第一篇：蒼山考試試題

2014年蘭陵縣會計人員繼續教育試題

（適用事業單位）

姓名： 單位：

一、單選題（每題3分）

1、（）是指反映事業單位在某一特定日期的財務狀況的報表。A.資產負債表 B.現金流量表 C.附表 D.輔助報表

2、事業單位應當劃分會計期間，會計期間至少分為年度和月度。會計年度、月度等會計期間的起訖日期采用（）日期。

A.公歷 B.農歷 C.任意 D.以上選項都不對

3、同類事業單位中不同單位發生的相同或者相似的經濟業務或者事項，應當采用統一的會計政策，確保同類單位會計信息口徑一致，相互可比。這體現了事業單位提供的會計信息應當具有（）。

A.重要性 B.可比性 C.謹慎性 D.原則性

4、（）是指事業單位應付未付的職工工資、津貼補貼等。

A.應付職工薪酬 B.應收賬款 C.預付賬款 D.長期借款

5、事業單位應當按照規定編制年度決算，由（）審核匯總后報財政部門審批。A.主管部門 B.銷售部門 C.審計部門 D.統計部門

6、（）是指事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。（）A.附屬單位上繳收入 B.財政補助收入 C.事業收入 D.上級補助收入

7、事業單位預算應當自求（），不得編制赤字預算。A.收支平衡 B.收大于支 C.收小于支 D.都不正確

8、事業單位會計核算應當以（）作為記賬本位幣。發生外幣業務時，應當將有關外幣金額折算為人民幣金額計量。

A.人民幣 B.美元 C.歐元 D.任意貨幣

9、（）是指反映事業單位在某一會計期間財政補助收入、支出、結轉及結余情況的報表。

A.資產負債表 B.利潤表 C.財政補助收入支出表 D.附表

10、（）是指事業單位占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

A.資產 B.負債 C.所有者權益 D.損益

二、多選題（每題5分）

1、事業單位的支出或者費用包括（）。

A.事業支出 B.對附屬單位補助支出 C.上繳上級支出 D.經營支出

2、下列說法正確的有（）。

A.專用基金是指事業單位按規定提取或者設置的具有專門用途的凈資產

B.財政補助結轉結余是指事業單位各項財政補助收入與其相關支出相抵后剩余滾存的、須按規定管理和使用的結轉和結余資金

C.非財政補助結轉結余是指事業單位除財政補助收支以外的各項收入與各項支出相抵后的余額

D.非財政補助結余是指事業單位除財政補助收支以外的各非專項資金收入與各非專項資金支出相抵后的余額

3、事業單位的資產按照流動性，分為（）。

A.流動資產 B.非流動資產 C.固定資產 D.無形資產

4、下列說法正確的有（）。A.財政補助收入是指事業單位從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括基本支出補助和項目支出補助

B.事業收入是指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入

C.上級補助收入是指事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入 D.附屬單位上繳收入是指事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入

5、事業單位的凈資產包括（）。

A.事業基金 B.非流動資產基金 C.專用基金 D.財政補助結轉結余

6、關于事業單位的流動負債說法正確的有（）。

A.短期借款是指事業單位借入的期限在1年內（含1年）的各種借款 B.應付及預收款項是指事業單位在開展業務活動中發生的各項債務 C.應付職工薪酬是指事業單位應付未付的職工工資、津貼補貼等 D.應繳款項是指事業單位應繳未繳的各種款項，包括應當上繳國庫或者財政專戶的款項、應繳稅費，以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項

7、關于事業單位的非流動負債說法正確的有（）。

A.長期借款是指事業單位借入的期限超過1年（不含1年）的各種借款

B.長期應付款是指事業單位發生的償還期限超過1年（不含1年）的應付款項 C.事業單位的負債應當按照合同金額或實際發生額進行計量

D.事業單位的流動負債包括短期借款、應付及預收款項、應付職工薪酬、應繳款項等

8、附注至少應當包括下列內容（）

A.遵循事業單位會計準則、事業單位會計制度(行業事業單位會計制度)的聲明； B.會計報表中列示的重要項目的進一步說明，包括其主要構成、增減變動情況等 C.有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項 D.資產負債表

9、事業單位的非流動資產包括（）。

A.長期投資 B.在建工程 C.固定資產 D.無形資產

10、會計報表至少應當包括下列組成部分（）。

A.資產負債表 B.收入支出表或者收入費用表 C.財政補助收入支出表 D.現金流量表

三、判斷題（每題2分）

1、事業單位開展非獨立核算經營活動的，應當正確歸集開展經營活動發生的各項費用數；無法直接歸集的，應當按照規定的標準或比例合理分攤。（）

2、事業單位應當將發生的各項經濟業務或者事項統一納入會計核算，確保會計信息能夠全面反映事業單位的財務狀況、事業成果、預算執行等情況。（）

3、負債是指事業單位所承擔的現實義務。（）

4、事業單位提供的會計信息應當與事業單位受托責任履行情況的反映、會計信息使用者的管理、決策需要相關，有助于會計信息使用者對事業單位過去、現在或者未來的情況作出評價或者預測。（）

5、支出或者費用是指事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失。（）

6、事業單位對于已經發生的經濟業務或者事項，應當匯總進行會計核算，不需要考慮核算時間。（）

7、事業單位的資產應當按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規定外，事業單位不得自行調整其賬面價值。（）

8、凈資產是指事業單位資產扣除負債后的余額。（）

9、事業基金、非流動資產基金、專用基金、財政補助結轉結余、非財政補助結轉結余等凈資產項目應當合并列入資產負債表。（）

10、事業單位的負債應當按照合同金額或實際發生額進行計量。（）

答案：

一、單選題

AABAA,AAACA

二、多選題

1-5:ABCD,ABCD,AB, ABCD,ABCD 6-10:ABCD,ABCD,ABCD, ABCD,ABC

三、判斷題

對對錯對對，錯對對錯對

第二篇：蒼山管理條例（范文）

云南省大理白族自治州蒼山保護管

理條例

2009-04-30 閱讀: 91 出處:大理日報A2版 作者: 編輯：

（2002年3月19日云南省大理白族自治州第十屆人民代表大會第五次會議通過 2002年5月30日云南省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準 2009年2月21日云南省大理白族自治州第十二屆人民代表大會第二次會議修訂 2009年3月27日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準）

第一條 為加強對蒼山的保護管理和合理開發利用,根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國自然保護區條例》、《風景名勝區條例》及有關法律法規，制定本條例。

第二條 蒼山屬于蒼山洱海國家級自然保護區和大理國家級風景名勝區的重要組成部分，是國家級地質公園。

蒼山的保護管理堅持科學規劃、嚴格保護、合理開發、永續利用的原則。第三條 蒼山保護范圍：東坡海拔2200米以上；南至西洱河北岸海拔2000米以上；西坡海拔2000米（由西洱河北岸合江口平坡村至金牛村）和2400米（由光明村至三廠局）以上；北至云弄峰海拔2400米以上；溪箐延伸至箐口底部以上的區域。

保護范圍設立界標，予以公告。

第四條 保護范圍內按照批準的蒼山洱海國家級自然保護區總體規劃、大理國家級風景名勝區總體規劃、蒼山國家級地質公園總體規劃，實行分類協商保護管理。保護范圍內森林資源所有權屬于集體或者個人的，應當維護林權所有者的合法權益。

第五條 在保護范圍內活動的任何單位和個人必須遵守本條例。

第六條 自治州人民政府設立蒼山保護管理局，負責蒼山洱海自然保護區蒼山保護區、大理風景名勝區蒼山片區、蒼山地質公園的統一管理，接受自治州自然保護、風景名勝、地質環境等行政主管部門的業務指導。其主要職責是：

（一）宣傳、貫徹、執行有關法律法規和本條例；

（二）依照保護區總體規劃，制定保護管理措施，報自治州人民政府批準后組織實施；

（三）組織有關部門對蒼山自然資源、人文資源、地質遺跡、重要景觀進行調查、監測，并建立檔案；

（四）協助有關部門做好封山育林、水土保持和河道保護治理等工作；

（五）征收風景名勝資源有償使用費；

（六）設立保護范圍的界標、重點保護對象標識；

（七）行使本條例賦予的行政執法權。

第七條 大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣的蒼山保護管理機構，在縣（市）人民政府和自治州蒼山保護管理局的領導下開展工作，相關鄉（鎮）人民政府、村民委員會有責任做好轄區內的蒼山保護管理工作。

第八條 自治州及大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣的林業、水利、國土、發展改革、規劃、建設、環保、交通、農業、文化、公安、工商、民政、民族、宗教、旅游、科技等有關部門，按照各自的職責做好蒼山保護管理工作。

第九條 自治州人民政府及大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣和相關鄉（鎮）人民政府應當將蒼山的保護管理納入國民經濟和社會發展規劃，每年在本級財政預算內安排經費用于蒼山的保護管理工作。

第十條 保護范圍內的環境空氣質量按國家《大氣環境質量標準》一級標準執行；水質按國家《地面水環境質量標準》I類標準保護；森林覆蓋率達到70%以上。第十一條 保護范圍內的重點保護對象：

