第一篇:組織保障有力 全國紀(jì)檢監(jiān)察干部工作成效顯著
組織保障有力 全國紀(jì)檢監(jiān)察干部工作成效顯著
編者按:黨的十七大以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,全面加強(qiáng)思想、能力、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),取得了新的明顯成效,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心支持下,在中央紀(jì)委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子特別是賀國強(qiáng)、何勇同志的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓,銳意改革創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),取得了新的成效。
扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)主題實(shí)踐活動。按照中央的部署,在中央紀(jì)委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動。到今年4月,主題實(shí)踐活動圓滿結(jié)束,取得了顯著成效。全國共有14余萬個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和37萬多名紀(jì)檢監(jiān)察干部分3批參加了活動,公開征求意見建議45萬多條、查找突出問題13.8萬個(gè)、制定整改措施14萬項(xiàng)、建立健全制度11萬項(xiàng),達(dá)到了提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格要求、樹立形象的目標(biāo)。4月23日中央紀(jì)委、監(jiān)察部隆重召開全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)主題實(shí)踐活動總結(jié)暨加強(qiáng)自身建設(shè)電視電話會議,賀國強(qiáng)同志出席會議并作了重要講話。會后向黨中央、國務(wù)院上報(bào)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展主題實(shí)踐活動的總結(jié)報(bào)告。同時(shí),為鞏固和深化主題實(shí)踐活動成果,中央紀(jì)委、監(jiān)察部制定印發(fā)了?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見?。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照?意見?精神,加強(qiáng)對干部 的日常管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部中發(fā)生的違紀(jì)違法問題,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)得到新的加強(qiáng)。
認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)發(fā)?2009?9號、10號文件。地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真按照9號、10號文件規(guī)定,把思想政治建設(shè)放在首位,健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范工作職責(zé)、增加人員編制,狠抓地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。截至目前,全國納入統(tǒng)計(jì)的2996個(gè)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已增加編制1.5萬多名,99%的縣(市、區(qū)、旗)落實(shí)了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)排序、職級配備、決策參與等各項(xiàng)規(guī)定,98%的縣級紀(jì)委書記擔(dān)任同級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長,99%的縣級監(jiān)察局局長參加或列席縣長辦公會,干部資格準(zhǔn)入制度初步建立,干部雙重管理的職責(zé)和權(quán)限逐步規(guī)范,經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制普遍建立,地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到大力加強(qiáng),人員有了較大充實(shí),監(jiān)督職責(zé)履行更加到位,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷改進(jìn)。
切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。以貫徹落實(shí)?中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作的若干意見?為主線,以健全派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,積極落實(shí)派駐紀(jì)檢組長按任職時(shí)間排序制度,認(rèn)真選好配強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;改進(jìn)和完善派駐紀(jì)檢組長年度考核工作,建立了派駐紀(jì)檢組長同時(shí)參加中管干部年度考核和委部組織的年度考核制度;完善派駐機(jī)構(gòu)干部錄用選調(diào)機(jī)制,注重從基層錄用和選調(diào)干部,加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部和委部機(jī)關(guān)之間的交流和雙向掛職鍛煉;研究制定了建設(shè)學(xué)習(xí)型派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施意見,認(rèn)真開展派駐機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)和主要負(fù)責(zé)人述職述廉工作,中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新的成果。地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也積極推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,切實(shí)發(fā)揮了派駐機(jī)構(gòu)的作用。
大力加強(qiáng)國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,今年3月,中央紀(jì)委、監(jiān)察部聯(lián)合中央組織部和國務(wù)院國資委黨委,共同制定印發(fā)了?關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見?,第一次對中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)作出專門規(guī)范。5月,中央紀(jì)委專門召開貫徹落實(shí)座談會,賀國 強(qiáng)同志出席會議并作了重要講話。各中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,健全紀(jì)委(紀(jì)檢組)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置,建立健全、規(guī)范設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu),積極改革履行監(jiān)督職責(zé)的工作機(jī)制,取得了初步成效。各省(區(qū)、市)按照文件精神,積極推進(jìn)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。黑龍江、四川等省省屬企業(yè)已全部設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),青海、內(nèi)蒙古等省(區(qū))進(jìn)一步規(guī)范了國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)人員任免、排序等方面的規(guī)定,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。
著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)。中央紀(jì)委高度重視抓基層、打基礎(chǔ)工作。2009年以來,賀國強(qiáng)同志多次對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)作出重要批示。從今年初開始,中央紀(jì)委組織專門力量,分赴13個(gè)省(區(qū))對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。前一段時(shí)間,中央紀(jì)委副書記黃樹賢帶隊(duì)到山西省進(jìn)行了調(diào)研,深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)情況。目前,中央紀(jì)委正在研究起草加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)性意見,進(jìn)一步加強(qiáng)對全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)。各省(區(qū)、市)結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)。山西、吉林等省專門制定了關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)性文件。北京、江西等省(市)結(jié)合貫徹落實(shí)9號、10號文件,統(tǒng)籌加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢組織建設(shè);河北、江蘇等省積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢資源整合。各地還積極探索加強(qiáng)村級紀(jì)檢組織建設(shè),推進(jìn)基層反腐倡廉建設(shè),使基層紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)一步健全規(guī)范,監(jiān)督職能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
健全規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)中央紀(jì)委全會的部署和賀國強(qiáng)同志的重要指示精神,2009年以來,中央紀(jì)委、監(jiān)察部把加強(qiáng)非派駐中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)調(diào)研作為重點(diǎn),就中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)問題開展了專題調(diào)研。一年多來,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,已形成文件初稿,對中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)等組織建設(shè)的主要方面做了規(guī)定,力爭修改完善后明年出臺相關(guān)意見,進(jìn)一步規(guī)范非派駐中央和國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。同時(shí),為適應(yīng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要,促進(jìn)廉政勤政和依法行政,中央紀(jì)委、監(jiān)察部完成了績效管理監(jiān)察室的組建工作,并指導(dǎo)全國24個(gè)省(區(qū)、市)紀(jì)委設(shè)立效能監(jiān)察機(jī)構(gòu),8個(gè)省(市)成立預(yù)防腐敗局,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷優(yōu)化,各部門的職能定位和業(yè)務(wù)分工不斷理順。
