、省財政廳有關收費文件(包括:取消收費項目、降低收費標準的相關文件)。
4、國家計委等六部委印發的《收費許可證管理辦法》。
5、《預算外資金管理實施辦法》。
三、審計程序
第一階段:事前準備
1、學習了解和掌握上述有關的政策法規;
2、了解被審計單位基本情況和收費許可證的收費項目、范圍、標準、期限等;
3、提出須提交審計的資料清單,包括:收費許可證,票據準購證,相關收費管理制度、年度財務報表,會計賬簿、憑證、收費票據存根等其他有關憑證。簽署各項協議,要求相關人員予以配合;
第二階段:實施階段
(一)審計階段
現場審查被審計單位的收費許可證、票據準購證、年度財務報表、會計賬簿、憑證、收費票據存根等其他有關憑證,審核被審計單位是否按時向物價部門辦理申領和變更《收費許可證》手續,并實行亮證收費;在收費過程中是否有擴大收費范圍,擅自設立或分解收費項目的行為;是否有擅自提高或變相提高收費標準的行為;是否按規定的起訖時間收費,有無增加收費頻次的行為;是否按規定對被收費單位進行管理或提供服務;是否使用財政部門監制的收費票據,并按規定的項目填寫;是否按規定要求對收支進行管理,納入財務統一管理,并按規定的用途使用。
(二)評估階段
根據審核情況并結合實際,評估收費項目是否需要保留、標準是否需要調整、范圍是否需要改變、收費的期限和方式是否需要明確和完善、執收主體有無變化。
第三階段:出具審核專項報告
1、匯總、分析、總結并出具審核專項報告;
2、依據審核情況并結合實際作出評估報告
四、審核時間及人員安排
1、時間要求:六月中旬出具審核及評估專項報告;
2、人員安排:由2名注冊會計師負責,另安排6名助理人員。
開平市虹橋會計師事務所有限公司
二○一四年五月十二日
第二篇:2013年行政事業性收費年審工作總結
按省、市物價部門的要求,我區xx年年行政事業性收費年審從今年5月中旬開始至7月中旬基本結束。在局領導的重視和全區行政事業性收費單位的配合下,年審各個階段的工作得以順利進行,現將xx年年我區行政事業性收費年審工作總結如下:
1、年審單位數。
目前全區具有行政事業性收費職能的單位59個,已辦《收費許可證》實施收費的59個,今年共有55個單位參加了年審,年審率93%,嚴格按照“誰發證誰年審”的原則,把垂直管理的公安等部門的收費年審放在我區進行。
2、年審金額。
今年收費單位年審金額1728.78萬元,其中區本級收費706.51萬元,上繳市專戶收費1022.27萬元(公安局、運輸管理所、拖拉機摩托車養路費征稽站)。收費數額比較大的收費單位是水資源、運輸管理所、公安局等部門。但由于拖拉機摩托車養路費征稽站、運輸管理所、公安局三個單位的收費上繳市級財政,本級只負責許可證的發放和年審,對其收費行為進行過程監管。
3、年審效果。
由于今年6月初我局聯合區財政、監察部門對區內10余家收費單位進行過重點檢查,也沒有發現大的問題,因此今年年審主要采取自查報表上報的形式進行年審。從收集上來的年審報表情況看,違規收費的情況沒有。
通過年審作廢回收許可證2個(礦產資源管理辦公室的礦產資源補償費、使用費;城建局環保辦的《餐飲、娛樂服務行業環境影響評價審查費》)、換發許可證4個。修改收費文件及標準1個(市容衛生監察大隊的清掃保潔費由原來盤價發xx14號文件的0.30元平方米/月改為盤政辦發xx107號文件的0.20元平方米/月)。隨著我區優化經濟發展軟環境和形式的變化,我區行政事業性收費有兩個方面的特點:一是收費項目呈減少趨勢。體現在部分收費單位職能調整,一些收費項目權限或上劃或市里統管。二是各單位堅持了不收費。這主要是落實區領導的要求,堅持了多服務、少收費甚至是不收費的原則,主動放棄了一些收費。例如人事局的事業單位初始登記備案費、城建環保局的監測站、民政局的社會團體登記費申請費、部分街道法律服務所的法律服務收費。
通過年審發現的問題及建議。
1、部分執收單位的收費項目業務開展不起來,由于單位之間缺乏協調或協調不夠,領導不予以足夠的重視導致單位業務開展不起來。
2、有部分常年不發生收費的單位,與有關單位領導和相關人員溝通意見,是否保留其收費許可證。
現在年審工作已基本完成,但我區收費管理工作仍然不能放松,一方面要繼續密切關注國家、省、市物價部門對行政事業性收費政策的調整工作,及時做好收費管理政策的上傳下達;另一方面要及時掌握各收費單位的動態,發現問題迅速反應,杜絕亂收費在我區的產生,不斷提高物價部門對全區行政事業性收費工作有效監管的能力,促進我區的收費管理工作更上一層樓。
第三篇:行政事業性收費年審工作程序