（一）國家和省公布的重點保護野生動物、植物；

（二）感通寺、中和寺、玉皇閣、蒼山神祠、無為寺、古陵墓、石刻、巖畫、馬龍遺址等文物古跡；

（三）七龍女池、龍眼洞、鳳眼洞、天龍洞、清源洞、石門關、花甸壩、脈地大花園及溪流、瀑布等自然地貌；

（四）洗馬潭、黃龍潭、雙龍潭、黑龍潭等冰川地質遺跡；

（五）礦產資源；

（六）地表水和地下水資源。

第十二條 保護范圍內禁止下列行為：

（一）開發地下水資源；

（二）破壞地質遺跡；

（三）毀壞界標、標識和衛生安全設施；

（四）傾倒生產生活垃圾、建筑垃圾和超標排放污水；

（五）遷入定居；

（六）損毀文物古跡及其環境；

（七）亂砍濫伐，毀林開墾，挖掘采集國家和省列入保護名錄的植物，獵捕野生動物；

（八）野外用火；

（九）帶入未經批準的動物、植物；

（十）采礦（大理石除外）、挖砂、取土。第十三條 保護范圍內的景區禁止下列行為：

（一）棄置廢棄物、污染物；

（二）采摘花卉，捕捉昆蟲；

（三）在景物上刻寫、涂畫；

（四）破壞自然景觀、人文景觀和植被。

第十四條 在保護范圍內從事下列活動的，須經自治州蒼山保護管理局審查批準：

（一）科學研究、教學實驗；

（二）拍攝電影、電視；

（三）開發地表水資源；

（四）利用生物資源。

第十五條 保護范圍內的彩花大理石實行定點限量開采。開采不得破壞和污染生態環境。

第十六條 自治州蒼山保護管理局應當組織有關部門對保護范圍內的景區、景點進行科學規劃，合理確定旅游線路，有序開發蒼山旅游資源。

第十七條 保護范圍內的保護管理設施、生態旅游設施及人工景點，應當與周圍的自然景觀、地質遺跡、人文景觀相協調，體現地方文化傳統和民族特色。任何單位和個人不得在保護范圍內新建與蒼山保護管理、生態、旅游無關的項目。確需建設的項目，審批機關應當事先征求自治州蒼山保護管理局的意見。第十八條 大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣人民政府可以在保護范圍海拔2600米以下劃出一定的區域，建立園林式公墓。禁止在保護范圍海拔2600米以上新建墳墓。第十九條 自治州人民政府建立蒼山資源有償使用制度。在保護范圍內從事經營活動或者使用蒼山資源的單位和個人，應當按營業額的1%繳納風景名勝資源有償使用費。

進入蒼山風景名勝區旅游的人員須購買門票，門票由蒼山保護管理機構出售。蒼山風景名勝資源有償使用費和門票收入，專項用于蒼山的保護管理。

第二十條 有下列事跡之一的單位和個人，由自治州蒼山保護管理局會同有關縣（市）人民政府和有關部門評定后，報自治州人民政府給予表彰獎勵：

（一）在蒼山保護管理工作中成績顯著的；

（二）對蒼山的生態系統、生物資源、人文資源、地質遺跡進行科學研究取得顯著成果的；

（三）在蒼山保護范圍推廣應用科研成果成效顯著的；

（四）制止、檢舉違法行為有功的。

第二十一條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由自治州或者縣（市）蒼山保護管理機構給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反第十二條第（一）項、第（二）項、第十七條第二款、第十八條第二款規定的，責令改正，可以并處300元以上3000元以下罰款；情節嚴重的，個人處2萬元以上5萬元以下罰款，單位處10萬元以上50萬元以下罰款；

（二）違反第十二條第（三）項、第（四）項、第（五）項和第十三條、第十四條規定的，處50元以上500元以下罰款；情節嚴重的，處500元以上5000元以下罰款；

（三）違反第十九條第一款規定的，責令限期繳納，每天按應交額萬分之五繳納滯納金；拒不繳納的，責令停止經營活動；

（四）違反第十九條第二款規定的，責令補交門票費，可以并處20元以上100元以下罰款。

第二十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由有關部門給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反第十二條第（六）項規定的，由縣級以上文物行政主管部門按有關規定處罰；

（二）違反第十二條第（七）項、第（八）項、第（九）項規定的，由縣級以上林業行政主管部門責令停止違法行為，違反第（七）項規定的，沒收違法所得，并處500元以上5000以下罰款；違反第（八）項、第（九）項規定的，并處50元以上500元以下罰款；

（三）違反第十二條第（十）項、第十五條規定的，由縣級以上礦產資源行政主管部門和環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，并按相關規定進行處罰。

第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的，依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定辦理。

第二十四條 蒼山保護管理機構和有關部門的工作人員在蒼山保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 本條例由自治州人民代表大會常務委員會解釋。

第二十六條 本條例經自治州人民代表大會通過，報云南省人民代表大會常務委員會批準后公布施行。

第三篇：蒼山洱海導游詞

蒼山洱海導游詞

作為一名旅游從業人員，常常需要準備導游詞，導游詞是導游人員引導游客觀光游覽時的講解詞。那么一遍條理清晰的導游詞應該怎么寫呢？下面是小編為大家收集的蒼山洱海導游詞，歡迎閱讀與收藏。

各位朋友：

大家好！游覽了大理古城，初步感受了此地人文景觀的深邃；現在我們去觀賞蒼山洱海，領略大理的山水之美。

首先，我們乘游艇去洱海公園。洱海公園又名團山公園，位于下關城區東北2公里處的團山。它北臨碧波萬頃的洱海，西與蒼山南端的斜陽峰相對。南詔國時，這里是國王的鹿苑。1976年這里新辟為公園，占地1600余畝。山上有動物園和苗圃花壇，廣植大理地區的各種名花異卉，是一個很好的休憩游覽之地。

現在游船已到洱海公園臨海長堤，我們離船上岸，這是團山腳下的濱海游覽區沿著270多級石階拾級而上，我們到達山頂。大家看，這翹角飛檐的樓閣是望海樓，檐下懸匾，上書：玉洱銀蒼”，黑底金字，蒼勁古雅，它是中國慕名畫家吳作人的手筆。望海樓是領略“玉洱銀蒼”的佳境，憑欄遠眺：東邊洱海浩瀚，一碧萬頃，西邊蒼山綿延，莽莽蒼蒼。

各位朋友，讓我們再次登船，到洱海中去遨游。但我先要向大家介紹是卻是蒼山。先前，我們在大理城，在蒼山腳下的公路上，沒能很好地端詳蒼山雄姿。正如古人所說“不識廬山真面目，只緣身在此山中”；在洱海公園望海樓，視角偏斜，也只能看到蒼山末端。現在，隨著游船不斷前行，我們眼中的蒼山是不是更真切些？有人說，橫斷山脈像一只巨臂，從“世界屋脊”西藏高原向南伸到了云南西部，蒼山就是這支世界著名山脈中云嶺的一個分支。

蒼山，又名點蒼山，因其山色蒼翠，山頂點白而得名。蒼山共有十九峰。這十九峰從北至南的順序是：云弄、滄浪、五臺、蓮花、白云、鶴云、三陽、蘭峰、雪人、應樂、觀音、中和、龍泉、玉局、馬龍、圣應、佛頂、馬耳、斜陽。十九峰中，馬龍峰最高，海拔4122米。蒼山十九峰，兩峰夾一溪，一共十八溪；溪水東流、注入洱海，十八溪由北向南，基排列為：霞移、萬花、陽溪、芒涌、錦溪、靈泉、白石、雙鴛、隱仙、梅溪、桃溪、中溪、綠玉、龍溪、清碧、莫殘、葶蓂、陽南。

蒼山景色以雪、云、泉石而著稱。我先向大家介紹蒼山的雪。經夏不消的蒼山雪，是大理“風花雪月”四大名景之最。皚皚蒼山雪，歷代文墨客贊辭頗多，民間傳說也不少。明代文學家李元陽曾贊美：“日麗蒼山雪，瑤臺十九峰”。

蒼山的云更是名傳遐邇。云聚云散，有時淡如輕煙，有時濃如潑墨。在變幻多姿的云景中，最神奇的是“望夫云”和“玉帶云”。所謂“望夫云”是指每當冬春時節，蒼山玉局峰頂常會出現一朵孤單的云，忽志忽落，上下飄動，若盼若顧。奇特之處在于它一出現，點蒼山便驟起暴風，刮向洱海。所謂“玉帶云”，是指每當夏末秋初，雨后初晴，蒼山十九峰半山間往往會出現白云朵朵，云朵聚匯，慢慢拉開，宛若潔白的玉帶橫束蒼翠的山腰。綿延數十里，竟日不消散。奇妙的是，“玉帶云”會預兆農業豐收：它出現次數多，當年就風調雨順。當地白族有農諺：“蒼山系玉帶，餓狗吃白米”。

蒼山的泉也很有名。十九峰中海拔在3800米以上的峰頂有不少高山冰磧湖泊，這是第四紀冰川留下來的。還有那十八溪的溪水，飛瀑疊泉，四季奔瀉，在清純甘甜泉水的滋養下，蒼山充滿生機。冰磧湖畔，密布著原始森林和許多珍奇林木、奇異花卉，特別應告訴大家的是，蒼山的花卉早就芳名遠播，而且它還使蒼山名揚四海。美國教授羅·蘭開斯特曾說：“在美國有100多萬知道中國云南的大理蒼山，因為他們都種有許多美麗的大理蒼山的杜鵑花。”

蒼山的石，馳名中外。郭沫若有《詠大理石》詩：“三塔矜高古，順思貞觀年。蒼山韻風月，奇石吐云煙。相在心胸外，涼生肘腋間。天功人力代，海外競珍傳。”

蒼山孕育了大理石，大理石就是蒼山的魂。這種瑰麗的奇石，世界許多地方都有，獨大理的最奇美，且開民得早，因此，全世界凡此奇石均稱為“大理石”，“大理”也因石而名揚天下。

各位朋友，我們的游船正在前行，現在應該向大家介紹這碧波萬頃的洱海本身了。

洱海，古稱昆明池、洱河、葉榆澤等；因其狀似人耳，故名洱海。它南北長42公里，東西寬3—9公里，湖岸線長117公里，面積250多平方公里；平均水深10。5米，最深21。5米，蓄水量28。8億立方米，面積與蓄水量均列云南湖泊第二，在全國淡水湖中居第七位。

洱海南有彌苴河等注入，西納蒼山十八溪水，東匯波羅江、挖色河、南面的西洱河是惟一出海口，經漾濞紅繞入瀾滄江。洱海屬構造湖，湖岸東西多崖壁，北西南三面為沙洲。

大家看，洱海水深清澈，宛若無瑕的美玉，秀麗無比，它正以廣闊的胸懷歡迎各位來自遠方的賓朋。洱海是中國著名的高原湖泊，早在漢代它已名載史冊。

“洱海月”是大理四大名景之一。如果在農歷十五月明之夜泛舟洱海，其月格外的亮、格外的圓，其景令人心醉：水中，月圓如輪，浮光搖金；天空，玉鏡高懸，清輝燦燦，從洱海中浴出。看著，看著，水天輝映，你竟分不清是天月掉海，還是海月升天。洱海月為什么如此明亮？科學的結論是：一、洱海水質特別純凈，透明度相當高，其反光極強；二、洱海海面塵埃較少，空氣清新，使得水天相映，月光更加明亮。此外，洱海月之著名，還在于潔白無瑕的蒼山雪倒映在洱海中，與冰清玉潔的洱海月交相輝映，構成銀蒼玉洱的一大奇觀。