不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)妥有序地推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革。中央紀(jì)委、監(jiān)察部加強(qiáng)工作整體規(guī)劃,制定印發(fā)了?關(guān)于?2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要?的實(shí)施意見?,對今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革作出全面部署;加大競爭性選拔干部力度,堅(jiān)持選派干部到基層鍛煉和任職,積極從基層選調(diào)優(yōu)秀干部充實(shí)到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);在去年集中培訓(xùn)全國縣級紀(jì)委書記的基礎(chǔ)上,今年對全國市紀(jì)委書記和市轄區(qū)紀(jì)委書記進(jìn)行了集中培訓(xùn),并以中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院建設(shè)為重點(diǎn),整合教育培訓(xùn)資源,加大組織調(diào)訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì);規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部雙重領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和權(quán)限,改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評價(jià)辦法,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,做好關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作,加強(qiáng)對涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)輿情的收集和處理,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的生機(jī)和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
對于以上成績,中央紀(jì)委副書記黃樹賢指出,這些成績的取得,一方面使我們深受鼓舞,更加堅(jiān)定了做好紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的信心和決心;另一方面也使我們深受啟發(fā),從中總結(jié)出紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的一些特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā),全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)。二是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,將紀(jì)檢監(jiān)察干部工作放到黨的中心工作和反腐倡廉建設(shè)大局中謀劃,使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)。三是必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作,使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。四是必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),始終重視基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。五是必須堅(jiān)持建立健全制度,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平,按程序辦事,靠制度管人,使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作 更加科學(xué)、更加規(guī)范。六是必須堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極爭取各級黨委、政府的重視和支持,做到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部工作順利推進(jìn)。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,與黨、國家和人民的要求相比,與反腐倡廉建設(shè)的需要相比,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題,需要切實(shí)加以解決。
談到今后紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),黃樹賢強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)全國紀(jì)檢監(jiān)察干部工作會議精神,不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和素質(zhì)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
山東:狠抓縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)
山東省紀(jì)委、監(jiān)察廳通過大力加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),整體推進(jìn)市縣派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,為全省反腐倡廉各項(xiàng)工作深入開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
大力加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。該省學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)發(fā)?2009?9號、10號文件精神,結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),大力加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。山東省委、省政府高度重視加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),并將這項(xiàng)工作納入對各市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容,專門作出部署。各級強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層明確任務(wù),形成了黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、干部部門具體抓,有關(guān)職能部門配合抓的工作格局,為具體工作的落實(shí)提供了有力保證。在工作中,山東省認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他省的經(jīng)驗(yàn)做法,充分吸收基層實(shí)踐創(chuàng)新成果,積極爭取組織、編制和財(cái)政等部門的支持配合,在?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見?中,班子配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置等九個(gè)方面進(jìn)行了有益的探索創(chuàng)新。比如:在選配縣級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員方面,規(guī)定紀(jì)委書記可從上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或其他黨政機(jī)關(guān)的優(yōu)秀干部中選拔,也可從縣級紀(jì)委副書記或其他優(yōu)秀干部中選拔,有108個(gè)縣(市、區(qū))規(guī)定紀(jì)委常委由正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部 擔(dān)任;在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,根據(jù)干部雙重管理和派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的需要,全省縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增設(shè)干部室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)231個(gè),增編1127名。同時(shí),他們將督導(dǎo)檢查作為貫徹落實(shí)文件工作、加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要一環(huán),將文件規(guī)定細(xì)化為7大項(xiàng)37小項(xiàng)具體任務(wù),采取月統(tǒng)計(jì)通報(bào)、普遍檢查與重點(diǎn)抽查等措施推動任務(wù)落實(shí),使縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)費(fèi)保障有力、辦公設(shè)施改善、職能有效發(fā)揮的目標(biāo)。
整體推進(jìn)市縣派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。中央作出對紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的重大部署后,山東省結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),在完成省級派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,選擇濰坊、濱州2個(gè)市進(jìn)行了市級派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理試點(diǎn),之后又指導(dǎo)每個(gè)市選擇2個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行縣級派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理試點(diǎn),在編制不減、人員不少、職級不降的前提下,穩(wěn)步推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,理順了體制機(jī)制,強(qiáng)化了監(jiān)督職能。首先是整合力量,歸口派駐。在市一級,將原派駐到各部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合為4-8個(gè)派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室,每個(gè)派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室配備8-12人,負(fù)責(zé)7-10個(gè)市直部門及其所屬系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。在縣一級,每個(gè)縣設(shè)置4-6個(gè)歸口派駐機(jī)構(gòu),實(shí)行歸口派駐,集中辦公。全省共歸口設(shè)置市級派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室117個(gè),編制1346人,比統(tǒng)一管理前增加214人;縣級派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室774個(gè),劃轉(zhuǎn)增加編制4683人。其二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)干部。明確規(guī)定派駐機(jī)構(gòu)干部的選拔任用、招考錄用等,由市、縣級紀(jì)委統(tǒng)一組織。實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理以來,全省17市的派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室已配備干部904名,其中大學(xué)及以上學(xué)歷占87%,具有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷占81%。其三是規(guī)范運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督。制定派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、業(yè)務(wù)工作聯(lián)系、干部管理、后勤保障、內(nèi)部監(jiān)督等制度規(guī)定,理順派駐機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)察局、駐在部門以及派駐機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,建立情況通報(bào)、黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議、巡查和專項(xiàng)檢查等制度,派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)更到位、更有力,監(jiān)督實(shí)效日益顯現(xiàn)。今年以來,該省的市縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展對部門“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督4160余次,參與建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、干部競爭上崗等監(jiān)督事項(xiàng)3850余次,協(xié)助駐在部門建立規(guī)章制度2623項(xiàng)。
