第一篇:蒼山作文300字
精選蒼山作文300字合集7篇
在日常學習、工作或生活中,大家都接觸過作文吧,作文是通過文字來表達一個主題意義的記敘方法。你寫作文時總是無從下筆?下面是小編收集整理的蒼山作文300字7篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
蒼山作文300字 篇1今天是個陽光明媚的日子,我們一家人、詩盈姐姐,還有振啟一家人去玉蒼山森林公園玩,來到公園,我看到了一條鐵索橋。它非常高,還很長,我和爸爸牽著手過去,我好害怕。怕得我的腳發抖。詩盈姐姐和振啟哥哥不聽話,沒有牽著大人的手,自己跑過去了。我走過橋之后,我就自己對自己說:“我不害怕了。”
我又去了“滄海遺珠”,我往山下一看,看到許多怪石,這些石頭像蛇,像牛,像狗,像鯊魚,還像貝殼。我想過去玩,我就過去拍了一張照片。
接下來,我們去玉蒼山頂峰,那里有一個洞,我們從那里穿了過去,爸爸太胖了,只好往另一條路走了。我們穿過去之后,看到那里是個懸崖,過不去,我們又看了看里面的洞,也是過不去,我們只好往回走了。我們走著走著,又跟爸爸團聚了。
我們又去了一個地方,那里有“仙女浴池”,仙女浴池在大石頭中間,仙女浴池里的水太骯臟了,我想:是仙女洗澡的時候把它弄臟了。振啟哥哥說:“是人們把它弄臟的。”我想:很有道理。我想住在這里看到仙女。
最后我們去了“摩天棧道”。“摩天棧道”很危險,媽媽大叫:“歡盈,歡盈,不要過去。”我最后讓爸爸牽著手去過了。
我還想在那里玩,但是爸爸、媽媽還是讓我回家了。
蒼山作文300字 篇2“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴”。蒼山,就是一座能與陸地著名湖泊,洱海,相媲美的大理名山。
蒼山脈絡綿延數廿里余,山上郁郁蒼蒼,一片翠綠。樹種也千奇百怪,彎腰的、低頭的、立正的姿式都有,使人忍俊不禁,山上的各類珍稀樹木構成了一網網綠紗。山上葉子常有水露,因此山上氣故而鮮爽,能使人心曠神怡,眼中綠意更盛。宛如治世的靈丹妙藥,吸納天地精氣的中華一十八味仙草,使人五臟調和,神明開朗,給人凌云一般的志氣,可謂是人間天堂。
當然,蒼山之神曠還不是這蒼蒼的一片片的翠綠,“神”還在那如神龍般的蒼蒼云霧。
蒼山的云霧,相貌可謂是深不可測,既不像廬山那種周而復始的一成不變,也沒有黃山能般的仙氣彌漫,去有著無窮無盡變化。時而如神龍般傲氣橫生,時而如佛僧般慢條斯理,又如幼兒那般豪爽,實是有一種旁人難及的氣質。云霧翻滾不已,將山頭若隱若現,如同玉那般清靈,云霧便是美玉,而群山則是玉塊上的印刻,如浮光,如墨跡,在云與霧的相稱之下,更是別有一番天地。
蒼山作文300字 篇3我的家鄉有著一座美麗又親切的大山,名蒼山,又叫點蒼山。
我家鄉的蒼山有19座山峰,18條大溪,如桃溪等等。據說蒼山海撥具有4000 米呢!
家鄉的蒼山一年四季都很美。雖然蒼山美,但卻在源源不斷地被破壞:人們亂砍樹木,使鳥兒無家可歸.......,蒼山上發生火災,使蒼山缺了一塊,就像一個蘋果被吃過一嘴一樣,很不完整,就因為這樣,使我們的蒼山變亂,變臟。
所以請大家注意到山上不動一草一木,一花一水;看到美麗的花不亂摘;看到鮮艷的草 不亂踩;不亂扔垃圾,不隨地吐痰,不亂寫亂 畫;到山上帶火種。
如果您有喝不完的水,請給小草,小樹澆澆水,如果您看見垃圾,請彎彎腰,撿一撿!
蒼山如同我們的親人一樣,照顧著我們,看著我們出生,看著我們長大,也一定會看著 我們老去。
最后,我希望人們能保護蒼山,愛護蒼山,不能對它造成任何破壞。
蒼山作文300字 篇4大理的蒼山和洱海聞名天下,這天,我們就去了蒼山。
我們先買坐纜車的票,然后就到排“長龍”的`時侯了,我們開始了漫長的等待。過了很久,終于到我們了,我們興奮地上了纜車,到比較高的地方時,漸漸地有了雪,我還以為那是誰把牛奶灑了呢。
我們很快就到了山頂,我第一次看到了雪。我們在雪地里打雪仗、推雪人。推雪人的時侯,我們挑了一塊大塊,一塊小塊的冰,把它們都弄圓了,疊起來,加上眼睛、鼻子、嘴巴,一個雪人就做好了,做完雪人后,我整個手套都濕了。
我們還把要吃的東西拿出來,然后在雪地里野炊了呢。山上還有一個巨大的象棋盤,那是供人們休息的地方,人們可以坐在象棋椅子上看也,也可以在棋盤上玩。
回到酒店,我們看著打雪仗和雪人的相片,雪人好笑的模樣讓我們忍不住哈哈大笑,因為那真是太好玩了。
蒼山上真好玩,下次去大理我一定再去玩!
蒼山作文300字 篇5玉蒼山國家森林公園屬山岳型風景景觀,自然景觀眾多,風景獨特秀麗,觀日出、賞云海、覽奇,堪稱玉蒼三絕,石海是玉蒼山自然景觀的精華,這里無處不石,無石不美,各具神態,妙趣橫生,使一些對玉蒼山勝景情有獨鐘者發出了“桂林山水甲天下,玉蒼石海冠神州的贊嘆!
今天,我來到了玉蒼山,我第一眼看見的是紅金魚,那金魚眼兒大大的,比那紅寶石還晶瑩。身體大紅大紅的,尾巴一擺一擺的,非常惹人喜愛。我奮力向山頂爬去,一會兒看看四周景色,一會兒手腳并用向上爬,像小猴子一樣。
不一會兒我看見了玉蒼索橋,從玉蒼索橋中間往下看,我似乎要從橋上往下掉一樣,真叫人發顫!
我也游覽了許多石頭比如:孔明帽、蘑菇石、老鷹……,這些美麗的石頭是那么奇怪,那么引人注目。爬呀爬,爬呀爬,我終于爬上了峰頂,站在峰頂往下看,我忍不住贊嘆:“啊,真是風景如畫呀!”
我在下山的時候又游覽了“摩天棧道”,走在上面時一定要小心,不然可要從山腰摔到山腳哦!
玩了整整一天,我們依依不舍地離開了玉蒼山,但是玉蒼山上還留著我們的足跡,從今天起我對玉蒼山的印象更深了。
蒼山作文300字 篇6云南有四大景觀:上關的花,下關的風,點蒼山的雪,洱海的月。暑假中,我有幸游覽了其中的點蒼山。
早上,我們先坐飛機到達美麗的麗江市,休息了一會兒后,又坐車駛向目的地。經過兩小時的車程,車漸漸進入了丘陵地段,公路盤曲而上。可入山后一個大轉彎,我們仿佛步入一個深秋的塞北,紅葉蕭索,寒氣襲人,山好像拉開了帷幕,樹木和山好像在一邊長高一邊向我們招手。點蒼山突然呈現在眼前,氣勢恢宏。遠看,半山腰以上部分白蒼蒼的,像一團云,也像一團霧;近看,山頂像一朵大蘑菇,高聳入云。
我們在山腰處的云杉坪小俠谷下了車,這是我才真正感受到寒意,很多人穿上了大衣,氣溫大概有3度—4度。接著我們從云杉坪坐上纜車,來到山頂。這里的天氣還真是“淘氣的小孩”,一時蒙蒙細雨,一時陽光猛烈。與其說是小雨,倒不如說是云霧——那是攜著水珠的云霧在山腰縈繞。如果你撞上或碰到這些東西,你不管穿多厚都會感到濃烈的寒意。聽當地人說,山上還盛產珍貴藥材,如人參,雪蓮,藏紅花……
點蒼山真是一座寶山,但它也是云南納西族人民心中的神山和圣山!