與蒼山雪、洱海月相連的大理四大名景還有上關花、下關風。洱海和蒼山之間的壩子，是一個狹長形的沖積平原。南詔國時，在這一狹長地帶北南兩邊各筑一座小城，扼守要沖，保衛王都的'安全。北邊的稱龍首關，又稱上關；南邊的稱龍尾關，即今下關。所謂上關花，是指上關“十里香奇樹”，此花原在上關沙坪街的和山寺內，其花大如蓮，年開數百朵，香氣溢四方，花開時節，觀者如云。又因此樹結果殼堅，可做朝珠，故花又稱“朝珠花”。后來，此花絕跡了。前些年，據說有人在蒼山森林中又找到了它。下關風指西洱河谷吹入下關的風，終年不止，尤以冬春為盛，你一進入下關就可以感到下關風的存在。它幾乎每天都以怒號，掃街穿巷，撩衣揭帽，使下關了得到了“風城”的雅號。

大理的風花雪月四大名景，有小詩一首將其串在一起，便于記憶，亦頗有情趣：

下關風，上關花，下關風吹上關花；

蒼山雪，洱海月，洱海月照蒼山雪。

說到這里，請各位看一看我們白族姑娘的繡花包頭。你可別小看它，它體現了大理四大名景。請看：微風吹來，耳邊雪白的纓穗隨風飄飄灑灑，顯現了下關的風；包頭上絢麗多彩的花朵，代表了上關的花；頂端這白茸茸的絲頭，遠遠看去就像蒼山的雪；整個包頭的形狀就如洱海上的彎月一樣的明麗動人。

蒼山，又名點蒼山，因其山色蒼翠，山頂點白而得名。蒼山連綿50多公里，由19座山峰組成，巍峨聳立，直插云霄，海拔一般都在4000米左右，峰頂上終年積雪。這十九峰從南至北分別是：斜陽峰、馬耳峰、佛頂峰、圣應峰、馬龍峰、玉局峰、龍泉峰、三陽峰、中和峰、圣觀間峰、應樂峰、雪人峰、蘭峰、三陽峰、鶴云峰、白云峰、連花峰、五臺峰、蒼浪峰、云弄峰。十九峰中，馬龍峰最高，海拔4122米。

蒼山十九峰，兩峰夾一溪，一共十八溪，溪水東流，注入洱海。十八溪由南向北分別為：陽南溪、葶溟溪、莫殘溪、清碧溪、龍溪、綠玉溪、中溪、桃溪、梅溪、隱仙溪、雙怨溪、白石溪、靈泉溪、錦溪、茫涌溪、陽溪、萬花溪、霞移溪。

蒼山自然景觀優美，風景名勝薈萃。如聞名遐邇的蝴蝶泉、奇險兼有的鳳眼洞和龍眼洞、歷史悠久的將軍洞、南詔德化碑感通寺、中和寺等文物古跡。山頂有綺麗的花甸壩子、洗馬潭、黃龍潭、古代冰川遺跡等自然景觀。古人將蒼山多種自然景觀概括為蒼山八景，即曉色畫屏、蒼山春雪、云橫玉帶、鳳眼生輝、碧水疊潭、玉局浮云、溪瀑丸石、金霞夕照。

蒼山景色以雪、云、泉、石著稱。經夏不消的蒼山雪，是大理“風花雪月”四大名景之最。皚皚蒼山雪，素裹銀裝，在陽光照耀下，潔白晶瑩。關于蒼山雪，歷代文人墨客贊辭頗多，民間傳說也不少。明代文學家李元陽曾贊美：“日麗蒼山雪，瑤臺十九峰”。

相傳在遠古的大理，有一年來了一批瘟神，到處散布瘟疫，河海地區瘟疫流行。很多百姓被瘟疫壓去了生命，人們苦不堪言。蒼山腳下兩兄妹從外學法回來，決心為民除害。哥哥帶著狂風，妹妹帶著大雪，把瘟神趕到蒼山頂上。為使百姓不再受瘟疫的侵害，哥哥化為風神，妹妹化作雪神，用大風大雪把瘟神凍死在山頂。從此蒼山上的積雪就終年不化，成為“風花雪月”四景之首——蒼山雪。蒼山十九峰，每峰海拔都在3500米以上，最高的馬龍峰達4122米，由于海拔較高，峰頂異常嚴寒，終年白雪皚皚，在陽光下晶瑩潔白，蔚為壯觀。

蒼山的云更是名聞遐邇。云聚云散，有時淡如輕煙，有時濃如潑墨。在變幻多姿的云景中，最神奇的是“望夫云”和“玉帶云”。所謂“望夫云”是指每當冬春時節，蒼山玉局峰頂常會出現一朵孤單的白云，忽起忽落，上下飄動，若盼若顧。奇特之處在于，它一出現，點蒼山便驟起暴風，刮向洱海。所謂“玉帶云”是指每當夏未秋初，雨后初晴，蒼山十九峰半山間往往會出現白云朵朵，云朵聚匯，慢慢拉開，宛若潔白的玉帶橫束蒼翠的山腰，綿延數十里，經日不散。奇妙的是，“玉帶云”會預兆農業豐收——它出現次數多，當年就風調雨順。當地白族有農諺：“蒼山系玉帶，餓狗吃白米”。

玉帶云

多出現在夏末秋初的雨后初晴時，蒼山腰部出現一條乳白色的帶狀云，纏繞山腰，將百里蒼山分為兩截，故有“云橫玉帶”之稱。

在秋季雨過天晴的早晨，蒼山之腰出現的縷縷云絲，然后逐漸聚攏，匯成一條無暇的白練，宛若玉帶橫系蒼山十九峰，把巍峨起伏的群山攔腰截斷；繼而慢慢地又化為萬朵雪蓮，盛開在蒼山文巔，轉眼間又似春風中飛舞的柳花絮影，消失得無影無蹤。

傳說這是觀音下凡，預示著來年一定風調雨順。清人張楊度曾以"秋來雨后看之容，天將玉帶封山公。"的詩句來贊美神奇美妙的玉帶云。

望夫云

秋冬時節，蒼山玉局峰巔常常出現一種絮狀白色云團，不離不散，像一位滿懷愁思的公主俯首探望被打下海底的情人，這就是民間傳說中的“望夫云”。只要望夫云一出現，狂風怒吼，洱海波濤洶涌，船不能行，所以又稱為無渡云。

傳說望夫云是南詔阿公主的化身，她因與蒼山上的年輕獵、人相愛，遭父王反對，并請來羅法師將阿龍害死，打入海底變為石騾。公主因憤郁和思念死于蒼山玉局峰，其精氣化為一朵白云，怒而生風，發誓要吹開海水尋找情人。從此，每年秋冬季節，常常有一股潔白飄逸的云氣從蒼山玉局峰吹向萬里浩空，在藍天的映襯下，顯得格外潔凈而奇麗，象一位素潔的少女立于蒼山之巔向洱海眺望。只要它一出、現，海上就會狂風大作，洱海隨之波濤翻滾。狂風大有不吹飛海水，不見海底石螺子，誓不罷休之勢。

蒼山的泉也有名。十九峰中海拔在3800米以上的峰頂有不少高山冰蝕湖泊，這是第四紀冰川留下來的。還有那十八溪的溪水，飛瀑疊泉，四季奔泄。在清純甘甜泉水的滋養下，蒼山充滿生機。冰蝕湖畔，密布著原始森林和許多珍奇林木、奇異花卉。蒼山的花卉早就芳名遠播，而且它還使蒼山名揚四海。“在美國有100多萬人知道中國云南的大理蒼山，因為他們都種有許多美麗的大理蒼山杜鵑花。”

蒼山的石，馳名中外。郭沫若有《詠大理石》詩：“三塔矜高古，回思貞觀年。蒼山韻風月，奇石吐云煙。相在心胸外，涼生時腋間。天功人力代，海外竟珍傳。”蒼山孕育了大理石，大理石就是蒼山的魂。這種瑰麗的奇石，世界許多地方都有，獨大理最奇美，且開發得早，因此全世界凡此奇石均稱為“大理石”。“大理”也因石而名揚天下。

蒼山現沿山腰部開辟了1條游路。在大理古城北門外，還建有1條7000余米長的索道、可直達中和寺。游客可乘索道往返。

蒼山洗馬潭

洗馬潭古稱表龍潭，它位于蒼山第二高峰玉局峰頂的一個平臺上，海拔四千零九十七米，距峰尖約五十步。洗馬潭方圓百余米，水深一米六七，呈橢圓鍋底形，潭底和四周由很薄的青石板自然鋪砌而成。潭水晶瑩碧澈，終年不涸，它是蒼山頂上一個風景絕佳的高山湖泊。

潭周布滿形同虬龍的高山杜鵑灌木林，其下不遠處則是高大挺拔的蒼山冷杉原始林帶和茅竹林帶。

每當春夏交替，杜鵑盛開，湖邊五彩繽紛，斑斕一片，爛若云霞，一側襯著剛吐新綠的翠竹和墨藍蒼郁的冷杉，一側襯著斑駁灰黃的巖峰石屏，倒映湖中。游人若有興致躺于湖邊一塊巖石上任憑叢生的粉紫荊花、淡黃野百合花、濃艷的龍爪花親吻撫弄臉頰，會疲勞頓消，神志為之一爽，再加上隨風送來陣陣山杜鵑的蜜香，使人留連忘返。