北京:積極深化干部人事制度改革
北京市紀(jì)委、監(jiān)察局緊緊圍繞首都工作大局和反腐倡廉建設(shè)中心任務(wù),深入推進(jìn)干部人事制度改革,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)首都反腐倡廉建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
完善科學(xué)的選人機(jī)制,規(guī)范干部任用程序。該市紀(jì)委、監(jiān)察局遵循事業(yè)發(fā)展、干部成長的規(guī)律,在把好關(guān)、選好人上下功夫,為事業(yè)發(fā)展選干部、聚人才、打基礎(chǔ)。在干部入口上做到“三個(gè)堅(jiān)持”。首先,對領(lǐng)導(dǎo)干部選任堅(jiān)持“選優(yōu)”。嚴(yán)格執(zhí)行?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例?的有關(guān)規(guī)定,全面考量能力特點(diǎn)與崗位要求的符合度。其次,對一般干部選調(diào)堅(jiān)持“選準(zhǔn)”。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)選調(diào)干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制度,統(tǒng)一年齡、學(xué)歷、基層工作經(jīng)歷等要素條件和程序。第三,對工作骨干選拔堅(jiān)持“選強(qiáng)”。制定?選調(diào)業(yè)務(wù)骨干的辦法?,注重吸納各部門、各單位優(yōu)秀干部,選調(diào)有豐富基層經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力的骨干人員,特別是把懂法律、金融、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)會等專業(yè)知識的高學(xué)歷人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中。同時(shí),他們注意不斷完善民主推薦、民主測評的有關(guān)制度,擴(kuò)大參與人員范圍,提高干部工作的透明度。而在用人決策機(jī)制方面,2010年初,該市紀(jì)委把堅(jiān)持多年行之有效的做法以制度的形式固定下來,制定了?常委會干部任免工作實(shí)行票決制的辦法?,對討論決定干部的原則、程序、紀(jì)律和責(zé)任做出明確規(guī)定。
建立公平的競爭機(jī)制,激發(fā)干部創(chuàng)先爭優(yōu)。近年來,競爭性選拔干部已經(jīng)成為該市紀(jì)委、監(jiān)察局選拔機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要途徑,這既實(shí)現(xiàn)了干部使用的人崗相宜、好中選優(yōu),也樹立了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)業(yè)績的正確導(dǎo)向。目前,競爭上崗作為常態(tài)化的選拔形式,已經(jīng)開展了6次,競爭職位從副處級擴(kuò)展到正處級。2009年底,他們更是首次拿出6名副局級室主任職位進(jìn)行競爭上崗,占機(jī)關(guān)室(廳)主任職位的三分之一。參與競爭的人員范圍從僅限于機(jī)關(guān)內(nèi)部逐步擴(kuò)大到派駐機(jī)構(gòu)和區(qū)縣紀(jì)委,再到面向全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和 巡視機(jī)構(gòu),使更多的優(yōu)秀干部進(jìn)入選擇范圍。在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇上,按權(quán)重綜合工作業(yè)績、民主測評、考試成績?nèi)?xiàng)要素進(jìn)行考評,確保對競爭者考核評價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,有效避免了“干的好不如考的好”現(xiàn)象。在競爭上崗工作中,他們注重以公開競爭保證公平,以全程監(jiān)督保證公正,通過拓寬知情范圍,編發(fā)信息專刊,建立內(nèi)網(wǎng)專欄,合理設(shè)置民主測評的范圍、層次、人數(shù),面試中設(shè)立群眾評委,成立監(jiān)督小組等措施,進(jìn)一步提高選人用人公信度。
建立完善的培養(yǎng)機(jī)制,提升干部能力素質(zhì)。該市紀(jì)委、監(jiān)察局注重健全干部培養(yǎng)機(jī)制,堅(jiān)持通過教育培訓(xùn)增強(qiáng)素質(zhì)、掛職鍛煉提高能力、通過輪崗交流增強(qiáng)活力,搭建干部發(fā)揮潛能的平臺。今年以來,他們利用市委黨校培訓(xùn)平臺每周安排專題講座開展全員培訓(xùn),緊扣市委、市政府中心工作,增強(qiáng)了干部的大局意識。把基層干部列為重點(diǎn)培訓(xùn)對象,將培訓(xùn)資源向基層和一線傾斜,對全市182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記、137個(gè)街道的紀(jì)工委書記進(jìn)行了政治理論和業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。同時(shí),他們充分抓住北京市近年來重大活動頻繁的契機(jī),選派干部參與奧運(yùn)籌辦、國慶60周年慶典和援疆工作,讓干部在重大活動、在基層崗位、在艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。在交流輪崗方面,2009年以來,北京市對超過三分之二的區(qū)縣紀(jì)委書記以及近三分之一的派駐機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流調(diào)整。今年重點(diǎn)推進(jìn)了委局機(jī)關(guān)綜合崗位與專業(yè)崗位、系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外的干部交流,從派駐機(jī)構(gòu)、區(qū)縣紀(jì)委及系統(tǒng)外調(diào)入了一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、綜合素質(zhì)好,具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚行г鰪?qiáng)了干部隊(duì)伍活力。
河北:建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
河北省紀(jì)委、監(jiān)察廳堅(jiān)持把建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程,在抓基層、打基礎(chǔ)上下功夫,不斷提升干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
落實(shí)上級部署,認(rèn)真完成“規(guī)定動作”。河北省堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、監(jiān)察部的部署和要求,突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、嚴(yán)格操作。2009年中央紀(jì)委9號、10號文件下發(fā)后,河北省委、省政府高度重視,迅速對貫徹落實(shí)兩個(gè)文件作出全面部署。加強(qiáng)組織協(xié) 調(diào),明確各級各部門的工作責(zé)任,并將文件內(nèi)容逐項(xiàng)梳理,細(xì)化為4大類33項(xiàng),逐一明確承辦部門、完成時(shí)限和工作要求,增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感和自覺性。為了進(jìn)一步將兩個(gè)文件落到實(shí)處,河北省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行、協(xié)調(diào)調(diào)度,增加編制,努力帶動整項(xiàng)工作的順利展開。在完成階段性任務(wù)的基礎(chǔ)上,河北省著眼建立長效工作機(jī)制,印發(fā)?縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)?,為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的支持。同時(shí),他們積極推進(jìn)縣級紀(jì)工委、監(jiān)察分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),使基層建設(shè)的整體水平明顯提高。
推進(jìn)素質(zhì)工程,著力提高履職能力。2009年開始,河北省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)同步實(shí)施了以提高干部履職能力為核心的為期三年的素質(zhì)建設(shè)工程,并取得了階段性成效。在素質(zhì)建設(shè)工程推進(jìn)中,河北省堅(jiān)持把政治素質(zhì)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的第一要素來抓,認(rèn)真開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)以及“堅(jiān)定信仰、牢記使命”讀書學(xué)習(xí)活動。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,帶頭深入基層,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,全面提升了政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。為進(jìn)一步增強(qiáng)效果,他們制定了三年培訓(xùn)計(jì)劃,通過建立教育培訓(xùn)師資庫和業(yè)務(wù)知識考試題庫、充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源、加強(qiáng)考核評估等,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平。圍繞提高履職能力,開展了機(jī)關(guān)大講堂、案件分析會、公文會審、審判旁聽等多種形式的崗位練兵、科技強(qiáng)兵活動。同時(shí),通過建立崗位責(zé)任體系、輪崗交流、掛職鍛煉、競爭上崗、公開選調(diào)、公開招錄等,不斷創(chuàng)新干部隊(duì)伍管理機(jī)制。去年以來,全省共安排256名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行掛職鍛煉,輪崗1146人,系統(tǒng)外交流705人,提拔任用1801人。