蒼山作文300字 篇7我去過世界聞名的黃山,也去過陽光明媚的炎亭,但我最喜歡去的是令人流連忘返的玉蒼山。
爸爸把車停在入口處,一下車就看見了一大叢絨球花長成了“玉蒼山”的字樣。向右拐,是一潭鯉魚池,里邊有各種各樣的鯉魚在快活地游來游去:橙色、紅色、白色、花色……還有的頭上有一個小紅點,就像是提著一個小紅燈籠。在往里走,是一座寺廟。寺廟門邊還站著“十八羅漢”守衛寺廟。走上小山坡,托塔李天王的“寶塔”矗立在眼前,底下伴隨著一大池美麗的白蓮花。遠遠望去,就像是一幅美麗的圖畫。通往山頂的路上,有一個連著一個的山洞,好像一道道迷宮,有趣極了。
啊,經過我們的不懈努力,終于到達了山頂。站在高處往底下望:那片片樹林,那道道溪流,真是美若仙境!
玉蒼山的景色真的十分誘人,大家有時間也來觀賞一下哦!
第二篇:蒼山作文400字
精選蒼山作文400字三篇
在生活、工作和學習中,大家都不可避免地會接觸到作文吧,作文是人們以書面形式表情達意的言語活動。那么問題來了,到底應如何寫一篇優秀的作文呢?下面是小編幫大家整理的蒼山作文400字3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
蒼山作文400字 篇1早上,陽光明媚,我和李宜一家還有我媽媽一起去臨海括蒼山看那里美麗的風景。
一到括蒼山的山腳我們就看見一座座山上有許多奇形怪狀的云,好想到山上去摸一摸這些漂亮的云啊!
我坐著漂亮的車子奔向括蒼山,到了半山腰突然下起了傾盆大雨。我們看見兩邊的石頭上都有小小的瀑布,水在嘩嘩地響著,那些被彈出來的水珠就像一顆顆珍珠,別提多美了!
我們在山上慢慢悠悠地轉來轉去,一邊前進一邊欣賞風景呢!
山上的野草長得亂七八糟,我們的汽車好像穿梭在叢林中。忽然,我們看見旁邊的小樹上,有許多紅色的小點點,仔細一看,原來是許多,又大又紅的桃子,真讓人流口水。我們看見了桃樹對面的一間小茅屋里,有許多籮筐,里面有紅通通的'桃子。我們幾個小朋友,迫不及待的下車,跑向山上,去摘樹上的桃子,才摘了幾個,雨就越下越大了,我們只好躲進了車里,真是天公不作美啊!只能期待天晴啦!
乘上了汽車,不知不覺就到了括蒼山的山頂,山上的風可大了,我們只是把頭探出窗口,就感覺好冷!山上還有許多大風車,聽說只要風車在轉,那邊的居民就有電用了。遠遠看去的風車和近看的風車,真是有點不同。
括蒼山的旅行結束了,我下次還要來!
蒼山作文400字 篇2玉蒼山國家森林公園屬山岳型風景景觀,自然景觀眾多,風景獨特秀麗,觀日出、賞云海、覽奇,堪稱玉蒼三絕,石海是玉蒼山自然景觀的精華,這里無處不石,無石不美,各具神態,妙趣橫生,使一些對玉蒼山勝景情有獨鐘者發出了“桂林山水甲天下,玉蒼石海冠神州的贊嘆!
今天,我來到了玉蒼山,我第一眼看見的是紅金魚,那金魚眼兒大大的,比那紅寶石還晶瑩。身體大紅大紅的,尾巴一擺一擺的,非常惹人喜愛。我奮力向山頂爬去,一會兒看看四周景色,一會兒手腳并用向上爬,像小猴子一樣。
不一會兒我看見了玉蒼索橋,從玉蒼索橋中間往下看,我似乎要從橋上往下掉一樣,真叫人發顫!
我也游覽了許多石頭比如:孔明帽、蘑菇石、老鷹……,這些美麗的石頭是那么奇怪,那么引人注目。爬呀爬,爬呀爬,我終于爬上了峰頂,站在峰頂往下看,我忍不住贊嘆:“啊,真是風景如畫呀!”
我在下山的時候又游覽了“摩天棧道”,走在上面時一定要小心,不然可要從山腰摔到山腳哦!
玩了整整一天,我們依依不舍地離開了玉蒼山,但是玉蒼山上還留著我們的足跡,從今天起我對玉蒼山的印象更深了。
蒼山作文400字 篇3括蒼山瀕臨沿海又處于平原地帶,所以除去幾座高山以外,括蒼山是浙江省最高的山脈有1000多千米高。
今年,我們一行人想征服這高峰,這是第四次爬括蒼山,不知是否成功。現在正是春冬時節,山上大雪紛飛,半山腰便被雪覆蓋來了,向上一看真的是一個白色的世界,我們猶如白色中的一點,向上走著。
惡劣的天氣阻擋不了我們前進的腳步,我們繼續向上走著。抬頭望去,山頂可望不可即,我的腳顫巍巍的抖著,舅舅拍著我的背,說:“別看她高,我們一起來征服她。當她站在我們的腳下時,我們就比他高。來,看看我們最后到底是誰高。”
我們滿懷著信心,繼續向山頂沖鋒,憑著我們頑強的毅力,頂著風寒,拐著拐杖。終于,站在了山頂,當我們朝山下看的時候,驚呆了。這真的是我們自己爬上來的么。此時,朝山下看去,白茫茫的一片,樹上,草上,都是雪。好不容易看到一個村莊,卻像一個火柴盒。我們真的征服了括蒼山,我們不敢相信這個事實,爬了三年,每次都是一半放棄,今天,終于站在山頂,才知道比山高的感覺是多么美妙,多么興奮。
今天我比過了括蒼山,人生還有很多比括蒼山還高的山,我們是否一一征服,人生的考驗還有更多。
第三篇:蒼山考試試題
2014年蘭陵縣會計人員繼續教育試題
(適用事業單位)
姓名: 單位:
一、單選題(每題3分)
1、()是指反映事業單位在某一特定日期的財務狀況的報表。A.資產負債表 B.現金流量表 C.附表 D.輔助報表
2、事業單位應當劃分會計期間,會計期間至少分為和月度。會計、月度等會計期間的起訖日期采用()日期。
A.公歷 B.農歷 C.任意 D.以上選項都不對
3、同類事業單位中不同單位發生的相同或者相似的經濟業務或者事項,應當采用統一的會計政策,確保同類單位會計信息口徑一致,相互可比。這體現了事業單位提供的會計信息應當具有()。
A.重要性 B.可比性 C.謹慎性 D.原則性
4、()是指事業單位應付未付的職工工資、津貼補貼等。
A.應付職工薪酬 B.應收賬款 C.預付賬款 D.長期借款
5、事業單位應當按照規定編制決算,由()審核匯總后報財政部門審批。A.主管部門 B.銷售部門 C.審計部門 D.統計部門
6、()是指事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入。()A.附屬單位上繳收入 B.財政補助收入 C.事業收入 D.上級補助收入
7、事業單位預算應當自求(),不得編制赤字預算。A.收支平衡 B.收大于支 C.收小于支 D.都不正確
8、事業單位會計核算應當以()作為記賬本位幣。發生外幣業務時,應當將有關外幣金額折算為人民幣金額計量。
A.人民幣 B.美元 C.歐元 D.任意貨幣
9、()是指反映事業單位在某一會計期間財政補助收入、支出、結轉及結余情況的報表。
A.資產負債表 B.利潤表 C.財政補助收入支出表 D.附表
10、()是指事業單位占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。
A.資產 B.負債 C.所有者權益 D.損益
二、多選題(每題5分)
1、事業單位的支出或者費用包括()。
A.事業支出 B.對附屬單位補助支出 C.上繳上級支出 D.經營支出
2、下列說法正確的有()。
A.專用基金是指事業單位按規定提取或者設置的具有專門用途的凈資產
B.財政補助結轉結余是指事業單位各項財政補助收入與其相關支出相抵后剩余滾存的、須按規定管理和使用的結轉和結余資金
C.非財政補助結轉結余是指事業單位除財政補助收支以外的各項收入與各項支出相抵后的余額
D.非財政補助結余是指事業單位除財政補助收支以外的各非專項資金收入與各非專項資金支出相抵后的余額
3、事業單位的資產按照流動性,分為()。
A.流動資產 B.非流動資產 C.固定資產 D.無形資產
4、下列說法正確的有()。A.財政補助收入是指事業單位從同級財政部門取得的各類財政撥款,包括基本支出補助和項目支出補助
B.事業收入是指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入