鳳眼洞

從大理古城向西南方向，至蒼山龍泉峰麓，再上爬七八里，便到了鳳眼洞。

鳳眼洞嵌在龍泉峰半腰靠南的普陀崖上。這里懸崖萬仞，架空凌虛，景色幽峭。巖通一線，洞口恰似一只鳳凰的眼睛。洞背面是龍泉峰的側面。洞前面是一塊凌虛巨巖，走向巖邊探頭往下望去，只見綠玉溪和一條匹練傾瀉而下，云氣茫茫，深淵萬丈，令人目眩，這就是“舍身崖”。崖南有一張靠東面西的石床，表面光滑發亮，人稱“仙人床”。這是鳳眼洞最奇險之處。床邊石壁上刻有“此地非人間”、“應知別有天”等。又有一稱“西佛像亭”之所在，每亭內雕有一尊石佛，要想看到佛象的全貌，必須坐到仙人床上仰望，俗稱“回頭望八仙”。鳳眼洞，自古以險峻著稱，堪稱蒼山勝景之一。

蒼山公園

在下關西北郊的斜陽峰麓，即將軍洞風景區。

1982年，由下關市人民政府開辟為蒼山公園，在將軍洞的外圍新建松柏園和清泉瀑布兩大景區。松柏園中有山門石牌坊，上有“斜陽勝境”大理石匾，建有長廊亭閣，供游人休息。瀑布由懸崖峭壁上跌下，常年不斷。花園、瀑布和將軍洞古建筑群渾然一體，占地數百畝，景致優美。林木森森，流水溢翠，東觀洱海碧波，南聽西洱河濤聲，背靠斜陽主峰。

將軍洞始建于明末清初，主要建筑有門樓、戲臺、大殿、財神殿、娘娘殿、廂房等，整個建筑群具有濃厚的白族風格。其中大殿為單檐歇山頂建筑，雕龍畫棟，十分雄偉壯觀。唐天寶年間，唐將李密率兵攻打南詔，進至西洱河，被南詔王打敗，全軍覆沒，筑萬人冢于河尾南岸，百姓為紀念李密而建祠，俗稱將軍洞。廟前有一株數百年的大青樹，傳說為李密兵敗逃至斜陽峰，將手中兵器插在地上，后來長大成樹。將軍洞的存在，充分反映出邊疆各族人民反對分裂，反對征戰，要求和平的愿望，及大度能容，涵納萬物的寬闊胸懷。

周城

在蒼山滄浪峰下，是大理最大的白族聚居的村鎮——喜洲鎮，人口8350人。村里房屋建筑多為三方一照壁的白族民居，粉墻青瓦，巷道幽深。

南、北西個廣場上，各生長著兩棵高大的榕樹（俗稱大青樹）。南廣場前有一巨大的照壁，嵌有"蒼洱毓秀"4個大字。北廣場有一磚林結構的古戲臺，座東朝西，臺高2公尺，抬梁式的建筑歇山頂戲臺，正對兩棵大青樹，這里是每日下午集市貿易的地方。每逢火把節這里豎起巨大的火把，成了慶祝演出活動的場所。

此外，村里還有本主廟，文昌宮等古建筑，顯得古色古香。由于辦起了社隊企業，商業經濟十分活躍，有傳統的扎染釀酒、食品加工以及建筑等行業，辦起了文化宮、電影院、學校、醫院等，有濃郁的民族風情。因距蝴蝶泉公園較近，游覽游客與日劇增，村里食宿方便，特別是豆腐煮魚味美可口，獨具風格，成了大理的重要民俗旅游村。

花甸壩

花甸壩，是蒼山頂上一塊美麗富饒的盆地，在蒼山云弄峰和滄浪峰之巔，海拔二千九百公尺，南北長二十多公里，東西寬約三公里。壩子西部有類似蒼山的十九座山峰，稱小蒼山，林木茂密。山中有大大小小的小溪40多條，匯聚后成為蒼山萬花溪。

順著喜洲鎮對面的萬花溪，攀登兩個多小時，便可到達花甸哨口。進了哨口，一塊鋪碧飛霞的寬壩子驀地展現在眼前，使人頓覺豁然開朗，心曠神怡。花甸壩四面，群峰起伏，翠竹滿山，流水叮咚，小鳥歡鳴，靜謐而秀麗。花甸壩奇花異卉爭奇奪艷，每到春夏之間，滿山遍野都是馬櫻花，縱橫20多里，匯成花的海洋，成為花的世界。花中間雜著白豆花、芍藥花等草本花卉，五彩繽紛，瑰麗迷人。山茶花、杜鵑花、映山紅、野菊花、豹子花、龍抓花，把整個壩子都點綴得五彩繽紛。花甸壩是植物的王國，花的海洋。

古佛洞

古佛洞座落在大理蒼山云弄峰上，是一個天然的溶洞，因洞內塑有佛像而得名。明末我國著名的地理學家徐霞客曾考察過，在《滇游日記》中記載：“南山峽中有古佛洞甚異，但是懸岸絕壁，恐不能行，無引者亦不能識”。在引者的指引下，徐霞客不畏艱險，攀枝直下，來到洞口，但因“躍陡甚難，不得度而下”。每當人們讀到此，無不為徐霞客未能進洞內考察而深感遺憾，同時，也給古佛洞增添了一層神秘的色彩。

溶洞曲折幽深，怪石離奇，是一個神妙的世界。這種景觀的造成，是由于地下水不斷滲透，水里所含的碳酸鈣長期沉積逐漸形成鐘乳和石筍。這種奇異的景界，后來被僧侶們尋找到了，為了向善男信女游說騙取“功德”，又在這些鐘乳和石筍上雕鑿佛像、菩薩像。這也正是《徐霞客游記》中所說：“數年前，有一僧棲此間，多置佛，故以佛名”。當然僧侶們在雕鑿時并沒有想到能為今人留下一份珍貴的文化藝術。

蒼山洱海簡介：

云南省大理白族自治州的蒼山洱海是古今旅游者所向往的地方。明代著名文人楊升庵描繪它“山則蒼蘢壘翠，海則半月掩藍”，“一望點蒼，不覺神爽飛越”。

蒼山

蒼山，又名點蒼山，共有十九座山峰，最高峰海拔4000多米。

蒼山十九峰北起洱源鄧川，南至下關天生橋。蒼山十九峰，巍峨雄壯，與秀麗的洱海風光形成強烈對照，其峰自北而南依次為：云弄、滄浪、五臺、蓮花、白云、鶴云、三陽、蘭峰、雪人、應樂、觀音、中和、龍泉、玉局、馬龍、圣應、佛頂、馬耳、斜陽。這些山峰，海拔一般均在3500米以上，有七座山峰海拔高達4000米以上，最高的馬龍峰海拔4122米。蒼山十九峰，每兩峰之間都有一條溪水奔瀉而下，流入洱海，這就是著名的十八溪，溪序為：霞移、萬花、陽溪、茫涌、錦溪、靈泉、白石、雙鴛、隱仙、梅溪、桃溪、中溪、綠玉、龍溪、清碧、莫殘、葶溟、陽南。蒼山景色向來以雪、云、泉著稱。經夏不消的蒼山雪，是素負盛名的大理“風花雪月”四景之最。在風和日麗的陽春三月，點蒼山頂顯得晶瑩嫻靜，不愧是一個冰清玉潔的水晶世界。

點蒼山的云變幻多姿，時而淡如青煙，時而濃似潑墨。在夏秋之交，不時出現玉帶似的白云橫束在蒼翠的山腰，長亙百里，竟日不消，嫵媚動人。在蒼山頂上，有著不少高山冰磧湖泊，湖泊四周是遮天蔽日的原始森林。還有18條溪水，瀉于19峰之間，滋潤著山麓壩子里的土地，也點綴了蒼山的風光。蒼山還是一個花團錦簇的世界。不僅有幾十種杜鵑，而且有珍稀的茈碧花和繡球似的馬纓花等。

洱海

洱海是一個風光明媚的高原湖泊，呈狹長形，南北長40公里，面積約240平方公里。在風平浪靜的日子里泛舟洱海，那干凈透明的海面宛如碧澄澄的藍天，給人以寧靜而悠遠的感受。

在洱海最南端的團山，有一座洱海公園，是觀賞蒼山洱海景色的好處所。

蒼山洱海，山水相依，洱海是僅次于滇池的云南第二大湖，北起洱源縣江尾鄉，南止大理下關，海拔1972米，南北長41.5公里，面積約251平方公里，因為湖的形狀酷似人耳，故名洱海。在洱海最南端的團山有一座洱海公園，是觀賞蒼山洱海景色的好處所。

從空中往下看，洱海宛如一輪新月，靜靜地依臥在蒼山和大理壩子之間。洱海共有3島、4洲、5湖、9曲。洱海屬斷層陷落湖泊，湖水清澈見底，透明度很高，自古以來一直被稱作“群山間的無瑕美玉”。傳說在海底生長著一棵碩大無比的玉白菜，這碧波瑩瑩的湖水，就是一滴滴從玉白菜的心底沁涌出來的玉液。

洱海到蒼山之間是一片扇形的沖擊平壩，這里田地肥沃、村落相連，崇圣寺三塔筆立挺拔，素有“風景畫廊”之稱，風光、名勝、民俗融為一體。從小碼頭入園沿石階登山，登至山頂，便可看到飛檐翹角的望海樓，漫步在望海樓長廊，極目眺望，蒼山洱海風光盡收眼底。

大家好，歡迎各位來到“五朵金花”的故鄉——大理。

現在我們的游船正行駛在洱海的泄水河道——西洱河之上。游船的航行方向是由西向東的，再往前行，大家便可以看到煙波浩淼的洱海了。

洱海，是云南著名的高原湖泊，位于大理市區的西北，為中國第七大淡水湖。形成于冰河時代的末期，其主要成因是沉降侵蝕，屬構造斷陷湖。洱海，北起洱源，長約42.58公里，東西最大寬度9公里。湖面面積256.5平方公里，雖沒有滇池大，但蓄水量比滇池要大很多。這是由于洱海的平均深度有10米，最深處可達到20米。古稱“葉榆水”、“昆彌川”。但是小徐呢，更喜歡它現在的名字——洱海。因為這個名字更加的貼切可愛。從空中往下看，她宛如一輪新月，靜靜地依臥在蒼山和大理壩子之間，像極了一只可愛的大耳朵。這也就是大理“風花雪月”中的‘洱海月’了。