定規(guī)矩、抓規(guī)范,完善隊(duì)伍建設(shè)制度體系。近年來,河北省在對有關(guān)制度規(guī)范認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,制定和完善了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列制度規(guī)定。制定和完善?常委會議事規(guī)則?、?常委會工作細(xì)則?等,特別是最近河北省又按照中紀(jì)發(fā)?2010?19號文件的要求,制定下發(fā)了?上級紀(jì)委派員參加下級紀(jì)委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的規(guī)定?,對會前報(bào)告、會議議題、指派人員主要任務(wù)、會后情況通報(bào)等提出明確要求,進(jìn)一步強(qiáng)化了對各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子 的系統(tǒng)管理力度。制定?紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免程序暫行規(guī)定?、?縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)錄用、選調(diào)干部規(guī)定?,對干部調(diào)整前的溝通程序、資格準(zhǔn)入條件等做出具體規(guī)定,并以省紀(jì)委正式文件形式下發(fā)各市縣,使干部管理工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道。針對派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理之后,一些垂直管理部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的管理空檔,指導(dǎo)研究制定工作意見,將原來該單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)只受本級黨組管理,改為受上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和本級黨組雙重管理,以上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理為主,理順了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任免和工作職責(zé)。根據(jù)省委統(tǒng)一部署,在全省組織開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,牽頭制定并帶頭執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”;制定?關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見?、?公開承諾制規(guī)定?、?限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定?、?首問負(fù)責(zé)制規(guī)定?等,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部逐步養(yǎng)成良好的行為規(guī)范,進(jìn)一步樹立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。
江蘇:全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組
江蘇省認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、監(jiān)察部的部署要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組,分片成立農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作室,有效解決了基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人手不足、工作難以開展的問題。今年5月賀國強(qiáng)同志視察江蘇時(shí),對這一做法給予充分肯定。
為破解基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置不足,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職過多、力量分散等問題,2007年,江蘇省紀(jì)委二次全會作出部署,在東海縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組、分片成立農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作室的試點(diǎn)工作。2008年6月江蘇省將東海經(jīng)驗(yàn)向全省推廣,并于2009年上半年全面完成農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作室組建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,他們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)健全制度、明確職責(zé),優(yōu)化配置、理順關(guān)系,不斷鞏固資源重組工作的成果。
創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置,整合工作力量。各縣(市、區(qū))根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃分布、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、黨員人數(shù)等情況,成立若干面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作室,同時(shí)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室設(shè)置。每個(gè)工作室負(fù)責(zé)3-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。工作室為副科級建制,人員 編制集中由縣紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一代管;辦公場所和配套設(shè)施由縣委、縣政府統(tǒng)籌安排;人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算,在縣紀(jì)委、監(jiān)察局單列。此次整合共組建工作室341個(gè),落實(shí)編制1862個(gè),配備干部1295人。
科學(xué)界定職能,理順工作關(guān)系。明確工作室為縣紀(jì)委、監(jiān)察局的派駐機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室既接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的雙重領(lǐng)導(dǎo),又接受工作室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作室重點(diǎn)承擔(dān)駐在片區(qū)黨委、政府“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督,及重要信訪處理和案件查辦等職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室協(xié)助黨委、政府加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,重點(diǎn)開展黨員干部廉政教育,排查、匯報(bào)黨員干部違紀(jì)線索,協(xié)助工作室做好工作。為加強(qiáng)工作室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的協(xié)調(diào),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記原則上兼任工作室副主任,定期召開由工作室負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記參加的工作例會,工作室明確專人加強(qiáng)與駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的聯(lián)系。
規(guī)范業(yè)務(wù)流程,健全工作機(jī)制。各地結(jié)合實(shí)際,普遍制定出臺?信訪舉報(bào)和案件檢查工作暫行規(guī)定及流程?、?督查巡查工作制度?、?列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)會議的意見?、?加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理的實(shí)施意見?等一系列制度規(guī)范,進(jìn)一步明確工作室的工作內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)及紀(jì)律要求,細(xì)化工作流程,完善運(yùn)行機(jī)制,使各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組,把一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部從過多的任務(wù)分工、兼職中解脫出來,整合了力量,優(yōu)化了結(jié)構(gòu)。資源重組工作開展以來,江蘇省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效,特別是在受理信訪舉報(bào)、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)干部監(jiān)督、查辦違紀(jì)違法案件、從源頭上防治腐敗等方面都取得很大進(jìn)展。基層紀(jì)檢監(jiān)察干部說:“以前是一個(gè)人干五件事,力不從心;現(xiàn)在是五個(gè)人干一件事,沒有理由干不好”。
工作室打破以往條塊分割局面,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同配合,調(diào)查處理各類案件,提高了案件初查的成案率和案件調(diào)查的成功率。2009年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案4943件,占案件總數(shù)的52.8%,查辦經(jīng)濟(jì)案件 數(shù)量同比上升17%;今年1至9月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案4042件,占案件總數(shù)的55.2%,一批群眾反映強(qiáng)烈的腐敗案件及時(shí)得到查處。
工作室充分發(fā)揮情況熟悉、駐地監(jiān)督等優(yōu)勢,不斷加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、貫徹上級決策部署、執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查;全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開、村務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督工作,規(guī)范鎮(zhèn)村干部“勤廉雙述”,強(qiáng)化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的監(jiān)督。
工作室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委密切配合,及時(shí)掌握基層第一手資料,對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提前介入、主動協(xié)調(diào),辦理了一批疑難信訪案件,使很多問題解決在基層。資源重組以來,全省工作室共接待群眾來訪8213批次,查辦侵占集體資產(chǎn)、挪用支農(nóng)惠農(nóng)資金、截留扶貧款和土地補(bǔ)償款等違紀(jì)違法案件2845件。今年1至9月,江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接收來自鎮(zhèn)村的信訪總量比去年同期下降12%。
湖北:著力構(gòu)建干部工作新機(jī)制
湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力,著力構(gòu)建干部工作的“四大機(jī)制”,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng),為反腐倡廉建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