C.上級補助收入是指事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入 D.附屬單位上繳收入是指事業單位附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的收入
5、事業單位的凈資產包括()。
A.事業基金 B.非流動資產基金 C.專用基金 D.財政補助結轉結余
6、關于事業單位的流動負債說法正確的有()。
A.短期借款是指事業單位借入的期限在1年內(含1年)的各種借款 B.應付及預收款項是指事業單位在開展業務活動中發生的各項債務 C.應付職工薪酬是指事業單位應付未付的職工工資、津貼補貼等 D.應繳款項是指事業單位應繳未繳的各種款項,包括應當上繳國庫或者財政專戶的款項、應繳稅費,以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項
7、關于事業單位的非流動負債說法正確的有()。
A.長期借款是指事業單位借入的期限超過1年(不含1年)的各種借款
B.長期應付款是指事業單位發生的償還期限超過1年(不含1年)的應付款項 C.事業單位的負債應當按照合同金額或實際發生額進行計量
D.事業單位的流動負債包括短期借款、應付及預收款項、應付職工薪酬、應繳款項等
8、附注至少應當包括下列內容()
A.遵循事業單位會計準則、事業單位會計制度(行業事業單位會計制度)的聲明; B.會計報表中列示的重要項目的進一步說明,包括其主要構成、增減變動情況等 C.有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項 D.資產負債表
9、事業單位的非流動資產包括()。
A.長期投資 B.在建工程 C.固定資產 D.無形資產
10、會計報表至少應當包括下列組成部分()。
A.資產負債表 B.收入支出表或者收入費用表 C.財政補助收入支出表 D.現金流量表
三、判斷題(每題2分)
1、事業單位開展非獨立核算經營活動的,應當正確歸集開展經營活動發生的各項費用數;無法直接歸集的,應當按照規定的標準或比例合理分攤。()
2、事業單位應當將發生的各項經濟業務或者事項統一納入會計核算,確保會計信息能夠全面反映事業單位的財務狀況、事業成果、預算執行等情況。()
3、負債是指事業單位所承擔的現實義務。()
4、事業單位提供的會計信息應當與事業單位受托責任履行情況的反映、會計信息使用者的管理、決策需要相關,有助于會計信息使用者對事業單位過去、現在或者未來的情況作出評價或者預測。()
5、支出或者費用是指事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失。()
6、事業單位對于已經發生的經濟業務或者事項,應當匯總進行會計核算,不需要考慮核算時間。()
7、事業單位的資產應當按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規定外,事業單位不得自行調整其賬面價值。()
8、凈資產是指事業單位資產扣除負債后的余額。()
9、事業基金、非流動資產基金、專用基金、財政補助結轉結余、非財政補助結轉結余等凈資產項目應當合并列入資產負債表。()
10、事業單位的負債應當按照合同金額或實際發生額進行計量。()
答案:
一、單選題
AABAA,AAACA
二、多選題
1-5:ABCD,ABCD,AB, ABCD,ABCD 6-10:ABCD,ABCD,ABCD, ABCD,ABC
三、判斷題
對對錯對對,錯對對錯對
第四篇:蒼山管理條例(范文)
云南省大理白族自治州蒼山保護管
理條例
2009-04-30 閱讀: 91 出處:大理日報A2版 作者: 編輯:
(2002年3月19日云南省大理白族自治州第十屆人民代表大會第五次會議通過 2002年5月30日云南省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準 2009年2月21日云南省大理白族自治州第十二屆人民代表大會第二次會議修訂 2009年3月27日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準)
第一條 為加強對蒼山的保護管理和合理開發利用,根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國自然保護區條例》、《風景名勝區條例》及有關法律法規,制定本條例。
第二條 蒼山屬于蒼山洱海國家級自然保護區和大理國家級風景名勝區的重要組成部分,是國家級地質公園。
蒼山的保護管理堅持科學規劃、嚴格保護、合理開發、永續利用的原則。第三條 蒼山保護范圍:東坡海拔2200米以上;南至西洱河北岸海拔2000米以上;西坡海拔2000米(由西洱河北岸合江口平坡村至金牛村)和2400米(由光明村至三廠局)以上;北至云弄峰海拔2400米以上;溪箐延伸至箐口底部以上的區域。
保護范圍設立界標,予以公告。
第四條 保護范圍內按照批準的蒼山洱海國家級自然保護區總體規劃、大理國家級風景名勝區總體規劃、蒼山國家級地質公園總體規劃,實行分類協商保護管理。保護范圍內森林資源所有權屬于集體或者個人的,應當維護林權所有者的合法權益。
第五條 在保護范圍內活動的任何單位和個人必須遵守本條例。
第六條 自治州人民政府設立蒼山保護管理局,負責蒼山洱海自然保護區蒼山保護區、大理風景名勝區蒼山片區、蒼山地質公園的統一管理,接受自治州自然保護、風景名勝、地質環境等行政主管部門的業務指導。其主要職責是:
(一)宣傳、貫徹、執行有關法律法規和本條例;
(二)依照保護區總體規劃,制定保護管理措施,報自治州人民政府批準后組織實施;
(三)組織有關部門對蒼山自然資源、人文資源、地質遺跡、重要景觀進行調查、監測,并建立檔案;
(四)協助有關部門做好封山育林、水土保持和河道保護治理等工作;
(五)征收風景名勝資源有償使用費;
(六)設立保護范圍的界標、重點保護對象標識;
(七)行使本條例賦予的行政執法權。
第七條 大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣的蒼山保護管理機構,在縣(市)人民政府和自治州蒼山保護管理局的領導下開展工作,相關鄉(鎮)人民政府、村民委員會有責任做好轄區內的蒼山保護管理工作。
第八條 自治州及大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣的林業、水利、國土、發展改革、規劃、建設、環保、交通、農業、文化、公安、工商、民政、民族、宗教、旅游、科技等有關部門,按照各自的職責做好蒼山保護管理工作。
第九條 自治州人民政府及大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣和相關鄉(鎮)人民政府應當將蒼山的保護管理納入國民經濟和社會發展規劃,每年在本級財政預算內安排經費用于蒼山的保護管理工作。
第十條 保護范圍內的環境空氣質量按國家《大氣環境質量標準》一級標準執行;水質按國家《地面水環境質量標準》I類標準保護;森林覆蓋率達到70%以上。第十一條 保護范圍內的重點保護對象:
(一)國家和省公布的重點保護野生動物、植物;
(二)感通寺、中和寺、玉皇閣、蒼山神祠、無為寺、古陵墓、石刻、巖畫、馬龍遺址等文物古跡;
(三)七龍女池、龍眼洞、鳳眼洞、天龍洞、清源洞、石門關、花甸壩、脈地大花園及溪流、瀑布等自然地貌;