行政事業性收費年審工作程序
一、辦事內容
驗審收費單位是否按時向物價部門辦理申領和變更《收費許可證》手續,并實行亮證收費;在收費過程中是否有擴大收費范圍,擅自設立或分解收費項目的行為;是否有擅自提高或變相提高收費標準的行為;是否按規定的起訖時間收費,有無增加收費頻次的行為;是否按規定對被收費單位進行管理或提供服務;是否使用財政部門監制的收費票據,并按規定的項目填寫;是否按規定要求對支進行管理,納入財務統一管理,并按規定的用途使用。
二、辦事對象
1、實施行政事業性收費的單位;
2、開展有償服務的社會團體;
3、按規定有行政事業性收費提成、分成的部門和單位;
4、以收費形式征收各種基金集資的單位。
三、年審依據
1、《寧夏回族自治區行政事業性收費管理條例》。
2、《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》(國務院令第281號)。
3、《寧夏回族自治區行政事業性收費文件目錄》。
4、國務院、國家計委、財政部、自治區人民政府、自治區物價局、財政局有關收費文件。
5、取消收費項目、降低收費標準的文件。
6、國家計委等六部委印發的《收費許可證管理辦法》。
7、《預算外資金管理實施辦法》(財綜字[1996]104號)。
四、必備資料
被年審單位自接到物價部門發出的年審通知書后,須提供收費許可證,票據準購證,財務報表,收費票據存根,帳冊及收支情況等其他有關憑證。
五、辦事期限
按照年審工作實施方案的統一布置,確定每個被審單位的年審時間。
六、辦事程序
年審通知書→收費單位自查→收費年審→年審結論→歸檔備案
七、收費標準
換證收取100元工本費(正、副本各50元),年審費按收費總額的3-5‰收取。
八、統計分析
匯總數據→撰寫年審分析材料→以書面和電子郵件上報
九、受理部門和咨詢電話
西吉縣發展和改革局3012733。
第四篇:2009年行政事業性收費年審工作總結
按省、市物價部門的要求,我區xx年年行政事業性收費年審從今年5月中旬開始至7月中旬基本結束。在局領導的重視和全區行政事業性收費單位的配合下,年審各個階段的工作得以順利進行,現將xx年年我區行政事業性收費年審工作總結如下:
1、年審單位數。
目前全區具有行政事業性收費職能的單位59個,已辦《收費許可證》實施收費的59個,今年共有55個單位參加了年審,年審率93%,嚴格按照 “誰發證誰年審”的原則,把垂直管理的公安等部門的收費年審放在我區進行。
2、年審金額。
3、年審效果。
由于今年6月初我局聯合區財政、監察部門對區內10余家收費單位進行過重點檢查,也沒有發現大的問題,因此今年年審主要采取自查報表上報的形式進行年審。從收集上來的年審報表情況看,違規收費的情況沒有。
現在年審工作已基本完成,但我區收費管理工作仍然不能放松,一方面要繼續密切關注國家、省、市物價部門對行政事業性收費政策的調整工作,及時做好收費管理政策的上傳下達;另一方面要及時掌握各收費單位的動態,發現問題迅速反應,杜絕亂收費在我區的產生,不斷提高物價部門對全區行政事業性收費工作有效監管的能力,促進我區的收費管理工作更上一層樓。
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第五篇:關于開展2009行政事業性收費年審的通知
合肥市行政事業性收費年審辦公室文件
合價費審?2010?1號
關于開展2009 行政事業性收費年審的通知
市屬各行政事業性收費單位:
為加強行政事業性收費管理,規范行政事業單位收費行為,進一步優化經濟社會發展環境,推進皖江城市帶承接轉移示范區建設,切實減輕企業和個人負擔,根據《安徽省收費管理條例》、《安徽省行政事業性收費年審管理辦法》、省物價局、省財政廳《轉發國家發展改革委、財政部關于完善收費許可證管理有關問題的通知》(皖價費?2007?94號)和省物價局《關于進一步加強收費年審和收費統計工作的通知》(皖價費?2010?12號)等文件規定,經研究決定,自4月15日起,對2009的行政事業性收費情況進行審驗。現就有關事項通知如下:
一、年審范圍
持有合肥市物價局核發的《收費許可證》,實施行政事業性 -1-
收費的單位均為收費年審對象。市行政事業性收費年審辦公室(以下簡稱年審辦)負責組織實施。
二、年審內容
(一)收費許可證
1、是否按規定申領、變更及換領《收費許可證》;
2、是否亮證收費;
3、有無遺失并公告作廢及申請補發;
4、有無涂改轉借行為;
5、其它需要審查的情況。
(二)收費情況