著力構(gòu)建率先垂范的領(lǐng)導(dǎo)帶動機(jī)制。2009年,該省制定?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見?,全面建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“務(wù)實(shí)型”、“創(chuàng)新型”、“廉潔型”班子。省紀(jì)委、監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)班子自覺做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持理論武裝頭腦,每月組織一次常委中心組學(xué)習(xí),每兩個(gè)月請專家學(xué)者到機(jī)關(guān)進(jìn)行一次知識講座,每半年召開一次務(wù)虛研討會;堅(jiān)持增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷鞏固和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動成果;堅(jiān)持民主決策和組織生活制度;堅(jiān)持實(shí)施“三個(gè)一”工程,即每名班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)創(chuàng)新課題調(diào)研、督查一個(gè)重大項(xiàng)目、聯(lián)系一家重點(diǎn)企業(yè),在一線創(chuàng)新工作、破解難題;堅(jiān)持“廉潔從政、向我看齊”,帶頭落實(shí)?廉政準(zhǔn)則?。去年以來,省市縣三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課1400余場(次),主持創(chuàng)新課 題400余個(gè)、督查重點(diǎn)項(xiàng)目1600余個(gè)、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)2100余家,協(xié)調(diào)解決各類問題2199個(gè)。
著力構(gòu)建民主公開的選拔任用機(jī)制。湖北省緊緊抓住干部入口、培養(yǎng)、晉升和出口等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力構(gòu)建科學(xué)管用的干部管理機(jī)制。在干部入口上,實(shí)行凡進(jìn)必考,公開擇優(yōu)錄用。在干部培養(yǎng)上,制定了?湖北省2008—2012年紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃?,明確提出“每年安排五分之一左右的干部參加培訓(xùn),五年內(nèi)把全省紀(jì)檢監(jiān)察干部全部輪訓(xùn)一遍”的總體目標(biāo)。在干部晉升上,加大競爭性選拔力度,探索了“競爭上崗+兩推一述”的選人用人模式,即領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)通過競爭上崗、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)通過“兩推一述”選拔任用。兩年來,省紀(jì)委、監(jiān)察廳機(jī)關(guān)組織競爭上崗4次、“兩推一述”2次,提任廳處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部29人、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部15人。在干部出口上,加大交流力度,一年時(shí)間內(nèi)先后交流2名班子成員、3名廳室主任到市州和省直機(jī)關(guān)任職。機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施輪崗交流79人,輪崗面達(dá)到三分之一。
著力構(gòu)建三級聯(lián)動的整體運(yùn)行機(jī)制。湖北省堅(jiān)持以縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢組織建設(shè)為延伸,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級紀(jì)檢組織建設(shè)整體聯(lián)動的格局。目前,縣級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)排序、職級待遇、決策參與等方面的規(guī)定,落實(shí)率達(dá)到100%;近三分之一的縣(市、區(qū))把業(yè)績突出、任職時(shí)間較長、在常委中排名相對靠前的紀(jì)委書記明確為同級黨委副書記。全省縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新增行政編制520名,縣均增加5名。全面試行干部資格準(zhǔn)入制度。縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障全部比照當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)保障水平全額納入縣級財(cái)政預(yù)算。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委“七有工程”(有牌子、有隊(duì)伍、有制度、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費(fèi)、有辦公辦案裝備、有舉報(bào)電話)和村(社區(qū))紀(jì)檢組織“五落實(shí)”(組織、人員、責(zé)任、制度和保障落實(shí)),落實(shí)率分別達(dá)98.8%和97.6%。
著力構(gòu)建懲防結(jié)合的預(yù)警防控機(jī)制。2009年以來,先后制定?湖北省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范(試行)?、?關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理試行辦法?等20多項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)對信訪承 辦權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)法糾風(fēng)權(quán)和干部選拔任用權(quán)的監(jiān)督制約。今年,湖北省在學(xué)習(xí)貫徹“五嚴(yán)守、五禁止”規(guī)定中,梳理出值得注意的11種苗頭性現(xiàn)象,并專門發(fā)文要求全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對照檢查整改。目前,該省正在制定?湖北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)腐敗預(yù)警防控體系?,以進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查和防控。
云南:不斷加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)
中紀(jì)發(fā)?2009?9號、10號文件下發(fā)和加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)電視電話會議召開后,云南省紀(jì)委、監(jiān)察廳高度重視,采取有力措施狠抓落實(shí)。
云南省成立了由紀(jì)委、組織、監(jiān)察、財(cái)政、編制等有關(guān)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,各州市縣普遍成立了工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。該省紀(jì)委會同組織、財(cái)政、編制等部門聯(lián)合下發(fā)?關(guān)于加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的意見?和?縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)?,就縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員編制、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)等政策問題作出具體規(guī)定。同時(shí),貫徹落實(shí)9號、10號文件情況也被納入對州市、縣(市、區(qū))黨委、政府年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,形成了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主抓,組織人事、財(cái)政、編制等部門協(xié)同,上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。云南省紀(jì)委通過會議部署、日常指導(dǎo)、調(diào)研督查、重點(diǎn)抽查、工作通報(bào)等措施,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。
落實(shí)了人員編制的要求。全省129個(gè)縣(市、區(qū))共增加編制732個(gè),其中行政編制687個(gè)、事業(yè)編制36個(gè)、工勤編制9個(gè),平均每個(gè)縣增加編制5.67個(gè)。全省縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員編制平均達(dá)到30.7個(gè)。
落實(shí)了加強(qiáng)班子建設(shè)的要求。全省129個(gè)縣(市、區(qū))已全面落實(shí)紀(jì)委書記由同級黨委常委擔(dān)任;紀(jì)委書記排序按任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間,排在資歷相同的常委前面;黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長由紀(jì)委書記擔(dān)任;紀(jì)委書記參與黨委常委會討論干部任免等有關(guān)重要事項(xiàng)之前的醞釀協(xié)商;紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加或列席同級黨委全會等重要會議和參加同級黨委組織的干部民主推薦會議;紀(jì)委書記、副書記、常委,監(jiān)察局局長、副局長的提名、任免、獎懲、兼職和調(diào)動,同級黨委事先書面征得上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同意;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名、任免,由縣級紀(jì)委與組織部門協(xié)商后,報(bào)縣委決定或進(jìn)行選舉;監(jiān)察局局長參加或列席縣(市、區(qū))長辦公會等政策規(guī)定。全省129個(gè)縣(市、區(qū))中,紀(jì)委常委由正科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部擔(dān)任的有32個(gè),占24.8%;在同一班子任職滿10年的領(lǐng)導(dǎo)班子成員有16人,已交流8人;安排非中共人士擔(dān)任監(jiān)察局副局長的有88個(gè),占68%。
落實(shí)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員配置的相關(guān)要求。全省129個(gè)縣(市、區(qū))紀(jì)委全部按縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例,配設(shè)正科級和副科級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員;全部落實(shí)了縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)室主任為副科長級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的規(guī)定;全部建立了干部資格準(zhǔn)入制度。
進(jìn)一步改善了辦公辦案條件。中央紀(jì)委去年和今年分兩個(gè)批次補(bǔ)配云南省129個(gè)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦公辦案裝備已全部到位。該省紀(jì)委先后兩次召開全省辦公辦案裝備發(fā)放工作會,對科學(xué)用裝、管裝、愛裝提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。在省紀(jì)委的指導(dǎo)下,各地嚴(yán)格管理、正確使用補(bǔ)配裝備設(shè)備,提高了工作的質(zhì)量和效率。
進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)保障。云南省紀(jì)委與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了?縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)?,從2010年起全省縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人員、公用經(jīng)費(fèi)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)費(fèi)全部納入縣級財(cái)政預(yù)算,公用經(jīng)費(fèi)參照各地公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定。去年由云南省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)財(cái)政籌措資金1.5億元,分兩批對全省各州市、縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100萬元,用于改善辦公辦案條件和信息化建設(shè)。