(四)洗馬潭、黃龍潭、雙龍潭、黑龍潭等冰川地質遺跡;
(五)礦產資源;
(六)地表水和地下水資源。
第十二條 保護范圍內禁止下列行為:
(一)開發地下水資源;
(二)破壞地質遺跡;
(三)毀壞界標、標識和衛生安全設施;
(四)傾倒生產生活垃圾、建筑垃圾和超標排放污水;
(五)遷入定居;
(六)損毀文物古跡及其環境;
(七)亂砍濫伐,毀林開墾,挖掘采集國家和省列入保護名錄的植物,獵捕野生動物;
(八)野外用火;
(九)帶入未經批準的動物、植物;
(十)采礦(大理石除外)、挖砂、取土。第十三條 保護范圍內的景區禁止下列行為:
(一)棄置廢棄物、污染物;
(二)采摘花卉,捕捉昆蟲;
(三)在景物上刻寫、涂畫;
(四)破壞自然景觀、人文景觀和植被。
第十四條 在保護范圍內從事下列活動的,須經自治州蒼山保護管理局審查批準:
(一)科學研究、教學實驗;
(二)拍攝電影、電視;
(三)開發地表水資源;
(四)利用生物資源。
第十五條 保護范圍內的彩花大理石實行定點限量開采。開采不得破壞和污染生態環境。
第十六條 自治州蒼山保護管理局應當組織有關部門對保護范圍內的景區、景點進行科學規劃,合理確定旅游線路,有序開發蒼山旅游資源。
第十七條 保護范圍內的保護管理設施、生態旅游設施及人工景點,應當與周圍的自然景觀、地質遺跡、人文景觀相協調,體現地方文化傳統和民族特色。任何單位和個人不得在保護范圍內新建與蒼山保護管理、生態、旅游無關的項目。確需建設的項目,審批機關應當事先征求自治州蒼山保護管理局的意見。第十八條 大理市、洱源縣、漾濞彝族自治縣人民政府可以在保護范圍海拔2600米以下劃出一定的區域,建立園林式公墓。禁止在保護范圍海拔2600米以上新建墳墓。第十九條 自治州人民政府建立蒼山資源有償使用制度。在保護范圍內從事經營活動或者使用蒼山資源的單位和個人,應當按營業額的1%繳納風景名勝資源有償使用費。
進入蒼山風景名勝區旅游的人員須購買門票,門票由蒼山保護管理機構出售。蒼山風景名勝資源有償使用費和門票收入,專項用于蒼山的保護管理。
第二十條 有下列事跡之一的單位和個人,由自治州蒼山保護管理局會同有關縣(市)人民政府和有關部門評定后,報自治州人民政府給予表彰獎勵:
(一)在蒼山保護管理工作中成績顯著的;
(二)對蒼山的生態系統、生物資源、人文資源、地質遺跡進行科學研究取得顯著成果的;
(三)在蒼山保護范圍推廣應用科研成果成效顯著的;
(四)制止、檢舉違法行為有功的。
第二十一條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由自治州或者縣(市)蒼山保護管理機構給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)違反第十二條第(一)項、第(二)項、第十七條第二款、第十八條第二款規定的,責令改正,可以并處300元以上3000元以下罰款;情節嚴重的,個人處2萬元以上5萬元以下罰款,單位處10萬元以上50萬元以下罰款;
(二)違反第十二條第(三)項、第(四)項、第(五)項和第十三條、第十四條規定的,處50元以上500元以下罰款;情節嚴重的,處500元以上5000元以下罰款;
(三)違反第十九條第一款規定的,責令限期繳納,每天按應交額萬分之五繳納滯納金;拒不繳納的,責令停止經營活動;
(四)違反第十九條第二款規定的,責令補交門票費,可以并處20元以上100元以下罰款。
第二十二條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由有關部門給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)違反第十二條第(六)項規定的,由縣級以上文物行政主管部門按有關規定處罰;
(二)違反第十二條第(七)項、第(八)項、第(九)項規定的,由縣級以上林業行政主管部門責令停止違法行為,違反第(七)項規定的,沒收違法所得,并處500元以上5000以下罰款;違反第(八)項、第(九)項規定的,并處50元以上500元以下罰款;
(三)違反第十二條第(十)項、第十五條規定的,由縣級以上礦產資源行政主管部門和環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,并按相關規定進行處罰。
第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的,依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定辦理。
第二十四條 蒼山保護管理機構和有關部門的工作人員在蒼山保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 本條例由自治州人民代表大會常務委員會解釋。
第二十六條 本條例經自治州人民代表大會通過,報云南省人民代表大會常務委員會批準后公布施行。
第五篇:蒼山縣政府報告
蒼山縣政府工作報告
——2011年2月18日在蒼山縣第十五屆人民代表大會
第四次會議上 縣長 王曉軍
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會報告政府工作,請連同《蒼山縣國民經濟和社會發展第十二個五年總體規劃綱要(草案)》一并審議,并請縣政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、“十一五”時期經濟社會發展回顧
“十一五”時期是我縣經濟發展最快的五年,是全縣人民戰勝各種挑戰、經受嚴峻考驗、取得輝煌成績的五年。面對復雜多變的國內外形勢,面對日趨激烈的競爭環境,我們在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下,堅持積極作為、科學務實,全力促增長、調結構,強基礎、重民生,圓滿完成了“十一五”規劃確定的主要目標任務,全縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設取得了新的重大成就。
——過去的五年,是綜合實力顯著提升、三次產業結構調整優化的五年。2010年,全縣地區生產總值達到190.7億元,是2005年的1.9倍;地方財政收入4.5億元,是2005年的2.4倍;完成規模以上固定資產投資85.1億元,是2005年的2.6倍;社會消費品零售總額達到98.9億元,是2005年的2.9倍,總量居全市前列。在去年全 市縣域經濟考核中,被市委、市政府評為二等獎,標志著蒼山總體實力已經跳出落后圈子,站在了一個全新的發展平臺上。工業經濟實現跨越發展。全縣規模以上工業企業達到255家,比2005年凈增127家;完成增加值48億元,實現利稅16.6億元,分別是2005年的3倍和2.5倍;高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重達到15.4%。蒼山經濟開發區累計投入資金1.2億元,完善了基礎設施配套,現有規模以上工業企業58家,連續四年被評為全市先進經濟開發區,在第六屆中國工業園區招商引資高層論壇上被評為中國最具發展潛力園區。完成了礦坑、向城等四大特色項目區規劃,部分項目開始進駐。農業農村經濟全面繁榮。糧食生產實現連續7年增產增收,被授予全國、全省糧食生產先進縣。高標準建設了全市唯