1、審查各行政事業性收費單位2009收費項目、標準執行情況,是否存在越權自立收費項目、擅自提高收費標準、擴大收費范圍等情況;
2、審查各行政事業性收費單位2009落實國家、省取消行政事業性收費項目或降低收費標準執行情況;涉農、涉企和國家、省各項優惠減免收費政策的落實情況;
3、審查各行政事業性收費單位2009票據繳銷領用及各項資金的使用情況;
4、審查各行政事業性收費單位2009收費項目的收入、支出情況;
5、審查是否按“收支兩條線”規定開設使用銀行帳戶;是否嚴格執行市政府74號令,按銀行代收制規定實行收繳分離。-2-
6、審查各行政事業性收費單位在2008年審中發現問題的整改情況;
7、審查各行政事業性收費單位是否按規定認真填寫年審自查登記表;
8、審查學校類服務性收費及代收代支情況;
9、收費公示及其他需要審查的事項。
三、年審安排
(一)4月15日至4月25日為自查階段,請各收費單位登陸“合肥物價網”(http://),并同時打印紙質表格一份,由主管部門審核確認后,在收費年審審查期間與其它資料一并提供。
(二)4月26日至5月底為集中審查階段,市年審辦對各收費單位的收費情況進行年審。根據收費單位的實際情況,年審實行送審和上門審查兩種形式。年審人員對被審單位的年審材料、收費項目、收費標準、收費票據、資金管理等情況審查后,應及時填寫《合肥市收費年審審查登記表》。
(三)年審結束后,市年審辦下達《年審結論書》,認定被審查單位收費政策執行情況,并在《收費許可證》上加蓋年審專用章。
對年審合格、基本合格單位,在相關媒體或合肥物價網上進 -3-
行公告;對年審不合格的單位,將按規定暫扣《收費許可證》,由年審辦下達整改通知書,整改后視情況進行復審,經再次審驗仍不糾正的,吊銷《收費許可證》,終止其收費行為。
對年審中發現的違規違紀問題,由物價、財政、糾風辦按照各自的職責,根據國家和省有關規定予以嚴肅處理,并通過媒體公開曝光。對擅自立項、提高收費標準、擴大收費范圍向企業收費的亂收費行為,將給予嚴肅查處,切實把減輕企業負擔政策落到實處。對執行政策好,并能積極配合審查的單位和個人給予通報表彰。
四、年審要求
(一)各收費單位要按年審工作要求如實填寫年審表格,主動提供年審所需資料,各主管部門應確定專人負責本部門所屬單位的收費年審,協助年審辦開展年審工作。自查中應逐項認真填寫表
(一)、表
(二)、表
(三)中的規定內容和相關數據,以確保行政事業性收費基礎數據的準確和完整,收費單位如果沒有表
(四)中的收費項目可以不填寫。
(二)具體年審時間、年審方式,由市年審辦向各收費單位下達《年審通知書》另行確定。各收費單位也可“合肥物價網”(http://),從“通知公告”區查詢,并及時準備好《合肥市收費年審自查登記表》、《收費許可證》正、副本和收費依據的合法文件、財務帳本、報表以及相關資料,按時接受年審,積極配合市年審辦做好年審工作。
-4-
上門審查的單位按《年審通知書》的要求做好準備工作。送審單位按照送審的時間安排,將以下材料送市行政服務中心物價局窗口:⑴、《收費許可證》正、副本和收費依據的合法文件;⑵、填寫好的《合肥市收費年審自查表》;⑶、2009的收費帳本(包括總帳、明細帳);⑷、《票據購買本》和2009收費票據存根(每個月提供壹本)。
(三)市屬各行政事業性收費單位,必須按通知規定的時間接受年審,否則,將依據省物價局《關于規范行政事業性收費許可證辦理工作的通知》(皖價費?2002?308號)的規定,由物價部門暫扣或吊銷《收費許可證》。
(四)通過收費年審,使各收費單位收費的政策觀念進一步增強,各項收費有合法有效的文件依據,做到不擅立項目、不超范圍、不超標準收費,嚴格實行收費許可證和公示制度。
(五)參加年審人員要認真學習掌握好有關收費政策,把國家對下崗失業人員從事個體經營的收費減免政策,涉及農民負擔的收費減免政策,取消和降低收費標準的行政事業性收費項目執行情況,以及對工業企業收費作為今年收費年審的重點。在開展年審工作中要堅持原則、遵守紀律、清正廉潔、秉公辦事、嚴格審核,促進年審工作的法制化、規范化。
二○一○年四月十三日
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主題詞:經濟管理 價格收費年審通知
抄送:省物價局、省行政事業性收費年審辦公室,市政府辦
公廳、市物價局、市財政局、市審計局、市監察局、市價格監督檢查局。
合肥市物價局2010年4月14日印發
共印400份
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