現在我們的游船已經行駛在碧波蕩漾的洱海了。

大家看，湖水清澈見底，就像無瑕的美玉，秀麗無比，它正以廣闊的胸懷歡迎各位來自遠方的賓朋。如果在農歷十五月明之夜到這兒，月亮會特別的圓、特別的圓，那景色，我也是醉：水中，月圓如輪，浮光搖金；天空，玉鏡高懸，清輝燦燦，仿佛才從湖里沐浴過。水天輝映，都分不清是天月掉海，還是海月升天。洱海月為什么如此明亮呢？ 科學的結論是：一、洱海水質特別純凈，透明度相當高，反光極強；二、洱海海面塵埃較少，空氣清新，使得水天相映，月光更加明亮。此外，洱海月之著名，還在于潔白無瑕的蒼山雪倒映在洱海中，與洱海月交相輝映，構成“銀蒼玉洱”這一大奇觀。

在我們的前方，大家所能看到的這個玲瓏剔透的小島，就是洱海中最小、但又最負盛名的島嶼——小普陀了，在介紹大理的畫冊中少不了它。小普陀周長只有200多米，全由石灰巖構成，總面積約有70平方公尺。這里為什么叫小普陀呢?普陀，是梵文普陀珞伽山的縮寫，意思是小白花山或小花樹山，傳說是觀音在印度修行的地方。因此啊，凡是傳說中觀音顯圣地大都稱為普陀山。比如，我國四大佛教名山之一的浙江普陀山。由于小普陀的外形比較像傳說中觀音的道場，但又因為它的規模和地形都比較小，所以得名“小普陀”。 大家可以看到，小普陀這么遠遠的望去，就像一個天然的盆景置于洱海當中。在白族人的心目當中，小普陀可是最富靈氣的一個小島，附近村莊的白族人民，每到逢年過節，或者是遇到任何喜事，都要到小普陀進行祭祀，以示慶賀或者是以求平安，每當新郎新娘結婚的這一天，新郎還要用小船載著新娘繞島三圈，希望小普陀能為他們帶來：幸福、吉祥。

今天，各位嘉賓不遠萬里來到大理，感受這里的歷史、文化、風俗、民情、那我們也希望這小普陀能給各位帶來幸福和平安。下面呢，各位做好登島準備，讓我們一起領略這座小島的風采。

第四篇：蒼山索道簡介

蒼山索道簡介 出了大理巍峨古城西門，從三月街賽馬場起步，便是蒼山索道。蒼山索道于1996年5月1日建成投入營運，屬單線固定抱索器客運架空索道，該索道采用了美國進口的先進設備和技術，索道全長1668米，爬高478米，該索道原屬中美合資企業，從2006年4月1日起被大理旅游集團有限責任公司租賃經營。

蒼山索道位于蒼山中和峰，索道從大理古城三月街賽馬場西起步，一直延伸至中和峰玉帶云路。當游客乘座著緩緩運行的索道，那郁郁的蒼山、皚皚的白雪、藍藍的洱海、悠悠的古城蒼洱壩子的點點白族民居一覽無余??索道盡頭是大理的名勝古剎“中和寺”和盤亙于蒼山山腰全長18公里的玉帶路，沿著玉帶路游客可沿途游覽桃溪、中溪、龍眼洞、鳳眼洞、七龍女池、清碧溪等著名風景區，同時，您還可飽覽秀麗迷人的蒼山洱海風光！到了玉帶云路的西邊盡頭，沿大（理）麗（江）高等級公路左拐，可到達感通索道。索道坐落在蒼山圣應該峰麓，背靠蒼山、面臨洱海，與佛教圣地感通寺比鄰，公司所屬的感通莊園酒店為白族民居風格的涉外賓館，占地60余畝，溪水潺潺，鮮花盛開，是休閑、觀光、渡假的好去處。各類接待設施齊備，集娛樂、游、購、食、宿為一體。還有兒童樂園、圖書館等設施，方便游客。

沿感通寺附近至蒼山清碧溪，著名的“蒼山大峽谷”建成一條2630米長的游覽大索道，投資8400萬元。纜車全套設備從素有“索道王國”之稱的奧地利進口，美觀大方。該索道為可脫掛式纜車索道，坐箱可乘坐6人，為透明封式，乘坐安全、舒適、快捷。乘坐索道纜車可仰望蒼山雪峰，俯瞰百里洱海和大理古城、三塔崇圣寺；遠可眺望雞足山、玉龍雪山、成為魅力大理的一道獨特的風景線。

索道纜車站有“返樸歸真”的民族特色茶藝館，可品嘗白族三道茶和普洱名茶，觀覽民族舞蹈。乘坐索道纜車沿途可飽覽清碧溪、七龍女池、神秘的蒼山大峽谷、飄飄欲仙、神秘莫測、美不勝收。

下了索道可到蒼山腰的“玉帶云游路”，沿蜿蜒曲折的山路行走，游客們可飽覽橫亙在山腰的神秘“玉帶云”，觀賞“鳳眼洞”、“龍眼洞”等景點。然后再到中和寺游覽后，乘蒼山索道下到“三月街賽馬場”，到達著名的大理古城。

第五篇：蒼山縣政府報告

蒼山縣政府工作報告

——2011年2月18日在蒼山縣第十五屆人民代表大會

第四次會議上 縣長 王曉軍

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請連同《蒼山縣國民經濟和社會發展第十二個五年總體規劃綱要（草案）》一并審議，并請縣政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、“十一五”時期經濟社會發展回顧

“十一五”時期是我縣經濟發展最快的五年，是全縣人民戰勝各種挑戰、經受嚴峻考驗、取得輝煌成績的五年。面對復雜多變的國內外形勢，面對日趨激烈的競爭環境，我們在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，堅持積極作為、科學務實，全力促增長、調結構，強基礎、重民生，圓滿完成了“十一五”規劃確定的主要目標任務，全縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設取得了新的重大成就。

——過去的五年，是綜合實力顯著提升、三次產業結構調整優化的五年。2010年，全縣地區生產總值達到190.7億元，是2005年的1.9倍；地方財政收入4.5億元，是2005年的2.4倍；完成規模以上固定資產投資85.1億元，是2005年的2.6倍；社會消費品零售總額達到98.9億元，是2005年的2.9倍，總量居全市前列。在去年全 市縣域經濟考核中，被市委、市政府評為二等獎，標志著蒼山總體實力已經跳出落后圈子，站在了一個全新的發展平臺上。工業經濟實現跨越發展。全縣規模以上工業企業達到255家，比2005年凈增127家；完成增加值48億元，實現利稅16.6億元，分別是2005年的3倍和2.5倍；高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重達到15.4%。蒼山經濟開發區累計投入資金1.2億元，完善了基礎設施配套，現有規模以上工業企業58家，連續四年被評為全市先進經濟開發區，在第六屆中國工業園區招商引資高層論壇上被評為中國最具發展潛力園區。完成了礦坑、向城等四大特色項目區規劃，部分項目開始進駐。農業農村經濟全面繁榮。糧食生產實現連續7年增產增收，被授予全國、全省糧食生產先進縣。高標準建設了全市唯

一、全省一流的現代農業示范園。大力實施“三進”工程，有20個品種的蔬菜成功打入上海世博會、北京奧運會。駐滬流動黨員黨委被授予上海世博會創先爭優先進基層黨組織榮譽稱號，是我省唯一受表彰的基層黨組織。在舉世矚目的世博會舞臺上，展現了蒼山人民的嶄新形象。全縣共建立各類優質農產品生產基地120萬畝，24種農產品獲得出口農產品國際質量認證，“三品一標”認證產品達到126種。食用菌產業發展迅速，年產各類鮮菇4億斤，產值9.4億元。省、市級農業產業化龍頭企業達到39家。農民專業經濟合作組織達到1300家，發展數量居全市第一。建立了山東省農副產品質量監督檢驗中心。省級現代農業生產發展資金蔬菜產業項目落戶我縣。相繼被授予中國果菜無公害十強縣、中國蔬菜之鄉、山東省農業產業化先進縣等稱號。“蒼 山大蒜”位居中國農產品區域公用品牌價值百強第7位，并獲得國家地理標志商標注冊；“蒼山牛蒡”、“蒼山辣椒”獲得中國農產品地理標志產品認證。建成1處國家級水生動物標準養殖示范基地，全縣畜牧業總產值占農業總產值的比重達到35%。完成合格造林9.3萬畝，2處生態林場順利通過上級驗收。山區鄉鎮扶貧開發全面鋪開，會寶山生態產業基地被評為國家級科普示范基地，全省整鄉推進扶貧開發培訓會在我縣召開。農業基礎設施不斷完善，累計投資6.23億元，完成各類農田水利工程2600項、飲水工程103處，被列為全國小農水重點縣和全國農村安全飲水工程示范縣，獲得全省集中供水先進縣稱號。農機化水平不斷提高，被農業部評為全國農機專業合作社示范點。落實各項支農惠農資金34.9億元，廣大農民群眾生產生活條件得到極大改善。服務業發展亮點紛呈。在全市率先組織編制了全縣商業網點、專業市場十年規劃。蒼山被列入山東省重點服務業城區。深入推進“萬村千鄉”市場工程和“一網兩平臺”建設，鄉鎮超市、村級便民店覆蓋率達90%。現代物流業發展壯大。全縣物流企業達到39家，被列為全省農村交通物流試點縣。榮慶物流列全國百強物流企業第28位，獲得中國冷鏈物流競爭力第一品牌稱號，圓滿完成了北京奧運會、上海世博會食品承運任務。累計投資3.96億元，開發建設了蘭陵古縣、抱犢崮、文峰山等一批文化旅游項目。房地產業完成投資25.6億元，商品房銷售面積120萬平方米。金融機構存貸款余額分別為119億元、62億元，比“十五”末分別增加74億元、36.8億元。全縣服務業增加值達到79.5億元，年均增長15%。在去年全市 服務業考評中，我縣居全市第二位。