一、全省一流的現代農業示范園。大力實施“三進”工程,有20個品種的蔬菜成功打入上海世博會、北京奧運會。駐滬流動黨員黨委被授予上海世博會創先爭優先進基層黨組織榮譽稱號,是我省唯一受表彰的基層黨組織。在舉世矚目的世博會舞臺上,展現了蒼山人民的嶄新形象。全縣共建立各類優質農產品生產基地120萬畝,24種農產品獲得出口農產品國際質量認證,“三品一標”認證產品達到126種。食用菌產業發展迅速,年產各類鮮菇4億斤,產值9.4億元。省、市級農業產業化龍頭企業達到39家。農民專業經濟合作組織達到1300家,發展數量居全市第一。建立了山東省農副產品質量監督檢驗中心。省級現代農業生產發展資金蔬菜產業項目落戶我縣。相繼被授予中國果菜無公害十強縣、中國蔬菜之鄉、山東省農業產業化先進縣等稱號。“蒼 山大蒜”位居中國農產品區域公用品牌價值百強第7位,并獲得國家地理標志商標注冊;“蒼山牛蒡”、“蒼山辣椒”獲得中國農產品地理標志產品認證。建成1處國家級水生動物標準養殖示范基地,全縣畜牧業總產值占農業總產值的比重達到35%。完成合格造林9.3萬畝,2處生態林場順利通過上級驗收。山區鄉鎮扶貧開發全面鋪開,會寶山生態產業基地被評為國家級科普示范基地,全省整鄉推進扶貧開發培訓會在我縣召開。農業基礎設施不斷完善,累計投資6.23億元,完成各類農田水利工程2600項、飲水工程103處,被列為全國小農水重點縣和全國農村安全飲水工程示范縣,獲得全省集中供水先進縣稱號。農機化水平不斷提高,被農業部評為全國農機專業合作社示范點。落實各項支農惠農資金34.9億元,廣大農民群眾生產生活條件得到極大改善。服務業發展亮點紛呈。在全市率先組織編制了全縣商業網點、專業市場十年規劃。蒼山被列入山東省重點服務業城區。深入推進“萬村千鄉”市場工程和“一網兩平臺”建設,鄉鎮超市、村級便民店覆蓋率達90%。現代物流業發展壯大。全縣物流企業達到39家,被列為全省農村交通物流試點縣。榮慶物流列全國百強物流企業第28位,獲得中國冷鏈物流競爭力第一品牌稱號,圓滿完成了北京奧運會、上海世博會食品承運任務。累計投資3.96億元,開發建設了蘭陵古縣、抱犢崮、文峰山等一批文化旅游項目。房地產業完成投資25.6億元,商品房銷售面積120萬平方米。金融機構存貸款余額分別為119億元、62億元,比“十五”末分別增加74億元、36.8億元。全縣服務業增加值達到79.5億元,年均增長15%。在去年全市 服務業考評中,我縣居全市第二位。
——過去的五年,是基礎設施不斷加快、城鄉面貌發生巨大變化的五年。開展了省級園林城市創建工作,新增城市綠地120萬平方米。縣財政累計完成投資8.7億元,重點實施了東泇河綜合治理、教育片區、蘭陵文化公園等一批重點工程。穩步推進棚戶區、城中村改造,完成拆遷80萬平方米,還建工作進展順利。加快推進了城鄉環境綜合整治、農村住房建設與危房改造工作,建成農村多層樓房34萬平方米。我縣被評為全省村鎮建設先進縣,5個鄉鎮被授予省級生態鄉鎮。城鄉電網更加堅強,較好地解決了農村電壓低問題。強化水污染防治工作,出境斷面水質全部穩定達標,為山東省取得迎淮考核四連冠作出了重要貢獻。加快城鄉交通道路建設,累計完成投資6.91億元。臨棗高速公路、臨棗鐵路順利開工建設,高標準完成了206國道、沂邳線、郯薛線、嵐濟線、湯郯線和縣城四環路改造工程,新建、改建農村公路1535公里,全縣通車里程達到2306公里,比2005年增加1206公里。
——過去的五年,是改革開放不斷深入、發展后勁明顯增強的五年。非公有制經濟快速發展,民營經濟增加值占生產總值的比重達到70%。行政管理體制、縣鄉機構、農村、企業、財稅體制、醫療衛生體制等各項改革積極推進。投資結構日趨合理,政府投資對項目建設的拉動作用明顯,爭取的中央擴大內需項目數量、資金總額均位居全市前列。累計完成規模以上固定資產投資296億元,是“十五”期間的2.7倍。積極推進政銀企合作、“三押一推”助企融資,有效緩解 了企業融資難問題。招商引資和利用外資水平不斷提高,累計利用縣外資金129億元,其中市外資金97億元,連續四年被評為全市招商引資先進縣。全縣外經貿企業發展到110家,實現進出口總額3.1億美元,是“十五”期間的2倍。
——過去的五年,是民生事業快速發展、城鄉居民得到更多實惠的五年。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到18120元、6687元,分別是“十五”末的2.3倍和2倍。新型農村合作醫療參合率達到99.97%,報銷醫療費用3.7億元。積極做好就業再就業工作,輸出轉移農村勞動力11.6萬人次,實現城鎮就業再就業5萬人,城鎮登記失業率控制在2.26%以內。社會保障體系進一步健全完善,養老、醫療等五項險種覆蓋了全縣30多萬服務對象。城鄉居民最低生活保障率達到100%,累計發放城鄉低保資金9189萬元,被評為全省城鄉低保規范化示范縣。全縣20處敬老院全部達到省級敬老院標準,五保集中供養率達71.51%,被評為全省敬老院建設先進縣。建成了全市第一所孤殘兒童救助站。整合各類救助資金5227萬元,救助17.2萬人次,“情暖蒼山”慈善大救助被評為全省最具影響力的慈善項目,全省慈善工作座談會在我縣召開。我縣被評為全省慈善工作先進縣。居民住房條件進一步改善,共建成保障性住房3.7萬平方米。機關事業人員先后7次漲工資,縣鄉實現工資統籌,全縣干部職工的工資收入是2005年的2.6倍。
——過去的五年,是各項事業全面發展、和諧社會建設取得顯著成效的五年。科技創新步伐加快,我縣被評為全國科技工作先進縣。基礎教育進一步鞏固,投入資金3.6億元,開展了城區教育片區建設、農村義務教育債務化解和農村中小學危房改造工作;合理配置教育資源,成功創建省級規范化學校7所、市級規范化學校27所。公共衛生“兩個體系”不斷完善,縣人民醫院病房樓開工建設,縣婦幼保健院大樓建成使用,12個鄉鎮衛生院、397個村衛生室完成改造,甲流感、手足口病等突發性疫情得到有效防控。文化事業繁榮活躍,五大惠民工程扎實推進,各鄉鎮全部建成高標準的綜合文化站,廣播電視村村通工程實現了全覆蓋。《蒼山三農》、《文化蒼山》相繼出版。成功申報1處國家級、3處省級非物質文化遺產。成功承辦了全國籃球邀請賽、山東省田徑錦標賽等重大體育賽事。污水處理廠、垃圾處理場建成并投入使用,全面完成了“十一五”節能減排任務。礦業秩序明顯改觀,節約集約用地制度進一步落實,累計新增耕地5528畝。人口和計劃生育工作進一步加強,一些歷史遺留問題得到逐步解決,違法生育行為得到有效遏制,合法生育率逐步提高,村民自治、非婚治理等做法得到上級計生部門的肯定。積極爭創全省精神文明先進縣,蒼山的對外知名度和美譽度明顯提升。加強社會治安綜合治理,持續開展嚴打整治行動,群眾安全感不斷提升。高度重視食品藥品安全、安全生產,連續四年被評為全省安全生產先進縣。先后被授予“平安山東”建設先進縣、省級雙擁模范縣、全省未成年人教育思想道德建設先進縣、省級衛生縣城、創建省級文明城市先進縣等稱號。婦女、兒童、老年人和殘疾人權益得到有效保障。統計、物價、工商、郵政、通信、鹽務、石油、國防動員、人民防空、愛國衛生、機關事務、民 族宗教、外事僑務、對臺事務、史志檔案、氣象、防震減災等各項工作不斷加強。
——過去的五年,是政府職能進一步轉變、行政能力不斷提升的五年。進一步深化政務公開,投資2400萬元的新政務大廳正式投入使用,累計精簡行政審批事項181項,政府效能進一步提高。自覺接受縣人大及其常委會的監督,重視和發揮工商聯、無黨派人士和各人民團體的參政議政作用。加強對重大投資項目和專項資金的審計。建成了縣應急救援指揮中心,應對突發事件能力不斷增強。高度重視信訪工作,投資360萬元建設了高標準的群眾工作服務中心,常年堅持縣級領導公開接訪,有效化解了一大批矛盾糾紛。認真接聽處理縣長公開電話、縣長信箱和行風熱線,及時為群眾解決困難和問題。