第二篇:我市第三次全國文物普查工作推進(jìn)有力成效顯著
我市第三次全國文物普查工作
推進(jìn)有力成效顯著
遂寧市文化局何瀛中
第三次全國文物普查是我國國情國力調(diào)查的重要組成部分,是一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間達(dá)5年之久、涉及面廣、專業(yè)性很強(qiáng)的保護(hù)文化遺產(chǎn)的國家工程。國務(wù)院于2007年4月專門發(fā)出《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》文件予以安排部署。從2007年4月以來,我市“三普”工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市縣三普領(lǐng)導(dǎo)小組和文化文物行政主管部門積極行動,精心組織,周密安排,團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了階段性成果。截至今年5月31日,市縣普查隊(duì)已調(diào)查登錄不可移動文物1636處。
一、組織有力準(zhǔn)備充分
為保證文物普查工作的穩(wěn)步推進(jìn),我市成立了以分管副市長為組長,有國土、水利、規(guī)劃、城建、財(cái)政、交通、文化等參加的遂寧市第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),在領(lǐng)導(dǎo)小組之下設(shè)立了辦公室,全市共抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干組成了6支文物普查隊(duì),直接從事文物普查工作。在此基礎(chǔ)上,市縣區(qū)相繼召開了“三普”動員會和培訓(xùn)工作會,并于08年3月、5月、12月,舉辦了三次專題培訓(xùn)會,邀請省考古研究院文物考古專家傳授田野調(diào)查技能和經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場解惑 1
答疑。加上各縣區(qū)分別舉辦的培訓(xùn)會,為全市文物普查工作的開展做好了強(qiáng)有力的人才儲備和知識技能準(zhǔn)備。
二、科學(xué)認(rèn)真辛勞勤奮
從08年3月起,進(jìn)入了普查的第二階段即實(shí)地調(diào)查階段,這是三普最重要、最關(guān)鍵的中心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵性步驟。全市共動員6支專業(yè)普查隊(duì),50名專業(yè)人員出動,1500人次,交通工具6臺及一大批照相機(jī)、GPS定位儀、打印機(jī)、掃描儀、移動硬盤、羅盤等普查設(shè)備,市縣普查隊(duì)員們按照全國三普的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,以科學(xué)的態(tài)度,不辭辛勞、克服炎天暑熱、蚊蟲叮咬、馬峰蟄剌、狂犬撕咬等困難和危險(xiǎn),深入全市每一個(gè)村襯、每一個(gè)社社,翻山越嶺,走村串戶,總行程上萬公里,走訪群眾,查閱資料,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的田野調(diào)查工作。既保證了普查野外到達(dá)率和調(diào)查區(qū)域覆蓋率,又保證了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學(xué)、完整和真實(shí)。
三、成績突出效果明顯
在全市普查人員的共同努力下,我市三普工作取得了階段性成果。截止今年5月31日,全市參加普查野外調(diào)查的工作人員到達(dá)了56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的1000余個(gè)村(社區(qū)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)率69%,村到達(dá)率60%,已調(diào)查不可移動文物1636處,其中復(fù)查221處、新發(fā)現(xiàn)1415處,是第二次全國普查點(diǎn)總數(shù)的5倍。市三普工作階段性工作在全省21個(gè)市地州排名中,名列第5名。
新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物中,出現(xiàn)了一批有較高歷史藝術(shù)科學(xué)價(jià)值和典型意義的文物,如:1913年的華美女教堂、1912年的天主教堂圣堂、1919年的天主教堂小經(jīng)堂、1928年的省立七中西式風(fēng)格建筑其相樓、1932年的涪江女子中學(xué)訓(xùn)導(dǎo)樓、1940年代的躍進(jìn)發(fā)電所、唐代的菩薩巖石窟、清代民居李家大院老屋、安居鎮(zhèn)曾氏祠堂、清乾隆時(shí)期的陳家大橋、東漢至明清的過軍渡遺址。這些新發(fā)現(xiàn)、新成果深化了對已知文化遺產(chǎn)價(jià)值的再認(rèn)識,對于準(zhǔn)確摸清我市文物資源家底,有效地發(fā)掘、整合和合理利用文物資源,宣傳展示我市豐富的歷史文化內(nèi)涵,以文物獨(dú)特的人文魅力帶動旅游和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有重要作用。
我市三普工作雖然已取得階段性成果,但也存在一些問題,主要是個(gè)別縣區(qū)對文物普查重要性認(rèn)識不足,在人員、經(jīng)費(fèi)方面未能及時(shí)落實(shí),田野調(diào)查進(jìn)展緩慢。
二00九年六月十六日
第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作如何保障和促進(jìn)
紀(jì)檢監(jiān)察工作如何保障和促進(jìn)
市社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀
作為黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機(jī)構(gòu),我們?nèi)绾螀f(xié)助市社黨委在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀、解決黨員干部黨風(fēng)黨性方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題上有所突破,取得實(shí)效,如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作?近期,我們在學(xué)習(xí)調(diào)研中形成了一些初步認(rèn)識和體會。
一、在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面與市社科學(xué)發(fā)展不適應(yīng),不符合的主要問題。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行上級和市社決策部署不堅(jiān)決,拖拉推諉扯皮,搞變通,直接影響了市社的整體工作。二是少數(shù)黨員干部損害群眾切身利益的突出問題仍未得到徹底解決。三是少數(shù)黨員干部缺乏服務(wù)意識,存在不作為,慢作為,亂作為情況,影響市社形象和群眾辦事。
二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本思路。一是把嚴(yán)肅紀(jì)律和調(diào)動干部積極性結(jié)合起來,對廣大干部首先是信任,支持他們大膽放手工作,積極創(chuàng)新,保護(hù)他們知難而進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的主動性。
二是把查辦案件與解決損害群眾利益的突出問題結(jié)合起來。
三是把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來。廉政和勤政是對黨員干部的基本要求,也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)要達(dá)到的兩個(gè)
互相聯(lián)系的重要目標(biāo)。主要針對經(jīng)濟(jì)效益、工作質(zhì)量和辦事效率等方面的問題開展效能監(jiān)察,促進(jìn)系統(tǒng)黨員干部忠實(shí)履行職責(zé),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來。堅(jiān)持解放思想,改革創(chuàng)新,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的新要求以及反腐倡廉面臨的新問題,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高工作水平,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法與體制機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)。
三、紀(jì)檢監(jiān)察工作保障和促進(jìn)市社科學(xué)發(fā)展的對策建議。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,努力營造政令暢通的政治環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)貫徹上級和市社決策部署等落實(shí)情況的檢查,督促黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決處理有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策的違紀(jì)違規(guī)行為。
二是關(guān)注民生,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。按照以人為本的要求,要把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),堅(jiān)決糾正和查處與民爭利,侵害群眾利益的問題。
三是推進(jìn)效能建設(shè),努力營造規(guī)范公正的服務(wù)環(huán)境。針對少數(shù)工作人員不作為,亂作為,慢作為等問題,要把推進(jìn)效能建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)效能監(jiān)察,努力解決工作中遇事推諉,相互扯皮,影響市社形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。
四是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)察,努力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。當(dāng)前,要充分運(yùn)用好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的契機(jī),通過多種形式,加強(qiáng)反腐倡廉教育,引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部講黨性,重品行,作表率樹立正確的政績觀,想問題、辦事情、作決策應(yīng)從供銷社實(shí)際出發(fā),切切實(shí)實(shí)作好自己的工作。同時(shí),進(jìn)一步抓好廉潔自律工作,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
五是推進(jìn)制度建設(shè)和改革創(chuàng)新,努力營造有利于科學(xué)發(fā)展觀的制度環(huán)境。按照上級和市社的部署,我們要協(xié)同有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度、社有企業(yè)監(jiān)管等體制改革。此外,還應(yīng)進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對不認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
市社監(jiān)察室王云鵬
二OO九年四月
第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察干部工作心得集錦
心得體會參考范文
紀(jì)檢監(jiān)察干部工作心得集錦
溫馨提示:參考范文只是提供給大家參考學(xué)習(xí)之用,可根據(jù)需要任意編輯,文本內(nèi)容僅供參考,切勿對號入座,感謝您的閱讀下載!