——過去的五年，是基礎設施不斷加快、城鄉面貌發生巨大變化的五年。開展了省級園林城市創建工作，新增城市綠地120萬平方米。縣財政累計完成投資8.7億元，重點實施了東泇河綜合治理、教育片區、蘭陵文化公園等一批重點工程。穩步推進棚戶區、城中村改造，完成拆遷80萬平方米，還建工作進展順利。加快推進了城鄉環境綜合整治、農村住房建設與危房改造工作，建成農村多層樓房34萬平方米。我縣被評為全省村鎮建設先進縣，5個鄉鎮被授予省級生態鄉鎮。城鄉電網更加堅強，較好地解決了農村電壓低問題。強化水污染防治工作，出境斷面水質全部穩定達標，為山東省取得迎淮考核四連冠作出了重要貢獻。加快城鄉交通道路建設，累計完成投資6.91億元。臨棗高速公路、臨棗鐵路順利開工建設，高標準完成了206國道、沂邳線、郯薛線、嵐濟線、湯郯線和縣城四環路改造工程，新建、改建農村公路1535公里，全縣通車里程達到2306公里，比2005年增加1206公里。

——過去的五年，是改革開放不斷深入、發展后勁明顯增強的五年。非公有制經濟快速發展，民營經濟增加值占生產總值的比重達到70%。行政管理體制、縣鄉機構、農村、企業、財稅體制、醫療衛生體制等各項改革積極推進。投資結構日趨合理，政府投資對項目建設的拉動作用明顯，爭取的中央擴大內需項目數量、資金總額均位居全市前列。累計完成規模以上固定資產投資296億元，是“十五”期間的2.7倍。積極推進政銀企合作、“三押一推”助企融資，有效緩解 了企業融資難問題。招商引資和利用外資水平不斷提高，累計利用縣外資金129億元，其中市外資金97億元，連續四年被評為全市招商引資先進縣。全縣外經貿企業發展到110家，實現進出口總額3.1億美元，是“十五”期間的2倍。

——過去的五年，是民生事業快速發展、城鄉居民得到更多實惠的五年。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到18120元、6687元，分別是“十五”末的2.3倍和2倍。新型農村合作醫療參合率達到99.97%，報銷醫療費用3.7億元。積極做好就業再就業工作，輸出轉移農村勞動力11.6萬人次，實現城鎮就業再就業5萬人，城鎮登記失業率控制在2.26%以內。社會保障體系進一步健全完善，養老、醫療等五項險種覆蓋了全縣30多萬服務對象。城鄉居民最低生活保障率達到100%，累計發放城鄉低保資金9189萬元，被評為全省城鄉低保規范化示范縣。全縣20處敬老院全部達到省級敬老院標準，五保集中供養率達71.51%，被評為全省敬老院建設先進縣。建成了全市第一所孤殘兒童救助站。整合各類救助資金5227萬元，救助17.2萬人次，“情暖蒼山”慈善大救助被評為全省最具影響力的慈善項目，全省慈善工作座談會在我縣召開。我縣被評為全省慈善工作先進縣。居民住房條件進一步改善，共建成保障性住房3.7萬平方米。機關事業人員先后7次漲工資，縣鄉實現工資統籌，全縣干部職工的工資收入是2005年的2.6倍。

——過去的五年，是各項事業全面發展、和諧社會建設取得顯著成效的五年。科技創新步伐加快，我縣被評為全國科技工作先進縣。基礎教育進一步鞏固，投入資金3.6億元，開展了城區教育片區建設、農村義務教育債務化解和農村中小學危房改造工作；合理配置教育資源，成功創建省級規范化學校7所、市級規范化學校27所。公共衛生“兩個體系”不斷完善，縣人民醫院病房樓開工建設，縣婦幼保健院大樓建成使用，12個鄉鎮衛生院、397個村衛生室完成改造，甲流感、手足口病等突發性疫情得到有效防控。文化事業繁榮活躍，五大惠民工程扎實推進，各鄉鎮全部建成高標準的綜合文化站，廣播電視村村通工程實現了全覆蓋。《蒼山三農》、《文化蒼山》相繼出版。成功申報1處國家級、3處省級非物質文化遺產。成功承辦了全國籃球邀請賽、山東省田徑錦標賽等重大體育賽事。污水處理廠、垃圾處理場建成并投入使用，全面完成了“十一五”節能減排任務。礦業秩序明顯改觀，節約集約用地制度進一步落實，累計新增耕地5528畝。人口和計劃生育工作進一步加強，一些歷史遺留問題得到逐步解決，違法生育行為得到有效遏制，合法生育率逐步提高，村民自治、非婚治理等做法得到上級計生部門的肯定。積極爭創全省精神文明先進縣，蒼山的對外知名度和美譽度明顯提升。加強社會治安綜合治理，持續開展嚴打整治行動，群眾安全感不斷提升。高度重視食品藥品安全、安全生產，連續四年被評為全省安全生產先進縣。先后被授予“平安山東”建設先進縣、省級雙擁模范縣、全省未成年人教育思想道德建設先進縣、省級衛生縣城、創建省級文明城市先進縣等稱號。婦女、兒童、老年人和殘疾人權益得到有效保障。統計、物價、工商、郵政、通信、鹽務、石油、國防動員、人民防空、愛國衛生、機關事務、民 族宗教、外事僑務、對臺事務、史志檔案、氣象、防震減災等各項工作不斷加強。

——過去的五年，是政府職能進一步轉變、行政能力不斷提升的五年。進一步深化政務公開，投資2400萬元的新政務大廳正式投入使用，累計精簡行政審批事項181項，政府效能進一步提高。自覺接受縣人大及其常委會的監督，重視和發揮工商聯、無黨派人士和各人民團體的參政議政作用。加強對重大投資項目和專項資金的審計。建成了縣應急救援指揮中心，應對突發事件能力不斷增強。高度重視信訪工作，投資360萬元建設了高標準的群眾工作服務中心，常年堅持縣級領導公開接訪，有效化解了一大批矛盾糾紛。認真接聽處理縣長公開電話、縣長信箱和行風熱線，及時為群眾解決困難和問題。

各位代表，五年來，我們風雨兼程、負重前行，經歷了國際金融危機的嚴峻考驗，積累了在復雜環境中推動科學發展的寶貴經驗。我們深切體會到：一是必須堅持優化發展環境不動搖。通過開展一系列文明創建工程和平安蒼山建設，蒼山對外的知名度和美譽度明顯提升，一些大項目、好項目相繼落戶蒼山，為蒼山加快發展提供了有力支撐。二是必須堅持打造團結和諧的領導班子不動搖。在縣委的領導下，各級領導班子牢固樹立全縣一盤棋的思想，堅持講政治、講大局、講團結，凝聚成共謀發展的強大合力，推動了各項工作的有效運轉。三是必須堅持立足縣情突破發展不動搖。發揮蒼山的蔬菜、礦產等資源優勢和區位優勢，大力突破工業、強力推進農業、大力發展現代服務業，帶動了我縣各項工作在全市位次的提升，近三分之一的單項工 作已經進入全市第一方陣。四是必須堅持始終關注民生不動搖。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事、解難事，努力使全縣人民共享改革發展的成果，蒼山人民想富、謀富、創富、致富發展的激情空前高漲。

各位代表，五年來蒼山經濟社會發展取得的一切成就，都得益于上級黨委、政府和縣委的正確領導、科學決策，得益于縣人大、縣政協的有效監督、大力支持，得益于社會各界和全縣人民的團結一心、無私奉獻，得益于駐蒼單位、離退休老同志、外來客商、天南地北蒼山人的積極配合、通力協作。在此，我代表縣人民政府，向為全縣經濟社會發展付出辛勤勞動、作出積極貢獻的全縣各級各部門和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，我們也清醒地看到，全縣經濟社會發展還面臨一些困難和問題，主要表現在：經濟發展中長期形成的結構性矛盾仍然突出，經濟增長方式粗放、資源環境代價過大、自主發展能力不強；鎮域經濟薄弱，發展不均衡，部分鄉鎮缺乏產業支撐，發展后勁不足，財政困難；基礎設施和民生領域存在薄弱環節，發展環境還需進一步優化；社會管理工作仍需加強，治安管理、安全生產、信訪矛盾、教育公平、醫療改革等仍然面臨較大壓力；政府服務效率仍待提高，機關作風有待深入改進等等。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有效措施，積極穩妥加以解決。

二、“十二五”時期經濟社會發展的總體要求

未來五年，是我縣加快發展的黃金機遇期，是增強經濟實力、實 現新跨越的關鍵時期。我們必須千方百計抓住機遇，滿懷信心迎接挑戰，進一步開闊視野，拓寬思路，以新的姿態、新的作為奮力推進全縣經濟社會跨越發展。

按照縣委的要求，縣政府編制了《蒼山縣國民經濟和社會發展第十二個五年總體規劃綱要（草案）》，已經中共蒼山縣十二屆九次全委（擴大）會議審議通過。根據《綱要（草案）》，今后五年經濟社會發展總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞“擴內需促增長、調結構上水平、抓改革增活力、重民生促和諧”這條主線，以提高工業化和城鎮化水平為核心，以改革開放和科技創新為動力，搶抓蒼山被納入全面對接長三角的機遇，強力突破工業，大力發展現代農業和現代服務業，著力構建現代產業體系，切實增強可持續發展能力，力爭綜合實力跨入全市第一方陣，加快推進全面建設小康社會進程，努力建設新蒼山、富蒼山、美蒼山。力爭2015年末，全縣地區生產總值達到418億元，比“十一五”末翻一番，年均增長15%。地方財政收入12.7億元，年均增長23%。規模以上工業增加值165億元、利稅62億元，年均分別增長28%和30%。五年累計完成規模以上固定資產投資850億元，年均增長24%。全社會消費品零售總額246億元，年均增長20%。金融機構各項存貸款余額分別為240億元、156億元，年均分別增長15%和20%。“十二五”經濟社會發展的重點和方向是：