各位代表,五年來,我們風雨兼程、負重前行,經歷了國際金融危機的嚴峻考驗,積累了在復雜環境中推動科學發展的寶貴經驗。我們深切體會到:一是必須堅持優化發展環境不動搖。通過開展一系列文明創建工程和平安蒼山建設,蒼山對外的知名度和美譽度明顯提升,一些大項目、好項目相繼落戶蒼山,為蒼山加快發展提供了有力支撐。二是必須堅持打造團結和諧的領導班子不動搖。在縣委的領導下,各級領導班子牢固樹立全縣一盤棋的思想,堅持講政治、講大局、講團結,凝聚成共謀發展的強大合力,推動了各項工作的有效運轉。三是必須堅持立足縣情突破發展不動搖。發揮蒼山的蔬菜、礦產等資源優勢和區位優勢,大力突破工業、強力推進農業、大力發展現代服務業,帶動了我縣各項工作在全市位次的提升,近三分之一的單項工 作已經進入全市第一方陣。四是必須堅持始終關注民生不動搖。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事、解難事,努力使全縣人民共享改革發展的成果,蒼山人民想富、謀富、創富、致富發展的激情空前高漲。
各位代表,五年來蒼山經濟社會發展取得的一切成就,都得益于上級黨委、政府和縣委的正確領導、科學決策,得益于縣人大、縣政協的有效監督、大力支持,得益于社會各界和全縣人民的團結一心、無私奉獻,得益于駐蒼單位、離退休老同志、外來客商、天南地北蒼山人的積極配合、通力協作。在此,我代表縣人民政府,向為全縣經濟社會發展付出辛勤勞動、作出積極貢獻的全縣各級各部門和社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,我們也清醒地看到,全縣經濟社會發展還面臨一些困難和問題,主要表現在:經濟發展中長期形成的結構性矛盾仍然突出,經濟增長方式粗放、資源環境代價過大、自主發展能力不強;鎮域經濟薄弱,發展不均衡,部分鄉鎮缺乏產業支撐,發展后勁不足,財政困難;基礎設施和民生領域存在薄弱環節,發展環境還需進一步優化;社會管理工作仍需加強,治安管理、安全生產、信訪矛盾、教育公平、醫療改革等仍然面臨較大壓力;政府服務效率仍待提高,機關作風有待深入改進等等。對于這些問題,我們一定高度重視,采取有效措施,積極穩妥加以解決。
二、“十二五”時期經濟社會發展的總體要求
未來五年,是我縣加快發展的黃金機遇期,是增強經濟實力、實 現新跨越的關鍵時期。我們必須千方百計抓住機遇,滿懷信心迎接挑戰,進一步開闊視野,拓寬思路,以新的姿態、新的作為奮力推進全縣經濟社會跨越發展。
按照縣委的要求,縣政府編制了《蒼山縣國民經濟和社會發展第十二個五年總體規劃綱要(草案)》,已經中共蒼山縣十二屆九次全委(擴大)會議審議通過。根據《綱要(草案)》,今后五年經濟社會發展總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,緊緊圍繞“擴內需促增長、調結構上水平、抓改革增活力、重民生促和諧”這條主線,以提高工業化和城鎮化水平為核心,以改革開放和科技創新為動力,搶抓蒼山被納入全面對接長三角的機遇,強力突破工業,大力發展現代農業和現代服務業,著力構建現代產業體系,切實增強可持續發展能力,力爭綜合實力跨入全市第一方陣,加快推進全面建設小康社會進程,努力建設新蒼山、富蒼山、美蒼山。力爭2015年末,全縣地區生產總值達到418億元,比“十一五”末翻一番,年均增長15%。地方財政收入12.7億元,年均增長23%。規模以上工業增加值165億元、利稅62億元,年均分別增長28%和30%。五年累計完成規模以上固定資產投資850億元,年均增長24%。全社會消費品零售總額246億元,年均增長20%。金融機構各項存貸款余額分別為240億元、156億元,年均分別增長15%和20%。“十二五”經濟社會發展的重點和方向是:
——積極推進增長方式轉變,保持經濟又好又快發展。實施經濟結構的戰略性調整,力爭到“十二五”末,三次產業結構調整到10 ︰48︰42。做強工業。以推進產業轉型升級為主線,加快改造提升傳統產業,大力發展新興產業,著力培育工業發展的規模優勢、技術優勢和品牌優勢。突出礦產業發展,加速重組整合,延伸鏈條,逐步形成優勢礦產資源成龍配套開發。加快技術改造,嚴格執行節能降耗標準,大力發展新能源產業。加快園區基礎設施建設,引導初加工向資源地集中、深加工向工業園區集中,爭創國家級經濟開發區,逐步形成全縣工業“兩區四園”發展格局。做優農業。按照“南部提升、北部開發”的原則,大力實施富民增收計劃。南部平原地區,重點發展以蔬菜為主的現代高效農業、特色農業和創匯農業,全面提升農業產業化、市場化和國際化水平。通過五年的努力,全縣農業生產標準化程度達80%以上。北部山區丘陵地區,通過實施綜合開發,突出發展林果、食用菌、黃煙等優質高效產業,再造蒼山農業的“半壁江山”。大力發展畜牧業,推進標準化養殖小區和專業村建設,建設全省畜牧強縣。把農田水利基本建設擺上更加突出的位置,完成南部澇洼地治理、灌區改造等工程,從根本上提高防御洪澇干旱災害能力和水利基礎保障水平。做大服務業。以列為省級重點服務業城區為契機,規劃建設以縣城為核心的現代商貿物流中心和農產品物流園區、工業加工物流園區,建設國內重要的現代商貿物流基地。大力實施蘭陵古縣等旅游精品工程,打造蒼山特色旅游勝地。規范發展新興服務業,努力培植新的經濟增長點。到2015年,服務業增加值達到174億元,年均增長17%。
——加強城鄉基礎設施建設,增強經濟發展的承載力。扎實推進 縣城“兩軸兩帶四區”發展格局,改造提升西部老城區、配套完善東部新城區、逐步開發北部服務業功能區,基本完成“城中村”、棚戶區改造,爭創國家級園林城市。加強縣城次中心、中心鎮和重點鎮建設。通過五年的努力,全縣城鎮化水平達到50%。有序推進“農民向社區集中、土地向規模集中”,力爭建設精品農村社區10個、規范化農村社區100個。著力抓好重大交通工程建設,全面完成臨棗鐵路、臨棗高速等建設任務,進一步完善路網建設,形成四通八達、方便快捷的縣鄉路網框架。
——努力擴大開放,增強縣域經濟活力。突出抓好招商引資,大力開拓國內外市場,力爭實際利用縣外資金290億元,年均增長20%。謀劃、實施一批帶動作用大、賦稅能力強的重大項目,切實增強重大項目對擴大投資和推動經濟增長的支撐作用,爭取“十二五”期間開工建設1000萬元以上的各類項目154個。切實加強對外交流,重點與長三角等發達地區開展全方位的交流合作,著力引進項目、資金、人才。大力培育出口骨干企業,多方式、多渠道開拓國際市場。調整完善企業上市支持政策,加強后備上市資源培育,引導符合條件的優勢企業積極上市融資。力爭五年累計實現外貿進出口7億美元,年均增長20%。
——實施科教興縣和人才強縣戰略,為經濟社會發展提供智力支持。加快實施校舍安全工程,全縣所有中小學校達到省定基本辦學條件標準。推進義務教育均衡發展,爭創更多的省市級規范化學校。推進學前教育三年行動計劃,加快普及學前教育。高度重視職業教育,努力提高職教在校學生比例,創建國家級重點職業學校。加大人才培養、引進和開發力度,到2015年,全縣各類專業技術人才達到6萬人。認真落實全民科學素質行動計劃綱要,爭創全省科普示范縣。
——更加關注民計民生,切實保障人民群眾切身利益。實施就業優先發展戰略,力爭城鎮新增就業6萬人以上,轉移農村勞動力15萬人以上。不斷擴大社會保障范圍,全面構筑覆蓋城鄉的社會保障網,基本實現人人享有基本社會保障的目標。深入推進醫藥衛生體制改革,不斷完善基本藥物制度,建立健全城鄉醫療服務體系。發揮文化資源優勢,創新文化發展模式,推動經濟文化融合發展。扎實推進“平安蒼山”建設。全面推進“依法治縣”進程。