按照市紀(jì)委統(tǒng)一安排部署,11月1日至3日,我有幸參加了為期3天的全市新任紀(jì)檢干部培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)先后有市紀(jì)委書記、副書記等幾位領(lǐng)導(dǎo)親自授課,還聆聽了中紀(jì)委培訓(xùn)基地組織的周旺生教授的授課。通過參加這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我進(jìn)一步開闊了視野,拓展了思路,使自己的理論基礎(chǔ)、黨性修養(yǎng)等方面有了很大的提高。總的來說有以下幾點(diǎn)體會:
一、使我進(jìn)一步認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性和迫切性
培訓(xùn),是一種學(xué)習(xí)的方式,是提高個(gè)人素質(zhì)和工作水平的最有效手段。要適應(yīng)和跟上現(xiàn)代社會的發(fā)展,的辦法就是與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步;要不斷創(chuàng)新思維,以創(chuàng)新的思維應(yīng)對當(dāng)前具有挑戰(zhàn)性的工作;了解和掌握先進(jìn)的理念和方法,取他人之長補(bǔ)己之短,只有這樣,才能完成組織交給的工作任務(wù)。
由于工作事務(wù)繁雜,以前總是以種種借口放松學(xué)習(xí),即使學(xué)了,也只是面上的學(xué)習(xí)。通過此次培訓(xùn),使我感受到了在新形勢和任務(wù)面前加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。我們既要廣學(xué)博覽,盡可能多地獲得各方面的知識和信息,以適應(yīng)工作的需要;也要學(xué)深學(xué)透,不斷鉆研,這樣才能不斷提高自身的綜合能力和素質(zhì),更好地完成各項(xiàng)工作。必須結(jié)合本職工作,堅(jiān)持不懈地有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟、有目地系統(tǒng)學(xué)習(xí),這樣才能起到事半功倍的效果,達(dá)到學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)、相互提高的目的。
二、通過培訓(xùn),使我感到了自身責(zé)任重大
這次培訓(xùn)中,幾位領(lǐng)導(dǎo)和教授用生動的實(shí)例講解了他們在工作中的親身經(jīng)歷和面對的難題,讓我們深刻地認(rèn)識到責(zé)任重大。
紀(jì)檢工作,從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、信訪工作、案件審理、糾風(fēng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面,到如何抓好工作落實(shí),發(fā)揮好紀(jì)檢部門保駕護(hù)航的職能作用
;以及如何加強(qiáng)紀(jì)檢的監(jiān)督職能,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,做好預(yù)防工作,確保各行、各業(yè)干部隊(duì)伍不出問題或少出問題,尤其是農(nóng)村基層黨組織、黨員干部如何提高自身素質(zhì),解決現(xiàn)實(shí)農(nóng)村中存在的問題和難點(diǎn),保持廉潔的工作作風(fēng)等方面,我們紀(jì)檢干部身上任務(wù)多,擔(dān)子重。
三、加強(qiáng)自身修養(yǎng),廉潔自律,做好工作
通過培訓(xùn),使自己的理論水平有了新的提高。我們?nèi)娴亓私饬它h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢、工作方法等理論知識,對于提高我的專業(yè)理論素質(zhì),用理論指導(dǎo)實(shí)踐,更好地做好紀(jì)檢工作具有積極作用。
通過這次學(xué)習(xí),使我更進(jìn)一步明確了自己的工作職責(zé)。這項(xiàng)工作領(lǐng)域十分廣闊,要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,發(fā)揮重要的作用,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
這次培訓(xùn)是做好工作的需要,是完善自我的需要,也是提高自身精神境界、保證人生正確方向,使自己少犯或不犯錯誤的需要。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)了自身黨性修養(yǎng)和鍛煉,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
作為一名紀(jì)檢干部,要堅(jiān)持原則,多請示、多匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)支持;正確處理好與職能部門的關(guān)系,既要加強(qiáng)聯(lián)系和合作,又要從職能出發(fā),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促各職能部門和干部職工在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,做到勤政、廉潔、高效,把紀(jì)檢工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。
作為紀(jì)檢干部,要不斷提高自己的政治覺悟,提升自己的素質(zhì)。做事先做人,心胸坦蕩,以德服人;不為名、不圖利;對人豁達(dá)大度,不失信、不推過
;對事秉公而斷,公平公正,經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。在提升自身素質(zhì)方面,我覺得要加強(qiáng)黨性鍛煉和個(gè)人修養(yǎng),不斷錘煉自己的意志;盡量減少一些不必要的活動和干擾,騰出時(shí)間,多學(xué)習(xí),多思考;要不斷排除私心雜念和外來的各種不利影響及誘惑。這幾點(diǎn)看似簡單,真正做起來也不是那么容易,需要我們在實(shí)際工作、學(xué)習(xí)中好好把握。
通過此次培訓(xùn),使我的知識得到了進(jìn)一步的豐富和充實(shí),不僅使我提高了理論水平,找到了自身差距,明確了努力方向,更教會我深入思考。我決心在今后更加用心學(xué)習(xí)、細(xì)心思考,工作中立足本職、扎實(shí)工作,用業(yè)績來回報(bào)組織的培養(yǎng),用不懈的努力來爭取更大的進(jìn)步。
紀(jì)檢監(jiān)察干部工作心得【二】
黨的__大報(bào)告,是新時(shí)期又一個(gè)堅(jiān)持解放思想、改革開放的政治宣言書,鮮明地回答了當(dāng)代中國舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的根本問題,為黨和國家的各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向。
這次會議全面地部署了推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù),系統(tǒng)地闡述了以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線的黨的建設(shè)的總體布局。這次會議將是一次中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主的生動實(shí)踐,將以發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、促進(jìn)黨內(nèi)和諧為特點(diǎn)載入史冊。
我作為一名共和國公民,面對這場世紀(jì)盛會心潮澎湃。細(xì)數(shù)過往,我出生在祖國改革開放的大潮中,成長在祖國不斷發(fā)展壯大的和諧社
會里,我是祖國巨大歷史成就的見證者和受益者,對鄧小平理論、__重要思想以及胡錦濤總書記的八榮八恥都耳熟能詳,深有感觸。可以說,黨的__大雖然開在深秋,卻讓我如沐春風(fēng),讓我的認(rèn)識更上了一個(gè)新臺階。
我作為一名青年黨員,一定要從我做起,從點(diǎn)滴做起,腳踏實(shí)地地去奉獻(xiàn)我的青春和熱血,這是我責(zé)任也是我義務(wù)。做人不能只求索取,不問奉獻(xiàn),回想自己成長的歷程,在慢慢接近黨的過程中,我身邊到處有黨員在無私的付出,到處是和諧奉獻(xiàn)的聲音,正是這些楷模的事跡,讓我對黨有了更深的感情,能夠加入中國共產(chǎn)黨,是我的光榮。也正是通過同黨組織的近距離接觸,我看到的是一種無私無畏、甘當(dāng)孺子牛的精神。__大的召開使我深受鼓舞,也讓我深刻地感受到黨的先進(jìn)性,黨的偉大。這十余年來,我國的綜合國力大幅度提高,是人民得到實(shí)惠最多的時(shí)候,國際影響顯著擴(kuò)大,這一切都?xì)w功于我們黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。我擁護(hù)我們的黨,熱愛我們的黨,我將從現(xiàn)在做起,從一點(diǎn)一滴做起,走在時(shí)代前列,爭做時(shí)代先鋒,這是我的責(zé)任,也是我的光榮。牢記__重要思想的要求,為民族復(fù)興盡心盡力,我們青年一代有能力擔(dān)負(fù)起建設(shè)小康社會的使命,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),再鑄輝煌。
我作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,對胡總書記在報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)的反腐成果充滿了自豪。在過去的幾年里,全國紀(jì)檢監(jiān)察部門在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移的與腐敗現(xiàn)象做斗爭,取得了令人矚目的成績。查處一批嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,懲治了一批腐敗分子。通過這段時(shí)間的案件查處工作,我深刻的體會到,只有通過查處案件,而且是旗幟鮮明的查處案件,才能使我們黨的永遠(yuǎn)保持純潔和先進(jìn)性,保證國家的長治久安。如果我們的案件檢查工作失之于偏、失之于軟,那黨規(guī)黨紀(jì)就會成為一紙空文,沒有任何約束力和威懾力。在我們的案件檢查工作過程中,當(dāng)腐敗分子被繩之于法時(shí),老百姓拍手稱快,更讓我看到了
我們紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義所在。
同時(shí),我也深刻的感覺到,現(xiàn)在的案件檢查工作難度越來越大。因?yàn)楝F(xiàn)在的腐敗形式越來越多樣化,違紀(jì)手段也越來越隱蔽。這使我們清醒的認(rèn)識到,未來的反腐工作,任重而道遠(yuǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識,在案件查處工作中充分鍛煉自己、不斷提高自己,以實(shí)際工作來踐行__大精神!