——積極推進增長方式轉變，保持經濟又好又快發展。實施經濟結構的戰略性調整，力爭到“十二五”末，三次產業結構調整到10 ︰48︰42。做強工業。以推進產業轉型升級為主線，加快改造提升傳統產業，大力發展新興產業，著力培育工業發展的規模優勢、技術優勢和品牌優勢。突出礦產業發展，加速重組整合，延伸鏈條，逐步形成優勢礦產資源成龍配套開發。加快技術改造，嚴格執行節能降耗標準，大力發展新能源產業。加快園區基礎設施建設，引導初加工向資源地集中、深加工向工業園區集中，爭創國家級經濟開發區，逐步形成全縣工業“兩區四園”發展格局。做優農業。按照“南部提升、北部開發”的原則，大力實施富民增收計劃。南部平原地區，重點發展以蔬菜為主的現代高效農業、特色農業和創匯農業，全面提升農業產業化、市場化和國際化水平。通過五年的努力，全縣農業生產標準化程度達80%以上。北部山區丘陵地區，通過實施綜合開發，突出發展林果、食用菌、黃煙等優質高效產業，再造蒼山農業的“半壁江山”。大力發展畜牧業，推進標準化養殖小區和專業村建設，建設全省畜牧強縣。把農田水利基本建設擺上更加突出的位置，完成南部澇洼地治理、灌區改造等工程，從根本上提高防御洪澇干旱災害能力和水利基礎保障水平。做大服務業。以列為省級重點服務業城區為契機，規劃建設以縣城為核心的現代商貿物流中心和農產品物流園區、工業加工物流園區，建設國內重要的現代商貿物流基地。大力實施蘭陵古縣等旅游精品工程，打造蒼山特色旅游勝地。規范發展新興服務業，努力培植新的經濟增長點。到2015年，服務業增加值達到174億元，年均增長17%。

——加強城鄉基礎設施建設，增強經濟發展的承載力。扎實推進 縣城“兩軸兩帶四區”發展格局，改造提升西部老城區、配套完善東部新城區、逐步開發北部服務業功能區，基本完成“城中村”、棚戶區改造，爭創國家級園林城市。加強縣城次中心、中心鎮和重點鎮建設。通過五年的努力，全縣城鎮化水平達到50%。有序推進“農民向社區集中、土地向規模集中”，力爭建設精品農村社區10個、規范化農村社區100個。著力抓好重大交通工程建設，全面完成臨棗鐵路、臨棗高速等建設任務，進一步完善路網建設，形成四通八達、方便快捷的縣鄉路網框架。

——努力擴大開放，增強縣域經濟活力。突出抓好招商引資，大力開拓國內外市場，力爭實際利用縣外資金290億元，年均增長20%。謀劃、實施一批帶動作用大、賦稅能力強的重大項目，切實增強重大項目對擴大投資和推動經濟增長的支撐作用，爭取“十二五”期間開工建設1000萬元以上的各類項目154個。切實加強對外交流，重點與長三角等發達地區開展全方位的交流合作，著力引進項目、資金、人才。大力培育出口骨干企業，多方式、多渠道開拓國際市場。調整完善企業上市支持政策，加強后備上市資源培育，引導符合條件的優勢企業積極上市融資。力爭五年累計實現外貿進出口7億美元，年均增長20%。

——實施科教興縣和人才強縣戰略，為經濟社會發展提供智力支持。加快實施校舍安全工程，全縣所有中小學校達到省定基本辦學條件標準。推進義務教育均衡發展，爭創更多的省市級規范化學校。推進學前教育三年行動計劃，加快普及學前教育。高度重視職業教育，努力提高職教在校學生比例，創建國家級重點職業學校。加大人才培養、引進和開發力度，到2015年，全縣各類專業技術人才達到6萬人。認真落實全民科學素質行動計劃綱要，爭創全省科普示范縣。

——更加關注民計民生，切實保障人民群眾切身利益。實施就業優先發展戰略，力爭城鎮新增就業6萬人以上，轉移農村勞動力15萬人以上。不斷擴大社會保障范圍，全面構筑覆蓋城鄉的社會保障網，基本實現人人享有基本社會保障的目標。深入推進醫藥衛生體制改革，不斷完善基本藥物制度，建立健全城鄉醫療服務體系。發揮文化資源優勢，創新文化發展模式，推動經濟文化融合發展。扎實推進“平安蒼山”建設。全面推進“依法治縣”進程。

各位代表，經過五年不懈努力，展現給大家的將是綜合實力大幅提升、發展態勢更加強勁的蒼山，是人民群眾幸福感普遍增加、社會更加和諧穩定的蒼山，是能源資源高效利用、生態環境明顯改善的蒼山，是城鄉文明程度和文化軟實力顯著提高的蒼山。全縣人民共同期盼的新蒼山、富蒼山、美蒼山將在沂蒙大地上蓬勃崛起。

三、2011年的目標任務和工作重點

2011年是站在新起點、實現新跨越、開創“十二五”發展新局面的起始之年。做好今年的經濟社會各項工作，意義非常重大。2011年經濟社會發展預期目標是：生產總值、地方財政收入分別增長15%和23%；規模以上固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長25%和20%；外貿進出口增長25%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長13%和15%；萬元GDP能耗下降3.43%。重點抓好以 下七個方面的工作：

（一）強力推進工業經濟發展，不斷增加經濟總量。

更加突出工業經濟的主導地位。堅持走新型工業化道路，落實好工業調整振興規劃和指導意見，下大力氣培植發展新興產業。突出抓好焦化、造紙等重點技術改造項目，促進傳統產業轉型升級，增強企業自主創新能力。加快實現礦產、輕工、機械、蔬菜食品產業由初級加工向精深加工、資源消耗型加工向高效利用型加工轉變，確保工業技改投資完成32億元，增長22%以上。積極引進太陽能熱利用、生物質能發電和風電產業，在新能源、新材料和節能環保等領域實現較大突破。全縣新興產業產值達到25億元，增長20%以上；高新技術產業產值突破35億元，占規模以上工業產值的比重達到19%以上。

更加突出經濟開發區建設。搞好蒼山經濟開發區的提質擴容，完善開發區建設規劃，逐步將開發區向賈莊、向城等區域延伸。投入1050萬元，重點實施污水管網、熱力等公共基礎設施建設，提高產業配套承載能力。大力培植管業、機械制造、太陽能光伏產品等十大產業，完成工業總產值70億元。充分發揮我縣人力資源優勢，扎實開展“蒼山籍在外成功人士回鄉創業”活動。制定出臺支持特色項目園區的意見，加快礦坑、車輞、向城、神山等項目區的建設與發展，整合提升西部礦產開采加工區，盡快形成經濟開發區“兩區四園”的格局。

更加突出重大工業項目建設。健全完善工業項目推進和考核機制，切實推動對上爭取已落實的、對外引進已簽約的、技改膨脹已籌 備的重大項目早開工、早建設、早投產、早見效。重點突破100萬噸焦化、25萬噸造紙等傳統工業項目的整合改造提升；大力支持山東順誠200兆瓦光伏電池片、山東日昇秸稈發電、山東新能源250兆瓦風力發電、邦尼新型建材園、山東江源新型裝飾材料等新能源、新材料項目加快推進，積極培育優勢新興工業，提升我縣整體經濟實力。

毫不松懈地抓好節能減排和生態保護。加快淘汰落后產能，大力推廣節能技術、產品和裝備，擴大清潔生產，抓好主要污染物總量減排工作。進一步完善環境隱患排查整治和安全防控機制，健全“治、用、保”并舉的流域治污體系，爭創省級環保模范城市。落實最嚴格的土地保護管理制度，堅持節約集約用地，堅決杜絕違法用地。進一步加強礦產開發秩序的監督管理，提高資源開發利用的綜合效益。

（二）強力推進現代農業發展，構筑魯南地區農業高地。

強化優勢農業發展。健全完善現代農業示范園功能，適時舉辦大型農業節會，更好地發揮園區的引領示范作用。擴大“三進”工程成果，加快優質農產品基地、品牌基地、出口農產品基地建設，重點抓好向城—蘭陵片區農產品標準化生產基地的規劃建設，創立全市一流的農業標準化生產基地。力爭年底建成工廠化育苗基地5處，標準化蔬菜生產基地88萬畝，其中高端優質蔬菜基地14萬畝、設施蔬菜32萬畝。加快推進農產品物流城建設，打造“買全國、賣全國”的農產品物流名牌基地。

提高農業綜合生產能力。穩定糧食種植面積，確保糧食生產安全。進一步擴大食用菌生產，建設國內重要的食用菌生產基地。扎實推進 山區綜合開發，加快中低產田改造，穩定黃煙種植面積，大力發展經濟林果生產。不斷提高農機化水平。積極發展健康養殖和生態養殖，創建3處省級無公害水產標準化養殖基地；畜牧業規模化、標準化飼養占整個畜牧業的比重達到40%以上。

加強農業基礎設施建設。貫徹2011年中央1號文件精神，大力發展民生水利。投資1.1億元，開工各類水利工程132項，解決4.8萬人的飲水安全問題。繼續實施小農水重點縣項目建設，完成3.5萬畝灌溉配套，努力夯實現代農業發展基礎。推進蒼南澇洼地治理項目盡早開工建設。大力實施沼氣工程、生物質能發電、秸稈氣化站等設施建設，新增大型沼氣工程2處。

（三）強力推進現代服務業快速發展，帶動優化產業結構。

鞏固提升商貿物流業。加快推進商業步行街、泇河故道商業區等重點商貿網點建設步伐。積極組織實施城鄉市場改造、農貿市場提升、農超對接和社區商業示范工程，健全完善縣、鄉、村三級連鎖經營網絡體系。全面維護市場秩序，強化酒類、成品油、鹽業、生豬屠宰等市場的監管，促進城鄉市場健康有序發展。努力培植壯大現代物流業，加快“3園區6中心”物流分撥基地規劃建設步伐，加快向城、神山、賈莊、新興等物流中心建設，構建全縣大物流框架。

突破發展文化旅游業。以建設歷史文化名縣為目標，突出抓好蘭陵古縣開發建設，逐步把蘭陵建設成為國內知名的古縣文化旅游目的地。扎實推進文峰山、抱犢崮、郎公寺、會寶湖等景區改造提升。

積極發展金融業。加強誠信體系建設，加快推進銀政企合作，多 渠道滿足中小企業和“三農”資金需求。大力推進新型農村金融機構建設，組建成立1家村鎮銀行，引進臨商銀行分支機構，扶持壯大2家小額貸款公司。搞好融資性擔保公司規范整頓，規范各類保險機構。積極推進企業上市融資，力爭年內新增上市企業2家。

全面推進其他服務業發展。制定住房建設規劃，保持適度土地供應，優化住房供應結構，保持房地產業健康有序發展。加大對科技信息等生產性服務業發展的支持力度，加快有線電視網絡雙向化、數字化改造，著力探索三網融合形勢下業務發展新路子。積極發展商務、中介、衛生保健、餐飲等各類生活性服務業，更好地滿足人民群眾的需要。