各位代表,經過五年不懈努力,展現給大家的將是綜合實力大幅提升、發展態勢更加強勁的蒼山,是人民群眾幸福感普遍增加、社會更加和諧穩定的蒼山,是能源資源高效利用、生態環境明顯改善的蒼山,是城鄉文明程度和文化軟實力顯著提高的蒼山。全縣人民共同期盼的新蒼山、富蒼山、美蒼山將在沂蒙大地上蓬勃崛起。
三、2011年的目標任務和工作重點
2011年是站在新起點、實現新跨越、開創“十二五”發展新局面的起始之年。做好今年的經濟社會各項工作,意義非常重大。2011年經濟社會發展預期目標是:生產總值、地方財政收入分別增長15%和23%;規模以上固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長25%和20%;外貿進出口增長25%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長13%和15%;萬元GDP能耗下降3.43%。重點抓好以 下七個方面的工作:
(一)強力推進工業經濟發展,不斷增加經濟總量。
更加突出工業經濟的主導地位。堅持走新型工業化道路,落實好工業調整振興規劃和指導意見,下大力氣培植發展新興產業。突出抓好焦化、造紙等重點技術改造項目,促進傳統產業轉型升級,增強企業自主創新能力。加快實現礦產、輕工、機械、蔬菜食品產業由初級加工向精深加工、資源消耗型加工向高效利用型加工轉變,確保工業技改投資完成32億元,增長22%以上。積極引進太陽能熱利用、生物質能發電和風電產業,在新能源、新材料和節能環保等領域實現較大突破。全縣新興產業產值達到25億元,增長20%以上;高新技術產業產值突破35億元,占規模以上工業產值的比重達到19%以上。
更加突出經濟開發區建設。搞好蒼山經濟開發區的提質擴容,完善開發區建設規劃,逐步將開發區向賈莊、向城等區域延伸。投入1050萬元,重點實施污水管網、熱力等公共基礎設施建設,提高產業配套承載能力。大力培植管業、機械制造、太陽能光伏產品等十大產業,完成工業總產值70億元。充分發揮我縣人力資源優勢,扎實開展“蒼山籍在外成功人士回鄉創業”活動。制定出臺支持特色項目園區的意見,加快礦坑、車輞、向城、神山等項目區的建設與發展,整合提升西部礦產開采加工區,盡快形成經濟開發區“兩區四園”的格局。
更加突出重大工業項目建設。健全完善工業項目推進和考核機制,切實推動對上爭取已落實的、對外引進已簽約的、技改膨脹已籌 備的重大項目早開工、早建設、早投產、早見效。重點突破100萬噸焦化、25萬噸造紙等傳統工業項目的整合改造提升;大力支持山東順誠200兆瓦光伏電池片、山東日昇秸稈發電、山東新能源250兆瓦風力發電、邦尼新型建材園、山東江源新型裝飾材料等新能源、新材料項目加快推進,積極培育優勢新興工業,提升我縣整體經濟實力。
毫不松懈地抓好節能減排和生態保護。加快淘汰落后產能,大力推廣節能技術、產品和裝備,擴大清潔生產,抓好主要污染物總量減排工作。進一步完善環境隱患排查整治和安全防控機制,健全“治、用、保”并舉的流域治污體系,爭創省級環保模范城市。落實最嚴格的土地保護管理制度,堅持節約集約用地,堅決杜絕違法用地。進一步加強礦產開發秩序的監督管理,提高資源開發利用的綜合效益。
(二)強力推進現代農業發展,構筑魯南地區農業高地。
強化優勢農業發展。健全完善現代農業示范園功能,適時舉辦大型農業節會,更好地發揮園區的引領示范作用。擴大“三進”工程成果,加快優質農產品基地、品牌基地、出口農產品基地建設,重點抓好向城—蘭陵片區農產品標準化生產基地的規劃建設,創立全市一流的農業標準化生產基地。力爭年底建成工廠化育苗基地5處,標準化蔬菜生產基地88萬畝,其中高端優質蔬菜基地14萬畝、設施蔬菜32萬畝。加快推進農產品物流城建設,打造“買全國、賣全國”的農產品物流名牌基地。
提高農業綜合生產能力。穩定糧食種植面積,確保糧食生產安全。進一步擴大食用菌生產,建設國內重要的食用菌生產基地。扎實推進 山區綜合開發,加快中低產田改造,穩定黃煙種植面積,大力發展經濟林果生產。不斷提高農機化水平。積極發展健康養殖和生態養殖,創建3處省級無公害水產標準化養殖基地;畜牧業規模化、標準化飼養占整個畜牧業的比重達到40%以上。
加強農業基礎設施建設。貫徹2011年中央1號文件精神,大力發展民生水利。投資1.1億元,開工各類水利工程132項,解決4.8萬人的飲水安全問題。繼續實施小農水重點縣項目建設,完成3.5萬畝灌溉配套,努力夯實現代農業發展基礎。推進蒼南澇洼地治理項目盡早開工建設。大力實施沼氣工程、生物質能發電、秸稈氣化站等設施建設,新增大型沼氣工程2處。
(三)強力推進現代服務業快速發展,帶動優化產業結構。
鞏固提升商貿物流業。加快推進商業步行街、泇河故道商業區等重點商貿網點建設步伐。積極組織實施城鄉市場改造、農貿市場提升、農超對接和社區商業示范工程,健全完善縣、鄉、村三級連鎖經營網絡體系。全面維護市場秩序,強化酒類、成品油、鹽業、生豬屠宰等市場的監管,促進城鄉市場健康有序發展。努力培植壯大現代物流業,加快“3園區6中心”物流分撥基地規劃建設步伐,加快向城、神山、賈莊、新興等物流中心建設,構建全縣大物流框架。
突破發展文化旅游業。以建設歷史文化名縣為目標,突出抓好蘭陵古縣開發建設,逐步把蘭陵建設成為國內知名的古縣文化旅游目的地。扎實推進文峰山、抱犢崮、郎公寺、會寶湖等景區改造提升。
積極發展金融業。加強誠信體系建設,加快推進銀政企合作,多 渠道滿足中小企業和“三農”資金需求。大力推進新型農村金融機構建設,組建成立1家村鎮銀行,引進臨商銀行分支機構,扶持壯大2家小額貸款公司。搞好融資性擔保公司規范整頓,規范各類保險機構。積極推進企業上市融資,力爭年內新增上市企業2家。
全面推進其他服務業發展。制定住房建設規劃,保持適度土地供應,優化住房供應結構,保持房地產業健康有序發展。加大對科技信息等生產性服務業發展的支持力度,加快有線電視網絡雙向化、數字化改造,著力探索三網融合形勢下業務發展新路子。積極發展商務、中介、衛生保健、餐飲等各類生活性服務業,更好地滿足人民群眾的需要。
(四)強力推進改革開放,促進經濟加快發展。
全力抓好重點項目建設。重點抓好臨礦會寶嶺鐵礦、中聯水泥二期、蘭陵大鐵礦等重點項目建設,確保完成規模以上固定資產投資106億元。抓好中央、省、市重點項目建設,保質保量如期完成前四批29個中央擴大內需項目建設任務。篩選儲備一批符合國家產業政策和資金投向的重大項目,積極爭取列入國家和省、市重點支持范圍。進一步健全完善重大項目協調推進機制,千方百計保證重點項目順利實施。
增強消費對經濟發展的拉動力。大力開展家電、汽車下鄉和以舊換新營銷活動,提高補貼兌付效率,確保銷售額和銷售量繼續位居全市前列。積極推進建材下鄉,引導農用車、大型農機具等大宗商品消費,推動養老、體育健身、連鎖經營、社區服務等服務型消費,滿足 群眾多元化消費需求。
促進外經貿穩定增長。加強蔬菜、板材、柳編等出口基地建設,支持企業參加國際質量認證和注冊境外商標,培育自主品牌,進一步提升出口產品國際市場競爭力。更加有效地吸引和利用外資,推動外資企業增資擴股,支持具備條件的企業與國際私募股權投資基金合作,加快推進外資項目建設,確保完成市里下達的利用外資指標。
深化完善各項改革。高度重視醫藥衛生體制改革。積極推進綜合預算改革、政府采購制度改革和鄉財縣管改革。著力推進社會保障制度改革。積極穩妥地開展畜牧體制改革和企業改制工作。堅持用改革創新的手段、市場經濟的辦法解決影響全局的關鍵問題,激發經濟社會發展活力。