第五篇:紀(jì)檢監(jiān)察干部熱議習(xí)近平總書記全國組織工作會議重要講話
紀(jì)檢監(jiān)察干部熱議習(xí)近平
總書記全國組織工作會議重要講話
在日前召開的全國組織工作會議上,總書記發(fā)表重要講話指出,貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。總書記的重要講話在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部中引起熱烈反響,大家一致認(rèn)為,要找準(zhǔn)職責(zé)定位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,為建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系”
新時(shí)代黨的組織路線要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中貫徹落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上承擔(dān)著重要責(zé)任,要在建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍中全方位加強(qiáng)監(jiān)督,在建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系上下大功夫。
堅(jiān)持思想建黨,要把黨的政治建設(shè)擺在首位。“我們黨歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,一個(gè)重要原因就是始終重視思想建黨,必須要在思想上對黨員干部嚴(yán)格管理。”河北省唐山市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任劉德明表示,要把新時(shí)代黨的組織路線貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重中之重,按照建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)查“七個(gè)有之”問題,引導(dǎo)督促廣大黨員干部在“四個(gè)意識”上更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”上更加自覺,努力把各級黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
安徽省紀(jì)委監(jiān)委組織部部長陳輝表示:“建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。”他介紹,該省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真做好“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”工作,對政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。2017年以來,該省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對52849名人選提出把關(guān)意見,對63名省管干部、200名市管干部、309名縣管干部擬任人選分別提出暫緩使用或不宜使用意見。此外還專門印發(fā)《省管干部任前征求意見回復(fù)工作操作程序》,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范工作程序。
作風(fēng)問題關(guān)系到黨的形象,直接影響到黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。重慶市巫溪縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委代主任張志強(qiáng)介紹,該縣把從嚴(yán)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,尤其是針對此前愈演愈烈的“整酒風(fēng)”,從黨員干部借大操大辦斂財(cái)這一問題抓起,持之以恒開展專項(xiàng)整治,有效剎住了大操大辦歪風(fēng),為當(dāng)?shù)厝罕姺Q贊。
“無數(shù)案例表明,‘破法’必先‘破紀(jì)’,違紀(jì)必有苗頭。”新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室主任吳勇說,在從嚴(yán)管理上,要不斷強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督,在黨員干部、公職人員有問題苗頭或者初次出現(xiàn)問題時(shí),把監(jiān)督挺在前面,大喝一聲、猛擊一掌,及時(shí)阻斷問題發(fā)生的路徑,避免“好干部”一步步成為“階下囚”。
“管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)”
加強(qiáng)全方位管理,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,要管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),特別是要把一把手管住管好。
“我們扎實(shí)做好重點(diǎn)崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫建設(shè),力求通過無時(shí)不在、無處不在的監(jiān)督,對關(guān)鍵人做到‘底數(shù)清、情況明’。”四川省雅安市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任黎明表示,該市紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督這一首要職責(zé),壓實(shí)基層黨委(黨組)管黨治黨政治責(zé)任,從嚴(yán)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,切實(shí)把新時(shí)代黨的組織路線貫徹落實(shí)到推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)踐中。他介紹,雅安市今年通過選人用人專項(xiàng)巡察,已檢查黨組織16個(gè),發(fā)現(xiàn)問題379個(gè),提出意見建議115個(gè)。
江西省上饒市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任楊文英說:“換屆以來,新一屆市委圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、盯緊三類重點(diǎn)人員,已先后開展4輪專項(xiàng)巡察,共發(fā)現(xiàn)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、工作落實(shí)不力等問題線索1134個(gè),目前已處理相關(guān)人員170人。”
“我們加強(qiáng)對‘關(guān)鍵少數(shù)’特別是一把手的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作規(guī)程》《市管干部日常細(xì)微管理監(jiān)督辦法》等制度,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’,確保在嚴(yán)格管理上管及時(shí)、管到位。”安徽省宣城市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任王為明說。同時(shí),該市注重開展廉潔教育,編印《宣城市違紀(jì)違法黨員干部懺悔錄集》,拍攝警示教育片,大力實(shí)施以“一縣一品”為特色品牌的廉潔文化精品工程建設(shè),用廉文化引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。
“樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向”
新時(shí)代開啟新征程,新征程呼喚新?lián)?dāng)新作為。要建立崇尚實(shí)干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系,樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,讓敢想、敢做、敢當(dāng)成為時(shí)代強(qiáng)音,讓鐵肩膀、硬骨頭、重作為的干部不斷涌現(xiàn)。
“隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),干部亂作為問題得到有效遏制,但少數(shù)干部存在動力不足‘不想為’、能力不足‘不會為’、擔(dān)當(dāng)不足‘不敢為’等問題,有的庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化,需要按照嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的要求,有針對性提出對策措施,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。”上海市閔行區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任張培榮介紹,該區(qū)結(jié)合近期中辦《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》精神,積極探索黨員干部“嚴(yán)管加厚愛”監(jiān)督機(jī)制,為建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于開拓創(chuàng)新的新時(shí)代干部隊(duì)伍提供政治保障。
黑龍江省佳木斯市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任姜宏偉表示,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情上有作為,切實(shí)保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為干事者撐腰,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。同時(shí),對不擔(dān)責(zé)、不作為、慢作為,懶政怠政,造成工作損失和延誤的,堅(jiān)決問責(zé)。同時(shí),要在落實(shí)“嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合”上有作為,建立受處分黨員干部、公職人員關(guān)心幫助機(jī)制,幫助他們正視改正錯誤,使其感受到組織的溫暖,卸下包袱,重新振作起來,繼續(xù)更好地為黨工作。
“總書記指出,要真情關(guān)愛干部,幫助解決實(shí)際困難,關(guān)注身心健康,對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部要給予更多理解和支持。”青海省玉樹藏族自治州委常委、自治州紀(jì)委書記、自治州監(jiān)委主任井永杰說,玉樹地處青藏高原腹地,平均海拔在4200米以上,條件十分艱苦,對于在吃勁崗位、艱苦崗位磨煉的干部,我們會充分理解支持、關(guān)心愛護(hù),但在從嚴(yán)管理上絕不會降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣,只有這樣才能錘煉出政治過硬、實(shí)干苦干、不圖功名、不謀私利的優(yōu)秀干部。