（四）強力推進改革開放，促進經濟加快發展。

全力抓好重點項目建設。重點抓好臨礦會寶嶺鐵礦、中聯水泥二期、蘭陵大鐵礦等重點項目建設，確保完成規模以上固定資產投資106億元。抓好中央、省、市重點項目建設，保質保量如期完成前四批29個中央擴大內需項目建設任務。篩選儲備一批符合國家產業政策和資金投向的重大項目，積極爭取列入國家和省、市重點支持范圍。進一步健全完善重大項目協調推進機制，千方百計保證重點項目順利實施。

增強消費對經濟發展的拉動力。大力開展家電、汽車下鄉和以舊換新營銷活動，提高補貼兌付效率，確保銷售額和銷售量繼續位居全市前列。積極推進建材下鄉，引導農用車、大型農機具等大宗商品消費，推動養老、體育健身、連鎖經營、社區服務等服務型消費，滿足 群眾多元化消費需求。

促進外經貿穩定增長。加強蔬菜、板材、柳編等出口基地建設，支持企業參加國際質量認證和注冊境外商標，培育自主品牌，進一步提升出口產品國際市場競爭力。更加有效地吸引和利用外資，推動外資企業增資擴股，支持具備條件的企業與國際私募股權投資基金合作，加快推進外資項目建設，確保完成市里下達的利用外資指標。

深化完善各項改革。高度重視醫藥衛生體制改革。積極推進綜合預算改革、政府采購制度改革和鄉財縣管改革。著力推進社會保障制度改革。積極穩妥地開展畜牧體制改革和企業改制工作。堅持用改革創新的手段、市場經濟的辦法解決影響全局的關鍵問題，激發經濟社會發展活力。

（五）強力推進基礎設施建設，加快城鄉一體化進程。

大力加強中心城區建設。高標準完成泉山路、小汶河綜合改造工程，啟動蓮花山森林公園一期建設，全力打造城市景觀新亮點。推進泇河故道、龍沂莊、大新莊、塔山市場、電影院片區綜合改造工作。開工建設東升路片區和小嶺河改造工程。完成蘭陵文化公園和蘭陵濕地公園建設，啟用圖書館、大劇院、博物館，開工建設婦女兒童活動中心、游泳館。新建一批廣場綠地和街頭綠地，城區綠化率達到35%，力爭省級園林城市創建成功。建設縣城地表水源地，積極抓好城市供水、供氣、供熱、排水、污水處理、垃圾處理等公用事業建設，進一步提升城市公用事業綜合服務功能。

加強鎮村建設。把城鄉環境綜合整治擺在更加重要的位置。把蘭 陵作為縣城次中心，高標準規劃建設。加大基礎設施投入，逐步建立以中心鎮為重點，其他鄉鎮齊頭并進的城鎮發展格局。加快建設村級公共服務中心，逐步推廣實施“12345”工程，切實改善農民人居環境。力爭創建國家級生態鄉鎮3個、省級生態鄉鎮7個。扎實推進農村住房建設和危房改造，新建農村住房6000戶，改造農村危房1523戶。用好土地整理和城鄉建設用地增減掛鉤政策，扎實搞好土地綜合整治。

嚴格規劃編制和控制。加快各類詳細性規劃和專項規劃編制工作，努力實現城鄉規劃的全方位、高質量、多層次覆蓋。編制完成縣城綠地、消防、人防、污水管網專項規劃；編制完成兩個火車站及臨棗高速兩個出入口片區、城市規劃展覽館和科技館等各類詳細規劃。切實加強規劃控制，嚴厲打擊私搭亂建行為，確保規劃剛性。

加強城鄉交通道路建設。積極推進臨棗高速施工，確保臨棗鐵路年內通車。投資7200萬元，完成沂臺線北段改建和206國道尚巖以西段大修工程。完成公共交通樞紐工程建設，搞好全縣客運市場整合，完善城市公交，集中整治縣城交通秩序，為群眾提供良好的出行環境。加快農村公路建設步伐，改造農村公路154公里。

（六）強力推進財源建設和稅收征管，提高財政保障能力。

將縣內的優勢資源和扶持政策向稅收貢獻大的企業和財源類項目傾斜。扎實搞好社會綜合治稅，加強納稅戶動態管理和重點稅源監控。加強稅收稽查，開展行業稅收專項整治，打擊偷稅漏稅行為。加大國庫集中支付改革力度，加強非稅收入管理，堅持勤儉節約，嚴格 控制行政成本，健全公共財政職能。制定促進鎮域經濟發展的政策措施，完善獎補機制，提高鄉鎮財政收入，滿足鄉鎮基本財力保障需要。力爭到年底，有10個鄉鎮地方財政收入過1000萬元，其中5個鄉鎮地方財政收入過3000萬元。

（七）強力推進社會事業和諧發展，不斷改善民生福祉。

完善就業和社會保障體系。新增城鄉就業1萬人。推進社會保險擴面征繳，全年征繳各項基金3.5億元。積極爭取列入新農保試點縣范圍。提高社會救助水平，落實孤兒最低養育標準政策。大力發展慈善事業，進一步創樹“慈善大縣”品牌。

推進保障性住房建設。開工建設經濟適用住房2萬平方米。加快公共租賃房、廉租房建設步伐，解決更多中低收入家庭的住房困難問題，逐步形成符合蒼山實際的保障性住房體系。

推進醫療衛生服務體系建設。完善城鎮基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助體系。積極推行國家基本藥物制度。加快推進縣醫院病房樓建設和中醫院、疾控中心搬遷工程。完成3所鄉鎮衛生院、70個村衛生室改造建設任務。健全食品藥品安全監管機制，確保人民群眾飲食用藥安全。組織實施好重大公共衛生項目，防止重大疫病流行。

加快科教文化事業發展。均衡發展義務教育，中小學公用經費實行城鄉統一標準。大力實施校舍安全工程，全面推進鄉鎮規范化中心小學、初級中學建設。加快發展學前教育，每個鄉鎮至少建設1所市級一類以上標準的公辦中心幼兒園。實施蒼山二中、東苑中學改造提 升工程，爭創省級規范化學校。加強縣職教中心軟硬件建設，抓好職業教育的招生和管理工作。進一步抓好特殊教育和成人教育。加大對家庭困難學生的資助力度，確保不讓一名蒼山學子因家庭困難而輟學。推進科技創新體系建設，加大科技推廣普及力度。繼續推進村級文化大院、農家書屋、廣播電視村村通等文化惠民工程，完善縣、鄉、村三級公共文化服務網絡。加強文化市場管理，凈化社會文化環境。籌拍電視連續劇《蒼山三農》。舉辦第二屆王鼎鈞國際學術研討會。重新修訂縣志。加強城鄉公共體育健身設施建設，舉辦全國舉重冠軍賽和山東省中學生田徑運動會。

加強社會管理服務職能。大力推進計劃生育村民自治合同化管理，加強計生隊伍建設，嚴格依法行政，推進人口和計劃生育工作順利開展。牢固樹立安全發展理念，嚴格履行“一崗雙責”責任制，不斷夯實安全生產“雙基”工作。大力加強打防控一體化建設，嚴厲打擊違法犯罪活動，繼續實行縣級領導輪流公開接訪制度，扎實推進平安蒼山建設。充分發揮工會、共青團、婦聯、文聯、工商聯和科協等人民團體的橋梁紐帶作用。努力做好國防動員、優撫安置和雙擁工作。重視老齡和殘疾人事業。認真做好統計、物價、質監、檔案、保密、對臺、郵政、通信、氣象、外事僑務、機關事務、民族宗教、愛國衛生、人民防空、防震減災等方面的工作，促進經濟社會全面進步。

四、建設清醒明智奮發有為的人民政府

各位代表！激烈的競爭態勢，繁重的發展任務，對政府工作提出了更高的要求，我們要以“清醒明智、奮發有為”為座右銘，以更加 勤勉、更加務實的工作作風，不負重托，不辱使命，更好地為改革發展大局服務，為廣大人民群眾服務。

盡職盡責，推進發展。完善政府工作流程，嚴格崗位責任管理，健全集體領導下的分工負責制、重點工作督查制。進一步理順政府部門職能，有效解決部門職能不明晰、職責界定不合理問題，更好地發揮政府在經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等方面的作用，努力建設讓人民支持的政府。

心系群眾，注重民生。堅持把為百姓謀福祉作為政府一切工作的出發點和落腳點，時刻把群眾的安危冷暖放在心上。認真聽取群眾的呼聲，細心解決群眾的合理訴求，維護社會公平正義。做到感情上與群眾“心連心”，工作中與群眾“面對面”，為群眾辦事“實打實”，努力建設讓人民擁護的政府。

求真務實，勤政高效。進一步完善政務大廳運行機制，爭創全省先進、全市一流的政務大廳。繼續深化民主評議政風行風工作，推進重點部門和行業政風行風建設，解決突出問題。強化行政問責，確保令行禁止、政令暢通。進一步強化誠信建設，堅決做到言必信、行必果，樹立誠信政府的良好形象，努力建設讓人民放心的政府。

陽光公正，依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，做到規范執法、公正執法、文明執法，加強對行政權力的監管和制約。嚴格執行向人大及其常委會報告工作和人民政協通報情況制度，自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督。主動接受新聞輿論和群眾監督，虛心聽取各方面意見，努力建設讓人民信賴的政府。

清廉務本，從嚴治政。發揮縣公共資源交易平臺作用，規范工程項目招投標、國有土地使用權出讓、政府采購等行為。大力整頓建筑市場，深化“小金庫”專項治理。推行政府重大任務和重大項目全過程效能監察，加強政府投資項目預算管理與審計監督，嚴肅查處違法違紀案件。樹立公正廉潔、勤政務實的政府形象，努力建設讓人民滿意的政府。

各位代表，時代賦予我們加快發展、科學發展的重任，人民寄予我們富民強縣、建設小康的厚望。讓我們更加緊密地團結起來，在縣委的堅強領導下，鼓足干勁，乘勢而上，求真務實，扎實苦干，以加快建設新蒼山、富蒼山、美蒼山的優異成績，迎接中國共產黨成立90周年！