(五)強力推進基礎設施建設,加快城鄉一體化進程。
大力加強中心城區建設。高標準完成泉山路、小汶河綜合改造工程,啟動蓮花山森林公園一期建設,全力打造城市景觀新亮點。推進泇河故道、龍沂莊、大新莊、塔山市場、電影院片區綜合改造工作。開工建設東升路片區和小嶺河改造工程。完成蘭陵文化公園和蘭陵濕地公園建設,啟用圖書館、大劇院、博物館,開工建設婦女兒童活動中心、游泳館。新建一批廣場綠地和街頭綠地,城區綠化率達到35%,力爭省級園林城市創建成功。建設縣城地表水源地,積極抓好城市供水、供氣、供熱、排水、污水處理、垃圾處理等公用事業建設,進一步提升城市公用事業綜合服務功能。
加強鎮村建設。把城鄉環境綜合整治擺在更加重要的位置。把蘭 陵作為縣城次中心,高標準規劃建設。加大基礎設施投入,逐步建立以中心鎮為重點,其他鄉鎮齊頭并進的城鎮發展格局。加快建設村級公共服務中心,逐步推廣實施“12345”工程,切實改善農民人居環境。力爭創建國家級生態鄉鎮3個、省級生態鄉鎮7個。扎實推進農村住房建設和危房改造,新建農村住房6000戶,改造農村危房1523戶。用好土地整理和城鄉建設用地增減掛鉤政策,扎實搞好土地綜合整治。
嚴格規劃編制和控制。加快各類詳細性規劃和專項規劃編制工作,努力實現城鄉規劃的全方位、高質量、多層次覆蓋。編制完成縣城綠地、消防、人防、污水管網專項規劃;編制完成兩個火車站及臨棗高速兩個出入口片區、城市規劃展覽館和科技館等各類詳細規劃。切實加強規劃控制,嚴厲打擊私搭亂建行為,確保規劃剛性。
加強城鄉交通道路建設。積極推進臨棗高速施工,確保臨棗鐵路年內通車。投資7200萬元,完成沂臺線北段改建和206國道尚巖以西段大修工程。完成公共交通樞紐工程建設,搞好全縣客運市場整合,完善城市公交,集中整治縣城交通秩序,為群眾提供良好的出行環境。加快農村公路建設步伐,改造農村公路154公里。
(六)強力推進財源建設和稅收征管,提高財政保障能力。
將縣內的優勢資源和扶持政策向稅收貢獻大的企業和財源類項目傾斜。扎實搞好社會綜合治稅,加強納稅戶動態管理和重點稅源監控。加強稅收稽查,開展行業稅收專項整治,打擊偷稅漏稅行為。加大國庫集中支付改革力度,加強非稅收入管理,堅持勤儉節約,嚴格 控制行政成本,健全公共財政職能。制定促進鎮域經濟發展的政策措施,完善獎補機制,提高鄉鎮財政收入,滿足鄉鎮基本財力保障需要。力爭到年底,有10個鄉鎮地方財政收入過1000萬元,其中5個鄉鎮地方財政收入過3000萬元。
(七)強力推進社會事業和諧發展,不斷改善民生福祉。
完善就業和社會保障體系。新增城鄉就業1萬人。推進社會保險擴面征繳,全年征繳各項基金3.5億元。積極爭取列入新農保試點縣范圍。提高社會救助水平,落實孤兒最低養育標準政策。大力發展慈善事業,進一步創樹“慈善大縣”品牌。
推進保障性住房建設。開工建設經濟適用住房2萬平方米。加快公共租賃房、廉租房建設步伐,解決更多中低收入家庭的住房困難問題,逐步形成符合蒼山實際的保障性住房體系。
推進醫療衛生服務體系建設。完善城鎮基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助體系。積極推行國家基本藥物制度。加快推進縣醫院病房樓建設和中醫院、疾控中心搬遷工程。完成3所鄉鎮衛生院、70個村衛生室改造建設任務。健全食品藥品安全監管機制,確保人民群眾飲食用藥安全。組織實施好重大公共衛生項目,防止重大疫病流行。
加快科教文化事業發展。均衡發展義務教育,中小學公用經費實行城鄉統一標準。大力實施校舍安全工程,全面推進鄉鎮規范化中心小學、初級中學建設。加快發展學前教育,每個鄉鎮至少建設1所市級一類以上標準的公辦中心幼兒園。實施蒼山二中、東苑中學改造提 升工程,爭創省級規范化學校。加強縣職教中心軟硬件建設,抓好職業教育的招生和管理工作。進一步抓好特殊教育和成人教育。加大對家庭困難學生的資助力度,確保不讓一名蒼山學子因家庭困難而輟學。推進科技創新體系建設,加大科技推廣普及力度。繼續推進村級文化大院、農家書屋、廣播電視村村通等文化惠民工程,完善縣、鄉、村三級公共文化服務網絡。加強文化市場管理,凈化社會文化環境。籌拍電視連續劇《蒼山三農》。舉辦第二屆王鼎鈞國際學術研討會。重新修訂縣志。加強城鄉公共體育健身設施建設,舉辦全國舉重冠軍賽和山東省中學生田徑運動會。
加強社會管理服務職能。大力推進計劃生育村民自治合同化管理,加強計生隊伍建設,嚴格依法行政,推進人口和計劃生育工作順利開展。牢固樹立安全發展理念,嚴格履行“一崗雙責”責任制,不斷夯實安全生產“雙基”工作。大力加強打防控一體化建設,嚴厲打擊違法犯罪活動,繼續實行縣級領導輪流公開接訪制度,扎實推進平安蒼山建設。充分發揮工會、共青團、婦聯、文聯、工商聯和科協等人民團體的橋梁紐帶作用。努力做好國防動員、優撫安置和雙擁工作。重視老齡和殘疾人事業。認真做好統計、物價、質監、檔案、保密、對臺、郵政、通信、氣象、外事僑務、機關事務、民族宗教、愛國衛生、人民防空、防震減災等方面的工作,促進經濟社會全面進步。
四、建設清醒明智奮發有為的人民政府
各位代表!激烈的競爭態勢,繁重的發展任務,對政府工作提出了更高的要求,我們要以“清醒明智、奮發有為”為座右銘,以更加 勤勉、更加務實的工作作風,不負重托,不辱使命,更好地為改革發展大局服務,為廣大人民群眾服務。
盡職盡責,推進發展。完善政府工作流程,嚴格崗位責任管理,健全集體領導下的分工負責制、重點工作督查制。進一步理順政府部門職能,有效解決部門職能不明晰、職責界定不合理問題,更好地發揮政府在經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等方面的作用,努力建設讓人民支持的政府。
心系群眾,注重民生。堅持把為百姓謀福祉作為政府一切工作的出發點和落腳點,時刻把群眾的安危冷暖放在心上。認真聽取群眾的呼聲,細心解決群眾的合理訴求,維護社會公平正義。做到感情上與群眾“心連心”,工作中與群眾“面對面”,為群眾辦事“實打實”,努力建設讓人民擁護的政府。
求真務實,勤政高效。進一步完善政務大廳運行機制,爭創全省先進、全市一流的政務大廳。繼續深化民主評議政風行風工作,推進重點部門和行業政風行風建設,解決突出問題。強化行政問責,確保令行禁止、政令暢通。進一步強化誠信建設,堅決做到言必信、行必果,樹立誠信政府的良好形象,努力建設讓人民放心的政府。
陽光公正,依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,做到規范執法、公正執法、文明執法,加強對行政權力的監管和制約。嚴格執行向人大及其常委會報告工作和人民政協通報情況制度,自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督。主動接受新聞輿論和群眾監督,虛心聽取各方面意見,努力建設讓人民信賴的政府。
清廉務本,從嚴治政。發揮縣公共資源交易平臺作用,規范工程項目招投標、國有土地使用權出讓、政府采購等行為。大力整頓建筑市場,深化“小金庫”專項治理。推行政府重大任務和重大項目全過程效能監察,加強政府投資項目預算管理與審計監督,嚴肅查處違法違紀案件。樹立公正廉潔、勤政務實的政府形象,努力建設讓人民滿意的政府。
各位代表,時代賦予我們加快發展、科學發展的重任,人民寄予我們富民強縣、建設小康的厚望。讓我們更加緊密地團結起來,在縣委的堅強領導下,鼓足干勁,乘勢而上,求真務實,扎實苦干,以加快建設新蒼山、富蒼山、美蒼山的優異成績,迎接中國共產黨成立90周年!